PARLAMENTUL ROMNIEI

CAMERA DEPUTAILOR

SENATUL

LEGEA
Tinerilor
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1. - Prezenta lege reglementeaz cadrul juridic necesar
asigurrii de condiii adecvate integrrii socio-profesionale a tinerilor,
conform necesitilor i aspiraiilor acestora.
Art. 2. - (1) Statul asigur, cu respectarea principiului
transparenei, un regim special de protecie i de asisten tinerilor
pentru realizarea drepturilor acestora.
(2) n sensul prezentei legi, termenul i expresia de mai jos au
urmtoarea semnificaie:
a) tineri ceteni cu vrsta cuprins ntre 14 i 35 de ani;
b) activitate de tineret orice form de aciune organizat n
scopul mbuntirii condiiilor necesare integrrii socio-profesionale
a tinerilor, conform necesitilor i aspiraiilor acestora.
Art. 3. - Autoritile administraiei publice centrale i locale,
unitile, instituiile i serviciile publice subordonate acestora au

2
obligaia s sprijine activitatea de tineret i s asigure cadrul adecvat
de desfurare a acesteia la nivel naional i local, n condiiile legii.
Art. 4. - Politicile n domeniul tineretului au la baz urmtoarele
principii generale:
a) elaborarea i promovarea unor strategii globale i integrate i
fundamentarea acestora n baza rezultatelor cercetrilor sociale
actuale;
b) asigurarea participrii tinerilor la deciziile care i vizeaz,
inclusiv la elaborarea, promovarea i realizarea politicilor n domeniul
tineretului, n special prin intermediul structurilor neguvernamentale
de tineret i pentru tineret;
c) sporirea gradului de participare a tinerilor la viaa public i
ncurajarea acestora n vederea asumrii responsabilitilor individuale
sau de grup;
d) sprijinirea i ndrumarea tinerilor n vederea participrii
active a acestora la viaa economic, educaional i cultural a rii;
e) stimularea cooperrii autoritilor i instituiilor publice
centrale i locale cu structurile neguvernamentale de tineret i pentru
tineret, prin nfiinarea de consilii consultative constituite din
organizaiile neguvernamentale de i pentru tineret de pe lng fiecare
autoritate sau instituie public central sau local care gestioneaz
fonduri destinate tineretului;
f) garantarea dreptului la educaie, instruire i specializare
profesional;
g) stimularea accesului tinerilor la informaie i tehnologii
informaionale;
h) stimularea mobilitii n rndul tinerilor;
i) stimularea voluntariatului n rndul tinerilor;
j) promovarea dialogului intercultural i combaterea rasismului,
xenofobiei i intoleranei n rndul tinerilor.

3
CAPITOLUL II
Structurile administraiei publice centrale i locale cu
responsabiliti n domeniul activitii de tineret
Seciunea 1
Autoritatea Naional pentru Tineret
Art. 5. - Autoritatea Naional pentru Tineret este organul de
specialitate al administraiei publice centrale care elaboreaz politicile
guvernamentale n domeniul tineretului i coordoneaz aplicarea
acestora.
(2) Modul de organizare i funcionare, precum i atribuiile
specifice ale Autoritii Naionale pentru Tineret se stabilesc prin
hotrre a Guvernului.
Seciunea a 2-a
Consiliul Interministerial pentru Educaie, Cultur, Cercetare,
Tineret, Sport i Minoriti
Art. 6. - (1) Consiliul Interministerial pentru Educaie, Cultur,
Cercetare, Tineret, Sport i Minoriti se constituie prin hotrre a
Guvernului.
(2) Modul de organizare i funcionare, precum i atribuiile
specifice ale Consiliului Interministerial pentru Educaie, Cultur,
Cercetare, Tineret, Sport i Minoriti se stabilesc prin hotrre a
Guvernului.
Seciunea a 3-a
Direciile pentru tineret judeene, respectiv a municipiului Bucureti
Art. 7. - (1) Direciile pentru tineret judeene, respectiv a
municipiului Bucureti sunt servicii publice deconcentrate ale
Autoritii Naionale pentru Tineret, cu personalitate juridic,
nfiinate n condiiile legii.
(2) Direciile pentru tineret judeene, respectiv a municipiului
Bucureti colaboreaz cu autoritile administraiei publice locale i cu
serviciile publice deconcentrate ale administraiei publice centrale
pentru organizarea i promovarea activitilor de tineret.

