Sunteți pe pagina 1din 22

CONTROLUL STATULUI DE PAVILION

SI AL AUTORITATILOR PORTUARE

6. LINII DIRECTOARE PENTRU CONTROLUL FSC


CONFORM CERINELOR CODULUI ISM
IFSC va examina copia Documentului de conformitate (DOC), eliberat companiei
i Certificatul de management al siguranei (SMC), eliberat navei. SMC nu este valabil
dac compania nu deine un DOC valabil pentru acel tip de nav. IFSC va verifica n mod
special ca tipul de nav s fie inclus n DOC i dac datele companiei sunt identice att
n DOC ct i n MSC.
n timpul examinrii documentelor i certificatelor de la bord IFSC va ine cont:
- 1. de definiia termenului "vrachier" dat de ctre Convenia SOLAS;
- 2. de practica obinuit de eliberare, dup finalizarea pozitiv a unui audit a SMC i
DOC valabile pentru o perioad care s nu depeasc 5 luni pentru acoperirea
perioadei dintre finalizarea auditului i eliberarea certificatului definitiv de ctre ANR;
- 3. c DOC-ul este valabil, cu vizele anuale corespunztoare, exist n copie la bordul
navei.
Dac unei nave i s-a eliberat un certificat interim (DOC i/sau SMC), IFSC va
verifica dac acestea au fost eliberate n conformitate cu prevederile paragrafelor 3.3.2 i
3.3.4 din rezoluia IMO A.788(19).
O inspecie detaliat privind Sistemului de management al siguranei (SMS) se va
face dac exist motive clare. Motivele clare pot include lipsa sau ne-acurateea
certificrii privind Codul ISM sau deficiene care afecteaz sistemul de management al
siguranei navei.
Cnd se efectueaz o inspecie detaliat a Sistemului de management al
siguranei (SMS), IFSC va utiliza urmtoarele ntrebri pentru a stabili msura n care se
respect Codul ISM:
1. Exist o politic a siguranei i de protecie a mediului i echipajul este familiarizat cu
aceasta? (Cod ISM - 2.2);
2. Exist documentaia de management al siguranei disponibil la bord (ex. Manualul)?
(Cod ISM - 11.3);
3. Documentaia (SMS) de la bord este redactat ntr-o limb de lucru sau ntr-o limb
neleas de echipajul navei? (Cod ISM - 6.6);
4. Ofierii superiori de la nav pot s identifice persoana responsabil de operarea navei
de la companie i corespunde acesta cu cea specificat n certificatele de Cod ISM?
(Cod ISM - 3);
5. Ofierii superiori de la nav pot s identifice "persoana desemnat"? (Cod ISM - 4);
6. Exist proceduri de stabilire i meninere a contactului cu managementul de la uscat n
situaiile de urgen? (Cod ISM - 8.3);
7. Exist la bord programe de antrenament i exerciii pentru pregtirea aciunilor de
urgen? (Cod ISM - 8.2);
8. Cum au fost familiarizai noii membrii de echipaj, mbarcai recent, cu sarcinile care le
revin i dac exist instruciuni eseniale disponibile pentru pregtirea naintea plecrii n
voiaj? (Cod ISM - 6.3);
9. Poate comandantul navei s fac dovada cu privire la responsabilitile i autoritii
sale depline de la bord printr-un document, care trebuie s includ dovada autoritii sale
depline? (Cod ISM - 5);

RC

Page 1 of 22

Modul 5

CONTROLUL STATULUI DE PAVILION


SI AL AUTORITATILOR PORTUARE

10. S-au raportat companiei nonconformiti i dac da, compania a luat msuri
adecvate de corectare? IFSC nu trebuie n mod normal s cerceteze coninutul nici unei
note de nonconformitate (NCN) rezultate din audituri interne. (Cod ISM - 9.1, 9.2);
11. Are nava o practic de ntreinere i nregistrrile sunt disponibile? (Cod ISM - 10.2).
Deficienele constatate n Sistemul de management al siguranei (SMS) vor fi
nregistrate n raportul de inspecie al IFSC, prevzute n Anexele nr. 5, 6. Acele
deficiene identificate n Sistemul de management al siguranei ca nonconformiti
majore, care sunt definite de Rezoluia IMO A.788(19), trebuie s fie remediate nainte de
plecarea navei din port.

7. LINII DIRECTOARE PENTRU INSPECII EFECTUATE N


CONFORMITATE CU CONVENIA NR. 147/1976 PRIVIND STANDARDELE
MINIME LA BORDUL NAVELOR COMERCIALE
1. LINII DIRECTOARE PROCEDURALE
7.1. Introducere
Aplicarea complet i eficient a standardelor prevzute de Convenia ILO nr. 147
este o sarcin pentru Administraiile statelor de pavilion. Respectarea standardelor n
vigoare depinde ntr-o mare msur de verificrile i inspeciile efectuate att nainte de
intrarea navei n port, dar i n timpul operrii ei. Conform conveniei ILO 147, fiecare stat
trebuie s joace un rol important, ca autoritate de FSC, asigurnd aplicarea eficient a
prevederilor conveniilor ILO legate de controlul navelor statului de pavilion i prin
aceasta descurajarea situaiilor de operare a navelor sub-standard.
7.2. Prescurtri utilizate
IMO International Maritime Organization - Organizaia Maritima Internaionala;
ILO International Labor Organization - Organizaia Internaionala a Muncii;
FSC Flag State Control Controlul Statului de Pavilion
IFSC Inspector FSC
2. LINII DIRECTOARE PENTRU INSPECTIILE FSC
Urmtoarele linii directoare referitoare la condiiile de munc la bordul navelor se
bazeaz pe prevederile Conveniei nr. 147, precum i pe alte convenii i articole din
conveniile nominalizate n anexa Conveniei nr. 147. Ele sunt menite s ghideze n
general inspectarea navelor cu privire la standardele de siguran, condiiile de via i
munc la bord, de angajare a navigatorilor, incluznd protecia social, aa cum sunt
definite n Convenia nr. 147.
Fiecare dintre subiecte relatate n liniile directoare prezentate mai jos ncepe cu un
sumar al cerinelor de baz privind instrumentele relevante. Urmeaz indicaiile menite
s fie n ajutorul IFSC n privina inspeciilor i investigaiilor, dovezilor sau plngerilor
privind neconformitatea cu standardele stabilite de prevederile Conveniei nr. 147.

RC

Page 2 of 22

Modul 5

CONTROLUL STATULUI DE PAVILION


SI AL AUTORITATILOR PORTUARE

1. Dac este primit o plngere provenind de la un membru al echipajului, o


companie de comer sau de la o alt persoan sau organizaie interesat de sigurana
navei aflat sub pavilion romn, inclusiv sntatea i sigurana echipajului, sau este
obinut dovada c nava nu se conformeaz standardelor Conveniei nr. 147, inspectorul
FSC poate, n virtutea art. 4 din Convenia nr. 147, s investigheze cauzele privind
neconformitatea cu prevederile Conveniei nr. 147.
2. Liniile directoare detaliate aici pentru fiecare convenie din anex sau pentru
alte prevederi ale Conveniei nr. 147 sunt destinate a veni n ajutorul Inspectorului FSC la
investigarea unor asemenea dovezi sau plngeri.
Pentru a determina dac o nav se conformeaz prevederilor unei convenii din anexa
Conveniei nr. 147, IFSC va trebui s decid dac standardul de conformare aplicabil se
ncadreaz ca "deplin" sau "echivalent substanial".
3. Dac n liniile directoare se face referire la cerina de conformare cu convenia
nominalizat n anexa Conveniei nr. 147, o not de subsol atrage atenia IFSC asupra
standardului conformrii (dac e "deplin" sau "echivalent substanial");.
4. n situaia n care exist legislaie naional anume aplicabil navelor aflate sub
pavilion roman, iar standardele acestei legislaii depesc cerinele unei prevederi sau
prevederile Conveniei nr. 147, IFSC se va conforma legislaiei naionale.
5. Ca urmare a investigaiei sale, IFSC poate de asemenea:
a) s ntocmeasc un raport;
b) s cear ca oricare din deficienele de la bord care n mod evident pericliteaz
sigurana navei ori sigurana sau sntatea echipajului s fie remediate.
6. nainte de a lua astfel de msuri pentru a remedia asemenea deficiene, IFSC
trebuie s notifice imediat Administraia.
7. IFSC nu trebuie s rein fr motiv o nav sau s o ntrzie din cauza
neconformrii cu standardele cerute. Reinerea navei se va face pentru a se lua msuri
de a corecta necoformitile numai cnd acestea pericliteaz n mod clar sigurana navei
ori sigurana sau sntatea echipajului.
7.2.1. VRSTA MINIM:
7.2.1.1. Cerine de baz:
- Anexa la Convenia nr. 147 conine mai multe Convenii ILO, dup cum urmeaz:
- Convenia nr. 138/1973 - privind vrsta minim de ncadrare n munc;
- Convenia nr. 58/1936 - privind vrsta minim de ncadrare n munca maritim;
- Convenia nr. 7/1920 - privind vrsta minim de ncadrare n munca maritim.
Statelor care au ratificat Convenia nr. 147 li se cere s aib legi sau reglementri
care s stabileasc standarde care s fie substanial echivalente cu prevederile oricrei
dintre aceste trei convenii privitoare la vrsta minim, fiind obligate s implementeze
complet standardele corespunztoare.
Convenia nr. 7/1920 privind vrsta minim de ncadrare n munca maritim,
solicit n esen ca nici un copil sub vrsta de 14 ani nu va fi angajat pe o nav
maritim. Excepie de la regul sunt navele pe care sunt angajai membrii ai aceleiai
familii, munca executat pe nava coal sau nave de instruire care sunt aprobate i
supervizate de autoritatea statului de pavilion.
Comandantul va ine un registru cu toate persoanele sub 16 ani angajate la bordul
navei sale.

