Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Indrumar Afaceri Elvetia
Indrumar Afaceri Elvetia
ELVEIA
Septembrie 2015
Suprafaa
Populaia
(2014)
Densitatea populaiei
199,5 loc./Km
Populaia activ
Frontiere
Capitala
Limbi vorbite
Apartenena religioas
Ziua naional
1 august
Moneda elveian este numit "Schweizerfranken" ("franci
elveieni") sau pe scurt "Franken" - Francul elveian (CHF);
1CHF=100 centime/rapeni; curs de schimb mediu n Sem I 2015: 1
EUR = 1,04 CHF (la nceputul anului 2015, Banca Naional a
Elveiei, BNS,a renunat la meninerea msurii de politic
monetar instituit n septembrie 2013, privind pragul minim de
schimb dintre francul elveian i euro, n vederea limitrii
Moneda naional
(2014)
Datoria public
46,9%
3,20% (una dintre cele mai sczute rate ale omajului din Europa)
Inflaia
Rata medie 2014/2013
0,14%
August 2015
-1,40%
Vrsta de pensionare
Supr.
km.p.
243,0
172,5
1404,0
37,1
517,5
5959,0
1670,8
282,2
685,2
7105,2
838,6
1493,5
803,1
Pop.
mii loc.
53.6
15.7
636.3
189.3
278.6
1000.3
297.6
466.9
39.5
189.0
71.7
390.3
176.4
Denumire canton
Nidwalden/Nidwald
Obwalden/Obwald (sc)
Schaffhausen/Schaffhouse
Schwyz/Schwytz
Solothurn/Soleure
Sankt Gallen/Saint Gall
Thurgau/Thurgovie
Ticino/Tessin
Uri
Valais/Wallis
Vaud/Waadt
Zug/Zoug
Zrich
Supr.
km.p.
276,1
490,5
298,5
908,3
790,7
2025,6
990,9
2812,5
1076,6
5224,5
3212,1
238,8
1728,8
Pop.
mii loc.
41.8
36.5
78.7
151.3
261.4
491.6
260.2
244.5
35.8
327.0
749.3
118.1
1400.5
3
Fiecare canton are constituie, parlament, tribunal i legi proprii care sunt ns armonizate cu cele ale
Confederaiei. Cantoanele se bucur de o larg autonomie administrativ, au poliie proprie i exercit
control independent asupra sistemului de educaie nvaamnt, sau a politicii de proteciesocial. De
asemenea, fiecare canton i poate stabili propriul regim fiscal.
n Elveia structura de stat se desfoar pe trei niveluri:
Al Confederaiei cu competene n materie de politic extern, politic de securitate i aprre,
energie atomic, transport la nivel naional (ci ferate i autostrzi), politic vamal, politic monetar,
cercetaredezvoltare, protecia mediului, agriculturi legislaie, atunci cnd aceasta are aplicabilitate
pe ntreg teritoriul naional.
Al cantoanelor care au constituie, parlament, guvern i tribunale proprii. Competenele la nivel
cantonal se refer la sistemul de educaie (nvmnt primar, secundar i teriar), servicii de sntate,
poliie local, distribuia energiei, transport local (drumuri naionale), promovarea turismului,
dezvoltare economic local, protecia patrimoniului cultural. Fiecare canton i stabilete, de
asemenea, propriul sistem de taxe i impozite
Al comunelor uniti teritoriale n cadrul cantoanelor (circa 3.000). Comunele, ca i cantoanele, au
propriile lor administraii alese. Ele beneficiaz de putere de decizie pentru anumite probleme locale
securitate, educaie, sntate, stare civil, transporturi, furnizare de api electricitate, infrastructur
rutier local, amenajarea teritoriului. n rest, ele se supun hotrrilor cantonului sau Confederaiei.
Comunele percep toate taxele federale, cantonale i locale.
Sistemul politic elveian are un pronunat caracter democratic i combinn mod armonios principiile
suveranitii cantoanelor i al reprezentativitii proporionale cu cel al separrii puterii.
Referendumul, ca parte integrant a sistemului elveian de guvernare, este un instrument activ n
procesul legislativ, utilizat n cazul amendrii Constituiei Federale sau pentru adoptarea unor legi
importante la nivel federal, cazuri n care este necesar att majoritatea popular (electoral), ct i
cea cantonal.
Constituia Federal adoptatn 1848, revizuiti amendatn 1874 i n 1999, stabilete i definete
cele trei organe ale puterii n stat:
Consiliul Naional (Camera Deputailor) are 200 de membri, distribuii ntre cantoane conform
principiului reprezentativitii proporionale, fiecare canton avnd cel puin un reprezentant.
Alocarea locurilor ntre cantoane se re-examineaz la fiecare 10 ani. Deputaii sunt alei pe o
perioad de 4 ani.
Consiliul Statelor (Camera Superioar) are 46 de membri, cte doi reprezentani din fiecare
canton i cte unul n cazul semi-cantoanelor.
Partidele reprezentate n Adunarea Federal sunt:
Partid
Pondere %
Numar de membri n
Consiliul Naional
Numar de membri
n Consiliul Statelor
26,6
56
18,7
46
10
15,1
30
11
12,3
31
13
8,4
14
5,4
12
5,4
8,1
Dou dintre atribuiile de baz ale Adunrii Federale sunt alegerea Consiliului Federal i numirea
judectorilor federali.
Consiliul Federal (http://www.admin.ch),echivalentul instituiei guvernamentale, este autoritatea
supremn stat i are ca responsabilitate principal conducerea executiv. Este alctuit din 7 membri
Consilieri federali alei din 4 n 4 ani de ctre Adunarea Federal.
Funcia executiv a Consiliului Federal este exercitat prin intermediul a apte Departamente Federale,
coordonate fiecare de ctre un Consilier federal (echivalent cu rangul de ministru)
Componena Consiliului Federal
Departamentul Federal pentru Afaceri Externe (DFAE)
(DDPS)
Departamentul Federal pentru Finane (DFF)
Eveline Widmer-Schlumpf
(PBD/BDP)
Johann N. Schneider-Ammann
(PLR/FDP)
gamrestrns de produse, de nalt specializare. Aceast strategie s-a dovedit a fi de succes, astfel
nct societi modeste au ajuns s domine piaa mondialn domeniul lor de activitate. Industria
chimic constituie un exemplu elocvent n aceast privin, produsele de nireprezentnd cca. 90% din
producia comercializat. Un avantaj al acestei strategii este faptul c stimuleaz diversificarea
produciei. Astfel, industria chimic ofer peste 30.000 de produse diferite. Produsele elveiene se vnd
la preuri ridicate pe pieele externe, deoarece consumatorii sunt dispui splteasc pentru calitate i
inovaie. n acest fel, devine esenial politica de investiii permanente n cercetare i dezvoltare
(R&D). Procentajul celor care lucreazn acest domeniu n Elveia este superior celui din alte ri
industrializate. Efortul ntreprinderilor elveiene pentru cercetare i dezvoltare este considerabil. Cca.
2,9-3,0% din PIB sunt destinate cercetrii, ceea ce reprezint mult n comparaie internaional. Numai
Israel, Suedia, Finlanda i Japonia prezint cifre superioare. Cea mai mare parte a finanrii cca. 70% provine din sectorul privat, 23% din fonduri publice federale sau cantonale, iar restul de la instituii
diverse, precum cele de nvmnt superior.
Potrivit raportului privind competitivitatea global, publicat de ctre Forumul Economic Mondial (World
Economic Forum), Elveia s-a plasat n intervalul 2014-2015, pe primul loc n lume (ntr-un clasament
internaional care cuprinde 144 de ri).
b) Mutaii structurale: Urmnd o evoluie comun cu a majoritii celorlalte ri industrializate,
structura economiei elveiene s-a modificat considerabil spre sfritul secolului trecut. De exemplu,
numrul agricultorilor s-a diminuat cu peste 30% n perioada 1990-2014. Sectoarele cheie tradiionale,
precum construciile de maini, au cunoscut un declin, n timp ce majoritatea ramurilor sectorului
teriar s-au dezvoltat puternic.
Sectorul serviciilor regrupeaz, n prezent, cca 73% din populaia activ, sectorul secundar, al industriei
i meseriilor cca. 23%, n timp ce doar sub 4% le revin domeniilor agriculturii i silviculturii. Printre
sectoarele de vrf care vor cunoate un avnt economic n urmtorii ani, se numr: biotehnologia,
biologia moleculari tehnologia medical (medtech). Cu institutele sale federale de tehnologie i
centrele de cercetare n domeniul industriei farmaceutice, Elveia beneficiaz de condiii excelente
pentru dezvoltarea acestor domenii.
c) ntreprinderi:ntreprinderile mici i mijlocii sunt foarte numeroase n Elveia. Peste 99% din
ntreprinderile nregistrate aici numr mai puin de 250 de salariai (87,6% au pn la 9 angajai),
nsumnd peste 571.000 companii, care reprezintn total dou treimi din locurile de munc.
ntreprinderile mari, cu peste 250 de angajai reprezint doar 0,3% din totalul ntreprinderilor din
Elveia. Cea mai mare ntreprindere elveian Nestl, lider modial n domeniul nutriiei, sntii i
bunstrii fizice, are sediul la Vevey i numr339.000 de salariai, din care peste 90% n strinatte.
Numeroase ntreprinderi sunt i astzi ncn cadrul familiilor care le-au fondat. Totui globalizarea a
avut un impact asupra conducerilor ntreprinderilor. n prezent, peste 40% din membrii consiliilor de
conducere i 26% din manageri sunt strini, ndeosebi germani, englezi sau francezi. Aceast
internaionalizare se remarc, n special, n cazul ntreprinderilor mari.
d) Sectoare economice
ntreprinderile elveiene sunt foarte competitive pe plan internaional. n anumite sectoare, peste 90%
din bunuri i servicii sunt exportate. Cele mai cunoscute sunt produsele industriei orlogeriei (ceasuri),
ciocolata i brnzeturile. Totui, industria mecanic, electrotehnici chimia au un aport de peste 50% la
exportul elveian. Elveia este unul dintre principalii exportatori ai unor produse precum: maini
textile, maini pentru industria hrtiei, maini i materiale tipografice, maini-unelte de nalt precizie,
ascensoare i escalatoare, construcii de cale ferat cu cremalier etc. De precizat faptul c multe din
componentele acestor produse sunt fabricate n strintate.
Elveia exceleaz, de asemenea, n domeniul exporturilor de servicii, ndeosebi n consiliere de
gestiune, asigurri i turism.
Industrie
Construcii de maini: ramuraeste desemnat sub prescurtarea MEM (Maini, echipamente Electrice,
prelucrare Metale). Regrupeaz peste 4.000 de ntreprinderi din sectoarele: construcii de maini,
industria prelucrrii metalelor, aparate i instrumente de precizie, electrotehnic, electronici
construcii de vehicule. Realizeaz cca. 50% din totalul produciei industriale elveiene i 33% din totalul
exportului elveian. Cca. 80% din producie este exportat, industriile MEM fiind astfel dependente de
vitalitatea i cererea de pe pieele internaionale. Constituie principalul angajator industrial din Elveia,
genernd 330.000 de locuri de munc. Pe plan mondial, Elveia ocup locuri fruntae n producia unor
grupe importante de maini i utilaje din sectoarele MEM, precum: mainile pentru industria hrtiei,
mainile tipografice, mainile textile, mainile pentru industria ambalajelor, maini-unelte, turbine,
6
Servicii
Restriciile de natur geografici climatic, precum i lipsa de resurse naturale, au determinat
orientarea economiei elveiene, din ce n ce mai pronunat, ctre sectorul teriar (comer, transport,
activiti bancare, turism) care absoarbe peste dou treimi din totalul forei de munci are o
contribuie de peste 70% la PIB.
