Sunteți pe pagina 1din 21

Universitatea Transilvania din Braov

Facultatea de Drept
Specializarea Master tiine Penale Aprofundate

EMITEREA I PUNEREA
N EXECUTARE A
MANDATULUI EUROPEAN
DE ARESTARE

Student: Plesa Gianina

Braov
2012

Cuprins
Abrevieri ..................................................................................................................... 3
Capitolul I Definiie. Reglementare. Natur juridic. Emiterea mandatului european
de arestare ................................................................................................................... 4
Capitolul al II lea Punerea n executare a mandatului european de arestare .......... 8
2.1. Fapte care dau loc la predare........................................................................... 8
2.2. Condiii speciale ............................................................................................. 10
2.3. Refuzul executrii. Motive ............................................................................. 12
2.3.1. Motive obligatorii de refuz al executrii ................................................. 12
2.3.2. Motive facultative de refuz al executrii ................................................. 14
Anex........................................................................................................................ 17
Bibliografie............................................................................................................... 21

Abrevieri
art. articol
Ed. editur
ed. ediie
lit. litera
M. Of. Monitorul Oficial al Romniei
op. cit. opera citat
nr. numrul
p. pagin
parag. paragraf
UE Uniunea European

Capitolul I Definiie. Reglementare. Natur juridic. Emiterea


mandatului european de arestare
Prin Decizia-Cadru a Consiliului Uniunii Europene nr. 2002/584/JHA din 13
iunie 2002 a fost concretizat hotrrea luat n cadrul Consiliului European de la
Tampere din 15 i 16 octombrie 1999, ca ntre statele membre ale Uniunii
Europene s se nlocuiasc procedura formal de extrdare cu o procedur de
predare simplificat care se desfoar ntre autoritatea judiciar emitent i
autoritatea judiciar de executare, acestea putnd fi asistate de autoritatea central,
desemnat n acest scop n statele membre aflate n relaie sau, respectiv, de
punctele de contact ale Reelei Judiciare Europene.
Aa cum se menioneaz n preambulul deciziei-cadru, mandatul european de
arestare este prima msur concret n domeniul dreptului penal care
implementeaz principiul recunoaterii reciproce la care Consiliul Europei s-a
referit ca i la cheia de bolt a cooperrii judiciare [alin. (6)].
n relaiile dintre statele membre mandatul european de arestare va nlocui
toate instrumentele anterioare privind extrdarea, i anume: Convenia european
de extrdare ncheiat la Paris la 13 decembrie 1957 i Protocoalele sale adiionale
ncheiate la Strasbourg la 15 octombrie 1975 i la 17 martie 1978; Convenia
european pentru reprimarea terorismului ncheiat la Strasbourg la 27 ianuarie
1977, Convenia din 19 iunie 1990 de aplicare a Acordului Schengen din 14 iunie
1985 cu privire la abolirea gradat a controalelor la frontierele comune privind
relaiile dintre statele membre care sunt pri la aceast Convenie, Convenia
privind simplificarea procedurii de extrdare ntre statele membre ale Uniunii
Europene din 10 martie 1995 i Convenia privind extrdarea ntre statele membre

ale Uniunii Europene din 27 septembrie 1996, inclusiv prevederile Titlului III din
Convenia de implementare a Acordului Schengen privitoare la extrdare. 1
Potrivit art. 1 din Decizia cadru a Consiliului nr. 2002/584/JAI din 13
iunie 2002 privind mandatul european de arestare i procedurile de predare ntre
statele membre, mandatul european de arestare este o decizie judiciar emis de un
stat membru n vederea arestrii i predrii de ctre un alt stat membru a unei
persoane cutate, pentru efectuarea urmririi penale sau n scopul executrii unei
pedepse sau a unei msuri de siguran privative de libertate. Aceast definiie a
fost preluat de art. 77 alin. (1) din Legea 302/2004 privind cooperarea judiciar n
materie penal, cu modificrile i completrile ulterioare 2, potrivit cruia
Mandatul european de arestare este o hotrre judectoreasc emis de instana
competent a unui stat membru al Uniunii Europene n vederea arestrii i predrii
de ctre un alt stat membru a persoanei solicitate, n vederea efecturii urmririi
penale sau n scopul executrii unei ped epse sau a unei msuri de siguran
privative de libertate. 3
Mandatul european de arestare nlocuiete instrumentele anterioare de
cooperare judiciar n materie penal ntre statele membre ale Uniunii Europene, n
speciale cele prevzute de Convenia European privind extrdarea din 13
decembrie 1957 i Convenia de aplicare a Acordului Shengen din 19 iunie 1990.
Originalitatea mandatului european de arestare const n faptul c este aplicabil pe
ntreg spaiul U.E. 4
Mandatul european de arestare nu trebuie confundat cu mandatul de arestare
preventiv din dreptul intern, ntruct mandatul european de arestare este o decizie
judiciar care are ntotdeauna la baz un mandat de arestare preventiv sau de
I. C. Morar, Mandatul European de arestare. Context European i intern, Curierul Judiciar nr. 4/2005, p. 107
Publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 594 din 01/07/2004
3
Noiunea de msur de siguran privativ de libertate n sensul Legii nr. 302/2004 este distinct de cea din Codul
Penal romn. Ea reprezentnd, potrivit art. 2 lit. l) din lege, orice msur privativ sau restrictiv de libertate care a
fost dispus pentru completarea sau nlociurea unei pedepse printr-o hotrre penal.
4
C. Drghici, C. E. tefan, Aspecte teoretice i practice referitoare la procedura executrii mandatului european de
arestare, Dreptul nr. 10/2007, p. 207
1
2

