Victima Obiect de Studiu Al Criminologiei

Cuprins
Introducere
1-4
Capitolul 1. Victimologia 1.1. Istoricul victimologiei 1.2. Metode i tehnici de c

ercetare n victimologie 1.3. Conceptul de victima infraciunii 1.4. Clasificarea i t
ipologia victimelor Capitolul 2. Victimele si forme de criminalitate 2.1. Violena
domestic 2.2. Criminalitatea organizat 2.2.1. Traficul de persoane 2.2.2. Traficu
l de droguri 2.2.3. Terorismul 2.3. Victima i drepturile omului Capitolul 3. Situ
aia victimelor n SUA 3.1. Legislaia SUA cu privire la protecia victimelor 3.2. Stati
stici referitoare la victimele existente n Statele Unite 3.3. Victimele mafiei it
aliene i ruseti n SUA 3.4. Violena n coli i urmrile acesteia Capitolul 4. Aspecte com
ative Romnia - SUA 4.1. Protecia juridic a victimei n Romnia 4.2. Studiu de caz Romnia
4.3. Studiu de caz SUA 74-77 78- 79 79-81 60-64 64-66 67-70 70-73 33-43 43-50 5
1-55 55-59 28-33 5-10 10-17 17-20 20-27
Concluzii
82
Bibliografie Anexe
83-86 87-89
0
Pupz ( Moldovan) Paula Ramona Introducere

Introducere
Infraciunile i criminalitatea exist din cele mai vechi timpuri ale omenirii. Evoluia
societilor contemporane evideniaz faptul c dei s-au intensificat msurile i interven
instituiilor specializate de control social mpotriva faptelor de delicven i criminali
tate, n multe ri se constat o recrudescen i o multiplicare a delictelor comise cu viol
n i agresivitate, precum i a celor din domeniul economic si financiar-bancar, fraud, a
ntaj, mit i coruptie, reprezentnd o problem social a crei modalitate de manifestare i
oluionare intereseaz att factorii de control social (politie, justiie, administraie),
ct i opinia public. Asemenea infractiuni comise prin violen i corupie tind s devin
bit de intense i periculoase pentru stabilitatea i securitatea instituiilor, grupur
ilor i indivizilor, fiind asociat de multe ori cu cele de criminalitate organizat,
terorism i violen instituionalizat, specifice subculturilor violenei i crimei profes
izate. Dei cauzele violenei i criminalitii organizate sunt dificil de identificat i ex
plicat datorit existenei unor diferene sensibile n ceea ce privete amploarea i intensi
tatea lor de la o ar la alta, majoritatea specialitilor i cercettorilor consider c sur
ele acestor fenomene rezid n perpetuarea unor structuri politice, economice i norma
tive deficitare, n meninerea i accentuarea discrepanelor sociale i economice dintre i
ndivizi, grupuri i comunitati i intensificarea conflictelor i tensiunilor sociale i
etnice. Dificultile ntmpinate n definirea crimelor comise prin violen sunt determinate
att de varietatea formelor de violen i crim violent, ntlnite n diverse societi, c
enele n ceea ce privete sancionarea i pedepsirea acestora, mai ales c, de multe ori, v
iolena acoper o gam larg de comportamente individuale i sociale ce in de propria lor e
tiologie. Totodat, aprecierea i definirea violenei se face n funcie de anumite criter
ii istorice, culturale i normative, de ordinea social existent la un moment dat ntro anumit societate, de anumite interese politice i sociale, dar i n funcie de anumite
criterii i contexte subiective i accidentale, care sunt ns relative spaial i temporal
(att de la o societatea la alta, ct i de la o perioad la alta). Violena nu constitui
e totui, un fenomen nou, apariia i evoluia ei fiind strns legate de evoluia indivizilo
r, grupurilor, organizaiilor i societilor umane. Pentru acest motiv unii cercettori i
specialiti consider c violena reprezint o permanen uman, fiind intens legat de esen
de funcionarea societii. Ea este amplificat n prezent de acte de terorism i criminalit
ate organizat, comise cu scopul de a inspira fric, spaim i groaz n 1
Pupz ( Moldovan) Paula Ramona

Introducere
opinia publica, dar i o serie de infractiuni, ce incalca drepturile i libertile indi

vidului (omoruri, asasinate, violuri, jafuri, agresiuni fizice). Alturi de violena
primitiv, domestic, ocazional, pasional sau utilitar, se constat amplificarea i proli
erarea violenei raionale, specific crimei organizate i organizaiilor criminale profes
ioniste. Asistm la o aa numit internaionalizare a violenei i criminalitatii organizat
a nivelul diferitelor societi, state i naiuni prin apariia i proliferarea unor noi tip
uri de infractiuni organizate la nivel naional i internaional. Dezvluirea cauzelor f
enomenului infracional nu poate fi realizat dect printr-o cercetare care s exploatez
e toate laturile acestui fenomen. Sunt necesare n acest sens investigaii cu caract
er sociologic, psihologic, juridic, psihiatric, biologic i antropologic. Afirmare
a caracterului complex biopsihosociolegal al criminalitii i nlturarea, prin acest con
cept, a susinerilor biologizante, psiho-sociologizante, corespunde realitii obiecti
ve i reprezint una din premisele majore necesare cercetrilor criminologice fundamen
tale n scopuri profilactice. Mecanismul cauzelor i condiiilor criminalitii n societate
a noastr este studiat ns, ndeosebi, prin prisma delincventului, structurii social-ps
ihologice, diferitelor trsturi ale personalitii i comportamentului acestuia. Totodat,
nu se ine cont, sau prea puin, de urmtoarea circumstan important n organizarea preveni
ii i combaterii criminalitii: delincventul, nu este unicul personaj activ al dramei c
riminale. Infraciunea, n majoritatea cazurilor, reprezint prin sine un sistem, fiin
d un produs al interaciunii delincventului cu mediul, i anume cu o situaie concret d
e via. n msura n care la crearea i dezvoltarea situaiei particip multe persoane, este
portant a cunoate trsturile obiective i subiective ale acestora. Un interes vdit l rep
rezint acele persoane care devin int a atentatului criminal victimele. Mecanismul f
aptei infracionale poate fi relevat doar printr-o analiz multilateral a tuturor ele
mentelor sale atat din partea infractorului, ct i din partea victimei. Aadar, pentr
u prevenirea i combaterea eficient a criminalitii, este important a utiliza posibili
ti noi, determinate de cercetarea nu numai a personalitii, comportamentului infracto
rului, dar i a victimei infraciunii, inclusiv a calitilor acesteia, a comportamentul
ui victimei n situaia preinfracional, postinfracional, precum i a relaiilor ei cu cri
alul. Relevarea determinantelor victimogene i elaborarea msurilor de prevenire, or
ientate asupra victimelor infraciunilor, reprezint, n opinia mea, acel potenial de r
ezerv ce ar mbunti ce transgreseaz i interpenetreaz noi forme de prevenire, combatere
neutralizare a violenei i crimei
2
Pupz ( Moldovan) Paula Ramona

Introducere
calitativ lupta mpotriva criminalitii. n acelai timp, lupta mpotriva criminalitii nu

te fi destul de eficient fr a lua n consideraie toate consecinele sociale ale fenomenu
lui infracional, inclusiv toate victimele, indiferent dac ele au contribuit sau nau contribuit la comiterea faptelor prejudiciabile. n baza datelor generalizate d
espre victimele infraciunilor poate fi relevat imaginea real a criminalitii i consecin
le sociale ale acesteia, fapt ce va determina o reacie social adecvat mpotriva viciu
lui dat. Cunoaterea factorilor ce determin svrirea infraciunilor este important nu num
i pentru asigurarea eficienei prevenirii acestora, ci i pentru soluionarea corect a
individualizrii rspunderii i pedepsei penale. Cercetarea complex, multilateral a pers
onalitii criminalului i a victimei lui, a relaiilor dintre acetia, permite stabilirea
circumstanelor care au determinat comiterea infraciunii, aprecierea obiectiv a rol
ului pe care l-a jucat fiecare dintre ei n actul infracional i, n baza acesteia, a t
rage concluzia just despre rspunderea vinovatului. De aceea, sunt actuale i importa
nte cercetrile tiinifice profunde ale sistemului infractor - victim, fundamentarea, de
zvoltarea i realizarea n practic a orientrii criminologice n prevenirea i combaterea i
nfraciunilor. Prevenirea i combaterea criminalitii prin msuri i metode criminologice c
ontribuie la respectarea i ocrotirea persoanei de ctre stat, garantarea de ctre sta
t a dreptului fiecrui om la via, integritate, ocrotirea de ctre stat a vieii intime,
familiale i private, dreptul la proprietate, dreptul la asisten i protecie social, dre
ptul persoanei vtmate de a apela la o autoritate public. Actualitatea temei de cerc
etare mai este determinat de necesitatea abordrii problematicii privind protecia i a
jutorarea victimelor infraciunilor n contextul noilor tendine ale politicii penale
internaionale i experienei pozitive ce exist n rile avansate. Investigarea acestor pro
leme este deosebit de important i pentru ara noastr unde pn n prezent sistemul de just
e se orienteaz, n exclusivitate, spre reacia social fa de infraciunile comise i mai p
ia n consideraie necesitile i interesele prii vtmate, iar legislaia naional acord
ma interaciunii dintre infractor i victim, interaciune care st la baza actului infraci
onal. Lucrarea de fa are n vedere tratarea conceptului de victim, cu scopul atrageri
i ateniei asupra unor fenomene foarte des ntlnite pe plan global, fenomene infracion
ale care genereaz milioane de victime anual. Ea este structurat pe patru capitole
si se ncheie cu o concluzie, urmata de bibliografie i anexe. Capitolele sunt:
3
Pupz ( Moldovan) Paula Ramona 1. Victimologia - primul capitol se refer la prezenta