Bnci: Bncile i instituiile financiare constituie unul din pilonii economiei elveiene, aportul sectorului
reprezentnd aproape 6% din PIB. Piaa elveian a devizelor i a capitalurilor este una dintre cele mai
importante din lume i marile institute bancare UBS i Crdit Suisse figureaz printre liderii mondiali
ai bncilor. n domeniul administrrii averilor (private banking), bncile elveiene au o mare reputaie
internaional. Ele administreaz o treime din toate averile private investite n afara rilor lor de
origine. Existi multe banci private, dintre care unele funcioneaz de secole n Elveia. Bncile private
i asum o responsabilitate nelimitat pentru activitile pe care le desfoar, astfel c, n caz de
faliment, proprietarii i pierd toat averea personal. Peisajul bancar este completat de o reea de
cooperative bancare, precum Raiffeisen, care numrpeste 480 de agenii locale, dispusendeosebi n
oraele mici i n zonele rurale. Fiecare agenie este autonom din punct de vedere juridic i este
organizatn mod cooperatist: membrii ei particip la deciziile bancii i sunt coresponsabili pentru
afacerile pe care aceasta le deruleaz. Personalul angajat n sistemul bancar elveian se ridic la cca.
106.000 de persoane, din care cca. 19.000 n filalele din strintate.
Informaii suplimentare despre sectorul bancar elveian: www.swissbanking.org ;
www.swissworld.org/fr/economie/secteurs_cles/banques/
Asigurri:Elveienii aloc asigurrilor o parte important a bugetului lor, cca. 21%, ceea ce reprezint o
cot superioar celei nregistrate n multe alte ri. Cu toate acestea, companiile elveiene de asigurri
realizeaz mai mult de jumtate din venituri n strintate. Elveia este principalul exportator european
de asigurri. Reasigurrile reprezint o parte important a acestei activiti, 90% din contractele de
reasigurare fiind incheiate n exterior.
Informaii despre sectorul asigurrilor:
www.svv.ch ;www.swissworld.org
Turism i cltorii:Contribuia total (incluznd efectele investiiilor, aprovizionrii i profiturile) a
sectorului turism i cltorii la PIB a fost, n anul 2014, de48,0 miliarde franci elveieni, iar pentru anul
2015 este prognozat o cretere de 1,7%, ajungnd pn la 48,9 miliarde franci elveieni. Sectorul a avut
un aport de 7,4% la PIB n anul 2014 i ocup 9,6% din populaia activ (ndeosebi, n zonele montane).
Prognoza pentru 2015 este de a se menine la7,4% din PIB.Sectorul turismului i cltoriilor a generat
471.000 de locuri de munc n 2014 (9,6% din totalul locurilor de munc), iar aceast valoare este
prevzut s creasc cu 2,1% n 2015, ajungnd la 481.000. Conform strategiei de dezvoltare elveiene,
pn n 2025, sectorul turism i cltorii va asigura 617.000 de locuri de munc (11,8% din totalul
locurilor de munc) iva reprezenta 7,6% din PIB.
Informaii suplimentare despre sectorul turismului n Elveia:
www.myswitzerland.comwww.swissworld.org/fr/economie/secteurs_cles/tourisme
Transporturi:Elveia este traversat de principalele axe europene de transport nord-sud. Tranzitul prin
Alpi este facilitat de existena tunelurilor Gothard feroviar (15 km) i rutier (17 km), fr tax de
trecere, dar i a altor tuneluri, cu tax de trecere - Great St Bernard, Simplon, Nufenen, Lukmanier,San
Bernardino, Splgen, Maloja, Bernina, Livigno. Ca ar de tranzit, Elveia este supus unui trafic de
mrfuri i de persoane (ndeosebi n perioadele de vacane) din ce n ce mai intens.
Informaii suplimentare despre sectorul transporturilor:
www.swissworld.org/fr/economie/transports/transit
Societi de comer: Din considerente legate de politicile favorabile fiscale i financiare (diferite la
nivel cantonal), Elveia este sediul multor societi specializate n tranzacii de comer internaional
(denumite i societi auxiliare), necotate la burs. Majoritatea au sediul n cantonul Geneva i se ocup
cu negoul de materiiprime (n principal: cereale, zahr, bumbac, petrol, gaz etc.), care ns, nu intr
sau tranziteaz teritoriul vamal elveian, ci sunt revndute pe tere piee.
Informaii: www.swissworld.org/fr/economie/secteurs_cles/societes_de_negoce/
Resurse umane: De civa ani buni, Elveia a devenit un actor important n gestiunea resurselor umane.
Liderul mondial n domeniul recrutrii i plasrii de for de munc temporar, firma Adecco, i are
sediul n Elveia. Multe companii internaionale i-au instalat la Geneva serviciile de gestiune a
8
personalului, recurgnd la numeroii specialiti aflai aici. Aceast evoluie este determinat de faptul
cElveia ofer un mediu social stabil i o fiscalitate relativ sczut, cu o legislaie n materie supli
mai puin birocratic.
Logistici transport maritim: O cot de cca. 4% din PIB este generat de sectorul logisticii i
transporturilor maritime, care are aproximativ 130.000 de angajai. n epoca globalizrii, transportul a
devenit cheia de bolt a unei economii eficiente. n Elveia i au sediul dou societi de transporturi i
logistic de anvergur mondial: Panalpina i Khne & Nagel, a cror activitate este concentrat la
Basel. Dei nu are acces direct la mare, Elveia posed o marin comercial format din cateva zeci de
nave care transport orice fel de mrfuri i opereazn toat lumea, sub contract, devenind astfel o
mare putere n domeniul transportatorilor maritimi. Acestea sunt exploatate de cinci societi de
armatori.
e) Evoluia economiei elveiene n context global i european
Conjunctura internaional
Economia global a raportat o dinamic moderat n ceea ce privete creterea n prima jumtate a
anului 2015, perioad care a fost marcat de tendine opuse n evoluiile pieelor dezvoltate i cele ale
pieeloremergente. n timp ce economia SUA aaccelerat trendul ascendent, dup o pornire reinut la
nceputul anului i procesul de recuperare a continuat i n zona euro, chiar dac mai lent, a existat o
ncetinire a economiei a multor piee n curs de dezvoltare. ri precum Brazilia i Rusia au avut de
suferit semnificativ,att datorit condiiilor politice incerte, cti datorit scderii preurilor materiilor
prime, care nu au reuit nc s depeasc perioada de recesiune.
O atenie crescut trebuie acordat incertitudinilor de dezvoltare economic din China,din ultima
perioad. ncetinirii structurale a creterii economice, care se ntinde pe parcursul ultimilor ani (de la
peste 10% n 2011,la 7% n prima jumtate a anului 2015), i se alturngrijorrile sporite ale unei
recesiuni economice care se profileaz. Att boom-ul pieei de valori din China, ct i faptul c banca
central a Chinei a permis ca rata de schimb a yuanului fa de dolarul SUA s fluctueze fr restricii
decizie urmat de o devalorizare a yuanului fa de dolarul SUA - au provocat incertitudini pe piaa
financiar internaional. Cu toate acestea, nu exist nc semne clare ale unei recesiuni accentuate a
economiei reale a Chinei. Lund n calcul semnele pozitive nregistrate de sectorul serviciilor i
consumului,n ciuda tendinelor de slbiciune din industrie i piaa imobiliar, o continuare a ritmului
lent de cretere a economiei chineze pare mult mai probabil dect o criz economic, cu un puternic
impact negativ asupra economiei globale.
Ca i n cursul anului precedent, impulsurilenegative de pe pieele emergente sunt, de asemenea, de
natur s provoace unele ncetiniri n comerul mondial i a exporturilor din rile dezvoltate,n
trimestrele urmtoare ale anului 2015. Cu toate acestea, economia mondial pare a fi suficient de
puternic, n special n Statele Unite, i din ce n ce mai mult i n zona euro,pentru a putea face fa
acestor impulsuri, fr obstacole majore. Creterea economic n SUA este previzionats ajung la 2,5%
n 2015 i 2,8% n 2016. Cu toate acestea, avnd n vedere faptul c incertitudinea economic la nivel
mondial a crescut, aprecierea dolarului american, precum i lipsa de presiuni inflaioniste n SUA, exist
n prezent o probabilitate foarte mare ca Rezerva Federal a SUAs amne cu cteva luni prima cretere
a ratei de baz a dobnzilor, care era ateptat la sfritul lunii septembrie.
Economia din zona euro a crescut n trimestrul IIal anului 2015 cu 0,4% (fa de trimestrul precedent),
nregistrnd o recuperare modest. Acest lucru se reflect i n evoluia pieei forei de munc. n luna
iulie 2015, rata omajului n zona euro a sczut napoi sub 11%, pentru prima dat din februarie 2012,
ajungndla 10,9%. Tendina economiei euro de mbuntire treptat este foarte probabil s continue,
attn trimestrele urmtoare, ct i n 2016. Efectele inhibitoare generate de pieele emergente sunt
compensate prin stimulul economic al scderii preurilor petrolului. n plus, impactul politicii monetare
expansioniste ar trebui s nceap s fie simit i politica financiar, n cele mai multe state membre din
zona euro este mai puin restrictiv dect a fost n anii precedeni. n acest context, zona euro este de
ateptat s continue o uoar creterea PIB-ului de la 0,9% n 2014 la 1,3% n 2015 i 1,6% n 2016.
Prin urmare, perspectivele generale pentru mediul economic internaional sunt relativ pozitive. Cu toate
acestea, accelerarea economic global este probabil s fie ceva mai lent dect s-a anticipat n
ultimele prognoze, ca urmare a evoluiilor slabe alepieelor emergente.
Germania
(Euro)
Frana
(Euro)
Italia
(Euro)
M.
Britanie
(GBP)
SUA
(USD)
Japonia
(JPY)
UE
(zona
euroEuro)
Elveia
(CHF)
1,2
0,7
3,7
3,3
1,1
-5,6
4,1
3,7
0,4
0,3
1,6
2015
Q2
1,6
2,8
1,6
2,4
2,4
0,2
-2,9
2,0
2,1
0,2
0,7
0,2
1,1
1,6
0,9
2,0
1,5
-1,0
-5,5
1,7
0,6
-2,8
-1,7
-0,4
0,6
2,5
2,8
3,0
2,6
-0,3
-4,3
1,9
1,6
0.7
1,7
3,0
2,6
3,8
3,3
2,7
1,8
-0,3
-2,8
2,5
1,6
2,3
2,2
2,4
2,7
2,4
1,3
1,7
2,2
-1,0
-5,5
4,7
-0,5
1.4
1.6
-0,1
0,8
2,3
1,7
2,9
2,8
0,3
-4,0
1,7
1,5
-0.24
0,0
1,3
1,5
2,8
3,0
4,0
4,1
2,3
-2,1
3,0
1,8
1,1
1,8
1,9
1,2
2004
2014
10
n plus, aprecierea brusc a francului elveian de la mijlocul lunii ianuarie a fost reflectat n declinul
abrupt al preurilor n toate sectoarele. Preurile de export i preurile de import, precum i
preurileproduselor interne i preurile de consum au sczut considerabil n cursul anului. Pe de o parte,
declinulpreurilor sunt o expresie a pierderilor suferite de multe companii, n ncercarea de a rmne
competitive, dar pe de alt parte, ele reflect costuri mai mici ale companiilor, cum ar fi preuri de
achiziie mai mici pentru bunurile importate, n special la produsele petroliere.
Uoara relaxarea cursului de schimb al fancului elveian fa de euro din perioada septembrie-octombrie
2015 ar putea ajuta la stabilizarea pieei. n urma ncheierii acordului privind criza din Grecia de la
jumtatea lunii iulie, francul elveian a sczut uor fa de euro. Chiar dac francul elveian a crescut n
valoare fa de mai multe valute emergente, n acelai timp, situaia cursului de schimb este n prezent
mai favorabil dect n luna iunie, dei rmne n continuare tensionat.
n primul trimestru al anului 2015, PIB-ul Elveiei a sczut cu 0,2%. n special, balana comercial (bunuri
i servicii) a emis impulsuri negative. Tendinele pozitive n formarea brut de capital fix i cheltuielile
de consum private au limitat o scdere mai mare a PIB-ului. Din punct de vedere al produciei, mai
multe domenii au experimentat o scdere conjunctural. Impulsuri de cretere negative au fost emise,
n special, de comer i cazare. Comparativ cu T1 al 2014, deflatorul PIB a sczut cu 0,9%, n timp ce
PIB-ul la preuri constante a crescut cu 1,1%.n al doilea trimestru al anului 2015, PIB-ul Elveiei a
crescut cu 0,2%, n raport cu primul trimestru al anului. n special, balana comercial a bunurilor a emis
impulsuri pozitive, pe fondul unei scderi mai mari a importurilor comparativ cu exporturile, n timp ce
n domeniul serviciilor, balana comercial a influenat n mod negativ PIB-ul Elveiei. Consumul
gospodriilor populaiei i a administraiei publice, precum i investiiile au oferit, de asemenea, sprijin
pentru creterea PIB-ului n trimestrul II din 2015. Comparativ cu aceeai perioad a anului trecut, PIBul n preuri constante a crescut cu 1,2%; fa de aceeai perioad deflatorul PIB a sczut cu 1,1%.