RC

Page 3 of 22

Modul 5

CONTROLUL STATULUI DE PAVILION


SI AL AUTORITATILOR PORTUARE

Prevederile nr. 58/1936 Conveniei privind vrsta minim de ncadrare n munca


maritim, (revizuite), 1936 (nr. 58) sunt similare dar stabilesc vrsta minim la 15 ani. n
plus, legile i reglementrile naionale pot da certificate copiilor cu vrsta de peste 14 ani,
care s le permit s fie angajai n cazuri autorizate de o autoritate naional, fiind
acordat atenie sntii i condiiei fizice a copilului i beneficiul n viitor obinut de pe
urma angajrii copilului.
Convenia nr. 138/1973 privind vrsta minim de ncadrare n munc, este un
instrument general care se aplic tuturor muncitorilor indiferent de ocupaie, solicit
abolirea muncii prestate de copii i ridicarea progresiv a vrstei minime de angajare.
Vrsta minim de angajare nu va fi mai mic de 15 ani, cu excepia ca n anumite condiii
naionale specifice, aceasta poate fi redus la 14 ani. n cazul angajrii, care poate
prejudicia sntatea, sigurana sau moravurile tinerilor, vrsta minim nu va fi sub 18 ani,
i poate cobor la 16, n anumite condiii prevzute de convenie.
7.2.1.2. Procedurile de control
Dac este primit o plngere de la un membru al echipajului, un sindicat sau orice
persoan sau organizaie ce este interesat de sigurana navei, inclusiv sigurana i
sntatea echipajului ei, sau dac exist vre-o dovad c nava nu se conformeaz
standardelor stabilite. IPSC trebuie s verifice dac:
a) nici o persoan sub 14 sau 15 ani, n funcie de caz, nu este angajat la bordul navei
(exceptnd navele pe care sunt angajai numai membrii aceleai familii);
b) contractele de angajare la bord, lista echipajului sau alt document similar care i
identific pe toi membrii echipajului, arat c nici unul nu este mai mic de 14 sau 15 ani,
dup caz;
c) n ceea ce privete navele coal sau cele de instruire, orice munc executat de
persoane de la bord sub 14 sau 15 ani, n funcie de caz, este aprobat i supervizat de
autoritatea statului de pavilion.
IFSC poate:
a) ntocmi un raport adresat Administraiei.
b) solicita ca toate condiiile de la bord care sunt clar periculoase pentru siguran i
sntate s fie corectate.
3. IFSC nu trebuie s rein i s ntrzie o nav fr motiv, din cauz c nu aceasta nu
a ndeplinit standardele minime privind vrsta minim de ncadrare n munc.
7.2.2. EXAMINAREA MEDICAL A NAVIGATORILOR
7.2.2.1. Cerine de baz
Cerinele de baza sunt cuprinse in prevederile Conveniei privind examinarea
medical a navigatorilor, ILO nr. 73/1946.
7.2.2.2. Procedurile de control
Dac este primit o plngere de la un membru al echipajului, un sindicat sau orice
persoan sau organizaie ce este interesat de sigurana navei, inclusiv sigurana i
sntatea echipajului ei, sau dac exist vreo dovad c nava nu se conformeaz
standardelor stabilite de Convenia nr. 73, IFSC trebuie s:

RC

Page 4 of 22

Modul 5

CONTROLUL STATULUI DE PAVILION


SI AL AUTORITATILOR PORTUARE

a) compare certificatele medicale de la bord cu lista echipajului pentru a verifica dac toi
membrii echipajului au certificate;
b) examineze certificatele medicale pentru a le verifica autenticitatea i perioada de
validitate. Dac perioada de validitate a unui certificat expir n cursul voiajului,
certificatele trebuie considerate valabile pn la sfritul voiajului.
c) confirme c certificatele medicale includ o atestare a auzului i a vederii satisfctoare
i o distingere satisfctoare a culorilor pentru cei care au nevoie n munca lor.
d) confirme c nu exist la bord persoane scutite de cerina certificatului medical care s
fie o ameninare pentru celelalte persoane la bord. n cazuri nesigure, trebuie consultate
autoritile medicale competente romneti.
Dac la bord nici o persoan nu deine certificat medical, IFSC trebuie s constate
dac nu exist alt dovad legal a respectrii cerinelor n privina examinrii medicale.
n aceast privin, trebuie consultate autoritile medicale competente.
Dac nu se obin dovezi satisfctoare, IFSC poate cere ca persoanele vizate s
se supun unui examen medical efectuat de un specialist sau de o alt persoan
autorizat s elibereze un certificat medical, nainte de a permite navei s prseasc
portul.
IFSC poate:
a) recomanda ca un raport s fie pregtit i adresat Administraiei;
b) cere ca toate condiiile de la bord care sunt clar periculoase pentru sntate i
siguran s fie remediate.
IFSC nu trebuie s rein sau s ntrzie fr motiv o nav din cauz c nu
ndeplinete standardele privind examinarea medical. Trebuie luat n consideraie
posibilitatea reinerii navei, pn la remedierea deficienelor care nseamn un pericol
clar pentru siguran i sntate, n conformitate cu cerinele Conveniei nr. 73.
7.2.3. CONTRACTELE DE ANGAJARE
7.2.3.1. Cerine de baz
Convenia privind contractul de angajare al navigatorilor, 1926 (ILO nr. 22)
enumr diverse particulariti referitoare la termenii de contract de munc ntre armator
sau comandantul navei i membrii echipajului. Acestea se aplic tuturor navelor maritime
cu excepia navelor guvernamentale care nu sunt angajate n scop comercial, a navelor
costiere, a celor de pescuit i de agrement, i a navelor mai mici de 100 TRB sau 300
metri cubi.
7.2.3.2. Procedurile de control
Dac este primit o plngere de la un membru al echipajului, un sindicat sau orice
persoan sau organizaie ce este interesat de sigurana navei, inclusiv sigurana i
sntatea echipajului ei, sau dac exist vreo dovad c nava nu se conformeaz
standardelor stabilite de Convenia nr. 22, IFSC trebuie s constate dac:
a) exist contracte de munc semnate;
b) articolele din contractul de munc care specific condiiile de angajare sunt disponibile
echipajului, fiind afiate ntr-un loc la bordul navei uor accesibil echipajului sau printr-o
alt metod adecvat.

RC

Page 5 of 22

Modul 5

CONTROLUL STATULUI DE PAVILION


SI AL AUTORITATILOR PORTUARE

Dac IFSC stabilete c nu exist vreun contract de munc sau obine o dovad
clar sau primete o plngere c aceste articole nu se conformeaz cerinelor specificate
de Convenia nr. 22, el poate:
a) s recomande ntocmirea unui raport i adresarea acestuia Administraiei;
b) s cear ca oricare dintre condiiile care pericliteaz n mod clar sigurana sau
sntatea ca rezultat al neconformitii cu Convenia nr. 22 s fie remediate.
7.2.4. INSTRUIREA PROFESIONAL
7.2.4.1. Cerine de baz
Conform articolului 2 (e) al Conveniei nr. 147, fiecare din statele care au ratificat
convenia trebuie s se asigure c navigatorii angajai pe nave nregistrate pe teritoriul lor
sunt instruii i calificai conform ndatoririlor pentru care au fost angajai, avnd n vedere
Recomandarea privind pregtirea profesional a navigatorilor din convenie.
7.2.4.2 Proceduri de control
Dac a fost primit o plngere din partea unui membru al echipajului unui
companii de comer sau a unei alte persoane sau organizaii interesat de sigurana
navei, precum i de sigurana sau sntatea echipajului navei, IFSC va trebui s cear
s-i fie artate i s examineze actele, documentele sau nregistrrile relevante
referitoare la calificare i instruire, pe care legislaia statului de pavilion le prevede s fie
inute la bordul navei.
Dac o astfel de examinare arat c documentaia de la bordul navei nu este
conform cu legislaia statului de pavilion, IFSC poate:
a) s recomande ntocmirea unui raport i adresarea acestuia ctre Administraie;
b) s cear ca toate condiiile de la bord care pericliteaz evident sigurana sau
sntatea ca rezultat al neconformrii cu legislaia statului de pavilion s fie remediate.
nainte de a se lua msuri pentru a remedia astfel de condiii, IFSC va trebui s
notifice imediat Administraia.
IFSC va trebui s nu rein nejustificat sau s ntrzie nava ca urmare a unei
deficiene privind instruirea profesional.
7.2.5. COMPETENA OFIERILOR
7.2.5.1. Cerine de baz
Convenia nr. 53/1936 privind brevetele de capacitate ale ofierilor, se aplic
tuturor navelor angajate n navigaia maritim, exceptnd navele guvernamentale
neangajate n comer precum i navele din lemn de construcie simpl. De asemenea,
legile sau regulile naionale pot acorda excepii navelor avnd mai puin de 200 TRB.
7.2.5.2. Proceduri de control
Dac este primit o plngere din partea unui membru al echipajului, o companie
de comer sau o alt persoan sau organizaie interesat n sigurana navei, incluznd

