STATUL MEU IDEAL

Ilie Andrie

Statul meu ideal

de
Ilie Andrie

STATUL MEU IDEAL

Ilie Andrie

Cuprins
Cap 1. Constatare.........................................................4
Cap 2. Tipuri de state, de la Platon ncoace..............6
2.1.Sistemul politic aristrocratic...........................................6
2.2. Timocraia......................................................................6
2.3. Plutocraia......................................................................6
2.4. Democraia.....................................................................7
2.5. Tirania............................................................................7
2.6. Teocraia.........................................................................7
2.7. Monarhia........................................................................7
2.8. meritocraia.....................................................................8
2.9. Oligarhia.........................................................................8
2.10. Tehnocraia...................................................................8
2.11. Xenocraie....................................................................9

Cap 3. Viziuni contemporane despre stat................10

3.1. Viziunea liberal despre stat........................................10
3.2. Viziunea anarhist despre stat......................................10
3.3. Viziunea de stnga despre stat.....................................11
3.4. Viziunea conservatoare despre stat..............................11
3.5. Alte viziuni despre stat.................................................11
3.6. Noiunea stat de drept...................................................12

Cap 4. Statul azi.........................................................14

4.1. Democraia conflictual...............................................14
4.2. Unde suntem?...............................................................14
4.3. Unde tindem?...............................................................15
4.4. Pericole de care nu se ine seama.................................15
4.5. Drepturile omului.........................................................16
4.6. Responsabilitatea i conducerea societii...................17
4.7. Deposedarea de capital.................................................18

Cap 5. Un stat aproape ideal.....................................20

5.1. Parlamentul i demnitarii.............................................20
5.1. Campaniile electorale i alegerile................................22
5.3. Rspunderea ministerial i luarea deciziilor de ctre
demnitari......................................................................23
5.4. Angajaii statului..........................................................24
5.5. Administraia public...................................................25
5.6. Infrastructura................................................................26
5.7. Politica fiscal-bugerar.................................................27
5.8. Energie i resurse naturale............................................28
5.9. Agricultur i pduri.....................................................29
5.10. Protecia mediului nconjurtor..................................29
2

STATUL MEU IDEAL

Ilie Andrie

5.11. Protecia social i asigurrile sociale........................30

5.12. Sntate......................................................................32
5.13. Educaie i cercetare...................................................34
5.14. Cultur i culte...........................................................36
5.15. Tineret i sport............................................................36
5.16. Ordinea public i sigurana ceteanului...................37
5.17. Politica extern...........................................................38

Cap 6. Raiune, moralitate i har.............................39

6.1. Raiune, moralitate i har...............................................39
6.2. Raiune, raiune, raiune.................................................39
6.3. Pace i uibire. Adevr i dreptate...................................41
6.4. Dreptate social..............................................................41

Cap 7. Statul meu ideal..............................................43

7.1. De la nceputuri n coace..............................................43
7.2. Statul meu ideal............................................................44
7.3. Autonomia personal....................................................44
7.4. Statul social..................................................................46
7.5. Oraul...........................................................................46
7.6. Agricultura, industria i afacerile.................................47
7.7. Veniturile populaiei.....................................................47
7.8. Persoanele cu nevoi speciale........................................47
7.9. inerea sub control a infracionalitii.........................47
7.10. Aleii, legislaia i dreptatea.......................................47
Not.....................................................................................48

STATUL MEU IDEAL

Ilie Andrie

1. Constatare

Multe state, cu toate c au teritoriu, frontiere, ceteni, form de guvernmnt i

autoriti publice, nu pot fi descrise drept nite republici, ci doar ca nite state cu form de
guvernmnt republican. Acest fapt se petrece deoarece acele state nu apar ca produse
juridice al voinei suverane a cetenilor rilor respective, constituii n republic, de a tri
unii cu ceilali potrivit acelorai legi i n vederea realizrii unui destin colectiv.
In unele state, dup mai bine de un secol de modernitate, nu formeaz nc
comuniti rurale sau urbane, ci doar aezri rurale sau urbane, simple zone geografice i
demografice i nu spaii publice ntemeiate pe regula solidaritii i pe principiul binelui
comun. n astfel de locuri, pe oameni nu-i leag nimic altceva dect limba i sngele, drept
urmare, ei se arat deosebit de sensibili la tot ceea ce nseamn diferen ori are tendina s
pun n discuie soliditatea lor. Cei mai muli dintre acetia sunt incapabili de cel mai simplu
gest de solidaritate uman, grbindu-se n schimb s-i demonstreze oricnd solidaritatea
naional. (Solidaritatea naional i contiina apartenenei de neam sunt valori preconstruite,
care nu implic nici alegere i nici efort personal. Ea nu solicit dect energie vocal i
refuzul ptima de a te pune n locul celuilalt. Solidaritatea uman este o valoare a crei
experien trebuie construit de fiecare n parte, ea fiind costisitoare, cernd omului ca s
investesc timp n folosul celor din jur, s opteze ntre propriul su interes i un interes de
factur mai general. Ea presupune reflecie, responsabilitate, devotament i chiar sacrificii.)
Alegerile pe liste, dar i alegerile aparent uninominale ofer aparatelor de partid o
covritoare influen asupra procesului electoral. Lista, la fel ca i uninominalul aparent
presupune un sistem partizan de selecie a candidailor ce premiaz loialitatea fa de partid n
defavoarea loialitii fa de electorat. n acelai timp penalizeaz independena de gndire
care constituie, de cele mai multe ori, materialul din care se croiesc caracterele. Ea
ncurajeaz, pe de alt parte, dezvoltarea unor partide de tip leninist, cu conduceri autoritare i
membrii disciplinai de ctre militani, partide n care decizia este luat la vrf i difuzat
ulterior pe cale ierarhic, n ealoanele inferioare.
Astzi, n foarte multe state, nimnui nu-i mai pas de gestul civic de a alege, n
care nsi esena democraiei pare s rezide. Majoritatea constituiilor prevd nulitatea
mandatului imperativ, prin intermediul votului, mandatul fiind dat cuiva, nu n vederea a
ceva.
n multe state suveranitatea este confiscat n fapt de partide, aflate mai presus de
lege n msura n care, dispunnd de controlul absolut al Parlamentului i al guvernului, ele
fac i spun legea. Multe partide se aseamn cu un monarh constituional: ele domnesc, dar nu
guverneaz. Situaia ajunge la extrem mai ales n cazul statelor n care opinia public accept
catalogarea situaiei naiunilor lor ca fiind de tranziie. Atunci, clasa politic nu poate fi tras
la rspundere pentru c, n fapt, nu face ceva anume. Multe partide nu se reprezint dect pe
ele nsele. La urma urmei, nu exist niciun motiv politic i juridic pentru care cetenii s fie
privii de ctre politicienii lor ca membri maturi i responsabili ai unei societi politice. Ei
formeaz o populaie chemat periodic la urne pentru a legitima reproducerea oligarhiilor de
partid. Singura preocupare a multor politicieni este aceea de a se auto-reproduce, precum i de
a reproduce distana dintre ei i societate, neavnd convingeri, ci doar ambiii.
Din pcate, adesea, aderarea la un partid este o chestiune de carier i nu o
problem de convingere. Ea nu se discut n funcie de valori mprtite, ci se negociaz n
4

STATUL MEU IDEAL

Ilie Andrie

termeni de avantaje dobndite. n asemenea condiii, elitismul este inlocuit de curtezanism, iar
democraia de libertinism total.
Cam aa a ajuns s arate statul n ziua de astzi... Dar de fapt, ce este statul?

STATUL MEU IDEAL

Ilie Andrie

2. Tipuri de state, de la Platon ncoace

Platon a schiat i evoluia sistemelor politice din stat, definind cinci tipuri de
sisteme politice:
2.1. Sistemul politic aristocratic care reprezenta n concepia sa cel mai
evoluat sistem. Aristocraii reprezentau o elit spiritual, i nicidecum una financiar. n
funcie de gradul de elevare ale acestei elite, statul platonic coninea patru tipuri de oameni:
2.1.1. Oamenii de aur - nelepii - se aflau n vrful piramidei statului. Ei erau cei
care cunoteau diferena dintre bine i ru, dintre drept i nedrept. Fiind n permanent
legtur cu divinitatea, se aflau dincolo de morala comun - dar nu n sensul de a-i permite
excese, ci dimpotriv, n acela de a reflecta n mod direct Legea, de a se confunda cu ea. Ei nu
puteau fi dominai de aspectele personale.
Totui, rolul lor nu era acela de a transmite direct cunoaterea, ci prin intermediari.
Acetia erau:
2.1.2. Oamenii de argint. n statul lui Platon, ei erau reprezentai de ctre filosofi.
Ei erau cei care acionau din datorie. Cu timpul, din rndul lor se ridicau nelepii.
E de neles faptul c nici ei nu erau dominai de aspectele personale, de egoism.
ntreaga lor via era dedicat unui ideal moral i educaional. Dac aveau dreptul la o anume
fericire, aceasta nu era fericirea uman simpl, ci fericirea filosofic.
2.1.3. Oamenii de bronz - agricultorii
2.1.4. Oamenii de fier - negustorii
Ultimele categorii reprezentau baza piramidei, ei avnd dreptul la fericirea uman.
n statul platonic, proprietatea nu putea fi un mod de existen a societii. (A
poseda reprezenta o dorin, iar dorina era apanajul eului.) De aceea, oamenii triau n
comuniune. Din acest motiv, i s-a reproat lui Platon conceptul familiei lrgite. El postulase c
n acest stat copiii erau ai tuturor. De fapt, el a voit, probabil, s introduc acea idee a
dragostei universale, ns nu a reuit prea bine. Omul aristocratic este "centrat" pe un scop, pe
realiti de ordin superior. Toate preocuprile sale sunt ndreptate spre acest "centru". Pentru a
realiza ideile superioare, apropierea de Divin, trebuie ca oamenii s fie "aristocrai", "centrai"
pe aceste idei. ns, la un moment dat, ei ncep s se retrag din viaa public. n locul lor, la
conducere apare un nou tip de om, instruit de acetia: omul onorabil.
2.2. Timocraia, un sistem politic n care conducerea aparine oamenilor
onorabili care acioneaz din datorie. n concepia lui Platon, n timp, oamenii nu vor mai
susine perfect acest sistem, astfel nct, la un moment dat vor aprea bree n sistem. Oamenii
vor dori s se afirme, ns nenelegnd criteriile nelepilor, vor predomina caracteristicile
personalitii. Ei vor ncepe s adune valori materiale: averea.
2.3. Plutocraia , sistem n care cei bogai preiau puterea. ntr-un astfel de
sistem societatea nu mai poate fi durabil, fiind constituit pe criterii nedrepte. Clasele sociale
aprute prin acest proces determin constituirea unui edificiu social deformat. n mod
inevitabil, apare lupta de clas. n aceste condiii poporul se revolt mpotriva conducerii
oligarhice, i uneori chiar reuete s preia conducerea.
2.4. Democraia, sistem politic n care conduc masele. n viziunea lui Platon
acesta este cel mai corupt sistem, omul democratic fiind vzut ca "haotic", dominat de
coninuturi ale personalitii sale, nu are un "centru". Atunci cnd se apeleaz la "mulime", i

STATUL MEU IDEAL

Ilie Andrie

nimeni nu-i ia rspunderea n mod individual, se ajunge, n cele din urm, la anarhie. Aceast
faz nu poate dura foarte mult, pentru c la un moment dat, un om cu o personalitate mai
puternic va spune: "Stop! Eu tiu ce vreau, voi trebuie s m ascultai., moment n care
poate aprea Tirania.
Astzi, pe plan politic, democraia se definete ca regimul politic fundamentat pe
principiul suveranitii naionale (naiunea conduce statul prin reprezentanii si alei, pe
principiul separrii puterilor n stat, pe principiul egalitii tuturor n faa legii), ea fiind
inseparabil de respectarea drepturilor omului i ale ceteanului
2.5. Tirania, sistem politic care este o consecin direct a democraiei, dar i o
consecin a decderii morale a omului, a ruperii sale de valorile originare. n viziunea lui
Platon, n mod paradoxal, n timp, sistemul tiranic va permite reapariia germenilor
aristocraiei - a "oamenilor de aur". n trecut, tirania era i o etap de trecere de la oligarhia
aristocratic la democraia sclavagist.
Tirania presupune putere obinut prin uzurpare, stpnire nedreapt bazat pe
asuprire i violen.
Statul, aa cum l-a descris el n "Republica" ( de la res publica= despre lucrul
public), reprezenta o realitate atemporal.
Dac ne-am uita mai ateni la ceea ce se ntmpl astzi n lume, am observa faptul
c foarte multe state cu form de guvernmnt republican, aparent democratice, de fapt nu
sunt democraii. Dac am lua doar exemplul Romniei, am observa c n ultimul secol ara a
trecut prin urmtoarele etape: n urma mai multor regimuri mai mult sau mai putin totalitare,
s-a ajuns la anunarea unui tip de stat aristrocratic (anunarea democratiei socialiste de catre
Nicolae Ceauescu), urmat de un sistem timocratic (demnitarii, inclusiv guvernanii, erau
alei din talpa rii, ei fiind oameni motivai, acionnd din datorie nceputul perioadei
ceauiste), sistem urmat de o oligarhie de partid (n lipsa oamenilor foarte bogai, influena
suprem o aveau membrii de partid ai PCR), sistem care a atras revolta maselor, ducnd intr-o
prim faz la o democraie aparent (perioada post decembrist), sistem care ar putea s duc
spre o tiranie (oamenii sunt din ce n ce mai puin interesai de politic sau de vot n timp ce,
n urma decderii morale a lor, ei sunt uor sedui de ctre politicienii cu carism).
Mai exist i alte tipuri de state afar de cele prezentate de ctre Platon:

2.6. Teocraia, sistem politic n care Dumnezeu sau o zeitate este recunoscut
ca i conductor civil suprem al statului, sau ntr-un sens mai larg, o form de guvernmnt n
care statul este guvernat prin ghidare divin imediat sau prin oficiali care sunt privii ca fiind
ghidai divin.
Teocraia trebuie s fie deosebit de alte forme seculare de guvernmnt care au o
religie statal sau sunt doar influenate de concepte religioase sau morale, i monarhiile inute
Prin binevoina lui Dumnezeu.
O teocraie poate s fie monist, unde ierarhia administrativ a guvernului este
identic cu ierarhia administrativ a religiei, sau poate avea dou brae, dar cu ierarhia
administrativ a statului subordonat ierarhiei religioase.
Exemple de state teocratice: Vatican (teocraie monist), Iran i Arabia Saudit
(teocraie cu dou brae).
2.7. Monarhia este o form de stat n care eful statului este un monarh.
Monarhia poate fi de mai multe tipuri, Constituional sau Absolut.
2.7.1. O monarhie constituional este o form de guvern monarhic ce face parte
dintr-un sistem constituional care accept un monarh ereditar sau ales n funcie de ef de
stat. n monarhiile constituionale moderne monarhul este capul ramurei legislative sau doar
are un rol ceremonial.
7

STATUL MEU IDEAL

Ilie Andrie

2.7.2. Monarhia absolut este forma de guvernare n care monarhul dispune

integral de puterea suprem n stat, poporul fiind total lipsit de drepturi (monarhie nelimitat).
Absolutismul creeaz un puternic aparat de stat, vizibil i relativ independent n raport cu
clasa nobililor, dar care ocrotete i consolideaz n fapt interesele generale ale acestei clase.
2.8. Meritocraia este un sistem politic n care nominalizrile i sarcinile sunt
atribuite pe baza meritelor i talentului, nu pe baza poziiei sociale sau puterii politice. Astfel,
meritrocaia este opus att plutocraiei (unde conteaz averea), oligarhiei (unde conteaz
gradele de rudenie i relaiile), aristocratiei (unde conteaz privilegiile de clas), monarhiei
(unde conteaz dreptul primului nscut), dar i democraiei (unde conteaz mai mult
popularitatea). Principiul meritocraiei este c o poziie investit cu responsabiliti i
prestigiu social trebuie dobndit, nu motenit sau obinut prin criterii subiective.
Astzi, Singapore pretinde a fi o adevrat meritocraie, punnd accent pe
descoperirea i formarea tinerilor stlucii pntru posturi de conducere. n acest scop,
rezultatele la nvtur sunt considerate cea mai important recomandare.
2.9. Oligarhia este un sistem politic n care guvernarea statului este exercizat
de ctre un grup, puterea fiind opinut prin abuzul de putere. Oligarhia este asemntoare
plutocraiei, liderii politici fiind alei n funcie de nrudire, putere militar, influen politic.
n mod tradiional, oligarhiile se perpetueaz prin intermediul ctorva familii
importante, ai caror copii sunt formai pentru a deveni motenitorii acestei puteri. n contrast
cu aristocraia, forma de guvernmnt n care cei mai buni dein puterea, oligarhia reprezint
adeseori o manifestare a puterii exprimat n mod nedemocratic, n care personaje cheie
rmn n umbr, prefernd s conduc din culise, de cele mai multe ori prin intermediul
mijloacelor economice.
O societate poate deveni oligarhie ntr-un anumit moment al evoluiei ei printr-un
mecanism de acumulare gradual de mijloace economice n mod netransparent de ctre un
grup restrns de indivizi.
2.10. Tehnocraia este un sistem politic ce propune existena unei forme de
societate unde bunstarea oamenilor este optimizat folosind metode precum metoda
tiinific i folosirea la scara larg a tehnologiei.
Micarea tehnocratic urmrete s nfiineze un sistem socio-economic de
echilibru, bazat pe abunden i conservare. O concluzie de baz a micrii tehnocratice este
faptul c sistemul bazat pe pre, sau orice alt sistem bazat pe lipsa/raritatea resurselor, nu este
o modalitate logic de distribuie ntr-o societate avansat. Practic, tehnocraia este o teorie
care preconizeaz evoluia celor dou sisteme social-economice i politice, socialismul i
capitalismul, spre un tip comun de societate, fr a fi nevoie de revoluia social.
Simpatizanii acestui tip de stat militeaz pentru contabilizarea energiei militnd
pentru un sistem ipotetic de distribuie a resurselor i produselor, care ar msura energia
folosit pentru a produce i distribui bunurile i serviciile cetenilor. De asemenea, ei
militeaz ca oamenii s triasc n ansambluri de cldiri unde ar locui i munci. Aceste
ansambluri ar deine toate facilitile de care comunitatea ar avea nevoie, faciliti precum
coli, spitale, centre comerciale, faciliti de management a deeurilor i de reciclare, centre
sportive sau spaii publice.
Ar mai fi de adugat faptul c n statul tehnocratic nu exist dect organe
executorii (nu se accept idei precum parlament sau referendum), .
2.11. Xenocraia, sistem politic care presupune:
putere nstrinat de poporul asupra cruia o clas i exercit dominaia;
putere local subordonat unei puteri strine (putere delegat"), cu scopul de a
promova pe plan local interesele dominaiei strine;

STATUL MEU IDEAL

Ilie Andrie

puterea exercitat de strini ntr-o ar ocupat nu cu fora armelor ci prin strecurare"

i cucerire" progresiv de instituii, poziii i prghii n snul societilor locale.

n cadrul acestui capitol, ar mai fi de adaugat faptul c, orice tip de stat nu poate fi
adoptat dect dac populaia statului respectiv este convins de faptul c acel tip de stat este
cel mai benefic pentru populaie. Dar asta nu e tot: nu de puine ori, oamenii sunt fcui s
cread c triesc ntr-un anumit tip de stat, aceasta n timp ce ei triesc n realitate ntr-un alt
tip de stat (multe state vzute ca democratice sunt de fapt xenocraii i tiranii). n acelai timp,
se poate ntmpla ca acelai tip de stat s fie vzut n mod diferit de ctre aceeai oameni
(regimurile Arabiei Saudite i Iranului sunt vzute diferit, dei ambele sunt regimuri
teocratice).

STATUL MEU IDEAL

Ilie Andrie

3. Viziuni contemporane despre stat varianta oficial

Astzi, tipul de stat care este cel mai bine vzut de ctre oamenii din lumea
ntreag este democraia n viziunea liberal, viziune cu care voi ncepe.