4
(3) Modul de organizare i funcionare, precum i atribuiile
specifice ale direciilor pentru tineret judeene, respectiv a
municipiului Bucureti se stabilesc prin ordin al preedintelui
Autoritii Naionale pentru Tineret.
Seciunea a 4-a
Agenia Naional pentru Sprijinirea Iniiativelor Tinerilor
Art. 8. (1) Agenia Naional pentru Sprijinirea Iniiativelor
Tinerilor este instituie public cu personalitate juridic, aflat n
subordinea Autoritii Naionale pentru Tineret i are ca principal scop
promovarea i susinerea activitilor de tineret ale structurilor
neguvernamentale de tineret i pentru tineret.
(2) Modul de organizare i funcionare, precum i atribuiile
specifice ale Ageniei Naionale pentru Sprijinirea Iniiativelor
Tinerilor se stabilesc prin hotrre a Guvernului.
Seciunea a 5-a
Centre de informare i consiliere pentru tineri
Art. 9. (1) Autoritatea Naional pentru Tineret poate constitui
centre naionale de informare i consiliere pentru tineri, ca uniti cu
personalitate juridic, care funcioneaz n subordinea sa sau centre
locale de informare i consiliere pentru tineri, fr personalitate
juridic, ce funcioneaz n subordinea direciilor pentru tineret
judeene, respectiv a municipiului Bucureti sau n parteneriat cu
structuri neguvernamentale de tineret i pentru tineret sau cu organe
ale autoritilor publice locale, n condiiile legii.
(2) Alte prevederi privind centrele de informare i consiliere
pentru tineri se stabilesc prin lege.
Seciunea a 6 a
Administraia public local
Art. 10. (1) Autoritile administraiei publice locale i
judeene asigur cadrul instituional i condiiile necesare pentru
participarea tinerilor la luarea deciziilor din domeniul tineretului.

5
(2) n toate problemele ce vizeaz tineretul, consiliile locale ale
comunelor i oraelor au obligaia de a organiza proceduri de
consultare cu organizaiile neguvernamentale de tineret i pentru
tineret constituite la nivelul respectivei uniti administrativteritoriale.
(3) n toate problemele ce vizeaz tineretul, consiliile locale ale
municipiilor reedin de jude i ale sectoarelor municipiului
Bucureti, Consiliul general al municipiului Bucureti, precum i
consiliile judeene au obligaia de a organiza proceduri de consultare
cu fundaiile judeene pentru tineret, respectiv a municipiului
Bucureti, precum i cu organizaiile neguvernamentale de tineret i
pentru tineret constituite la nivelul respectivei uniti administrativteritoriale.
CAPITOLUL III
Structuri neguvernamentale de tineret i pentru tineret
Seciunea 1
Organizaii neguvernamentale de tineret i pentru tineret
Art. 11. - (1) n sensul prezentei legi, organizaiile
neguvernamentale de tineret sunt persoanele juridice de drept privat i
fr scop patrimonial, care funcioneaz n condiiile Ordonanei
Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 246/2005, i care ndeplinesc
cumulativ urmtoarele criterii:
a) scopul prevzut n statut vizeaz direct domeniul tineretului
iar, pentru realizarea acestuia, majoritatea obiectivelor asumate sunt
adresate tinerilor;
b) cel puin dou treimi din numrul total al persoanelor membre
sunt tineri.
(2) Sunt asimilate organizaiilor neguvernamentale de tineret
federaiile care funcioneaz n condiiile Ordonanei Guvernului nr.
26/2000 cu privire la asociaii i fundaii, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 246/2005, i care ndeplinesc, cumulativ,
urmtoarele criterii:

6
a) scopul prevzut n statut vizeaz direct domeniul tineretului
iar, pentru realizarea acestuia, majoritatea obiectivelor asumate sunt
adresate tinerilor;
b) cel puin dou treimi din numrul total al persoanelor fizice
din cadrul structurilor constitutive membre sunt tineri.
Art. 12. n sensul prezentei legi, organizaiile
neguvernamentale pentru tineret sunt persoanele juridice de drept
privat i fr scop patrimonial, care funcioneaz n condiiile
Ordonanei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 246/2005, i care
ndeplinesc numai condiia prevzut la art. 11 alin. (1) lit. a),
respectiv art. 11 alin. (2) lit. a).
Seciunea a 2-a
Fundaiile judeene pentru tineret i a municipiului Bucureti i
Fundaia Naional pentru Tineret
Art. 13. (1) Fundaiile judeene pentru tineret i a municipiului
Bucureti, constituite n baza prevederilor Decretului-Lege
nr. 150/1990 privind nfiinarea fundaiilor pentru tineret sunt
persoane juridice de drept privat i de utilitate public, autonome,
neguvernamentale, nepolitice i fr scop lucrativ, unice la nivelul
fiecrui jude i al municipiului Bucureti, ale cror adunri generale
sunt constituite din reprezentanii organizaiilor neguvernamentale de
tineret care i au sediul n unitatea administrativ-teritorial respectiv
i i exprim adeziunea la scopul acestora.
(2) Modul de organizare i funcionare, precum i alte prevederi
privind fundaiile judeene pentru tineret i a municipiului Bucureti
se stabilesc prin lege.
Art. 14. (1) Fundaia Naional pentru Tineret este persoan
juridic de drept privat i de utilitate public, autonom,
neguvernamental, nepolitic i fr scop lucrativ, a crei adunare
general este constituit din reprezentanii fundaiilor judeene pentru
tineret i a municipiului Bucureti, care i exprim adeziunea la
scopul acesteia.

