PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL

DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013

Numrul de referin al programului (CCI): 2007RO051PO001

CONDIII SPECIFICE
CERERE DE PROPUNERI DE PROIECTE DE TIP
STRATEGIC
NR. 135

Promovarea sustenabilitii pe termen lung a zonelor rurale

n ceea ce privete dezvoltarea resurselor umane i
ocuparea forei de munc

AXA PRIORITAR 5
Promovarea msurilor active de ocupare
DOMENIUL MAJOR DE INTERVENIE 5.2
Promovarea sustenabilitii pe termen lung a zonelor rurale n ceea ce
privete dezvoltarea resurselor umane i ocuparea forei de munc

Iunie 2013

CUPRINS
1.

Introducere

2. Cererea de propuneri de proiecte

2.1. Condiii specifice
2.2. Alocare financiar orientativ
2.3. Contribuia solicitantului
3. POSDRU 2007-2013
3.1 Axa Prioritar 5. Domeniul major de intervenie 5.2
3.2 Documente programatice/ strategii regionale
4.
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5

Condiiile de eligibilitate
Grupuri int eligibile
Activiti eligibile
Solicitani i parteneri eligibili
Cheltuieli eligibile
Indicatori de monitorizare si evaluare

5. Procesul de evaluare si selecie

5.1 Grile de evaluare
5.2 Greeli frecvente la redactarea cererii de finanare
6. Contestaii
7. Procesul de contractare
8. Modaliti de comunicare cu solicitanii
ANEXE
Anexa 1 Grila de evaluare Faza A
Anexa 2 Grila de evaluare Faza B

1. INTRODUCERE
Acest document cuprinde Condiiile Specifice pentru cererea de propuneri de proiecte de
tip strategic nr. 135 Promovarea sustenabilitii pe termen lung a zonelor rurale n ceea ce
privete dezvoltarea resurselor umane i ocuparea forei de munc.
Informaiile generale cu privire la:
- documentele programatice,
- eligibilitatea proiectelor, solicitanilor i partenerilor acestora,
- eligibilitatea cheltuielilor,
- completarea i transmiterea unei cereri de finanare,
- evaluarea i selecia proiectelor,
- contractul de finanare,
- implementarea proiectelor
sunt prezentate n Ghidul Solicitantului Condiii generale aferent acestei cereri de
propuneri de proiecte.
Pentru a mri ansele proiectului dumneavoastr de a fi selectat, v recomandm ca
nainte de a ncepe completarea formularului electronic al cererii de finanare i a
anexelor, s v asigurai c ai citit toate informaiile prezentate n acest ghid i n
Ghidul Solicitantului Condiii generale i c ai neles toate aspectele legate de
specificul prezentei scheme de finanare nerambursabil.
De asemenea, v recomandm s consultai periodic pagina de internet a
AMPOSDRU - www.fseromania.ro i pagina de internet a Organismului Intermediar
Regional pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane
Nord Est - www.fsenordest.ro pentru a fi la curent cu eventualele modificri aduse
Ghidului Solicitantului i cu posibilele comunicri/informaii privind prezenta schem
de finanare nerambursabil.

2. Cererea de propuneri de proiecte de tip strategic Promovarea

sustenabilitii pe termen lung a zonelor rurale n ceea ce privete
dezvoltarea resurselor umane i ocuparea forei de munc
2.1 Condiii specifice
n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte sunt promovate proiecte care ndeplinesc
condiia ca activitile proiectului urmeaz s fie implementate in minim 2 regiuni de
dezvoltare.
Grupul tinta al proiectului trebuie sa aiba domiciliul/resedinta in regiunile de implementare.
Valoarea total eligibil a proiectului va fi cuprins ntre:
- minim 2.171.900,00 lei (echivalentul n lei a 500.000 euro) i
- maxim 17.375.200,00 lei (echivalentul n lei a 4.000.000 euro).
Cererile de finanare care nu se ncadreaz n limitele prevzute mai sus vor fi respinse.
Cursul de schimb utilizat pentru stabilirea acestei valori este de 4,3438 lei/euro,
reprezentnd cursul Inforeuro aferent lunii iunie 2013, disponibil pe pagina web:
http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/inforeuro/inforeuro_en.cfm.
ATENIE: Bugetul proiectului dumneavoastr va fi exprimat DOAR n lei.
Structura bugetului cererii de finanare se regsete n Ghidul Solicitantului
Condiii Generale.
Durata de implementare a unui proiect va fi cuprins ntre:
- minim 6 luni i
- maxim 18 luni
Cererile de finanare care nu se ncadreaz n limitele prevzute mai sus vor fi respinse.
Dac proiectul dumneavoastr are o durat ntre limitele specificate mai sus, n timpul
implementrii avei posibilitatea de a solicita extinderea perioadei de implementare a
proiectului, fr ns a depi limita maxim admis pentru acest tip de cereri de finanare
(18 luni), fr a modifica valoarea total eligibil a finanrii i cu o justificare bine
fundamentat.
2.2 Alocare financiar orientativ
Alocarea financiar orientativ pentru aceast cerere de propuneri de proiecte este de
40.000.000 euro.
2.3. Contribuia eligibil minim a solicitantului
Contribuia eligibil minim a solicitantului reprezint procentul din valoarea total eligibil a
proiectului propus, care va fi suportat de ctre dumneavoastr, n calitate de solicitant
(singur, sau dac este cazul, mpreun cu membrii parteneriatului constituit n vederea
implementrii proiectului, n baza prevederilor acordului de parteneriat).
Contribuia proprie a solicitantului trebuie s fie realizat sub form financiar. n cadrul
proiectelor finanate din POSDRU, contribuia n natur nu este eligibil.

Valoarea contribuiei proprii pentru proiect se stabilete n funcie de tipul organizaiei care
are calitatea de solicitant. Dac proiectul este propus de un grup de organizaii partenere,
solicitantul este liderul de parteneriat (instituia/entitatea care formuleaz cererea de
finanare respectnd condiiile de eligibilitate a solicitantului i a partenerilor).
n conformitate cu Documentul Cadru de Implementare al POSDRU (DCI), procentul
contribuiei dumneavoastr minime n calitate de solicitant este de:
%
14,06%

2%

5%

Tipul beneficiarului
pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului
asigurrilor sociale de grant i ai bugetelor fondurilor speciale i entitile aflate
n subordine sau n coordonare finanate integral din bugetele acestora
- beneficiari instituii publice finanate integral din venituri proprii sau finanate
parial de la bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat sau bugetele
fondurilor speciale,
- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local i beneficiari entiti
finanate integral din bugetele acestora;
- beneficiari entiti publice locale finanate integral din venituri proprii i/sau
finanate parial de la bugetele locale;
- persoane juridice de drept privat fr scop patrimonial.
pentru persoane juridice de drept privat cu scop patrimonial

Pe parcursul implementrii proiectului, cheltuielile considerate neeligibile, dar necesare

derulrii proiectului, precum i orice cheltuial suplimentar ce va aprea n timpul
implementrii proiectului vor fi suportate de ctre dumneavoastr n calitate de beneficiar.
Prezenta cerere de propuneri de proiecte nu reprezint o schem de ajutor de stat sau de
minimis. Proiectele care vor intra sub incidena regulilor ajutorului de stat sau de minimis
depuse n cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte vor fi respinse.
Pentru a completa corect bugetul proiectului n cererea de finanare, v rugm s avei n
vedere procentul contribuiei proprii pe care trebuie s o asigurai, precum i condiiile
generale de eligibilitate a cheltuielilor (detaliate n Ghidul Solicitantului Condiii
Generale aferent prezentei cereri de propuneri de proiecte).

IMPORTANT;
TOATE cererile de finanare nerambursabil pentru POSDRU (inclusiv bugetul
detaliat) se completeaz i se transmit on-line n limba romn; n acest scop,
accesai pagina de internet a AMPOSDRU, seciunea Cerere de propuneri de
proiecte, link Actionweb - https://actionweb.fseromania.ro . Cererile de Finanare
transmise prin orice alte mijloace vor fi respinse.
Sistemul informatic ActionWeb va fi deschis din data de 17 iunie 2013, ora 10.00
pn la data de 1 iulie 2013, ora 16.00.
Dup transmiterea on-line a cererii de finantare, sistemul informatic genereaz
automat Anexele 1-5 si 7-9, n format pdf (Acrobat Reader), pentru a putea fi tiprite
de catre solicitant. Acestea vor fi nsoite, dac este cazul, de Anexa 6 - Acordul de

parteneriat. Anexele 1 - 9 vor primi numr de nregistrare/data de la solicitant i vor fi

datate i semnate de ctre reprezentantul legal al solicitantului.
Toate anexele generate de sistemul Action Web vor fi transmise de catre
solicitant pe suport de hrtie, cu respectarea regulilor prevzute n Ghidul
Solicitantului Condiii Generale pentru transmiterea acestor documente, prin
servicii de curierat sau prin delegat, la OIRPOSDRU Nord Est cu sediul n Bulevardul
Republicii nr. 12, Piatra Neam, cod potal 610005, Jud. Neam.
ATENIE: nainte de a trimite plicul cu documente la sediul OIR POSDRU Nord
Est, verificai respectarea tuturor regulilor privind comunicarea acestor anexe
stabilite de capitolul 4.1 din Ghidul Solicitantului - Condiii Generale. Nerespectarea
prevederilor amintite va conduce la respingerea cererii de finanare.

3. Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 20072013

POSDRU este un document propus de Romnia i aprobat de Comisia European, care
definete strategia de dezvoltare, intervenia Fondului Social European sprijinind atingerea
obiectivelor n domeniul dezvoltrii resurselor umane.
Obiectivul general al POSDRU l constituie dezvoltarea capitalului uman i creterea
competitivitii, prin corelarea educaiei i nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii i
asigurarea de oportuniti sporite pentru participarea viitoare pe o pia a muncii modern,
flexibil i inclusiv a 1.650.000 de persoane.
3.1 Axa Prioritar 5. Domeniul major de intervenie 5.2
Prevederi relevante pentru DMI 5.2 Promovarea sustenabilitii pe termen lung a
zonelor rurale n ceea ce priveste dezvoltarea resurselor umane i ocuparea forei de
munc
n conformitate cu Documentul Cadru de Implementare POSDRU 2007-2013, operaiunile
propuse n cadrul acestui DMI vizeaz persoanele din mediul rural, inclusiv persoanele
implicate n agricultura de subzisten, printre care: persoane care sunt sau ar putea fi
implicate n agricultura de subzisten ca urmare a nivelului sczut de educaie si formare
profesional i a oportunitilor sczute de ocupare din mediul rural. O atenie deosebit va
fi acordat tinerilor; micilor ntreprinztori sau viitorilor ntreprinztori care pot genera
dezvoltare local i oportuniti de ocupare; membrilor de familie dependeni etc.
De asemenea, o atenie special va fi acordat femeilor din mediul rural, n vederea
creterii anselor de a fi ocupate n alte sectoare dect n agricultura de subzisten, n
special n domeniul serviciilor.
n contextul POSDRU, prin populaia ocupat n agricultur se nelege populaia care
are un venit din activitile agricole, fie ca tehnicieni sau fermieri n ntreprinderile agricole
zootehnice, fie productori agricoli autorizai independeni, n timp ce populaia din
agricultura de subzisten nseamn lucrtori familiali neremunerai, n cadrul produciei
gospodreti pentru consumul final propriu.
n cadrul acestui DMI se finaneaz operaiuni care urmresc integrarea pe piaa muncii a
personelor inactive din mediul rural, inclusiv a persoanelor care si cstig existena din
agricultura de subzisten. Se va sprijini, de asemenea, participarea persoanelor din mediul
rural la programe de formare profesional adecvate, care s permit forei de munc s
beneficieze de avantajul oportunitilor ce decurg din managementul i protecia mediului.
Programele de formare profesional n scopul calificrii sau recalificrii angajailor din
mediul rural sunt finanate n cadrul AP 2, DMI 2.3.
Activitile de formare profesional n cadrul AP 5, DMI 5.2 se vor desfsura doar pentru
persoanele din mediul rural, n special pentru cele ocupate n agricultura de subzisten, n
domeniile non-agricole cerute pe piaa regional sau local, conform Documentului Cadru
de Implementare:
- construcii (de exemplu: zidar, pietrar, tencuitor, dulgher, tmplar, parchetar, instalator
etc);
- turism (de exemplu: administrator pensiune, lucrtor n gospodrii agroturistice, camerist,
ghid turism intern etc);