3.1. Viziunea liberal despre stat

Liberalismul susine c fiecare individ este capabil s-i urmreasc propriul scop
n via i s acioneze n funcie de resursele de care dispune pentru a-i ndeplini dorinele.
Liberalii susin faptul c statul nu trebuie s-i propun asigurarea fericirii tuturor cetenilor,
el neputnd s duc la ndeplinire acest deziderat. Ceea ce poate asigura statul este un climat
bazat pe reguli formale n care individul s aib posibilitatea s-i duc la ndeplinire propriile
dorine i proiecii asupra viitorului su, n funcie de capacitile i resursele deinute. Cadrul
formal amintit are o reprezentare n planul economic prin economia de pia, acest gen de
economie fiind singurul capabil s ofere libertatea individului, necesar urmririi interesului
personal. n viziunea liberal, statul trebuie s se implice doar pentru a asigura anumite reguli
ale jocului, care s fie identice pentru toi cei care formeaz societatea. Din acest motiv statul
este un arbitru care vegheaz la respectarea regulilor, iar dac aceste reguli nu sunt respectate
apelez la constrngeri pentru a impune respectarea regulilor. Singura ngrdire a libertii
individului apare atunci cnd individul recurge la nclcarea libertii celorlali pentru
satisfacerea propriilor nevoi.
Respingerea implicrii statului n problemele concrete ale societii este susinut
i prin rezultatele pe care le-ar putea avea o astfel de aciune. Liberalii sunt de prere c dac
statul imagineaz i impune tot felul de legi care s prevad cazuri particulare i concrete,
rezultatul nu poate fi dect nite abuzuri sistematice. Prin urmare, statul trebuie s formuleze
reguli i legi suficient de generale (opuse ordinelor speciale), astfel nct s funcioneze n
situaii care s nu poat fi prevzute n detaliu. Dac printr-o anumit lege imaginat de stat
pot fi fcute previziuni detaliate asupra efectelor acesteia, respectiva lege se transform ntrun instrument prin care statul oblig indivizii s se ndrepte spre obiectivele fixate de acesta.
Neoficial, rezultatul doctrinei liberale este un stat minimal, cu politicieni care de
regul nu i asum rspunderea pentru situaiile cotidiene. De regul, politicienii cu atitudine
liberal explic toate neajunsurile din interiorul statului pe care l conduc ca fiind rezultatul
economiei de pia, asupra creia ei nu i asum nici o rspundere. De asemenea, liberalismul
consider c statul nu este obligat s acorde asisten social i protecie social celor
defavorizai i, totodat, c nu este rspunztor pentru a asigura un anumit nivel de cultur i
educaie.

3.2. Viziunea anarhist despre stat

Ca doctrin, anarhismul a aprut ca reacie mpotriva teoriei statului minimal,
acesta fiind perceput de anarhiti ca o entitate care nu se ngrijete de nevoile propriilor
ceteni. Principalele direcii dinspre care au fost atacate teoriile care susin statul pot fi
exprimate prin dou idei: orice stat este tiranic (el mpiedic libera exprimare social a
individului) sau, din contr, statul este pasiv fa de nevoile individului.
Unii anarhiti consider statul o ntreprindere care are ca obiect de activitate
jefuirea unei pri din munca cetenilor. Pentru ndeplinirea acestui scop aceasta se folosete

10

STATUL MEU IDEAL

Ilie Andrie

de: bir, tax, impozit, etc. Prin aceste aciuni anarhitii acuz statul i pe guvernani de
impunerea propriei voine, iar acest aspect are ca efect anularea libertii individului.
Ali anarhiti ncearc s demonteze ideea necesitii statului prin sublinierea
caracterului de constrngtor al acestuia. Deoarece statul este for, ordin i constrngere, ei
consider c statul nu are nicio legitimare pentru existena sa. Chiar dac aciunea statului
poate aprea ca avnd scopul urmririi unui bine public, acest bine public se transform n
ceva ru, deoarece este impus i, deci, contravine libertii individului.

3.3. Viziunea de stnga despre stat

3.3.1. Marxismul, ca doctrin de stnga, mprumut o parte din ideile anarhiste
despre stat. Karl Marx accentueaz ideea anarhitilor conform creia statul este un instrument
de lupta de clas, el reprezentnd interesele clasei aflate la guvernare i nu interesele
cetenilor, n schimb trece n umbr ideea acestora despre libertatea absolut a indivizilor.
Doctrina marxist susinea nevoia implicrii statului n aciuni care s compenseze lipsa de
resurse a celor defavorizai, prin redistribuirea veniturilor. Spre deosebire de anarhism,
marxismul proclama necesitatea existenei statului, dar cu transformarea acestuia din
reprezentant al unei minoriti, adic a celor privilegiai, n reprezentant al majoritii
defavorizate i lipsite de resurse. Toate acestea sunt necesare pentru a putea ndeplini un ideal
al indivizilor, i anume egalitatea pe toate planurile: politic, juridic, social i economic.
3.3.2. Social-democraia, doctrin care reprezint o evoluie a teoriilor de stnga
din secolul al XIX-lea. Diferena major dintre teoriile social-democrate i cele marxiste n
ceea ce privete imaginarea statului, reiese din eliminarea ideilor specifice nceputului
micrii de stnga i anume: statul nu trebuie s asigure fericirea tuturor, nu trebuie s
conduc toate aspectele economice i nici nu trebuie s-i fac un scop din eliminarea tuturor
inegalitilor. Doctrina social-democrat are ca principal caracteristic susinerea bunurilor
publice, prin acest lucru accentund rolul pe care trebuie s l aib statul n sfera privat.
Statul, n viziunea social-democrailor, trebuie s acorde asisten social i protecie social
celor defavorizai i, totodat, s asigure un anumit nivel de cultur i educaie, n acest sens,
susinnd accesul gratuit la diversele forme de nvmnt.

3.4.Viziunea conservatoare despre stat

n viziunea conservatoare, statul este o organizaie politic format din
reprezentani ai populaiei de pe un anumit teritoriu, care sunt investii cu atribuii de putere,
care constau n posibilitatea de a putea lua decizii obligatorii, n numele ntregii populaii,
decizii concretizate n norme de drept sau n acte de aplicare a dreptului care, dac nu sunt
respectate de bun-voie, sunt aduse la ndeplinire prin fora de constrngere.

3.5. Alte viziuni despre stat.

3.5.1. Depolitizarea: Concepie n sociologia contemporan, potrivit creia, n
stadiul actual de dezvoltare a societii capitaliste, sub influena revoluiei tiinifice i
tehnice, instituiile i organizaiile sociale i-ar pierde caracterul de clas, coninutul politic.
3.5.2. Societatea postindustrial: societate care prezint urmtoarele caracteristici:
trecerea de la o activitate economic axat pe producerea de bunuri materiale la o
economie orientat spre servicii;
preponderena n structura populaiei active a clasei profesionale i tehnice;
importana decisiv a cunotinelor teoretice ca surs de inovaie i management;
orientarea spre implementarea i deprinderea tehnologiei;
apariia unor noi tehnologii intelectuale.

11

STATUL MEU IDEAL

Ilie Andrie

3.5.3. Teoria grupurilor de presiune: constrngere moral, economic, politic sau

social exercitat asupra cuiva. Constrngerea este efectuat n urma crerii unei imagini
favorabile ideilor care de altfel nu ar fi adoptate niciodat.
3.5.4. Teoria transferului de competen:
1. Descentralizarea la nivel naional;
2. Transferul de competen ctre un for superior (Ex: dinspre un stat membru
UE, spre Parlamentul European).
3.5.5.Neocolonialismul i suveranitatea relativ sau limitativ: Form nou a
colonialismului care la nceput cuta s domine din punct de vedere economic fostele colonii,
declarate state independente. Actualmente, exist state care efectueaz astfel de politici fa de
alte state mai mici.
3.5.6. Viziunile neo: neorasismul, neonazismul, neofascismul, viziuni care, dei
au fost dovedite de ctre istorie ca neconstructive (rasismul, nazismul, fascismul), se ncearc
a fi renviate.
3.5.7. Globalizarea: este un sistem complex, uneori ambivalent, chiar
contradictoriu, care a fost privit i analizat n mod diferit de ctre cei ce i-au asumat acest
risc sau aceast rspundere. Dincolo de aceste analize, globalizarea rmne un fapt real, viu,
cu care trebuie s ne confruntm, independent de voina sau opiunea noastr. Se consider c
cel mai mare pericol (semnalat i de ctre unii teoreticieni ai globalizrii) pe care-l poate
implica globalizarea este dezumanizarea unora dintre cei pe care valul ei i nghite pur i
simplu.
Cucerit de pia, lumea globalizat triete n acelai timp pe fondul unei crize
generale a sensurilor vieii, un dezastru cultural i educaional global, simptom ngrijortor,
dar sigur, al barbarizrii societii viitorului.

3.6. Noiunea Stat de Drept este utilizat pentru a sublinia diferenele

existente ntre regimurile democratice i regimurile dictatoriale. n politic, prin stat de drept
se nelege un stat bazat pe o ierarhie a normelor generatoare de ordine juridic, statul fiind
garantul libertilor i drepturilor individuale, totodat, asigurnd securitatea intern i extern
a cetenilor prin instituii democratice. Instituia superioar creia i se subsumeaz alte legi i
norme este Constituia (mai puin n Anglia, aceasta neavnd constituie). Din perspectiva
statului de drept, Constituia este o expresie a cetenilor i reprezint puterea popular care
asigur conformitatea normelor inferioare cu cele superioare.
n accepiunea contemporan raportarea diverselor ideologii la responsabilitile
statului aduce n discuie noiunea de sfer de influen a statului. Astfel, au fost conturate
dou astfel de sfere. Prima accentueaz rolul statului n crearea unui cadru social, iar cea de-a
doua sfer are n vedere intervenia statului n economie. De asemenea, avnd n vedere
propagandele de partid, se caut ca doar regimurilor liberale s li se aloce catalogarea de
regimuri democratice i benefice.
Indiferent de doctrin, statul este organizaia care deine monopolul asupra unor
servicii pe un teritoriu delimitat de frontiere. Statul este titular al suveranitii i personific
din punct de vedere juridic naiunea. Din punct de vedere social, statul nu se vrea a fi
confundat cu societatea, fiind un instrument prin intermediul cruia politicienii i impun
voina asupra membrilor societaii.
Din punct de vedere organizaional, statul este privit ca o sum de instituii de
guvernare i are cinci caracteristici principale.
1. Statul este un ansamblu de instituii distinct de restul societii, care creeaz sfere
publice i sfere private.

12

STATUL MEU IDEAL

Ilie Andrie

2. Din punct de vedere al autoritii, statul este o putere suprem i suveran, precum
i legislativ ntr-un anumit teritoriu. Pentru a-i putea exercita aceaste forme de
manifestare a puterii, statul are monopolul aupra forei.
3. Statul i exercit puterea printr-un aparat birocratic.
4. Statul ca entitate se distinge de funcionarii care ocup anumite funcii la un
moment dat n aparatul su birocratic i, din acest punct de vedere, statul are
suveranitate i asupra acestora. Prin funcionari se nelege orice demnitar, inclusiv
preedintele, prim-ministrul, ministrii, etc.
5. Statul are puterea de a impune i de a colecta taxe de la populaie.
Acestea fiind spuse, haidei s vedem care doctrin (din cele actuale) este mai
bun. Dnd la o parte doctrina anarhist, care ar fi cea corect? Doctrina liberal care propune
un stat minimal, doctrina marxist care propune ca statul s se ngrijeasc de fericirea tuturor,
doctrina social-democrat care propune un stat care s se ocupe mai mult de cetenii
defavorizai, doctrina conservatoare sau o alta?
Dar dac nu conteaz doctrina? Dac mai presus de doctrin se afl altceva? Dac
cheia bunstrii noastre este aceea de a fi capabili s alegem elititi adevrai i devotai n
funcii de conducere? Dac cheia bunstrii noastre este aceea de a exclude curtezanii din
forurile de conducere?

13

STATUL MEU IDEAL

Ilie Andrie

4. Statul azi
4.1. Democraia conflictual

n politic trebuie s faci mici compromisuri, pentru a te putea bucura ulterior de

toate avantajele. n cele mai multe dintre cazuri aceasta duce n primul rnd la dezbinare ntre
diferite categorii sociale care alctuiesc un popor. Se creeaz iluzia alegerii libere n cazul
fiecrui individ.
Pentru unii, unirea oamenilor n idei i concepte benefice, pozitive, este foarte
periculoas, deoarece numai atunci masele de oameni devin cu adevrat puternice n aciunea
lor. Acesta este i motivul pentru care se urmrete de multe ori s se provoce fragmentarea
teritoriilor statale n ct mai multe etnii, fiecare cu interesele, cultura i credinele ei
religioase. Ceea ce se urmrete n final este estomparea tradiiilor culturale i religioase ale
diverselor ri i populaii pn la pragul de la care acestea nu mai au fora necesar
individulizrii. Atunci ele devin uor de controlat i de asimilat ntr-o form unic de
guvernmnt, care bineneles c va fi dirijat de cei interesai n acest sens.
Astzi, toate legile i principiile civilizaiei actuale sunt structurate dup legile
democraiei. Apariia democraiei a determinat de asemenea i apariia posibilitii unei idei
contrare i a posibilitii de lupt contra democraiei. n acest fel se obine conflictul.
Conflictul reprezint o baz solid de pe urma cruia poi stpni o ar. Cuvntul i
conceptul fals de democraie" a devenit astfel o emblem pentru multe guverne pentru a
aciona nestnjenite n sensul pe care l urmresc, slujindu-i astfel, de fapt, interesele proprii.
Democraia are valoare numai atunci cnd civilizaia a ajuns deja la un nalt grad
de nelegere i aplicare a misterelor vieii. Democraia, n adevratul ei sens, nu poate
funciona eficient n cazul mulimilor mari de oameni, care sunt eterogene. Noi tim c ea
reprezint un concept viabil doar n cazul unei societi care este orientat n mod benefic, n
care oamenii gndesc i acioneaz n general la unison i au o contiin elevat, ceea ce nu e
cazul cu civilizaia modern.

4.2. Unde suntem?

Suntem n stadiul n care majoritatea oamenilor triesc n leasing, muncind azi
pentru ceea ce au consumat ieri. Suntem n stadiul n care, dei majoritatea oamenilor i
folosesc aproape tot timpul lor pentru a asigura cele necesare familiei, de-abia dac reuesc
aceasta.
Un studiu fcut de fundaia New Economics arat c oamenii care fac curenie n
spitale sunt mult mai valoroi pentru societate dect bancherii. Fundaia a evaluat care este
contribuia total a unor meserii n ceea ce privete dezvoltarea societii, inclusiv impactul
acestor slujbe la nivelul comunitii i al mediului nconjurtor.
Conform acestei cercetri, infirmierii aduc un ctig de circa 10 lire sterline
pentru fiecare lir sterlin pe care o primesc drept retribuie. Beneficii aduc i cei care
lucreaz n asistena social, precum i cei care se ocup de reciclarea deeurilor.
De cealalt parte se afl bancherii care, pentru fiecare lir sterlin pe care o
ctig, distrug alte apte. Totodat, cei care lucreaz n publicitate se remarc prin faptul c
reuesc s-i streseze pe alii, asta pentru c, arat studiul, sunt responsabili de campaniile ce
conduc la o senzaie de dezamgire sau care ncurajeaz dezvoltarea societii de consum.
Ceea ce nelegem de aici este c nivelul de salarizare nu reflect ntotdeauna
adevrata valoare a produsului creat. Aceasta se ntmpl deoarece sistemul de plat nu

14

STATUL MEU IDEAL

Ilie Andrie

recompenseaz slujbele n funcie de beneficiile aduse societii, ci n funcie de

profitabilitatea lor pentru patronate.

4.3. Unde tindem?

S lum exemplul Japoniei. Acolo, o dat cu progresul tehnologic, firmele au
ajuns n stadiul n care, pentru a produce la fel, sau chiar mai mult, au nevoie de un numr din
ce n ce mai mic de angajai. Aa se face c n ultimii ani Japonia, dei este o ar care export
masiv, are o rat foarte ridicat a omajului. n aceast ar, cnd un om i pierde serviciul,
exist foarte puine anse pentru a se reangaja, i aceasta deoarece majoritatea companiilor i
racoleaz viitorii angajai de pe bncile colii. O dat cu pierderea serviciului, ei pierd i casa
n care stau, dar i familiile. Totui, n Japonia nu vom vedea boschetari n marile orae.
Aceasta deoarece, ei ajung s triasc cu sprijinul social al statului, sprijin care cuprinde o
mic sum de bani i o locuin social de doar doi metri ptrai dotat cu o noptier i un pat
care se rabateaz la perete. Nu tiu cum vi se pare vou, dar mie mi se pare c viaa n Japonia
arat cam aa: eti racolat din coal, folosit, iar cnd cineva decide c nu mai are nevoie de
tine te depoziteaz ntr-un dulap de 2 metri ptrai.
S lum exemplul Detroit. n 2009, revista Forbes a publicat un studiu n care se
arat c orasul Detroit va disprea n urmtorii 20 de ani. Externalizarea si re-tehnologizarea a
fcut ca rata omajului n acest ora s fie fulminant, ajungndu-se la o criminalitate la cote
inimaginabile. Dintr-un ora falnic american, rege al produciei de automobile, cu milioane de
locuitori, n 2009 mai rmseser doar 900 de mii de oameni. Restul oamenilor a trebuit s
plece deoarece o dat cu pierderea locurilor de munc i-au pierdut locuinele luate n rate,
ipotecate, sau nchiriate. Unii dintre ei s-au mutat n alte localiti, ncercnd o nou via
acolo. Alii, negsind unde s se duc, s-au instalat n corturi, pe terenurile din jurul oraului.
S lum exemplul Africii i Americii de Sud. Erau oameni care lucrau cte o mic
suprafa de teren pentru a-i ntreine familia. Terenurile respective nu aparineau numnui cu
acte. Ele erau nite terenuri obteti. Erau oameni care aveau o mic suprafa de teren pe care
o lucrau pentru a-i ntreine familia. Ulterior, aceste terenuri, prin intermediul unor legi
imorale, au fost luat oamenilor de rnd i date unor corporaii, aceasta pentru a fi lucrate mai
eficient. Corporaiile au luat terenurile i au introdus mecanizarea n exploatarea terenurilor
respective. n asemenea condiii, doar o mic parte din oamenii deposedai au fost cuprini n
munc. Restul s-au mutat n suburbiile marilor orae, spernd c vor tri i munci la ora.
Piaa muncii nefiind pregtit spre ai absorbi, ei s-au transformat n oameni ai strzii.
S lum exemplul Europei. La ora actual, mai ales n vestul continentului,
majoritatea locuitorilor nu au grija zilei de mine. Acest lucru se datoreaz faptului c rile
puternic dezvoltate export mai mult dect import, n timp ce imigranii venii acolo la
munc spijin i ei economia acelor state prin plata de taxe i impozite.

4.4. Pericolele de care nu se ine seama.

Trim ntr-o lume n care omul nu mai este pe primul loc. Trim ntr-o lume
iraional fiindc productivitatea ei pe toate planurile distruge dezvoltarea liber a nevoilor i
facultilor umane. Trim ntr-o lume n care pacea este meninut datorit venicei ameninri
cu rzboiul. Trim ntr-o lume n care tindem spre un singur sens n procesul de conducere: de
la centrele de decizie spre ceteni, dar nu i reacia lui fa de decizii. Trim ntr-o lume n
care politicienii nu i asum nici o rspundere, explicnd orice eec din perspectiva situaiei
economice. Toate acestea fac ca societatea actual s duc lips de o mbuntire crescnd a
nivelului de trai.
Politica a ajuns s distrug adevruri, nepunnd nimic n loc. Ori eu nu pot doar s
m uit de pe margine fr a spune nimic.