7
(2) Patrimoniul Fundaiei Naionale pentru Tineret este constituit
din imobile - construcii i terenuri - , fonduri bneti i alte active
care au aparinut structurilor centrale ale fostei Uniuni a Tineretului
Comunist, prevzute n anex, precum i din imobile, fonduri
materiale i financiare dobndite n timpul funcionrii sale.
(3) Modul de organizare i funcionare, precum i alte prevederi
privind Fundaia Naional pentru Tineret se realizeaz n
conformitate cu legislaia n vigoare.
Seciunea a 3-a
Consiliul naional al tineretului
Art. 15. - (1) Consiliul naional al tineretului este persoan
juridic de drept privat i fr scop patrimonial, de utilitate public,
neguvernamental i autonom.
(2) Consiliul naional al tineretului i desfoar activitatea n
baza prevederilor statutului propriu i a legislaiei n vigoare.
(3) Consiliul naional al tineretului este forul naional care
reprezint principalul partener neguvernamental n raport cu
autoritile i instituiile administraiei publice centrale abilitate n
domeniul politicii de tineret, n conformitate cu legislaia n vigoare.
Art. 16. - (1) La elaborarea politicilor proprii n domeniul
tineretului, Guvernul, prin instituiile sale specializate, are obligaia de
a consulta Consiliul naional al tineretului.
(2) n cadrul Consiliului Economic i Social particip, cu vot
consultativ, un delegat desemnat de Consiliul naional al tineretului.
CAPITOLUL IV
Stimularea participrii tinerilor la viaa comunitii i protecia
social a tinerilor
Seciunea 1
Faciliti n domeniul economic
Art. 17. - (1) Statul stimuleaz iniiativele antreprenoriale ale
tinerilor, susinnd prin alocaii financiare nerambursabile accesul
acestora la servicii de consultan specifice demarrii unei afaceri.

8
(2) Statul acord sprijin tinerilor pentru nfiinarea de
ntreprinderi mici i mijlocii i pentru realizarea de investiii, prin
programe de creditare preferenial, cu prioritate n mediul rural i n
zonele geografice cu nivel economic sczut, conform legii.
(3) Statul acord faciliti sub form de reduceri de taxe i
impozite, pentru o perioad de timp de cel puin un an calendaristic,
pentru societi comerciale nfiinate de tinerii absolveni, indiferent
de nivelul studiilor acestora.
(4) Statul sprijin formarea tinerilor ca viitori ntreprinztori i
manageri prin organizarea de cursuri de iniiere gratuite n domeniul
managementului i n cel al administrrii afacerilor.
(5) Prevederile alin. (1) (3) se aplic tinerilor cu vrsta
cuprins ntre 18 i 35 de ani.
(6) n termen de 60 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei
legi, Guvernul elaboreaz i aprob, prin hotrre, normele de aplicare
a prevederilor alin. (1) (5).
Seciunea a 2-a
Faciliti n domeniul educaional-cultural i al stimulrii activitii
de cercetare
Art. 18. - (1) Tinerii beneficiaz de acces gratuit la fondul de
carte i sursele de informare administrate de bibliotecile publice.
(2) Tinerii provenii din centre de plasament sau din familii cu
posibiliti materiale reduse i care doresc s urmeze cursurile uneia
dintre formele de nvmnt superior din sistemul de stat beneficiaz
de gratuitate privind taxele de admitere i de colarizare, acestea fiind
suportate din bugetul aprobat pentru Ministerul Educaiei i Cercetrii,
conform legii.
Art. 19. Statul stimuleaz atragerea n activitatea de cercetare
tiinific a absolvenilor cu potenial deosebit pentru domeniul n care
i desfoar activitatea i pentru readucerea n ar a specialitilor
tineri care studiaz sau au absolvit studii universitare n strintate.