Grupul de experi elveieni previzioneaz c economia Elveiei va avea o cretere foarte uoar n a
doua jumtate a anului 2015 i se va consolida abia n cursul anului 2016. Creterea global a PIB-ului
pentru anul 2015 este estimat la 0,9%, cu o uoar accelerare la 1,5% n 2016. n consecin, economia
elveian va nregistra n cei doi ani, 2015 i 2015, o rat a creterii economice n mod semnificativ mai
mic dect creterea medie n raport cu creterea potenial, care se situeaz n jurul a2%.
Cererea intern va rmne probabil un pilon important al economiei, dei cu unele limitri. De exemplu,
dei au existat rate de cretere nsemnate n ultimii ani, exist semne ale unei ncetiniri, n anumite
sectoare, n special n investiiile nconstrucie, care au oferit sprijin esenial pentru economie, de la
debutul crize financiare. n schimb, se ateapt o cretere a consumului privat, datorit creterii
populaiei i a salariilor reale, chiar dac perspectivele mai puin optimisteale pieei muncii pot diminua
consumul. n ceea ce privete investiiile n echipamente, avnd n vedere perspectivele economice
atenuat exist puine anse de o accelerare a ritmului de expansiune n acest sector.
Datorit dinamicii economice lente este foarte probabil ca i piaa muncii s fie direct afectat n
trimestrele urmtoare. ocul cursului de schimb de la mijlocul lunii ianuarie nu a avut efecte negative
asupra ocuprii forei de munc n ansamblu.Rata de ocupare a continuat s creasc n trimestrul II
2015. Din punct de vedere sectorial cu toate acestea, rata de ocupare a crescut doar n sectorul
serviciilor, n timp ce n industrie, inclusiv sectorul de construcii, s-a nregistrat o scdere uoar.
Grupul de experi elveieni anticipeaz c aceste divergene ar putea fi accentuate n urmtoarele
trimestre. Ocuparea forei de munc este previzionat s creasc cu o medie anual de 0,9% pentru
2015 i cu 0,8% pentru 2016. Din primvara anului 2015, rata omajului, ajustat sezonier, a fost n
cretere uoar i aceast tendin este probabil s continue n anul viitor. Pentru anul 2015, se
anticipeaz o rat anual a omajului de 3,3%, iar pentru 2016 de 3,6%.
f) Politica economic, instituii
Politica economic
Cu o economie semnificativ dependent de procesele externe, n contextul tot mai accentuat al
globalizrii, Elveia are o abordare modern a problemelor specifice carein de relaiile internaionale.
Politica economic extern este astfel orientat pe trei axe:
acordurile cu Uniunea European;
acordurile de liber schimb ncheiate n cadrul AELS sau n plan bilateral;
liberalizarea progresiv a comerului internaional, prin perfecionarea continu, n cadrul
OMC, a regulilor sistemului mondial de comer (finalizarea rundei Doha).
11
Dei, Uniunea European este principalul su partener comercial, prin votul popular negativ dat
Acordului privind Spaiul Economic European n decembrie 1992, Elveia este singura ar din vestul
Europei, cu o economie major, care nu face parte din UE. Preocuparea de a atenua consecinele
economice negative datorate neparticiprii la piaa unic european s-a concretizat prin semnarea, n
1999, a unui prim pachet de apte acorduri bilaterale cu UE (numite Acorduri bilaterale I) n domenii
de interes comun: libera circulaie a persoanelor, transportul aerian, transportul terestru, agricultur,
barierele tehnice n comerul internaional, piaa de achiziii publice, cercetare-dezvoltare. O a doua
serie de opt acorduri bilaterale (Acorduri bilaterale II) au fost ncheiate n 2004 i se refer la
colaborarea Elveiei cu UE n noi domenii de interes comun: produse agricole transformate, mediu,
statistic, fiscalitate (impozitarea dobnzilor), lupta antifraud, pensii, educaie-formare profesionaltineret, cooperare n domeniile justiiei, poliiei, azilului i migraiei (Schengen/Dublin).
n Anexa 1: Lista acordurilor Elveia-UE. Detalii depre acorduri: www.europa.admin.ch
Acordul European de Liber Schimb AELS nu joac un rol determinant n context global ns,
importana n plan regional nu este de neglijat pentru Elveia care, prin ponderea economic pe care o
are n cadrul asociaiei, poate determina n mod semnificativ politica acesteia.
Membru fondator al AELS, Elveia joac un rol activ n extinderea reelei de acorduri de liber schimb
semnate de rile membre AELS cu ri din afara UE. Exist o preocupare constant a Elveiei de a
extinde reeaua acordurilor dincolo de zona euro-mediteranean, dovadn acest sens fiind acordurile
semnate, n cadrul AELS, cu Mexic i Singapore.
n context, trebuie menionat interesul i preocuparea Elveiei de a ncheia i n plan bilateral acorduri
de liber schimb cu parteneri economici majori (ex. lansarea negocierilor cu R.P. China, finalizarea
negocierilor acordului cu Vietnam).
Dimensiunea redus a pieei sale interne face ca Elveia s manifeste un interes special fa de cadrul
general de reguli de comer internaional i de proceduri de soluionare a diferendelor. Organizaia
Mondial a Comerului OMC, ca forum de negocieri permanente ntre rile membre n vederea
liberalizrii comerului mondial, este pentru Elveia platforma perfect de promovare i aprare a
intereselor sale comerciale.
Instituii
Din punct de vedere instituional, politica elveiann domeniul economic i comercial, att pe plan
intern, ct i extern, este elaborati pusn practic de ctre Departamentul Federal al Economiei
(www.evd.admin.ch), prin intermediul Secretariatului de Stat pentru Economie SECO.
SECO(www.seco.admin.ch) a fost creat n 1999 prin fuziunea dintre Oficiul Federal pentru Dezvoltare
Economici Munci Oficiul Federal pentru Afaceri Economice Externe.
Pe plan extern misiunea principal a SECO este de a iniia, negocia i ncheia acorduri de cooperare
economici comercialn scopul deschiderii de noi piee pentru produsele, serviciile i investiiile
elveiene. n acelai timp, este reprezentantul Elveiei n cadrul organizaiilor multilaterale precum
OMC, OCDE sau UNCTAD.
SECO manifest o preocupare constant fa de sectorul privat din rile n curs de dezvoltare, pieele
emergente i economiile n tranziie, avnd ca principale obiective dezvoltarea schimburilor comerciale,
creterea capitalului investit i transferul de know-how ctre aceste piee. n acest scop au fost
dezvoltate programe specifice i instrumente proprii pentru implementarea lor: programul SIPPO
Swiss Import Promotion Programme Organization (pentru promovarea importurilor din rile n tranziie
i n curs de dezvoltare) i programul SOFI Oficiul Elveian pentru Facilitarea Investiiilor (pentru
promovarea i susinerea investiiilor elveiene n aceleai grupe de ri). Aceste dou programe i-au
ncheiat mandatul la sfritul anului 2007, activitile lor specifice fiind preluate de SGESwitzerland
Global Enterprise, instituie din subordinea SECO, menit s reprezinte interesele economiei elveiene,
ndeosebi ale ntreprinderilor mici i mijlocii, n relaiile cu strintatea. Principalele obiective ale SGE
sunt:
12
13
Cu excepia produselor agricole i a ctorva grupe de produse sensibile, comerul dintre Elveia i rile
membre UE i AELS este liber. Certificatul de origine n unul dintre statele membre UE i AELS (Elveia
este membr AELS) asigur circulaia liber a mrfurilor, fr restricii de cot sau bariere vamale.
De asemenea, n relaia Elveia UE, relaie care pentru multe firme elveiene este mai important
dect piaa local, exist acord de liber schimb n domeniul serviciilor i al transferului de capital. i
piaa forei de munc a cunoscut,n ultima perioad, tendine pronunate de liberalizare,n special
pentru specialitii cu nalt calificare, pentru cercettori i pentru cadrele de conducere (Acordul
privind libera circulaie a persoanelor ntre UE i Elveia).
n iunie 2002, au intrat n vigoare cele 7 acorduri bilaterale dintre Elveia i UE (Anexa 1) n domenii de
interes comun: libera circulaie a persoanelor, transportul aerian, transportul terestru, agricultur,
barierele tehnice n comerul internaional, piaa de achiziii publice, cercetare-dezvoltare. n acest fel,
barierele n calea comerului vor fi eliminate treptat, firmele elveiene urmnd s aibe acces liber la o
pia de 500 de milioane de consumatori.
Ca parte n Acordul OMC privind achiziiile guvernamentale, n Elveia, n marea lor majoritate,
achiziiile publice se fac pe baz de licitaii internaionale. Criteriile discriminatorii au fost eliminate i
toi participanii sunt tratai n mod egal. Informaii privind pieele publice din Elveia sunt postate pe
portalul Confederaiei privind sistemul de achiziii publice: www.simap.ch.
Obstacole tehnice n calea comerului
Pentru asigurarea proteciei moralei, ordinii i securitii publice, a vieii i sntii oamenilor /
consumatorilor, animalelor i mediului vegetal, precum i pentru asigurarea unei concurene loiale n
tranzaciile comerciale, statul elveian a fixat norme/prescripii de drept comun privind anumite
mrfuri. Acestea se refer la produsul nsui (compoziie, ambalaj, etichetare; de ex.: securitate pentru
prevenirea incendiilor n cazul uor materiale utilizate n construcii), la procesul/procedurile de pe
fluxul producie-transport-depozitare; ex.: normele de igien pentru produse lactate), precum i la
evaluarea conformitii (ncercri, inspecii, certificri) i omologrii produselor (ex.: omologarea
medicamentelor, autoturismelor etc.). Cea mai mare parte a statelor au adoptat un numr mare de
norme tehnice, practic pentru toate produsele de pe pia. n Elveia, aceste norme i prescripii
figureaz la nivel federal n peste 30 de legi i 160 de ordonane. Exist, de asemenea, izolat, i
unele reglementri tehnice la nivel cantonal.
Informaii detaliate pe aceast tem pot fi obinute accesnd site-ul www.seco.admin.ch.
Elveia are acorduri de recunoatere reciprocn materie de evaluare a conformitii (ARM) cu Uniunea
European, precum i cu Canada. Sunt n curs de negociere astfel de acorduri i cu SUA, Australia i
Noua Zeeland.
La 01.07.2010 a intrat n vigoare legea federal revizuit, privind barierele tehnice n calea comerului.
Aceasta prevede aplicarea autonom de ctre Elveia a principiului Cassis de Dijon, fr reciprocitate
european, ceea ce presupune c bunurile aflate pe piaa comunitar i a SEE (Spaiului Economic
European) pot n principiu, circula liber i pe piaa elveian, fr a face obiectul unor controale
suplimentare. Dup intrarea n vigoare a legii revizuite, impactul i evoluia preurilor sunt analizate
periodic, pe parcursul urmtorilor ani, prin intermediul statisticii i sondajelor de opinie.
Pn la aplicarea noii legi, cca. jumtate din categoriile de bunuri importate din spaiul comunitar n
Elveia nu erau afectate de aceste bariere tehnice n cale comerului, urmnd ca ponderea acestora s
ating 80%.
Principiul Cassis de Dijon se aplic cu precdere produselor cosmetice, textilelor, altor bunuri
destinate consumului casnic, mobilierului i produselor alimentare. Noua lege revizuit menine, totui,
o serie de excepii de la aplicarea acestui principiu, care sunt listate n ordonana de aplicare a legii (n
baza deciziei Consiliului federal din 31 octombrie 2007).