RC

Page 6 of 22

Modul 5

CONTROLUL STATULUI DE PAVILION


SI AL AUTORITATILOR PORTUARE

sigurana i sntatea echipajului sau, sau dac exist dovezi c nava nu se


conformeaz standardelor cerute de cele dou articole relevante ale Conveniei nr. 53,
IFSC va trebui:
a) s stabileasc dac exist la bord dovezi c persoanele definite drept
comandant, ef mecanic, ofier de cart posed brevete/certificate de competen valabile
i care sunt eliberate sau aprobate de statul de pavilion, i dac aceste certificate
corespund funciilor deinute de aceste persoane, lund n considerare tipul i mrimea
navei respective, zonele n care navigheaz precum i timpul i puterea mainilor de
propulsie;
b) s stabileasc, n cazul navelor sub 200 TRB ai cror comandani i ofieri nu
dein brevetele/certificatele menionate anterior, dac legile naionale ale statului de
pavilion acord o excepie sau o scutire de la cerina ca aceti membrii ai echipajului
trebuie s posede un brevet/certificat de competen.
c) s determine, avnd n vedere navele crora li se solicit s aib la bord
personal certificat, dar care nu au brevete/certificate de competen la bord, modul n
care se respect cerina pentru astfel de brevete/certificate.
IFSC poate:
a) s recomande ntocmirea unui raport i adresarea acestuia Administraia;
b) s cear ca toate condiiile de la bord care pericliteaz evident sigurana sau
sntatea ca rezultat al neconformrii cu legislaia statului de pavilion s fie remediate.
nainte de a se lua msuri pentru a remedia astfel de condiii, IFSC va trebui s
notifice imediat Administraia.
Judecnd dac o nav trebuie reinut, IFSC trebuie s ia n considerare
circumstanele cazului aflat n discuie, cum ar fi:
- dac deficiena creeaz un pericol clar pentru sigurana navei sau a vieii la bord;
- durata i natura voiajului;
- mrimea, tipul i echipamentul tehnic al navei;
- natura mrfii.
IFSC nu trebuie s rein sau s ntrzie fr motiv o nav din cauz c nu
ndeplinete cerinele de competen ale ofierilor. Dac exist neconformiti ca cele
prevzute la art. 3 i 4 al Conveniei nr. 53 care nseamn un pericol clar pentru
siguran i sntate, trebuie luat n considerare posibilitatea reinerii navei pn se fac
remedierile.
7.2.6. ALIMENTAIA ECHIPAJULUI I SERVIREA MESEI
7.2.6.1. Cerine de baz
Convenia nr. 68/1946 privind alimentaia echipajului i servirea mesei la bordul
navei prevede standardele minime n ceea ce privete furnizarea de hran i de servicii
pentru echipajele navelor. Se aplic tuturor navelor maritime care sunt angajate n
transportul de marf sau de pasageri, n scopuri comerciale.
2.6.2 Procedurile de control
Dac este primit o plngere de la un membru al echipajului, un sindicat sau orice
persoan sau organizaie care este interesat de sigurana navei, inclusiv sigurana i

RC

Page 7 of 22

Modul 5

CONTROLUL STATULUI DE PAVILION


SI AL AUTORITATILOR PORTUARE

sntatea echipajului acesteia, sau dac exist vreo dovad c nava nu se conformeaz
standardelor stabilite de articolul 5 al Conveniei nr. 68, IFSC trebuie:
a) s-i formeze o impresie general asupra standardelor meninute i a deficienelor,
examinnd dosarele aflate la dispoziie ale inspeciilor periodice ale serviciilor de servire
a mesei la bordul navelor, executate fie de autoriti competente de la uscat, fie de
personalul navei desemnat;
b) s inspecteze vizual condiia rezervelor de hran i de ap potabil, precum i
aranjamentul general i curenia depozitelor de hran ale buctriilor, slilor de mese i
alte spaii ale compartimentului buctrie la bord, inclusiv msurile de prevenire a
contaminrii mncrii i apei i procedurile de ndeprtare a deeurilor;
c) s observe standardul de operare i ntreinerea fizic a ventilaiei, nclzirii, iluminrii
i a sistemelor de ap legate la compartimentul buctrie; echipamentul buctriei i a
slii de mese, camerele de refrigerare i alte echipamente ale compartimentului
buctrie.
IFSC poate:
a) s recomande ntocmirea unui raport i adresarea acestuia ctre Administraie;
b) s cear ca toate condiiile de la bord care pericliteaz evident sigurana sau
sntatea, ca rezultat al neconformitii cu reglementrile legale n vigoare, s fie
remediate i s cear consilierea autoritii medicale competente romneti. Mostre de
mncare i de ap suspecte pot fi testate ntr-un laborator de la uscat.
nainte de a se lua msuri pentru a remedia astfel de condiii, IFSC va trebui s
notifice imediat pe comandantul navei.
IFSC nu trebuie s rein sau s ntrzie fr motiv o nav din cauz c nu
ndeplinete standardele privind alimentaia echipajului i servirea mesei. Trebuie luat n
consideraie posibilitatea reinerii navei pn se fac remedierile, doar dac
neconformarea cu cerinele articolului 5 al Conveniei nr. 68, care pot nsemna un pericol
clar pentru siguran i sntate.
7.2.7. CAZAREA ECHIPAJULUI
Convenia nr. 92/1949 privind cazarea echipajelor (revizuit), se aplic tuturor
navelor maritime de 500 TRB sau mai mult, cu propulsare mecanic, cu excepia
remorcherelor, velierelor i a navelor angajate n pescuit, vntoare de balene sau n
scopuri similare, cu condiia c se va aplic acolo unde este cazul, navelor ntre 200 i
500 TRB i a navelor angajate n vntoare de balene i scopuri similare. De asemenea,
conine prevederi detaliate privind standardele minime de localizare, construcie,
aranjare, echipare a cabinelor la bordul navelor, inclusiv dormitoarele, grupurile sanitare,
slile de mese i de spital. n termenii Conveniei nr. 147, amenajrile pentru viaa la bord
trebuie s se conformeze standardelor minime stabilite de Convenia nr. 92.
7.2.7.1. Cerine de baz:
1. Localizarea, cile de acces, structura i amenajrile n funcie de alte spaii ale
cabinelor echipajului trebuie s asigure o securitate corespunztoare, o protecie
mpotriva factorilor meteorologici i marini, precum i mpotriva cldurii, frigului,
zgomotelor puternice sau mirosuri provenind din alte spaii.
2. Sursele de aburi i tubulaturile de evacuare, pentru vinciuri i echipamentele similare
nu trebuie s treac prin cabinele echipajului, iar dac din punct de vedere tehnic este

RC

Page 8 of 22

Modul 5

CONTROLUL STATULUI DE PAVILION


SI AL AUTORITATILOR PORTUARE

posibil, nici prin coridoarele care duc spre cabinele echipajului; n locurile prin care totui
traverseaz aceste coridoare, trebuie s fie izolate corespunztor.
3. Cabinele echipajului trebuie prevzute cu un sistem de drenaj corespunztor.
4. Trebuie oferit un sistem adecvat de aerisire. Acesta trebuie s fie capabil s menin
aerul ntr-o condiie satisfctoare i s asigure micarea suficient a aerului n toate
condiiile de vreme i de clim.
5. Trebuie s fie prevzut un sistem adecvat de nclzire al cabinelor echipajului, cu
excepia navelor care navigheaz exclusiv n zona tropicelor i a Golfului Persic. Acest
sistem se va baza pe aburi, ap fierbinte, aer cald sau electricitate. Radiatoarele sau alte
aparate de nclzit vor fi plasate i, cnd e necesar, astfel acoperite nct s se evite
vreun eventual pericol sau disconfort pentru ocupanii cabinelor.
6. Cabinele echipajului vor fi iluminate corespunztor. n situaia n care cabinele nu pot fi
iluminate adecvat pe cale natural, va fi prevzut un sistem de iluminare artificial
corespunztor. n cabinele de dormit se va instala cte o veioz/lamp de citit la captul
fiecrei cuete.
7.2.7.2. CABINELE DE DORMIT
1. Cabinele de dormit vor fi situate deasupra liniei de ncrcare, la centrul navei sau la
pup. n cazuri excepionale, cnd orice alt localizare nu este rezonabil sau nu este
practic, cabinele de dormit vor fi situate n partea dinspre prov a navei, dar n nici un
caz naintea peretelui de coliziune.
2. Suprafaa de podea alocat fiecrui marinar n cabinele de dormit nu trebuie s fie mai
mic de:
- 1,85 m2 pentru navele sub 800 TRB;
- 2,35 m2 pentru navele avnd ntre 800 i 3000 TRB;
- 2,78 m2 pentru navele de peste 3000 TRB.
n cazul navelor de pasageri n care n fiecare cabin vor fi mai mult de patru
marinari, spaiul minim de podea pentru fiecare persoan poate fi 2,22 m 2.
3. Nu trebuie s existe nici un fel de deschidere direct ntre cabinele de dormit i spaiile
alocate ncrcturii, instalaiilor de ncrcare, buctrii, lampisterii, magazii de pe punte
sau din interior, grupuri sanitare sau closete. Poriunile din pereii care separ astfel de
locuri de cabinele de dormit, precum i pereii exteriori trebuie s fie construii din oel
sau alt material aprobat, i vor fi etani la ap i gaze.
4. n cabinele de dormit spaiul dintre puni (ntre podea i tavan) va fi de minim 190 cm.
5. Pentru fiecare cabin de dormit se va marca clar ntr-un loc vizibil numrul maxim de
persoane care o vor ocupa dup cum urmeaz:
- ofierii conducnd un compartiment, ofierii de punte, ofierii mecanici i ofierii
sau operatorii radiotelegrafiti: o persoan ntr-o cabin;
- ali ofieri sau nebrevetai: cnd e posibil, cte o persoan ntr-o cabin, dar n
nici un caz mai mult de dou persoane ntr-o cabin;
- ali marinari: cnd e posibil, dou sau trei persoane ntr-o cabin, dar n nici un
caz mai mult de patru persoane, exceptnd cazul unor anumite nave de pasageri cnd
se permit pn la zece persoane ntr-o cabin.
6. Referitor la cuetele de dormit vor fi prevzute urmtoarele standarde:
a) membrii echipajului vor dispune de cuete individuale;
b) cuetele nu vor fi aezate una lng alta astfel nct accesul la una dintre ele
s se fac trecnd peste cealalt;