rea general a
Introducere noiunii de
victimologie, urmat de un scurt istoric al criminologiei i victimologiei ca tiine, d

e metode i tehnici de cercetare n victimologie i teorii care studiaz victima. 2. Pro
bleme teoretice privind victima infraciunii definete conceptul de victim, aduce ref
eriri la clasificri, tipologii ale victimelor traficul de persoane i droguri, traf
icul de arme. 3. Situaia victimelor n Statele Unite ale Americii acest capitol pre
zint legislaia SUA n domeniu i analizeaz situaia victimelor mafiei italiene i ruseti,
femeii ca victim a traficului de droguri i violena n coli i urmrile acesteia, pe terit
riul SUA. 4. Aspecte comparative SUA Romnia acest capitol ncearc s efectueze o compa
raie ntre situaia victimelor din SUA i cele din Romnia, n ceea ce privete bazele anali
ei fenomenului infracional n ambele ri, protecia juridica a victimei. Totodat, capitol
ul prezint unele studii de caz cu privire la victime ale unor forme de criminalit
ate. i drepturile omului, fenomene infracionale care genereaz victime la nivel mond
ial, precum violena domestic,
4
Pupz (Moldovan) Paula Ramona CAPITOLUL I Victimologia

Victimologia
1.1. Istoricul victimologiei Chiar dac obiectul victimologiei este la fel de vech
i ca i omenirea nsi, studiile tiinifice cu privire la victima infraciunii se afirm ca
supliment esenial al cercetrilor criminologice abia dup cel de-al Doilea Rzboi Mond
ial. Nscut pentru a acoperi o lacun teoretic important, victimologia a dobndit n scu
mp o recunoatere general att n mediile tiinifice, ct i n rndul juritilor practicie
ferite state, precum i pe plan internaional. Sub aspect geografic, victimologia a
aprut iniial n Europa. 1 n scurt timp aceast disciplin a fost preluat i n Statele Un
le Americii i Canada. n majoritatea cazurilor, aceasta s-a datorat faptului c fonda
torii victimologiei s-au vzut forai s emigraze din cauza situaiei politice opresive d
in rile lor de origine. 2 Afirmarea victimologiei ca si disciplin, inclusiv a victi
mologiei criminologice, este legat de numele ceteanului romn, evreu de origine, Benj
amin Mendelsohn (1900-1998) 3,. Supranumit de specialitii n domeniu printe al victim
ologiei, Benjamin Mendelsohn a fost primul care, nc n anul 1937, a nceput evaluarea ti
inific a victimei. Fiind atent la versiunile acuzailor pe care i apra n procese n cali
atea lui de avocat n dosare penale, Benjamin Mendelsohn a ajuns la ferma convinge
re c victima poate juca un rol considerabil n derularea actului criminal. n fond, e
ste vorba de lansarea ideii potrivit creia, n multe cazuri, victima constituie o c
omponent provocatoare n svrirea actului criminal. 4 Lui Benjamin Mendelsohn i aparine
eritul de a introduce n circuitul tiinific noiunea de "victimologie tiin despre victi
tfel, la 29 martie 1947, n cadrul unei conferine organizate la Bucureti de Societat
ea Romn de Psihiatrie, referindu-se n alocuiunea sa la tiina despre victim, Mendelso
definit-o drept "victimologie". Este adevrat, ns, c acest termen a devenit cunoscut
publicului larg doar n 1956, odat cu apariia lui ntr-o publicaie sub denumirea de "Un
e Nouvelle branche de la Science Bio1 2
John Docker The origins of violence: Religion, History and Genocide, Ed. Pluto Pre
ss, SUA, 2008, p. 36 Tyrone Kirchengast The Victim in Criminal Law and Justice, Ed
. Palgrave, SUA, 2006, p. 29 3 nscut la Bucureti la data de 3 aprilie 1900 4 Dincu
A. Bazele criminologiei, Ed. Proarcadia, Bucureti, 1998, p. 54
5
Pupz (Moldovan) Paula Ramona

Victimologia
Psiho-Sociale: La victimologie", publicat n limba francez n Revue Internaionale de Cr

iminologie et Police Technique. 5 Un alt savant care a activat aproximativ n acel
ai timp i a pledat pentru dezvoltarea victimologiei ca tiin a fost Fredrick Wertham.
6 Astfel, n anul 1949, independent de Benjamin Mendelsohn, psihiatrul american Fr
edrick Wertham, n cartea lui The Show of Violence ( Ilustrarea violenei), consacrat p
roblemelor violenei, vorbete despre necesitatea crerii tiinei numite victimologie, lan
d astfel i el termenul de victimologie. 7 Alturi de Benjamin Mendelsohn, germanul
Hans von Hentig (1888-1974) este de asemenea considerat printe al victimologiei.
8 Chiar dac personal n-a utilizat niciodat termenul "victimologie", ideile enunate
de Hans von Hentig cu privire la victima infraciunii au impulsionat n mod decisiv
constituirea victimologiei ca disciplin inalienabil cadrului criminologiei. Primel
e publicaii ale lui Hentig vizavi de subiectul enunat dateaza din anul 1941. Hans
von Hentig a emigrat n SUA, unde a publicat celebrul articol "Observaii asupra int
eraciunii dintre infractor i victim". 9 n aceast lucrare el expune concepia lui novato
are privind caracterul de subiect activ al victimei n procesul victimizrii, opunnd
abordrii mecanice i statice a noiunilor de "victim" i "infractor" o concepie dinamic a
criminalitii i comportamentului infracional. n 1948, apare renumita lucrare "Criminal
ul i victima sa. Cercetri socio-biologice asupra criminalitii". n aceast lucrare Henti
g examineaz diferite situaii i raporturi tipice referitoare la personalitatea i comp
ortamentul victimei, diferite tipuri de victime, insistnd asupra interaciunii i sch
imbului de elemente de cauz i efect ntre infractor i victim, cu efecte victimizante a
supra oricruia dintre cei doi parteneri ai cuplului infracional. Hentig evideniaz tr
ei categorii de aspecte, i anume: atentator - victim; victima latent (potenial, ascun
s); raporturile specifice dintre atentator i victim. n istoria afirmrii victimologiei
criminologice, un loc cu totul deosebit i revine unei alte lucrri a criminologulu
i german Hans von Hentig - "Infraciunea", din 1962, care const din cinci volume. U
ltimul volum, intitulat "Victima ca element al lumii nconjurtoare" este apreciat d
rept o veritabil enciclopedie a victimologiei criminologice. 10 n calitate de vict
ime
Idem, p. 95 Dobrinoiu V., Nistoreanu Gh., Pascu I., Molnar I., Lazr V., Boroi A.
- Drept penal. Partea general, Ed. All Beck, Bucureti, 1992, p.36 7 Fredrick Werth
am - The Show of Violence, Ed. Greenwood Press, Londra, 1969, p. 26 8 Idem, p. 5
9 9 Eliescu M. Rspunderea civil delictual, Ed. Academiei, Bucureti, 1972, p. 309 10 G
eorghiu I. Criminologie, Bucureti, 1972, p. 129
6
5
6

Victimologia
poteniale sunt evideniate persoanele care n opinia infractorului nu prezint nici un

interes pentru societate (persoane la adnci btrnee). Un loc aparte este consacrat re
zistenei reduse a victimei n virtutea unor anumite circumstane cum ar fi vrsta, omaju
l, alcoolismul. Lucrrile lui Hans von Hentig sunt considerate de specialiti drept
lucrri care au pus bazele victimologiei criminale, unei victimologii n sensul rest
rns al termenului. Aceasta pentru c Hans von Hentig, spre deosebire de Benjamin Me
ndelsohn, a dat dovad de consecven, fiind profund ataat studierii rolului deosebit a
l victimei infraciunii n sistemul justiiei penale. Aceste aspecte confirm cercetrile
criminologului din rile de Jos- Willem Nagel, psihologului elveian Henri Ellenberge
r, criminologului american Marvin Wolfgang etc., care abordeaz victima i problemel
e ei strict n cadrul criminologiei. n 1954, Henri Ellenberger a ncercat s analizeze
caracterul relaiilor dintre infractor i victima sa. Astfel, n lucrarea sa "Relaiile
psihologice dintre infractor i victim" (1954) el aprofundeaz noiunile propuse de Han
s von Hentig, n special categoria de infractorvictim. 11 El meniona: persoana devine s
uccesiv ori infractor ori victim Dac vom analiza viaa unor infractori nrii vom observa
c n copilrie acetia au fost supui n exclusivitate batjocurilor, escrocheriei, exploatr
i i n sfrit lsai n voia soartei. 12 Ellenberger abordeaz problema izolrii sociale c
r potenial al victimizrii, deoarece izolarea, n opinia cercettorului, determin persoa
na de a aprecia inadecvat diferitele situaii i de a avea un comportament imprudent
. Astfel el insist asupra situaiilor, cnd subiectul, n funcie de circumstane, poate de
veni: sau infractor, sau victim; consecutiv, infractor, iar apoi victim; simultan i
infractor, i victim. Lucrrile lui B. Mendelsohn, Hans von Hentig, F. Wertham i H. E
llenberger au pus temelia tiinific a victimologiei criminologice. Sub influena ideil
or lansate de acetia s-a produs o adevrat erupie a studiilor privind diverse aspecte
ale tiinei despre victim. ncepnd cu anii 1960, victimologia capt o puternic rspndi
aga lume. Tot n aceast perioad se difereniaz tematica studiilor victimologice n trei d
irecii principale. Prima direcie vizeaz chestiunile conceptuale cu privire la obiec
tul victimologiei, noiunile ei de baz (tipologia victimelor, victimitate, victimiz
are etc.), interaciunea victimologiei cu alte discipline tiinifice, rolul victimei n
practica judiciar etc. Cea de-a doua direcie vizeaz studierea concret a victimelor,
a relaiilor lor cu infractorul n cadrul diferitelor infraciuni contra persoanei i a
patrimoniului.
11 12
Gheorghiu Brdet I. Criminologia general romneasc. Braov, Ed. Tipocart Braovia, 19