- servicii complementare (de exemplu: decorator, etc);

- mestesuguri specifice (de exemplu: olrit, sptrit, curelrit etc);
- servicii sociale (de exemplu: infirmier, asistent social, ngrijitor btrni la domiciliu etc) sau
de ngrijire a sntii (de exemplu: masor, coafor, manichiurist etc);
- tehnologia informaiei/telecomunicaii;
- orice alte domenii relevante pentru care exist cerere de persoane calificate pe piaa
local si regional (de exemplu: buctar, brutar, cofetar, patiser, osptar etc)..
Exemplele sunt indicative si nu sunt exhaustive.
De asemenea, prin aceste programe de formare profesional se va urmri si furnizarea
altor competene necesare dezvoltrii personale si integrrii pe piaa muncii: module de
limbi strine, utilizarea TIC etc.
Programele de formare profesional pot cuprinde, totodat, module privind sntatea si
securitatea la locul de munc.
Pentru creterea mobilitii forei de munc din mediul rural, se va finana, de asemenea,
desfurarea campaniilor de promovare (care s includ brouri prezentnd profile
ocupaionale, motivarea pentru obinerea unui loc de munc etc.) pentru mobilitatea
ocupaional, sectorial i geografic a forei de munc i alte msuri inovatoare n aceast
direcie.
Pentru dezvoltarea culturii antreprenoriale n zonele rurale, n cadrul acestui DMI vor fi
sprijinite, de asemenea, campanii de promovare a antreprenoriatului, programe de formare
i consiliere, precum i alte servicii suport pentru dezvoltarea antreprenoriatului, pentru cei
care doresc s demareze o afacere n zonele rurale.
Proiectele vor avea n vedere nevoile de dezvoltare la nivel local i regional i vor fi
adaptate necesitilor de formare profesional a acestor categorii de persoane, prin
furnizarea serviciilor personalizate, inclusiv servicii de informare i consiliere profesional,
programe de formare profesional specifice care s includ i componente de activare i
motivare, programe de plasare la locul de munc i alte categorii de intervenii care
urmresc facilitarea accesului pe piaa muncii n sectoare/activiti non-agricole.
n cadrul acestui DMI vor fi ncurajate proiecte integrate care s cuprind
implementarea mai multor activiti eligibile n vederea asigurrii unui suport eficient i de
calitate pentru persoanele din mediul rural.
Principalele obiective operaionale ale acestui DMI sunt:
mbuntirea calitii resurselor umane n zonele rurale, n vederea facilitrii
accesului la ocupare n activiti non-agricole;
asigurarea sustenabitii pe termen lung n zonele rurale prin crearea condiiilor
pentru dezvoltarea ntreprinderilor profitabile non-agricole;
facilitarea integrrii durabile pe piaa muncii prin furnizarea serviciilor de sprijin i
suport pentru membrii de familie dependeni din zonele rurale;
creterea oportunitilor de ocupare, prin furnizarea sprijinului pentru crearea de noi
locuri de munc/noi forme de ocupare pentru lucrtorii independeni din zonele rurale
i promovarea culturii antreprenoriale n zonele rurale.

Operaiunile orientative sunt:

1. Dezvoltarea programelor integrate pentru formare, ocupare i alte msuri de sprijin
pentru populaia din zonele rurale, care urmresc reducerea agriculturii de
subzisten;
2. Msuri pentru promovarea mobilitii ocupaionale i geografice a forei de munc
din mediul rural, pentru a beneficia de toate oportunitile de ocupare existente i
pentru creterea coeziunii regionale;
3. Msuri pentru mbuntirea mediului nconjurtor n zonele rurale i a strii de
sntate a populaiei din mediul rural, cu scopul de a-i crete motivaia,
disponibilitatea i oportunitile de participare pe piaa muncii;
4. Sprijin pentru membrii de familie aflai n ngrijire, servicii de asisten i alte activiti
asociate pentru a permite indivizilor s participe pe piaa muncii;
5. Promovarea programelor care sprijin i ncurajeaz demararea afacerilor n
activiti non-agricole.
3.2. Documente programatice/ strategii regionale

Documentele programatice pot fi accesate pe paginile de internet ale AMPOSDRU i OI

POSDRU.

4. Condiii de eligibilitate
4.1. Grupuri int eligibile
n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte grupul tinta eligibil va fi format din minimum
240 persoane/ 1 an de implementare si de minimum 360 persoane / 18 luni de
implementare. Pentru proiectele cu durata de implementare fractie de an / ani de
implementare, se va calcula marimea grupului tinta proportional, luandu-se in considerare
minumum 20 persoane/ luna. De exemplu la un proiect cu durata de implementare de 16
luni, grupul tinta minim va fi de 16 luni x 20 persoane = 320 persoane.
Observatie: indicatorul numar de persoane/ luna de implementare este luat in calcul
doar pentru cuantificarea grupului tinta raportat la toata durata de implementare a
proiectului si nu se refera la asigurarea in fiecare luna de implementare a unui anumit
numar minim de persoane care sa participe la activitatile proiectului.
n conformitate cu prevederile Documentului Cadru de Implementare a POSDRU
persoanele aparinnd grupului int din cadrul acestui DMI trebuie s aib
domiciliul/reedina n zone rurale definite n conformitate cu legislaia n vigoare1.
n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte grupul int este eligibil dac aparine
uneia din categoriile urmtoare:
1. Persoane inactive;
2. Persoane n cutarea unui loc de munc;
3. omeri, inclusiv:
a. omeri tineri, cu vrsta ntre 16-24 de ani;
b. omeri de lung durat (tineri omeri, 16-24 ani, dup ase luni de la intrarea
n omaj i aduli omeri, 25-64 ani, dup o perioad de peste 12 luni);
4. Persoane ocupate n agricultura de suzisten
5. Manageri si angajai din mediul rural.
Dovada apartenenei la grupul int se va putea face inclusiv prin declaraie semnat pe
proprie rspundere a persoanei vizate.
Pentru a verifica ncadrarea grupului inta ales de dumneavoastr n categoriile
menionate v recomandm s consultai prevederile legale naionale in domeniul
ocuparii fortei de munca (de exemplu Legea nr. 76 / 2002 privind sistemul asigurrilor
pentru omaj i stimularea ocuprii forei de munc).

Zona rural este format din localitile rurale definite conform Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul i
Legii nr. 351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional - Seciunea a IV-a - Reeaua de localiti, cu
modificrile i completrile ulterioare, respectiv localitile n care majoritatea populaiei este ocupat n agricultur, silvicultur sau
pescuit sau localitile care nu ndeplinesc obligaiile legale din punct de vedere al dotrii cu utiliti publice pentru a fi declarate
localiti urbane, dei majoritatea populaiei este ocupat n alte sectoare dect cele menionate anterior. Astfel, din punct de vedere
administrativ, teritoriul Romniei este organizat, la nivelul NUTS 5 n 319 orae care formeaz zona urban i n 2.851 de comune,
care formeaz zona rural (date din 31 decembrie 2005). La rndul lor, n majoritatea cazurilor comunele sunt alctuite din mai multe
sate (n total, 12.946 sate) fr responsabiliti administrative.

10

ATENIE! n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte nu sunt eligibili ca grup

int elevii i studenii inclui ntr-o form de nvmnt.
Pe ntreaga durat de implementare a proiectului, n calitate de beneficiar vei transmite
OIRPOSDRU informaii privind participanii, n conformitate cu Regulamentul Comisiei (CE)
nr. 1828/2006 cu privire la implementarea Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1083/2006
privind dispoziiile generale cu privire la Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul
Social European si Fondul de Coeziune si al Regulamentului Parlamentului European si al
Consiliului nr. 1080/2006 privind Fondul European de Dezvoltare Regional.
n calitate de solicitant avei obligaia de a respecta prevederile Directivei CE/95/46 privind
protecia persoanelor fizice n ceea ce privete prelucrarea datelor cu caracter personal i
libera circulaie a acestor date, transpus n legislaia naional prin Legea nr.677/2001,
precum i prevederile Directivei 2002/58/CE privind prelucrarea datelor cu caracter
personal si protecia vieii private n sectorul comunicaiilor electronice, transpus n
legislaia naional prin Legea nr.506/2004.
Astfel, vei informa persoanele din grupul int al proiectului despre obligativitatea de a
furniza datele lor personale, cu respectarea dispoziiilor legale menionate.
n acest sens, dup semnarea contractului de finanare nerambursabil cu
OIRPOSDRU, dumneavoastr, n calitate de beneficiar, va trebui s demarai
procedurile legale n vederea nregistrrii ca operator de date cu caracter personal.
Participanii, n conformitate cu prevederile legale n vigoare, vor semna o declaraie prin
care i dau acordul privind utilizarea datelor personale.
4.2. Activiti eligibile
n conformitate cu prevederile Documentului Cadru de Implementare n cadrul acestei
cereri de propuneri de proiecte sunt eligibile urmtoarele activiti:
4.2.1 Activiti principale
1. Furnizarea serviciilor de informare i consiliere profesional, consiliere n carier,
consiliere pentru dezvoltarea personal i alte tipuri de servicii de sprijin, cu precdere
pentru persoanele nou intrate pe piaa muncii i pentru membrii familiilor acestora, n
vederea facilitrii mobilitii lor ocupaionale, sectoriale i geografice;
2. Furnizarea programelor de formare profesional pentru persoanele din mediul rural,
cu excepia formrii n scopul calificrii sau recalificrii angajailor din domeniile agricole, n
vederea creterii gradului de ocupabilitate prin mbuntirea abilitilor i competenelor
necesare pe piaa muncii, inclusiv programe de formare n vederea achiziionrii de
competene suplimentare (utilizare TIC, module de limbi strine etc.);
3. Furnizarea programelor de formare profesional n sectoarele non-agricole, inclusiv
programe de formare pentru mbuntirea abilitilor i competenelor necesare pe piaa
muncii, pentru persoanele ocupate n agricultura de subzisten i/sau persoanele din
mediul rural, n vederea reorientrii profesionale a acestor persoane; furnizarea
programelor de formare profesional va avea n vedere oportunitile existente pe piaa
muncii local sau regional;