RC

Page 9 of 22

Modul 5

CONTROLUL STATULUI DE PAVILION


SI AL AUTORITATILOR PORTUARE

c) cuetele nu vor fi aezate pe mai mult de dou rnduri; n cazul cuetelor


aezate n lungul navei, trebuie s existe un singur rnd de cuete acolo unde exist o
surs de iluminare pe peretele lateral deasupra fiecrei cuete. Cuetele inferioare de pe
un eventual rnd dublu trebuie s fie la minim 30 cm deasupra podelei;
d) dimensiunile minime ale unei cuete trebuie s fie de 190 cm X 68 cm;
e) fiecare cuet trebuie s aib arcuri sau o saltea cu arcuri, precum i o saltea.
Nu trebuie folosite saltelele cu umpluturi de paie sau alte materiale pasibile s
adposteasc roztoare.
7. Fiecare cabin de dormit trebuie s fie prevzut cu o mas sau un birou, o oglind i
un dulpior de toalet, un raft de cri, cuier i un dulap de haine (sau un spaiu
echivalent) pentru fiecare din ocupanii cabinei.
7.2.7.3. SLILE DE MESE I SPAIILE DE RECREERE
1. Trebuie s existe o sal de mese avnd dimensiunile, echipamentul (mese i scaune
suficiente) pentru numrul de persoane posibil s-l foloseasc n orice moment.
2. Slile de mese trebuie s se afle departe de cabinele de dormit i ct mai aproape
posibil de buctrie.
3. Trebuie s existe un spaiu sau spaii de recreare pe una din punile deschise la care
echipajul s aib acces n afara programului de lucru, aceste spaii trebuie s aib o
suprafa corespunztoare innd cont de mrimea navei i a echipajului. Pentru navele
care navigheaz n mod regulat n zona tropicelor sau n Golful Persic, aceste spaii
trebuie acoperite pentru protecia mpotriva radiaiilor solare.
4. Trebuie s existe astfel de spaii de recreare pentru ofieri i pentru marinari,
amplasate i dotate cu mobilier ntr-un mod corespunztor.
7.2.7.4. GRUPURILE SANITARE
1. Trebuie s existe un numr minim de W.C.-uri individuale, dup cum urmeaz:
- pentru navele sub 800 TRB: trei
- pentru navele avnd ntre 800 i 3000 TRB: patru
- pentru nave peste 3000 TRB: ase
2. La navele unde ofierii sau operatorii radiotelegrafiti au cabine situate ntr-o poziie
izolat, trebuie s existe grupuri sanitare n apropiere sau plasate adiacent.
3. Pentru membrii echipajului care dein cabine n care exist grupuri sanitare individuale
acestea vor fi dotate dup cum urmeaz:
- baie sau un du la fiecare 8 persoane sau mai puin;
- un W.C. pentru 8 persoane sau mai puin;
- o chiuvet de splat pentru 6 persoane sau mai puin.
Atunci cnd numrul de persoane ntr-un grup este depit cu o jumtate de
persoan, acest surplus poate fi ignorat.
4. Instalaiile sanitare trebuie s respecte urmtoarele cerine:
a) podelele s fie fcute din material durabil, uor de curat, impermeabil i uscat;
b) suficient luminate, nclzite, aerisite;
c) ap cald i rece proaspt n toate spaiile destinate splrii;
d) W.C.-urile situate n apropiere, dar separate de dormitoare;
e) W.C.-urile aerisite cu aer curat independent de orice alt parte a camerelor echipajului;

RC

Page 10 of 22

Modul 5

CONTROLUL STATULUI DE PAVILION


SI AL AUTORITATILOR PORTUARE

f) W.C.- urile prevzute cu un flux abundent de ap, disponibil tot timpul i controlat
independent;
g) W.C.- urile multiple n toate compartimentele, suficient izolate pentru a asigura
intimitatea;
h) evile de evacuare de dimensiuni adecvate, i construite astfel nct s minimalizeze
riscul obstruciei i s faciliteze curarea.
5. Navele de 500 TRB i mai mult cu excepia remorcherelor, vor fi echipate cu instalaii
de splare i uscare a hainelor.
6. Echipamentele pentru splarea hainelor include chiuvete care vor fi instalate n spaiile
de splare, cu o rezerv adecvat de ap proaspt cald i rece sau cu mijloace de
nclzire a apei.
7. Echipamentele de uscare a hainelor vor fi prevzute ntr-un compartiment separat de
dormitoare i de slile de mese, adecvat aerisite i nclzite i echipate cu mijloace de
atrnare a hainelor.
8. Vor exista ncperi suficiente i adecvat aerisite pentru uscarea hainelor de protecie.
Acestea vor fi n afar, dar convenabil fa de dormitoare.
7.2.7.5. PROTECIA SNTII
1. Orice nav fr medic la bord va avea un dulpior cu medicamente cu instruciuni pe
neles.
2. Pe nave de 500 TRB i mai mari, cu excepia remorcherelor, cu un echipaj de 15
oameni i mai mult, i cu un voiaj cu o durat mai mare de 3 zile, altul dect voiaj de
coast, o cabin special pentru infirmerie va fi convenabil aranjat astfel nct accesul
s fie uor la ea, iar ocupanii s fie cazai confortabil i s poat primi atenia cuvenit
pe orice tip de vreme.
3. Amenajarea intrrii, al cuetelor, luminii, aerisirii, nclzirii i rezervei de ap trebuie s
asigure confortul i s faciliteze tratamentul ocupanilor.
4. Numrul paturilor va fi stabilit de autoritile statului de pavilion.
5. Grupul sanitar va fi destinat exclusiv ocupanilor spitalului, ca parte a acestuia sau n
apropierea sa.
6. Spitalul nu va fi folosit dect n scopuri medicale.
7. La navele ce trec frecvent prin porturi unde exist infecii datorate narilor, vor exista
prevederi pentru a proteja echipajul de nari.
8. Cabinele destinate infirmeriei vor fi meninute curate, fr rezerve de hran i bagaje
ce nu aparin ocupanilor.
9. Navele care navigheaz la tropice sau n Golful Persic vor fi echipate cu acoperiuri de
pnz deasupra punilor expuse, deasupra cabinelor de locuit i deasupra spaiului sau
spaiile de pe puntea de promenad.
10. Cabinele echipajului vor fi inspectate cel puin o dat pe sptmn de un ofier de
pe nav, iar rezultatele unor asemenea inspecii vor fi nregistrate.
7.2.7.6. Procedurile de control
Dac este primit o plngere de la un membru al echipajului, un sindicat sau orice
persoan sau organizaie ce este interesat de sigurana navei, inclusiv sigurana i
sntatea echipajului ei, sau dac exist vreo dovad c nava nu se conformeaz
standardelor stabilite de Convenia nr. 92, IFSC trebuie s:

RC

Page 11 of 22

Modul 5

CONTROLUL STATULUI DE PAVILION


SI AL AUTORITATILOR PORTUARE

a) examineze rezultatele nregistrate, dac exist, ale inspeciilor sptmnale ale


cabinelor echipajului efectuate de un membru al echipajului de pe nav, aa cum este
cerut de Convenia nr. 92 pentru a-i forma o impresie general despre standardele
menionate i deficienele anterioare;
b) va inspecta condiiile existente i standardul de ntreinere a cabinelor echipajului; va fi
acordat o atenie deosebit nclzirii; sistemelor de aerisire i iluminare; W.C.-urilor
comune i echipamentelor de splare; strii instalaiilor i a accesoriilor, controlului
insectelor i roztoarelor. Trebuie acordat o atenie special problemelor constatate
deficitare, sau care au constituit motiv de plngere din partea echipajului sau a vreunei
persoane sau organizaii interesate de sntatea i sigurana echipajului. Trebuie amintit
c adesea este dificil, pentru navele mai mici de 500 TRB s respecte complet
standardele menionate mai sus.
IFSC poate:
a) obine sfatul autoritilor medicale competente romneti n aprecierea importanei
deficienelor gsite i determinarea aciunii de remediere n consecin;
b) s recomande ntocmirea unui raport i adresarea acestuia ctre ANR, s cear ca
toate condiiile de la bord care pericliteaz evident sigurana sau sntatea s fie
corectate, ca rezultat al neconformitii cu reglementrile legale n vigoare.
nainte de se lua msuri pentru a remedia astfel de condiii, IFSC va trebui s
notifice imediat comandantul/operatorul/armatorul.
IFSC nu va reine sau ntrzia nava fr motiv. Va trebui avut n vedere reinerea
numai n cazuri n care sntatea sau sigurana echipajului este serios pus n pericol
(de ex. Cuetele aflate n faa peretelui de coliziune, W.C.-uri nefuncionale, sisteme de
ventilaie defecte etc.)
7.2.8. DURATA MUNCII NAVIGATORILOR I ECHIPAJUL NAVELOR
7.2.8.1. Cerine de baz:
n articolul 2 (a) al Conveniei nr. 147, tuturor statelor ce au ratificat convenia li se
cere s se asigure c navigatorii angajai la bordul navelor nregistrate pe teritoriile lor
sunt aprai de legi i reglementri privitoare la durata muncii i efectivul echipajului.
Prin ratificarea Conveniei nr. 180/96 privind durata muncii navigatorilor i
echipajul navelor romneti se oblig s respecte prevederilor ce decurg din aceast
convenie.
Limitele duratei muncii sau odihnei vor fi dup cum urmeaz:
a) numrul maxim de ore de munc nu va fi depi:
(i) 14 ore pe o perioad de 24 de ore;
(ii) 72 de ore pe o perioad de 7 zile;
sau
b) numrul minim de ore de odihn nu va fi mai mic de:
(i) 10 ore pe o perioad de 24 de ore;
(ii) 77 de ore pe o perioad de 7 zile.
Orele de odihn nu pot fi mprite n mai mult de dou perioade, dintre care una
fiind de cel puin 6 ore, i intervalul dintre perioadele consecutive de odihn nu va depi
14 ore.
Apelurile, exerciiile privind stingerea incendiilor i cele de salvare, precum i
rolurile prevzute de legislaia naional i de conveniile internaionale aplicabile vor fi

RC

Page 12 of 22

Modul 5

CONTROLUL STATULUI DE PAVILION


SI AL AUTORITATILOR PORTUARE

efectuate astfel nct s reduc la minimum perturbarea perioadelor de odihn i s nu


provoace oboseal.
7.2.8.2. Procedurile de control
Dac este primit o plngere de la un membru al echipajului, un sindicat sau orice
persoan sau organizaie ce este interesat de sigurana navei, inclusiv sigurana i
sntatea echipajului ei, sau dac exist vreo dovad c nav nu respect
reglementrile statului de pavilion n privina cerinelor minime privind durata muncii i
efectivul echipajului, IFSC trebuie, n conformitate cu procedurile de FSC, s desfoare
o investigaie la bord.
Desfurnd aceast investigaie, IFSC trebuie s cear s-i fie artate i s
examineze documente, certificate i hrtiile, inclusiv dosarele echipajului, care pot fi
inute la bord n legtur cu durata muncii i efectivul echipajului la nav.
IFSC trebuie s se asigure c exist afiat, ntr-un loc uor accesibil, un tabel care
s cuprind organizarea muncii la bordul navei, care va conine pentru fiecare funcie cel
puin:
a) programul serviciului pe mare i al serviciului n port.
b) numrul maxim de ore de munc sau numrul minim de ore de odihn, prevzut de
legislaia, de regulamentele sau de contractele de munc n vigoare.
n particular, IFSC trebuie s cear s vad orice document eliberat de statul de
pavilion, relevant pentru echipajul minim de siguran de la nav.
IFSC trebuie s stabileasc dac:
a) echipajul minim al navei nu respect cerinele minime i c nici o dispens nu a fost
obinut de la Administraie, sau
b) nu sunt documente la bord sau disponibile relevante pentru cerinele echipajului minim
de siguran, atunci poate decide, pe baza judecii sale profesionale, c echipajul minim
prezint un pericol clar pentru sigurana navei sau pentru sigurana i sntatea
echipajului, i poate cere ca deficiena s fie remediat. Determinnd c un asemenea
pericol exist, IFSC poate acorda atenie orelor de lucru cerute pentru ca echipajul s
opereze nava n siguran, i va lua msuri care pot s includ interzicerea plecrii din
port a navei pn cnd deficienele constatate nu au fost remediate i navigatorii nu sunt
suficient de odihnii.
IFSC poate, de asemenea, s ntocmeasc un raport care este adresat
Administraiei.
nainte de a se lua msuri pentru a remedia astfel de condiii, IFSC va trebui s
notifice imediat comandantul/operatorului/armatorului.
IFSC nu trebuie s rein sau s ntrzie fr motiv o nav din cauza unei
deficiente privind durata muncii navigatorilor i efectivul echipajului.
7.2.9. PREVENIREA ACCIDENTELOR DE MUNC
Standardele minime n ceea ce privete prevenirea accidentelor n care sunt
implicai navigatorii au fost stabilite de Convenia nr. 134/1970 privind prevenirea
accidentelor navigatorilor i se aplic tuturor navelor, altele dect cele de rzboi,
angajate n navigaia maritim. n esen, acest instrument cere guvernelor ce au ratificat
convenia s ia toate msurile necesare pentru a se asigura c toate accidentele de
munc sunt adecvat raportate i investigate, i c se in statistici ale accidentelor care
sunt analizate, i c se ntreprind investigaii pentru a afla cauzele i circumstanele

RC

Page 13 of 22

Modul 5

CONTROLUL STATULUI DE PAVILION


SI AL AUTORITATILOR PORTUARE

accidentelor de munc. Printre alte prevederi, convenia cere numirea unui membru al
echipajului responsabil, sub autoritatea comandantului, de prevenirea accidentelor i de
instruirea navigatorilor privind prevenirea accidentelor i de protecie a sntii.
7.2.9.1. Cerine de baz:
Dou articole specifice, nr. 4 i 7 ale Conveniei nr. 134 trebuie aplicate n termenii
Conveniei nr. 147:
Articolul 4, dup cum urmeaz:
Prevederile privind prevenirea accidentelor de munc vor fi stabilite prin legi sau
reglementri, coduri de practic sau alte mijloace adecvate. Aceste prevederi se vor
referi la prevederile generale privind prevenirea accidentelor i protecia sntii care se
pot aplica muncii navigatorilor, i vor specifica msurile pentru prevenirea accidentelor
care sunt specifice muncii pe mare.
n particular, aceste prevederi vor acoperi urmtoarele subiecte:
a) prevederi generale i de baz;
b) elemente de structur ale navei;
c) maini;
d) msuri speciale de siguran pe i sub punte;
e) echipamente de ncrcare i descrcare;
f) prevenirea i combaterea incendiului;
g) ancore, lanuri i parme;
h) marfa periculoas i balast;
i) echipament individual de protecie pentru navigatori.
Articolul 7, dup cum urmeaz:
Trebuie fcut o prevedere pentru numirea n cadrul echipajului a unei persoane
potrivite sau mai multe, sau a unui comitet responsabil de prevenirea accidentelor, aflat
sub autoritatea comandantului.
Dac este primit o plngere de la un membru al echipajului, un sindicat sau orice
persoan sau organizaie ce este interesat de sigurana navei, inclusiv sigurana i
sntatea echipajului ei, sau exist dovezi c exist condiii la bord care pot submina
direct eforturile de prevenire a accidentelor n care pot fi implicai navigatorii n timpul
lucrului sau a orelor suplimentare, IPSC trebuie s efectueze o inspecie la nav.
Desfurnd aceast inspecie, IFSC poate cere s i se arate copii ale legilor,
reglementrilor de pavilion n privina celor 9 domenii de prevenire a accidentelor de
munc ale navigatorilor specificate n Convenia nr. 134. IFSC trebuie, de asemenea, s
se confirme de existena unei persoane corespunztoare, sau mai multe, sau a unui
comitet responsabil de prevenirea accidentelor aflat sub autoritatea comandantului.
IFSC va trebui s desfoare o inspecie general a navei, acordnd o atenie
deosebit zonelor de lucru i altor spaii frecventate de membrii echipajului n privina
celor 9 zone. De aceea, inspecia va trebui s urmreasc anumite aspecte, cum sunt
cele exemplificate, dup cum urmeaz:
a) Generaliti i prevederi de baz:
- existena i valabilitatea oricror certificate i nregistrri care se refer la
echipamentele i instalaiile navei de care pot depinde sigurana i sntatea echipajului,
precum i respectarea tuturor cerinelor naionale ale statului de pavilion privind protecia
navigatorilor mpotriva accidentelor i fenomenelor care pot periclita sntatea;
- importana esenial a pstrrii ordinii n prevenirea accidentelor n rndul personalului,
eliminarea pericolelor de incendiu i evitarea oricror condiii de la bord capabile s
pericliteze sntatea navigatorilor;