15

STATUL MEU IDEAL

Ilie Andrie

Trim n ri democratice unde pare c exist spirit de contradicie, spirit care ar

trebui s scoat doar adevruri la iveal. Cu toate acestea, muli candidai la funcii politice,
chiar dac reuesc s obin multe voturi, nu este n mod necesar ca ei s merite ncrederea,
fiind posibil s nu aib calitile necesare pentru a guverna. Aa se face c, acolo unde
majoritatea populaiei nu este foarte serioas i raional, unde majoritatea oamenilor nu este
foarte vigilent n aprarea binelui comun, se ajunge ca s se ofere conducerea trii unor
personaje lacome, scandaloase i criminale. Iat cum se explic viciile care exist la nivel de
state: nu exist o dorin puternic de participare la edificarea i funcionarea societii,
lipsind atitudinea critic si exigent cu privire la funcionarea sistemului social n ansamblu i
pe subsistemele sale.
La nceput (1708, Frana), democraia era definit ca fiind un stat popular, form
de guvernmnt n care poporul are autoritatea i unde suveranitatea rezid n popor,care face
legi i decide n toate, stat unde poporul este consultat. De atunci lucrurile nu s-au schimbat
prea mult, democraia fiind, pe scurt, guvernarea poporului prin popor i pentru popor. Aa se
face c, majoritatea oamenilor cred c n democraie, toate cte se fac, se fac n urma unor
consensuri. Dar acest ultim lucru este fals deoarece, n luarea deciziilor, tot ceea ce conteaz
este numrul de voturi. Acest lucru nseamn c minoritatea este supus majoritii, ori
majoritatea nu nseamn consens. Deci, nu poporul vrea, n urma unor consensuri, ci
majoritatea din popor dorete. i asta nu este tot. Majoritatea oamenilor cred c se alege n
nume proproiu, ns n realitate se alege i pentru oamenii din viitor. Oamenii din viitor sunt
urmaii notri, deci iat un motiv important pentru a fi raionali i pentru a apra binele
colectiv.
Din pcate democraia accept ideile de-a gata, astfel nct ceea ce dorete o
majoritate dezinformat, devine instantaneu un bine colectiv. Astfel, uneori, se declar just
ceea ce este injust, se declar bine ceea ce este ru, se interzice licitul, se retueaz totul (pn
la Constituie), toate acestea deoarece nu exist, i nici nu se poate demara un recurs
democratic mpotriva unei idei proaste populare. Practic, este ceea ce unii numesc ficiune
legal, adic proasta credin cum c majoritatea are fora, dreptatea i nelepciunea n acelai
timp cu dreptul. Astfel, eroarea devine adevr, nmulindu-se. Iat de ce a ajuns s fie uor s
se ridiculizeze emblemele tradiionale (identitile provinciale, religioase, nobiliare,
profesionale, culturale),ncurajndu-se promovarea de embleme fr trecut istoric sau
semnificaie real (ex: microbitii sunt dispui s fac orice pentru echipa favorit, dar prea
puin pentru cei din imediata lor apropiere).

4.5. Drepturile omului.

Majoritatea oamenilor crede n egalitate, dar de multe ori egalitatea este doar o
masc a uniformitii. Majoritatea liderilor politici nu doresc egalitatea anselor de start sau
reconpense egale pentru populaie. Aa se ntmpl c, n timp ce oamenii cred c exist
drepturi egale pentru toat lumea, de fapt exist trei tipuri diferite de drepturi, unele tipuri de
drepturi nefiind la-ndemna tuturor.
4.5.1. Dreptul pur i simplu
Unii juriti sunt de prere c, dreptul, o dat ce este codificat i nscris undeva se
poate dovedi un fals amic, din cauza interpretrilor diverse pe care le cauzeaz n permanen
printre juritii care ajung la concluzii diametral opuse textului. Aa se face c drepturilor
scrise i chiar cutumelor le este preferabil un drept universal, nnscut, nscris n contiina
tuturor, autoriznd toate interpretrile i permind justificarea sau mcar disculparea, dup
dorina diverselor culturi i dup nevoile ideologice. Astfel, exist ri n care dreptul este
deacord cu legea celui mai puternic, cu avortul, genocidul, incestul, pedofilia sau violul.
Uneori, chiar dac acestea nu sunt permise prin lege, ele ajung s fie tolerate de ctre lege,
principiul folosit fiind cel al precedentului nepedepsit, principiu care are ca punct de plecare
16

STATUL MEU IDEAL

Ilie Andrie

viciul de procedur. n urma acestei stri de fapt au aprut alte dou drepturi: dreptul de i
dreptul la.
4.5.2. Dreptul de
Dreptul de este o noiune util, dar cteodat dificil de manevrat. n mod
fundamental, avem dreptul s ne satisfacem toate gusturile (de exemplu, toate gusturile fiind
naturale, s momim fetie pentru uz sexual), n realitatea cotidian, o mulime de drepturi ne
sunt refuzate (de exemplu, cel de a nu pune centura de siguran).
De regul, atunci cnd politicienii revendic dreptul de se bazeaz pe opinia
public. n acest caz, problema cea mai mare este aceea c nu poate exista o opinie public
natural i autentic. Aceasta deoarece nu exist public ca atare, ci numai indivizi mai mult
sau mai puin regrupai n uniti organice de tip tribal sau profesional, suma opiniilor individuale, n mod necesar divergente, neproducnd o opinie colectiv. O opinie public este
de regul sintetic, produs al diverselor manipulri, al loviturilor de presa i al sondajelor.
4.5.3. Dreptul la
Dreptul la este o invenie genial att prin fluiditatea sa, ct i prin
reglementrile chiibuare. Teoretic, am dreptul la egalitate, la libertate, la proprietate, la
educaie, la munc, la ajutorul de omaj, la sntate, la fericire, la a avea proprieti pe Lun,
s am o moarte uoar, dar, n practic, nu beneficiez dect de drepturile pe care mi le acord
circulara cutare din data de cutare. Dac nu mi le acord, nu am dreptul. Rezultatul pozitiv al
acestei stri de lucruri este acela c individul nu mai caut n el nsui condiiile necesare
fericirii personale, ci se grbete s-i cear drepturile presupuse i a accepta de bunvoie, am
putea spune chiar cu bucurie, s renune la independena sa de om i de cetean.
De exemplu, Drepturile Omului este un concept de o suplee extraordinar. n
numele acestor drepturi ale omului ce nu respir dect toleran i armonie au putut fi
acceptate rzboaie n care s-au practicat bombardamente mpotriva populaiilor civile. Acest
lucru a fost posibil i din cauza termenilor folosii pentru a prezenta modul n care se
comportau bieii buni. Astfel, bombardarea populaiei s-a catalogat ca fiind lovituri
chirurgicale, asta n timp ce soldaii NATO nu s-au dus s ucid, ci ca s se asigure c ceilali
soldai nu ucid.
Este de notat faptul c declaraia din 1789 i versiunea ei revzut i adugit n
1948 de ctre O.N.U. se bazeaz pe postulatul c oamenii trebuie sa fie tratai ntr-un anumit
fel, fr a se mai spune n virtutea crui fapt. Acest lucru nu are nici o importan i chiar e
mai bine ca lucrurile s rmn aa: dac Drepturile Omului s-ar baza pe altceva dect pe ele
nsele ar prea mai puin imprescriptibile.

4.6. Responsabilitatea i conducerea societii

Cel mai mare defect al majoritii partidelor este acela c ele se afl mereu n
cutarea identitii, fr a trasa nite linii clare pentru ca cetenii s tie la ce se pot atepta de
la ei. Totodat, toat lumea a ajuns s fie deacord ca alternarea partidelor la guvernare s fie
singura metod de pedepsire a politicienilor care nu i fac treaba cum trebuie. n acelai timp,
majoritatea politicienilor caut ci pentru a scpa de responsabilitate, transfernd-o pe umerii
altuia care nu i-o va asuma nici el, dilund-o ntr-un fel n neant. De exemplu: nite
politicieni comit o greeal, promulgnd o lege mpotriva interesului general. Peste puin
timp, cnd se aduce n discuie legea respectiv, politicienii n cauz nu i asum nici o
rspundere, zicnd c acesta este cadrul juridic i c nu gsesc ce s fac pentru a schimba
starea de fapt. Toate acestea, dei par nedrepte, sunt corecte politic. Incorect politic ar fi ca
incompetenii s demisioneze, corupii s se sinucid, vinovaii s fie pedepsii. Pe scurt, iresponsabilitatea responsabililor este principala caracteristic a multor politicieni. Ei se comport
contrar teoriei conducerii societii, teorie care abordeaz societatea ca un ansamblu al
sistemelor de aciune. Ei se comport ca i cum nu ar avea o ideologie, adic ca i cum nu ar
17

STATUL MEU IDEAL

Ilie Andrie

avea un nucleul teoretic i axiologic ce focalizeaz ansamblul idealurilor unui grup ce

alctuiete o comunitate omogen sub raport economic, politic i spiritual.
Teoria conducerii societii pune n prim-planul cercetrii analiza aciunilor de
conducere optime, viznd atingerea unor seturi de obiective prin intermediul mijloacelor
disponibile i a strategiilor alese n ansamblul componentelor aciunii de conducere. Aceast
teorie cere ca atenia general s fie concentrat asupra proceselor decizionale din diversele
domenii i niveluri ale aciunii sociale.
Trebuie s avem n vedere, de asemenea, faptul c aciunea de conducere nu se
reduce la decizia (individual sau colectiv), dei aceasta reprezint momentul su central.
Conducerea aciunii presupune proiectarea, motivarea, coordonarea i controlul desfurrii
acesteia, deci un amplu proces de organizare a activitii oamenilor implicai n aciune de-a
lungul tuturor etapelor acesteia. Organizarea aciunii colective impune, deci, nu numai
raionalizarea aciunilor i iteraciunilor, ci i armonizarea intereselor i nzuinelor oamenilor.
Ea se poate face prin realizarea congruenei dintre cunotinele i evalurile foarte variate ale
indivizilor. Astfel, pentru a se ajunge la o decizie politic corect, trebuie s se parcurg
urmtorii pai: iniiativa venit din motivare, confruntarea de opinii din partea specialitilor,
ajungerea la anumite convingeri a forurilor de decizii (n urma informaiilor primite din rndul
specialitilor), scrierea poiectului de lege, naintarea lui spre dezbatere (public sau/i
parlamentar), urmnd ca de-abia mai apoi s se stabileasc textul final ce va fi adoptat ca
decizie politic final.
Ar mai fi de spus faptul c, stzi, din ce n ce mai mult se militeaz pentru
existena drepturilor fr datorii. Acest lucru este periculos deoarece exist posibilitatea
crerii unui cadru legal n care dreptatea va fi strict n mna celui mai puternic. Singura
posibilitate a existenei unei ordini sociale corecte este ca legile s fie fcute pe principiul:
nici un drept fr datorii. Numai aa se poate ajunge la o echitabilitate ntre oameni: eu am
drepturi, iar unde ncep drepturile tale ncep responsabilitile mele, i viceversa.

4.7. Deposedarea de capital.

Pentru a sublinia mai bine pericolele pe care le ntpinm n ziua de astzi, am luat
n discuie i deposedarea de capital a oamenilor de rnd.
Dei majoritatea oamenilor cred c doar comunitii au n cap aa ceva, adevrul
este cu totul altul. Comunism nseamn, mai nti de toate, deposedarea cetenilor de capital.
ns, deposedarea de capital nu se face doar n comunism. Dac n comunism, deposedarea
oamenilor de capitalul lor se fcea de ctre stat, astzi, n capitalism, deposedarea de capital
se face de ctre oamenii de afaceri influeni i de ctre mercenarii lor politici.
4.7.1. Deposedarea de terenuri
S lum exemplul Africii i a Americii de Sud. Dup ce mai multe ri din aceste
regiuni au ajuns s aib datorii externe pe care nu le mai puteau onora la timp, guvernele din
acele ri au nscocit nite legi prin care au reuit s confite terenurile obteti lucrate de
micii fermieri, terenurile fiind date ulterior unor corporaii strine.
Acele guverne, pe fondul nevoii creterii cotizrilor la bugetul de stat, au speculat
ideea cum c n rile lor ar trebui ca agricultura s fie mai competitiv. Aici au ajutat i unele
organizaii nonguvernamentale de protecie a mediului care au atras atenia asupra faptului c
necultivarea corespunztoare a unor suprafee mari de terenuri agricole duc la deertificarea
zonelor respective. Aa se face c terenurile obteti au fost confiscate i date spre exploatare
unor corporaii strine.
n paralel, acele guverne au permis importul de produse agricole subvencionate,
produse care erau mai ieftine dect produsele de pe pieele interne, aceasta n timp ce n rile
respective nu existau programe de subvencionare. Acest lucru a fcut ca fermieri s rmn
cu produsele nevndute, a fcut ca agricultura din acele ri s fie nerentabil iar fermierii au
18

STATUL MEU IDEAL

Ilie Andrie

nceput s nu i mai cultive terenurile. n aceste condiii, fermierii care erau proprietari de
terenuri au ajuns la faliment, pierzndu-i i ei sursa lor de existen.
Iat un exemplu de deposedare de capital a cetinilor din ri capitaliste.
4.7.2. Criza economic: deposedare de capital
O alt modalitate de deposedare de capital a cetenilor care triesc n ri
capitaliste ar fi criza economic, criz care poate fi creat folosind una sau mai multe metode,
metode prezentate mai jos.
O modalitate de a creea o criz economic este oferirea de credite n condiii uor
de ndeplinit. Pentru a se ajunge aici, se dau masiv credite de consum fr a se cere garanii.
n asemenea condiii multe persoane se mprumut mai mult dect i permit astfel nct
explodarea restanierilor poate aprea oricnd. Asta nseamn c oamenii nu i-au pltit ratele
ctre bnci, iar bncile au trecut la executare silit. Aici este nevoie ca cei care au urmrit de
la bun nceput deposedarea cetenilor s i concentreze eforturile pentru ca nimeni altcineva
s nu le strice planurile, pentru a nu se trezi c vin s cumpere activele imobiliare scoase la
vnzare. Aa c ei trebuie s loveasc i mediul de afaceri privat, pentru ca oamenii de afaceri,
s se lupte pentru supravieuire, i s nu aib lichiditi pentru a cumpra nimic (eliminarea
competitorilor).
O alt modalitate de a creea o criz economic este aceea a pieei imobiliare care
a fost dus de unii la maximuri ireale, pentru a da credite la valori foarte mari, pentru ca
clienii s aib de pltit, pe urmatorii 30-40 de ani, rate uriae ctre bncile respective. n
asemenea condiii bncile devin, n acest interval de timp, proprietarii caselor cumprate cu
credite. n acelai timp bncile se asigur c clienii lor vor munci mpreun cu familiile lor,
pentru a plti aceste rate ireale.
O alt metod de a creea o criz economic este speculaia monedei naionale. n
cazul speculaiilor pe moneda naional, trebuie s se duc moneda vizat la un nivel minim,
ct mai mic posibil, lsndu-l apoi s explodeze, s urce la valori mari, valori reale, sau chiar
peste. Adic se va face moneda de referin att de scump nct, nimeni s nu i poat
permite s cumpere activele imobiliare scoase la executare silit, nici cnd ele vor avea valori
n moneda de referin, relativ mici. De asemenea, salariile pltite n moneda naional, fac
din rata ctre banc, un comar al vieii de zi cu zi. Totul legal, profitnd de naivitatea
general, de eternele lupte politice i de tot acest context cotidian.
n mod evident, cei care urmresc deposedrile de capital ale oamenilor de rnd,
sprijin i susin politicieni care au acces la friele guvernrii, aceasta pentru a fi lsai s i
pun n aplicare amplul program de acordare masiv a creditelor de consum. n anii electorali,
grija lor este aceea de a alimenta puternic apariia unor contracandidai puternici pentru
actualii demnitari. Acest lucru se face pentru ca, oricine ajunge la guvernare din cele dou
partide favorite, guvernarea s rmn la mna conspiratorilor. De regul, misiunile
conspiratorilor sunt uurate de ctre media care, n lips de timp, se axeaz pe prezentarea a
primilor doi-trei contracandidai dai de ctre sondajele de opinie. inta este aceea ca rile
vizate de ctre conspiratori s ajung la statutul de ar total i ireversibil dependent, de
friele complicatului sistem financiar-bancar mondial. elul este acela ca economiile
naionale s fie dominate de multinaionalele controlate indirect tot de ctre conspiratori. n
acelai timp, falimentele firmelor naionale deinute de cetenii acelor ri, vor continua,
ntruct fr finanare, fr credite, i cu un guvern care nu are resurse financiare, nu exist
anse de supravieuire. Astfel tinerii acelor state vor avea doar dou opiuni : angajai la stat,
sau angajai la multinaionalele strine. n ambele situaii, conspiratorii vor ctiga...

19

STATUL MEU IDEAL

Ilie Andrie

5. Un stat aproape ideal

Dac vizitm un site de petiii online vom observa c majoritatea oamenilor au idei
de centru-stnga. Dar s lsm doctrinele i tipurile de state deoparte, mai ales c, de cele mai
multe ori, militarea pentru o doctrin a politicienilor sau pentru un anumit tip de stat
reprezint doar o chestiune de imagine. De cte ori nu s-a ntmplat ca un politician s adopte
msuri incorecte din punct de vedere al doctrinei partidului din care face parte? De cte ori nu
s-a ntmplat s simim c trim ntr-un tip de stat pe care nu l dorim? De cte ori nu s-a
ntmplat ca tipul de stat descris de constituie s nu fie cel pe care l resimim n viaa de zi
cu zi?
Iat de ce n acest capitol voi prezenta o variant de stat, subliniind ceea ce trebuie
s conin i cum s se manifeste fa de noi, fr a dori s i dau vre-un nume. Acest capitol
nu va cuprinde tot ceea ce presupune existena i manifestarea unui stat. El va cuprinde cteva
idei care, dup pretea mea, ar trebui promovate i adoptate n orice stat care se vrea a fi cu
adevrat suveran i democratic.