74 Giurgiu N. Elemente de criminologie, Ed. Chemarea, Iai, 1993, p. 261
7

Victimologia
A treia direcie cuprinde numeroase studii consacrate problemei compensrii prejudic

iului cauzat victimei prin infraciune. Printre cei mai distini promotori ai discip
linei victimologiei criminale (prima direcie) din perioada de referin, se remarc n mo
d deosebit savantul elveian Rudolf Gasser, profesorul canadian Ezzat A.Fattah, vi
ctimologul nipon Koichi Miyazawa, savantul german Hans-Joachim Schneider, crimin
ologul Jan J.M. van Dijk, americanii Stephen Schafer, Gerd Kirchhoff, Robert Eli
as, croatul Paul Separovici, argentinianul Elias Neuman, israelianul Israel Drap
kin, savantul polonez Bruno Holyst, cercettorii bulgari C. Cocev i B. Stancov. n lu
crarea sa "Victimologia. Reflecii critice despre o noiune criminologic nou", R. Gass
er expune detaliat istoria dezvoltrii victimologiei i ncearc s formuleze anumite raion
amente de ordin teoretic. 13 Asemenea lui Hentig i Ellenberger i opus lui Mendelso
hn, care insista asupra dezvoltrii victimologiei ca o tiin aparte, R. Gasser se pron
un pentru dezvoltarea victimologiei n cadrul criminologiei. Cercetnd victima, la niv
el sociologic, psihologic i biologic el evideniaz diferite tipuri ale acesteia. Con
comitent el mai studiaz asemenea victime cum ar fi:aa numitele pseudo victime. O a
tenie deosebit acord R. Gasser i msurilor de prevenire, de protecie a victimelor fa d
nfractori. n primul su studiu Victimologia ce este i care este viitorul ei?", profes
orul canadian Ezzat A. Fattah, definind victimologia, menioneaz c aceast disciplin re
prezint o ramur a criminologiei, fiind preocupat nemijlocit de victima infraciunii i
care cumuleaz totalitatea cunotinelor biologice, psihologice i sociologice despre vi
ctim. Concomitent, tratnd noiunea de victim, Fattah susine ideea validitii acesteia nu
numai n cazul persoanelor fizice, dar i juridice, a animalelor, precum i a societii n
ansamblu, n situaiile cnd instituiilor acesteia li s-a cauzat prejudicii prin fraud. n
plan teoretic Fattah prevede dezvoltarea studiilor victimologice pe trei direcii
principale: problema obiectului victimologiei; elaborarea clasificrii i tipologie
i victimelor; elaborarea teoriei victimologice, capabile s explice de ce unele pe
rsoane devin victime ale delictelor penale mai uor dect altele. Ulterior, n lucrare
a sa de doctorat Este oare victima vinovat?" (1971), profesorul Ezzat A. Fattah fo
rmuleaz o serie de concluzii relevante privind nelegerea fenomenului
13
Gladchi Gheorghe Victimologia i prevenirea infraciunilor, Ed. Academiei tefan cel Mar
Chiinu, 2004, p. 4
8

Victimologia
criminalitii pornind de la analiza personalitii, comportamentului, mediului nconjurtor
i chiar a anumitor caracteristici nnscute ale victimei. 14 n anii 60, n SUA, Canada,
Marea Britanie, Japonia, Frana activeaz multiple centre tiinifice, sunt editate nume
roase reviste de specialitate, funcioneaz multiple centre de asisten a victimelor, n
mod regulat apar emisiuni radio i televizate ce in de domeniul victimologiei. n mul
te ri au fost elaborate i adoptate la nivel legislativ programe de protecie a victim
elor, precum i a martorilor n procesele penale, activeaz eficient asociaii ale victi
melor anumitor categorii de infraciuni (viol, escrocherii), ale prinilor, copiii cro
ra au suferit n urma infraciunilor. Cercetrile victimologice care au luat amploare n
rile occidentale n a doua jumtate a secolului al XX-lea au influenat adoptarea n unel
e state a actelor legislative orientate spre protejarea victimelor infraciunilor.
Astfel, n Noua Zeeland n 1963 a fost adoptat, pentru prima dat n lume, legea privind
compensarea prejudiciului cauzat victimelor. Apoi, astfel de acte normative au f
ost adoptate n Anglia, unele state ale SUA, provincii ale Canadei i n Australia. n 1
979, n cadrul unui simpozion, la iniiativa lui Hans-Joachim Schneider, a fost fond
at Societatea Internaional de Victimologie (SMV). Societatea este o organizaie cu sc
op lucrativ, avnd statut de asociaie consultativ pe lng Organizaia Naiunilor Unite i
siliul Europei. Ea a jucat un rol important n perfectarea Declaraiei principiilor
fundamentale ale justiiei privind victimele infraciunii i abuzului de putere, adopt
at de Adunarea General a ONU la 29 noiembrie 1985. n anul 1980, la Washington, a fo
st convocat Congresul Internaional al victimologilor care, paralel cu alte proble
me, a examinat violena n familie i atitudinea fa de victime. n anul 1982, la Tokio, sa desfurat cel de-al IV-lea Simpozion Internaional asupra problemelor victimologiei
la care au fost expuse ndoieli referitoare la accentuarea exagerat a drepturilor
persoanei vtmate, ceea ce poate leza drepturile procesual-penale ale nvinuitului. A
u fost prezentate i primele rezultate ale aplicrii Legii privind compensarea preju
diciului cauzat victimelor infraciunilor de violen. n 1994, Societatea Australian de
Victimologie a organizat lucrrile celui de al VIII- lea Simpozion Internaional de
victimologie. n centrul dezbaterilor au fost problemele ce in de politica de stat i
practica victimologic, legtura dintre victimologie i criminologie, chestiuni refer
itoare la metodologia proteciei victimei i reparrii prejudiciilor aduse prin infraci
une.
14
www.scribd.com, accesat in martie 2012 - Ezzat A. Fattah Este oare victima vinova
ta?
9

Victimologia
Numeroi raportori au struit asupra problemelor ce in de victimizarea femeilor, traf

icul ilegal de femei i victimizarea n urma violenei familiale. 15 n 1997 n oraul Amste
rdam, sub egida ONU i a Consiliului Europei, s-a desfurat cel de-al IX-lea Simpozio
n internaional al victimologilor la care au participat peste 700 de delegai din 56
de state ale lumii. Pentru prima dat la acest forum au participat reprezentani ai
Rusiei, Ucrainei, Lituaniei, Letoniei, Estoniei i ai altor ri din CSI. Problematic
a principal a simpozionului a fost protecia judiciar si organizarea ajutorului soci
al al victimelor infraciunilor; cooperarea i integrarea forelor organizaiilor naional
e de acordare a ajutorului victimelor infraciunilor; perfectarea metodicilor cerc
etrilor tiinifice. Un alt simpozion internaional de victimologie a avut loc la Montr
eal, n 2000 i a nregistrat 1200 de participani din Europa, Asia, America de Nord i Su
d, Africa i Australia. Simpozionul a luat n dezbatere tot spectrul de probleme ce i
ne de contracararea tuturor formelor de violen la scar mondial. 16 Simpozionul Inter
naional de victimologie, organizat de Societatea Mondial de victimologie la Stelle
nbosch, Africa de Sud, la 13 18 iulie 2003, cu genericul Noi orizonturi pentru vi
ctimologie a pus n discuie urmtoarele probleme: victimele torturilor, justiia de rest
abilire, violena fa de femei i copii, victimele corupiei, copiii victime, victimele t
erorismului, victimele transnaionale, victimele abuzului de putere, traficul de f
emei i de copii. Un rol cu totul deosebit pentru destinele acestei discipline rev
ine Congresului al VII al ONU Prevenirea criminalitii i tratamentul delincvenilor, din
1985, care a adoptat Declaraia privind principiile justiiei fa de victimele infraciun
ilor i abuzului de putere, document de o valoare special pentru dezvoltarea n contin
uare a bazelor teoretice ale victimologiei, precum i a cadrului legislativ vizavi
de protecia victimelor. 1.2. Metode i tehnici de cercetare n victimologie Etimolog
ic, termenul victimologie deriv din latinescul victima(victim) i grecescul logos (cuv
idee, tiin), adic victima stiinei. Unii specialiti din domeniul respectiv susin c vi
mologia este o ramur a criminologiei, alii consider c este o tiin interdisciplinar de
e victima infraciunii, fiind auxiliar dreptului penal, dreptului procesual-penal,
criminaliscticii. Exist opinii potrivit crora victimologia este o tiin social autonom
espre victim. Deci, aceasta are inc un statut controversat.
15
16
Loghin O. Drept penal romn. Partea special, Ed. Universul, Bucureti, 1994, p. 88 Logh
in O, Toader T. Drept penal romn. Partea special. Ed. a III-a, Ed. ansa, Bucureti, 19
98, p. 90
10