executare a pedepsei emis n condiiile legii pe plan intern; mandatul european de


arestare se emite numai atunci cnd un mandat de arestare preventiv sau de
executare a pedepsei nu poate fi adus la ndeplinire n ar, ntruct persoana n
cauz se sustrage pe teritoriul unui alt stat membru al U.E. 5
Mandatul european de arestare reprezint un progres ctre o unificare real
a diferitelor sisteme legislative europene i se poate aplica cu succes mpotriva
terorismului i a criminalitii organizate transfrontaliere.
Raiunea mandatului european de arestare const n necesitatea de a se
asigura c infractorii nu se pot sustrage justiiei pe ntreg teritoriul Uniunii
Europene, el reprezentnd instrumentul de aducere a personei solicitate n faa
justiiei statului emitent pentru instrumentarea procedurilor penale. 6
Mandatul european de arestare este aplicabil, din punct de vedere teritorial,
n toate statele membre UE, nlocuind sistemul extrdrii folosit pn acum.
Decizia cadru a Consiliului nr. 2002/584/JAI din 13 iunie 2002 privind mandatul
european de arestare i procedurile de predare ntre statele membre UE nu
constituie drept direct aplicabil ci necesit transpunerea n dreptul naional.
Transpunerea a fost efectuat i de Romnia prin Titlul III din Legea 302/2004 iar
dispoziiile referitoare la mandatul european de arestare au intrat n vigoare de la
data aderrii Romniei la UE, adic 1 ianuarie 2007, nlocuind, ntre statele
membre, dispoziiile n materie de extrdare. 7
Potrivit prevederilor legale, dup emiterea mandatului de arestare
preventiv n cursul urmririi pernale sau al judecii, sau a mandatului de
executare a pedepsei privative de libertate de ctre instana de executare, instana
de judecat, din oficiu sau la solicitarea procurorului, emite un mandat european de
arestare, n urmtoarele condiii:
F. R. Radu, Principalele instrumente juridice ale Uniunii Europene n domeniul extrdrii i predrii infractorilor,
Dreptul nr. 9/2007, p. 150
6
G. Tudor, M. Constantinescu, Mandatul european de arestare. Aspecte teoretice i practic judiciar, Ed.
Hamangiu, Bucureti 2009, p. 19
7
Idem, p. 23
5

n vederea efecturii urmririi penale sau a judecii, dac fapta este


pedepsit de legea penal romn cu o pedeaps privativ de libertate de cel
puin un an;
n vederea executrii pedepsei, dac pedeapsa aplicat este mai mare de 4
luni.
Alturi de aceste condiii, mandatul european de arestare se emite de
instan numai dac mai sunt ndeplinite cumulativ i urmtoarele condiii:
a fost emis un mandat de arestare preventiv sau de executare a pedepsei de
ctre o instan din Romnia;
persoana mpotriva cruia s-a emis acel mandat se sustrage de la executare
persoana se gsete pe teritoriul unui stat membru al UE. 8
n situaia n care prin activitile specifice de cooperare s-a stabilit locul
unde se afl persoana cutat, autoritatea judiciar romn emitent poate transmite
mandatul european de arestare direct autoritii judiciare de executare.
n cazul n care locul unde se afl persoana urmrit nu este cunoscut,
transmiterea unui mandat european de arestare se poate efectua prin Sistemul
Informatic Shengen (SIS), prin intermediul sistemului de telecomunicaii securizat
al Reelei Judiciare Europene, prin Interpol, prin Ministerul Justiiei, pe calea
Centrului de cooperare Poliieneasc Internaional sau prin orice alt mijloc care
las o urm scris, n condiii care permit ca autoritatea judiciar de executare s
poate verifica autenticitatea. 9

8
9

A. Boroi, I. Rusu, Cooperarea judiciar n materie penal, Ed. C.H. Beck, Bucureti 2008, p. 306
Idem, p. 309-310

Capitolul al II lea Punerea n executare a mandatului


european de arestare
2.1. Fapte care dau loc la predare
Mandatul european de arestare se execut pe baza principiului recunoaterii
i ncrederii reciproce, n conformitate cu dispoziiile Deciziei cadru a Consiliului
nr. 2002/584/JAI din 13 iunie 2002, decizie cadru care se refer la obligaiile
statelor membre de a respecta drepturile fundamentale i principiile generale de
drept.
Potrivit art. 85 alin. (2) din lege, predarea este subordonat condiiei ca
faptele care motiveaz emiterea mandatului european s constituie infraciune
potrivit legii romne, independent de elementele constitutive sau de ncadrarea
juridic a acesteia.
Fac excepie urmtoarele infraciuni care, indiferent de denumirea pe care o
au n legislaia statului emitent, dac sunt sancionate de legea statului emitent cu o
pedeaps sau cu o msur de siguran privativ de libertate a crui durat maxim
este de cel puin 3 ani, nu vor fi supuse verificrii ndeplinirii condiiei dublei
incriminri:
1.