Sunt vizate o serie de categorii de bunuri, precum: cele rezultate din fermele de cretere (carne de
pasre sau iepure) care utilizeaz metode interzise n CH, o serie de aparate i echipamente electromenajere (frigidere, congelatoare, maini de splat, usctoare electrice etc) care nu respect criteriile
de eficien enegetic elveiene (mult mai stricte), anumite motoare electrice sau termice (dup nivelul
emisiile de gaze i zgomot), blnuri de animale (prelevate prin metode care nu implic respectul pentru
animale), detergenii care conin fosfai etc.
n ceea ce privete produsele alimentare, aplicarea principiului Cassis de Dijon este supus unei
reglementri speciale. Astfel, acele produse alimentare, care nu satisfac prevederile elveiene n
materie, dar care sunt conforme cu cele comunitare sau din SEE, vor putea fi introduse i pe piaa
elveian, urmare obinerii unei autorizaii din partea Oficiului Federal pentru Sntate Public (OFSP).
14
fi
obinute
elveian poate
fi
accesnd
accesat la
site-ul
adresa
5. Regimul de import
Marea majoritate a mrfurilor pot fi importate liber n Elveia. Exist unele restricii aplicate
importurilor de produse agricole, produse petroliere, detergeni i ingredienii acestora, ngrminte,
echipamente militare, arme, muniie, materiale explozibile i narcotice pentru care se solicit o
autorizaie special. Permisul de import eliberat este valabil pe o perioad de maximum un an i se
acord doar rezidenilor i companiilor cu sediul n Elveia. Alte reglementri, de natur netarifar, se
aplic medicamentelor, produselor cosmetice, detergenilor, aparaturii electrice, echipamentelor de
msurare i cntrire, instalaiilor de nclzire, recipientelor sub presiune. Aceste msuri au rolul de a
proteja sntatea public, de a asigura protecia consumatorilor sau sunt legate de cerine de securitate
ori de respectarea standardelor naionale sau internaionale.
Alte taxe care se aplic produselor din import, n plus fa de taxa vamal, sunt:
Taxa pe valoarea adugat: Elveia are nivelul TVA cel mai sczut din Europa. n principiu sunt supuse
plii TVA cifra de afaceri realizatn Elveia, importurile i consumul privat.Pentru marea majoritate a
produselor se aplic o cot fix de TVA, de 8%. Produsele de prim necesitate (produse alimentare i
buturi, cu excepia buturilor alcoolice), medicamentele, anumite ziare, cri i reviste beneficiaz de
un nivel redus de TVA de 2,5%. n sectorul turismului TVA este de 3,8%. Educaia i activitile de
asisten sociali medical, prestaiile culturale, sportive i de binefacere sunt scutite de TVA. Micile
ntreprinderi a cror cifr de afaceri nu depete 250.000 CHF i a cror datorie fiscal este sub 4.000
CHF sunt, de asemenea, exonerate de TVA.
15
6. Reguli de origine
Materiile prime i componentele importate n Elveia dintr-o ar ter pot cpta statutul de marf cu
origine elveiani, n consecin, pot circula liber nrile UE dac valoarea adugat, creat prin
prelucrare n Elveia, reprezintntre 60% i 80% din preul de vnzare, n funcie de produs.
Aceast prevedere este de interes, n special, n cazul produselor high-tech, produse cu greutate mic
dar valoare mare. Astfel acestea pot fi importate cu taxe vamale aplicate la greutate i apoi exportate,
dup prelucrare, fr taxe, n rile europene.
Directive pentru determinarea caracterului originar i a statului de origine a unui produs:
Elveia a ncheiat acorduri de liber schimb cu diverse state. Tratamentul preferenial prevzut de aceste
acorduri nu se aplic totui dect mrfurilor conforme dispoziiilor privind originea. Ghidul elveian
privind originea mrfurilor are ca scop determinarea caracterului originar al produselor i furnizarea
informaiilorprivind probele de origine necesare. Este important de tiut c acest ghid nu ine cont de
totalitatea prescripiilor n materie de origine, ndeosebi de interdicia de drawback (interdicia
rambursrii taxelor vamale sau a neperceperii acestora) i de diferite tolerane. De asemenea, cumulul
diagonal n cadrul sistemului de cumul Euro-Med nu este luat n consideraie. Explicaii detaliate pe
aceast tem, precum i textele acordurilor, protocoalelor i anexelor la acestea figureazn
documentul D.30 Acorduri de liber schimb, preferine tarifare i originea mrfurilor (pe site-ul
www.ezv.admin.ch).
Orice persoan care, intenionat sau din neglijen, stabilete sau utilizeaz probe inexacte de origine,
d indicaii incorecte sau prezint probe inexacte, este pasibil de sanciuni penale, prevzute de
Ordonana privind dovezile de origine i poate fi pedepsit cu o amend de min. 40.000 CHF. La
rubrica/titlul (pe site) Oficii competente pentru probele de origine pot fi gsite birourile/oficiile
abilitate s autentifice dovezile de origine strine (certificate de circulaie a mrfurilor EUR 1 sau
certificate de origine Form A).
n ceea ce privete Uniunea European, Norvegia, Islanda, precum i Turcia, Cisiordania i Fia Gaza,
Ins. Feroe, Israel, Iordania, Croaia, Macedonia, Maroc i Tunisia, s-a renunat la indicarea
oficiilor/birourilor de emitere a vizelor, pentru c numai autoritile vamale sunt abilitate s autentifice
certificatele EUR 1.
7. Asigurarea contra riscurilor la export
Riscurile la export se asigur prin instituia federal de drept public SERV Asigurarea elveian contra
riscurilor la export, avnd personalitate juridic, care, ncepnd cu 1 ianuarie 2007 a preluat
activitatea fostei GRE Garantarea riscurilor la export. Prin asigurarea riscurilor la export,
Confederaia urmrete aprarea site-ului economic elveian, a locurilor de munc. Asigurarea se refer
la riscuri politice, dificulti de transfer, suspendare de pli, cazuri de for major, riscuri de
delcredere i riscuri rezultnd din garanii (bonds). O asigurare poate fi contractatn urmtoarele
condiii:
-exportatorul are domiciliul n Elveia i este nscris n Registrul Comerului,
16
-bunurile i serviciile exportate sunt de origine elveian sau comport o valoare adugat suficient,
realizatn Elveia,
-autorul/destinatarul comenzii are sediul sau domiciliul n strintate,
-operaiunea de export care se asigur este compatibil cu principiile strategiei comerciale a SERV.
Primele de asigurare sunt calculate pe baza taxelor minime prevzute de Aranjamentul OECD, privind
creditele la export i n funcie de riscuri, valoarea livrrilor i durata asigurrii.
SERV este plasat sub supravegherea Parlamentului, iar Consiliul Federal (Guvernul) emite ordonana
reglementnd funcionarea SERV, fixeaz scopurile sale strategice, aprob bugetele anuale i rapoartele
de gestiune, determin plafoanele de angajare i se pronun asupra asigurrilor deosebit de
importante.
Detalii suplimentare: www.seco.admin.ch/themen(n limbile german, francez, italian)
8. Regimul strinilor
Un sfert din personalul angajat n Elveia este format din ceteni strini. Acetia sunt deintori ai unui
permis de lucru i ai unui permis de reziden. Pentru cetenii strini care investesc i doresc
sopereze propria afacere n Elveia sau pentru managerii firmelor strine, ndeosebi cei ai firmelor care
desfoar activiti generatoare de locuri de munc, obinerea permisului de rezideni a celui de
lucru, nu constituie o problem.
n cazul cetenilor strini care doresc s lucreze pentru un angajator elveian, intrn sarcina acestuia
din urm s solicite autoritilor eliberarea permiselor de rezideni de lucru. Aprobarea i eliberarea
permiselor de rezideni de lucru intrn sfera de competena autoritilor cantonale.
Aspecte juridice
Acordul privind libera circulaie a persoanelor dintre Elveia i Uniunea European a intrat n vigoare la 1
iunie 2002. Dup extinderea UE din 2004, a fost semnat un Protocol care a intrat n vigoare ncepnd cu
1 aprilie 2006.
Dup aderarea Romniei i Bulgariei la Uniunea European, la 1 ianuarie 2007, n vederea extinderii
dreptului de liber circulaie i pentru cetenii noilor state membre, Elveia i UE au negociat un al
doilea protocol la Acordul de liber circulaie a persoanelor. Protocolul II a fost semnat la 27 mai 2008
la Bruxelles, a fost avizat de Consiliul Federal (guvernul elveian) i, ulterior, validat de Parlamentul de
la Berna la 13 iunie 2008. n urma referendumului din 8 februarie 2009, Protocolul II a fost aprobat i a
intrat n vigoare la 1 iunie 2009.
Protocolul II reglementeaz accesul pe piaa muncii, efectuarea studiilor i stabilirea reedinei pe
teritoriul Confederaiei Elveiene pentru cetenii romni i bulgari.
Detalii privind procedurile de aplicare la Romnia i Bulgaria pot fi obinute la
http://www.bfm.admin.ch
Aspecte practice
Acordul i protocoalele de aplicare reglementeaz introducerea gradual a liberei circulaii a
persoanelor ntre Elveia i rile membre UE i stabilirea egalitii de tratament, prin parcurgerea
obligatorie a unor perioade tranzitorii de 7 pn la 10 ani. n perioada tranzitorie, Elveia va elibera un
numr limitat de permise de edere cetenilor statelor membre UE. Numrul permiselor va crete de
la un an la altul, n funcie de evoluiile de pe piaa muncii. Tratamentul egal presupune
nediscriminarea cetenilor europeni fa de cetenii elveieni, n ceea ce privete lucrul, studiul
i/sau reedina n Elveia.
Pentru statele UE 15, s-a trecut la libera circulaie nengrdit a persoanelor de la 01.06.2007. Pentru
statele UE10, Acordul se aplic fr restricii ncepnd cu anul 2014. Pentru Romnia i Bulgaria, ri
membre UE din 2007, sunt instituite msuri tranzitorii pn n anul 2016, cu posibilitatea prelungirii
pn n 2019.
Principiul tratamentului egal presupune c cetenii UE beneficiaz n Elveia de urmtoarele drepturi:
o Mobilitate ocupaional i geografic dreptul de a schimba oricnd locul de munc i/sau
domiciliul;
o Egalitate a condiiilor de lucru;
o Coordonare a sistemelor de protecie social;
o Egalitate a asistenei sociale (reduceri la transportul public, alocaii pentru locuin, alte forme de
sprijin);
17
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
362
523
684
885
1.046
1.126
1.207
La nceputul anului 2014, pe 9 februarie, la 15 ani dupa ce Elveia a adoptat legile europene privind
libertatea de micare, aproximativ 50,3% din populaia Elveiei a votat la Referendum pentru sprijinirea
iniiativei de a stabili o limit a imigraiei venind dinspre UE. Comisia Europeana precizat c regret
rezultatul votului i c va analiza implicaiile referendumului asupra relaiilor UE-Elveia. Rmne de
vzut care vor fi soluiile de compromis ale Elveiei pentru pstrarea relaiilor cu UE, conform
acordurilor ncheiate pnn prezent, i aplicarea rezultatului Referendumului, conform Constituiei
Federale.
Asigurrile sociale
Cu privire la sistemul de asigurri sociale, potrivit acordului privind libera circulaie, fiecare ar i
pstreaz propriul sistem de asigurri sociale. Asigurrile sunt ns coordonate astfel nct angajaii s
18
nu-i piard drepturile sociale dobndite din munc ntr-o alt ar. Fiecare membru semnatar al
acordului este obligat s respecte anumite principii, cum ar fi ca cetenii UE i cetenii elveieni,
dup o anumit perioad de tranziie, s fie tratai n mod egal n ceea ce privete sistemul de asigurri
sociale, respectiv s se in cont de perioadele de timp lucrate i pe teritoriul celorlalte state.
Recunoaterea diplomelor
Tot n baza acestui acord exist o recunoatere reciproc a diplomelor profesionale. Pentru rile
membre ale UE sunt recunoscute, n principiu, calificrile profesionale,dac acestea corespund unor
standarde minime. Recunoaterea este pevzut doar pentru profesii care sunt reglementate i
recunoscute prin diplome oficiale. n plus este necesar ca formarea profesional din diferitele ri s
aib acelai nivel. Prin decizia din 30.09.2011, Elveia a preluat Directiva 2005/36/CE privind
recunoaterea calificrilor profesionale i modificrile aduse la Anexa III din cadrul Acordului privind
Libera circulaie a persoanelor, care se aplic i cetenilor romni (i bulgari). Aplicarea noilor
prevederi s-a facut pe baz provizorie, n perioada 01.11.2011-31.08.2013, de la 01.09.2013 Directiva
2005/36/CEavnd efecte juridice definitive n Elveia.De la 1 septembrie 2013 Elveia aplicdou
proceduri diferite pentru cetenii AELS/UE:
Procedura de Recunoatere la stabilire permanent: pentru stabilirea n Elveia i
exercitarea unei profesii reglementate, o persoan trebuie s aib mai nti recunoaterea
calificrilor.