11

4. Furnizarea de programe de formare profesional care s integreze module privind

asigurarea sntii i securitii la locul de munc (incluznd limitarea factorilor de risc la
locul de munc);
5. Dezvoltarea i furnizarea programelor de formare profesional pentru dezvoltarea
competenelor antreprenoriale pentru promovarea afacerilor n mediul rural;
6. Furnizarea serviciilor de plasare la locul de munc i a altor servicii de ocupare
precum activiti de informare, creterea contientizrii, orientare, consiliere, activiti
motivaionale, sprijin n gsirea unui loc de munc, burse de locuri de munc, job-cluburi
organizate n zonele rurale;
7. Activiti de consiliere i asisten pentru nceperea unei activiti independente
sau pentru iniierea unei afaceri n mediul rural, inclusiv asisten privind modalitatea de
accesare i utilizare a microcreditelor, cu o atenie special acordat femeilor;
8. Evaluarea competenelor dobndite n contexte informale si/sau nonformale pentru
persoanele din mediul rural, n scopul certificrii cunostinelor, abilitilor si aptitudinilor
pentru activiti non-agricole;
9. Programe de formare profesional pentru manageri si specialisti n managementul
resurselor umane din mediul rural, care s includ aspecte privind managementul eficient al
resurselor umane, protecia muncii si a mediului nconjurtor, egalitatea de sanse si
respectul diversitii la locul de munc;

4.2.2 Activiti secundare

1. Dezvoltarea i implementarea campaniilor de informare i contientizare privind
oportunitile de ocupare n domenii non-agricole pentru persoanele ocupate n agricultura
de subzisten;
2. Dezvoltarea i implementarea campaniilor de contientizare, motivare, informare i
consiliere pentru persoanele din mediul rural implicate n activiti nonagricole, n vederea
asigurrii participrii acestora la activiti de formare profesional, pentru mbuntirea
adaptabilitii la nevoile i evoluia pieei locale i regionale a muncii;
3. Dezvoltarea i implementarea programelor i campaniilor de promovare a culturii
antreprenoriale n mediul rural, cu o atenie special acordat femeilor;
4. Promovarea campaniilor de protecie a mediului n zonele rurale, a unui mod de via
sntos, creterea contientizrii asupra efectelor nocive ale tutunului, alcoolului etc;
5. Promovarea i acordarea de sprijin pentru revitalizarea i dezvoltarea meteugurilor
tradiionale;
6. nfiinarea i dezvoltarea reelelor i parteneriatelor pentru facilitarea schimbului i
integrrii bunelor practici, inclusiv vizite de studii, organizarea de seminarii i conferine,
incluznd aspecte privind motivarea i mobilizarea persoanelor din mediul rural n vederea
ocuprii, organizarea pieei muncii i a sectorului de servicii n mediul rural, diversificarea
economiei rurale, promovarea egalitii de anse, protecia mediului i a patrimoniului
cultural n mediul rural etc.;
7. Sprijin pentru membrii de familie dependeni, respectiv servicii de asisten care s
asigure participarea persoanelor din zonele rurale pe piaa muncii, precum servicii de
ngrijire pe timp de zi pentru copii i aduli, servicii specifice pentru persoane cu dizabiliti,
ngrijire la domiciliu etc.;

12

8. Suport pentru elaborarea i implementarea strategiilor integrate pentru dezvoltarea

iniiativelor locale n zonele rurale, care s genereze diversitate n economia local i noi
locuri de munc n zonele rurale, n sectoarele non-agricole;
9. Acreditarea/autorizarea programelor de formare/educaie destinate persoanelor din
categoriile de grupuri int.

4.2.3 Prevederi obligatorii

Activitile de formare profesional promovate n cadrul acestui DMI vor asigura
persoanelor din grupul int certificate de absolvire, certificate de calificare sau certificate de
competente profesionale (n funcie de tipul programului de formare profesionala).
1.

2.
n cadrul proiectului, activitile principale menionate la punctul 4.2.1 pot fi
precedate, acompaniate sau urmate de una sau mai multe activiti secundare menionate
la punctul 4.2.2.

Nici o activitate secundar menionat la punctul 4.2.2 nu poate fi introdus n

proiect fr a sprijini n mod direct activitile principale de la punctul 4.2.1.
n cazul n care prin proiect sunt prevzute activiti care se desfoar n afara regiunilor
de implementare stabilite n cadrul proiectului v rugm s avei n vedere Regulile de
eligibilitate a cheltuielilor finanate din POSDRU funcie de localizarea activitilor (Anexa 1
la Ordinul comun al ministrului muncii, familiei i proteciei sociale i al ministrului finanelor
publice nr.1117/2170/2010 pentru stabilirea regulilor de eligibilitate i a listei cheltuielilor
eligibile n cadrul operaiunilor finanate prin POSDRU 2007-2013). Astfel, cheltuielile
eligibile efectuate pentru activiti care se desfoar total sau parial n afara regiunilor de
implementare stabilite n cadrul proiectului nu trebuie s depeasc 10% din valoarea
total eligibil a proiectului. Aceast prevedere nu este aplicabil cheltuielilor efectuate n
cadrul activitilor de cooperare transnaional sau a activitilor de management de proiect.
ATENIE! V rugm s avei n vedere c n ceea ce privete furnizarea serviciilor de
formare profesional precum i/sau a serviciilor de ocupare, entitatea responsabil cu
furnizarea acestora trebuie s fie:
- furnizori autorizai de formare profesional n baza legii 375/2002 de aprobare a
Ordonanei nr 129/2000 privind formarea profesional a adulilor
- i/sau
- furnizor autorizat de servicii specializate pentru stimularea ocuprii forei de
munc acreditai n baza HG 277/2002 privind aprobarea criteriilor de acreditare a
furnizorilor de servicii specializate pentru stimularea ocuprii forei de munc.
n cadrul activitilor de sprijin pentru membrii de familie dependeni, respectiv servicii de
asisten care s asigure participarea persoanelor din zonele rurale pe piaa muncii, prin
persoane dependente se neleg acele persoane aflate n ngrijirea persoanei care face
parte din grupul tinta al proiectului, de exemplu persoane vrstnice, persoane cu handicap,
cu dizabiliti, cu boli terminale, familii monoparentale, etc. Membrii grupului int pot
beneficia de acest tip de activiti dac fac dovada respectrii cadrului legislativ naional
privind asistena social si serviciile sociale (de exemplu Legea nr. 17/2000 privind
asistena social a persoanelor vrstnice, Legea 448/2006 privind protecia si promovarea
drepturilor persoanelor cu handicap, ambele cu modificrile si completrile ulterioare).

13

Persoanele dependente astfel definite nu fac parte din grupul int al proiectului, acestea
fiind beneficiari indireci ai proiectului. In vederea asigurarii standardelor de calitate in
prestarea acestor activitati, serviciile de acompaniere catre persoanele dependente vor fi
furnizate conform prevederilor OG nr. 68/2003 privind serviciile sociale, cu modificarile si
completarile ulterioare.
Solicitantul va meniona in Cererea de finanare cum va asigura implicarea n activitile
proiectului a furnizorului/ furnizorilor autorizai de servicii sociale i ce entitate va furniza
aceste servicii n proiect (solicitant, partener/ parteneri, subcontractani).
Participarea grupurilor int la programele de formare profesional se va realiza
numai n urma activitilor de informare i consiliere profesional sau de mediere,
efectuate n conformitate cu prevederile legislative aplicabile.
Pentru a asigura calitatea i impactul corespunztor asupra grupului int a activitilor de
informare, consiliere si mediere pe piata muncii, aceste activitai se vor desfaura numai n
conformitate cu prevederile HG nr. 277 din 21 martie 2002 privind aprobarea Criteriilor de
acreditare a furnizorilor de servicii specializate pentru stimularea ocuprii forei de munc.
Solicitantul va meniona in Cererea de finanare cum va asigura implicarea n activitile
proiectului a furnizorului/ furnizorilor autorizai de servicii specializate pe piata muncii i ce
entitate va furniza aceste servicii n proiect (solicitant, partener/ parteneri, subcontractani).
n cazul n care nici solicitantul si nici unul dintre parteneri nu sunt furnizori acreditai de
servicii specializate pentru stimularea ocuprii forei de munc, se permite acreditarea
acestora pe parcursul implementrii proiectului, pn la nceperea furnizrii serviciilor.
Cheltuielile de autorizare/acreditare sunt considerate cheltuieli eligibile si se pot deconta din
bugetul proiectului.
Pentru a asigura calitatea i impactul corespunztor asupra grupului int a
activitilor de formare profesional, cursurile de iniiere, calificare, recalificare,
perfecionare i specializare organizate se vor finaliza cu certificate de calificare,
certificate de absolvire, recunoscute la nivel naional, n conformitate cu cadrul legal
n vigoare din Romnia cu privire la formarea profesional a adulilor (Ordonana
Guvernului nr. 129/2000 privind formarea profesional a adulilor, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare) sau cu certificate de competente profesionale
recunoscute la nivel naional, conform Ordinului nr. 4543/468/ 2004 pentru aprobarea
Procedurii de evaluare i certificare a competenelor profesionale obinute pe alte ci
dect cele formale, cu modificarile si completarile ulterioare.
Solicitantul va meniona in Cererea de finanare cum va asigura implicarea n activitile
proiectului a furnizorului/ furnizorilor autorizai de formare profesional / centrelor de
evaluare autorizate i ce entitate va furniza aceste servicii n proiect (solicitant, partener/
parteneri, subcontractani)
n cazul n care nici solicitantul si nici unul dintre parteneri nu sunt furnizori autorizai de
formare profesional/ centre de evaluare autorizate, se permite autorizarea acestora pe
parcursul implementrii proiectului, pn la nceperea activitilor de formare, pentru acele
calificri, recalificri, perfecionri, specializri furnizate prin proiect.

14

n cazul n care solicitantul si/sau unul din parteneri sunt deja furnizori autorizai de formare
profesional/ centre de evaluare autorizate, dar nu pentru cursurile organizate prin proiect,
se permite autorizarea acestora pe parcursul implementrii proiectului, pn la nceperea
cursurilor, pentru acele calificri, recalificri, perfecionri, specializri furnizate prin proiect.
Cheltuielile de autorizare sunt considerate cheltuieli eligibile i se pot deconta din bugetul
proiectului.
V rugm s avei n vedere c n situaia n care solicitantul / partenerul au calitatea de
Furnizor de Formare Profesional Continu autorizat, public i privat (conform OG nr.
129/200 privind formarea profesional a adulilor, cu modificrile i completrile ulterioare)
sau de Furnizor de servicii specializate pentru stimularea ocuprii forei de munc, public i
privat, acreditat (conform HG nr. 277/2002 privind aprobarea Criteriilor de acreditare a
furnizorilor de servicii specializate pentru stimularea ocuprii forei de munc cu modificrile
i completrile ulterioare) vei furniza n etapa de contractare autorizaia / acreditarea care
atest aceast calitate.