5.1. Parlamentul i demnitarii

Parlamentul, fr nici o ndoial, trebuie s fie suveranul statului. Dar cum putem
avea certitudinea c parlamentarii ne slujesc pe noi i nu pe alii?
5.1.1. Alegerea demnitarilor trebuie ca s se fac, fie pe liste, fie uninominal.
Votului uninominal ar trebui s permit ca un candidat care obine cel mai mare
procent n circumscriptia sa, s fie declarat ctigtor valid, chiar dac partidul su nu a
obinut 3% la nivel naional. Acest lucru ar trebui pus n practic pentru ca acel candidat s fie
tratat la fel ca i un candidat independent. Astfel, n caz de alegeri anticipate la nivel de
circumscripie, candidaii din partea partidelor neparlamentare ajung s fie tratai la fel ca i
candidaii independeni sau candidaii din partea partidelor parlamentare.
5.1.2. Votarea legilor la vedere
n ultimii ani, alegtorii sunt intoxicai de ideea cum c, prin vot uninomonal, ei
decid ce persoan i va reprezenta n Parlament. De asemenea, unii alegtori mai triesc cu
falsa senzaie cum c parlamentarii votai prin vot uninominal ar fi subordonai alegtorilor i
nu altor interese. Dar, ci dintre dumneavoastr tiu ce au votat parlamentarii din
circumscripia dumneavoastr astzi? Dar ieri? Dar mine? ntreb acestea deoarece de multe
ori majoritatea politicienilor militeaz pentru anumite proiecte de lege care, n momentul
votului, sunt respinse. De asemenea, nu de puine ori se ntmpl ca majoritatea politicienilor
s se arate mpotriva unui proiect de lege, dar n momentul votrii proiectului el s fie votat
aproape n unanimitate.
Alegtorii nu au posibilitatea de a verifica activitatea parlamentar a demnitarilor
care i reprezint i nici nu au posibilitatea de a verifica dac demnitarii voteaz ceea ce spun
pe canalele media c vor vota atta timp ct votul n parlament se poate face i prin vot secret.
Doar folosirea votului la vedere i existena unei arhive accesibile (de pe site-urile oficiale ale
Parlamentului) prin care s se verifice ce i cum a votat fiecare politician n parte ar putea s
dea puterea alegtorilor de a-i verifica pe demnitari, spre a stabili dac sunt reprezentai bine
n Parlament.
Dac s-ar folosi, n Parlament, votul la vedere, dac cineva ar vrea s verifice
activitatea parlamentar a demnitarilor care l reprezint n parlament, tot ceea ce ar trebui s
fac ar fi s urmreasc site-urile oficiale ale parlamentului sau tirile locale. Ar putea ti
20

STATUL MEU IDEAL

Ilie Andrie

astfel, foarte simplu i precis, dac demnitarii respectivi merit sau nu s mai aib un mandat
nou. Doar votndu-se legi la vedere, parlamentarii ar putea fi forai s asculte de suma
doleanelor electoratului, lsnd deoparte interesele de grup.
5.1.3. Asigurarea stabilitii i coerenei legislative
Actele normative trebuie s fie corelate i armonizate. Pentru aceasta, demnitarii
trebuie s fie deschii prezentrii de inarvertene legislative, mai ales din partea celor care
aplic legea.
Pentru o aplicare ct mai rapid a legii, este necesar republicarea automat a
actelor normative ulterior modificrii acestora.
Pentru o informare ct mai corect a cetenilor, este necesar informatizarea
complet a sistemului legislativ, precum i accesul gratuit electronic la baza de date oficial
coninnd toate actele normative n vigoare, inclusiv accesul justiiabililor la dosarele n care
sunt parte.
5.1.4. Imunitatea parlamentar
Imunitatea parlamentar ar trebui s se aplice doar fa de lurile de cuvnt din
cadrul Parlamentului i fa de ideile politice prezentate public, indiferent de context.
Folosirea imunitii n scopuri personale, pentru a se sustrage de la controverse,
pentru a tergiversa anchete sau pentru a se feri de lege, trebuie interzis cu desvrire.
Dac este s lum exemplul ridicrii imunitii parlamentare din Romnia,
observm c procurorii trebuie s cear acceptul Parlamentului pentru cercetare i pentru
judecare. n aceste condiii este greu de crezut c unii membri ai parlamentului vor accepta s
creeze precedente care ulterior s-ar putea repeta fa de ei.
Dup prerea mea, situaia ar trebui s fie cu totul alta. Mi se pare mult mai normal
ca organele judiciare doar s informeze Parlamentul, urmnd ca, n cazul n care exist o
majoritate parlamentar care s se opun anchetrii sau judecrii, aceasta s emit un act care
s stopeze anchetarea sau judecarea demnitarului respectiv. Astfel, pentru blocarea unei
anchete sau a unui proces la adresa unui demnitar, va trebui s existe mai nti un grup de
iniiativ care s i asume rspunderea pentru imaginea i demnitatea politicianului respectiv,
riscndu-i propria imagine i demnitate.
5.1.5. Integritatea demnitarilor
Cnd vine vorba despre integritatea unui demnitar, pe lng declaraiile de avere i
de interese, ar trebui s conteze att trecutul ct i datoriile financiare ale persoanei
respective.
Dac averea trebuie controlat, eventualele datorii ctre bnci ar trebui s fie i ele
verificate pentru a se observa dac ele sunt sau nu o modalitate ca unele grupuri de interes s
menin controlul asupra respectivului. Spun aceasta deoarece, n ultimul timp, unii politicieni
(mai ales din cei nou intrai n politic) au statut de clieni vip ai unor instituii bancare, statut
prin care au contractat credite n condiii pe care un om obinuit nu ar putea s le contracteze.
O explicaie ar putea fi aceea c un grup de interese, care deine controlul unei instituii
financiare, ar putea racola politicieni pentru a le reprezenta interesele. n schimbul serviciilor
primite ei le-ar putea oferi sume mari de bani sub forma unor credite cu clauze speciale.
Astfel, cu ajutorul creditului, demnitarul respectiv ar urma s fie inut sub control. Creditul
contractat ar putea fi catalogat ca achitat n momentul n care doleanele acelui grup de
interese s-ar soluiona. Pe de alt parte, dac politicianul respectiv ar renuna s lupte pentru
acea cauz, la scadena termenului contractului de creditare, el ar urma s fie executat silit. De
aceea este absolut necesar ca un candidat la o funcie nalt n stat, s nu posede datorii pe
care s nu le poat explica, sau credite pe care, n condiii normale, nici un cetean nu ar
putea s le acceseze.
A mai aduga faptul c, din punctul meu de vedere, un politician care i ine
economiile n banci romneti sau care deine actiuni la companii romneti ar trebui apreciat

21

STATUL MEU IDEAL

Ilie Andrie

mai mult. Aceasta deoarece, un politician care i ine economiile n bnci strine ar putea s
fie mai interesat de situaia sistemelor bancare strine, i nu de sistemul romnesc. n acelai
timp, un politician care deine aciuni la companii strine ar putea fi mai interesat de mediul
de afaceri din alte ri sau de demarerea unor proiecte care s ancoreze ara ntr-un proces
alert de globalizare, fr a mai ine cont de capacitile de adaptare ale companiilor din ara
sa. Totodat ar trebui ca un politician s dein proprieti doar in cadrul zonei teritoriale unde
triesc cei pe care, prin lege i reprezint. Astfel un politician care dorete s candideze la
postul de primar sau consilier local ar trebui s nu dein proprieti dect n acel ora. Un
politician care dorete s candideze pentru consiliul local judeean ar trebui s dein
proprieti doar n acel jude. Un politician care dorete s candideze la alegerile generale, ar
rtrebui s aib proprieti doar n circumscripia pe care intenioneaz s o reprezinte.

5.2. Campaniile electorale i alegerile

5.2.1. Pomene electorale
Campaniile electorale ar trebui s se fac fr pomeni, incluznd aici orice
obiect util sau decorativ (fular, pix, gleat, balon, calendat etc). Singurele lucruri permise a
se oferi alegtorilor din partea candidailor ar trebui s fie materiale informative (pliante,
fluturae).
5.2.2. Mitingurile electorale
Mitingurile electorale ar trebui s nu fie amestecate cu concerte, deoarece acest
lucru crete gradul de izolare al alegtorilor cu alte preferine electorale. Intimidarea se face
fcndu-l pe om s se simt n inferioritate i chiar s i fie ruine de opiunea lui, astfel nct,
persoana respectiv s simt c nu are rost s se mai prezinte la vot. Intimidarea se face prin
adunri aparente de "simpatizani". Cel mai uor mod de a crea o aduntur de ignorani
dispui s te asculte este organizarea de concerte n aer liber. Paii sunt:
1. organizarea concertului, fiind chemai "artiti" care se bucur de aprecierea
publicului;
2. anunarea concertului;
3. concertul n sine la care vin, de regul, oameni care au timp liber (pensionari,
liceeni, dar i prini cu copii), majoritatea adolesceni care nc nu au drept de vot i
care admir formaiile respective;
4. intr n scen tinerii partidului care mpart stegulete i baloane. Cine le ia?
Ignoranii, prinii la cererea copiilor cu care vin la concert, btrnei care duc un balona
la nepoel. Oricum, foarte puini sunt aceia care iau stegulee i balonae pentru c sunt
admiratori nfocai ai partidului respectiv.
5. n toiul concertului, apar liderii partidului organizator al concertului pentru a
vorbi cteva minute. Ei folosesc mesaje imagine i promisiuni pentru a menine publicul
animat.
6. mulimea rmne pe loc pentru c, de regul, dup politicieni urmeaz partea
cea mai ateptat a concertului respectiv;
7. concertul se sfrete;
8. seara, la jurnal, apare o tire cum c ntr-un anume ora a fost organizat un
miting electoral cu muzic, la care s-au adunat sute sau mii de admiratori ai partidului
respectiv. Nu conteaza c n imagini apar mai mult copii... concertul devine miting.
Cei care au alte optiuni de vot sunt intimidai, fiind fcui s cread, la nivel
subliminal: "uite ce muli sunt ei, votul meu ce mai conteaz? De aceea nu am s m duc la
vot..."
Iat de ce mitingurile electorale ar trebui ca s se rezume la discursuri rostite n
faa unor adunri de oameni, fr a se amesteca cu concerte n aer liber.

22

STATUL MEU IDEAL

Ilie Andrie

5.2.3. Fondurile electorale

Fondurile folosite de ctre partide pentru campanii electorale ar trebui s fie
ntrutotul transparente i limitate prin lege. tiu c pare greu, dar nu este greu deloc. Este
necesar ca fiecare partid s fac public fondurile alocate pentru fiecare candidat n parte,
precum i sumele alocate pentru propaganda fcut n fiecare localitate cu afiele, mitingurile,
manifestele etc. Astfel, va fi uor de verificat dac finanarea campaniilor se face n
conformitate cu legea. n primul rnd, sumele nsumate la nivel naional nu vor avea voie ca
s depeasc plafonul maxim dictat de lege. n al doilea rnd, va fi foarte uor ca la nivel
local s se calculeze dac sumele prezentate pentru fiecare localitate sunt respectate. Practic
va fi suficient ca, de exemplu, un jurnalist s numere afiajele stradale ale unui partid, dintr-un
ora, s se intereseze cam ct cost. El poate estima astfel dac suma prezentat ca fiind
alocat pentru afiajul stradal din acel ora este cea real.
5.2.4. Seciile speciale i turismul electoral
Seciile speciale trebuie folosite doar n cazul alegerilor prezideniale, alegerilor
europarlamentare i n cazul referendumurilor naionale.
Pentru prentmpinarea fraudelor, ar trebui ca toate CNP-urile s fie verificate
pentru a se vedea dac exist cineva care voteaz de mai multe ori, n cadrul seciilor speciale.
Pentru a mpiedica turismul electoral, ar trebui ca vehicolele, care aduc grupuri de
votani la seciile de votare, s fie controlate, oamenii s fie legitimai, iar datele respective s
fie scrise n procese verbale, procese care s fie centralizate pentru a se verifica dac
persoanele respective intr n mai multe secii de votare. n cazul grupurilor mari de persoane
ar trebui s se procedeze la fel.

5.3. Rspunderea ministerial i luarea deciziilor de ctre

demnitari
Rspunderea ministerial ar trebui s fie ceva foarte serios. Astfel, pe lng
actualele reglementri ar fi de adugat i un amendament care nu exist nc n legislaie.
Administratorul unei societi comerciale rspunde cu patrimoniul (averea) personal pentru
eventuale ilegalitai i daune comise. De ce nu ar raspunde i un ministru sau un secretar de
stat pentru eventualele decizii care provoac pagube materiale statului romn?
i asta nu e tot. Dup prerea mea, un ministru ar trebui s fie tras la rspundere i
atunci cnd nu alege soluia cea mai benefic pentru ar. Probabil c unii vor spune c este
foarte greu ca s se ia decizia cea mai benefic i c rspunderea unui ministru ar trebui ca s
se rezume la cel mult remanierea sa. Totui, dac lum n considerare modul n care trebuia
luat o decizie politic, un politician care caut s fac ceea ce este mai bine pentru cetenii
rii sale ar trebui ca s aleag ntotdeauna soluii constructive.
S lum exemplul lurii unei decizii n cadrul unei companii private din domeniul
siderurgic. n acest caz, atunci cnd cineva din echipa managerial speculeaz o nou
oportunitate de profit, managerul general trebuie ca s i dea acordul. Pentru a da acordul,
managerul general trebuie s fie n perfect cunotin de cauz, n legtur cu ceea ce
presupune a se face pentru a se fructifica oportunitatea luat n calcul. Dar cum poate fi
posibil acest lucru, avnd n vedere c managerul general este ori doar economist, jurist sau
inginer n dumeniul de activitate al firmei respective? Ei bine, pentru a fi n perfect
cunotin de cauz, managerul general i convoac pe toi specialiti de care are nevoie.
Astfel, el vede mai nti dac exist prghiile legale pentru a se demara noul proiect, lucru
expus de ctre un jurist. Apoi, el cheam o echip de tehnicieni pentru a vedea ce schimbri
de flux tehnologic sunt necesare pentru a se demara proiectul, precum i de ce materiale noi ar
fi nevoie. n cele din urm, managerul general i cheam pe experii si economiti pentru a
vedea dac demararea proiectului poate fi suportat de ctre companie i dac este rentabil.
Doar apoi managerul general are o imagine de ansamblu real, n perfect cunotin de
23

STATUL MEU IDEAL

Ilie Andrie

cauz. Este momentul cnd se trece de la stadiul de cunoatere la acela de convingere,

putndu-se lua o decizie ct mai corect. Ei bine, tot aa ar trebui ca s se ia i deciziile
politice. n caz contrar, deciziile nu pot fi luate n urma unor convingeri, ci n urma unor
preri alctuite din impresii i simiri mincinoase. Cei care nu iau decizii corecte sunt oameni
trufai i bei de sine, sunt bei de starea lor de amgire de sine, vznd n ia o lucrare
mrea.
Pentru ca o decizie politic s poat fi corect, un demnitar ar tebui ca, nainte de a
se exprima public, s se consulte, att cu cetenii, ct i cu specialiti din domeniile luate n
discuie. Astfel, cetenii ocup rolul de persoane care speculeaz o nevoie de schimbare n
anumite probleme. Specularea este ct se poate de ntemeiat deoarece fiecare om are, n mod
normal, dreptul de a-i revendica un trai ct mai bun i democratic. n acelai timp, cetenii
joac rolul de persoane care trezesc interesul politicienilor n anumite privine. O dat trezit
interesul, politicianul trebuie s ajung n cunoti de cauz, lucru pentru care el trebuie s
discute foarte serios cu diveri experi, fie ei guvernamentali sau neguvernamentali. Doar
astfel se poate ajunge la o soluie constituional, posibil tehnic, cu cheltuieli minime i
moral.
ntorcndu-m la rspunderea ministerial, a vrea s prezint un caz real care nu
mi se pare admisibil. n 2010, un nou nscut, fusese lsat prea mult ntr-un incubator, motiv
pentru care a suferit arsuri serioase. n acest caz, singurul posibil vinovat luat n discuie a fost
asistenta care trebuia s supravegheze incubatorul respectiv. Asistenta avea sarcina s
supravegheze mai muli pacieni dect era normal pentru o asistent, spitalul respectiv avnd
deficit de personal. n acest caz, eu cred c ar fi trebuit s se ia n calcul i posibila vinovie a
guvernanilor care de ani de zile au tiat din bugetul ministerului sntii, care ani de-arndul
au blocat angajrile n sistemul sanitar, care ani de-a rndul, prin deciziile lor, au contribuit la
faptul c acea asistent avea o norm de lucru peste posibilitile unui om.
n cele din urm, ar mai fi de spus faptul c, fiecare demnitar ar trebui s prezinte,
pe site-ul instituiei din care face parte, o agend public n care s treac mai mult dect
apariiile media pe care le face. Aceste agende publice ar trebui ca s prezinte toate ntrunirile
la care particip respectivul demnitar, precum i subiectele luate n discuie.

5.4. Angajaii statului

Angajaii statului ar trebui s fie apolitici, referindu-m aici de la directorii din
ministere n jos, i s nu demareze afaceri (achiziii, lucrri de infrastructur) cu statul.
Pentru o selecie ct mai bun a personalului, fiecare instituie ar trebui ca s i
anune public posturile vacante i s ofere ansa de nscriere la concurs a tuturor celor
interesai. Desasemenea, ar trebui ca i n cazul funcionarilor numii sau propui politic
(secretari de stat, procurori generali, judectori la Curtea Constituional, directori de ageni
etc) s se ofere ansa ca s se nscrie pentru ocuparea posturilor vacante i alte persoane dect
cele propuse de ctre forele politice (nu este corect, de exemplu, s ne trezim c un procuror
care a pierdut un caz la CEDO ajunge procuror general al Romniei, pe motiv c forele
politice nu au gsit un candidat mai bun) . Nu ar fi ru ca, n cazul olimpicilor, acetia s
primeasc din partea statului oferte de angajamente pe posturile pentru care sunt pregtii.
Pentru o selecie ct mai obiectiv a personalului bugetar este absolut necesar ca s
existe un set de reguli obiective de departajare, reguli pe baza crora s se poat creea
punctaje. n aceast privin, regulile cele mai importante ar fi cele legate de nivelul de
cunotine i seriozitatea. Pentru a determina nivelul de cunotine al fiecrui candidat ar trebui
ca s se ia n seam studiile fcute, rezultatele colare (inclusiv olimpiade, cel puin la
materiile care in de domeniul de activitate), dar i eventuala experien, precum i rezultatele
profesionale a candidatului. Pentru a determina nivelul de seriozitate ar tebui ca s se ia n
seam profilul psihologic al candidatului, profil care s conin: motivaia acestuia, realizrile
24

STATUL MEU IDEAL

Ilie Andrie

personale din orice domeniu, seriozitatea instituiilor n care s-au format acetia, dar i situaia
absenelor din perioada colar (cine respect regulile, a respectat regulile n general, inclusiv
prezena la orele de curs din perioada colar). Totodat, existnd un set de reguli clare fa de
toi candidaii, un candidat cu un punctaj mai bun va avea dreptul de a se plnge i de a
revendica un post scos la concurs i luat de ctre un contracandidat mai prost pregtit.
Este nevoie ca n administraia public, munca s fie eficientizat. Pentru aceasta
este nevoie ca fiecare funcie s fie evaluat i ca fiele de post s conin toate obligaiile i
ndatoririle pe care le presupune funcia respectiv. De asemenea este necesar ca fiecare
funcionar, la angajare, s fie evaluat pentru a se vedea dac corespunde postului vizat,
evaluare care trebuie fcut de ctre un ef erarhic, ef care s rspund pentru aceasta. n
acelai timp, persoanele care ocup funcii de responsabilitate sau de conducere ar trebui s
fie evaluate periodic.
Pentru o eficientizarea mai ampl a lucrului adminisraiei cu cetenii, ar trebui ca
lucrul prin Internet s fie mai des folosit: plti online, depunere de dosare sau cereri online,
comunicare prin mail, site-uri cu o interfa uor folosit n vederea gsirii de informaii care
sunt necesare ceteanului.
Bugetarii ar trebui s beneficieze de un sistem uniformizat de salarizare la nivel
naional, fr diferene ntre ministere, innduse cont de pregatire i de competenele
similare.
Totodat, bugetarii, i n special funcionarii, ar trebui s rspund n nume propriu
fa de modul n care acioneaz. Nu este normal ca pentru proasta aplicare a unor legi, pentru
ntrzieri sau abuzurile unor funcionari s rspund statul.