Victimologia
Cercetarea tiinific a victimei infraciunii s-a conturat deja ca ramur a sistemului cr

iminologiei, dar aceasta nu nseamn c alte viziuni privind statutul victimologiei nu
au dreptul s subziste. Apariia victimologiei drept orientare tiinific a fost determi
nat de necesitatea clarificrii rolului personalitii i comportamentului victimei infra
ciunii n geneza atentatului antisocial, explicaiei mai complete i precise a cauzelor
infraciunii, a condiiilor care au contribuit la comiterea acesteia, precum i cutrii
noilor posibiliti de prevenire a criminalitii. Din punctul de vedere al criminologie
i, personalitatea i comportamentul victimei sunt elemente ale situaiei criminogene
. Aadar, obiectul victimologiei este cuprins, absorbit de obiectul de studiu al c
riminologiei. 17 Victima infraciunii, asemeni criminalitii, infraciunii (crimei), ca
uzelor i condiiilor criminalitii, personalitii infractorului i reaciei sociale mpotr
riminalitii, este o parte component a obiectului de studiu al criminologiei. Elemen
tele menionate sunt indispensabil legate ntre ele, asigurnd realizarea scopului par
ticular i general al criminologiei tiinifice. Scopul final al cercetrii criminalitii i
a diverselor forme de manifestare a acesteia, a personalitii infractorului, a cauz
elor i condiiilor criminalitii i infraciunilor, precum i a victimei infraciunii este
borarea tiinific a unui sistem eficient de prevenire i combatere a infracionalismului
. Pentru realizarea diferitelor cercetri victimologice este necesar, n primul rnd,
a crea un model al fenomenelor i interdependenelor ce urmeaz a fi studiate, apoi a
elabora programul, iar n baza acestuia a stabili ipotezele de lucru, metodele, t
ehnicile i formele organizaionale ale cercetrii. Noiunile, expresiile victimologiei
criminologice i problemele principale ale acesteia reprezint acel instrument cu aj
utorul cruia pot fi create modele victimologice ale fenomenului criminalitii n ansam
blu, a tipurilor infracionale i a anumitor infraciuni. 18 Nivelul tiinific al ansambl
ului de metode i tehnici este determinat de metodologia cercetrii, scopurile i sarc
inile acesteia. Alegerea corect a metodelor i tehnicilor cercetrii contribuie la so
luionarea just a problemelor metodologice. Drept urmare, metodele i tehnicile asigu
r integrarea ntr-un sistem a concepiei (modelului) cercetrii, premiselor metodologic
e i organizrii studiului victimologic. Aadar, metodele i tehnicile de cercetare repr
ezint nivelul cel mai nalt de concretizare a metodologiei, care, n continuare, va f
i realizat prin procedurile i operaiile respective ale studiului victimologic.
17 18
Aura Preda Criminologie, Ed. Fundatia Romania Mare, 2011 Didar J. Dicionar de filoz
ofie, Ed. Univers Enciclopedic, Bucureti, 1999, p. 211
11

Victimologia
Metoda este considerat modul principal de colectare, prelucrare i analiz a datelor.

Metodele aplicate n victimologie variaz sub aspectul gradului lor de generalitate
de la un aspect foarte vast la unul foarte ngust: metode tiinifice generale (siste
mic, istoric, modelarea, metoda matematic etc.); metode ale tiinelor concrete (metoda
sociologic, statistic, psihologic, juridic etc.); tehnici de colectare a datelor (c
hestionarul, interviul, testele, scala de aptitudini, tehnici de colectare a dat
elor din documente etc.); tehnici de prelucrare a datelor (calcule statistice, s
tabilirea irurilor numerice, legturilor corelative, comparaii, ntocmirea graficelor,
diagramelor). Pentru abordarea obiectului su de studiu, victimologia, la fel ca i
criminologia, utilizeaz un set de metode de cercetare proprii altor tiine. Astfel,
pentru realizarea cercetrilor victimologice sunt aplicate metode i tehnici sociol
ogice (sondajul, interviul, aprecierea experilor, observaia, experimentul, analiza
dosarelor penale, a proceselor verbalei a altor acte etc.); psihologice (testul,
chestionarea, interviul, metoda sociometric etc.); statistice (observaia statisti
c, centralizareai gruparea statistic, analiza statistic.), psihiatrice, biologice, a
ntropologice, juridice etc, datele obinute fiind integrate i corelate teoretic ntro manier metodologic proprie victimologiei tiinifice. Aceast integrare i corelare devi
ne posibil numai n msura n care pe plan metodologic se realizeaz o conlucrare interdi
sciplinar efectiv care s conduc la sintetizarea tuturor datelor obinute. n acest conte
xt, Albert Brimo afirma c dac exist metode comune n ansamblul tiinelor sociale, nimeni
nu poate nega faptul c fiecare tiin social utilizeaz n mod specific aceste metode, con
orm propriului su obiect. 19 Un rol deosebit n realizarea cercetrilor victimologice
revine metodelor i tehnicilor sociologice, adic mijloacelor de studiere a manifestr
ilor concrete ale fenomenelor sociale pentru anumite intervale de timp i spaiu. Su
nt utilizate de regul sondajul i interviul, metoda documentar, observarea, experime
ntul, content-analiza i aprecierea experilor. Frecvent sunt ntlnite sondajele de vic
timizare ce const n chestionarea unui grup aleatoriu constituit dac a fost victima
uneia sau mai multor infraciuni, dac au reclamat aceste fapte sau nu, de ce s-au a
binut. Un alt tip de sondaj util pentru cercetarea victimologic este sondajul de o
pinie asupra sentimentelor de insecuritate. n funcie de starea i dinamica fenomenul
ui infracional, opinia public manifest anumite atitudini reactive printre care, n pr
imul rnd, teama de a nu deveni victim. Dei este un sondaj compozit, ntruct el relev at
teama emoional, ct i preocuparea intelectual fa de acest fenomen, sondajul de
19
Brimo A. Les mthodes des sciences sociales, Ed. Montchrestien, Paris, 1972, p.75
12

Victimologia
opinie asupra sentimentelor de insecuritate este un instrument de lucru util din

care pot rezulta aspecte de interes pentru cercetarea victimologic. Studiile de
victimizare sau de autoportret se bazeaz pe tehnica chestionarului, pentru a se o
bine cifra neagr a criminalitii. Chestionarul reprezint una din tehnicile de cercetare
la care criminologii apeleaz des, ntruct ea poate fi utilizat n cele mai diferite sco
puri, pe eantioane mari cu o structur eterogen, dispersate teritorial. Analiza rspun
surilor la ntrebrile chestionarului ofer o informaie interesant despre cifra neagr a
minalitii i cauzele ei. Sondajul sociologic permite a compara numrul total de victim
e ale diferitelor infraciuni i numrul persoanelor care s-au adresat organelor de dr
ept. Uneori respondentul este ntrebat dac numai el sau i membrii familiei lui au de
venit victime ale infraciunilor. n aceste cazuri este calculate i coeficientul vict
imizrii familiilor n baza datelor sondajului. Datele statisticii penale oficiale i
studiile de victimizare se completeaz reciproc. n unele ri se consider c nivelul crimi
nalitii poate fi estimat obiectiv prin numrul total al victimelor infraciunilor. n ac
est scop, sunt realizate de dou ori pe an sondaje sociologice pentru relevarea pe
rsoanelor victimizate n urma infraciunilor. n S.U.A. sondajele de victimizare se de
sfoar din anul 1972. Datele obinute prin sondajele de victimizare pot fi completate
de interviuri, adic de convorbirile cu persoanele vtmate n urma infraciunilor, cu prin
i acestora sau cu funcionarii organelor de ocrotire a ordinii de drept, precum i c
u alte persoane. n scopul realizrii cu succes a interviului este necesar a stabili
contactul psihologic cu persoana vtmat. Prin interviu poate fi obinut o informaie mai
complet despre detaliile eseniale, intime ale infraciunii comise, despre relaiile
precriminale din timpul incidentului i postcriminale, despre educaia i condiiile de
via ale intervievatului. Se poate stabili, de asemenea, dac persoana vtmat a mai fost
vreodat victim a infraciunii, cine este vinovat de victimizare, care este gradul pr
ejudiciului cauzat. Totodat, interviul este util pentru a releva atitudinea victi
mei fa de normele morale, juridice, alegerea variantei de comportare n situaia concr
et, care sunt relaiile acesteia cu un ir de persoane etc. La realizarea cercetrilor
victimologice este frecvent utilizat metoda observrii, atunci cnd cercettorul nsui per
cepe i descrie anumite fapte i evenimente. 20 Metoda dat poate fi divizat, dup unii a
utori, n trei tipuri: observarea asupra persoanei n situaiile, n care comportamentul
acesteia poate cauza un prejudiciu real alteia. Observatorul nu se implic n compo
rtamentul firesc al persoanei supuse observaiei. De exemplu,
20
Preda, Aura Criminologie, Ed. Fundaia Romnia de Mine, Bucureti, 2011, p. 23
13