9
Seciunea a 3-a
Voluntariatul tinerilor
Art. 20. Statul, prin instituiile sale cu responsabiliti n
domeniu, ncurajeaz activitatea de voluntariat n rndul tinerilor prin:
a) sprijinirea structurilor neguvernamentale de i pentru tineret
care asigur condiii pentru participarea tinerilor la aciuni de
voluntariat n domenii de interes public, conform legii;
b) completarea cadrului legal pentru exercitarea i recunoaterea
activitilor de voluntariat pentru tineri, deopotriv pentru cetenii
romni sau strini, att pe teritoriul Romniei, ct i pe teritoriul altor
state, n conformitate cu conveniile internaionale la care Romnia
este parte.
Seciunea a 4-a
Factori de risc specifici i msuri privind protecia social a tinerilor
Art. 21. n sensul prezentei legi, prin factori de risc specifici se
neleg fenomenele, procesele i comportamentele care, prin aciunea
lor specific, reduc sau elimin ansele de dezvoltare i formare a
tinerilor aflai ntr-un potenial pericol de euare n procesul lor de
integrare socio-profesional.
Art. 22. Statul, prin instituiile sale cu responsabiliti n
domeniu, are obligaia de a adopta i de a aplica msuri de prevenire,
atenuare i nlturare a efectelor factorilor de risc specifici de natur
socio-profesional asupra tinerilor aflai n procesul de formare i
integrare n societate.
Art. 23. - (1) n domeniul facilitrii i stimulrii inseriei
profesionale a tinerilor statul are urmtoarele obligaii:
a) asigur crearea i funcionarea unui sistem de consiliere
privind alegerea carierei profesionale pentru tineri;
b) asigur condiii corespunztoare pentru integrarea
profesional a tinerilor cu dizabiliti fizice;
c) promoveaz politici nediscriminatorii n vederea ocuprii unui
loc de munc pentru tinerele femei, cu prioritate pentru tinerele mame;

10
d) faciliteaz accesul tinerilor pe piaa muncii, prin stimularea
persoanelor fizice sau juridice care ncadreaz n munc, cu prioritate,
personal tnr, potrivit reglementrilor n vigoare;
e) asigur condiiile necesare recalificrii i reconversiei
profesionale a tinerilor aflai, temporar, n afara pieei muncii.
Art. 24. - (1) n domeniul proteciei sociale statul acioneaz cu
prioritate, pe urmtoarele direcii:
a) acord consultan gratuit, n domeniul planificrii familiale,
pentru tinerele familii;
b) acord credite bancare tinerilor cstorii, aflai la prima
cstorie, cu termene de rambursare de pn la 10 ani i dobnd
redus;
c) dezvolt cu prioritate programe naionale, n domeniul
construciei de locuine sociale, pentru tineri i familiile de tineri cu
venituri reduse;
d) sprijin construcia sau achiziia de locuine, n proprietate,
pentru tineri i familiile de tineri cu vrste ntre 18 i 35 de ani,
acordnd faciliti n acest sens.
Art. 25. - Statul adopt msuri specifice care vizeaz, direct sau
indirect, crearea de oportuniti pentru tinerii sau familiile tinere care
au domiciliul stabil n mediu rural.
Art. 26. - Alte msuri pe care statul are obligaia s le adopte n
vederea atenurii impactului factorilor de risc specifici asupra tinerilor
sunt urmtoarele:
a) dezvolt programe specifice pentru prevenirea i combaterea
consumului de alcool, tutun, droguri i alte substane nocive, precum
i a delincvenei n rndul tinerilor;
b) asigur tratamentul medical gratuit i promoveaz msuri
pentru reintegrarea social a tinerilor dependeni de alcool, tutun,
droguri sau alte substane nocive;
c) acord asisten medical gratuit tinerilor care urmeaz o
form de nvmnt autorizat sau acreditat, conform legii;
d) asigur tratamentul medical gratuit pentru tinerii suferinzi de
boli cronice;