Procedura Declaraie pentru furnizorii de servicii: dac un cetean AELS/UE dorete s ofere
servicii ntr-o profesie reglementat n Elveia pentru maximum 90 zile ntr-un an
calendaristic, trebuie s completeze o declaraie ctre SERI.
Informaii suplimentare pot fi obinute accesnd link-ul:
http://www.sbfi.admin.ch/diploma/01793/01795/index.html?lang=en
Condiii pentru obinerea unui loc de munc n Elveia
Pentru un cetean romn sau bulgar, obinerea unui loc de munc se va face n limita contingentului
anual de locuri de munc alocate Romniei i Bulgariei, avnd n vedere urmtoarele condiii:
- Ceteanul romn/bulgar trebuie s fac dovada faptului c deine suficiente mijloace materiale
pentru a sentreine n Elveia;
- Necesitatea existenei unui contract de munc ferm cu un angajator elveian;
- Angajatorul elveian trebuie s ia legtura cu autoritatea cantonal care se ocup cu fora de
munc, s-i fundamenteze solicitarea de a angaja un romn - numai dac pentru locul de
munc respectiv nu a gsit un angajat cetean elveian sau din celelalte state membre UE
(15+10) i s solicite aprobarea autoritii cantonale pentru a angaja persoana respectiv
(romn/bulgar);
- n cazul unui rspuns pozitiv din partea autoritii cantonale, ceteanul romn definitiveaz
contractul de munc cu angajatorul elveian i depune actele pentru obinerea unui permis de
muncnElveia.
Lucrtori independeni
Condiia acceptrii cetenilor UE care desfoar activiti lucrative independente, presupune
acoperirea activitii economice din resurse proprii i pe riscul acestora. n perioada de instalare se
acord un permis de edere temporar valabil 6-8 luni. Ulterior, n msura n care se poate demonstra
c lucrtorul independent este capabil s desfoare respectiva activitate, se solicit eliberarea unui
permis de edere valabil 5 ani. Sunt considerate dovezi ale unei activiti independente extrasul
contului bancar, certificatul de nregistrare a unei companii, extrasul asigurrii sociale sau extrasul
plii impozitelor. Lucrtorii independeni beneficiaz de dreptul la mobilitate ocupaional i
geografic i de dreptul la ocuparea unui loc de munc, atunci cnd decid s renune la activitatea
independent.
Furnizarea de servicii transfrontaliere
Acordul de liber circulaie a persoanelor UE-Elveia prevede o liberalizare limitat a furnizrii de
servicii transfrontaliere. Se aplic furnizorilor de activiti lucrative independente i companiilor
nregistrate ntr-o ar membr UE, care furnizeaz servicii n Confederaia Elveian. Perioada
acceptat de furnizare a serviciilor este limitat la 90 de zile. Sunt exceptate serviciile reglementate
prin acorduri bilaterale UE-CH, cum sunt cele de achiziii publice, transport rutier, feroviar i aerian.
Pentru aceste servicii sunt eliberate permise pentru durata prevzut de furnizare, chiar dac
depete 90 de zile. Activitatea de servicii din domeniile recrutare de personal sau servicii
financiarenu intr n aceast categorie.
19
este monitorizati adusn faa justiiei. Legea federal cu privire la piaa local apr libera
concureni asigur cadrul necesar de luptmpotriva msurilor protecioniste, de orice natur, luate la
nivel cantonal sau comunal. Comisia pentru Libera Concuren poate interveni n cazul n care exist
suspiciuni cu privire la apariia unor restricii n calea liberei concurene i investigheaz cazurile de
fuziuni care pot introduce efecte negative asupra pieei libere.
Un alt organism de control al pieei este Oficiul pentru Supravegherea Preurilor care are ca sarcin
principal urmrirea evoluiei preurilor i semnalarea creterilor abuzive sau meninerea unor niveluri
anormal de ridicate, ca urmare a lipsei de concuren real.
Pentru alte informaii utile pe aceast tem: www.weko.admin.ch (Comisia pentru Concuren)
www.preisueberwacher.admin.ch,www.monsieurprix.admin.ch(Oficiul pentru supravegherea preurilor)
12. Protecia proprietii intelectuale
Sistemul de protecieal proprietii intelectuale este foarte dezvoltat n Elveia. Solicitrile de
nregistrare a patentelor, mrcilor sau desenelor se pot depune la Institutul Federal pentru Proprietate
Intelectual (IGE), din structura Departamentului Federal pentru Justiie i Poliie, care este organismul
responsabil cu protecia drepturilor comerciale i de autor.
Informaii suplimentare: www.ige.ch ; www.ejpd.admin.ch.
21
Elveia este parte la Acordul OMC asupra Achiziiilor Guvernamentale, care are ca scop liberalizarea
pieei de achiziii publice.
Nu se supun prevederilor acordului achiziiile efectuate de catre Swisscom (compania naional de
telecomunicaii) i CFF (compania naional de ci ferate).
Conform legii, toate achiziiile publice care intr sub incidena Acordului OMC se fac pe baz de licitaie
internaional, anunul de licitaie se publicn publicaia Foaia oficial elveian de comer
(Schweizerischea Handelsamtsblatt SHAB/Feuille officielle suisse du commerce FOSC (www.shab.ch
sau www.fosc.ch) i pe portalul Confederaiei, conceput i dedicat exclusiv sistemului de achiziii
publice (www.simap.ch), iar participanii la licitaie, furnizori locali sau strini, trebuie s se bucure de
tratament egal.
Informaii suplimentare pe tema pieei elveiene a achiziiilor publice se pot obine accesnd site-urile
www.beschaffung.admin.ch/ www.bbl.admin.ch / www.simap.ch.
Piaa achiziiilor publice este unul dintre domeniile n care riscurile de corupie sunt foarte mari. n
administraia publicelveian corupia este combatut printr-o serie de msuri, care includ, la nivelul
Confederaiei, instrumentele urmtoare: Dreptul penal, Codul de comportare al administraiei federale,
Legea i Ordonana privind personalul Confederaiei, Clauza de integritate pe piaa achiziiilor publice a
Confederaiei, cursuri i seminarii destinate pregtirii/formrii cadrelor, Controlul federal al finanelor
CDF (n cazuri de suspiciune de corupie), sistem de control intern.
Informaii suplimentare detaliate: www.bbl.admin.ch, cap. Prevenirea corupiei.
22
n general, cu cteva excepii, n Elveia se poate importa sau exporta aproape orice. Exist totui
situaii n care, pentru anumite tipuri de produse este necesar obinerea unei autorizaii speciale de
import/export. Importul unor produse este contingentat sau chiar interzis.
Evoluie i rezultate n semestru I 2015
n prima jumtate a anului 2015, att exporturile (-2,6%), ct i importurile (-7,4%) elveiene s-au plasat
sub nivelul nregistrat n aceeai perioad a anului trecut. Sub efectul unui franc elveian puternic,
preurile s-au redus, n special cele ale mrfurilor importate. n termeni reali, exporturile au sczut uor
(-0,8%), n timp ce importurile au progresat timid (+0,5%). Soldul balanei comerciale se ridic la 17,7
miliarde franci elveieni.
EXPORT
Sem I
IMPORT
Sem I
SOLD
Sem I
2015
(mil CHF)
2014
(mil CHF)
Variaie
nominal
2015 (%)
Variaie
nominal
2014 (%)
Variaie
real
2015 (%)
Variaie
real
2014 (%)
100.141
102.774
-2,6
+2,6
-0,8
+2,6
82.458
89.011
-7,4
+1,0
+0,5
-0,7
17.683
13.764
n primele ase luni ale anului 2015, exporturile elveiene au sczut cu 2,6% (n termeni reali -0,8%),
ajungnd la valoarea de 100,14 miliarde franci elveieni. n contextul aprecierii puternice a francului
elveian, preurile mrfurilor exportate au sczut cu 1,8%. n mod clar, majoritatea ramurilor
exportatoare s-a confruntat cu scderea preurilor i a vnzrilor. Evoluia exporturilor pe ramuri s-a
situat ntr-un interval de la -12,6% (hrtie i arte grafice) la +15,2% (bijuterii).
Variaii ale exporturilor n milioane CHF
Exporturile industriei de mase plastice au sczut cu 9,4%, iar cele privind industria utilajelor i
electronicelor cu 5,2% (-849 milioane franci elveieni). n acest din urm sector, motoarele au sczut cu
25%, n timp ce aparatele de nclzire i rcire, mainile textile, pompele i compresoarele au sczut cu
aproximativ 11%. Cea mai important ramur a exporturilor elveiene, produsele chimice i
farmaceutice, a pierdut 4,3%, urmat de metalurgie (-4,2%) i industria alimentar, a buturilor i a
tutunului (-3,9%). n cazul produselor chimice i farmaceutice, ingredientele active (-20%, respectiv -1,4
miliarde franci elveieni) au influenat foarte mult rezultatul total al exporturilor acestei ramuri. n
cadrul industriei alimentare, a buturilor i a tutunului, toate sectoarele au nregistrat un regres, cu
excepia buturilor (+2%). Industria textil, mbrcminte i nclminte a nregistrat o uoar scdere
(-1%). Ramurile exportatoare care au nregistrat creteri uoare sunt industria orologiei (+0,4%) i
instrumentele de precizie (+0,6), depind astfel nivelul sczut de anul trecut.
Analiza orientrii geografice a exporturilor evideniaz faptul c acestea au crescut cu 5% ctre
America de Nord (exporturile ctre SUA au crescut cu +6%, n special n sectorul instrumentelor de
precizie i maini) i cu 3% cele ctre Asia (exporturile ctreQatar +98% i cele ctre Arabia Saudit
+34%, au crescut n special datorit sectoarelor aeronave i bijuterii, exporturile ctre Coreea de Sud au
crescut cu +13% , iar cele ctre China cu +2%, scznd ns cele ctre Hong Kong cu -17% , n special
23
sectoarele ceasurilor i bijuteriilor). Exporturile ctre Europa, reprezentnd 57% din totalul exporturilor
elveiene, au sczut cu 6% n prima parte a anului 2015. Astfel, s-au nregistrat scderi ale exportului
ctre Austria, cu -14%, iar cele ctre marile economii, precum Olanda, Italia, Germania (-1,4 miliarde
franci elveieni) i Frana au cunoscut scderi cuprinse n palierul -6 i -10%. De asemenea i exporturile
ctre Rusia au nregistrat scderi nsemnate de -23%. n spaiul UE, creteri s-au nregistrat la
exporturile ctre Anglia (+10%, produse farmaceutice). Exporturile ctre Africa au sczut cu -15%, iar
cele ctre America Latin cu -1% (exporturile ctre Mexic -25%, iar cele ctre Brazilia +9%).
n prima jumtate a anului 2015, importurile elveiene au sczut cu -7,4%, la 82,5 miliarde franci
elveieni. Preurile au reprezentat presiuni puternice asupra importurilor (-7,8%). Cu toate acestea, n
termeni reali, importurile au crescut uor (+0,5%). Evoluia celor patru sectoare principale ale
importurilor elveiene s-a nscris n valori situate n palierul -4% (bunuri de capital) i -26% (produse
energetice). n acest din urm sector, preurile au sczut cu 30% (n termeni reali +6%).
Variaii ale importurilor n milioane CHF
Importurile de materii prime i produse semi-finite au sczut cu -9% (n termeni reali -2%), n special
importul produselor semi-finite din hrtie (-14%) i din plastic (-11%) i cel al produselor chimice (-11 %).
De asemenea, importul produselor semi-finite din metal s-a redus cu -9% (-378 milioane franci
elveieni), doar cel al produselor semi-finite pentru producia de alimente nregistrnd cretere de +3%.
Importul bunurilor de larg consum a sczut cu -6% n termeni nominali i a stagnat n termeni reali.