Victimologia
observarea realizat n strad, vizionarea videomaterialelor filmate cu o camer de luat

vederi ascuns etc.; observarea n situaiile n care subiectul supus observrii nu poate
produce nimnui daun (n timpul interogatoriului sau a altor aciuni de urmrire penal, l
a desfurarea experimentului etc.); observarea asupra victimei n perioada postcrimin
al. Observarea poate fi realizat att n baza anumitor scheme standarde care sunt elab
orate de ctre cercettor i stabilesc clar ce urmeaz a fi supus observrii, ct i n lipsa
or astfel de scheme. Metoda respectiv are prioritate fa de altele fiindc ofer posibil
itatea de a obine informaii relativ veridice. Aceast veridicitate este asigurat de f
aptul c persoana ori nu cunoate n genere despre observare, ori nu-i d seama de scopul
acesteia. n cadrul cercetrilor victimologice sunt frecvent utilizate metode i tehn
ici psihologice: chestionarul, interviul, observarea, testul, experimentul, meto
de sociometrice, scala de atitudini etc. Cu ajutorul acestor metode i tehnici sun
t analizai factorii de formare a personalitii victimei, sunt puse n eviden trsturile
al-psihologice ale persoanei vtmate care determin vulnerabilitatea acesteia fa de anu
mite tipuri de infraciuni, este cercetat comportamentul victimei pn la svrirea infraci
nii, n momentul incidentului i dup comiterea faptei penale. Sunt elaborate msuri i mo
daliti de prevenire victimologic, reabilitare i resocializare a persoanelor care au
suferit n urma atentatelor infracionale. Examenul psihologic al victimei are urmtoa
rele obiective: relevarea sistemului de valori, nivelul intelectului, autoapreci
erea, agresivitatea, reaciile emotive i gradul de schimbare a acestora, stereotipu
rile de reacionare n diferite situaii i capacitatea de a-i schimba modul obinuit de lu
are i realizare a deciziilor etc. n acest scop, este utilizat metoda chestionrii, pr
in care persoanele sunt anchetate privitor la agresivitatea personal, la agresivi
tatea altora precum i despre alte trsturi. Majoritatea chestionarelor sunt destinat
e aprecierii agresiunii n situaii concrete. Sunt elaborate special scale personale
, destinate msurrii nivelului permanent de agresivitate. Exist un set de metode psi
hodiagnostice cu ajutorul crora pot fi stabilite inclusiv i particularitile personal
e ale victimelor: teste de personalitate, teste cu expresii umoristice destinate
studierii motivaiei persoanei, metodici privind diagnosticarea orientrilor valori
ce, chestionare de autoapreciere a strii emotive, chestionare de apreciere a moda
litilor de comportament n situaia de conflict, metodica de diagnosticare-expres a ad
aptrii n condiii extremale, scala analizei expres a strii de stres etc. Trsturile psi
ologice ale victimelor infraciunilor sunt cercetate, de asemenea, cu ajutorul tes
telor proiective, care sunt construite n aa mod, nct incit subiectul ca prin 14

Victimologia
intermediul rspunsurilor la diferite probe la care este supus s-i proiecteze person
alitatea. Ele sunt utilizate pentru a dezvlui eforturile latente, imaginile i senti
mentele pe care subiectul este incapabil sau foarte puin dispus s le exprime. Testu
l proiectiv este bazat pe studierea reaciilor subiectului la prezentarea anumitor
imaginii obiecte.
21
Particularitatea
metodei date const n faptul c nu i este dezvluit subiectului adevratul motiv al studiu
lui, adic ce anume l intereseaz pe cercettor. Prin testele proiective, cercettorul st
abilete indirect agresivitatea subiectului. Deoarece subiectul nu cunoate adevratel
e sarcini ale cercetrii, se reduce brusc posibilitatea acestuia de a camufla sau
denatura datele despre agresivitatea sa ori alte trsturi ce sunt studiate. Este de
osebit de important s se in cont la elaborarea i realizarea studiului c ansamblul trst
rilor ce caracterizeaz victima contribuie la victimizarea acesteia doar interacionn
d cu alt ansamblu de trsturi caracteristice personalitii infractorului, n prezena anum
itor circumstane obiective. Trsturile victimei sunt numai nite condiii necesare ale r
ealizrii legturii cauzale, care au drept cauz aciunile infractorului. Metoda dat este
o abstractizare de la indivizii concrei, stabilind legitile generale ale comportam
entului uman. Sunt frecvent aplicate modelele ce descriu relaiile victim-infractor.
Cu ajutorul acestor modele pot fi relevate i analizate formele principale ale rel
aiilor dintre victim i infractor, evoluia acestora, cauzele comportamentului fiecrei
pri. Alt metod, utilizat n cadrul cercetrii victimologice, este metoda tipologic. Ace
a const n relevarea asemnrilor i deosebirilor, n totalitatea fenomenelor sociale studi
ate, cutarea modalitilor sigure de identificare a acestora, stabilirea combinaiilor
statornice a trsturilor caracteristice fenomenelor sociale n sistemul variabilelor,
gruparea lor cu ajutorul unui model generalizat i idealizat. 22 Metoda tipologic
are la baz noiunea de tip. Tipul reprezint o combinaie a mai multor trsturi caracteris
tice fenomenului studiat. n victimologia criminologic metoda tipologic servete n prin
cipal: la descrierea tipurilor generale de victime ale infraciunilor, la descrier
ea unor tipuri particulare de victime (de exemplu, caracteristice anumitor categ
orii de infraciuni) i, n sfrit, la stabilirea unor tipologii de situaii victimogene. C
ondiie obligatorie pentru realizarea oricrui studiu victimologic este elaborarea p
rogramului acestuia, adic a unui document ce conine premisele metodologice i
21 22
Gassin R. Criminologie, Ed. Dalloz, Paris, 1990, p. 96 Karmen A. Crime victims. An
Introduction to victimology, Ed. Oxford, California, 1990, p.110
15

Victimologia
procedurale ale cercetrii tiinifice. n programul cercetrii victimologice sunt elucida

te premisele metodologice, sarcinile principale ale studiului, metodelei tehnicil
e de colectare i prelucrare a informaiei. Orice program reflect o anumit succesivita
te, nite etape ale cercetrii. Fiecare etap repezint o parte component relativ autonom
a procesului cognitiv, are sarcini specifice, soluionarea crora contribuie la real
izarea scopului general al studiului. 23 Principiul etapizrii stricte al desfurrii s
tudiului tiinific determin exigene speciale fa de coninutul programului. Programul cer
etrii victimologice este constituit din dou compartimente: metodologic i procedural
. Un aspect deosebit de important i n acelai timp problematic de realizat al cercetr
ii victimologice este legtura acesteia cu activitatea practic. Aplicarea rezultatel
or cercetrii n practica social reprezint etapa final i, de regul, cea mai complicat a
ocesului de cercetare 24 Metoda logic este reprezentat de procedeele i operaiile spec
ifice utilizate pentru stabilirea genezei i a structurii raporturilor interindivi
duale sau sociale aprute n sistemul de fenomene agreso-victimale ca realiti obiectiv
e. Orice aciune-inaciune agresional se refer la un principiu de identitate, de aprare
a unor interese care vor califica aciunea ca fiind pozitiv sau negativ, a crui fina
litate o individualizeaz. Rezult c la conflicte de valori i atitudini asemntoare vor a
prea efecte victimale asemntoare. Cnd aciunile-inaciunile agresive se degradeaz sau se
amplific, pentru a permite apariia altor atitudini din partea agresorului, acest f
enomen se va repercuta i la nivelul efectelor victimale, pastrnd coninutul agresiun
ii. Metoda clinic explic fenomenul victimal ca fiind expresia generalizat a cazuril
or individuale de victimizare pentru a se stabili un diagnostic i a se prescrie t
ratamentul corespunztor fiecrei victime. Aceast formul se aplic pornind de la anamnez
a cazului de victimizare pentru a se nelege diversitatea cauzelor i condiiilor concr
ete pornind de la trsturile de personalitate ale victimei. n baza diagnosticului se
va stabili un tratament de natur psiho-social pentru reducerea efectelor victimal
e sau pentru eradicarea lor prin evitarea antagonismelor dintre agresori i victim
e urmnd ca, ntr-o faz ulterioar, s se
Hentig Howard The Criminal and His Victim (Studies in the sociobiology of crime),
Ed. Homocide, New Haven, 1948, p. 187 24 Schmid A., De Graaf J. Violence as Commu
nication, Ed. Newbury Park, USA, 1982, p. 89
23
16