5.5. Administraia public

5.5.1. Autonomia administrativ
n domeniul nvmntului preuniversitar de stat este necesar s se asigure o
autonomie la nivelul comunelor, oraelor, municipiilor i judeelor, competenele privind
organizarea i funcionarea reelelor colare i numirea/eliberarea din funcie a directorilor. n
acelai timp,finanarea cheltuielilor curente ale colilor trebuie s se realizeze n funcie de
standarde de cost per elev, acoperite integral de la bugetul de stat.
n domeniul sntii publice este necesar controlarea de ctre autoritile locale
a competenelor privind managementul spitalelor comunale, oreneti, municipale, respectiv
judeene.
n domeniul ordinii publice este necesar consolidarea rolului autoritilor locale
prin nfiinarea poliiei locale, cu competene n domeniul circulaiei pe drumurile publice din
interiorul localitilor, dar i n meninerea ordinii publice.
n privina patrimoniului statului este necesar transferarea gestiunii la nivel
local.
Serviciile concentrate trebuie s pstreze atribuiile care privesc controlul,
inspecia i monitorizarea domeniului n care activeaz. n acest caz, autoritile centrale
trebuie s elaboreze toate reglementrile i politicile publice naionale, urmnd ca actele
administrative ale autoritilor administraiei publice locale s respecte cadrul, normele,
criteriile i standardele stabilite prin reglementrile i politicile publice naionale (un cod de
proceduri administrative).
n ceea ce privete limba din administraia local, ar fi corect ca limba folosit n
documente s fie doar cea oficial. n localitile unde exist o densitate mai mare a
minoritilor naionale, i unde acele minoriti cer, ar fi corect ca actele emise spre ceteni
minoritari s conin o anex cu traducerea n limba matern a acelor minoriti. Deasemenea,
ar fi corect ca, acolo unde se cere, declaraiile i cererile tipizate, pe care cetenii trebuie s le
completeze, s fie tiprite n limba oficial, dar i n limba matern a minoritilor respective.
25

STATUL MEU IDEAL

Ilie Andrie

5.5.2. Autonomia financiar

Legea finanelor publice locale trebuie s stabileasc att finanarea cheltuielilor
de funcionare pentru serviciile publice din responsabilitatea autoritilor locale, n funcie de
standarde de cost per beneficiar/ unitate de msur, ct i finanarea cheltuielilor de
dezvoltare, inclusiv a celor aferente programelor sau proiectelor de investiii la nivel local,
zonal, judeean i regional.
Legea anual a bugetului de stat trebuie s conin anexe distincte care s
prezinte estimrile pentru urmtorii ani ale sumelor care se vor aloca bugetelor locale, astfel
nct autoritile locale s poat promova proiecte i programe multianuale i s aib garania
implementrii lor. Pentru ca aceste estimri s fie ct mai coerente, este necesar ca toate
programele de investiii de infrastructur public local i a altor proiecte prioritare s fie
coordonate.
Autonomia financiar a unitilor administrativ-teritoriale trebuie s fie sisinut
de: acordarea dreptului autoritilor locale de a modifica nivelul impozitelor i taxelor locale
n funcie de necesitile locale i gradul de suportabilitate al populaiei, alcularea valorii
impozabile a cldirilor i terenurilor din intravilanul localitilor prin raportarea la valoarea de
pia a acestora (acolo unde acestea sunt vdit mai mari dect cele care sunt stabilite prin
formula actual de calcul), alocarea unei cote defalcate de 40-50% din impozitul pe venit la
bugetul local n funcie de domiciliul fiscal al contribuabilului i nu al angajatorului, alocarea
integral la bugetele locale a sumelor provenite din amenzile aplicate, dimensionarea sumelor
defalcate pentru finanarea serviciilor descentralizate n funcie de standarde de cost per
beneficiar/ unitate de msur, mai ales n nvmnt, servicii sociale, sntate i ntreinerea
drumurilor publice;
5.5.3. Achiziiile publice
Pentru a ine sub contrul costurile cu achiziiile, este necesar ca s se sigure o
reglementare detaliat i transparent a condiiilor de participare n cadrul achiziiilor publice.
Pentru a se reui aceasta, este necesar a se asigura condiii de concuren efectiv pe piaa
achiziiilor publice i descurajarea tehnicilor de monopol mascat.
Pentru a ine sub control costurile legate de personalul bugetar, care implic
achiziii, este absolut necesar ca cheltuielile s fie plafonate la un nivel strict necesar. Astfel,
din sumele puse la dispoziie ar trebui ca s nu se permit, de exemplu: achiziionarea de
maini de lux (ci a unor maini cu pre de cost relativ sczut, cu dotri care privesc sigurana
n trafic, i costuri sczute de combustibil i ntreinere), schimbarea autovehicolelor de
serviciu mai repede dect o dat la 5-10 ani, renovarea birourilor sau schimbarea mobilierelor
mai repede dect o dat la 10 ani, schimbarea tehnicii de calcul mai repede de 5 ani,
cltoriile n interes de servici fr rezultate.
n cazul serviciilor contractate, acestea ar trebui renegociate prin licitaie public o
dat la 3 luni.

5.6. Infrastructura
5.6.1. Licitaii publice
Statul trebuie s elaboreze planuri de dezvoltare a infrastructurii innd cont de
nevoile cetenilor si n acest sens.
Licitaiile legate de ntreinerea i dezvoltarea infrastructurii trebuie s fie s fie
transparente. Pentru aceasta este absolut necesar ca, mai nti de toare, caietele de sarcini s
fie fcute publice pe site-urile instituiei care organizeaz licitaiile.
Pentru a prentmpina contestaiile nefondate este necesar ca s se introduc o
tax de contestare, tax care s se piard n cazul respingerii contestaiei.

26

STATUL MEU IDEAL

Ilie Andrie

Este necesar ca contractele s poat fi reziliate unilateral n timpul demarrii

proiectelor de intreinere i dezvoltare a infrastructurii, n cazul n care termenile pariale nu
sunt respectate sau n cazul n care nu se respect standardele de calitate.
Pentru a putea supraveghia mai uor seriozitatea firmelor care se vor prezenta la
licitaii, este absolut necesar ca s existe o baz de date cu toate firmele care nu au respectat
prevederile contractuale.
Caietele de sarcini trebuie s conin cel puin caracteristicile de calitate i
cantitate a obiectului, sistemului sau serviciului contractat, precum i termenii eczaci care
trebuiesc respectai ca timp de execuie sau livrare.
Ctigarea unei licitaii trebuie s se hotrasc n funcie de criteriile: cel mai mic
pre, durata de garanie dat de ctre executant pentru lucrarea respectiv, seriozitate,
capacitatea de execuie i, n ultimul rnd, experiena anterioar.
5.6.2. Politica de dezvoltare regional
Statul trebuie s ia msuri pentru diminuarea dezechilibrelor regionale existente
prin stimularea creterii competitivitii i prin revitalizarea zonelor defavorizate. Dezvoltarea
echilibrat regional trebuie s se fac prin corelarea politicilor publice naionale de
dezvoltare sectorial cu politicile publice de dezvoltare local: infrastructur i transporturi,
creterea ocuprii forei de munc, dezvoltare rural, educaie, sntate i mediu.
Dezvoltarea regional trebuie s coreleze zonele urbane i rurale prin cooperare
autoritilor locale, judeene, consiliilor regionale i ageniilor de dezvoltare regional pentru
a integra planurile de dezvoltare local n cele regionale i monitorizarea implementrii
acestora.
Pentru o dezvoltare regional echiibrat este necesar un set de criterii de analiz i
evaluare a autoritilor administraiei publice locale n vederea identificrii i reducerii
dezechilibrelor dintre acestea. De asemenea este necesar asigurarea asistenei tehnice
gratuite, prin intermediul de structuri teritoriale de consultan, ctre autoritile publice
locale, n vederea elaborrii de proiecte, identificrii surselor de finanare ale acestora i
ndrumrii pentru ntocmirea documentaiei necesare depunerii cererilor de finanare a acestor
proiecte.
5.6.3. Turism
Turismul atractiv i competitiv la nivel internaional trebuie s fie o prioritate
strategic a dezvoltrii tii la nivel regional pe termen lung. Pentru aceasta este nevoie de :
crearea i modernizarea infrastructurii de turism pentru valorificarea resurselor naturale i
creterea calitii serviciilor turistice prin parteneriat intre ministere i autoritati locale,
conservarea i reabilitarea obiectivelor turistice care fac parte din patrimoniul cultural
universal i naional i modernizarea infrastructurii conexe, dezvoltarea turistic adaptat la
specificul regional i la cererea de servicii turistice de mas i de ni, la standarde calitative
competitive, precum i promovarea rii ca destinaie turistic prin campanii eficiente de
brand i marketing turistic.

5.7. Politica fiscal-bugetar

Statul trebuie asigure condiiili necesare realizrii unei creteri economice
sustenabile i meninerea stabilitii macroeconomice.
5.7.1. Msuri fiscal-bugetare cu caracter general
Statul trebuie s urmreasc n permanen posibilitile de diminuare a
cheltuielilor curente de administrare i orientarea fondurilor astfel rezultate ctre investiii i
protecie social. Pentru aceasta este necesar ca s se asigure un caracter multianual al
bugetului.

27

STATUL MEU IDEAL

Ilie Andrie

Economia necontabilizat trebuie prentmpinat prin msuri fiscale adecvate.

Astfel, este necesar o nsprire a gradului de sancionare pentru evaziune fiscal,
concomitent cu creterea gradual a funciei preventive a controlului fiscal-bugetar.
Sistemul de taxe, impozite i tarife parafiscale, precum i modul de administrare a
acestora n beneficiul contribuabilului trebuie s fie ct mai simplu. Pentru aceasta este
necesar realizarea de studii de impact prealabile pentru orice norm privind reglementarea n
politica fiscal-bugetar.
Deductibilitile trebuie acordate respectnd principii de echitate, ele fiind
actualizate n raport cu evoluia preurilor. Deducerile trebuie acordate cu precdere
companiilor care au pierderi sau profituri mici dar susin alte companii care au profituri mari,
preum i companiilor care reinvestesc profitul i care astfel ofer dividente mici acionarilor.
Redevenele pentru resursele naturale, trebuie s reprezinte mcar o treime din
profitul firmelor de exploatare.
5.7.2. Impozite i taxe
Agenii economici ar trebui s fie scutii de impozitul pe profitul reinvestit, lucru
esenial pentru a stimula folosirea pe o scar ct mai larg a tehnologiilor avansate, precum i
pentru stimularea creterii capacitii de producie.
Pentru stimularea economisirii, este necesar scutirea de impozit pe dobnzile
depozitelor fiscale.
Pentru inerea sub control a speculei din anumite domenii, este necesar
supraimpozitarea celei de-a doua proprieti, a celui de-al doilea automobil, precum i a
automobilelor i ambarcaiunilor cu motor peste anmite limite stabilite prin lege.
Pentru forarea respectrii planurilor de urbanism este necesar supraimpozitarea
cldirilor care nu respect normele de urbanism.
Jocurile de noroc ar trebui impozitate cu cel puin 40%.
TVA-ul alimentelor de baz i cel al medicamentelor trebuie inut la o valoare de
maxim 5%. n acelai timp, produsele de lux ar trebui s aib un TVA de minim 25%.

5.8. Energie i resurse naturale

Statul trebuie s asigure securitatea energetic a rii, bazat pe un sistem eficient
de aprovizonare, producere, transport i distribuie, care asigur alimentarea continu a tuturor
consumatorilor n condiii de accesibilitate, disponibilitate i de suportabilitate a preurilor.
5.8.1. Energie
Este necesar o preocupare permanent n vederea creterii securitii energetice a
rii prin: modernizarea sistemelor de transport i distribuie, dezvoltarea interconexiunilor i
diversificarea surselor de import de materii prime energetice, creterea ponderii produciei de
energie electric bazat pe surse regenerabile (energia eolian, solar, hidro, biomas,
geotermal, inclusiv deeurile urbane). n paralel este necesar reducerea intensitii
energetice a economiei romneti, prin msuri stimulatorii pentru reorientarea spre activiti
economice cu consumuri sczute i cu valoare adugat ridicat.
Legislaia trebuie s asigure oferirea energiei produse de ctre centrale exclusiv
prin intermediul pieei libere.
5.8.2. Resursele naturale:
Avnd n vedere faptul c, conform constituiei, resursele solului i ale subsolui
sunt proprietatea statului, este necesar ca cel puin o treime din profitul firmelor din acest
domeniu s revin statului.

28

STATUL MEU IDEAL

Ilie Andrie

5.9. Agricultur i pduri

5.9.1. Agricultur
Statul este responsabil pentru sigurana alimentar a rii. Ea trebuie s se
nfptuiasc prin: creterea capacitii de producie, susinerea fiscal i financiar a
agriculturii prin programe multianuale, modernizarea i extinderea sistemului de mbuntiri
funciare, adaptarea agriculturii la schimbrile climatice, promovarea produselor cu
randamente i calitate ridicat, susinerea cercetrii agricole i susinerea formrii
profesionale.
Statul trebuie s spijine comasarea voluntar a terenurilor i exploatarea lor
eficient, dar i asocierea micilor cresctori de animale, sprijinind crearea de ferme
comerciale moderne, de uniti de industrie alimentar i creterea competitivitii acestora.
De asemenea, este necesar stimularea integrrii produciei vegetale cu producia animal.
Pentru spijinirea micilor productori, este necesar crearea unui sistem informatic
eficient referitor la piaa intern i extern, dar i a unui sistem de irigaii viabil.
Statul trebuie s susin financiar i fiscal agricultura prin programe i bugete
multianuale, alocnd subvencii pentru: combustibili necesari, furaje, semine selecionate,
material sditor, mbuntitea maretialului genetic folosit pentru reproducere, hectarul de
cultur. De asemenea, bugetul de stat trebuie s suporte costurilor de marcare i identificare a
animalelor, precum i a tratamentelor antiepizootice.
5.9.2. Structurile de pia agricol i agro-alimentar
Statul trebuie s stimuleze organizarea de piee agro-alimentare i accesul
grupurilor de productori la comerul organizat. Comerul agro-alimentar trebuie susinut prin
intermediul unor burse, mai ales n cazul cerealelor.
Statul trebuie s ia msuri pentru consolidarea pieei funciare i transformarea
terenului ntr-un bun valoric printr-un cadastru unitar (pe cheltuiala statului), intabularea
tuturor suprafeelor agricole i forestiere, inclusiv a celor rezultate din ieirea din indiviziune
i reglementarea condiiilor de expropriere pentru lucrrile de interes naional.
5.9.3. Alimentaie sntoas
Statul trebuie s sprijine agricultura ecologic, utilizarea ngrmintelor naturale
i reducerea folosirii pesticidelor. n acelai timp, este necesar un control strict n domeniul
utilizrii i trasabilitii organismelor modificate genetic i pesticidelor.
5.9.4. Pduri
Statul trebuie s asigure stoparea declinului suprafeelor mpdurite, dar i
aducerea i meninerea suprafeei de pduri la 30% din suprafaa rii.
Terenurile cu potenial agricol redus trebuie mpdurite. De asemenea, n zonele
expuse secetei i deertificrii, trebuie s se creeze perdele forestiere de protecie pe minim
5% din suprafeele respective.
Despduririle i tierile ilegale de mas lemnoas trebuie stopat prin legi i prin
intermediul unor uniti paz a pdurilor special instruite n acest sens.

5.10. Protecia mediului nconjurtor

Pentru a asigura o via mai sntoas i pentru creterea gradului de siguran a
cetenilor, statul trebuie s se preocupe de protecia mediului nconjurtor, fiind necesar
corelarea politicilor de mediu cu politicile din domeniul sntii publice.
Pentru prevenirea polurilor intenionate, este necesar ca amenzile n astfel de
situaii s fie att de mari nct s se acopere cheltuielile cu ecologizarea zonei poluate,
precum i s descurajeze astfel de practici (ar trebui ca o amend s fie mai consistent dect
suma economisit de ctre o firm n urma a 10-20 de poluri intenionate).
5.10.1. Deeurile
Statul trebuie s aib o strategie de gersionare a deeurilor la nivel naional.
29

STATUL MEU IDEAL

Ilie Andrie

Pentru restrngerea pe ct posibil a spaiilor necesare depozitrii deeurilor este

necesar valorificarea deeurilor urbane pentru producerea de energie verde i a deeurilor
industriale inerte n construcii i infrastructura de transport.
5.10.2. Apa
Statul trebuie s asigure reele de ap potabil pentru toi cetenii si, precum i
reele de canalizare i epurare a apelor uzate.
Bazinele hidrografice trebuie amenajate n scopul diminurii efectelor inundaiilor,
concomitent cu adoptarea unor soluii moderne de aprare a localitilor mpotriva
inundaiilor (mbuntirea prognozelor, creterea timpilor de reacie a populaiei i a
autoritilor implicate, precum i mbuntirea exploatrii coordonate a acumulrilor prin
definitivarea implementrii unor proiecte specifice).
La nivel naional, trebuie ca s existe un plan de cooperare a institutiilor statului
pentru intervenii la poluarea accidental a apelor.
5.10.3. Calitatea aerului, radioactivitatea i zgomotul
Statul trebuie s implementeze planuri de reducere a emisiilor de poluani n
atmosfer, de reducere a nivelului de zgomot i vibraii n zonele rezideniale. De asemenea,
statul trebuie s supravegheze permanent calitatea aerului i a zonelor cu radioactivitate
ridicat, precum i gestionarea de materiale radioactive.
n mediul urban este necesar extinderea i pstrarea suprafeelor verzi cu rol de
agrement i mbuntirea microclimatului. n acelai timp, pentru reducerea noxelor de la
autovehicole, este necesar promovarea transportului public urban i a transportului urban
verde.
Emisiile de gaze cu efect de ser trebuie reduse continu. n acelai timp, este
necesar rempdurirea zonelor defriate i extinderea suprafeei mpdurite pe terenurile
degradate.
Trebuie s se urmreasc reducerea consumurilor energetice prin utilizarea unor
tehnologii eficiente energetic, izolarea termic a locuinelor i susinerea utilizrii
autovehiculelor cu grad redus de poluare. n paralel, trebuie s se susin producerea de
energie ieftin i nepoluant din surse regenerabile.
5.10.4. Substanele chimice
Statul trebuie s se preocupe de nregistrarea, evaluarea i autorizarea substanelor
chimice periculoase.

5.11. Protecia social i asigurril sociale

5.11.1. Familia
Statul trebuie s se implice pentru susinerea familiilor tinere, reducerea
abandonului copiilor i combaterea violenei n familie. De asemenea, este necesar ca statul s
caute s dezvolte politici privind reconcilierea vieii de familie cu cea profesional.
Familiile nevoiae trebuie s beneficieze de asigurarea de ctre stat a unui venit
minim garantat, venit care s le asigure nevoile minime de trai.
5.11.2. Protecia copilului
Statul trebuie s asigure creterea calitii vieii copilului n mediile defavorizate i
respectarea standardelor minime de calitate n toate serviciile speciale acordate copilului n
dificultate.
Fiecare nou nscut trebuie s beneficieze de o indemnizaie de cretere a sa pn la
vrsta de doi ani. Astfel, dac o mam nate gemeni, aceasta trebuie ca s primeasc de la stat,
cte o indemnizaie pentru fiecare nou nscut. Cuantumul acestei indemnizaii trebuie s in
seama de nevoile de cretere ale unui nou nscut, i s nu fie mai mic dect 150% din
salariul minim pe economie.

30

STATUL MEU IDEAL

Ilie Andrie

Statul trebuie s sprijine construcia de cree precum i dezvoltarea unei reele de

servicii profesionalizate de ngrijire a copiilor la domiciliu, acolo unde este cazul.
Fiecare copil, mai mare de doi ani, trebuie s primeasc din partea statului o
alocaie n valoare de minim un sfert din saliriul minim pe economie.
Copii din familiile srace trebuie s li se asigure gratuiti n accesul la educaia
primar i gimnazial (rechizite, transport).
n cazul copiilor orfani sau din familii denaturate, statul trebuie s se implice n
mod real pentru creterea, educarea i zidirea unei cariere a copiilor respectivi. n acelai
timp, statul trebuie s se preocupe de reducerea numrului de copii aflai n instituii publice
sau private prin reintegrarea lor n familia natural i sprijinirea adopiilor i a familiei extinse
ca alternativ.
5.11.3. Egalitatea de anse
Statul trebuie s asigurare un echilibru socio-economic al familiilor din mediul
urban i rural, al familiei i persoanelor de vrsta a treia, al persoanelor cu dizabiliti i al
familiilor aparintoare. De asemenea, el trebuie s asigure diminuarea discriminrilor de
orice natur.
n cazul persoanelor vrsnice care nu se mai pot descurca singure, statul trebuie s
se implice pentru organizarea unui sistem de asigurare de dependen. Acest sistem trebuie s
asigure consiliere juridic gratuit, precum i servicii de ngrijire a persoanelor vrstnice. De
asemenea, statul trebuie s sprijine centrele pentru ngrijirea de lung durat a persoanelor
vrstnice dependente.
n cazul persoanelor cu handicap, statul trebuie s se implice n mod activ la
creterea continu a calitii vieii i sprijinirea familiilor aparintoare. Persoanele cu
handicap uor, care nu i-au pierdut dect o mic parte a capcitii de munc, trebuie s
beneficieze de sprijin pentru orientarea n piaa muncii, prin consiliere i cursuri gratuite de
reconversie profesional. Statul trebuie s se implice i n sporirea numrului de locuri de
munc adecvate pentru activarea persoanelor cu dizabiliti cu potenial de munc n vederea
ncadrrii lor n munc. n acest sens ar trebui ca angajatorii persoanelor cu dizabiliti s
primesc subvenii de la stat pentru a compensa incapacitatea de munc.
Statul trebuie s se implice n dezvoltarea unor centre de tip rezidenial i a unor
centre alternative pentru persoanele cu handicap, prin programe specifice. De asemenea,
trebuie ca s se asigure accesul persoanelor cu dizabiliti la suportul fizic, informaional i la
transportul public, respectiv la accesul n imobile.
5.11.4. Falimentul persoanelor fizice
Legislaia trebuie s permit cetenilor si s i poat declara falimentul.
S lum n calcul o familie care la un moment dat ctig 4000 lei, i care
cheltuieste 2000 de lei pe traiul de zi cu zi i 2000 de lei pe rate. Dac aceeai familie, ntr-o
bun zi, ajunge s ctige doar 3000 lei pe lun, evident c ajunge n impas. Dac acea
familie i-ar putea declara falimentul, acea familie s-ar putea reealona datoriile, pltind doar
1000 de lei pe rate. Astfel, calitatea vieii a acelei familii ar rmne neatins deoarece ar
cheltui n continuare 1000 de lei pentru traiul de zi cu zi. Astfel, polulaia ar fi mai protejat
din punct de vedere financiar, iar bncile ar fi stimulate s dea credite ntr-un mod mai
chibzuit.
5.11.5. Sistemul de pensii
Sistemul de pensii obligatorii trebuie s fie unul de stat, urmnd ca, cine dorete,
s apeleze i la un sistem de pensii facultative private.
Pensia minim garantat, pentru un om care a cotizat valoarea minim cerut de
lege, i care a acumulat o vechime de 40 de ani , trebuie s fie egal cu salariul minim pe
economie. Pensia maxim, pe care un pensionar o poate primi de la stat nu trebuie s
depeasc trei salarii medii nete pe economie.

