POLITICA DE DEZVOLTARE REGIONALA - CONCEPTE

Politica de dezvoltare regional reprezint un ansamblu de msuri planificate i

promovate de Ministerul Construciilor i Dezvoltrii Regionale, autoritile
administraiei publice locale, n parteneriat cu diveri actori (privai, publici,
voluntari), n scopul asigurrii unei creteri economice, dinamice i durabile, prin
valorificarea eficient a potenialului regional i local.
Pentru a putea fi aplicat politica de dezvoltare regional, s-au nfiinat 6 regiuni
de dezvoltare, care cuprind tot teritoriul Republicii Moldova. Principalele domenii
care pot fi vizate de politicile regionale sunt: dezvoltarea ntreprinderilor, piaa forei
de munc, atragerea investiiilor, transferul de tehnologie, dezvoltarea sectorului
.M.M.-urilor, mbuntirea infrastructurii, calitatea mediului nconjurtor, dezvoltare
rural, sntate, educaie, nvmnt, cultura.
In conformitate cu prevederile legale privind dezvoltarea regionala n Republica
Moldova, obiectivele de baza ale dezvoltrii regionale sunt urmtoarele:

Diminuarea dezechilibrelor regionale existente, prin stimularea dezvoltrii

echilibrate, prin recuperarea accelerat a ntrzierilor n dezvoltarea zonelor defavorizate
ca urmare a unor condiii istorice, geografice, economice, sociale, politice, i
prentmpinarea producerii de noi dezechilibre;

Corelarea politicilor i activitilor sectoriale guvernamentale la nivelul regiunilor,

prin stimularea iniiativelor i prin valorificarea resurselor locale i regionale, n scopul
dezvoltrii economico-sociale durabile i al dezvoltrii culturale a acestora;

Stimularea

cooperrii

interregionale,

interne

internaionale,

celei

transfrontaliere, inclusiv n cadrul euroregiunilor, precum i participarea regiunilor de

dezvoltare la structurile i organizaiile europene care promoveaz dezvoltarea
economic i instituional a acestora, n scopul realizrii unor proiecte de interes comun.

1) CADRUL LEGAL I NORMATIV

Cadrul legal al politicii i dezvoltrii regionale este asigurat, n principal, de
Legea nr.438-XVI privind dezvoltarea regional, care stabilete obiectivele, cadrul
instituional, competenele i instrumentele specifice pentru realizarea politicii de
dezvoltare regional n RM. Aceast lege corespunde aspiraiilor RM de integrare
european i prevede crearea a dou regiuni de nivel European NUTS II (Nord,
Centru), precum i a regiunilor mai mici de nivelul NUTS III (Sud, UTA Gguzia,
regiunea transnistrean i municipiul Chiinu), lundu-se n consideraie numrul
locuitorilor din regiune.
Obiectivele generale ale politicii de dezvoltare regional se refer la diminuarea
dezechilibrelor regionale existente, stimularea dezvoltrii echilibrate i durabile pe
ntreg teritoriul RM, revitalizarea zonelor defavorizate, prevenirea producerii de noi
dezechilibre, consolidarea oportunitilor financiare, instituionale i umane pentru
dezvoltarea social-economic a regiunilor, stimularea cooperrii interregionale interne
i internaionale care contribuie la progresul economic i social.
n scopul executrii Legii nr.438-XVI din 28.12.2006 a fost adoptat Hotrrea
Guvernului nr.127 din 08.02.2008, prin care s-a decis crearea cadrului institu ional i
s-au aprobat Regulamentele de funcionare a respectivelor instituii.
LEGEA nr. 438-XVI privind dezvoltarea regional textul legii
HG nr. 127 text
Proiectul Strategiei Naionale de Dezvoltare Regional text
Proiectul Strategiilor Regionale de Dezvoltare Regional text
2) CADRUL INSTITUIONAL
Cadrul instituional contribuie prin prezena sa n fiecare regiune (CDR i ADR)
la coordonarea implementrii programelor de dezvoltare la nivel regional i, respectiv,
implementarea strategiei de dezvoltare regional. Legea nr.438-XVI prevede n
capitolul Cadrul Instituional dou nivele de organizare a cadrului instituional
pentru dezvoltarea regional: nivelul naional i cel regional.
Nivelul naional este reprezentat de CNCDR, care este creat n scopul
aprobrii, promovrii i coordonrii la nivel naional a obiectivelor politicii de
dezvoltare regional (art.5(1)) i FNDR, care reprezint instrumentul principal de
finanare a proiectelor i programelor de dezvoltare regional i care se formeaz din
alocaiile anuale de la bugetul de stat, ca poziie distinct pentru politica de dezvoltare
regional, precum i din alte surse (art.6(1)). La acest nivel se preconizeaz

instituirea unitii de implementare, adic secretariatul Consiliului Naional de

Coordonare, n cadrul Ministerului Construciilor i Dezvoltrii Regionale.
Nivelul regional va fi reprezentat de CRD, care reprezint o structur
funcional deliberativ la nivelul fiecrei regiuni de dezvoltare, constituit pentru
coordonarea i promovarea obiectivelor politicii de dezvoltare regional la nivel
local(art.7(1)) i ADR care urmeaz s se constituie n fiecare regiune de dezvoltare,
n scopul executrii deciziilor Consiliului regional i care vor asigura implementarea
strategiilor de dezvoltare regional i atragerea de fonduri suplimentare.
Actorii centrali n pregtirea de proiecte rmn, totui, Ageniile. Acestora le
este ncredinat rolul de a promova proiecte, transmite informaii i orienta
beneficiarii poteniali n vederea obinerii unor rezultate bune n ceea ce privete
eligibilitatea, susinerea administrativ i tehnic a cererilor.
3)

Studii

Moldova: Cooperare n dezvoltare regional - studiul ecologic

Moldova: Cooperare n dezvoltarea regional - studiul economic
Studiu Regional al mijloacelor de trai din Moldova