Contracia cererii n principalul sector al importului elveian, respectiv cel al medicamentelor, a afectat
rezultatul final al importurilor (-14%; -2,3 miliarde franci elveieni). Importurile de electronice de
divertisment au sczut cu -13%, iar cele ale produselor tiprite cu -12%. n schimb, importul turismelor a
crescut cu + 3% (n uniti + 9%), iar cel de bijuterii cu +17% (657 milioane franci elveieni).
Importul bunurilor de capital (-4%, real + 3%), a cunoscut o dezvoltare foarte eterogen. Contracia
importurilor n sectorul materialelor de construcii i lucrrilor publice (-11%), precum i a celor din
sectorul maini i echipamente de lucru (-9%), au contrastat cu creterile importurilor n sectorul
instalaiilor i echipamentelor de transmisie (+5%) i n aeronautic (+357 milioane franci elveieni).
Pe zone geografice, cu excepia Oceaniei i Americii de Nord (importul din SUA a crescut cu +15%, n
special la produse farmaceutice), importurile de pe toate continentele au sczut. Importurile din Africa
s-au redus cu aproape 40% (Libia -82%), n timp ce importurile din Europa au sczut cu -9%. Importurile
din rile UE au sczut cu -10%, cele din Austria cu -22%, din Belgia cu -20%, iar cele din Germania, Italia
i Anglia cu valori de aproximativ -10%. Importurile provenind din Asia au sczut i ele cu -3%,
influenate de scderea importurilor din Kazahstan -89% (-544 milioane de franci elveieni, n special
datorit scderii importurilor de petrol) i de scderea importurilor din Hong Kong (-15%) i din Japonia
(-8%). n acelai timp, importurile provenind din China au crescut timid, cele din Singapore au crescut cu
+17%, iar cele provenind din Emiratele Arabe au crescut cu 50%. Importurile din America Latin s-au
meninut la acelai nivel, remarcndu-se o scdere a celor provenind din Mexic, de -9% i o cretere de
+3% a importurilor din Brazilia.
n termeni ajustai sezonier, comparativ cu trimestrul precedent, valorile nominale ale exporturilor au
nregistrat o scdere accentuat n T2 (-2,4%). n termeni reali, aceast evoluie este ns relativ.
Importurile au suferit un al treilea rezultat consecutiv de declin (-5,8%, real -3,7%). De asemenea,
tendina negativ a importurilor a crescut de la trimestru la trimestru.
Evoluie comer exterior: variaii ajustate sezonier, comparativ cu perioada precedent, n %
EXPORT
EXPORT
IMPORT
IMPORT
24
Perioada
Trim. 3, 2012
Trim. 4, 2012
Trim. 1, 2013
Trim. 2, 2013
Trim. 3, 2013
Trim. 4, 2013
Trim. 1, 2014
Trim. 2, 2014
Trim. 3, 2014
Trim. 4, 2014
Trim. 1, 2015
Trim. 2, 2015
Var. nominal
+4,3
-0,7
-0,8
-1,4
+1,1
+0,7
+2,2
-0,7
+1,6
+1,5
-3,1
-2,4
Var. real
+0,0
-0,6
+0,5
-1,0
+1,2
+1,5
+1,1
-1,5
+0,3
+0,5
-0,1
+0,5
Var. nominal
+3,2
-1,5
-0,3
-1,3
+0,9
+3,0
-2,0
+0,2
+0,7
-1,5
-3,1
-5,8
Var. real
+1,8
-1,5
-0,8
-0,5
-0,6
+2,7
-2,7
+0,8
-0,1
+0,3
+2,6
-3,7
Cu o diferen pozitiv de dou zile lucrtoare fa de luna mai, la finele lunii iunie 2015, exporturile
au nregistrat o cretere de+5,9% (n termeni reali + 8,8%), atingnd valoarea de 17,9 miliarde franci
elveieni (de la 15,5 miliarde franci n luna mai). Importurile, de asemenea, au nregistrat creteri de
+7,7% (+3,1% n termeni reali), ajungnd la 14,3 miliarde franci (de la 12,0 miliarde franci n luna mai).
Ajustat cu numrul de zile lucrtoare, exportul a sczut cu -3,0% (-0,3% n termeni reali), iar importurile
cu -15,4% (real -5,5%). La nivel regional, exporturile au fost dinamice n special ctre America de Nord i
America Latin. n timp ce pentru mrfurile exportate preurile acestora au sczut cu -2,7%, cele ale
mrfurilor importate au sczut cu -10,5%. Soldul balanei comerciale nregistreaz un excedent de 3,58
miliarde franci elveieni.
-Exportul romnesc a atins n 2014, valoarea de 296,6 milioane Euro, nregistrnd o cretere fa de
2013, n timp ce n primele 6 luni din 2015 acesta s-a cifrat la 149,4 milioane Euro (+1,71% fa de
perioada similar din 2014);
-Importul Romniei din Elveia a atins n 2014, valoarea de 479,7 milioane Euro, ceea ce reprezint o
crestere fa de 2013, iar n primele 6 luni din 2015, acesta s-a ridicat la 250,5 milioane Euro (cretere
de +9,35%).
Soldul balanei comerciale a continuat s fie defavorabil rii noastre att n 2014, ct i n primele 6
luni din 2015 (-183 milioane Euro, respectiv -101 milioane Euro);
Ponderea Elveiein comerul exterior al Romniei (conform statisticii romneti iunie 2015):
-la export (romnesc): 2,09% (n comerul cu rile extracomunitare locul 16);
-la import (n Romnia) : 3,58% (n comerul cu rile extracomunitare locul 7).
n Anexa 2 este prezentat evoluia schimburilor comerciale romno-elveiene n perioada 2005-2015*
(date provizorii - 6 luni).
Structura exporturilor
Conform situaiei la 30.06.2015, un numr de 6 grupe de produse concentreaz 79,90% din exporturile
romneti n Elveia. Cele 6 grupe de produse exportate sunt:
1. Maini, aparate, echipamente electrice: 42,59 mil. euro (28.50%);
2. Metale comune i articole metalice: 21,27 mil. euro (14.20%);
3. Vehicule, aeronave i echipamente de transport: 15,57 mil. euro (10.40%);
4. Mrfuri i produse diverse (n principal mobil): 15,03 mil. euro (10.10%);
5. Materiale textile i art. asimilate: 14,65 mil. euro (9.80%);
6. Mase plastice i articole, cauciuc: 10,26 mil. euro (6,90%).
Structura importurilor
Conform situaiei la 30.06.2015, un numr de 5 grupe de produse la import reprezint 94,60% din
importurile Romniei din Elveia. Cele trei grupe principale de produse importate sunt:
1. Produse ale industriei chimice i conexe (n principal produse farmaceutice): 117,73 mil. Euro
(47.00%);
2. Maini, aparate i echipamente electrice: 78,54 mil. Euro (31.40%);
3. Metale comune i articole metalice: 16,88 mil. euro (6.70%);
4. Vehicule, aeronave i echipamente de transport: 15,57 mil. euro (5.50%);
5. Aparate optice, foto i de msur: 9,96 mil. euro (4.00%).
Elveia reprezint unul dintre principalii investitori strini n Romnia, ocupnd la 31 august 2015, locul
12, n clasamentul investitorilor strini, cu o valoare a capitalului social subscris de 915,86 milioane
Euro (1317,28 milioane dolari) i un numr de 2.635 societi comerciale (pondere de 1,32%), conform
statisticiiONRC.
Printre sectoarele romneti n care s-au realizat investiii elveiene se numr: sectorul materialelor de
construcii, telecomunicaii, energetic, industria alimentar, zootehnie, chimie i petrochimie etc.
Principalii investitori elveieni n Romnia sunt: Holcim cel mai mare investitor (ciment), Swisspor, Sika
(materiale construcii), ABB (energie), Ameropa, Greenfiber (petrochimie), Novartis-Sandoz, Roche,
HElveica Profarm (farmaceutic), Nestl, Lderach, Pacovis, Karpaten Meat (industria alimentar),
Philipp Morris (tutun), Rieker (nclminte), Seco, Sefar (industria textil), Ringier, Edipress (pres)
etc.
c. Contribuia financiar elveian Acordul cadru ntre Consiliul Federal Elveian i Guvernul Romniei
privind implementarea Programului de cooperare elveiano-romn pentru reducerea disparitilor
economice i sociale n Uniunea European
Consiliul Federal a hotrt extinderea, pentru Romnia i Bulgaria a prevederilor Legii privind
contribuia financiar elveian destinat noilor membri ai UE (n baza Memorandumului de nelegere
convenit cu Uniunea European). Suma alocat celor dou ri este de 257 milioane CHF, din care
26
Romniei i revin 181 milioane CHF, sub forma creditului-cadru aprobat de ctre Parlamentul Elveian la
sfritul lui 2009,perioada de angajare a fondurilor fiind de 5 ani de la data aprobrii creditului cadru de
ctre Parlamentul elveian, iar cea a plii efective de 10 ani.
Implementarea contribuiei financiare elveiene acordat Romniei este reglementat prin Acordulcadru bilateral, semnat la Berna, la 7 septembrie 2010 i lansat oficial la Bucureti, la 25 martie 2011.
Printre domeniile de interes definite n noul acord se afl i sectoare economice, precum: mediul i
infrastructura, promovarea sectorului privat.
Informaii privind accesarea fondurilor de coeziune elveiene i pli se pot obine de la Ministerul
Finanelor Publice Unitatea Naional de Coordonare: Direcia General Pregtire ECOFIN i Asisten
Comunitar, Str. Apolodor, Nr. 17, Sector 5, Bucureti, Cod 050741, Tel.: +40 21 319 98 58 / Fax: +40 21
315 13 66,
E-mail: swiss.contribution@mfinante.ro / www.mfinante.ro
i
Biroul Contribuiei Elveiene din cadrul AmbasadeiElveiei la Bucureti, Str. Grigore Alexandrescu, Nr.
16-20, Sector 1, Bucureti, Cod 010626, Tel.: +40 21 206 16 80, Fax: +40 21 206 16 20,
E-mail: bukarest@eda.admin.ch
d. Oportuniti pentru exportul produselor romneti pe piaa elveian, tendine i perspective ale
pieei
Maini, aparate, echipamente electrice
n ultimii ani, tendina firmelor industriale europene de a-i concentra activitatea pe activitatea de baz
s-a accentuat, furnizarea de componente i subansamble revenind din ce n ce mai mult productorilor
specializai (sectorul subfurnizare / subcontracting).
Globalizarea economiei a condus,n general, la creterea presiunii asupra preurilori,n consecin, la
reorientarea productorilor europeni ctre importurile de componente i subansamble din rile central
i est europene.
n industria de autoturisme european se import anual componente i accesorii n valoare de zeci de
miliarde USD. Numai n Elveia, importul anual de accesorii i componente auto depete 500 milioane
USD.
De asemenea, industria constructoare de maini, electronici electrotehnic reprezint un sector
important pentru economia elveian. Marea majoritate a firmelor elveiene recurg la subcontractare n
proporie de circa 50%.
n contextul ntririi francului elveian, dup decizia Bncii Naionale a Elveiei privind renunarea la
plafonul de schimb valutar (15 ianuarie 2015) i a situaiei incerte n relaia economic cu UE, cauzat
de necesitatea implementrii art. constituional 121a, urmare rezultatului referendumului privind
imigraia din 9 februarie 2014, tot mai multe companii elveiene iau n calcul relocarea capacitilor de
producie, deschiderea unor filiale n ri membre UE sau parteneriate cu companii strine.
n opinia noastr, conjunctura actual creaz perspective favorabile exportului romnesc de piese
turnate i forjate, construcii metalice, subansamble mecanice, matrie, componente electrice i
electronice.
O bun oportunitate de promovare a industriei romneti de componente i subansamble este
SwissTech-Basel (www.swisstech.com), cel mai mare trg specializat din Elveia, consacrat n totalitate
subcontractrii de componente i subansamble, care este organizat din doi n doi ani.
Asociatia elveian pentru construcii de maini, electrotehnic, electronici prelucrarea metalului
SWISSMEM Die Schweizerische Maschinen-, Elektro- und Metall-Industrie
Kirchenweg 4, Postfach, CH-8032 Zrich
Tel. +41 44-384 41 11, Fax +41 44-384 42 42
www.swissmem.ch, info@swissmem.ch
Confecii i articole de mbrcminte
Importul elveian se ridic anual la cca. 9 miliarde franci elveieni. n Elveia, segmentul de vrst cel
mai important pe piaa de textile mbrcminte este reprezentat de persoanele cu vrste ntre 25 50
ani. Factorii determinani pentru decizia cumprtorului elveian sunt n ordine calitatea,
funcionalitatea, preul i design-ul.