31

STATUL MEU IDEAL

Ilie Andrie

Diversificarea tipurilor de pensii prin introducerea pensiilor n regim ocupaional,

pe structuri profesionale. Astfel, este necesar coborrea limitei de vrst cu 10-15 ani a
persoanelor care lucreaz n condiii grele de munc fizic sau n condiii de toxicitate.
Pensia de boal ale unei persoane care ajunge n incapacitate de munc n urma
unor accidente de munc sau n urma unor boli profesionale trebuie s fie n cuantumul
pensiei pe care acea persoan ar fi primit-o n cazul n care ar fi ndeplinit ntreg stadiul de
cotizare.
5.11.6. Protecia omerilor i piaa muncii
Orice persoan, care i pierde locul de munc, trebuie s se bucure de sprijinul
constructiv al statului. Pentru aceasta, persoana respectiv trebuie ca s primesc consiliere
pentru gsirea unui loc de munc nou, precum i de reconversia profesional, acolo unde este
cazul. De asemenea, orice omer trebuie s beneficieze, pe o durat determinat, de un ajutor
de omaj care s reprezinte minim 75% din salariul minim pe economie, i s nu depeasc
dou salarii medii pe economie.
Piaa muncii trebuie s asigure echilibrarea pieei muncii, reducerea deficitelor
sectoriale de for de munc, un grad mare de flexibilizare a pieei muncii, ntrirea dialogului
social la toate nivelurile n scopul creterii aportului acestuia la dezvoltarea economic i
social, precum i accesul pe piaa forei de munc a grupurilor defavorizate.

5.12. Sntate
Sistemul de sntate trebuie s urmreasc mbuntirea strii de sntate a
populaiei i creterea calitii vieii populaiei. Pentru aceasta este nevoie de oferirea i
garantarea accesului tuturor cetenilor la servicii de sntate de nalt calitate, de ezvoltarea
programelor de prevenie i de depistare precoce a bolilor. De asemenea este absolut necesar
ca la toate nivelurile sistemului sanitar s existe standarde, asigurnduse astfel calitatea
serviciilor medicale.
5.12.1. Asistena medical primar i clinic
Sarcina medicinei generale trebuie s urmreasc n principal prevenia i
supravegherea bolilor cronice, supravegherea luzelor i a copiilor, prevenirea bolilor acute,
precum i prentmpinarea epidemiilor. Pentru aceasta este necesar ca toate cabinetele
medicale s fie dotate cu aparatur de diagnostic i tratament, precum i de implicarea
medicului de familie n asistena medical comunitar.
Orice localitate cu o populaie mai mare de 50000 de persoane trebuie s fie dotat
cu cel puin o policlinic. n mediul rural, unde localitile au mai puini locuitori, este
necesar existena unor centre multifuncionale n special n mediul rural. Acolo unde nu este
posibil este necesar sigurarea unor caravane medicale (radiologie i laborator de analize),
care s ofere asisten periodic persoanelor care nu i permit s se deplaseze n localitile
unde exist clinici.
n coli, trebuie s se introduc un program de educaie pentru un mod de via
sntos i un program de prevenie i profilaxie. De asemenea, este necesar ca s se sigure o
reea de asisten medical pentru studeni i elevi.
5.12.2. Serviciile spitaliceti
Pentru servicii spitaliceti ct mai eficiente este nevoie de o dotarea bun a
spitalelor i de o pregtirea continu a cadrelor medicale, precum i de o urmrire permanent
a menegimentului calitii.
Pentru o urmrire i distribuie eficient de banilor alocai sistemului este nevoie
de finanarea spitalelor pe baz de caz rezolvat, mbuntirea permanent a sistemului de
internri de scurt durat i a ngrijirilor le domiciliu, precum i externalizarea serviciilor nonclinice prin parteneriate public-privat bine cntrite.
5.12.3. Sistemul de urgen prespitalicesc
32

STATUL MEU IDEAL

Ilie Andrie

Sistemul de urgen prespitalicesc trebuie s funcioneze astfel nct acestea s

acopere toat suprafaa rii. Pentru aceasta el trebuie s fie dotat cu mijloace de transport
medical, inclusiv aerian sau naval.
n zonele aflate la mari distane de spitale este necesar ca s se introduc un sistem
de ambulan comunitar pentru asigurarea urgenelor din teritoriu n special n cooperare cu
autoritile locale.
5.12.4. Asistena cu medicamente a populaiei i politica medicamentului
Guvernul trebuie s garanteze susinerea financiar a unor programe naionale de
sntate care s urmreasc spijinirea bolnavilor cu boli cronice i nu numai. Pentru aceasta
este necesar ca guvernul s garanteze accesul la medicamente compensate i gratuite pentru
toat perioada anului, pentru toate persoanele care nu i permit financiar s i susin
tratamentul necesar. Guvernul trebuie s asigure medicamente i tratament gratuit persoanelor
pensionate de boal.
Este necesar ca s existe o transparen a criteriilor de compensare i n funcie de
eficiena medicamentului respectiv.
n mediul rural, este necesar ca s se stimularea deschiderea de farmaci i puncte
farmaceutice.
5.12.5. Malpraxis
n desfurarea actului medical, deciziile medicului i personalului medical trebuie
s fie n conformitate cu protocoalele medicale n vigoare. n cazuri de urgen pacienul
trebuind s fie informat de catre cadrele medicale n legatur cu acestea. De asemenea,
pacientul trebuie s fie ntiinat cu privire la toate posibilitile de tratament i evoluie a bolii
lui, urmnd ca pacientul s aleag varianta care i se pare mai corect.
Unitatea medicala unde s-a produs o greseal medical i ai crei angajai sunt
vinovaii, trebuie s acorde tot sprijinul necesar ngrijirii i investigaiilor medicale necesare
n cazul pacientului victim, precum i s informeze promt i corect familia sau tutorii legali
cu privire la starea victimei. De asemenea, trebuie s asigure mijloacele necesare de ngrijire
i transport a pacientului, de la un spital la altul cu dotarile corespunztoare i necesare, dup
caz, pe parcursului perioadei de spitalizare n unitatea respectiva, pn la ajungerea
pacientului la domiciliu, sau prin transfer, la un alt spital.
Procuratura i Ministerul Sntii s se autosesizeze n cazurile de malpraxis
imediat dup comiterea lor i s declaneze anchete cu privire la condiiile i cauzele
producerii greelii medicale, ndreptat mpotriva cadrelor medicale implicate direct i
colateral. Pe parcursul anchetei, persoanele implicate direct s aib suspendat activitatea,
pn la finalizarea anchetei i ulterior, pn la decizia instanelor de judecat. Ancheta
desfurat n privina actului medical trebuie s fie efectuat de o comisie de specialitate
alcluit din medici specialiti desemnai de Ministerul Sntii i experi legiti desemnai
de Ministerul Justiiei. La efectuarea anchetei i expertizei medicale trebuie s se ia n vedere
i declaraia pacientului victim sau a aparintorului legal, n cazul n care acesta este
implicat direct, ca n cazul gravidelor care au nascut, iar copiii sunt victme ale malpraxisului.
Comisiei de anchet s i se aduc spre analiz toat documentaia medical din
care s rezulte cauzele producerii afeciunii, scrisorile medicale emise de medicul curant de
specialitate care s conin diagnosticul i opinia cu privire la mijloacele de recuperare sau
vindecare a pacientului.
Victimele greelilor medicale trebuie s primeasc din partea statului, prin Min
Sntii, dintr-un fond special alocat cazurilor de malpraxis, sumele de bani necesare
tratamentelor medicale i aparaturii, n vederea stabilizrii strii de sanatate i recuperarii
acesteia. Sumele alocate s acopere costurile aferente transportului i tratamentului n
strinatate, n cazul n care pentru recuperarea pacientului nu exist mijloace de rezolvare la
nivel naional. n cazul minorilor care au nevoie de operaii i tratamente n strinatate, statul

33

STATUL MEU IDEAL

Ilie Andrie

trebuie s suporte costurile de transport pentru victim ct i pentru tutorele acesteia. Sumele
alocate acestor cazuri, din fondurile unui buget pentru malpraxis, al Ministerului Sntii sau
a organizaiilor de stat pentru protecia sociala, sa fie recuperate n toatalitate de la vinovaii
care au comis malpraxisul. Ministerul Sntii s dea n judecat medicul sau cadrele
medicale care au comis greeala medical, pentru nerespecatarea atribuiilor de serviciu i a
protocoalelor medicale, persoane de la care s-i recupereze pe cale juridic, prejudiciul creat
prin alocarea sumelor pentru victime.
Moartea pacientului din cauza greelilor medicale trebuie s fie considerat i
moartea care survine ulterior actului medical greit, dac asta are loc la maxim 6 luni de la
data interveniei cauzatoare de moarte. n cazul decesului pacientului, instana s se
autosesizeze n aceasta privin i s dispun nceperea urmaririi penale mpotriva persoanelor
implicate n producerea morii pacientului. Culpa medical n cazul decesului trebuie s fie
susinut neaprat de rezultatele autopsiei. La nevoie, rezultatul autopsiei trebuie s fie decis
mpreun cu un legist- parte, ales de familie sau aparintorii legali ai decedatului.

5.13. Educatie i cercetare

ntruct educaia reprezint unul din vectorii dezvoltrii durabile, dezvoltarea
capitalului uman i creterea competitivitii prin formare iniial i continu ar trebui s
reprezinte obiective majore pentru orice program de guvernare.
Educaia trebuie s urmreasc dobndirea i dezvoltarea unor competene:
comunicare, scriere, citire, calcul matematic, alfabetizarea digital i informaional, cultura i
civilizaia tehnologic, cultura i conduita civic, capacitatea de adaptare la situaii noi,
competene antreprenoriale, lucrul n echip, comunicarea n limbi moderne de larg
circulaie, dar i interesul pentru dezvoltarea personal i continu. De asemenea, ea trebuie s
construiasc i s consolideze un set de valori stabile i coerente (profesionalism, cinste,
corectitudine, dreptate social) i conduite favorabile unui stil de via sntos.
Sistemul educaional trebuie s fie stabil, echitabil, eficient, relevant i bine
susinut financiar de ctre stat.
5.13.1. nvmntul preuniversitar
Curiculumul trebuie s fie axat pe formarea de competene relevante pentru piaa
muncii, pentru dezvoltarea capacitii de creaie i inovare, precum i a celei de adaptare la
situaii noi. Astfel, n primii ani de coal, educaia trebuie s fie una care s l fac pe elev s
dobndeasc competene de baz (comunicarea, scrierea, citirea, calcului matematic), dar i
anumite informaii de baz. ncepnd din clasa a cincea educaia trebuie s urmreasc
dezvoltarea abilitilor deja dobndite, ct i cptarea de noi abiliti i informaii:
alfabetizarea digital i informaional, cultura i civilizaia tehnologic, cultura i conduita
civic, educaie pentru sntate i alimentaie sntoas, capacitatea de adaptare la situaii noi,
competene antreprenoriale, lucrul n echip, comunicarea n limbi moderne de larg
circulaie, dar i interesul pentru dezvoltarea personal i continu.
Pentru o dezvoltare ct mai corect a modului de gndire al elevului, metoda cea
mai corect ar fi ca el s fie evaluat n timpul predrii. Astfel, s-ar putea evalua mai bine
capacitatea elevului de a induce, de a deduce, precum i capacitatea de sintez.
La ora actual, dac am lua ca exemplu modul n care se desfoar cursurile n
colile din Romnia, s-a ajuns ca pn i testrile din cadrul tiinelor eczacte s urmreasc
doar capacitatea de redare a unor demonstraii prezentate de ctre profesor la tabl. Ori, dac
evaluarea elevilor s-ar face n timpul predrilor, cel puin n cazul tiinelor eczacte, s-ar putea
urmri mult mai uor ce cunotine anterioare au fost mai bine nelese, modul n care este
capabil s lucreze cu cunotinele anterioare pentru a descoperii noile cunotine. Doar astfel
elevul are ansa de a-i consolida mai bine cunotinele i, totodat, i-ar exersa mai bine
modul de gndire (procesele de deducere, inducere i judecare prin reducere la absurd).
34

STATUL MEU IDEAL

Ilie Andrie

n cazul obiectelor precum limba i literatura, istoria, geografia, dac elevul ar

trebui s i pregteasc lecia urmtoare acas, n timpul predrii, elevul va putea s i
exerseze mai bine capacitatea de a sintetiza. De asemenea, n cazul obiectelor precum cultur
civic sau economie elevul ar avea ansa de a exersa, prin participare activ la predare,
capacitatea de a selecta informaia util pentru a putea face fa nevoilor cotidiene, pentru o
acomodare ct mai uoar n cotodian.
nvmntul preuniversitar ar trebui s aib capacitatea de a oferi anse egale de
studiu tuturor copiilor, inclusiv celor cu nevoi speciale, i mai ales acelora capabili de
performan.
Ar mai fi de spus faptul c sistemul trebuie s sigurare servicii de consiliere i
orientare colar, profesional i de asisten psihopedagogic.
5.13.2. nvmntul superior
Sistemul de nvmnt superior trebuie s asigure: transmiterea de cunoatere,
formarea de specialiti n domenii relevante pentru societate, pregtirea de specialiti cu
creativitate i capacitate de inovare, producerea de cunoatere relevant internaional prin
cercetare tiinific, realizarea de creaie cultural, promovarea excelenei personale i
instituionale pe baz de criterii valorice validate internaional. n vederea deschiderii spre
comunitate i participarea cu expertiz la stabilirea direciilor de dezvoltare naional ar trebui
ca universitile s se implice n educaia permanent a minimum 10% din populaia activ.
n cazul nvmntului superior, este absolut necesar ca evaluarea tuturor
instituiilor de nvmnt superior, publice i private, s se fac de ctre o autoritate extern,
fr a leza autonomia la nivel de universitate, aceasta n vederea creterii calitii
nvmntului superior. De asemenea, este necesar ca fiecare universitate s funcioneze
dup un cod deontologic.
Pentru a se asigura absolvenilor o calificare ct mai optim fa de realitile
cotidiene este necesar ca s se asigure: evaluarea, ierarhizarea i finanarea multianual a
programelor de studii, promovarea parteneriatului cu studenii, dezvoltarea i diversificarea
programelor de burse, asigurarea mobilitii studenilor la nivel naional i internaional, ct i
de internaionalizarea nvmntului superior naional.
5.13.3. Resurse Umane
Cadrele didactice ar trebui s se bucure de o poziionarea social just, care s
cuprind: o salarizare corespunztoare, susinerea parteneriatelor coal comunitate local
cu implicarea cadrelor didactice n susinerea problemelor comunitilor, introducerea unor
trepte profesionale de excelen acordate pe baza performanelor obinute.
n cadrul sistemului educaional, este absolut necesar o formare iniial i
continu a managerilor, ct i o depolitizare a carierei manageriale n educaie.
5.13.4. Cercetarea i inovarea
Statul trebuie s asigure organizarea sistemului de cercetare - dezvoltare - inovare
n mod funcional, echitabil, flexibil i unitar, cu competene i subordonri clare, fr
suprapuneri instituionale n serviciul cercettorului, susinnd mai ales domeniile de vrf cu
potenial pentru performan. De asemenea, el trebuie s ntreasc capacitile instituionale
i personale pentru atragerea de fonduri internaionale, publice i private.
Alocarea resurselor trebuie s se fac exclusiv n funcie de criteriile de calitate
tiinific.
Evalurile instituiilor, persoanelor i proiectelor trebuie fcute exclusiv n baza
unor criterii internaional recunoscute.
Politicile de resurse umane trebuie s fie dinamice i competitive astfel nct
accesul la posturi sau competiii s se fac exclusiv pe baz de performan profesional.

35

STATUL MEU IDEAL

Ilie Andrie

5.14. Cultur i culte

Statul trebuie s sprijine diversitatea cultural, artistic, religioas i lingvistic.
Aceast diversitate este necesar pentru c poate fi un factor important n procesul de
dezvoltare durabil i ca instrument esenial n coeziunea social, n lupta mpotriva
excluziunii sociale, precum i n dezvoltarea uman i n creterea calitii vieii. Pentru
aceasta este necesar protejarea i respectul identitilor culturale, a tradiiilor i motenirii
culturale (indiferent c vorbim de patrimoniu material sau imaterial).
n cadrul colilor este necesar educarea colarilor pentru consumul cultural i
dezvoltarea abilitilor lor creative, ct i n ceea ce privete educaia artistic specializat
precum i pentru formarea profesional continu i reconversia profesional.
Patrimoniul cultural trebuie protejat i restaurat permanent, n paralel cu
nfiinarea de noi muzee i spaii expoziionale.
Bibliotecile trebuie a fi susinute, precum i construirea i dotarea corespunztoare
a acestora.
Biserica trebuie s fie i ea susinut de ctre stat, ea avnd o contribuie la binele
comunitii.