Exemple de activiti neeligibile:

1. Activiti de educaie i instruire pentru elevii i studenii inclui n sistemul de
nvmnt;
2. Sub-contractarea/externalizarea tuturor activitilor pentru dezvoltarea resurselor umane;
3. Activiti de acordare de finanri nerambursabile (ex: folosirea fondurilor proiectelor
pentru acordarea de finanri nerambursabile sau mprumuturi altor organizaii);
4. Proiecte care se concentreaz exclusiv pe achiziia de echipamente sau mbuntirea
infrastructurii;
5. Proiecte care promoveaz activiti politice sau ideologice;
6. Activiti care au fost deja finanate sau care se afl n procesul de finanare din bugetul
de stat sau din alte surse. n acest sens, solicitanii de finanare nerambursabil
trebuie s dea o declaraie scris prin care s confirme faptul c sunt n cunotin
de cauz cu privire la faptul c dubla finanare a aceluiai proiect nu este permis;
4.3. Beneficiari (solicitani i parteneri) eligibili

Pentru a primi finanare nerambursabil prin POS DRU solicitantul trebuie s fie o
organizaie legal constituit n Romnia si sa se incadreze in una dintre categoriile de
beneficiari eligibili enumerate mai jos.
Categoriile de beneficiari (solicitani i parteneri) eligibili n cadrul acestei cereri de
propuneri de proiecte sunt:
1.
2.
3.
4.

Furnizori de servicii de ocupare acreditai, publici i privai2;

ANOFM i structurile sale teritoriale;
Autoriti ale administraiei publice locale (uniti administrativ-teritoriale);
Instituii i organizaii membre ale Pactelor Regionale i Parteneriatelor Locale
pentru Ocupare i Incluziune Social;

HG nr. 277 din 21 martie 2002 privind aprobarea Criteriilor de acreditare a furnizorilor de servicii specializate pentru
stimularea ocuparii fortei de munca.

15

5. MMFPSPV i structuri/agenii/organizaii subordonate/coordonate de acesta;

6. Agenii guvernamentale cu atribuii n domeniul pieei muncii;
7. Ministerul Sntii i structurile/ageniile subordonate/coordonate;
8. Organizaii sindicale;
9. Furnizori de FPC autorizai, publici i privai3;
10. ONG-uri ;
11. ntreprinderi, indiferent de natura capitalului si forma de organizare;
12. Patronate;
13. Membri ai Comitetelor Sectoriale i Comitete Sectoriale cu personalitate juridic;
14. Asociaii profesionale;
15. Institute de cercetare i dezvoltare.
Pentru proiectele depuse n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte putei avea
parteneri naionali i/sau transnaionali. Partenerii transnationali trebuie sa apartina
acelorasi categorii de beneficiari eligibili, in conformitate cu prevederile legislatiei aplicabile
din statul membru UE de provenienta. n situaia n care partenerul transnaional aparine
categoriei de parteneri eligibili 1 sau 9 de mai sus, acesta trebuie s demostreze c a
obinut acreditrile respective n statul membru de provenien.
Solicitanii i partenerii acestora trebuie s respecte si regulile i criteriile de eligibilitate
menionate n Ghidul Solicitantului Condiii Generale.
Sunt neeligibili solicitanii/partenerii care sunt organizaii de tip off-shore, precum i
organizaiile care au direct/indirect n componen entiti de tip off-shore.
n cazul n care depunei un proiect n parteneriat, pentru evaluarea criteriului de eligibilitate
privind capacitatea financiar i operaional vor fi avute n vedere existena resurselor
administrative i existena surselor de finanare stabile a fiecruia dintre membrii
parteneriatului raportat la valoarea angajat de fiecare din bugetul total al proiectului,
conform datelor prezentate n cererea de finanare i acordul de parteneriat.
Parteneriatul va fi obligat s fac dovada unei capaciti operaionale i financiare
corespunztoare. OIRPOSDRU poate decide motivat respingerea aplicaiei sau ncetarea
contractrii, n situaia n care constat c parteneriatul nu face aceast dovad.
n calitate de solicitant al finanrii, vei avea responsabilitatea final pentru managementul
proiectului, indiferent dac depunei o cerere de finanare fr parteneri sau n parteneriat.
Prezenta cerere de propuneri de proiecte ncurajeaz depunerea proiectelor n parteneriat.

4.4. Cheltuieli eligibile

Categoriile i subcategoriile de cheltuieli eligibile pentru prezenta cerere de propuneri de
proiecte sunt prevzute i detaliate n Ordinul comun al ministrului muncii, familiei i
proteciei sociale i al ministrului finanelor publice nr. 1117/2170/2010 pentru stabilirea

Conform Ordonanei nr. 129 din 31 august 2000 privind formarea profesional a adulilor, cu modificrile i
cimpletrile ulterioare.

16

regulilor de eligibilitate i a listei cheltuielilor eligibile n cadrul operaiunilor finanate prin

POSDRU 2007-2013.
Lista categoriilor i subcategoriilor de cheltuieli eligibile pentru aceast cerere de
propuneri de proiecte:
1. Cheltuieli cu personalul implicat n implementarea proiectului
1.1 Salarii i asimilate acestora
1.2 Onorarii
1.3 Contribuii sociale aferente cheltuielilor salariale i cheltuielilor asimilate acestora
(contribuii angajai i angajatori)
2. Cheltuieli cu cazarea, transportul i diurna
2.1 Transport persoane (personal propriu, participani, alte persoane)
2.2 Transport materiale i echipamente
2.3 Cazare
2.4 Diurn (pentru personalul propriu)
3. Cheltuieli pentru derularea proiectului
3.1 Servicii de sonorizare
3.2 Traducere i interpretare
3.3 Prelucrare date
3.4 ntreinere, actualizare i dezvoltare aplicaii informatice
3.5. Achiziionare de publicaii, cri, reviste de specialitate relevante pentru operaiune, n
format tiprit i/sau electronic
3.6 Concesiuni, brevete, licene, mrci comerciale, drepturi i active similare
3.7. Materiale consumabile:
4. Cheltuieli aferente activitilor subcontractate (externalizate)
4.1 cheltuieli aferente diverselor achiziii de servicii specializate, pentru care beneficiarul nu
are expertiza necesar, inclusiv managementul proiectului i consultan juridic;
4.2. cheltuieli aferente contractelor ncheiate cu operatori economici (inclusiv PFA) n
vederea furnizrii unor servicii:
a) organizarea de evenimente,
b)pachete complete coninnd transport, cazarea i/sau hrana
participanilor/
personalului propriu,
c) audit financiar extern,
d) expertiz contabil,
e) editarea i tiprirea de materiale pentru sesiuni de instruire/formare,
f) editarea i tiprirea de materialele publicitare;
5. Taxe
5.1. Taxe de evaluare/acreditare/autorizare a programelor de formare
5.2. Taxe de eliberare a certificatelor de calificare
5.3. Taxe de participare la programe de formare/educaie
6. Cheltuieli pentru nchirieri i leasing, necesare derulrii activitilor proiectului:
6.1. nchiriere (locaii, bunuri):
6.2. Rate de leasing (operaional) pltite de utilizatorul de leasing4

Prin derogare de la Ordinul 1117/2170/2010, se deconteaz doar leasingul operaional.

17

7. Subvenii (ajutoare, premii) i burse:

7.1. Subvenii (ajutoare, premii) pentru participani omeri i persoane inactive
7.2. Subvenii (ajutoare, premii) pentru cursani pe perioada derulrii cursurilor
7.3. Subvenii (ajutoare, premii) pentru servicii sociale de ngrijire pentru persoanele
dependente (btrni, copii, persoane cu dizabiliti)
7.4. Premii n cadrul unor concursuri
8. Cheltuieli indirecte/ cheltuieli generale de administratie
8.1. Cheltuieli aferente personalului administrativ i personalului auxiliar
8.2. Utiliti:
8.3. Servicii de administrare a cldirilor:
8.4. Servicii de ntreinere i reparare echipamente i mijloace de transport:
8.5. Arhivare documente
8.6. Amortizare active
8.7. Cheltuieli financiare i juridice (notariale):
8.8. Multiplicare, cu excepia materialelor de informare i publicitate
8.9. Conectare la reele informatice
8.10. Cheltuieli aferente procedurilor de achiziie public
8.11. Abonamente la publicaii de specialitate
8.12. Materiale consumabile:
9. Cheltuieli de informare i publicitate:
10. Cheltuieli de tip FEDR
10.1. Terenuri
10.2. Amenajri de terenuri:
10.3. Construcii:
10.4. Instalaii tehnice
10.5. Mobilier, aparatur, birotic, echipamente de protecie a valorilor umane i materiale
10.6. Alte cheltuieli pentru investiii
.
ATENIE! Conform prevederilor H.G. nr. 759/2007, cu modificrile i completrile
ulterioare, din care reiese c TVA nedeductibila este eligibil, costurile care alcatuiesc
Bugetul proiectului conin i TVA aferent acestora.
Decontarea costurilor salariale cu personalul (intern sau extern) implicat n managementul
proiectului se va face n limita unui procent din totalul cheltuielile eligibile ale proiectului,
respectiv:
Valoare proiect
500.000 1.500.000 EUR
1.500.000 4.000.000 EUR

% Costuri maximale cu managementul proiectului

12% pentru suma ce depete 500.000 EUR i este
mai mic dect 1.500.000 EUR.
10% pentru suma ce depete 1.500.000 EUR.