participarea la un grup criminal organizat;

2.

terorismul;

3.

traficul de persoane;

4.

exploatarea sexual a copiilor i pornografia infantil;

5.

traficul ilicit de droguri i substane psihotrope;

6.

traficul ilicit de arme, muniii i substane explozive;

7.

corupia;

8.

frauda, inclusiv cea care aduce atingere intereselor financiare ale


Comunitilor Europene n nelesul Conveniei din 26 iulie 1995 privind
protecia intereselor financiare ale Comunitilor Europene;
8

9.

splarea produselor infraciunii;

10. falsificarea de moned, inclusiv contrafacerea monedei euro;


11. fapte legate de criminalitatea informatic;
12. infraciuni mpotriva mediului, inclusiv traficul ilicit de specii de animale
pe cale de dispariie i de specii i soiuri de plante pe cale de dispariie;
13. facilitarea intrrii i ederii ilegale;
14. omorul, vtmarea corporal grav;
15. traficul ilicit de organe i esuturi umane;
16. rpirea, lipsirea de libertate n mod ilegal i luarea de ostatici;
17. rasismul i xenofobia;
18. furtul organizat sau armat;
19. traficul ilicit de bunuri culturale, inclusiv antichiti i opere de art;
20. nelciunea;
21. racketul i extorcarea de fonduri;
22. contrafacerea i pirateria produselor;
23. falsificarea de acte oficiale i uzul de fals;
24. falsificarea de mijloace de plat;
25. traficul ilicit de substane hormonale i ali factori de cretere;
26. traficul ilicit de materiale nucleare sau radioactive;
27. traficul de vehicule furate;
28. violul;
29. incendierea cu intenie;
30. crime aflate n jurisdicia Curii Penale Internaionale;
31. sechestrarea ilegal de nave sau aeronave;
32. sabotajul. 10

Potrivit art. 2 alin. (3) din Decizia cadru, Consiliul poate decide n orice moment, hotrnd n unanimitate i
dup consultarea Parlamentului European, n condiiile prevzute la art. 39 alin (1) TUE, s adauge alte categorii de
infraciuni la lista inclus la alin. (2) din prezentul articol.
10

Pentru una dintre cele 32 de infraciuni nominalizate n art 2 din DeciziaCadm nr. 2002/584/JHA din 13 iunie 2002 a Consiliului Europei i care au fost
inserate n cuprinsul art 85 11, n cazul emiterii unui mandat european de arestare,
predarea se va acorda chiar dac nu este ndeplinit condiia dublei incriminri i
dac acea infraciune, indiferent de denumirea ei n statul emitent, este sancionat
cu nchisoarea sau cu o msur de siguran privativ de libertate pe o perioad de
minim 3 ani. 12

2.2. Condiii speciale


Conform art. 87 alin. (1) din lege 13, executarea unui mandat european de
arestare de ctre autoritile judiciare de executare romne poate fi supus
urmtoarelor condiii:
a) Persoanele condamnate n lips.
n cazul n care mandatul european de arestare a fost emis n scopul
executrii unei pedepse sau a unei msuri de siguran privative de libertate
aplicate printr-o hotrre pronunat n lips, dac persoana n cauz nu a fost citat
personal i nici informat n orice alt mod cu privire la data i locul edinei de
judecat care a condus la hotrrea pronunat n lips, predarea persoanei solicitate
va fi acordat dac autoritatea judiciar emitent garanteaz c persoana care face
obiectul mandatului european de arestare are posibilitatea s obin rejudecarea
cauzei n statul membru emitent, n prezena sa; 14
Modificat prin art.1 pct. 36 din Legea nr. 222/2008 pentru modificarea i completarea Legii nr. 302/2004 privind
cooperarea judiciar internional n materie penal, Publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 758 din 10/11/2008
12 I. C. Morar, art. cit., p. 110
13
Modificat prin art. 1 pct. 38 din Legea 222/2008
14
Aceast garanie este prevzut la art. 5 alin. (1) din decizia-cadru, text eliminat ns ca urmare a modificrii aduse
prin art. 2 din Decizia-cadru 2009/299/JAI a Consiliului din 26 februarie 2009, care o prevede ns ca motiv
facultativ de refuz al executrii mandatului, prevzut la art. 4a, nou introdus, potrivit cruia:
Articolul 4a. Decizii pronunate n urma unui proces la care persoana nu a fost prezent n persoan.
11