11
e) acioneaz pentru reintegrarea socio-profesional a tinerilor
delincveni provenii din penitenciare, centre de reeducare i institute
medical-educative;
f) asigur accesul gratuit al tinerilor la programele de educaie
pentru sntate.
CAPITOLUL V
Finanarea activitii de tineret
Seciunea 1
Finanarea activitii publice de tineret
Art. 27. - Pentru finanarea activitii publice n domeniul
tineretului se aloc anual prin Legea bugetului de stat sumele
corespunztoare.
Art. 28. - (1) Consiliile judeene i Consiliul general al
municipiului Bucureti, precum i consiliile locale ale municipiilor
reedin de jude constituie anual, n cadrul bugetelor proprii, Fondul
destinat activitilor de tineret.
(2) Fondul destinat activitilor de tineret prevzut la alin. (1) se
utilizeaz pentru finanarea activitii de tineret a structurilor
neguvernamentale de utilitate public, de i pentru tineret, precum i a
unor activiti de tineret de interes local, stabilite prin consultarea
fundaiilor judeene pentru tineret, respectiv a municipiului Bucureti,
precum i a organizaiilor neguvernamentale de tineret i pentru
tineret de pe raza unitii administrativ-teritoriale respective.
Seciunea a 2-a
Finanarea structurilor neguvernamentale de tineret i pentru
tineret
Art. 29. - (1) Veniturile fr caracter economic ale structurilor
neguvernamentale de tineret i pentru tineret sunt neimpozabile i
includ:
a) cotizaiile i contribuiile bneti sau n natur ale membrilor
sau simpatizanilor;

12
b) donaiile, legatele, sumele i bunurile primite prin
sponsorizri;
c) dobnzile i dividendele obinute din plasarea
disponibilitilor realizate din venituri neeconomice, n condiiile
legii;
d) veniturile obinute din administrarea sau valorificarea
bunurilor aflate n patrimoniul acestora;
e) resursele obinute de la bugetul de stat i de la bugetele locale;
f) veniturile obinute din reclam i publicitate, cu excepia celor
realizate prin uniti specializate n acest domeniu;
g) veniturile pentru care se datoreaz impozite pe spectacole;
h) alte venituri obinute sau realizate n condiiile legii.
(2) Structurile neguvernamentale de tineret i pentru tineret de
utilitate public sunt supuse la plata taxelor i impozitelor locale la
nivelul minim prevzut de Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal,
cu modificrile i completrile ulterioare.
(3) Structurile neguvernamentale de sau pentru tineret sunt
scutite de impozitul pe profit atunci cnd utilizeaz cel puin 80% din
veniturile obinute din orice surs, n scopul realizrii obiectivelor
pentru care au fost autorizate, inclusiv pentru cheltuieli de investiii i
dotri, precum i pentru cheltuieli de funcionare.
CAPITOLUL VI
Baza material de drept public destinat activitii de tineret
Art. 30. - (1) n sensul prezentei legi, patrimoniul destinat
activitii de tineret cuprinde totalitatea terenurilor i spaiilor,
amenajrilor, instalaiilor i construciilor, precum i alte bunuri
destinate organizrii i desfurrii activitii de tineret, aflate n
administrarea Autoritii Naionale pentru Tineret.
(2) Bunurile prevzute la alin. (1) aparin, dup caz,
patrimoniului public sau privat al statului.
(3) n derularea activitii de tineret, Autoritatea Naional
pentru Tineret poate utiliza i alte bunuri, aparinnd unor persoane
juridice de drept privat, numai cu acordul prealabil scris al acestora,
conform unor nelegeri stabilite de comun acord pe baz de contract.

13
CAPITOLUL VII
Dispoziii tranzitorii i finale
Art. 31. - (1) Imobilul proprietate de stat, situat n comuna
Volobeni, sat Izvoru Mureului, str. Principal, nr. 1, jud. Harghita,
aflat n prezent n administrarea Ageniei Naionale pentru Sport, trece
n administrarea Autoritii Naionale pentru Tineret.
(2) Predarea imobilului prevzut la alin. (1) se va face cu
respectarea prevederilor legale, n termen de 60 de zile de la data
intrrii n vigoare a prezentei legi.
Art. 32. - (1) Prezenta lege intr n vigoare la 60 de zile de la
data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(2) Anexa face parte integrant din prezenta lege.

14
Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu
respectarea prevederilor articolului 75 i ale articolului 76 alineatul
(2) din Constituia Romniei, republicat.
PREEDINTELE
CAMEREI DEPUTAILOR

PREEDINTELE
SENATULUI

Bogdan Olteanu

Nicolae Vcroiu

Bucureti,
Nr.

15
Anex
Imobilele i fondurile bneti care fac obiectul prevederilor art. 14
alin. (2)
1 Imobilul care a aparinut Comitetului Central al fostei Uniuni
a Tineretului Comunist, situat n Calea Victoriei, nr. 120, sector 1
Bucureti, inclusiv terenul aferent.
2 Sumele aferente conturilor nr. 45104420, 45106430 i
45108440 care au aparinut Comitetului Central al fostei Uniuni a
Tineretului Comunist la Banca Comercial Romn SMB.