Cheltuielile indirecte/cheltuieli generale de administraie se definesc n conformitate cu

prevederile Ordinului comun al ministrului muncii, familiei si proteciei sociale si al
ministrului finanelor publice nr. 1.117/2.170/2010.
Valoarea cheltuielilor indirecte/cheltuieli generale de administraie se calculeaz prin
aplicarea unui procent la valoarea total a costurilor directe, cu excepia cheltuielilor de tip
FEDR. Acest procent corespunztor cheltuielilor indirecte/cheltuieli generale de

18

administraie este de maxim 5% pentru beneficiarii/partenerii instituii publice i 7% pentru

pentru beneficiarii/partenerii organizaii private.
4.5 Indicatori de monitorizare si evaluare
Indicatorii proiectului dumneavoastr trebuie s contribuie DIRECT la atingerea indicatorilor
de monitorizare si evaluare definii n Documentul Cadru de Implementare POSDRU 2007 2013, cu toate modificrile ulterioare.
n cererea de finanare, solicitantul are obligaia de a stabili valori pentru indicatorul de
program de realizare imediat i pentru cel puin un indicator de rezultat.
Dac nu ndeplinete aceast condiie, proiectul propus de solicitant nu va fi admis pentru
finanare.
1. INDICATORI DE PROGRAM
(a) Indicatori de realizare imediat (output):
a1) Numrul participanilor din zonele rurale la programe integrate: minim 70% din
grupul int al proiectului
V rugm s avei n vedere c acest indicator este obligatoriu.
(b) Indicatori de rezultat (result):
b1) Ponderea participanilor din mediul rural la programe integrate certificai (%),
dintre care:
b1.1) Femei
Solicitantul va avea obligaia s stabileasc o int de:
- minim 75% pentru indicatorul de rezultat menionat la punctul b1 Ponderea
participanilor din mediul rural la programe integrate certificai (%);
- minim 50% pentru indicatorul de rezultat menionat la punctul b1.1 Ponderea
participanilor din mediul rural la programe integrate certificai (%) femei. Acest
indicator se calculeaz ca raport ntre numrul de femei certificate n urma participrii la
programul integrat i numrul total de participani certificai n urma participrii la
programul integrat x 100.
V rugm s avei n vedere c acest indicator este obligatoriu.
b2) Ponderea participanilor din zonele rurale certificai n cadrul programelor
integrate, care au obinut un loc de munc (%). Acest indicator se calculeaz ca raport
ntre numrul de participani certificai n urma participrii la programul integrat care au
obinut un loc de munc i numrul total de participani certificai n urma participrii la
programul integrat x 100.
V rugm s avei n vedere c acest indicator este obligatoriu.
Solicitantul va avea obligaia s stabileasc int privind rata de ocupare de minim
10%. Cererile de finanare care prevd o rat de ocupare mai mare n urma
participrii la programe integrate vor fi punctate suplimentar.
La redactarea cererii de finanare trebuie s avei n vedere corelarea indicatorilor
stabilii cu obiectivele, activitile, grupul int i resursele proiectului pe care
intenionai s l implementai.
Cererile de finantare care prevad tinte mai mari decat cele mentionate mai sus, vor fi
punctate suplimentar.

19

5. Procesul de evaluare i selecie

5.1. Grile de evaluare i selecie
Procesul de evaluare i selecie a cererilor de finanare este descris n Ghidul Solicitantului
- Condiii generale.
Procesul de evaluare si selecie al cererilor de finanare se face pe baza criteriilor
prezentate n grilele de evaluare anex la prezentul Ghid Condiii Specifice (Anexa 1 si
Anexa 2).
5.2 Greeli frecvente la redactarea cererii de finanare:
Greeli care duc automat la respingerea cererii de finanare:
neincluderea activitilor continue referitoare la informare i publicitate i a
conferinelor de nceput i de final, n conformitate cu Ghidul solicitantului Condiii
Generale;
bugetul detaliat al proiectului nu este ncrcat n sistemul Action Web odat cu
transmiterea cererii de finanare;
nencadrarea corect n obiectivele i activitile eligibile ale DMI (se introduc
activiti eligibile pe alte DMI) sau n categoriile de grupuri int eligibile.
netransmiterea in termenul indicat n Ghidul Solicitantului Condiii Generale a
Anexelor 1-5 si 7-9 i a Anexei 6 - Acordul de parteneriat, dac este cazul, sau
nerespectarea condiiilor cu privire la comunicarea acestora, cu privire la form i la
coninut.
nerespectarea cerinelor legate de indicatorii de program obligatorii stabilii pentru
prezenta cerere de propunere de proiecte
Greeli care duc la depunctarea cererii de finanare (n Faza B- Criterii de
selecie):

nedetalierea elementelor de valoare adaugat;

neatingerea tuturor problemelor/tematicilor menionate n grilele de evaluare i n
Ghidul Solicitantului Condiii Generale i Condiii Specifice
necorelarea informaiilor trecute de solicitant n diferite seciuni, de exemplu cele de
la activiti cu cele de la graficul activitilor, sau de la buget cu cele de la detalierea
bugetului, sau exista costuri care nu se regsesc corelate cu activitile, etc
justificri incomplete/ lipsa datelor statistice pentru justificarea problemei
dificultatea de a surprinde nevoile reale ale factorilor interesai
dificultatea de a identifica si de a descrie corect grupul/grupurile int (caracteristici,
cuantificri, nevoi specifice)
necorelri ale grupurilor int ntre diverse seciuni ale cererii de finanare
neglijarea indicatorilor de rezultat (specifici DMI)
detalierea incomplet a bugetului, erori de calcul aritmetic
calcularea i/sau detalierea bugetului n alt moned dect lei (RON)
ncadrarea eronat n categoria de persoan juridic
ncadrarea eronat n categoria de finanare proprie (finanat parial sau finanat
integral de la bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat sau bugetele
fondurilor speciale)
costuri supraestimate(utilizarea eficient a fondurilor i un raport optim cost-eficien)

20

nerespectarea limitelor impuse pentru diverse categorii de cheltuieli:

cheltuielile administrative
cheltuielile tip FEDR
plafoanele maxime de referin pentru stabilirea eligibilitii cheltuielilor cu
personalul
importana scazut acordat sustenabilitii
nentelegerea i/sau justificarea fr substan a principiilor i a temelor orizontale:
egalitatea de anse
dezvoltare durabil
mbtrnire activ
inovare / TIC
abordare interregional si transnaional
meniuni cu caracter generic, fr claritate sau fr o legtur concret cu ceea ce
trebuie descris, utilizare de termeni bombastici si pretenioi, fr legtur cu scopul
aplicaiei
copierea integral sau parial a prevederilor din DCI, ghiduri sau documente
programatice.

21

6. Contestaii
Modalitatea de depunere i soluionare a contestaiilor este descris n Ghidul Solicitantului
Condiii Generale.
Pentru cererile de finanare care sunt respinse, contestaiile cu privire la rezultatele
procesului de evaluare vor fi:
depuse la registratura AMPOSDRU la adresa: Bdul Carol I, nr.34-36, sector 2
Bucureti sau
transmise prin fax la nr (+40 21) 315 02 06, n termen de maximum 3 (trei) zile
lucrtoare de la transmiterea Scrisorii de informare. Contestaia trebuie s cuprind
aspectele punctuale ale deciziei cu care nu suntei de acord i argumentele
dumneavoastr cu privire la problema contestat.
Contestaiile care ncearc s acrediteze ideea neprimirii scrisorii de informare de ctre
solicitant sau de ctre reprezentanii solicitanilor i pentru care exist la OIRPOSDRU
Nord Est confirmarea transmiterii acesteia precum i pentru solicitanii care au transmis
contestaia n afara termenului prevzut mai sus, acestea nu vor face obiectul Comitetului
de Soluionare a Contestaiilor, iar solicitanii vor fi informai cu privire la aceste aspecte.

22

7. Procesul de contractare
Dac proiectul depus de dumneavoastr a fost propus spre finanare de ctre Comitetul de
Evaluare, OIRPOSDRU Nord Est va iniia procesul de contractare cu organizaia
dumneavoastr.
n acest sens va fi transmis ctre dumneavoastr, prin e-mail, o scrisoare prin care vei fi
informat cu privire la:
(1) documentele pe care trebuie s le prezentai privind organizaia i partenerii
dumneavoastr;
(2) condiiile de valabilitate a acestora;
(3) termenul limit de prezentare a documentelor.
Documentele minim solicitate pentru ncheierea contractului de finanare cu dumneavoastr
sunt:
1. Pentru instituii publice:
(a) Declaraie din care s reias numrul, tipul i anul emiterii actului de infiinare al
instituiei respective, semnat i tampilat de ctre reprezentantul legal al solicitantului.
(b) Ordin sau decizie/dispoziie a conductorului ierarhic superior pentru persoana
desemnat s semneze contractul, dac este cazul.
(c) n situaia n care instituia public este beneficiar/lider de parteneriat: Documentaia de
selecie a partenerilor care s ateste respectarea prevederilor O.U.G. 64/2009 cu
modificrile i completrile ulterioare, aprobat cu modificri prin Legea nr. 362/2009 i ale
Normelor metodologice de aplicare a OUG 64/2009 aprobate prin H.G. nr.218/2012, pentru
aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonantei de urgenta a
Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiara a instrumentelor structurale si
utilizarea acestora pentru obiectivul convergenta
2. Pentru societi comerciale nfiinate in baza Legii nr.31/1990 privind
societile comerciale, republicat:
a) Documentele statutare, inclusiv actele adiionale, dac exist (copie);
b) Certificatul de nregistrare fiscal/CUI (copie);
c) Certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerului care s ateste c
organizaia dumneavoastr nu este n stare de insolven sau pe cale de lichidare, nu are
afacerile administrate de ctre tribunal, nu sunt ncepute proceduri de aranjamente cu
creditorii, nu are activitatea suspendat, nu este subiectul oricror proceduri care se refer
la astfel de situaii, sau nu este n orice situaie analog provenind dintr-o procedur
similar prevzut n legislaia i reglementrile naionale n vigoare (original+ copie);
d) Bilanul contabil pentru fiecare din ultimii 2 ani fiscali ncheiai. Bilanul contabil trebuie s
fie copie a exemplarului depus la organul fiscal n raza cruia funcioneaz, trebuie s fie
vizibil numrul de nregistrare i antetuI cu datele de identificare complete (in copie conform
cu originalul)
e) Certificatul de atestare fiscal emis n conformitate cu prevederile Ordinului ministrului
finanelor publice nr. 752/2006 privind aprobarea procedurii de eliberare a certificatului de
atestare fiscal pentru persoane juridice i fizice, a certificatului de obligaii bugetare,
precum i a modelului i coninutului acestora, cu modificrile i completrile ulterioare.
La seciunea C "Informaii pentru verificarea eligibilitii contribuabililor pentru accesarea
fondurilor nerambursabile", suma nscris la litera a) nu trebuie s depeasc 1/12 din
suma nscrisa la litera b) (in original sau copie legalizat).