10

b) Reexaminarea pedepsei aplicate


n cazul n care infraciunea n baza creia s-a emis mandatul de arestare
european este sancionat cu pedeapsa deteniunii pe viaa sau cu o msur de
siguran privativ de libertate pe via, dispoziiile legale ale statului membru
(1) Autoritatea judiciar de executare poate refuza, de asemenea, executarea mandatului european de arestare emis
n scopul executrii unei pedepse sau a unei msuri privative de libertate, n cazul n care persoana nu a fost prezent
n persoan la procesul n urma cruia a fost pronunat decizia, cu excepia cazului n care mandatul european de
arestare precizeaz c persoana, n conformitate cu alte cerine procedurale definite n legislaia naional a statului
membru emitent:
(a) n timp util:
i) fie a fost citat personal i, prin urmare, informat cu privire la data si locul stabilite pentru procesul n urma cruia
a fost pronunat decizia, fie a primit efectiv, prin alte mijloace, o informare oficial cu privire la data i locul
stabilite pentru respectivul proces, n aa fel nct s-a stabilit fr echivoc faptul c persoana n cauz a avut
cunotin de procesul stabilit
i
(ii) a fost informat c poate fi pronunat o decizie n cazul n care nu se prezint la proces
sau
(b) avnd cunotin de procesul stabilit, a mandatat un avocat care a fost numit fie de ctre persoana n cauz, fie de
ctre stat pentru a o apra la proces i a fost ntr-adevr aprat de avocatul respectiv a proces
sau
(c) dup ce i s-a nmnat decizia i a fost informat n mod expres cu privire la dreptul la rejudecarea cauzei sau la o
cale de atac, n cadrul creia persoana are dreptul de a fi prezent i care permite ca situaia de fapt a cauzei, inclusiv
dovezile s fie reexaminat i care poate conduce la desfiinarea deciziei iniiale:
i) a indicat n mod expres c nu contest decizia
sau
(ii) nu a solicitat rejudecarea cauzei sau promovarea unei ci de atac n intervalul de timp corespunztor
sau
(d) nu i s-a nmnat personal decizia, ns:
(i) i se va nmna decizia personal si fr ntrziere dup predare i va fi informata n mod expres cu privire la
dreptul la rejudecarea cauzei sau la o cale de atac, la care are dreptul de a fi prezent i care permite ca situaia de
fapt a cauzei, inclusive dovezile noi, s fie reexaminat i care poate conduce la desfiinarea deciziei iniiale
i
(ii) va fi informat cu privire la intervalul de timp n care trebuie s solicite rejudecarea cauzei sau promovarea unei
ci de atac, astfel cum se menioneaz n mandatul de arestare european relevant.
(2) n cazul n care un mandat european de arestare este emis n scopul executrii unei pedepse sau a unei msuri de
siguran privative de libertate, n condiiile menionate la alin. (1) lit. (d), iar persoana n cauz nu a primit n
prealabil nicio informare oficial cu privire procedurile penale mpotriva sa, aceast persoan ar putea solicita, atunci
cnd este informat cu privire la coninutul mandatului european de arestare, o copie a hotrrii judectoreti,
naintea nceperii procedurii de predare. Imediat dup primirea informaiilor privind cererea, autoritatea emitent
va furniza persoanei cutate o copie a hotrrii judectoreti, prin intermediul autoritii de executare. Cererea
persoanei cutate nu trebuie s ntrzie procedura de predare sau decizia de a executa un mandat european de
arestare. Hotrrea judectoreasc i este furnizat persoanei n cauz numai n scop informativ; aceasta nu va fi
considerat o notificare formal a hotrrii judectoreti i nici nu va declana curgerea termenelor aplicabile pentru
solicitarea unei noi proceduri de judecat sau a unui apel.
(3)n cazul n care persoana predat n condiiile menionate la alin. (1) lit (d) a solicitat rejudecarea cauzei sau
promovarea unei ci de atac, detenia persoanei respective care ateapt rejudecarea cauzei sau promovarea unei ci
de atac este revizuit n conformitate cu legislaia statului membru emitent, pn la finalizarea procedurilor, fie n
mod regulat, fie la solicitarea persoanei n cauz. O astfel de revizuire va prevedea, n special, posibilitatea de a
suspenda sau ntrerupe detenia. Rejudecarea cauzei sau promovarea cii de atac vor ncepe n timp util, dup
predare" G. Tudor, M. Constantinescu, op. cit., p. 77-78

11

emitent trebuie s prevad posibilitatea revizuirii pedepsei sau a msurii de


siguran aplicate ori liberarea condiionat, dup executarea a cel puin 20 de ani
din pedeaps sau msura de siguran aplicat, ori aplicarea unor msuri de
clemen; 15
c) Predarea cetenilor romni
Fr a se aduce atingere prevederilor artate, cetenii romni vor fi predai
n baza unui madat european de arestare n vederea efecturii urmririi penale sau a
judecii, condiia fiind aceea ca n cazul condamnrii la o pedeaps sau msur de
siguran privativ de libertate, acetia s fie transferai pentru executarea
pedepsei. 16

