Evaziunea fiscal, economia subteran i corupia n Romnia

Pe baza datelor colectate de la instituiile abilitate n controlul financiar (Ministerul

Finanelor Publice, ANAF, Garda Financiar, Autoritatea Naional a Vmilor, Curtea de Conturi,
Direcia Naional Anticorupie, Institutul Naional de Statistic) a fost realizat o baz de date
privind evaziunea fiscal i economia subteran din Romnia.
Pe baza prelucrrilor proprii ale directorului de proiect si a unui model simplificat de calcul
calibrat de ctre directorul de proiect (estimri realizate pe baza modelelor folosite de ctre
Institutul Naional de Statistic i de ctre prof. Friedrich Schneider), au fost obinute urmtoarele
valori ale evaziunii fiscale

1. Evaziunea fiscal identificat

a. ponderea n PIB a evaziunii fiscale identificate
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
1,2
0,8
0,7
0,5
0,6
0,4
0,5 1,45

Ponderea evaziunii fiscale identificate, n P.I.B.

Ponderea evaziunii fiscale identificate, n P.I.B.

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

1,80 1,71 1,76 1,77 2,80 2,75 2,87 2,34

b. ponderea n Veniturile fiscale ale bugetului public naional consolidat (BGC),

a evaziunii fiscale identificate
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
Ponderea evaziunii fiscale identificate n
veniturile fiscale ale BGC
4,12 2,96 2,63 1,74 1,94 1,32 1,75 5,16
Ponderea evaziunii fiscale identificate
n veniturile fiscale ale BGC

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

6,51

6,26

6,33

6,19

9,66

9,82 10,07

8,36

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

14,3

14,5

16,6 19,2

20,0

19,6

21,3

23,5

2006

2007

2008

2009

2010

31,4

30,2

29,4

29,4

30,2

2. Economia subteran n Romnia

a. metodologia INS
Ponderea economiei subterane
n PIB-ul oficial

b. Metodologia DYMIMIC (profesor Friedrich Schneider)

2003 2004 2005
Ponderea economiei subterane
n PIB-ul oficial
33,6 32,5 32,2

Conform metodologiei DYMIMIC, ponderea n P.I.B. a economiei subterane este

estimat astfel pentru statele membre UE 27 i respectiv pentru alte 4 state europene, n
perioada 2003-2010:

Romnia
Austria
Belgia
Bulgaria
Cipru
Cehia
Danemarca
Estonia
Finlanda
Frana
Germania
Grecia
Irlanda
Italia
Letonia
Lituania
Luxemburg
Malta
Olanda
Polonia
Portugalia
Regatul Unit al Marii Britanii
Slovenia
Spania
Slovaciia
Suedia
Ungaria
Media EU-27
Croatia
Elvetia
Norvegia
Turcia
Media Europa 31

2003
33,6
10,8
21,4
35,9
28,7
19,5
17,4
30,7
17,6
14,7
17,1
28,2
15,4
26,1
30,4
32
9,8
26,7
12,7
27,7
22,2
12,2
26,7
22,2
18,4
18,6
25
22,3
32,3
9,5
18,6
32,2
22,4

2004
32,5
11
20,7
35,3
28,3
19,1
17,1
30,8
17,2
14,3
16,1
28,1
15,2
25,2
30
31,7
9,8
26,7
12,5
27,4
21,7
12,3
26,5
21,9
18,2
18,1
24,7
21,9
32,3
9,4
18,2
31,5
22,1

2005
32,2
10,3
20,1
34,4
28,1
18,5
16,5
30,2
16,6
13,8
15,4
27,6
14,8
24,4
29,5
31,1
9,9
26,9
12
27,1
21,2
12
26
21,3
17,6
17,5
24,5
21,5
31,5
9
17,6
30,7
21,6

2006
31,4
9,7
19,2
34
27,9
18,1
15,4
29,6
15,3
12,4
15
26,2
13,4
23,2
29
30,6
10
27,2
10,9
26,8
20,1
11,1
25,8
20,2
17,3
16,2
24,4
20,8
31,2
8,5
16,1
30,4
20,9

2007
30,2
9,4
18,3
32,7
26,5
17
14,8
29,5
14,5
11,8
14,7
25,1
12,7
22,3
27,5
29,7
9,4
26,4
10,1
26
19,2
10,6
24,7
19,3
16,8
15,6
23,7
19,9
30,4
8,2
15,4
29,1
20,1