23

Pentru obinerea acestui certificat, solicitantul trebuie s depun la Agenia Naional de

Administrare Fiscal, Direcia General a Finanelor Publice Judeean sau a Municipiului
Bucureti, dup caz, o cerere ntocmit in conformitate cu modelul prezentat In Anexa 2 a
Ordinului mai sus menionat, n care acesta trebuie s solicite in mod expres si completarea
seciunii C "Informaii pentru verificarea eligibilitii contribuabililor pentru accesarea
fondurilor nerambursabile".
(f) Certificatul de atestare fiscal emis in conformitate cu prevederile Ordinului comun, al
ministrului administraiei i internelor i ministrului finanelor publice nr.2052 bis/1528/2006
privind aprobarea unor formulare tipizate pentru stabilirea, constatarea, controlul, ncasarea
i urmrirea impozitelor i taxelor locale, precum i a altor venituri ale bugetelor locale (in
original). Certificatul trebuie s fie nsoit de Anexa privind verificarea eligibilitii
solicitanilor de fonduri externe nerambursabile emis n conformitate cu prevederile
Ordinului comun, al ministrului administraiei i internelor i ministrului finanelor publice, nr.
75/767/2009 privind aprobarea unor formulare tipizate pentru activitatea de colectare a
impozitelor i taxelor locale, desfaurat de ctre organele fiscale locale, n care trebuie s
fie precizat c solicitantul se ncadreaz, la data ntocmirii certificatului de atestare fiscal,
in urmtoarea situaie: "obligaiile de plat scadente nu depesc 1/6 din totalul obligaiilor
datorate in ultimul semestru ncheiat".
Pentru obinerea acestui certificat solicitantul trebuie s depun la Autoritile administraiei
publice locale o cerere ntocmit n conformitate cu modelul prezentat n Anexa 15 a
Ordinului nr.2052bis/1528/2006, n care acesta trebuie s solicite i eliberarea Anexei
menionate anterior.
3. Pentru organizaii non-profit nfiinate n baza OG nr.26/2000 cu privire la
asociaii i fundaii, cu modificrile i completrile ulterioare:
(a) Documentele statutare inclusiv actele adiionale i hotrrile judectoreti de modificare,
dac este cazul (copie, cu meniunea "conform cu originalul", semnat i tampilat de
reprezentantul legal al solicitantului, pe fiecare pagina)
b) Hotrrea Judectoreasc de nfiinare (copie, cu meniunea "conform cu originalul",
semnat i tampilat de reprezentantul legal al solicitantului, pe fiecare pagin);
(c) Extras actualizat din Registrul Asociaiilor i Fundaiilor sau certificat emis de
Judectorie sau Tribunal, care s ateste numrul de nregistrare al organizaiei
dumneavoastr i situaia juridic a organizaiei (original);
(d) Bilanul contabil pentru fiecare din ultimii 2 ani fiscali ncheiai. Bilanul contabil trebuie
s fie copie a exemplarului depus la organul fiscal n raza cruia funcioneaz, trebuie s fie
vizibil numrul de nregistrare i antetul cu datele de identificare complete (in copie conform
cu originalul);
(e) Certificatul de atestare fiscal emis in conformitate cu prevederile Ordinului ministrului
finanelor publice nr. 752/2006 privind aprobarea procedurii de eliberare a certificatului de
atestare fiscal pentru persoane juridice i fizice, a certificatului de obligaii bugetare,
precum i a modelului i coninutului acestora, cu modificrile i completrile ulterioare.
La seciunea C "Informaii pentru verificarea eligibilitii contribuabililor pentru accesarea
fondurilor nerambursabile", suma nscris la litera a) nu trebuie s depeasc 1/12 din
suma nscrisa la litera b) (in original sau copie legalizat).
Pentru obinerea acestui certificat, solicitantul trebuie s depun la Agenia Naional de
Administrare Fiscal, Direcia General a Finanelor Publice Judeean sau a Municipiului
Bucureti, dup caz, o cerere ntocmit in conformitate cu modelul prezentat In Anexa 2 a
Ordinului mai sus menionat, n care acesta trebuie s solicite in mod expres si completarea
seciunii C "Informaii pentru verificarea eligibilitii contribuabililor pentru accesarea
fondurilor nerambursabile".

24

(f) Certificatul de atestare fiscal emis in conformitate cu prevederile Ordinului comun, al

ministrului administraiei i internelor i ministrului finanelor publice nr.2052 bis/1528/2006
privind aprobarea unor formulare tipizate pentru stabilirea, constatarea, controlul, ncasarea
i urmrirea impozitelor i taxelor locale, precum i a altor venituri ale bugetelor locale (in
original). Certificatul trebuie s fie nsoit de Anexa privind verificarea eligibilitii
solicitanilor de fonduri externe nerambursabile emis in conformitate cu prevederile
Ordinului comun, al ministrului administraiei i internelor i ministrului finanelor publice, nr.
75/767/2009 privind aprobarea unor formulare tipizate pentru activitatea de colectare a
impozitelor i taxelor locale, desfurat de ctre organele fiscale locale, n care trebuie s
fie precizat c solicitantul se ncadreaz, la data ntocmirii certificatului de atestare fiscal,
in urmtoarea situaie: "obligaiile de plat scadente nu depesc 1/6 din totalul obligaiilor
datorate in ultimul semestru ncheiat".
Pentru obinerea acestui certificat solicitantul trebuie s depun la Autoritaile administraiei
publice locale o cerere ntocmit n conformitate cu modelul prezentat in Anexa 15 a
Ordinului nr.2052bis/1528/2006, in care acesta trebuie s solicite i eliberarea Anexei
menionate anterior.

Atenie:
Certificatul de atestare fiscal eliberat de ANAF este un document esenial n vederea
semnrii contractului de finanare. V rugm s tratai cu maxim importan acest
document!
V reamintim c valabilitatea acestui document trebuie s cuprind perioada estimat de
semnare a contractului n condiiile n care are o valabilitate de doar 30 de zile de la data
eliberrii.
V rugm s reinei c documentele enumerate mai sus vor fi solicitate i pentru fiecare
partener, n funcie de tipul organizaiei.
4. Pentru partenerii transnaionali:
a) Statutul organizaiei:
a1) pentru instituii publice: Declaraie din care s reias numrul, tipul i anul emiteri
actului de nfiinare al instituiei respective (copie legalizat in Iimba romn);
a2) pentru Societi Comerciale i Organizaii Non-Profit: Statutul organizaiei (tradus
legalizat in limba romn)
(b) Declaraie pe propria rspundere c nu se ncadreaz in situaiile de excludere stipulate
in Ghidul Solicitantului Conditii Generale, la Capitolul 3.1 "Eligibilitatea solicitanilor i a
partenerilor".
De asemenea, pentru ncheierea contractului de finanare, indiferent de tipul
instituiei, trebuie s transmitei i urmtoarele documente:
CV-urile echipei de management si ale experilor pe termen lung responsabili pentru
realizarea unei activiti sau unor activiti n cadrul proiectului pentru acele activiti care
nu sunt subcontractate, n limba romn, indicnd funcia/rolul n proiect, datate i semnate
de ctre titulari;
Diplome, certificate, adeverine etc. care s ateste informaiile prezentate n CV-uri;
Declaraie privind existena resurselor administrative, prin indicarea numrului total de
angajai n fiecare din ultimii 2 ani;
Declaraie privind evitarea dublei finanri;
Furnizorii de servicii de ocupare i furnizorii de servicii de formare vor depune
documentele relevante, autorizatia/acreditarea care demonstraza incadrarea in categoria

25

de furnizor de de servicii de ocupare i servicii de formare atat a solicitantului ct i a

partenerilor, dup caz;
O declaraie pe proprie rspundere a beneficiarului prin care s confirme c nu exist
modificri intervenite asupra condiiilor iniiale prezentate n cererea de finanare aprobat.

ATENTIE! In perioada de contractare se verific dac solicitantul nu se ncadreaz, din

punct de vedere al obligaiilor de plat restante la bugetele publice, ntr-una din situaiile de
mai jos:

obligaiile de plat nete depesc 1/12 din totalul obligaiilor datorate n ultimele 12
luni, n cazul certificatului de atestare fiscal emis de Agenia Naional de Administrare
Fiscal;

obligaiile de plat depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate n ultimul semestru, n
cazul certificatului de atestare fiscal emis de autoritile publice locale.
V atragem atenia c OIRPOSDRU Nord Est i rezerv dreptul de a solicita i alte
documente relevante a cror necesitate ar reiei din analiza dosarului de finanare sau din
modificri legislative ulterioare.

IMPORTANT!
n situaia n care clarificrile furnizate de solicitant n etapa de contractare sunt
incomplete sau vor conduce la concluzia c cererea de finanare, solicitantul sau
partenerii nu erau eligibili sau cererea nu era conform administrativ, OIRPOSDRU
Nord Est va nceta contractarea cu solicitantul.

26

ANEXA 1: Grila de evaluare FAZA A

Nr. crt.

Criterii

DA

01-CA-1

Bugetul detaliat (format tabelar) a fost ncrcat n Action Web

02-CA-2

Anexele 1 - 5 si 7 - 9 au fost transmise in termenul limita stabilit de

Ghidul solicitantului Condiii Generale

03-CA-3

Acordul de parteneriat (Anexa 6) a fost trimis in termenul limita stabilit de

Ghidul solicitantului - Condiii Generale

04-CA-4

Acordul de parteneriat (Anexa 6) este lizibil

05-CA-5

Anexele 1 - 5 si 7 - 9 indeplinesc conditiile de forma si de continut

stabilite prin Ghidul Solicitantului Condiii Generale si sunt cele
generate de ActionWeb in cadrul acestui apel de propuneri

06-CA-6

Acordul de parteneriat (Anexa 6) indeplineste conditiile de forma si de

continut stabilite prin Ghidul Solicitantului - Condiii Generale si este cel
descrcat din ActionWeb in cadrul acestui apel de propuneri

07-EP-1

Proiectul este relevant pentru obiectivele specifice ale axei prioritare si

domeniului major de interventie.

08-EP-2

Toate activitatile proiectului sunt in concordanta cu conditiile specifice ale

axei prioritare si domeniului major de interventie si ale cererii de
propuneri de proiecte.

09-EP-4

Toate categoriile de grup/grupuri tinta ale proiectului sunt in concordanta

cu conditiile specifice ale axei prioritare si domeniului major de
interventie si ale cererii de propuneri de proiecte.

10-EP-5

Valoarea eligibila a proiectului respecta limitele (minima si maxima)

prevazute de cererea de propuneri de proiecte

11-EP-6

Contributia solicitantului este cel puin egal cu limita minim prevazut

n Ghidul solicitantului - Condiii Generale i Ghidul solicitantului Conditii Specifice

12-EP-7

Bugetul alocat echipei de management a proiectului respecta limita

maxima din valoarea eligibila a proiectului conform GS CS

13-EP-8

Proiectul respecta prevederile din Ghidul Solicitantului Condiii

Generale privind informarea si publicitatea

14-EP-9

Perioada de implementare a proiectului respecta limitele (minimum 6 luni

si maximum 18 luni) prevazute de cererea de propuneri de proiecte.

15-EP-10

Proiectul este implementat in Romania in conformitate cu conditiile

privind locatia stabilite prin Ghidul Solicitantului Conditii Specifice si
Conditii Generale.

16-EP-11

Proiectul respecta regulile specifice privind eligibilitatea activitatilor cu

caracter transnational stabilite prin Ghidul Solicitantului Conditii
generale si/sau Conditii Specifice.

17-EP-12

Proiectul este implementat exclusiv pentru grup tinta din zona rurala, asa
cum este definit n Ghidul Solicitantului Conditii Specifice.