RC

Page 14 of 22

Modul 5

CONTROLUL STATULUI DE PAVILION


SI AL AUTORITATILOR PORTUARE

- asigurarea unui iluminat adecvat i ventilarea tuturor spaiilor de la bord unde oamenii
pot lucra sau folosi acele spaii;
- afiarea de anunuri corespunztoare i semne de avertizare acolo unde poate exista
un pericol deosebit, mai ales n zonele unde fumatul este interzis sau unde trebuie purtat
sau folosit echipament de protecie;
- controlul, repararea, izolarea i ndeprtarea tuturor defeciunilor din echipamente i
instalaiile navei care pot fi gsite i raportate de membrii echipajului, i care pun n
pericol sntatea i sigurana sau dotrile corespunztoare care s asigure o operare n
siguran pn cnd astfel de defeciuni sunt remediate.
b) Elemente de structur ale navei:
- asigurarea de mijloace sigure de acces ctre/i prin nav, precum i integritatea
corespunztoare a scrilor, punilor, parapetelor, grilajelor, balustradelor etc;
- detectarea oricror fisuri, ruginiri sau coroziunii a articolelor din metal sau alte
defeciuni, cum ar fi reparaiile necorespunztoare din structura navei, care pericliteaz
personalul;
- integritatea i poziionarea scrilor din zona cabinelor echipajului, acordnd o atenie
deosebit oricror situaii de siguran referitor la saulele de la balustrade, trepte,
elementelor de greement rulante sau suspendate; starea capacelor de magazie,
minginiilor, a uilor i a altor nchideri etane la ap, acordnd o atenie deosebit
elementelor de montare i etanare lips, stricate sau necorespunztoare;
- protecia tuturor capacelor i deschiderilor din punte asigurat de ramele gurilor de
magazii de o nlime corespunztoare sau de un aranjament corespunztor al
catargelor, balustradelor, lanurilor sau barelor de metal.
c) Instalaii:
- funcionarea defectuoas, reparaiile proaste sau incapacitate de operare a oricror
instalaii sau echipamente, inclusiv instrumente, avnd implicaii pentru sntatea sau
sigurana echipajului;
- absena sau instalarea necorespunztoare a dispozitivelor de protecie ncastrate, cum
ar fi balustradele, grilajele sau aprtorile, pentru pri mobile ale instalaiilor i
echipamentelor mecanice i electrice care prezint un pericol pentru personal;
- asigurarea nveliurilor de protecie a unor elemente cum sunt tubulaturile pentru abur,
tecile de evacuare i evacurile compresorului care, din cauza poziiei i a temperaturii
de operare, creeaz un pericol pentru siguran;
- scurgerile i acumularea de hidrocarburi n santine sau n tancurile superioare, sau
scurgerile n spaiile de evacuare a gazelor sau boilere, motoare diesel, conducte de
ventilaie i tubulaturi de evacuare;
- starea i funcionarea corespunztoare a echipamentelor de telecomand cum sunt
tijele de acionare la distan a valvelor de siguran, dispozitivelor de nchidere rapid,
alarme i alte dispozitive de siguran.
d) Msuri speciale de siguran pe punte i sub punte:
- orice avarii, defeciuni sau defeciuni ascunse la vinciuri, vinciuri de ancor, cabluri,
lanuri, plci cu ochiuri, tachei, etc.
- nnoirea tuturor anunurilor eseniale de avertizare, vopsirea n culori puternic vizibile a
obstruciilor de pe punte sau aflate la nlimea capului care pericliteaz personalul;
- ntreinerea corespunztoare a suprafeelor nealunecoase de pe treptele scrilor,
platforme i zone de lucru de pe punte i sub punte;
- ntreinerea cablurilor electrice portabile, ventilatoarelor, sculelor pneumatice i
electrice, burghielor, echipamentelor de vopsit cu spray, ciocanelor de maagonit i a
altor echipamente de acest fel folosite n mod frecvent de personal;

RC

Page 15 of 22

Modul 5

CONTROLUL STATULUI DE PAVILION


SI AL AUTORITATILOR PORTUARE

- obstrucii pe puni sau n magazii sau spaii de acces unde personalul trebuie s
munceasc sau s treac, i care pot cauza alunecri, mpiedicri sau cderi.
e) Echipamente de ncrcare i descrcare:
- starea parmelor, cablurilor, scripeilor, sapanelor, lanurilor i a altor articole ale
instalaiilor de manevr folosite n operaiuni de ridicare;
- existena la bord a oricror registre ale instalaiilor de ridicare i articolelor instalaiilor
de manevr care s indice testele, examinrile i inspeciile realizate periodic pentru a
stabili sigurana n operare de ctre ANR;
- nscrierea lizibil a capacitii de ridicare n siguran pe echipamentele de ncrcare i
descrcare, n special pe braele bigilor, vinciurilor, scripeilor i alte dispozitive de
manevr;
- prezena i instalarea corespunztoare a instalaiilor de protecie ncastrate,
ntreruptoarelor limitatoare, ntreruptoarelor de suprancrcare, indicatoare de limite
operaionale, dispozitivelor de avertizare etc. pentru a proteja personalul de poriuni
periculoase ale echipamentelor sau de accidente implicnd utilizarea acestor
echipamente;
- dovada curirii i lubrifierii corespunztoare a echipamentelor i instalaiilor care
necesit acestea, pentru a se evita accidentrile.
f) Prevenirea i combaterea incendiilor:
- existena i ntreinerea corespunztoare a echipamentelor de prevenire, detecie i
stingere a incendiilor, a aparatelor de respirat i a altor echipamente de siguran folosite
n prevenirea i stingerea incendiilor, n conformitate cu regulile stabilite de statul de
pavilion;
- acoperirea corespunztoare a luminilor portabile pentru a preveni spargerea bulbilor
care le protejeaz sau contactul lor cu materiale combustibile;
- potrivirea corespunztoare a acoperitorilor proiective ncastrate, capacelor etc. ale
echipamentelor i tubulaturilor care prezint un pericol de incendiu din cauza scurgerilor,
rupturilor, avariilor mecanice, cldurii excesive sau neglijenei n utilizare;
- pstrarea ordinii n cabinele echipajului, magaziile de pe punte, din compartimentul
maini sau aparinnd buctriei, camera crmei, magazii de pituri sau alte spaii
asemntoare, pentru a se asigura evitarea situaiilor care prezint un pericol de
izbucnire a unui incendiu;
- afiarea clar a listelor cu rolurile de incendiu ale echipajului, i dovada desfurrii
periodice a unor asemenea exerciii, n timpul crora se va utiliza echipamentul care e
folosit ntr-o situaie de urgen.
(g) Ancore, lanuri i parme:
- starea ancorelor, lanurilor i parmelor pentru a se asigura c nu sunt afectate n vreun
fel i prezint pericole pentru siguran;
- asigurarea corespunztoare a ancorelor i parmelor prin stope sau alte dispozitive
adecvate;
- starea de depozitare corespunztoare a parmelor de acostare pentru a se asigura
lipsa defeciunilor sau expunerea lor la condiii de natur s duc la deteriorarea lor;
- dovada testrii periodice a vinciurilor, ancorelor i a parmelor, n conformitate cu
cerinele statului de pavilion;
- folosirea anumitor tipuri de parme avnd caracteristici deosebite pentru alt folosin
dect cea menionat.
h) Mrfuri periculoase i balast:
- asigurarea la bord a mijloacelor de detecie a prezenei gazelor duntoare sau toxice
sau a deficienei de oxigen n orice tanc sau compartiment n care trebuie s intre
personalul;