2008
29,4
8,1
17,5
32,1
26
16,6
13,9
29
13,8
11,1
14,2
24,3
12,2
21,4
26,5
29,1
8,5
25,8
9,6
25,3
18,7
10,1
24
18,7
16
14,9
23
19,3
29,6
7,9
14,7
28,4
19,4

2009
29,4
8,47
17,8
32,5
26,5
16,9
14,3
29,6
14,2
11,6
14,6
25
13,1
22
27,1
29,6
8,8
25,9
10,2
25,9
19,5
10,9
24,6
19,5
16,8
15,4
23,5
19,8
30,1
8,3
15,3
28,9
19,9

2010
30,2
8,67
17,9
32,9
26,8
17,2
14,4
29,9
14,3
11,7
14,7
25,2
13,2
22,2
27,3
30
8,8
26
10,3
26,1
19,7
11,1
25
19,8
17,3
15,6
23,8
20,0
30,3
8,34
15,4
29,2
20,1

3. Estimarea evaziunii fiscale neidentificate, pe baza economiei subterane:

a. metodologia INS (conform estimrilor INS, evaziunea fiscal neidentificat este, n medie,
2/3 din totalul economiei subterane)
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Ponderea evaziunii fiscale neidentificate
n PIB-ul oficial
9,53
9,67 11,07 12,80 13,33 13,07 14,20 15,67
b. Metodologia DYMIMIC
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Ponderea evaziunii fiscale neidentificate
n PIB-ul oficial

16,8

16,25

16,1

15,7

15,1

14,7

14,7

15,1

4. Total evaziune fiscal

Total Evaziune fiscal = evaziunea fiscal identificat + evaziunea fiscal neidentificat
a. metodologia INS
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Ponderea evaziunii fiscale TOTALE
n PIB-ul oficial

11,33 11,38 12,83 14,57 16,13 15,82 17,07 18,01

b. Metodologia DYMIMIC
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Ponderea evaziunii fiscale TOTALE
n PIB-ul oficial

18,60 17,96 17,86 17,47 17,90 17,45 17,57 17,44

Aceste valori determinate prin metodologia DYMIMIC sunt mult mai credibile ca
trend i ca valori dect cele determinate prin metodologia mai simplificat a INS. Se
observ c n ultimii doi ani cele dou seturi de date se apropie.
Dei nu avem o analiz foarte precis, putem spune ca evaziunea fiscal actual este
undeva ntre 17-18% din PIB-ul oficial al Romniei.

5. Indicele de percepie a Evaziunii fiscale n Romnia conform WORLD COMPETITIVENESS

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Indicele de percepie a Evaziunii fiscale

3,85

1,36

2,27

2,04

3,13

3,21

1,68

2,09

Precizare: acest indice se stabilete pe o scar de la 0 la 10, unde 10 este statul cu evaziune fiscal
perceput ca fiind practic inexistent iar 0 definete o percepie a unui stat cu cea mai mare evaziune
fiscal.

6. Indicele de Percepie a Corupiei (IPC)

Analiznd corupia n ansamblul su, prin Indicele de Percepie a Corupiei (IPC), Romnia este
perceput ca fiind una dintre cele mai corupte ri ale UE, alturi de Grecia i Bulgaria (vezi rapoartele
anuale ale Transparency Internaional din 2009 i 2010 privind Indicele de Perceptie a Coruptiei (IPC)).
Evolutia IPC pentru statele UE, n perioada 2008-2010
2008
2009 Modificari 09/08
2010 Modificari 10/09
1 Danemarca
9,3
0
0
9,3
9,3
2 Suedia
9,3
-0,1
0
9,2
9,2
3 Finlanda
9
-0,1
0,3
8,9
9,2
4 Olanda
8,9
0
-0,1
8,9
8,8
5 Luxemburg
8,3
-0,1
0,3
8,2
8,5
6 Germania
7,9
0,1
-0,1
8
7,9
7 Irlanda
7,7
0,3
0
8
8
8 Austria
8,1
-0,2
0
7,9
7,9
9 U.K.
7,7
0
-0,1
7,7
7,6
10 Belgia
7,3
-0,2
0
7,1
7,1
11 Franta
6,9
0
-0,1
6,9
6,8
12 Slovenia
6,7
-0,1
-0,1
6,6
6,5
13 Estonia
6,6
0
-0,1
6,6
6,5
14 Cipru
6,4
0,2
-0,3
6,6
6,3
UE 27
6,51
-0,15
-0,06
6,36
6,3
15 Spania
6,5
-0,4
0
6,1
6,1
16 Portugalia
6,1
-0,3
0,2
5,8
6
17 Malta
5,8
-0,6
0,4
5,2
5,6
18 Ungaria
5,1
0
-0,4
5,1
4,7
19 Polonia
4,6
0,4
0,3
5
5,3
20 Cehia
5,2
-0,3
-0,3
4,9
4,6
21 Lituania
4,6
0,3
0,1
4,9
5
22 Slovacia
5,9
-1,4
-0,2
4,5
4,3
23 Letonia
5
-0,5
-0,2
4,5
4,3
24 Italia
4,8
-0,5
-0,4
4,3
3,9
25 Grecia
4,7
-0,9
-0,3
3,8
3,5
26 Romnia
3,8
0
-0,1
3,8
3,7
27 Bulgaria
3,6
0,2
-0,2
3,8
3,6
Sursa datelor: Transparency International Romania