Modalitatea cea mai comun de ptrundere pe aceast pia este prin intermediul unui agent, o
companie local cu experienn domeniu, care poate sprijini exportatorul n promovarea produsului i
27
dezvoltarea pieei. Marea majoritate a acestor firme de agentur au reea proprie de magazine
specializate sau dein reele de distribuie a produselor ctre raioanele de textile - mbrcminte din
magazinele generale mari, boutique-uri sau ctre magazinele de confecii specializate. Multe firme de
agentur sunt prezente cu showroom i birouri n cadrul TMC Textile and Fashion Center din Zurich
(http://www.tmc.ch), un centru de vnzari engros, unic n Elveia, destinat produselor textile i
articolelor de mbrcminte. Pe o suprafa de peste 40.000m2, circa 350 de firme, care reprezint
exclusiv unul sau mai muli furnizori, expun n jur de 1500 de mrci/colecii de articole textile,
confecii, accesorii, nclminte.
Parte dintre detailitii importani, n special cei specializai n desfacerea articolelor de mbrcminte
cu preuri mici, a nceput s renune la veriga intermediar, i s importe direct de la productor.
O tendin important a pieei elveiene (europene n general) este de cretere a cererii de esturi i
confecii executate din esturi din fibre naturale (in, cnep, bumbac).
Printre modalitile posibile de stimulare a exporturilor de textile i articole de mbrcminte romneti
pe piaa elveian se numr:
acordarea unei atenii sporite tendinei pieei europene de orientare din ce n ce mai accentuat
ctre esturile din fibre naturale (in i cnepa).
mobil din lemn, inclusiv mic mobilier i articole de decoraiuni interioare i accesorii,
mobilier de grdin,
28
panouri din lemn masiv pentru mobilier, ui pentru dulapuri de buctrie, trepte pentru scri din
lemn,
n acelai timp, consumatorii tineri sunt atrai de produse alimentare din categoria "wellness". n aceste
condiii se poate anticipa o tendin de cretere a cererii de produse organice, destinate dietelor
alimentare.
Pe de alt parte, gradul de educaie ridicat al cumprtorului elveian,privind la problemele de mediu i
efectele polurii chimice asupra sntii umane, vor conduce, de asemenea, la orientarea politicii
agricole ctre stimularea culturilor de produse organice.
n general, distribuia i desfacerea produselor organice se poate face prin intermediul celor dou mari
lanuri locale de supermaket-uri, Coop i Migros, care au nceput vnzarea de produse marca Bio, n
raioane specializate, nc din anii 90, ceea ce face ca preul de vnzare a acestor produse s fie
accesibil pentru un segment ct mai larg de consumatori. n ultimii ani, extinderea reelelor de
magazine ale unor retaileri strini (Aldi, Lidl) a antrenat i comercializarea de produse bio, de
provenien local sau comunitar.
Din punct de vedere legislativ, Elveia i-a armonizat reglementrile interne cu cele comunitare privind
certificarea organic, dar pe piaa intern funcioneaz i o asociaie profesional intitulat BIO
SUISSE, care se ocup n general, cu certificarea produselor organice locale i care impune standarde
foarte nalte, mult peste cele legislative.
Dei, reglementrile oficiale nu impun conformarea (produselor organice locale sau din import) la
standardele asociaiei BIO SUISSE, n practic numeroi productori i chiar distribuitori (retaileri) au
optat pentru sistemul de certificare al asociaiei respective (ex. lanul COOP pentru marca proprie
Naturaplan).
Nu sunt stabilite cote speciale pentru importul de produse organice n raport cu importurile de produse
convenionale.
Nu exist un regim difereniat al taxelor vamale care se aplic la importul de produse organice, fa de
cele convenionale
Preul produselor de natur organic este n general mai ridicat dect al celor convenionale,n special
datorit costurilor de producie i de distribuie mai ridicate, majoritatea consumatorilor acceptnd
diferene de pre cu 10-30% mai mari pentru produsele organice.
Asociatia elveian pentru agricultur biologic
BIO SUISSE
Vereinigung Schweizer Biolandbau-Organisationen/Association suisse des organisationsdagriculture
biologique,
Margarethenstrasse 87, CH-4053 Basel,
Tel. +41 61-385 96 10, Fax +41 61-385 96 11
http://www.bio-suisse.ch
http://www.sippo.ch/internet/osec/en/home/import/publications/food.html#ContentSlot57290
MIGROS AG (www.migros.ch)
COOP (www.coop.ch)
ALDI Schweiz (www.aldi.ch)
V. Constituirea unei firme n Elveia
Ca regul general, libertatea comerului i activitilor industriale, garantat prin Constituia
Elveian, permite oricrei persoane, inclusiv nerezidenilor, s opereze o afacere n Elveia, s-i
nfiineze o companie sau s dein interese n una existent. Conform acordului privind libera circulaie
a persoanelor (extins pentru Romnia i Bulgaria, la 1 iunie 2009), un ntreprinztor/antreprenor
independent poate lucra, de asemenea, n Elveia, fr un permis de edere (permis C). Permisul de
edere (permis B) cu valabilitate de 5 ani este de ajuns. Cu ocazia nregistrrii la sosirea n Elveia (are
caracter obligatoriu - la Oficiul Cantonal de Migraie), antreprenorul trebuie totui, s fie n msur s
aduc dovezi legate de planificarea existenei activitii lucrative (aductoare de venituri). Acest lucru
se poate face prin prezentarea unui numr de TVA, al unei nregistrri la un registru profesional sau la o
asigurare social, iar n situaia ntreprinztorului independent - un plan de afaceri, cifre contabile sau
dovada nregistrrii la Registrul Comerului (din cantonul respectiv). Oficiile Cantonale de Migraie
furnizeaz informaii suplimentare privind documentele necesare.
Principalele tipuri de societi (forma juridic):
a) Desfurarea unor activiti independente, n nume propriu (raison individuelle/
Einzelunternehmen)
Orice persoan poate iniia i derula independent propria afacere, pe baze comerciale, fr a ndeplini
formaliti legate de constituire, nscriere la registrul comerului, capital social, contabilitate.
ntreprinztorul are personalitate juridici desfoar activitatea economicn nume propriu. nscrierea
30
n Registrul comerului este facultativ, dar devine obligatorie dac veniturile anuale realizate depesc
100.000 CHF. Elementele de prezentare (numele) ale acestei forme de organizare trebuie s cuprind
obligatoriu numele ntreprinztorului individual care desfoar actul comercial, iar n descrierea
domeniului de activitate nu sunt permise referiri care s lase impresia existenei unei societi. Nu este
obligatorie constituirea unui capital social. ntreprinztorul i desfoar activitatea n mod
independent,ns responsabilitatea acestuia este totali se extinde inclusiv asupra bunurilor personale.
b) Societate simpl sau parteneriatul (Socit simple / einfache Gesellschaft)
Este constituit, fr formaliti speciale, n urma asocierii libere dintre dou sau mai multe persoane
fizice sau juridice cu scopul derulrii unei afaceri pe baze comerciale. Repartizarea sarcinilor,
mecanismul decizional i distribuirea profitului sunt,n general, stabilite prin contractul de asociere. n
cazul n care nu exist contract de asociere se aplic prevederile Codului de Obligaiuni, cu privire la
societile simple. O societate simpl nu are nume, nu are personalitate juridic, nu se nscrie n
Registrul comerului i nu este obligat sin contabilitatea. Responsabilitatea asociailor este solidari
nelimitati se extinde i asupra bunurilor personale ale acestora. Veniturile societii nu sunt taxate,
ns membrii asociai sunt taxai individual. n cazul n care veniturile individuale anuale depesc
100.000 CHF, asociaii sunt obligai s se nscrie (individual) n Registrul comerului i sin
contabilitatea proprie.
c) Societatea n nume colectiv (Socit en nom collectif / Kollektivgesellschaft)
Este constituit prin asocierea, recomandabil pe baz de contract de asociere, dintre dou sau mai
multe persoane fizice (nu este accesibil persoanelor juridice) n scopul derulrii unei activiti
economice. n lipsa unui contract de asociere, relaiile dintre asociai se supun prevederilor Codului de
Obligaiuni. Numele societii este alctuit din numele de familie al tuturor asociailor sau din numele
de familie a cel puin unui asociat urmat de & Cie sau Frres, spre exemplu, astfel nct s rezulte
natura raporturilor sociale ntre asociai. Societatea trebuie nscrisn Registrul comerului (pentru
activiti comerciale nscrierea este declarativ, pentru activiti ne-comerciale, precum profesiuni
libere, artizanat sau agricultur, cu cifra de afacere mai mic de 100.000 CHF, nscrierea este
constitutiv) i este obligat sin contabilitatea activitilor desfurate. Constituirea capitalului este
facultativ, dacn contractul de asociere nu este alfel prevzut, iar n cazul n care se face, aportul
asociailor la capital este acelai. Aceast form de organizare nu are personalitate juridic, dar
societatea poate totui, sub numele propriu nscris n Registrul comerului, s dein drepturi, s aibe
angajamente, s acioneze i s fie acionatn justiie.
Rspunderea fa de teri este solidari nelimitat pentru toi asociaii, n prim instan rspunznd cu
patrimoniul societii i,n subsidiar, cu bunurile personale.
Neavnd personalitate juridic, societatea n nume colectiv nu este supus impozitrii, ns veniturile
acesteia se distribuie membrilor asociai care sunt impozitai individual.
d) Societate cu responsabilitate limitat (Socit Responsabilit Limite S.A.R.L./
Gesellschaft mit beschrnkter Haftung GmbH)
Societatea cu responsabilitate limitat este alctuit prin asocierea, pe baz de statut, a dou sau mai
multe persoane sau societi comerciale (elveiene sau strine). Societatea se constituie i capt
personalitate juridic odat cu nscrierea n Registrul comerului, care este obligatorie. Capitalul social
nu poate fi inferior valorii de 20.000 CHF, dar nici nu poate depi 2.000.000 CHF. Acesta se mparte n
pri sociale de cte 1.000 CHF minim sau multiplu de 1.000 CHF, fiecare asociat avnd obligaia s
depun, la nfiinare, 50% din participare.
Impozitarea societii se face asupra profitului i a capitalului, si impozitarea asociailor, individual,
asupra prilor sociale (avere) i asupra beneficiilor repartizate (ca venituri).
Aceast form de organizare a unei afaceri nu este foarte rspnditn Elveia. Ca urmare a modificrii
prevederilor legale cu privire la capitalul minim de constituire a unei societi pe aciuni, care a crescut
la 100.000 CHF, acest tip de entitate a devenit mai interesant. Oricum numrul de companii S.A.R.L.
din Elveia reprezint doar 10% din numrul companiilor inregistrate ca S.A.
e) Societate n comandit (Socit en Commandite / Kommanditgesellschaft)
Este o structur asemntoare cu cea definit de societatea n nume colectiv, cu deosebirea c, n cazul
societii n comandit, asociaii pot fi att persoane fizice, ct i persoane juridice. Responsabilitatea
este nelimitati solidar pentru unul sau mai muli dintre asociaii persoane fizice i doar pn la
31
concurena capitalului social subscris pentru ceilali asociai persoane fizice sau juridice (comanditarii).
Societatea trebuie nscrisn registrul comerului, iar numele societii, ca i n cazul societii n nume
colectiv, este alctuit din numele de familie al tuturor asociailor cu rspundere nelimitat sau din
numele de familie a cel puin unuia dintre acetia urmat de & Cie, Frres, etc., n scopul
evidenierii raporturilor sociale ntre asociai. De asemenea, comandita, determinat prin contractul de
societate, face obiectul nscrierii n Registrul comerului. Nu exist limitri prin lege cu privire la
capitalul social.
Societatea nu are personalitate juridic, doar asociaii sunt titulari de drepturi i obligaiuni. Totui, sub
numele propriu nscris n Registrul comerului, societatea poate s dein drepturi, s aibe angajamente,
s acioneze i s fie acionatn justiie.