18-EP-13

Grupul tinta vizat respect pragul minim stabilit n GS CS

19-EP-14

Proiectul urmrete atingerea valorile minime stabilite pentru indicatorii

de realizare imediat (output) si indicatori de rezultat (result) stabilii in
Ghidul solicitantului - Conditii Specifice

20-ES-1

Solicitantul este o organizatie cu personalitate juridica, legal constituita in

Romania

21-ES-2

Solicitantul apartine cel putin uneia din categoriile de beneficiari eligibili

in conformitate cu Documentul Cadru de Implementare al POSDRU si cu
Ghidul Solicitantului Conditii Specifice, astfel
a. Furnizori de servicii de ocupare acreditai, publici si privai;
b. ANOFM si structurile sale teritoriale;

27

NU

c. Autoriti ale administraiei publice locale (uniti administrativteritoriale);

d. Instituii si organizaii membre ale Pactelor Regionale si
Parteneriatelor Locale pentru Ocupare si Incluziune Social;
e. MMFPSPV si structuri/agenii/organizaii subordonate/coordonate de
acesta;
f. Agenii guvernamentale cu atribuii n domeniul pieei muncii;
g. Ministerul Sntii si structurile/ageniile subordonate/coordonate;
h.Organizaii sindicale;
i. Furnizori de FPC autorizai, publici si privai;
j. ONG-uri ;
k. ntreprinderi, indiferent de natura capitalului si forma de organizare;
l. Patronate;
m. Membri ai Comitetelor Sectoriale si Comitete Sectoriale cu
personalitate juridic;
n. Asociaii profesionale;

22-EPT-1
23-EPT-2

o. Institute de cercetare si dezvoltare.

Partenerii reprezinta organizatii cu personalitate juridica, legal constituite
n Romania sau ntr-un stat membru UE (in cazul partenerilor
transnationali)
Fiecare din parteneri apartine cel putin uneia din categoriile de
beneficiari/parteneri eligibili in conformitate cu Ghidul Solicitantului
Conditii Specifice

24-EPT-3

Parteneriatul demonstreaza capacitate operationala, prin existenta

resurselor administrative.(conform algoritmului)

25-EPT-4

Parteneriatul demonstreaza capacitate financiara (conform algoritmului)

26-EPT-5

Fiecare dintre parteneri este implicat in cel putin doua din urmatoarele
aspecte: implementarea proiectului, furnizare de expertiza, resurse
umane si materiale, finantarea proiectului

28

Anexa 2 - Grila de evaluare FAZA B

nr

1.2

Punctaj
Punctaj
total
acordat
maxim
100
puncte
RELEVAN (prin obiectivele sale proiectul contribuie la realizarea
maximobiectivelor POSDRU i DCI, politicilor i strategiilor naionale, regionale
30 puncte
sau locale i la soluionarea nevoilor specifice ale grupului int)
minim 21 puncte
Relevana proiectului pentru politicile i strategiile naionale, POSDRU, axa prioritar i domeniul
major de intervenie:
a. Proiectul descrie concret i argumentat contribuia acestuia fa politicile
1
i strategiile naionale, POSDRU, axa prioritar i domeniul major de intervenie
0
b. Proiectul descrie general i nu argumenteaz elementele prin care
acesta este relevant fa de politicile i strategiile naionale, POSDRU, axa
prioritar i domeniul major de intervenie
Relevana pentru policile regionale

1.3

a. Proiectul descrie concret contribuia acestuia fa politicile i strategiile

regionale i/sau locale (PRAO, PNDR)
b.Proiectul descrie general i nu argumenteaz elementele prin care acesta
este relevant fa de politicile i strategiile regionale i/sau locale
Cuantificarea grupului int inclus n proiect:

1.1

1.4

1.5

Criterii de selecie

1
0

a. Grupul int este cuantificat corect i coerent n toate seciunile cererii de

4
finanare
b. Grupul int este cuantificat parial i inexact n toate seciunile cererii de
2
finanare
c. Grupul int nu este cuantificat corect n toate seciunile cererii de finanare
0
Descrierea grupului int
a. Grupul int este descris concret i corelat n toate seciunile cererii de
2
finanare
b. Grupul int este descris concret, dar necorelat n toate seciunile cererii de 1
finanare
c. Grupul int nu este descris concret n seciunile cererii de finanare
0
Modalitile de identificare, recrutare, implicare i meninere a grupului int incluse n proiect:

1.8

2
a.Modalitile de identificare, recrutare, implicare i meninere n proiect a
persoanelor aparinnd grupului int sunt descrise concret i personalizat
1
b.Modalitile de identificare, recrutare, implicare i meninere n proiect a
persoanelor aparinnd grupului int sunt descrise parial
0
c. Modalitile de identificare, recrutare, implicare i meninere n proiect a
persoanelor aparinnd grupului int nu sunt descrise
Identificarea nevoilor grupului int
a.Nevoile grupului int sunt identificate concret prin furnizarea de date
2
cantitative i/sau calitative, studii sau analize statistice
b. Nevoile grupului int sunt doar descrise, nefiind identificate n urma unor
1
date cantitative i/sau calitative, studii sau analize statistice
c. Nevoile grupului int nu sunt descrise
0
Relevana proiectului fa de nevoile grupului int i necesitatea implementrii proiectului
a.Activitile propuse n proiect rspund concret nevoilor identificate i
4
contribuie la satisfacerea acestora
b.Activitile propuse n proiect rspund doar parial nevoilor identificate i
2
contribuie la satisfacerea acestora
c.Activitile propuse n proiect nu rspund nevoilor identificate i nu contribuie
0
la satisfacerea acestora
Demonstrarea clar a valorii adugate a proiectului:

1.9

a. Proiectul descrie concret ceea ce aduce n plus fa de situaia deja

4
existent
b. Proiectul doar enumer fr a descrie modalitatea prin care proiectul aduce 2
ceva n plus fa de situaia deja existent
c. Proiectul nu descrie ceea ce aduce n plus fa de situaia deja existent
0
Contribuia proiectului la creterea ratei de ocupare: (proiectul prevede angajarea unui anumit numr sau

1.6

1.7

29

procent din grupul int pn la finalizarea proiectului):

1.10

1.11

a. Rata de ocupare este 10%

b. Rata de ocupare este cuprins ntre 10,1% i 12%

c. Rata de ocupare este cuprins ntre 12,1% i 14%

d. Rata de ocupare ntre 14,1% - 16%

e. Rata de ocupare ntre 16,1% - 18%

f. Rata de ocupare peste 18,1%

Contribuia proiectului la creterea ratei de ocupare n rndul persoanelor din grupul int:
a.Proiectul prevede activiti concrete i realiste pentru integrarea n munc a 2
persoanelor din grupul int
b. Proiectul prevede unele activiti pentru integrarea n munc a persoanelor
1
din grupul int, dar acestea nu sunt prezentate concret si realist
c. Proiectul nu prevede activiti concrete pentru integrarea n munc a
0
persoanelor din grupul int
Indicatorii proiectului:
a.Proiectul i propune s ating peste 40 persoane pe lun ca valoare a
indicatorilor stabilii n Ghidul Condiii Specifice.

b. Proiectul i propune s ating ntre 31 - 40 persoane pe lun ca valoare a

indicatorilor stabilii n Ghidul Condiii Specifice

c. Proiectul i propune s ating ntre 21 - 30 persoane pe luna ca valoare a

indicatorilor stabilii n Ghidul Condiii Specifice

d. Proiectul i propune s ating 20 persoane pe luna ca valoare a

indicatorilor stabilii n Ghidul Condiii Specifice

Punctaj total criteriu "RELEVAN"

Max 30
puncte
Min 21
puncte
Punctaj
maxim 25 puncte
Punctaj
minim -18
puncte

METODOLOGIE (proiectul este structurat coerent i este n msur s

furnizeze beneficii reale i sustenabile grupului int; proiectul are o
structur logic i este prezentat clar i coerent i va determina o
mbuntire sustenabil a situaiei grupului int)

2.1.

Obiectivele proiectului:
Obiectivele proiectului sunt clare, realiste i pot fi atinse n perspectiva realizrii
proiectului.

Obiectivele proiectului pot fi parial atinse n perspectiva realizrii proiectului

Obiectivele proiectului nu sunt realiste n perspectiva realizrii proiectului

1
0

2,2

2,3

2,4

Indicatori de realizare imediat

a. Indicatorii de realizare imediat a proiectului sunt msurabili, verificabili i
corelai cu activitile proiectului
b. Indicatorii de realizare imediat a proiectului sunt msurabili, verificabili dar
nu sunt corelai cu activitile proiectului
c.Indicatorii de realizare imediat a proiectului nu sunt msurabili, verificabili
i nu sunt corelai cu activitile proiectului
Indicatori de rezultat
a. Indicatorii de rezultat sunt corelai cu indicatorii de realizare imediat i cu
obiectivele proiectului
b. Indicatorii de rezultat sunt corelai cu indicatorii de realizare imediat dar nu
sunt corelati i cu obiectivele proiectului
c. Indicatorii de rezultat nu sunt corelai cu indicatorii de realizare imediat i
cu obiectivele proiectului
Rezultatele proiectului

a.Rezultatele proiectului sunt cuantificate/msurabile, corelate cu activitile

i descriu mbuntiri/beneficii reale care determin n mod direct realizarea
obiectivelor proiectului
b .Rezultatele proiectului sunt cuantificate/msurabile, dar nu sunt corelate
cu activitile i nu descriu mbuntiri/beneficii reale care determin n mod
direct realizarea obiectivelor proiectului

30

1
0

2
1
0

2,5

c.Rezultatele proiectului nu sunt cuantificate/msurabile, nu sunt corelate cu

activitile i nu descriu mbuntiri/beneficii reale care determin n mod
direct realizarea obiectivelor proiectului.
Planificarea eficient a activitilor proiectului:

2,7

2
a.Activitile proiectului sunt descrise clar, sintetic, cronologic i sunt corelate n
cadrul calendarului de realizare, cu atribuiile membrilor echipei de proiect,cu
rezultatele proiectului , indicatorii de realizare i intele stabilite .
1
b.Activitile proiectului sunt descrise clar, sintetic, cronologic i parial corelate
n cadrul calendarului de realizare, cu rezultatele proiectului i indicatorii de
realizare. precum si cu atribuiile membrilor echipei de proiect
0
c.Activitile proiectului nu descrise clar, sintetic, cronologic si nu sunt corelate
nici n cadrul calendarului de realizare, i nici cu atribuiile membrilor echipei de
proiect i sunt slab corelai cu rezultatele proiectului i indicatorii de realizare ,
iar intele stabilite nu sunt fezabile.
Calificrile i experiena necesar a fiecrui membru din cadrul echipei de implementare:
a. Sunt descrise concret calificrile, competenele profesionale, experiena
2
necesar precum i atribuiile i responsabilitile fiecrui membru din echipa de
implementare
b.Sunt descrise parial calificrile, competenele profesionale, experiena
1
necesar precum i atribuiile i responsabilitile fiecrui membru din echipa de
implementare
c. Nu sunt descrise calificrile, competenele profesionale, experiena
0
necesar precum i atribuiile i responsabilitile fiecrui membru din echipa de
implementare
Resurse alocate i achiziii de bunuri, servicii i lucrri necesare pentru implementarea proiectului
2

2,8

a. Sunt specificate concret bunurile, serviciile/lucrrile, dotrile i echipamentele

existente i care urmeaz a fi nchiriate sau achiziionate pentru implementarea
proiectului n raport cu activitile proiectului, care contribuie la obinerea
rezultatelor propuse
b. Sunt specificate concret bunurile, serviciile/lucrrile, dotrile i echipamentele
existente i care urmeaz a fi nchiriate sau achiziionate dar nu sunt corelate
cu activitile proiectului, care contribuie la obinerea rezultatelor propuse
c. Nu sunt specificate toate bunurile, serviciile/lucrrile, dotrile i echipamentele
existente i cele care urmeaz a fi nchiriate sau achiziionate pentru
implementarea proiectului propus
Metodologia de implementare a proiectului:

2,9

a. Proiectul prezinta clar modul de implementare a activitilor propuse, precum

i o metodologie concret pentru monitorizarea, coordonarea si organizarea
manageriala si financiara a proiectului, printr-o alocare eficient a resurselor.
b. Proiectul prezinta clar modul de implementare a activitilor propuse, dar nu
prezint o metodologie concret pentru monitorizarea, coordonarea si
organizarea manageriala si financiara a proiectului, printr-o alocare eficient a
resurselor.
c. Proiectul nu prezinta clar modul de implementare a activitilor propuse i nu
prezint o metodologie concret pentru monitorizarea, coordonarea si
organizarea manageriala si financiara a proiectului, printr-o alocare eficient a
resurselor.
d. Proiectul nu prezinta modul de implementare a activitilor propuse i nu
prezint o metodologie pentru monitorizarea, coordonarea si organizarea
manageriala si financiara a proiectului, printr-o alocare eficient a resurselor.
Egalitate de anse:
Proiectul prezint concret modul n care principiul privind egalitatea de anse
este integrat n elaborarea i implementarea proiectului:

2,6

a1.

n realizarea activitilor

b1. n managementul proiectului

c1. prezentarea altor componente care contribuie la asigurarea egalitii de
sanse i a egalitii de gen
Proiectul prezint n mod ambiguu modul n care principiul privind egalitatea
de anse este integrat n elaborarea i implementarea proiectului:
a1. n realizarea activitilor
b1. n managementul proiectului

31

c1. prezentarea altor componente care contribuie la asigurarea egalitii de

sanse i a egalitii de gen
Proiectul nu prezint modul n care principiul privind egalitatea de anse este
integrat n elaborarea i implementarea proiectului:
a1.

n realizarea activitilor

b1. n managementul proiectului

c1. prezentarea altor componente care contribuie la asigurarea egalitii de
sanse i a egalitii de gen
2.10

Contribuia proiectului la alte teme i obiective orizontale

Proiectul prezint concret contribuia acestuia la cel puin 2 dintre obiectivele
orizontale:

a1.dezvoltare durabil
b1.inovare i TIC
c1.mbtrnire activ
d1.abordare transnaional i interregional
Proiectul prezint concret contribuia acestuia la cel putin unul dintre
obiectivele orizontale:

a1.dezvoltare durabil
b1.inovare i TIC
c1.mbtrnire activ
d1.abordare transnaional i interregional
Proiectul nu prezint contribuia acestuia la cel putin unul dintre obiectivele
orizontale:
a1.dezvoltare durabil

b1.inovare i TIC
c1.mbtrnire activ
d1.abordare transnaional i interregional
2,11

Parteneriatul:
Proiectul descrie concret:

a1.rolurile partenerului/partenerilor n implementarea activitilor proiectului

b1.nivelul de implicare a partenerilor n cel puin dou din cele trei aspecte ale
proiectului (implementarea activitilor proiectului, expertiz i resurse umane,
finanare)
c1.modalitatea de coordonare a activitilor partenerului/partenerului n cadrul
proiectului
Proiectul descrie ambiguu:

a1.rolurile partenerului/partenerilor n implementarea activitilor proiectului

b1.nivelul de implicare a partenerilor n cel puin dou din cele trei aspecte ale
proiectului (implementarea activitilor proiectului, expertiz i resurse umane,
finanare)
c1.modalitatea de coordonare a activitilor partenerului/partenerului n cadrul
proiectului
Proiectul nu descrie:
a1.rolurile partenerului/partenerilor n implementarea activitilor proiectului
b1.nivelul de implicare a partenerilor n cel puin dou din cele trei aspecte ale
proiectului (implementarea activitilor proiectului, expertiz i resurse umane,
finanare)
c1.modalitatea de coordonare a activitilor partenerului/partenerului n cadrul
proiectului
Punctaj total criteriu "METODOLOGIE"

SUSTENABILITATE (prezentarea clar a modului de continuare a

proiectului sau a efectelor proiectului dup ncetarea sursei de finanare;
prezentarea msurilor actuale sau care vor fi luate pentru a se asigura
faptul c progresul sau beneficiile realizate pentru grupul/grupurile int

32

maxim25 puncte
minim 18
puncte
Punctaj
maxim15
puncte
Punctaj

vor fi garantate n viitor)

minim 10
puncte

3,1

Transferabilitate
4

3,2

a.Proiectul descrie concret modul n care este asigurat o posibil transferare

a activitilor/rezultatelor proiectului ctre alt grup int, alte sectoare,
multiplicare
b.Proiectul descrie ambiguu modul n care este asigurat o posibil transferare
a activitilor/rezultatelor proiectului ctre alt grup int, alte sectoare,
multiplicare
c.Proiectul nu descrie concret modul n care este asigurat o posibil
transferare a activitilor/rezultatelor proiectului ctre alt grup int, alte sectoare,
multiplicare
Abordare integrat
a. Proiectul descrie concret modul n care rezultatele i/sau experiena
acumulat n cadrul proiectului pot fi integrate n politicile i strategiile
organizaiei solicitantului i/sau ale partenerilor, politici i strategii locale,
regionale sau naionale i/sau la nivel legislativ
b. Proiectul descrie ambiguu modul n care rezultatele i/sau experiena
acumulat n cadrul proiectului pot fi integrate n politicile i strategiile
organizaiei solicitantului i/sau ale partenerilor, politici i strategii locale,
regionale sau naionale i/sau la nivel legislativ
c.Proiectul nu descrie modul n care rezultatele i/sau experiena acumulat n
cadrul proiectului pot fi integrate n politicile i strategiile organizaiei
solicitantului i/sau ale partenerilor, politici i strategii locale, regionale sau
naionale i/sau la nivel legislativ
Sustenabilitate financiar
a. Proiectul descrie concret sursele ulterioare de finanare (fonduri proprii,
fonduri externe etc.) pentru continuarea proiectului sau a rezultatelor sale dup
finalizarea finanrii nerambursabile
b. Proiectul descrie ambiguu sursele ulterioare de finanare (fonduri proprii,
fonduri externe etc.) pentru continuarea proiectului sau a rezultatelor sale dup
finalizarea finanrii nerambursabile
c. Proiectul nu descrie sursele ulterioare de finanare (fonduri proprii, fonduri
externe etc.) pentru continuarea proiectului sau a rezultatelor sale dup
finalizarea finanrii nerambursabile
Sustenabilitate instituional

a). Proiectul descrie concret modalitile de funcionare a structurilor create

prin proiect dup finalizarea finanrii nerambursabile
b). Proiectul descrie ambiguu modalitile de funcionare a structurilor create
prin proiect dup finalizarea finanrii nerambursabile
c). Proiectul doar menioneaz modalitile de funcionare a structurilor create
prin proiect dup finalizarea finanrii nerambursabile fr o susinere clar a
acestora
Proiectul nu descrie modalitile de funcionare a structurilor create prin proiect
dup finalizarea finanrii nerambursabile

Punctaj total criteriu "SUSTENABILITATE"

maxim15 puncte
minim 10
puncte
maxim 30 puncte
Minim - 21
puncte

3,3

3,4

COST-EFICIEN (proiectul prezint clar rezultatele ateptate n raport cu

resursele utilizate, bugetul proiectului este bine gestionat cu respectarea
principiilor managementului riguros)

4,1

Completitudinea bugetului

4,2

a. Toate calculele din bugetul detaliat sunt corecte i sunt reflectate n alocarea
pe activiti
a. Nu toate calculele din bugetul detaliat sunt corecte, dar sunt reflectate n
alocarea pe activiti
a. Calculele din bugetul detaliat sunt parial corectre i sunt partial reflectate n
alocarea pe activiti
Detalierea bugetului:

33

2
1

3
1
0

4,3

a. Bugetul detaliat este structurat pe uniti i costuri unitare pentru toate

categoriile de cheltuieli incluse
b. Bugetul detaliat este parial structurat pe uniti i costuri unitare pentru
categoriile de cheltuieli incluse, dar permite o evaluare a modalitii de estimare
a costurilor de ctre aplicant
b. Bugetul detaliat este parial structurat pe uniti i costuri unitare pentru
categoriile de cheltuieli incluse, dar nu permite o evaluare a modalitii de
estimare a costurilor de ctre aplicant
b. Bugetul detaliat nu este structurat pe uniti i costuri unitare pentru
categoriile de cheltuieli incluse i nu permite o evaluare a modalitii de estimare
a costurilor
Fundamentarea economico-financiar a costurilor

4,4

a. Valorile cuprinse n bugetul proiectului sunt susinute concret de o

justificare corect privind numrul de uniti (cantitatea, dup caz) i costul
unitar, pentru fiecare tip de cheltuial
b. Valorile cuprinse n bugetul proiectului sunt susinute concret de o
justificare corect privind numrul de uniti (cantitatea, dup caz) i costul
unitar, doar pentru anumite tipuri de cheltuieli
c. Valorile cuprinse n bugetul proiectului sunt susinute parial de o
justificare corect privind numrul de uniti (cantitatea, dup caz) i costul
unitar, i doar pentru anumite tipuri de cheltuieli
d. Valorile cuprinse n bugetul proiectului nu sunt susinute de o justificare
corect privind numrul de uniti (cantitatea, dup caz) i costul unitar
Modalitatea de estimare a costurilor
a. Toate costurile sunt realiste, sunt n conformitate cu preurile pieei i sunt
corelate cu complexitatea i natura activitii/achiziiei, n conformitate cu
prevederile OUG 66/2011
b. Toate costurile sunt realiste, sunt n conformitate cu preurile pieei, dar nu
sunt corelate cu complexitatea i natura activitii/achiziiei n conformitate cu
prevederile OUG 66/2011
c. Nu toate costurile sunt realiste i n conformitate cu preurile pieei, i nu sunt
corelate cu complexitatea i natura activitii/achiziiei n conformitate cu
prevederile OUG 66/2011
d. Costurile nu sunt realiste i n conformitate cu preurile pieei, i nu sunt
corelate cu complexitatea i natura activitii/achiziiei n conformitate cu
prevederile OUG 66/2011
Utilizarea eficient a fondurilor:
a. Este justificat i fundamentat concret i corect valoarea total a
proiectului printr-o analiz din care reiese c fondurile utilizate la finanare sunt
corelate cu activitile i indicatorii propui
b.Este insuficient justificat i fundamentat valoarea total a proiectului
printr-o analiz din care reiese c fondurile utilizate la finanare sunt corelate cu
activitile i indicatorii propui
c. Nu este justificat i fundamentat valoarea total a proiectului printr-o
analiz din care reiese c fondurile utilizate la finanare sunt corelate cu
activitile i indicatorii propui
Punctaj total criteriu "COST-EFICIEN"

4,4

SCOR TOTAL PROIECT

Comentarii evaluator

34

Maxim- 30
puncte
minim - 21
puncte
Maxim100
puncte
minim 70 puncte

35

36