2.3. Refuzul executrii. Motive


Dou categorii de motive de refuz al executrii unui mandat european de
arestare sunt prevzute n art. 88, dintre care:
a) trei motive sunt obligatorii [alin. (1) lit. a-c)] a cror semnalare atrage automat
refuzul executrii;
b) opt motive sunt facultative [alin. (2) lit. a)-h)] a cror eficien este lsat la
latitudinea autoritii judiciare competente. 17
2.3.1. Motive obligatorii de refuz al executrii
Autoritatea judiciar romn de executare refuz executarea mandatului
european de arestare n urmtoarele cazuri:

15

A Boroi, I. Rusu, op. cit., p. 313


M. Zainea, Executarea mandatului European de arestare: ntre predarea imediat i predarea temporar, Curierul
Judiciar nr. 12/2008, Ed. C.H.Beck, p. 44
17
I. C. Morar, art. cit., p. 111
16

12

a. cnd, din informaiile de care dispune, reiese c persoana urmrit a fost


judecat definitiv pentru aceleai fapte de ctre un stat membru, altul dect
statul emitent, cu condiia ca, n cazul condamnrii, sanciunea s fi fost
executat ori s fie n acel moment n curs de executare sau executarea s fie
prescris, pedeapsa s fi fost graiat ori infraciunea s fi fost amnistiat sau
s fi intervenit o alt cauz care mpiedic executarea, potrivit legii statului
de condamnare;
n ceea ce privete acest motiv de refuz, este o aplicare a principiului ne bis
in idem, astfel cum a fost afirmat n art. 54 din Acordul Schengen i presupune nu
numai existena unei condamnri definitive pentru aceleai fapte ct i executarea
acestuia. Potrivit acestui principiu, nimeni nu poate fi urmrit sau pedepsit pentru
aceeai fapt pentru care a fost deja condamnat sau achitat printr-o hotrre
judectoreasc rmas definitiv.
b. cnd infraciunea pe care se bazeaz mandatul european de arestare este
acoperit de amnistie n Romnia, dac autoritile romne au, potrivit legii
romne, competena de a urmri acea infraciune;
Pentru a fi n prezena acestiu motiv obligatoriu de refuz al executrii mandatului
european de arestare, trebuie ntrunite aadar dou condiii n mod cumulativ:
autoritile romne s aib, potrivit legii, competena de a urmri acea
infraciune 18
infraciunea pe care se bazeaz mandatul european de arestare este acoperit
de amnistie n Romnia 19

Caracterul imperativ al acestei norme, care consacr principiul teritorialitii legii penale, impune aplicarea
exclusiv i necondiionat a legii penale romne infraciunilor svrite pe teritoriul Romniei, indiferent de
calitatea faptuitorului: cetean romn sau strin, apatrid domiciliat n Romnia sau cu domiciliul n strintate. G.
Tudor, M. Constantinescu, op. cit., p. 121
19
Cu privire la aceast condiie, potrivit art. 119 C. pen., amnistia nltur rspunderea penal pentru fapta svrit.
Dac intervine dup condamnare, ea nltur i executarea pedepsei pronunate, precum i celelalte consecine ale
condamnrii. Amenda ncasat ulterior amnistiei nu se restituie. Amnistia nu are efecte asupra msurilor de
siguran, msurilor educative i asupra drepturilor persoanei vtmate. Art. 88 alin. (1) lit. b) din Legea nr.
302/2004 confer aadar amnistiei efecte mai extinse dect acelea pe care le are n dreptul intern, incidena ei
18

13

c. cnd persoana care este supus mandatului european de arestare nu rspunde


penal, datorit vrstei sale, pentru faptele pe care se bazeaz mandatul de
arestare n conformitate cu legea romn. 20
2.3.2. Motive facultative de refuz al executrii
Autoritatea judiciar romn de executare poate refuza executarea
mandatului european de arestare n urmtoarele cazuri:
a) n situaia prevzut la art. 85 alin. (2) din prezenta lege 21; n mod excepional,
n materie de taxe i impozite, de vam i de schimb valutar, executarea mandatului
european nu va putea fi refuzat pentru motivul c legislaia romn nu impune
acelai tip de taxe sau de impozite sau nu conine acelai tip de reglementri n
materie de taxe i impozite, de vam i de schimb valutar ca legislaia statului
membru emitent;
b) cnd persoana care face obiectul mandatului european de arestare este supus
unei proceduri penale n Romnia pentru aceeai fapt care a motivat mandatul
european de arestare;
c) abrogat 22
c1) cnd mandatul european de arestare a fost emis n scopul executrii unei
pedepse cu nchisoarea sau a unei msuri de siguran privative de libertate, dac
persoana solicitat este cetean romn i aceasta declar c refuz s execute
pedeapsa ori msura de siguran n statul membru emitent;