Raporturile ntre asociai sunt definite prin contractul de asociere, iar n cazul n care nu exist contract
de asociere se aplic reglementrile legale valabile pentru societatea n nume colectiv, completate cu
cele relativ la societatea n comandit.
Societatea n comandit nu se impoziteaz, ns participarea la capital i veniturile societii sunt
impozitate individual ca venituri proprii i bunuri private ale asociailor.
f) Societatepe aciuni (Socit anonyme SA / Aktiengesellschaft - AG)
Societatea pe aciuni este forma de organizare care separ complet bunurile societii de bunurile
private ale acionarilor, ceea ce face diferena marcant fa de celelalte tipuri de societi. Numrul
minim de asociai, persoane fizice sau persoane juridice, este de 3, dintre care cel puin unul trebuie s
fie elveian rezident n Elveia. Pentru constituirea unei astfel de societi se apeleazn general la
firme de consultan specializate, la notari sau avocai.
Toate regulile referitoare la societate se definesc n statutul acesteia care, mpreun cu actul
constitutiv, trebuie autentificate notarial. nscrierea n Registrul comerului este obligatorie. Capitalul
social minim, stabilit prin lege, este de 100.000 CHF, iar la nfiinare, capitalul vrsat trebuie s
reprezinte 20% din capitalul social dar nu mai puin de 50.000 CHF. Valoarea minim a unei aciuni
nominative sau la purttor este de 0.01 CHF.
Administratorii, numii de Adunarea General, sunt angajai ai societii. Conform legislaiei elveiene,
Consiliul de Administraie trebuie s fie compus n majoritate din elveieni cu domiciliul n Elveia.
Societatea pe aciuni este cel mai rspndit tip de companie n Elveia. n cele mai multe cazuri firmele
strine care opereaz aici opteaz pentru aceast form de organizare a sucursalelor lor.
Pentru informaii complete privind nfiinarea unei societi n Elveia:
www.kmu.admin.ch/themen
www.gruenden.ch (n lb. german)
VI. Informaii utile pentru oamenii de afaceri
Documente de cltorie
Cetenii romni care doresc s cltorescn Elveia nu au nevoie de vizi trebuie s dein un
paaport sau act de identitate, valabil nc cel puin 6 luni de la data cltoriei.
Bunuri care pot fi introduse n Elveia, fr taxe vamale
Cltorii cu domiciliul n Elveia sau n strintate pot introduce n Elveia, fr plata taxelor vamale, o
dat pe zi, urmtoarele bunuri i valori:
Produse din tutun: max. 200 buci igarete sau 50 buci igri sau 250g tutun de pip;
Buturi alcoolice: 2 litri cu o trie alcoolic de pn la 15% vol. i 1 litru cu trie de peste 15%
vol.;
autoturismului, se pedepsete cu amendn valoare de 100 CHF i plata taxei anuale pe drumurile
publice de 40 CHF.
Procurarea vignetei se poate face n Elveia de la oficiile potale, birourile de vam, staiile de benzini
garaje, oficiile cantonale de nmatriculare auto, iar n strintate de la ageniile Oficiului Elveian de
Turism, asociaiile/cluburile automobilistice
Viteza maxim
Viteza maxim admis este de: 120 km/h pe autostrad; 70-80 km/h pe drum naional; 30-60 km/h
n localiti.
(Federaia
Parcarea autovehiculelor
n locurile marcate cu albastru parcarea este gratuit pe durata maxim de o or (necesit postarea
vizibil pe bordul autoturismului a unui horodator cu indicarea orei de sosire). n spaiile marcate cu
vopsea alb, parcarea este cu plati, de regul, limitat n timp. Locurile de parcare marcate cu
vopsea galben sunt destinate mainilor salvrii, poliiei, pompierilor i altor categorii de maini
speciale.
Alte informaii
Limita maxim admis de alcoolemie este de 5 la mie.
Folosirea centurii de siguraneste obligatorie, iar casca de protecieeste obligatorie pentru motocicliti
i pasagerii acestora.
Este recomandabil s se circule cu luminile de ntlnire aprinse. La intrarea n tunel este obligatorie
folosirea luminilor de ntlnire.
Copiii sub 7 ani nu sunt admii pe scaunul din fa.
Triunghiul de semnalizare, trusa medical i un set de becuri de schimb sunt obligatorii.
Vrsta minim a conductorului auto: 18 ani
Documentele necesare la cltoria cu un autovehicul: permis naional de conducere (valabil); certificat
de nmatriculare al vehiculului sau certificatul de nchiriere; certificat internaional de asigurare (carte
verde); plac de identitate naional.
La intrarea n Elveia este posibil verificarea strii autoturismului, astfel nct, acesta sa corespund
normelor tehnice conform reglementrilor legale elveiene.
Pentru informaii privind cltoria cu trenul este recomandat consultarea pagini de internet a Cilor
Ferate Federale Elveiene www.cff.ch.
Taxa federal asupra traficului rutier cu vehicule grele
Se percepe n funcie de greutatea total a vehiculului, de categoria de emisii poluante i de numrul de
kilometri parcuri (n Elveia i Liechtenstein).
Taxa trebuie pltit pentru vehiculele care:
-au o greutate mai mare de 3.500 Kg.,
-sunt utilizate pentru transport mrfuri i persoane,
-sunt nmatriculate n Elveia sau n strintate i utilizeaz reeaua rutierelveiani a Principatului
Liechtenstein.
Taxele sunt urmtoarele (valabile de la 01.01.2008):
Categoria de tax
Tarif n centime/ton-kilometru
33
I
II
III
3,07
2,66
2,26
Exemplu de calcul:
Greutatea total
determinant
Tarif conf. emisiilor, ex.
Cat.III
Numr de km parcuri
Total de plat
18 tone
2,26 ct./tkm
100 km
40,70 CHF
18x2,26x100 = 4068 ct. (rotunjit: 40,70)
Adrese utile
Ambasada Romniei n Elveia
Cancelaria
Kirchenfeldstrasse 78,
CH-3005 Berna
Tel.: 00 41 31-351 35 27
Fax: 00 41 31-352 64 55
http://berna.mae.ro
ambasada@roamb.ch
Secia consular
Brunnadernstrasse 20
CH-3006 Berna
Tel.: 00 41 31-351 3639, 00 41 31-351 0546, 00 41 31-351 05 47
Fax: 00 41 31-352 35 51
contact@informatiiconsulare.ro
34
Geneva
Consul onorific - Dr. Guido GIANASSO
14, Chemin du Colladon
1209 Genve
Tel: 004 1-227884437
Fax: 004 1-227884438
consulatroumanie@gmail.com
Lugano
Consul onorific Marinela SOMAZZI
Riva Paradiso 42
CH-6900 Lugano
Tel. 00 41 91-994 93 92
Fax 00 41 91-994 93 35
consorom@bluewin.ch
www.sge.com
Federaia intreprinderilor elveiene (economiesuisse) / Verband der Schweizer Unternehmen
(economiesuisse) / Fdration des entreprises suisses (economiesuisse)
Case postale 3684
Carrefour de Rive 1, CH-1211 Genve 3
Tel: +41 22 786 66 81
Fax: +41 22 786 64 50
E-mail: geneve@economiesuisse.ch
www.economiesuisse.ch
Camera de Comer Elveia-Europa Central SEC
Handelskammer Schweiz-Mitteleuropa SEC
Stauffacherstrasse 45, CH-8026 Zrich
Tel.: 00 41 43-322 25 55
Fax: 00 41 43-322 25 53
max.steiner@sec-chamber.ch
heidi.sprenger@sec-chamber.ch
www.sec-chamber.ch
Camera de Comer Elveia- Romnia CCE-R
Markus Wirth, Preedinte
Geniana Avrigeanu, Director executiv
Str. Icoanei 40, Sc.2, Parter
RO-020457 Bucureti 2
Tel./Fax 00 40 21-212 27 07
E-mail: ccer@ccer.ro / www.ccer.ro
36
Anexa 1
ACORDURI BILATERALE I
-
Libera circulaie a persoanelor: Pieele forei de munc se deschid progresiv. Dup expirarea
termenelor tranzitorii, cetenii elveieni se pot stabili i lucra liber n rile membre ale UE, iar
cetenii rilor UE se pot stabili i lucra n Elveia, cu condiia de a poseda un contract de munc
valabil, de a exercita o activitate independent sau de a putea atesta c dispune de mijloace financiare
suficiente i de o asigurare medical. Extinderea Acordului pentru Romnia i Bulgaria a fost aprobat
prin referendum popular la 8 februarie 2009, cu intrare n vigoare la 1 iunie 2009.
37
Data
ratificrii
de ctre
UE
Data
ratificrii
de ctre
Elveia
Data intrrii n
vigoare a
acordului
Punerea n aplicare a
acordului
Produse agricole
transformate
Ianuarie
2005
Martie
2005
30 martie 2005
1 februarie 2005
Statistic
Februarie
2006
Mai 2005
1 ianuarie 2007
Mediu
Februarie
2006
Mai 2005
1 aprilie 2006
Media
Februarie
2006
Octombrie
2005
1 aprilie 2006
Pensii
Noiembrie
2004
Mai 2005
31 mai 2005
Martie
2006
Intrare formal n
vigoare: la 1
martie 2008.
Intrare n vigoare
operaional: la 12 decembrie
2008. Intrare definitivn
vigoare: la 29 martie 2009,
data de schimbare a orarelor
de zbor, de la care
aeroporturile aplic regimul
Schengen.
Schengen/Dublin
Eliminarea controalelor
sistematice ale persoanelor la
frontiera spaiului Schengen
asigur fluiditatea traficului
transfrontalier. n acelai timp
se ntrete controlul la
frontiera exterioar, precum
i cooperarea poliieneasci
judiciar, ceea ce permite
combaterea mai eficient a
criminalitii transfrontaliere.
Lupta antifraud
Fiscalitate
Februarie
2005
Mai 2005
n prima zi a celei
de-a doua luni care
urmeaz ultimei
notificri a
instrumentelor de
ratificare
1 iulie 2005
38
Anexa 2
`
Anul
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015*
U.M.
Total
Export
romnesc
mil.EUR
589,9
186,5
403,4
mil.EUR
578,8
157,5
421,3
mil.EUR
578,2
221,6
356,6
mil.EUR
715,3
302,3
413,0
mil. EUR
604,4
254,4
349,9
mil. EUR
689,4
260,4
428,9
mil. EUR
706,9
299,6
407,3
mil. EUR
741,7
277,2
464,4
mil. EUR
684,9
268,2
416,6
mil. EUR
776,3
296,6
479,7
mil. EUR
399,9*
149,4*
250,5*
*Conform datelor statistice provizorii, disponibile la 30.06.2015
Sold balan
-216,9
-263,9
-135,0
-110,7
-95,5
-168,5
-107,7
-187,2
-148,4
-183,0
-101,0*
Anexa 3
www.admin.ch
cu linkuri la web-site-urile celor 7
departamente federale (ministere)
Parlament
www.parlament.ch
www.dfae.admin.ch
www.eda.admin.ch
www.evd.admin.ch
www.seco.admin.ch
www.blw.admin.ch
www.s-ge.com
www.uvek.admin.ch
www.bfe.admin.ch
www.efd.admin.ch
www.ezv.admin.ch
www.tares.ch
www.edi.admin.ch
www.statistik.admin.ch
www.bfs.admin.ch
www.bsv.admin.ch
www.ejpd.admin.ch
www.vbs-ddps.ch
www.snb.ch
www.economiesuisse.ch
www.ch.ch
www.swissworld.org
www.myswitzerland.com
Cantoane
Canton
Aargau
Appenzell
-Ausserrhoden
-Innerrhoden
Basel
-Land / Ville
-Stadt / Campagne
Berna
Fribourg
Geneva
Glarus
Graubnden (Grison)
Jura
Lucerna
Neuchatel
Nidwalden
Obwalden
Solothurn
Schaffhausen
Schwyz
St. Gallen
Ticino (Tessin)
Thurgau
Valais
Vaud
Zug
Zrich
www.sec-chamber.ch
www.zefix.ch
www.ccer.ro
www.finma.ch
www.ebk.admin.ch
www.swissbanking.ch
www.swx.ch
www.svv.ch
www.sfa.ch
www.swisstourfed.ch
www.srv.ch
www.swissnetwork.com