Victimologia
identifice i aplice msuri de integrare a victimei n raporturi normale, de natur fami

lial, social, juridic i religioas. 1.3. Conceptul de victim a infraciunii Noiunea de
im n accepiune larg cuprinde orice form a materiei: tehnic, biologic sau social, a s
ormale ori funcionrii creia i s-a cauzat un anumit prejudiciu. 25 Este evident ns c de
nivelul organizrii materiei victime depinde forma prejudiciului care poate fi ca
uzat acesteia. Victimei nensufleite i se poate pricinui numai un prejudiciu mecani
c, unei victime nsufleite, care nu se caracterizeaz printr-un nivel superior de org
anizare, numai un prejudiciu fizic. Omului i se poate cauza un prejudiciu fizic,
moral i material. n literatura de specialitate exist un set de definiii ale noiunii
de victim care evideniaz victimele accidentelor rutiere, ale rzbunrii, ale infraciunil
or, victimele eventuale, latente, poteniale etc. Exist, de asemenea, noiunile de vi
ctim religioas, politic, ideologic, economic, victim a nelciunii, antajului etc. i
e departe de a fi lista complet a definiiilor concrete, particulare ale noiunii de
victim. Diversitatea acestora se explic prin complexitatea fenomenului victim, mult
itudinea componentelor care l formeaz. n fiecare caz concret de definiie, n calitate
de trsturi principale, de regul, se ia un anumit component, frecvent nefiind luat n
consideraie ntregul ansamblu de semne caracteristice. Conceptul de victim a infraciu
nii n criminologie se bazeaz numai pe criteriul obiectiv, ce reflect evenimentul re
al - cauzarea prejudiciului prin infraciune. Dac persoana care, nemijlocit, a sufe
rit n urma infraciunii (adic victima real) nu este recunoscut ca parte vtmat, oricum
este victim. Criminologia trebuie s utilizeze noiuni i concepte proprii cu privire l
a fenomenul victim. Victimologia cerceteaz diferite probleme determinate de cauzar
ea prejudiciului prin infraciune. Evident c, n primul rnd, se orienteaz spre trsturile
personalitii i comportamentul victimei ca factori ai determinrii criminogeno-victimo
logice. Definirea criminologic, n sens mai larg, a victimei este determinat de nsui s
pecificul abordrii criminologice (cercetarea criminalitii reale) i de scopul tiinei re
spective (elaborarea i realizarea msurilor de prevenire adecvate situaiei reale). D
e aceea, pentru investigaiile victimologice sunt acceptabile (n funcie de sarcinile
trasate) att prile
25
www.antitrafic.ro, accesat in martie 2012
17

Victimologia
vtmate n sensul limitat procesual-penal (ele reprezint totalitatea exact, accesibil pe

ntru cercetare), victimele latente, relevate n consecina chestionrii sociologice a
populaiei, precum i alte categorii de victime, dac exist criterii autentice pentru i
dentificarea lor ntr-o astfel de calitate. Dar n toate cazurile, este necesar a st
abili dac obiectul cercetrii victimologice sunt victime ale infraciunii i dac poate f
i urmrit, n baza acestui obiect, procesul transformrii directe sau indirecte a pers
oanei n victim, adic victimizarea. Definiiile criminologice de victim cuprind, de obi
cei, persoanele care au suferit direct sau indirect n urma infraciunilor. n literat
ura de specialitate se contureaz dou viziuni cu privire la definirea conceptului d
e victim prin prisma victimologiei tiinifice. Unii autori consider c victim n sens vic
imologic poate fi att persoana fizic, ct i cea juridic, iar alii doar persoana fizic
6 Astfel, potrivit primei opinii, victima, n sens victimologic, este omul sau o a
numit comunitate uman n orice form de integrare, crora direct sau indirect li s-a cau
zat o daun prin infraciune. n baza noiunii date se afl urmtoarea idee: relaiile social
reprezint prin sine ansamblul relaiilor materiale i ideologice ce se stabilesc ntre
oameni membri ai societii. Relaiile dintre organizaiile de stat i obteti, cu toate
ist n realitate, sunt doar o form specific a relaiilor dintre oameni n societate. Arti
colul 1 al Declaraiei principiilor fundamentale ale justiiei privind victimele infr
aciunii i abuzului de putere, adoptat de Adunarea General a ONU la 29 noiembrie 1985,
desemneaz n calitate de victime persoanele crora individual sau colectiv le-a fost
cauzat un prejudiciu, inclusiv vtmri corporale sau o daun moral, suferine emoionale,
pagub material sau limitarea esenial a drepturilor lor fundamentale n urma aciunii or
i inaciunii prin care au fost nclcate legile naionale n vigoare. Articolul 2 al preze
ntei declaraii stipuleaz c persoana poate fi considerat victim, indiferent de faptul
dac a fost stabilit, reinut, supus justiiei fptuitorul, precumi indiferent de relaia d
e rudenie dintre victim i infractor. 27 Dup prerea unor autori, victime ale infraciu
nii pot fi nu numai persoanele fizice sau juridice, dar chiar i societatea, statu
l, precum i ordinea mondial n ntregime. Victime ale infraciunii pot deveni i membrii f
amiliei celui omort sau persoanele crora, n timpul participrii la oprirea infraciunii
ori acordrii de ajutor poliiei, prin infraciune, li s-a cauzat
William G. Doerner, Steven P Victimology, Ed. Anderson Publishing, SUA, 2011, p. 1
2 Declaraia principiilor de baz privind justiia pentru victimele crimelor i abuzului
de putere (adoptat de Adunarea General a ONU prin rezoluia 40/34 la 29 noiembrie 198
5)
27
26
18

Victimologia
o pagub. Bineneles c nsui infractorul poate deveni victim, dar poate s se ntmple ca
a s fie nematerial, abstract (societatea, n special economia, sau statul). 28 Societ
atea n urma infraciunilor suport o daun direct (n cazul trdrii de stat, sustragerii s
deteriorrii bunurilor proprietarului) ori indirect (la ntreinerea organelor administ
rative). n opinia acestor autori, victim a infraciunii poate fi, de asemenea, un gr
up social din cauza apartenenei la o anumit ras, din cauza convingerilor religioase
etc. 29 Definiiile criminologice de victim a infraciunii, care au un sens larg, pr
ezint un interes tiinific deosebit. Noiunea lrgit de victim nu exclude, dar presupune
selecie special a subiectelor pentru fiecare cercetare victimologic concret. Aceste
noiuni extind limitele i diversific domeniul de cercetare al victimologiei crimina
le. Majoritatea definiiilor respective sunt formulate n baza concepiei principale a
victimologiei criminale: infraciuni fr victime nu exist, cum nu exist infraciuni fr
ractor (n sens juridico-penal). Cea de-a doua viziune din literatura de specialit
ate, potrivit creia numai persoana fizic poate fi victim a infraciunii, cuprinde, de
asemenea, mai multe definiii. De exemplu, victim a infraciunii este persoana fizic,
omul cruia i s-a cauzat nemijlocit prin infraciune un prejudiciu fizic, moral sau
material. 30 Deci victime sunt numai persoanele fizice care sufer direct (nemijl
ocit) n urma infraciunilor. Ali autori definesc victima drept orice persoan uman care
sufer, direct sau indirect, consecinele fizice, materiale sau morale ale unei aciu
ni sau inaciuni criminale. 31 Sunt cercettori care, dei accept, n principiu, definiia
menionat, consider totui s se fac o serie de precizri n acest sens. Victima este pers
a care, fr s-i fi asumat riscul, deci fr s vrea, ajunge s fie jertf n urma unei ac
naciuni criminale. 32 De aceea, potrivit acestor autori, nu pot fi considerate vic
time cazuri precum: a) poliiti care, n ndeplinirea misiunilor, sunt rnii sau i pierd
; b) lupttori n confruntri militare; c) iniiatorul aciunii criminale care i pierde via
d) infractorul ce-i pierde viaa n cazul legitimei aprri. Aadar, definiiile criminolog
ce menionate, precum i multe alte definiii date victimei infraciunii, propuse n liter
atura de specialitate, reprezint diverse abordri ale aceleiai probleme . Astfel, vi
ctima e tratat sau numai ca persoan fizic, sau este evideniat aspectul
Iacobu Ioan Criminologie, Ed. Lumina, Iai, 2002, p.173 Edwin Hardin Sutherland, Donal
d Ray Cressey Criminology, Ed. Lippincott, SUA, 1978, P. 284 30 Bujor V., Bejan O.
, Ilie S., Casian S. Elemente de criminologie, Ed. tiina, Chiinu, 1997, p. 54 31 Tn
I. Manual de criminologie, Ed. INS, Craiova, 1997, p. 193 32 Mitrofan N., Zdrengh
ea V., Butoi T. Psihologie judiciar, Casa de Editur i Pres ansa, Bucureti, 1997,
28 29
19