RC

Page 16 of 22

Modul 5

CONTROLUL STATULUI DE PAVILION


SI AL AUTORITATILOR PORTUARE

- asigurarea prompt a informaiilor i instruciunilor de siguran pentru membrii


echipajului care trebuie s manevreze ncrcturi coninnd substane periculoase, care
s se refere la natura substanelor i practicile i precauiile n operarea lor n siguran;
- existena la bord a oricrui ghid de prim-ajutor medical n cazul accidentelor implicnd
substane chimice sau alte mrfuri periculoase, aa cum prevede cerina din regulile
naionale;
- verificarea strii tubulaturilor, sistemelor i valvulelor pentru marf i balast, inclusiv
sitele para-scntei, pentru a se descoperi deteriorrile, funcionrile defectuoase,
componentele lips etc. care ar putea duce la accidente periclitnd sntatea i
sigurana personalului;
- conformarea cu regulamentele naionale ale statului de pavilion n privina depozitrii i
transportului mrfurilor periculoase.
i) Echipamentele de protecie individual:
- disponibilitatea la bord ntr-un numr suficient a echipamentelor de protecie individual
a personalului, cum ar fi ochelarii de protecie, scuturile faciale, cti de protecie,
mnuile, antifoanele pentru urechi, filtrele de respirat mpotriva inhalaiei prafului,
aparatele de respirat, hamurile i centurile de siguran; existena la bord a
echipamentelor speciale de mbrcminte cerute la bordul navelor care transport
substane chimice i alte substane prezentnd un pericol deosebit;
- asigurarea prompt ctre echipaj a instruciunilor pentru folosirea corespunztoare a
echipamentului de protecie individual;
- utilizarea, ntreinerea i depozitarea corespunztoare a echipamentului de protecie
individual pentru a se asigura funcionarea lui eficient;
- conformarea echipajului navei cu regulamentele sau liniile directoare stabilite de
autoritile competente ale statului de pavilion n ceea ce privete utilizarea
echipamentului individual de protecie.
IPSC trebuie s se asigure de faptul c cel puin o persoan sau un comitet a fost
nsrcinat s fie responsabil, sub autoritatea comandantului, cu msurile de prevenire a
incendiilor, aa cum o cere articolul 7 din Convenia nr. 134. Informaiile importante se
pot referi la existena documentelor sau a memorandumurilor stabilind edinele,
ncurajarea interesului activ n rndul membrilor echipajului referitor la prevenirea
incendiilor, consideraii privind sigurana i sntatea echipajului n cadrul operaiunilor
de la bordul navei precum i probleme ori plngeri n aceast privin, i recomandrile
ce pot fi fcute comandantului referitor la prevenirea accidentelor.
Dac IFSC consider c exist vreo deficien n oricare din aspectele problemei
prevenirii incendiilor la bord i care pericliteaz n mod clar sigurana i sntatea, el
poate dispune msurile necesare remedierii acesteia. n aceast privin, poate obine
recomandri din partea autoritilor naionale.
De asemenea, IFSC poate recomanda ntocmirea unui raport i expedierea
acestuia ctre Administraie.
nainte de a lua msuri pentru remedierea unor astfel de condiii, IFSC va trebui
s notifice imediat comandantul/operatorul/armatorul.
IFSC nu trebuie s rein sau s ntrzie nejustificat nava ca urmare a unor
deficiene privind prevenirea accidentelor n ceea ce-i privete pe navigatori.

RC

Page 17 of 22

Modul 5

CONTROLUL STATULUI DE PAVILION


SI AL AUTORITATILOR PORTUARE

7.2.10. MSURI DE PROTECIE CA URMARE A MBOLNVIRII SAU ACCIDENTRII


NAVIGATORILOR
7.2.10.1. Cerine de baz
Anexa la Convenia nr. 147 menioneaz trei Convenii ILO (Nr. 55, 56 i 130) cu
privire la ngrijirea medical i beneficii n cazul mbolnvirii sau accidentrii marinarilor.
Statele care au ratificat oricare din aceste trei Convenii trebuie s aplice integral
prevederile respective n cadrul propriei legislaii naionale.
Prima dintre acestea, Convenia nr. 55/1936 privind obligaiile armatorilor n cazul
mbolnvirii sau accidentrii marinarilor se aplic tuturor persoanelor angajate la bordul
oricrui tip de nav, exceptnd navele de rzboi; totui guvernele pot face excepii, dup
cum urmeaz:
- persoanele angajate la bordul navelor autoritilor publice neangajate n comer,
navelor de pescuit costiere, navelor avnd mai puin de 25 TRB i navelor din lemn de o
construcie simpl;
- persoanele angajate la bord de un alt angajator dect armatorul;
- persoanele angajate numai n porturi pentru reparaii, curarea, ncrcarea sau
descrcarea navelor;
- membrii ai familiei armatorului;
- piloi.
n esen, convenia prevede obligaia armatorului n ceea ce privete:
- boala i rnirea survenite n timp ce navigatorul este n timpul unui contract de munc;
- moartea ce rezult dintr-o asemenea boal sau rnire.
Armatorul este responsabil de acoperirea cheltuielilor ngrijirii medicale (tratament,
medicamente i instrumente terapeutice), hrana i cazare pn bolnavul sau rnitul este
vindecat, sau pn cnd boala i incapacitatea au fost declarate permanente. O
perioad de nu mai puin de 16 sptmni de la data accidentrii sau nceputul bolii
poate fi limitat de lege, n cazuri n care navigatorii sunt acoperii de asigurri naionale
obligatorii de boal i accident sau scheme de compensare pentru accidente.
Acolo unde boala sau rnirea duc la incapacitate de munc, armatorul va fi
responsabil:
- de plata salariului ntreg atta vreme ct navigatorul bolnav sau accidentat rmne la
bord;
- dac navigatorul bolnav sau rnit are persoane n ngrijire, s plteasc salarii complete
sau pariale aa cum este prevzut de reglementrile legale n vigoare ncepnd din
momentul cnd ajunge la uscat pentru o perioada determinat de circumstanele de
boal, sau pn cnd navigatorul este ndreptit s ncaseze beneficiile n urma unei
asigurri obligatorii de boal i accident, sau compensaie n urma accidentelor.
Legile naionale pot limita responsabilitatea armatorului n privina unei persoane
la bord la o perioada de mai mult de 16 sptmni.
Armatorul este, de asemenea, responsabil de cheltuielile legate de repatriere
(inclusiv transportul, cazarea i mncarea) a unui navigator bolnav sau accidentat care
ajunge la uscat n timpul voiajului ca o consecin a bolii sau accidentrii.
Armatorul este responsabil de acoperirea cheltuielilor de nmormntare n caz de
moarte, ce survine la bord sau n caz de moarte survenit la uscat, dac la timpul
decesului, navigatorul se afla sub ngrijire medical i ntreinere pe cheltuiala
armatorului.
La final, armatorul sau reprezentantul lui trebuie s ia msuri pentru protejarea
proprietii rmase la bord n urma navigatorului bolnav, rnit sau decedat.

RC

Page 18 of 22

Modul 5

CONTROLUL STATULUI DE PAVILION


SI AL AUTORITATILOR PORTUARE

Convenia nr. 56/1936, privind asigurarea n caz de boal a navigatorilor, se aplic


tuturor persoanelor angajate la bordul navelor, altele dect cele de rzboi, angajate n
navigaia maritim sau de pescuit; totui, guvernele pot oferi excepii n ceea ce privete:
- persoane angajate la bordul navelor autoritilor publice neangajate n comer;
- persoane ale cror salarii sau venituri depesc suma prevzut;
- persoane care nu sunt pltite n bani;
- persoane nerezidente pe teritoriul statului de pavilion;
- persoane aflate sub sau peste limitele de vrst;
- membrii ai familiei angajatorului;
- piloii.
Convenia cere ca persoanele angajate la bord s fie asigurate n cadrul unei
scheme obligatorii de asigurri n caz de boal. n esen, aceasta nseamn c o
persoana asigurat care este declarat incapabil de munc i privat de salarii din
cauza bolii cauzat de propriul comportament neadecvat, s fie ndreptit s ncaseze
un beneficiu n bani lichizi pentru cel puin 26 de sptmni sau 180 de zile de
incapacitate. Asemenea beneficiu n bani lichizi poate fi reinut n timp ce persoana
asigurat este la bord sau n strintate, sau total sau parial reinut n timp de compania
de asigurri sau fonduri publice, sau primete compensaie de la alt surs prin care este
ndreptit de lege.
n general, persoana asigurat va putea fi ndreptit gratis, de la nceputul bolii
i cel puin pn la perioada prescris pentru garantarea beneficiului de boal, la
tratament medical din partea unui specialist calificat i la furnizarea de medicamente i
instrumente adecvate i suficiente. Convenia mai cere ca legile naionale s prevad
beneficii pentru familiile persoanelor asigurate, pentru femei n caz de maternitate i
pentru familiile persoanelor decedate. Alte pli ale conveniei se ocup cu furnizarea
resurselor financiare i administraia schemei de asigurare de boal, dreptul de a apela
la justiie n caz de disput privind dreptul persoanelor de beneficiu i aa mai departe.
Convenia nr. 130/1969 privind ngrijirile medicali i indemnizaiile de boal, este
un instrument atotcuprinztor ce se aplic tuturor muncitorilor, inclusiv navigatorilor.
Situaiile neprevzute acoperite de convenie sunt:
- nevoia de ngrijire medical de natur curativ i, n condiiile prescrise, nevoia de
ngrijire medical de natur preventiv i
- incapacitatea de munc ce rezult n urma bolii i suspendarea veniturilor aa cum este
definit de legislaia naional.
Stabilete prevederile detaliate privind ngrijirea medical i indemnizaiile de
boal, specificnd persoanele protejate; natura i durata ngrijirii medicale; plata, rata i
durata beneficiilor de boal; suspendarea beneficiilor; dreptul de a apela la justiie n caz
de refuzul de a plti un beneficiu i aa mai departe.
7.2.10.2. Procedurile de control
Dac este primit o plngere de la un membru al echipajului, un sindicat sau orice
persoan sau organizaie ce este interesat de sigurana navei, inclusiv sigurana i
sntatea echipajului ei, sau dac exist vreo dovad c nava nu se conformeaz
standardelor acceptabile de protecie medical i ngrijire medical la bord, bazate pe
principiile generale stabilite n Conveniile nr. 55, 56, i 130 de exemplu unde:
a) un navigator conform contractelor de munc nu a primit tratamentul medical
corespunztor pentru boal i accident;
b) un armator sau un comandant nu a fost de acord cu cererea unui navigator, susinut
de o persoan competent din punct de vedere medical, c un navigator bolnav sau rnit