excluznd executarea unui mandat european de arestare emis ca urmare a aplicrii unei msuri de siguran privative
de libertate. G. Tudor, M. Constantinescu, op. cit., p. 123
20
Refuzul executrii unui mandat european de arestare si impune astfel numai n cazul n care persoana supus
acestuia nu a mplinit vrsta de 14 ani. Procedura de executare a mandatului european de arestare nu poate include
efectuarea unei expertize psihiatrice cu minorul care are vrsta ntre 14 i 16 ani, pentru a vedea dac acesta a avut
sau nu discernmnt la svrirea faptei ce face obiectul mandatului european de arestare, pe de-o parte, iar, pe de
alt parte, dac minorii din aceast cateforie nu rspund penal, aceaata este din cauza lipsei discernmntului la data
svririi faptei, iar nu datorit vrstei. G. Tudor, M. Constantinescu, op. cit., p. 124
21
Acesta prevede c pentru alte fapte dect cele prevzute la alin. (1) la art. 85, predarea poate fi subordonat
condiiei ca faptele care motiveaz emiterea mandatului european s constituie infraciune potrivit legii romne,
independent de elementele constitutive sau de ncadrarea juridic a acesteia.
22
Acest articol este abrogat prin art. 1 pct. 39 din Legea 222/2008

14

d) cnd persoana care face obiectul mandatului european a fost judecat definitiv
pentru aceleai fapte ntr-un alt stat ter care nu este membru al Uniunii Europene,
cu condiia ca, n caz de condamnare, sanciunea s fi fost executat sau s fie n
acel moment n curs de executare sau executarea s fie prescris, ori infraciunea s
fi fost amnistiat sau pedeapsa s fi fost graiat potrivit legii statului de
condamnare;
e) cnd mandatul european de arestare se refer la infraciuni care, potrivit legii
romne, sunt comise pe teritoriul Romniei;
f) cnd mandatul european cuprinde infraciuni care au fost comise n afara
teritoriului statului emitent i legea romn nu permite urmrirea acestor fapte
atunci cnd s-au comis n afara teritoriului romn;
g) cnd, conform legislaiei romne, rspunderea pentru infraciunea pe care se
ntemeiaz mandatul european de arestare ori executarea pedepsei aplicate s-au
prescris, dac faptele ar fi fost de competena autoritilor romne;
h) cnd o autoritate judiciar romn a decis fie s nu nceap urmrirea penal,
fie ncetarea urmririi penale, scoaterea de sub urmrire penal sau clasarea pentru
infraciunea pe care se ntemeiaz mandatul european de arestare, sau a pronunat,
fa de persoana solicitat, o hotrre definitiv, cu privire la aceleai fapte, care
mpiedic viitoare proceduri. 23
n situaia n care, n cauz, este incident exclusiv cazul prevzut la alin. (2)
lit. c1), anterior pronunrii hotrrii prevzute la art. 94 24, autoritatea judiciar
Litera h) a art. 88 a fost modificat prin art. 1 pct. 40 din Legea 222/2008
Art. 94 are urmtorul cuprins, n urma modificrii lui prin Legea 222/2008:
(1) n toate cazurile instana se pronun asupra executrii mandatului european de arestare prin sentin, cu
respectarea termenelor prevzute la art. 95. n scopul lurii unei hotrri, instana ine seama de toate mprejurrile
cauzei i de necesitatea executrii mandatului european de arestare.
(2) n termen de cel mult 24 de ore dup rmnerea definitiv a hotrrii de predare, instana comunic hotrrea
luat autoritii judiciare emitente, Ministerului Justiiei i Centrului de Cooperare Poliieneasc Internaional din
cadrul Ministerului Internelor i Reformei Administrative.
(3) n cazul n care predarea persoanei solicitate a fost amnat, indiferent dac, la momentul pronunrii hotrrii,
aceasta se afl ori nu se afl sub puterea unui mandat de arestare preventiv sau de executare a pedepsei nchisorii
emis de autoritile judiciare romne, mandatul de arestare prevzut la art. 90 alin. (13) este pus n executare la data
ncetrii motivelor care au justificat amnarea."

23
24

15

romn de executare solicit autoritii judiciare de emitere transmiterea unei copii


certificate a hotrrii de condamnare, precum i orice alte informaii necesare,
informnd autoritatea judiciar emitent cu privire la scopul pentru care astfel de
documente sunt solicitate. Recunoaterea hotrrii penale strine de condamnare se
face, pe cale incidental, de instana de judecat n faa creia procedura executrii
mandatului european de arestare este pendinte. n cazul n care autoritatea judiciar
romn de executare a recunoscut hotrrea penal strin de condamnare,
mandatul de executare a pedepsei se emite la data pronunrii hotrrii prevzute la
art. 94. n acest caz, dac persoana solicitat se afl n stare de arest i autoritatea
judiciar de emitere ntrzie transmiterea documentelor solicitate, dispoziiile art.
90 alin. (4) 25 se aplic n mod corespunztor. n situaia n care autoritatea judiciar
de emitere nu transmite documentele prevzute n termen de cel mult 20 de zile de
la data primei solicitri, dac autoritatea judiciar romn de executare refuz
executarea mandatului european de arestare, aceasta informeaz autoritatea
judiciar emitent asupra posibilitii de a solicita recunoaterea i executarea
hotrrii penale de condamnare n baza instrumentelor aplicabile n relaia dintre
Romnia i statul membru de emitere ori, n lipsa acestora, n baza reciprocitii.