5.15. Tineret i sport

5.15.1. Tineret
Statul trebuie s se implice cu nu sistem de securitate social activ pentru tineri.
Tinerii trebuie s fie sprijinii pentru a se angaja n conformitate cu specializrile
obinute, pentru a stopa exodul forei de munc tinere i specializate din ar i pentru
ocuparea ntr-un grad ct mai ridicat a forei de munc tinere.
Statul trebuie s eleboreze programe pentru asigurarea unei prime case pentru
tineri, n care vor fi implicate autoritile publice pentru rezolvarea problemei locative a
tinerilor. Aceste locuine trebuie date, iniial n regim de nchiriere (cu chirie subvenionat,
unde este nevoie). De asemenea,statul trebuie s acorde faciliti pentru tinerii care doresc s
i achiziioneze o locuin nou construit.
Pentru o colarizare corect i oferirea de anse egale, tinerii din familii cu
posibiliti reduse, dar cu rezultate bune la nvtur trebuie sprijinii financiar pentru
continuarea studiilor, pn la nivelul de absolvire a unei faculti.
Pentru o calificare si o ocupare ct mai corect pe piaa muncii este necesar ca s
se stabilesc parteneriate strategice cu agenia de ocupare a forei de munc i cu unitile de
nvmnt mediu i superior
5.15.2. Sport
Statul trebuie s se preocupe de dezvoltarea sportului de mas, a infrastructurii
sportive, crescnd rolul educaiei fizice i a sportului n coli. Pentru aceasta, este necesar
implicarea i cointeresarea autoritilor Administraiei Publice Locale n crearea,
modernizarea i dezvoltarea bazei materiale, precum i a structurilor sportive din plan local i
judeean.
Copii trebuie atrai n activiti sportive prin organizarea de ntreceri sportive,
susinute i co-finanate de guvern i acces gratuit n bazele sportive publice pentru tinerii
provenii din familii cu venituri reduse.
Este necesar ca, pentru persoanele cu handicap, sistemul sportiv s fie adaptat
pentru atragerea respectivei categorii de persoane ctre aceast disciplin.
Sportul trebuie ca s se bucure de valorificarea economic a activitilor sportive
i creterea rolului managementului sportiv, dezvoltnd resursele umane din domeniul
sportului i sprijinirea sportului de performan. De asemenea, este necesar ca sportul s se
dezvolte permanent prin coordonarea activitilor de management sportiv, marketing sportiv,
cercetare i a facilitilor fiscale prin intermediul unei instituii specializate.
36

STATUL MEU IDEAL

Ilie Andrie

5.16. Ordinea public i sigurana ceteanului

Statul este responsabil pentru sigurana ceteanului.
5.16.1. Activitatea poliieneasc i justiie
Pentru a se mri gradul de siguran al cetenilor n mediile publice este necesar:
s se mbunteasc raportul dintre cantitatea resurselor alocate i rezultatele obinute n ce
privete sigurana ceteanului i a comunitilor, s se adopte programe operative specifice
pentru zonele predispuse la un nivel nalt de infracionalitate, s se adoptarea un program
coerent i continuu de pregtire, instruire, perfecionare i antrenament n funcie de specificul
atribuiilor, precum i s existe o cooperare i un schimb de date i informaii cu toate
instituiile de aplicare a legii.
Traficul i consumul de droguri trebuie s se combat i prin programe de
educaie comunitar.
Pentru prentmpinarea i combatere a corupiei interne este necesar adoptarea
unui plan de msuri care s diminueze factorii de risc care favorizeaz corupia, precum i
mbuntirea continu a activitii structurilor interne care gestioneaz aceast activitate. De
asemenea, este necesar promovarea n corpurile de control, cu prioritate, dup merit, mai ales
a acelora care nu au rude sau relaii strnse cu ali angajai ai ministerului de interne.
5.16.2. Eradicarea structurilor mafiote
Pentru eradicarea structurilor mafiote, este necesar emiterea de legi care s
permit confiscarea bunurilor i resurselor financiare folosite la comiterea infraciunilor. Cnd
un infractor folosete un pistol, acel pistol este confiscat. Deci, este corect i s se confite
maina cu care a fost accidentat un pieton pe trecerea de pietoni, este corect s se confite i
banii unei persoane care i folosete resursele financiare pentru a organiza crim organizat,
este corect i s se confite bunurile imobile folosite la organizarea i demararea de
infraciuni... Deasemenea, este necesar ca o persoan care i folosete funcia sau influena
pentru a comite infraciuni s fie deposedat de toate mijloacele folosite la comiterea acelei
infraciuni: confiscare de bunuri, confiscare de bani, confiscare de aciuni comerciale,
interzicerea de a mai demara afaceri n domeniul respectiv, interzicerea de a mai avea ocupaii
(funcii) ca cea sau cele folosite la demararea infrastructurii respective...
5.16.3. Autoritile pentru situaii de urgen
Pentru a mri gradul se siguran a populaiei, n vederea protejrii ei de dezastre
naturale i nu numai, este necesar ca managementul situaiilor de urgen i a proteciei civile
s fie optimizat prin ntocmirea hrilor de risc n colaborare cu autoritile locale i cu alte
instituii de resort, inclusiv introducerea unor sisteme standard de alarmare n cazul producerii
situaiei de urgen, precum i de ntocmirea unui plan realist de dotare a instituiilor de profil
i a autoritilor locale cu logistica necesar n funcie de specificul zonei.
5.16.4. Protecia consumatorului
Statul trebuie s fie preocupat de eficientizarea activitii statului n materie de
protecie direct i indirect a consumatorilor prin cercetarea pieei, prin informarea i
educarea consumatorilor.
Pentru o bun informare a consumatorilor este necesar crearea unui sistem
informatic cu privire la produsele i serviciile cu risc ridicat pentru viaa i sntatea lor,
prezentnduse posibilele efecte negative ale consumului de produse i servicii periculoase. De
asemenea, este necesar introducerea educaiei consumatorilor n procesul de nvmnt ca
abordare interdisciplinar.
Instituiile abilitate ale statului, trebuie s stabileasc relaii de colaborare cu
institute de cercetare, laboratoare de expertizare i certificare, inclusiv din strintate, pentru
realizarea de studii, cercetri i teste comparative, n vederea urmririi calitii ploduselor de
pe pia.
37

STATUL MEU IDEAL

Ilie Andrie

5.16.5. Amenzile
Infraciunile care aduc prejudicii financiare sau care sunt urmate de necesitatea
cheltuirii unor resurse financiare din partea statului trebuie s fie sancionate cu (i cu)
amenzi. Valoarea amenzile trebuie s aib efect descurajator pentru ceteni. Astfel, ar trebui
ca s fie mai profitabil s se respecte legea de zece ori dect s se comit zece nereguli din
care doar una s fie descoperit. Ex: cine taie un copac nemarcat s plteasc mpdurirea
unui hectar de pdure, cine polueaz s ecologizeze, cine distruge s repare...
5.16.6. Securitate naional
Guvernul este responsabil de crearea condiiilor politice, organizatorice i
administrative necesare pentru ca s se poat garanta securitatea naional. n vederea
elaborrii unei strategii eficiente este necesar ca s se in seama de riscurile i ameninrile
(de natur militar i non-militar) la adresa securitii naionale, amplificarea competiiei
pentru resurse i piee de desfacere, afirmarea unor actori non-statali n procesul decizional la
nivel internaional, complexitatea situaiei de securitate n regiuni de interes strategic pentru
ar, dar i de efectele situaiei financiare i economice la nivel global.
Pentru contracararea riscurilor i ameninrilor militare este necesar, n primul
rnd, consolidarea profilului rii n cadrul alianelor militare din care face parte. Pentru
aceasta, este necesar realizarea i meninerea unei structuri militare moderne, mobil,
flexibil, eficient, sustenabil, capabil s i asume i s ndeplineasc un larg spectru de
misiuni att pe teritoriul naional, ct i n afara acestuia. Ar mai fi de subliniat c, n cazul
bazelor militare ale alianei din are se face parte, este absolut necesar ca majoritatea soldailor
din acea baz s fie din rndurile armatei naionale.
Pentru contrcararea riscurilor i ameninrilor non-militate, este necesar
dezvoltarea permanent a capacitilor de culegere, prelucrare i diseminare a informaiilor
necesare pentru asigurarea sprijinului decizional n domeniul politico-economico-militar.
Aceste informaii, o dat culese i prelucrate trebuie a fi transmise ctre autoritile
decizionale naionale.

5.17. Politica extern

Parteneriate bilaterale i internaionale.
Guvernul este responsabil pentru stabilirea de parteneriate bilaterale politice i
economice cu ct mai multe state. Aceste tratate trebuie s porneasc de la interese comune i
de la potenialul de colaborare, fiind susinute de baze pragmatice i de respect reciproc. De
asemenea, politica extern nu trebuie s fie folosit ca arm n politica intern.
Pentru progresul tehnologic al rii este necesar a se stabili ct multe parteneriate
cu rile care dein tehnologii de vrf.
Pentru progresul economic al rii este nevoie ca s se stabileasc ct mai multe
tratate cu ri care au o piee de desfacere mari, ri n care agenii economici autohtoni s i
vnd ct mai multe produse.
Pentru o echilibrare a balanei comerciale, este necesar de stabilirea de
parteneriate care s faciliteze exportarea a ct mai multor mrfuri autohtone n rile din care
este necesar a se importa un volum mare de produse care nu se gsesc n oferta intern.
Pentru o bun armonie cu ct mai multe state, este necesar stabilirea de relaii
politice, economice i culturale cu ct mai multe state, mai ales cu cele vecine.
n cazul parteneriatelor internaionale, guvernul trebuie s aib o prezen vie,
militnd n cadrul acestor parteneriate, n primul rnd, pentru interesul naional.

38

STATUL MEU IDEAL

Ilie Andrie

6. Raiuna,moralitate i har

6.1. Raiune, moralitate i har

Omul, are cinci simuri. Pe lng acestea, omul are i raiune. Unii sunt i morali.
Foarte puini au har.
Unii preoi cretini ortodocsi, cnd vorbesc de numrul fiarei, zic c nseamn de
fapt judecarea dup raiune a tuturor lucrurilor, fr a mai ine seama de har sau mcar de
moral, raiunea fiind cel de-al aselea sim dat omului.
Dac este s privim ateni asupra modului n care se fac diverse lucruri din
cotidianul nostru, vom observa c s-a cam renunat la har. Exist culturi cretine n care harul
este uitat, iar fiecare din acele culte crede cu trie c poate interpreta cum vrea Biblia, sau c,
acordnd atenie unor purtri exterioare sunt pocii i c se vor mntui. n cele mai multe
constituii statale nu exist trecut numele lui Dumnezeu, n timp ce marea majoritate a
politicienilor, atunci cnd ctig la alegeri politice, nu mulumesc lui Dumnezeu ci doar unor
oameni. n legislative, tot ceea ce se face, se face pentru electorat i nu pentru c aa ngduie
Dumnezeu. n acelai timp, tiinele oculte sunt la loc de cinste, n coli se interzic nsemnele
religioase (icoanele, crucifixurile i altele) iar copii notrii sunt ncurajai prin coli s ia parte
la petreceri de Holleween nchipuindu-i toi demonii de pe lume.
i la moral s-a renunat. Politicienii i justific mandatele n numele situaiei
economice. Politica este fr cinste. mprumuturile externe sunt surse de finanare i nu
opiuni neplcute. Trim ntr-o pace aparent, fiind mereu ameninai cu rzboiul. Religia se
nlocuiete cu ocultismul. Avem drept la asisten medical doar dac suntem suficient de
nstrii. Descoperirile tiinifice sunt promovate doar dac sunt profitabile financiar sau dac
pot fi folosite la a-i supune pe cei din jur. coala este fr credin.
Cei mai muli oameni triesc n necunoatere, n griji i n dezndejde. Dorim
lucruri pe care le vedem la alii i care ne seduc, fr a ine cont de ct de folositor ne-ar fi
acele lucruri. Trim cu griji fr a face ceva pentru a anula acele griji. Trim cu dezndejde
pentru c nu vedem ndejdea. Ori, noi trebuie s trim n cunoatere, cu griji mici i cu
ndejde. S cutm ntotdeauna ceea ce ne este folositor, s gsim soluii pentru grijile noastre
i astfel s avem ndejde.

6.2. Raiune, raiune, raiune

Judecarea tuturor lucrurilor dup raiune este nociv. Ea este nociv chiar i n
lumea tiinei. Pentru a v dovedi aceasta, am s v prezint istoria darwnismului social, care
la nceput a fost numit Eugenie (studiul factorilor sub control social care mbuntesc i
slbesc calitile rasiale ale viitoarelor generaii fie c sunt fizice sau mentale).
Charles Darwin, sustinut de T H Huxley, a creat TEORIA evoluionist
(nedovedit tiinific niciodat, ci luat ca atare) susinut fr nici un fel de probe doar de
crezarea n adaptarea celui mai puternic.
Francis Galton, vrul lui Darwin s-a folosit de teoria evoluionist pentru crearea
Darwnismului Social. Mai apoi, n 1870, Francis Galton a creat biometria, "tiina" care urma s se
ocupe cu urmrirea rasial, istoria genetic i metodele necesare pentru a vedea cine are drept
de procreere!!! Nebunia prsete Anglia i ajunge n America. Astfel n 1904 apar primele
legi care hotrau dreptul la procreere. Conform acestor legi ntrutotul nedemocratice cei ce
aveau deformri sau scoruri sczute la testele lor urmau sa fie sterilizai forat. De acest lucru
39

STATUL MEU IDEAL

Ilie Andrie

s-a ocupat mai nti o comisie medical statal. n 1910 se nfiineaz Oficiul de nregistrri
Eugenice din SUA. n cadrul acestui oficiu fceau parte nite "lucrtori sociali" care hotrau:
cui i se vor lua copii, cine va fi sterilizat i cine va fi omort subit...
n 1911 eugenia ajunge i n Germania. n 1924 Hitler, n cartea scris de el i
intitulat Lupta mea, i recunotea pe eugenitii englezi i americani ca mentori ai si.
n 1923 unele voci militau ca liderii populaiei de culoare s fie sterilizai n bloc.
n 1927, n SUA, 27 de state adoptaser legi eugeniste (de sterilizare forat). ntre timp,
pentru convingerea populaiei c eugenia trebuie acceptat ca un lucru bun, propaganda pro
eugenist se regsea n coli i chiar n biserici.
n 1933, cnd Hitler ajunge la putere, acesta copiaz ntrutotul legile eugenice
dup cele din SUA. Bineinteles c implementarea lor se va face ntr-un mod mult mai brutal
dect n SUA...
n 1934 propaganda eugenist ajunge i n filmele americane.
Dup al doilea rzboi mondial, pentru ca adepii eugeniti s i salveze "creaia"
au trecut la cosmetizri. Astfel, eugenia a devenit Biologia Social, Liga Centrului Naterii
Americane devine Paternitatea Planificat, Igiena Rasial i Darwnismul Social devin:
Transumanism, Controlul Populaiei, Durabilitate, Conservare si Ecologie. Aceasta pentru ca,
printre altele, n 1972 se sterilizeaz forat 40% din femeile amerindiene.
n 1980, cnd legile eugeniste au fost date la o parte, ns povestea... nu se termin
aici.
Astzi, oficial, tot ce ine de fizicul i intelectualul oamenilor este explicat prin
genetic. Se consider chiar c n codul genetic se afl nscris informaia care ne poate spune
dac o persoan va deveni sau nu un infractor. Cu toate acestea exist i studii care arat c nu
codul genetic este acela care ne influeneaz comportamentul. Aceste studii arat faptul c de
fapt sentimentele i emoiile noastre ne influeneaz direct structura ADN-ului nostru. Astfel
se explic i de ce unii oameni care dein gene ale unor boli, nu se mbolnvesc de acele boli.
Dac este s lum n discuie legislaia actual n ceea ce privete drepturile
oamenilor, vom observa faptul c legile ce asigur drepturile individuale sunt puse mai presus
de orice, inclusiv fa de binele obtei. Aa se face c astzi, de multe ori, nu se mai respect
regula: dreptul meu este s fac orice vreau, dar unde ncepe dreptul altuia, acolo ncep
responsabilitile mele. Legile care asigur drepturile individuale, dei par a fi necesare, ele
nu au fcut dect s nriasc lumea, s o fac mai egoist. De asemenea, propagarea i
necesitatea aparent de a crete numrul de drepturi individuale au fcut ca pentru politicieni
s nu mai fie interesai s ofere o variant mai bun de via pentru oameni, i n special
pentru oamenii care caut s se implice constructiv n societate. Astfel, muli politicieni sunt
mai degrab interesai s militeze pentru drepturile homosexualilor (n detrimentul unei
familii sntoase), pentru dreptul femeii de a alege (avorturi), pentru drepturile minoritilor
(n detrimentul unitii), pentru drepturile proprietarilor (chiar i n detrimentul obtei) i al
altor liberti care mai de care mai eliberatoare. Aceste liberti dei par raionale, ele de
fapt hrnesc partea poftitoare i trectoare a omului, ducnd la nflcrare, trezind senzaii i
fascinaii.
Pe baza drepturilor individuale, oamenii fug de durere i lupt pentru plcere.
Astfel, muli sunt plini de cruzime, ur i invidie, n loc s iubeasc, s comptimeasc, s fie
buni i s fie ierttori.Muli sunt lacomi, se desfat, iubesc avuia i desfrnarea, n loc s fie
cumptai i nfrnai. Drepturile individuale l ndeprteaz pe om de oameni, dar i de
Dumnezeu, deoarece muli sunt necredincioi, nemulumii, ncuviinnd pcatul.
Iat deci c, doar cu raiune nu se face nimic. Nu se pot lua decizii bune, nu se
poate conduce, nu se poate nici mcar cerceta natura.

40

STATUL MEU IDEAL

Ilie Andrie

La urma urmei, dac s-ar lua fragmentul din biblie care spune: "Fericii cei
blnzi, c aceia vor moteni pmntul, acesta nu ar putea prea logic, dup raiune, niciodat,
cci ntr-o confruntare cine ctig: cel care ar pmntul sau cel ce are o arm n mn?

6.3. Pace i iubire. Adevr i dreptate.

Orice om vrea pace, iubire, adevr i dreptate. Pentru a simi acestea, orfanul are
nevoie de prini, btrnul i orfanul au nevoie de un ngrijitor, omul n necaz are nevoie de
un mngietor, cel asuprit i nedreptit vrea un aprtor... Orice om vrea ca s i se rspund
cu legea milei.
Orice om vrea s aib parte de pace intern (a sufletului su), dar i extern (n
familie, n societate, n ar i n lume). Dac pacea intern ine de factori interni (contiin,
raiune i voin), pacea extern ine de pacea intern a tuturor, dar i de dreptatea social.
Pentru a obine pacea pe care o dorim cu toii trebuie s inem seama de
drepturile, dar i de obligaiile care rezult din acestea.
Drepturile naturale ale unui om sunt: dreptul la natere, dreptul la via, dreptul la
educaie, libertatea contiinei, dreptul la procreere, dreptul la munc, dreptul la proprietate
provenit din motenire i din roadele muncii, libertatea gndirii i a cuvntului, i nu n
ultimul rnd dreptul la fericire, la daruri supranaturale, la mntuire i la via venic.
Obligaiile unui om constau n: obligaii fa de noi, fa de cei din jurul nostru,
fa de colectivitate, fa de stat, i nu n ultimul rnd, fa de Dumnezeu. Obigaiile fa de
noi sunt: cultivarea intelectului (pentru cunoaterea adevrului), a afeciunii (pentru realizarea
dreptii) i a voinei, dar i hrnirea, instruirea, munca, odihna i ntreinerea (fa de trup).
Obligaiile fa de cei din jurul nostru sunt: de a-i iubi, de a nva pe cel netiutor, de a-i
spune numai adevrul, de a sftui i mngia pe cel ntristat, de a ndrepta pe cel ce greete,
de a ierta i a ne ruga pentru aproapele nostru, de a-i ajuta s i creeze condiiile de existen,
de a ngriji pe cel bolnav, de a cerceta pe cel nchis, de a nmormnta pe cel pe care nu are
cine s l mormnteze. Obligaiile fa de prini sunt : de a-i iubi, de a-i asculta, de a-i
respecta, de a ne ruga pentru ei, de a-i ngriji la boal i la btrnee. Obligaiile omului fa
de colectivitate sunt: s respecte regulamentele din cadrul colectivitii respective i s nu
nstrineze bunurile comune. Obligaiile omului fa de stat sunt: respectarea legilor rii (legi
care s nu lezeze libertatea contiinei i dreptul natural al omului). Obligaiile fa de
Dumnezeu sunt: de a-l cunoate, de a-l iubi i de a-l respecta prin vorbe i fapte.
n paralel, i statul are obligaii fa de indivizi. Acestea sunt: s respecte dreptatea
social i s conduc cu blndee.

6.4. Dreptatea social: omul pentu umanitate

Pentru a ajunge, printre altele, la o dreptate social este nevoie s ne cultivm
raiunea, afeciunea i voina.
Raiunea trebuie cluzit prin educaie corect ctre idealuri nalte: realizarea pe
plan intelectual, teoretic, practic, religios i moral. Ea trebuie cultivat pentru ca fiecare om s
se cunoasc pe sine i scopul pentru care a fost creat, s cunoasc lumea , natura i legile lui
Dumnezeu, s cunoasc ordinea i armonia n lume, la care i el s fie chemat s contribuie i
s conlucreze n spiritul pcii. De asemenea, fiecare om trebuie s fie contient de necesitatea
ca toate bunurile obinute prin munc fie distribuite n mod egal, cci toi care muncesc
(sau au muncit) au aceleai necesiti (intelectualul nu poate fr proletar, proletarul nu poate
fr intelectual, afaceristul nu poate fr gunoier, i nici gunoierul fr afacerist).
Afeciunea trebuie s fie o contiin a binelui, a adevrului i dreptii. Ea trebuie
s fie vie, treaz i activ.
Voina trebuie s fie cultivat n spiritul druirii pentru dreptate social, n spiritul
druirii ctre cei din jur i, nu n ultimul rnd ctre Dumnezeu. Acest lucru se poate realiza
41

STATUL MEU IDEAL

Ilie Andrie

doar prin cultivarea voinei prin stpnire de sine, pentru triumful binelui asupra rului. Doar
aa se poate aciona n slujba pcii i a voinei lui Dumnezeu.