RC

Page 19 of 22

Modul 5

CONTROLUL STATULUI DE PAVILION


SI AL AUTORITATILOR PORTUARE

trebuie lsat ntr-un port strin n timpul voiajului pentru tratament medical la rm sau
repatriat pe cheltuiala armatorului.
c) un navigator nu este complet protejat n ceea ce privete boala i rnirea survenit
atunci cnd are contract de munc, deces ce rezult n urma unei boli sau rniri, salarii
complete atta timp cnd navigatorul bolnav sau rnit rmne la bord, sau
responsabilitatea armatorului n ceea ce privete o persoan ce nu mai este inut la
bord pn se vindec pentru perioada prescris;
IFSC poate:
- s recomande ntocmirea unui raport i adresarea acestuia ctre ANR;
- s cear ca toate condiiile de la bord care pericliteaz evident sigurana sau sntatea,
ca rezultat al neconformrii cu legislaia statului pavilionului, s fie remediate.
nainte de a se lua msuri pentru a remedia astfel de condiii, IFSC va trebui s
notifice imediat comandantul/operatorul/armatorul. Dac este necesar, IFSC trebuie s
obin consiliere de la autoritile medicale sau de securitate social competente.
IFSC nu trebuie s rein sau s ntrzie nava fr motiv. Trebuie luat n
consideraie posibilitatea reinerii navei numai dup consultri cu autoritile responsabile
ale statului de pavilion i port state, numai atunci cnd asemenea deficiene pun serios n
pericol sigurana navei sau sigurana i sntatea oricrui membru al echipajului, ca
rezultat, de exemplu, a unei standard deficitar n echipajul de siguran ca urmare a unei
boli n rndul echipajului.
7.2.11. REPATRIEREA
Convenia nr. 23/1926, privind repatrierea marinarilor, se aplic tuturor navelor
maritime i armatorilor, comandanilor i navigatorilor de pe asemenea nave. Nu se
aplic navelor de rzboi, navelor guvernamentale neangajate n comer, navelor angajate
n comer costier, iahturilor de agrement, ambarcaiunilor indiene, navelor de pescuit i
navelor de mai puin de 100 TRB sau 300 m3, sau anumite nave de comer intern aa
cum este prevzut de legea naional.
7.2.11.1. Procedurile de control
Dac este primit o plngere de la un membru al echipajului, un sindicat sau orice
persoan sau organizaie ce este interesat de sigurana navei, inclusiv sigurana i
sntatea echipajului ei, sau dac exista vreo dovad c nava nu se conformeaz
standardelor minime de repatriere prescrise de Convenia nr. 23, IFSC trebuie:
a) s recomande ntocmirea unui raport i adresarea acestuia ctre Autoritate;
b) s cear ca toate condiiile de la bord care pericliteaz evident sigurana sau
sntatea ca rezultat al neconformitii cu legislaia statului de pavilion s fie remediate
pentru a superviza repatrierea oricrui membru al echipajului.
nainte de a se lua msuri pentru a remedia astfel de condiii, IFSC va trebui s
notifice imediat.
IFSC nu trebuie s rein sau s ntrzie fr motiv o nav din cauz c nu se
poate rezolva o problem privind repatrierea, dac o asemenea deficien nu duce, de
exemplu, la un standard deficitar n echipajul minim de siguran ce urmeaz n urma
repatrierii care ar putea pune serios n pericol sigurana i sntatea celor aflai la bord.

RC

Page 20 of 22

Modul 5

CONTROLUL STATULUI DE PAVILION


SI AL AUTORITATILOR PORTUARE

7.2.12. LIBERTATEA DE ASOCIERE, PROTECIA DREPTULUI DE


ORGANIZARE I NELEGERE COLECTIV
Libertatea de asociere i dreptul de organizare i nelegere colectiv sunt
preocuparea ILO n ceea ce privete drepturile i libertile umane de baz. Ele sunt
premise eseniale pentru progresul ctre justiie sociale i i fac capabili pe muncitori s
dea expresie aspiraiilor lor. n aceast idee, Convenia nr. 87/1948 privind libertatea
sindical i protecia dreptului sindical i Convenia nr. 98/1949 privind dreptul de
organizare i de negociere colectiv, sunt dou din cele mai importante convenii ILO n
domeniul drepturilor sindicale. Dou din aceste instrumente sunt enumerate n
apendicele la Convenia nr. 147; aceasta nseamn c statele ce au ratificat convenia
trebuie s ndeplineasc, att n legislaia sa ct i n practic, i avnd n vedere navele
nregistrate pe teritoriile lor, cerinele stipulate de prevederile Conveniilor nr. 87 i 98.
Acestea sunt cerine de baz care sunt direct relevante pentru respectarea condiiilor de
munc la bord dup cum urmeaz:
7.2.12.1. Procedurile de control
Probleme asociate cu condiiile de angajare i activitile sindicale ale navigatorilor
pot aprea la bordul navelor aflate sub pavilion strin n porturi, ce afecteaz operaiile
acestor nave i care cer intervenia autoritilor de port state control.
Dac este primit o plngere de la un membru al echipajului, un sindicat sau orice
persoan sau organizaie ce este interesat de sigurana navei, inclusiv sigurana i
sntatea echipajului ei, sau dac exist vreo dovad c nava nu se conformeaz
standardelor stabilite de Conveniile nr. 87 i 98, IFSC poate atrage atenia tuturor celor
implicai asupra faptului c ILO ofer o procedur i o structur specifice pentru luarea n
considerare a plngerilor venite de la organizaiile patronale i muncitoreti sau de la
guverne ce pretind nclcarea drepturilor sindicale.
IFSC poate:
a) s recomande ntocmirea unui raport i adresarea acestuia ANR;
b) s cear ca toate condiiile de la bord care pericliteaz evident sigurana sau
sntatea ca rezultat al neconformrii cu legislaia statului de pavilion s fie remediate.
nainte de a se lua msuri pentru a remedia astfel de condiii, IFSC va trebui s
notifice imediat comandantul/operatorul/armatorul.
IFSC nu trebuie s rein sau s ntrzie fr motiv o nav. Trebuie luat n
consideraie posibilitatea reinerii navei atunci cnd navigatorii prsesc nava, deci
afecteaz echipajul minim de siguran, aa cum cere legislaia statului de pavilion, ori n
ceea ce privete numrul sau categoriile solicitate de personal calificat, ori punnd astfel
n pericol sigurana sau sntatea personalului uman la bord.
NOT:
Convenia nr. 147/1976 privind standardele minime la bordul navelor comerciale i
Protocolul din 1996 la aceast convenie, ratificat de Romnia prin Ordonana
Guvernului nr. 56/1999, aprobat prin Legea nr. 19/2001;
Anexa la Convenie:
1. - Convenia nr. 138/1973 privind vrsta minim de ncadrare n munc;
- Convenia nr. 58/1936 privind vrsta minim de ncadrare n munca maritim;
- Convenia nr. 7/1920 privind vrsta minim de ncadrare n munca maritim.

RC

Page 21 of 22

Modul 5

CONTROLUL STATULUI DE PAVILION


SI AL AUTORITATILOR PORTUARE

2. - Convenia nr. 55/1936 privind obligaiile armatorilor n cazul mbolnvirii sau


accidentelor marinarilor;
- Convenia nr. 130/1969 privind ngrijirile medicale i indemnizaiile de boal.
3. - Convenia nr. 73/1946 privind examinarea medical a navigatorilor.
4. - Convenia nr. 134/1970 privind prevenirea accidentelor navigatorilor (art. 4 i 7).
5. - Convenia nr. 92/1949 privind cazarea echipajelor (revizuit).
6. - Convenia nr. 68/1946 privind alimentaia echipajului i servirea mesei la bordul
navelor (art. 5).
7. - Convenia nr. 53/1936 privind brevetele de capacitate a ofierilor (art. 3 i 4).
8. - Convenia nr. 22/1926 privind contractul de angajare al navigatorilor.
9. - Convenia nr. 23/1926 privind repatrierea marinarilor.
10. - Convenia nr. 87/1948 privind libertatea sindical i protecia dreptului sindical.
11. - Convenia nr. 98/1949 privind dreptul de organizare i de negociere colectiv.
PROTOCOLUL DIN 1996, REFERITOR LA CONVENIA NR. 147/1976, PRIVIND
STANDARDELE MINIME LA BORDUL NAVELOR COMERCIALE
ANEXA SUPLIMENTAR
Partea A
1. - Convenia nr. 133/1970, privind cazarea echipajelor (dispoziii complementare).
2. - Convenia nr. 180/1996, privind durata muncii navigatorilor i efectivele navelor.
Partea B
1. - Convenia nr. 108/1958 privind actele de identitate pentru personalul navigant.
2. - Convenia nr. 135/1971 privind reprezentanii lucrrilor.
3. - Convenia nr. 164/1987 privind protecia sntii i ngrijirea medical (navigatori).
4. - Convenia nr. 166/1987 privind repatrierea marinarilor (revizuit).

RC

Page 22 of 22

Modul 5

S-ar putea să vă placă și