n cazul n care mandatul european de arestare a fost emis mpotriva unui cetean romn, n vederea executrii
unei pedepse ori a unei msuri de siguran privative de libertate, judectorul ntreab persoana solicitat dac
aceasta este de acord s execute pedeapsa sau msura de siguran n statul membru emitent.
25

16

Anex
MANDAT EUROPEAN DE ARESTARE

Prezentul mandat a fost emis de o autoritate judiciar competent. Solicit ca


persoana menionat mai jos s fie arestat i predat autoritilor judiciare n
vederea efecturii urmririi penale sau a executrii unei pedepse ori msuri de
siguran privative de libertate.
a) Informatii referitoare la identitatea persoanei solicitate
Numele:
..............................................................................
Prenumele:
..............................................................................
Numele avut inaintea casatoriei (daca este cazul):
....................................................................
Alias (daca este cazul):
..............................................................................
Sexul:
..............................................................................
Cetatenia:
..............................................................................
Data nasterii:
..............................................................................
Locul nasterii:
..............................................................................
Resedinta si/sau domiciliul cunoscut:
..............................................................................
Limba/limbile pe care o/le intelege persoana solicitata (daca este/sunt
cunoscute): ...................................
Trasaturi fizice particulare/descrierea persoanei solicitate:
..............................................................................
Fotografia si amprentele digitale ale persoanei solicitate, daca sunt
disponibile si se pot trimite, sau adresa persoanei care poate fi contactata
cu scopul de a le obtine ori pentru a obtine o caracterizare a ADN (daca nu sa inclus o astfel de informatie si se dispune de ea pentru transmiterea sa)
b) Decizia pe care se intemeiaza mandatul
1. Mandatul de arestare sau decizia judiciara avand acelasi efect:
....................................................
Tipul:
..............................................................................
2. Hotararea judecatoreasca definitiva si executorie:
..............................................................................
Referinta:
..............................................................................
c) Informatii privind durata pedepsei:
1. Durata maxima a pedepsei sau a masurii de siguranta privative de libertate
care se poate aplica pentru infractiune sau infractiuni:

17

.............................................................................
2. Durata pedepsei sau a masurii de siguranta privative de libertate aplicate:
.............................................................................
3. Pedeapsa care a ramas de executat:
..............................................................................
d) Hotararea pronuntata in lipsa si:
- persoana in cauza a fost citata personal sau informata prin alte mijloace cu
privire la data si locul sedintei in care s-a dat hotararea in lipsa;
sau
- persoana in cauza nu a fost citata personal si nici informata prin alte
mijloace cu privire la data si locul sedinteiin care s-a dat hotararea in
lipsa, insa dispune de urmatoarele garantii juridice dupa predarea catre
autoritatile judiciare (daca astfel de garantii pot fi date anticipat):
Precizarea garantiilor juridice:
..............................................................................
Prezentul mandat se refera la un total de
............................................... infractiuni.
Descrierea circumstantelor in care s-a/s-au comis infractiunea/infractiunile,
inclusiv momentul (data si ora), locul si
gradul de participare la aceasta/acestea a persoanei solicitate:
..............................................................................
Natura si incadrarea juridica a faptelor si dispozitiile legale
aplicabile/codul aplicabil:
..............................................................................
I. Daca este cazul, sa se marcheze una sau mai multe dintre urmatoarele fapte,
sanctionate in statul membru emitent cu o pedeapsa privativa de libertate sau
cu un ordin de detentie cu o durata maxima de cel putin 3 ani, asa cum sunt
definite in legislatia statului membru emitent:
[ ] participarea la un grup criminal organizat;
[ ] terorismul;
[ ] traficul de persoane;
[ ] exploatarea sexuala a copiilor si pornografia infantila;
[ ] traficul ilicit de droguri si substante psihotrope;
[ ] traficul ilicit de arme, munitii si substante explozive;
[ ] coruptia;
[ ] frauda, inclusiv cea impotriva intereselor financiare ale Comunitatilor
Europene in intelesul Conventiei din 26
iulie 1995 privind protectia intereselor financiare ale Comunitatilor
Europene;
[ ] spalarea produselor infractiunii;
[ ] contrafacerea de moneda, inclusiv a monedei euro;
[ ] infractiuni legate de criminalitatea informatica;
[ ] infractiuni privind mediul inconjurator, inclusiv traficul cu specii de
animale si vegetale pe cale de disparitie;
[ ] facilitarea intrarii si sederii ilegale;
[ ] omorul si vatamarea corporala grava;
[ ] traficul ilicit de organe si tesuturi umane;
[ ] lipsirea de libertate in mod ilegal, rapirea si luarea de ostatici;
[ ] rasismul si xenofobia;
[ ] furtul organizat sau armat;
[ ] traficul ilicit de bunuri culturale, inclusiv antichitati si opere de
arta;
|
[ ] inselaciunea;
[ ] racketul si extorcarea;
[ ] contrafacerea si pirateria de bunuri;
[ ] falsificarea de acte oficiale si uzul de acte oficiale falsificate;
[ ] falsificarea de mijloace de plata;
[ ] traficul ilicit de substante hormonale si alti factori de crestere;
[ ] traficul ilicit de materiale nucleare sau radioactive;