Victimologia
ei juridic. Totui, n baza analizei diverselor definiii de victim a infraciunii pot fi

deduse urmtoarele trsturi caracteristice ale conceptului respectiv: 1) victim a inf
raciunii poate fi att persoana fizic, ct i cea juridic (dup unii autori numai persoa
fizic); 2) victim poate fi persoana creia, direct sau indirect, i s-a cauzat o daun
prin infraciune (dup unii autori persoana fizic creia direct i-a fost pricinuit o dau
n); 3) victimele pot fi relevate sau latente; 4) victimele pot fi materiale sau n
emateriale (abstracte); 5) victim este persoana creia i-a fost pricinuit sau a fos
t pus n pericol de a i se cauza un prejudiciu prin infraciune. Potrivit victimologi
ei criminologice, nu exist infraciuni fr victime, dup cum nu exist infraciuni fr inf
ri din punct de vedere al dreptului penal. Stabilind i estimnd trsturile i calitile pe
sonalitii victimei ca persoan fizic, relaiile acesteia cu infractorul, rolul comporta
mentului victimei directe n apariia i dezvoltarea faptei ilicite, se abordeaz o mate
rie concret, fenomene, care pot schimba structura i dinamica criminalitii. Rolul vic
timei n mecanismul infraciunii poate fi activ sau pasiv, contientizat sau necontient
izat, hotrtor sau auxiliar, limitat nemijlocit la situaia de producere a daunei sau
un element important de formare a infractorului n calitatea dat. Astfel, victima
infraciunii poate fi activ sau pasiv, poate contientiza esena i consecinele comportame
tului su ori poate s nu le cunoasc, poate s se afle n relaii apropiate cu infractorul
sau n genere s nu-l cunoasc, poate fi capabil sau incapabil de a opune rezisten etc. A
tfel, obiectul studiului victimologic sunt victimele infraciunilor ca persoane fi
zice concrete sau totalitile de indivizi care au ori nu au statut de persoan juridi
c. Chiar i n cazurile cnd aciunile criminale sunt orientate asupra unei anumite comun
iti umane, sunt cauzate prejudicii nemijlocit indivizilor care constituie grupul d
at. n acest sens, comunitatea uman, ce urmeaz a fi studiat ca victim, este n realitate
o totalitate de persoane fizice victime. 1.4. Clasificarea i tipologia victimelo
r Fr ndoial, n societate exist persoane, i numrul acestora este destul de mare, cror
se cauzeaz prejudicii prin infraciuni. Prin urmare, informaia despre aceti oameni, p
relucrat n modul respectiv, va permite relevarea anumitor trsturi ale victimelor, ca
racteristice pentru unele sau alte grupuri, categorii. Aceasta este ns insuficient
, deoarece e mult mai important existena unui ansamblu de trsturi care ar permite a
se vorbi despre 20

Victimologia
victime tipice, despre persoanele vtmate ca purttoare ale unor caliti nu att de neutra
le n mecanismul infraciunii. De aceea, a i aprut victimologia ca ramur a criminologie
i, pentru a sintetiza i sistematiza datele variate i disparate despre victim ntr-un
tot indivizibil, n scopul nelegerii mai aprofundate i multilaterale a cauzelor i cond
iiilor comiterii infraciunilor. Sistematizarea dat, la rndul ei, va permite generali
zarea datelor obinute i stabilirea a ceea ce este tipic att pentru situaiile n care e
cauzat dauna, ct i nemijlocit pentru personalitatea victimelor. Soluionarea tehnolo
gic a acestei probleme este determinat de utilizarea diferitelor clasificri ale vic
timelor, care iau n calcul trsturile subiective i obiective ale acestora. Elaborarea
conceptului victimologic de victim a infraciunii reprezint o premis pentru clasific
area i tipizarea victimelor n calitate de: 1). subieci nu numai diversitate a infra
ciunilor i, n consecin, a categoriilor de victime; 2). apartenena victimelor, chiar da
c cu ponderi diferite, la toate categoriile de variabile: vrst, sex, pregtire socioprofesional, pregtire cultural, rol status-social, rol status-economic; 3). difere
ne mari interindividuale n grupurile de victime n ceea ce privete responsabilitile i r
lul jucat n comiterea infraciunii. 33 O clasificare sau o tipologie victimal riguro
s tiinific poate constitui i un instrument deosebit de util pentru prevenirea victim
ologic individual i, bineneles, din perspectiva dat, obinerea, analiza i utilizarea i
rmaiei victimologice devin deosebit de valoroase. Cu toate problemele pe care le
ridic victima, numeroi autori au ncercat s realizeze diverse clasificri n funcie de o
erie de criterii i variabile. Clasificarea victimelor trebuie efectuat n baza anumi
tor temeiuri i n legatur cu diferite probleme ce stau n faa investigaiilor victimologi
ce. Ca premis a diferitelor clasificri ale victimelor infraciunilor poate fi teoria
rolurilor, ceea ce se explic, prin importana rolului victimei n mecanismul infraciu
nii, determinat n mare parte de statutul, atitudinea i comportamentul acesteia. 34
Este necesar a meniona, de asemenea, care sunt ateptrile persoanei vtmate, condiionat
e de rolul victimei, n cazul n care ea nelege rolul. Trebuie inut cont de faptul c rol
ul victimei poate fi modificat att sub aspect procesual, ct i de facto. n procesul p
enal, uneia i aceleiai persoane i se poate schimba rolul de parte vtmat n rolul de nvi
uit, inculpate, martor sau viceversa. Rolul de parte vtmat, acordat conform prevede
rilor legii, nu ntotdeauna corespunde realitii.
33 34
Mitrofan N., Zdrenghea V., Butoi T. op.cit., p.72 Peter L. Berger, Thomas Luckma
nn Construirea social a realitii, Ed. Art, Bucuresti, 2008, p. 34
21

Victimologia
Potrivit scenariului procesului penal, partea vtmat este partea ofensat, persoana care
a suferit n urma infraciunii, iar infractorul persoana care a cauzat un ru, vinova
t de comiterea faptei. Victimologia criminologic examineaz i cerceteaz aprofundat pro
cesul victimizrii, inclusive i cazurile n care executarea de facto a rolurilor menio
nate nu corespunde scenariului standard. Teoria rolurilor este cheia nelegerii mul
tor probleme soluionate n victimologie. Complicat este transformarea persoanei uman
e n victim, trecerea acesteia de la un rol la altul. n acest context, este importan
t problema inversrii strilor infractor - victim i victim - infractor. De asemenea,
edit a fi complicat tranziia din victim potenial n victim real, din victim latent
egal, din rolul auxiliar n rolul central, din rolul episodic n rolul stabil etc. Ch
iar i n cadrul relativ restrns al justiiei penale, victima infraciunii poate avea mai
multe roluri: parte vtmat, martor, surs de informaii (mijloc) pentru dobndirea probel
or, uneori nvinuit, parte civil. Situaia procesual multilateral a persoanei vtmate ref
ect multitudinea rolurilor pe care le poate avea victima infraciunii. Importana cla
sificrii pentru victimologie const n urmtoarele: permite, n primul rnd, scoaterea la i
veal a ceea ce rmne necercetat de ctre restul disciplinelor i, n al doilea rnd, permit
acumularea i integrarea datelor dispersate despre victim, coninute n diverse discip
line. Este deosebit de important clasificarea victimelor n funcie de caracterul inf
raciunilor care au cauzat prejudiciul. La baza acestei clasificri sunt, n primul rnd
, componentele infraciune unite printr-un obiect unic, comun: victimele infraciuni
lor sexuale; victimele infraciunilor contra proprietii; victimele accidentelor ruti
ere etc. Nu mai puin important este cercetarea personalitii i a comportamentului vict
imei anumitor infraciuni ca: omor intenionat, escrocherie, leziuni corporale grave
, viol, furt etc. Un interes sporit pentru cercetrile victimologice prezint acele
infraciuni, la comiterea crora are importan interaciunea dintre infractor i victim. De
aceea, este necesar o clasificare special a victimelor n funcie de relaiile acestora
cu infractorul. Clasificarea dat are importan hotrtoare pentru investigaiile victimolo
gice i se bazeaz pe diverse legturi sociale: rudenia, concubinajul, vecintatea, relai
ile de serviciu, precum i relaiile de prietenie, amoroase, ostile, lipsa oricror le
gturi, pur i simplu cunoscui. Fr a lua n consideraie relaiile date, este imposibil a
liza prevenirea eficient a omorurilor intenionate, a vtmrilor corporale i a altor infr
aciuni din sfera relaiilor familiale i de rudenie. ntr-o msur considerabil, caracterul
relaiilor menionate determin stabilitatea 22

Victimologia
contactelor dintre victim i infractor i, prin urmare, realizarea msurilor de preveni

re bazate pe izolarea persoanelor antrenate n conflict. n acest context, criminolo
gul german H. von Henting afirma c, frecvent, infractorul i victima se potrivesc u
nul altuia precum lactul i cheia. 35 Relaiile dintre infractor i victim, de regul, sun
t analizate detaliat n procesul descoperirii multor infraciuni, n special a acelora
n care infractorul nu este identificat. De exemplu, n timpul descoperirii omoruri
lor aceasta este o regul indiscutabil. H. von Henting acord atenie rezervelor victim
ologice ale activitii de descoperire a infraciunilor, menionnd c n majoritatea infrac
ilor fptuitorul este ascuns, iar victima, vie sau moart, e prezent. Studierea funda
mental a relaiilor dintre infractor i victim va permite o abordare nou a problemei pr
ivind descoperirea infraciunii.
36
Astfel, clasificarea victimelor
n baza relaiilor acestora cu infractorul, deseori, are importan hotrtoare i la descope

irea infraciunilor. n aceast situaie, victimologia poate servi ca un sprijin bun pen
tru criminalistic. n scopul prevenirii anumitor categorii de infraciuni, sunt impor
tante clasificrile victimelor dup o serie de particulariti demografice i sociale ale
personalitii lor: vrsta, sexul, starea civil, etnia, studiile, profesia, genul de ac
tivitate, funcia etc. n cadrul acestor clasificri trebuie evideniate victimele care,
n virtutea profesiei sau a genului de activitate, devin obstacole n calea infract
orilor. In anul 1970, in lucrarea "The Resurement of Deliquency", T. Selling si
M. Wolfgang, clasificand infractorii dupa gradul de victimizare, considera ca ex
ista urmatoarele tipuri de victimizare: 1. victimizare primara, urmarea oricarei
agresiuni; 2. victimizare secundara, vizeaza situatiile de pagubire a unor soci
etati comerciale; 3. victimizare tertiara, reflecta delictele care au ca obiect
convietuirea sociala sau administratia publica; 4. participarea mutuala, cand in
fractiunea se produce prin initiativa infractorului, dar victima adopta fie o ma
niera relativ pasiva, fie o atitudine voluntara de a pastra secretul victimizari
i: adulter, avort; 5. victimizarea juvenila, priveste minorii.
35
36
Ellenberger H. Psyhological Relationships Between the Criminal and His Victim, 195
5, p. 426 Idem, p. 474
23