42

STATUL MEU IDEAL

Ilie Andrie

7. Statul meu ideal

7.1. De la nceputuri ncoace

nc din cele mai vechi timpuri oamenii caut s se ngrijeasc de ei i de familiile
lor. La nceput ei erau liberi. Pentru a putea tri, mai nti au fost culegtori, dup care pescari
i vntori. Tot atunci, i-au dat seama c vnnd n grup au o capacitate mai bun de a vna.
Pe baza ajutorului reciproc oferit s-au creat primele comune primitive. Ulterior i-au dat
seama c pot cultiva pmntul i c pot crete animale.
Dac populaiile care triau din cules, vnat i pescuit, puteau foarte uor s se
mute dintr-un loc ntr-altul, populaiile care triau din agricultur i zootehnie nu i puteau
permite acest lucru.
Pentru a face agricultur era nevoie de un teren fertil, precum i de un loc n care
s se depoziteze recolta pn la cea viitoare. n acelai timp, pentru a face zootehnie era
nevoie de locuri n care s se adposteasc animalele de intemperii, precum i de un loc unde
s se depoziteze produsele care rezultau din aceast ocupaie, precum i hrana necesar
animalelor n perioadele n care acestea nu se puteau hrni direct din natur.
n zonele tropicale i ecuatoriale nu era necesar o colectare masiv de provizii,
deoarece tot timpul era var. ns n zonele temperate, din cauza iernii, era necesar o
colectare de provizii suficiente pn la viitoarea recolt. Aceste provizii erau att alimente
pentru oameni, ct i furaje pentru animale. Acest lucru a atras nevoia oamenilor de a se
organiza mai bine. Doar cei care au tiut s i organizeze activitile din interiorul comunitii
lor au putut s se dezvolte mai mult.
Faptul c nu toi oamenii au tiut s se organizeze a dus la imposibilitatea unora
de a se putea susine singuri. Acest lucru a atras nevoia lor de a fura de la comunitile care au
tiut s se organizeze i care agoniseau. Cei care jefuiau, la nceput, de regul, nu jefuiau
locurile n care se depozitau alimentele care erau n mijlocul comunitii vizate. Ei jefuiau
turmele de animale care erau trimise s pasc n afara aezrii comunitii vizate. Aa s-a
ajuns la situaia n care comunitile mai dezvoltate necesitau a fi pzite de ctre gardieni,
punndu-se astfel bazele primelor organizaii militare. Faptul c faraonii aveau ca semne ale
regalitii un toiag i un bici amintete de faptul c primele state care aveau i instituii
militare au fost create de ctre pstori. Apariia paznicilor a condus la necesitatea jefuitorilor
de a se asocia n vederea elului lor, lucru care a condus la necesitatea creerii unor planuri de
aprare, construindu-se primele fortificaii n jurul aezrilor care doreau s se apere de
jefuitori. Apariia aezrilor fortificate au atras necesitatea organizrii mai bune a jefuitorilor.
S-a mers pn acolo nct se urmrea omorrea gardienilor, cucerirea teritoriilor pe care triau
populaiile dezvoltate i supunerea populaiei n vederea bunstrii asupritorilor. Astfel s-a
ajuns la state panice pe de o parte, i la popoare migratoare i state imperialiste de cealalt
parte.
Aa se face c, dac la nceput oamenii triau pentru ei i familiile lor, ulterior,
ncet ncet, ei au ajuns s triasc, n primul rnd, pentru a intreine un mecanism de stat care
s i apere de pericolele exterioare.
Ulterior, lucrurile s-au schimbat i diversificat. Astfel, asupririle nu mai sunt
fcute de ctre popoare migratoare sau de ctre imperii. Acest lucru, deoarece nu mai este
necesar ca s cucereti teritoriile pe care triesc populaiile care sunt vizate pentru a fi jefuite
sau subjugate.
43

STATUL MEU IDEAL

Ilie Andrie

Acum este posibil asuprirea strict financiar, folosind manipularea,

dezinformarea i mita dat politicienilor, toate acestea pentru a lega ci mai muli oameni de
nite ndatoriri fa de asupritori. Oamenii au ajuns s triasc n leasing, muncind pentru
datoriile fa de bnci i pentru impozite care nu se ntorc n folosul lor.

7.2. Statul meu ideal

S ne imaginm cum ar fi viaa dac ar fi ca la nceput. S ne imaginm cum ar fi
ca fiecare dintre noi s triasc i s munceasc pentru sine i familia sa. S ne imaginm cum
ar fi s petrecem mai mult timp cu familiile noastre. S ne imaginm cum ar fi s avem acces
corect la informaie. S ne imaginm cum ar fi s primim ajutorul celor din jur atunci cnd
avem nevoie de el. S ne imaginm cum ar fi dac am avea asisten social sau sanitar ori
de cte ori am avea nevoie. S ne imaginm cum ar fi dac am munci mai puin. S ne
imaginm cum ar fi dac am avea o autonomie personal.
Pentru a avea o autonomie personal ct mai mare ar trebui s ne producem
singuri hrana necesar, s ne captm, nclzi i epura singuri apa, s ne producem singuri
electricitatea i, de ce nu, s locuim n preajma prietenilor i rudelor noastre. n aceste condiii
am avea nevoie de cei din jur, i implicit de stat, doar pentru a ne procura lucrurile pe care nu
ni le putem face singuri, pentru asisten medical, pentru educarea copiilor, ct i pentru
justiie.
tiu c majoritatea mi va spune c aceasta nu va exista niciodat. Dar dac ar fi
posibil? Dac am putea crea un stat social n slujba oamenilor? Atenie: nu am spus socialiscomunist, pentru c nu sunt de acord cu deposedarea populaiei de dreptul de a avea capital.
Am spus stat social. Un stat social cu o economie bazat pe resurse n care toate bunurile i
serviciile sunt disponibile, cu posibilitatea de a nu mai folosi bani, credite, schimb sau orice
alt sistem de ndatorare. O societate n care toate resursele devin motenirea comun pentru
toti locuitorii, nu doar pentru civa. O societate cu o economie bazat pe resurse care s
permit folosirea tehnologiei pentru a depi resursele limitate prin aplicarea surselor
regenerabile de energie, informatiznd i automatiznd fabricile de producie i stocul,
proiectnd orae eficiente energetic, sigure i sisteme de transport avansate, furniznd
asisten medical universal i o educaie mai relevant i mai presus de toate, prin generarea
unui nou sistem stimulator bazat pe preocuparea fa de oameni i de mediu.

7.3. Autonomia personal

Cnd vorbim de nevoile omului modern, vorbim despre nevoia de energie.
Astzi, exist diferite moduri de a ne produce independent energie. Astfel, avem
instalaii solare i eoliene capabile de a produce electricitate. Avem instalaii solare, panouri
radiante i pompe de cldur pentru a produce energie termic. Dar exist i alte tipuri de
sisteme: energia radiant, fuziunea la rece (raportat n martie 1989 de ctre doi chimiti,
Martin Fleischmann i Stanley Pons, de la Universitatea Brigham Young, Utah, S.U.A. ) i
altele, despre care se vorbete mai puin.
Energia radiant, numit i energie static, este o energie obinut din mediul
nconjurtor sau extras din electricitate obinuit, prin metoda numit fracionare, avnd un
randament foarte mare (costuri de 100 de ori mai mici dect sistemele clasice). Sistemele care
folosesc energia radiant sunt trasmitorul amplificator al lui Tesla, Motorul Emma, maina
testatic, i altele.
Motoarele cu magnei sunt o alt alternativ pentru costrucia generatoarelor. Un
astfel de sistem, pentru energie termic, consum 100 de W de la surs, genereaz 100W
pentru a rencrca sursa i produce aproximativ 140 BTU de cldur n doar 2 minute. n
acelai timp, un astfel de sistem, folosit ca generator electric, poate oferi pn la 300kw pe or
i 240/400 voli (motorul perendev).
44

STATUL MEU IDEAL

Ilie Andrie

Sistemle care folosesc apa sau vidul pentru a produce energie sunt alte sisteme
despre care nu se prea vorbete. Astfel avem pompa de ap autosusinut, centrala electric
geotermal, dar i sistemul Bedini care anun apariia unei modaliti de a produce energie
gratuit, folosind drept surs vidul local activ. O alt invenie demn de bgat n seam este
Gazul Brown (apa simpl care este separat n componentele Oxigen i Hidrogen, ns atomii
nu sunt lsai s se separe n starea lor monoatomic), gaz care pentru a fi produs este nevoie
de preuri mai mult dect modice: 2500 de litri se produc cu doar 65 de ceni (ct gaz metan
putei cumpra cu 65 de ceni?).
Viktor Schauberger (Austria) a fost primul care a construit modele funcionale de
motoare cu implozie n anii '30-'40. De atunci, Callum Coats a scris pe larg despre munca lui
Schauberger n cartea sa: Living Energies; dup aceea un numr de cercettori au construit
modele funcionale de motoare cu implozie cu turbin. Acestea sunt motoare fr combustibil,
care produc lucru mecanic datorit energiei obinute de la un vacum. Exist de asemenea
modele mult mai simple care folosesc micarea turbionar pentru a capta o combinaie de
for centrifugal i gravitaie, pentru a produce o micare continu n fluide.
Exist dou clase de dispozitive care transform o cantitate redus de energie
mecanic ntr-o cantitate mare de cldur. Cele mai bune dintre aceste modele pur mecanice
sunt sistemele cu cilindrii rotativi proiectate de Frenette (S.U.A.) i Perkins (S.U.A.). n
aceste maini, un cilindru este rotit n alt cilindru, ntre cei doi cilindri existnd un spaiu de
cea. 3 mm. Acest spaiu este umplut cu un lichid precum apa sau uleiul, acest fluid
funcional" fiind cel care se nclzete atunci cnd se rotete cilindrul interior. Alt metod
folosete magnei montai pe o roat pentru a produce mari cureni turbionari ntr-o plac de
aluminiu, determinnd-o s se nclzeasc rapid. Aceste generatoare mecanice de cldur au
fost demonstrate de Muller (Canada), Adams (Noua Zeeland) i Reed (S.U.A.). Toate aceste
sisteme pot produce de zece ori mai mult cldur dect metodele standard, cu acelai consum
de energie. De asemenea, ar mai fi de notat roata gravitaional a lui Aldo Costa care
transform fora gravitaional n micare de rotaie prin micarea centrului de greutate fa de
centrul de simetrie al roii.
O dat rezolvat problema energiei, fiecare cetean din fiecare imobil i-ar putea
extrage i purifica singuri apa.
Pe lng energie i ap, hrana este o alt nevoie a omului. Dac n regiunile rurale
aceast nevoie este uor de ndeplinit, datorit terenurilor agricole, n zonele urbane acest
lucru este mai dificil. Totui, n ultimii ani s-au fcut cercetri cu privire la sere care cresc
plantele aeroponic. Practic, este vorba despre nite dispozitive care susin plantele cu
rdcinile suspendate n aer, oferindu-le un surplus de oxigen, care stimuleaz creterea. Apa
i substanele nutritive vin sub form de vapori, fiind mprtiate printre rdcini cu ajutorul
unui spray, sau sub form de picturi stropite pe rdcini. Secretul aeroponicii este
mprtierea soluiei ap/nutrient. Punctele forte a unor astfel de sere sunt: nevoia de o
cantitate mult mai mic de ap pentru plante (n sol 90% din ap din irigaii se pierde prin
evaporare i scurgere) i faptul c legumele joase se pot crete etajat ocupnd un loc destul de
limitat, putnd fi construite pe terase sau acoperiuri. De asemenea, o parte din apa necesar
irigrii ar putea fi apa uzat, dup ce a fost epurat cu ajutorul unor staii individuale de
epurare.
Avnd aceste nevoi satisfcute, oamenii vor avea astfel mai mult timp s se dedice
domeniilor care l intereseaz: creterii i educrii copiilor lor, proiectelor creatoare (iventicii,
culturii, organizrii mai bune a societii, creterii calitii vieii), predispoziiilor spirituale
(bisericii) etc.

45

STATUL MEU IDEAL

Ilie Andrie

7.4. Statul social

Pe lng lucrurile pe care i le poate procura fiecare om singur, este nevoie i de o
serie de lucruri i servicii pe care nu i le poate procura singur. Pentru aceasta ar fi nevoie ca
fiecare comunitate de oameni s fie organizat n aa fel nct oamenii s i acorde ajutorul
reciproc pentru realizarea celorlalte nevoi (construcii de locuine, obiecte, unelte, servicii
sociale, justiie, educaie etc)
Faptul c o bun parte a nevoilor oamenilor vor fi susinute de ctre acetia n
mod direct, dar i a faptului c n ultimul timp gradul de automatizare din toate domeniile
crete de la zi la zi, face ca s fie nevoie de oameni din ce n ce mai puini pentru a realiza
diverse procese. Astfel, pentru o cuprindere ct mai echitabil a oamenilor n proiecte
comunitare, va fi suficient recrutarea i ncorporarea lor ntr-un stadiu de munc limitat de
ani (10-20, n funcie de necesitile vremii). n cadrul acestui stadiu, oamenii vor contribui
pentru societate construind lucruri i susinnd programe necesare urbei. Dup terminarea
acestui stadiu, omul va fi comlet liber, urmnd ca cei care vor face parte din stadiul de munc
s i acorde tot sprijinul necesar.
Omul (indiferent de categoria din care va face parte)se va nate, va crete, va fi
educat, va primi o locuin n conformitate cu nevoile sale i ale familiei sale, va aduce o
contribuie prin munc, limitat n ani, dup care va primi o rent fix pentru a-i procura
lucrurile pe care nu i le poate face singur, precum i asisten gratuit de orice fel din parte
statului.
Bineneles c fiecare domeniu de activitate va avea nevoie i de specialiti
(ingineri, doctori, ofieri), specialiti care se formeaz n ani de zile i care ar trebui s aib,
pentru o valorificare optim fa de societate, un stadiu de munc mai lung. Aceti specialiti
trebuie alei strict pe principii elitiste, n conformitate cu ceea ce presupune specializarea
aleas. Acum, mi vei spune probabil c, dac un om are tot ceea ce i dorete, de ce ar
accepta un stadiu de munc mai lung. Rspunsul este acela c acetia trebuie stimulai s
lucreze n continuare pentru societate oferindu-le anumite privilegii cum ar fi prioritate la
asisten din parte statului sau dreptul de a avea un autoturism personal.
Pe lng stimularea oamenilor pentru a se forma ca specialiti, pentru asigurarea
progresului n toate domeniile, este necesar premierea oricrei idei noi constructive.

7.5. Oraul
Complexele de locuine trebuie s fie aerate, s conin centre de agrement, centre
medicale, precum i centre de cultur.
Locuinele trebuie date gratuit tuturor celor ce respect reguluile urbei.
Fiecare locuin ar trebui s dein toate mijloacele necesare pentru a asigura
independena energetic a locatarilor si. Ea trebuie s aib acces ct mai direct la o surs de
ap natural, ct i la o instalaie de epurare.
Pentru hrnirea ct mai natural i mai sntoas a oamenilor, fiecare locuin va
trebui s aib anexat o ser cu plante crescute aeroponic.
Deeurile trebuie s fie reciclate, iar deeurile biodegradabile trebuie s fie
transformate n compost pentru a fi folosite ca ngrmnt.
Transportul ar trebui s se fac preponderent cu mijloace de transport n comun.
Accesul la autoturism ar trebui s l aib doar persoanele cu handicap, care din cauza
handicapului lor se deplaseaz mai greu. De asemenea, ar trebui ca dreptul de a deine un
autoturism s fie deinut i de ctre persoanele privilegiate (specialitii: medici, cercettorii,
ingineri, procurori, judectori etc), dar numai atta timp ct i pstreaz locul n stadiul de
munc prelungit.
Transportul trebuie s fie unul complet ecologic.

46

STATUL MEU IDEAL

Ilie Andrie

Dei majoritatea oamenilor cred c mainile electrice sunt nite maini cu

autonomie i putere mic, la ora actual exist i maini care contrazic prejudecile din
domeniu. Astfel, deja exist maina cu motor cu aer (110km/h, 200 ore autonomie), dar i
maina cu motor pe ap (90km/h), dar i ceva mai puternic: motorul magnetic perendev
pentru maini (0-100km 3,6 sec, 200km/h viteza maxima, autonomie nelimitat).

7.6. Agricultur, industrie i afaceri

Domeniile strategice ar rebui s fie monopol de stat, urmnd ca restul (n special
servicii) s fie liberalizate.
Angajamentele n domeniile liberalizate (ca patron sau simplu angajat) se vor
putea face de abia dup participarea la stadiul de munc.

7.7. Veniturile populaiei

Copii trebuie s primeasc indemnizaie de stat pentru cretere, i dezvoltare.
Adulii neprivilegiai, n stadiul de munc, trebuie s primeasc salariu n funcie
de condiiile de munc i de contribuia pe care o aduce munca sa fa de societate. Dup
stadiul de munc ar trebui s primeasc o indemnizaie fix.
Adulii privilegiai, n stadiul de munc, ar trebui s primeasc salariu n funcie
de pregtire i responsabilitate. Dup stadiul de munc ar trebui s primeasc indemnizaie
egal cu cei neprivilegiai i care au terminat stadiul de munc.

7.8. Persoanele cu nevoi speciale

Persoanele cu handicap trebuie s fie direcionate ctre meserii pe care le pot
pratica, avndu-se n vedere natura handicapului su.
Persoanele care nu se pot deplasa uor trebuie s primeasc dreptul de a deine un
autovehicol, iar cele care nu se pot deplasa deloc trebuie s primeasc asisten la domiciliu.
Persoanele care au suferit un accident de munc vor beneficia de scderea
stadiului de munc, continuarea lui ntr-un mediu mai puin vicios, sau ncetarea lui total.
Ulterior, ei vor beneicia de acelai tretament ca i orice persoan cu handicap.

7.9. inerea sub control a infracionalitii

Pentru inerea sub control a infracionaitii este necesar ca infractorii s
primeasc pedepse care s corecteze greeala fcut. Astfel, dac cineva va distruge, va trebui
s reconstruiasc, dac cineva va vtma, va trebui s vindece, dac va omor un tutore, va
trebui s ntrein minorul de sub custodia acelui tutore, i tot aa.
n cazul n care un infractor recidiveaz, este necesar ca, pe lng necesitatea
corectrii greelii, s primeasc i o pedeaps de munc n folosul comunitii, fr a fi
remunerat. n cazul n care, un infrator recidiveaz din nou, el trebuie s fie pedepsit prin
obligarea de a munci n folosul comunitii, n medii de mare risc, pe perioade lungi de timp.

7.10. Aleii, legislaia i dreptatea

Orice candidat la o demnitate public trebuie s fie din rndul oamenilor pe care i
va conduce. El va putea candida doar dup terminarea stadiului de munc minim.
Legile trebuie s fie votate la vedere, iar orice cetean s poat controla cum
votaz cei ce l reprezint la orice nivel. De asemenea, orice cetean trebuie s aib
posibilitatea de a putea propune o schimbare n legislaie.
Privitor la libertatea i dreptatea oamenilor, ar fi de spus faptul c, un astfel de
sistem, n care omul poate fi totalmente autonom pe durate medii de timp, contribuie la
democraie. ntr-un astfel de sistem, omul nu este dependent n totalitate fa de un salariu,

47

STATUL MEU IDEAL

Ilie Andrie

astfel nct principala sa preocupare nu poate fi fa de cariera sa. El va fi preocupat n mod

direct fa de binele familiei sale. De exemplu, dup terminarea stagiului de munc, fiecare
om de vrst mijlocie va avea mai mult timp pentru a se informa. Pe baza acestei informri, el
va putea s i dea seama mai bine despre calitatea actului de guvernare al aleilor. Avnd n
vedere faptul c omul va avea un nivel ridicat de autonomie, autonomie pe care nu va vrea s
o piard, pe baza unei bune informri, el va gsi ci uoare de a se opune.
Astzi, dac un cetean dorete s iniieze un proiect, trebuie s aib suficient
timp i bani pentru a strnge semnturi, trebuind s i neglijeze o bun bucat de timp
serviciul. Dar dac acel cetean nu ar avea grija zilei de mine (ar avea energie, ap potabil
i o parte din alimente gratuite) el ar avea suficient timp s adune acele semnturi i, dac
aceasta nu ar da rezultate, ar avea suficient timp pentru a organiza proteste sau revoluii. Iat
cum, doar un sistem statal care ofer o autonomie personal ridicat cetenilor si, este un
sistem care se poate pzi de tirani.
Not
Cu riscul de a fi considerat comunist, cu gndul la dreptate i real egalitate
social, cu sperana la o via mai bun pentru toi, visnd la dreptul la educaie corect a
copiilor notrii, la informare corect, la asisten medical necondiionat, la un stat comunitar
adevrat, la o dreptate social desvrit...

48