Evoluia IPC n statele membre UE 27, n perioada 1995 2007

ROMANIA
Bulgaria
Polonia
Cehia
Slovacia
Lituania
Letonia
Estonia
Ungaria
Slovenia
Malta
Cipru
Franta
Olanda
Germania
Marea
Britanie
Italia
Grecia
Suedia
Finlanda
Spania
Portugalia
Austria
Belgia
Luxemburg
Danemarca
Irlanda

199
5

199
6

4,12
7
8,69
8,14

5,57
5,37
4,86
6,96
8,71
8,27

199
7
3,44
5,08
5,2
5,18
6,66
9,03
8,23

8,57
2,99
4,04
8,87
4,35
5,56
7,13
6,85
6,85
9,32
8,57

8,44
3,42
5,01
9,08
9,05
4,31
6,53
7,59
6,84
9,33
8,45

8,22
5,03
5,35
9,35
9,48
5,9
6,97
7,61
5,25
8,61
9,94
8,28

199
8
3
2,9
4,6
4,8
3,9

199
9
3,3
3,3
4,2
4,6
3,7
3,8
3,4
5,7
5,2
6

6,7
9
7,9

6,6
9
8

6,7
8,9
7,6

6,7
8,8
7,4

6,3
9
7,3

6,1
6,9
8,9
7,7

200
4
2,9
4,1
3,5
4,2
4
4,6
4
6
4,8
6
6,8
5,4
7,1
8,7
8,2

8,7
4,6
4,9
9,5
9,6
6,1
6,5
7,5
5,4
8,7
10
8,2

8,6
4,7
4,9
9,4
9,8
6,6
6,7
7,6
5,3
8,8
10
7,7

8,7
4,6
4,9
9,4
10
7
6,4
7,7
6,1
8,6
9,8
7,2

8,3
5,5
4,2
9
9,9
7
6,3
7,8
6,6
8,7
9,5
7,5

8,7
5,2
4,2
9,3
9,7
7,1
6,3
7,8
7,1
9
9,5
6,9

8,7
5,3
4,3
9,3
9,7
6,9
6,6
8
7,6
8,7
9,5
7,5

8,6
4,8
4,3
9,2
9,7
7,1
6,3
8,4
7,5
8,4
9,5
7,5

2,7
5,7
5
-

200
0
2,9
3,5
4,1
4,3
3,5
4,1
3,4
5,7
5,2
5,5
-

200
1
2,8
3,9
4,1
3,9
3,7
4,8
3,4
5,6
5,3
5,2
-

200
2
2,6
4
4
3,7
3,7
4,8
3,7
5,6
4,9
6
-

200
3
2,8
3,9
3,6
3,9
3,7
4,7
3,8
5,5
4,8
5,9
-

200
5
3
4
3,4
4,3
4,3
4,8
4,2
6
5
6,1
6,6
5,7
7,5
8,6
8,2

200
6
3,1
4
3,7
4,8
4,7
4,8
4,7
6,7
5,2
6,4
6,4
5,6
7,4
8,7
8

200
7
3,7
4,1
4,2
5,2
4,9
4,8
4,8
6,5
5,3
6,6
5,8
5,3
7,3
9
7,8

8,6
5
4,3
9,2
9,6
7
6,5
8,7
7,4
8,5
9,5
7,4

8,6
4,9
4,4
9,2
9,6
6,8
6,6
8,6
7,3
8,6
9,5
7,4

8,4
5,2
4,6
9,3
9,4
6,7
6,5
8,1
7,1
8,4
9,4
7,5