18

[ ] traficul de vehicule furate;


[ ] violul;
[ ] incendierea cu intentie;
[ ] crime aflate in jurisdictia Curtii Penale Internationale;
[ ] sechestrarea ilegala de nave si aeronave;
[ ] sabotajul.
II. Descrierea detaliata a faptei sau faptelor care nu se incadreaza la
sectiunea I:
..............................................................................
f) Alte circumstante relevante (informatii facultative)
(Pot fi incluse observatii cu privire la extrateritorialitate, intreruperea
termenelor de prescriptie sau la
consecintele infractiunii.)
..............................................................................
g) Prezentul mandat se refera, de asemenea, la confiscarea si remiterea
obiectelor care pot constitui mijloace
materiale de proba.
Prezentul mandat se refera de asemenea la confiscarea si remiterea obiectelor
obtinute de persoana solicitata ca
rezultat al infractiunii.
Descrierea (si localizarea) obiectelor (in cazul in care sunt cunoscute):
.............................................
h) Infractiunea sau infractiunile pentru care s-a emis prezentul mandat sunt
sanctionate cu pedeapsa detentiunii pe viata sau cu un ordin de detentie pe
viata:
- dispozitiile legale ale statului membru emitent prevad revizuirea pedepsei
aplicate sau liberarea conditionata, dupa executarea a 20 de ani din pedeapsa
aplicata, in vederea neexecutarii pedepsei sau a masurii;
si/sau
- dispozitiile legale ale statului membru emitent prevad aplicarea masurilor
de clementa la care are drept persoana in cauza, in conformitate cu dreptul
sau practica statului membru emitent, in vederea neexecutarii pedepsei sau a
masurii.
i) Autoritatea judiciara emitenta a prezentului mandat
Denumirea oficiala:
Numele reprezentantului sau:
..............................................................................
Functia (functia/gradul):
..............................................................................
Referinta dosarului:
..............................................................................
Adresa:
..............................................................................
Numarul de telefon (prefixul tarii) (prefixul orasului) (...):
........................................................
Numarul de fax (prefixul tarii) (prefixul orasului) (...):
............................................................
E-mail:
..............................................................................
.................................
Adresa persoanei de contact (competenta pentru efectuarea predarii efective):
.........................................
In cazul in care se desemneaza o autoritate centrala pentru transmiterea si
receptarea mandatelor europene de arestare
Numele autoritatii centrale:
..............................................................................
Persoana de contact, daca este cazul (functia/gradul si numele):
......................................................
Adresa:

19

..............................................................................
Numarul de telefon (prefixul tarii) (prefixul orasului) (...):
........................................................
Numarul de fax (prefixul tarii) (prefixul orasului) (...):
............................................................
E-mail:
..............................................................................
Datele persoanei care poate fi contactata pentru a lua masurile practice
necesare predarii persoanei:
..............................................................................
In cazul in care se desemneaza o autoritate centrala pentru transmiterea si
primirea administrativa a mandatelor europene de arestare
Denumirea autoritatii centrale:
..............................................................................
Persoana de contact, dupa caz (functia/gradul si numele):
..............................................................................
Adresa:
.............................................................................
Numarul de telefon (prefixul tarii) (prefixul zonei sau al orasului) (...):
..............................................................................
Numarul de fax (prefixul tarii) (prefixul zonei sau al orasului) (...):
..............................................................................
E-mail:
..............................................................................
Semnatura autoritatii judiciare emitente, a reprezentantului sau a amandurora
..............................................................................
Numele:
..............................................................................
Functia (functia/gradul):
..............................................................................
Data:
..............................................................................
Stampila oficiala (daca exista)

20

Bibliografie

Boroi A., Rusu I., Cooperarea judiciar n materie penal, Ed. C.H. Beck,
Bucureti 2008;
Tudor G., Constantinescu M., Mandatul european de arestare. Aspecte
teoretice i practic judiciar, Ed. Hamangiu, Bucureti 2009;
Codul Penal;
Curierul Judiciar 4/2005;
Curierul Judiciar 10/2008;
Decizia-Cadru a Consiliului Uniunii Europene nr. 2002/584/JHA din 13
iunie 2002;
Decizia-cadru 2009/299/JAI a Consiliului din 26 februarie 2009;
Dreptul 9/2007;
Dreptul 10/2007;
Legea 302/2004 privind cooperarea judiciar n materie penal;
Legea 222/2008 pentru modificarea Legii 302/2004 privind cooperarea
judiciar n materie penal;

21

S-ar putea să vă placă și