Victimologia
n anul 1971, criminologul Ezzat A. Fattah, 37 propune urmtoarea clasificare a vict
imelor: 1) criminalul-victim subiectul poate deveni criminal sau victim n funcie de
circumstane (de exemplu, aa-numita inversare a rolurilor, cnd o persoan poate fi succe
siv criminal, apoi victim sau invers; un copil maltratat deseori devine ulterior
delicvent); 2) victima latent persoanele care incontient dau dovad de a deveni vict
ime i, graie acestui fapt, exercit asupra criminalului o atracie asemntoare celei care
o exercit mielul asupra lupului; 3) relaia specific dintre criminal i victim i raport
de reciprocitate ce exist, n majoritatea cazurilor, ntre infractor i victim. Crimino
logul german Wolf Middendorf in lucrarea "Victima inselaciunilor", publicata in
anul 1988, prezinta tipologia victimelor in functie de gradul de implicare a vic
timei inactivitatea economica si afectiva astfel: 1. victima generoasa, este dep
endenta de modul in care infractorul reuseste sa o impresioneze, punand accentul
pe naivitatea si disponibilitatea materiala a victimei; 2. victima "ocaziei bun
e", cand infractorul ofera pentru comercializare, la preturi modice, bunuri si v
alori sustrase sau devalorizate; 3.victima afectivitatii si devotiunii, presupun
e tendinta primei categorii de a crede ca psihicul sau se afla in relatie cu div
initatea, astfel incat procedeaza la efectuarea de donatii pentru purificare. Ce
alalta categorie de victime ia in considerare realitatea adiacenta a oricaror si
mptome pentru realizarea mariajului sau a aventurii intime; 4.victima lacomiei,
cade prada necesitatilor sale materiale. Imbinand criteriul gradului de responsa
bilitate a victimei in comiterea infractiunii cu cel al reactiei societatii in r
aport cu victimele, A. Karmen stabileste doua categorii de victime: acuzate si a
parate. In categoria victimelor acuzate intra victimele impotriva carora sunt do
vezi de vinovatie impartita cu infractorul. Tipurile de comportament de care pot
fi facute vinovate victimele sunt in special cele de facilitare, precipitare si
provocare. In cealalta categorie se afla victimele impotriva carora nu exista d
ovezi de vinovatie comuna cu agresorul. In functie de pozitia si situatia victim
ei dupa comiterea infractiunii, putem diferentia urmatoarele tipuri de victime:
1. victime disparute, sesizarea organelor judiciare fiind facuta de persoane cun
oscute victimei sau chiar de infractor;
37
n teza sa de doctorat Este oare vinovat victima?
24

Victimologia
2. victime decedate, dar care nu sunt disparute, acestea furnizeaza informatii d

espre autor in functie de modul in care a fost comisa fapta, obiectele folosite,
atitudinea victimei intimpul actului agresional si urmarile vizibile ale aceste
ia etc.; 3. victime ce supravietuiesc agresiunii, dar nu pot identifica infracto
rul din motive obiective (fapta s-a comis pe intuneric, infractorul era mascat e
tc.), ele pot oferi unele informatii in legatura cu unele caracteristici fizice
sau psihice ale infractorului cum ar fi vocea, nervozitatea lui, precipitarea et
c.; 4. victime ce supravietuiesc agresiunii si care cunosc infractorul, dar nu i
l denunta din teama de razbunare a acestuia; 5. victime care supravietuiesc agre
siunii si cunosc infractorul, dar nu il denunta din motive ce tin de viata lor p
articulara (de exemplu agresorul e concubinul victimei casatorite); 6.victime ca
re supravietuiesc agresiunii, cunosc pe infractor, dar refuza sa il denunte, inc
ercand sa-i gaseasca o justificare, inclusiv autoacuzandu-se; 7. victime care su
pravietuiesc agresiunii si care cunosc pe infractorul adevarat,dar denunta o alt
a persoana pe care vor sa se razbune; 8. victime care supravietuiesc infractiuni
i, cunosc infractorul si, profitand de situatie, pune pe seama lui fapte pe care
nu le-a comis (de exemplu victima unui viol reclama ca faptuitorul i-a furat si
niste bunuri, desi el nu a facut-o); 9. victime care, profitand de o anumita si
tuatie, reclama o infractiune care nu a avut loc, din dorinta de razbunare fata
de pretinsul infractor sau pentru a profita de pe urma acestuia. Ceva mai trziu d
ect colegii si, cunoscutul victimolog Sparks a elaborat urmtoarea clasificare a vic
timelor: 1) provocarea (precipitarea); 2) facilitatea victima este pasiv, dar neg
lijena sau trufia ei o fac s devin prad uoar a infractorilor (de exemplu, turitii); 3)
vulnerabilitatea femeile, copiii, btrnii; 4) ocaziile (oportunitile) ocazia este pri
vit ca o condiie logic, necesar actului infracional; 5) farmecul, atracia dac houl
e ales ntre un automobil Jaguar i un Ford, primul l va atrage mai mult; 6) impunita
tea unele victime sunt selectate, fiindc au acces limitat la justiie i deci pot fi
agresate fr ca agresorul s se team de pedeaps (de exemplu, traficul de femei sau de i
migrani ilegali, prostituatele etc.) 38 Aadar, pentru clasificarea victimelor infr
aciunilor, sunt utilizate variate criterii (trsturi, indicatori, caracteristici ale
fenomenului victimizrii) care, n ansamblu, constituie baza sistemului unic de cla
sificare a acestora.
38
Schaffer S. Victimology, Ed. Reston, Virginia, SUA, 1977, p. 162
25

Victimologia
Aceast etap a cercetrii tiinifice permite relevarea destul de profund a cauzelor i con
iiilor transformrii unor anumite persoane n victime ale infraciunilor. Dar pentru st
abilirea mai complet a legitilor generale ale victimizrii i victimitii, precum i n s
organizrii unei preveniri eficiente a criminalitii, clasificarea propus prin schem u
rmeaz a fi completat i aprofundat. Acumularea, sistematizarea i clasificarea informaie
i victimologice extind domeniul de cercetare, ofer noi posibiliti investigaiilor cri
minologice i necesit, totodat, perfectarea sistemului de clasificare a victimelor. n
baza variatelor clasificri difereniate, de regul, dup un singur indicator, se purce
de frecvent la elaborarea de tipologii ale victimelor, adic stabilirea victimelor
tipice caracterizate de o serie de indici. Clasificarea i tipizarea sunt metode
ale cercetrii tiinifice care difer una de alta. Prin clasificare subnelegem repartizar
a fixat, de regul, bine stabilit, a totalitii statistice n anumite clase, grupuri, cat
egorii. 39 Spre deosebire de clasificare ca grupare stabil a caracteristicilor (vi
ctimelor), metoda tipizrii nu presupune o difereniere dur a acestora. Tipologia nu
se caracterizeaz prin separare brusc a unei grupe fa de alta. Clasificarea i tipizare
a sunt metode de cercetare relativ de sine stttoare i, totodat, interdependente una
fa de alta. De exemplu, clasificarea dup comportamentul victimal i tipologia victime
lor (n msura dezvoltrii ulterioare a acesteia) trebuie s constituie un sistem unic,
deoarece sunt interdependente, interconexiunea dintre ele fiind complicat. Pe de
o parte, clasificarea dup comportamentul victimal are la baz tipuri generale de vi
ctime i, n aa mod, ntr- o anumit msur ncepe de la tipologie, care i singur se afl
iial de formare. Pe de alt parte, clasificarea respectiv, fiind completat cu caracter
istici sociopsihologice, creeaz premise pentru elaborarea subtipurilor concrete d
e victime i, ulterior, a tipologiei n ntregime. Una dintre primele tipologii ale vi
ctimelor infraciunilor aparine lui Hans von Henting care contureaz treisprezece cat
egorii de victime: 1) victime nevrstnice; 2) femei ca victim; 3) vrstnici; 4) consu
matori de alcool i de stupefiante; 5) imigrani; 6) minoriti etnice; 7) indivizi norm
ali, dar cu o inteligen redus; 8) indivizi (temporar) deprimai; 9) indivizi achiziti
vi; 10) indivizi destrblai i desfrnai; 11) indivizi singuratici i cu inima zdrobit;
inuitori; 13) indivizi blocaii cei nesupui.
Bogdan T., Sntea I. Analiza psihologic a victimei. Rolul ei n procesul judiciar, Ed.
Serviciul editorial i cinematografic, Bucureti, 1988, p. 93
39
26

Victimologia
La rndul su, Stephen Schafer, n celebra lucrare Victima i criminalul ei, abordeaz crit
c clasificarea elaborat de Henting, menionnd c aceasta nu cuprinde caracteristicile
victimelor, ci se refer, mai degrab, la tipurile de situaii psihosociale. Folosind
drept criterii de baz gradul de participare i de rspundere a victimei, autorul dife
reniaz urmtoarele tipuri de victime: 1) victime care, anterior faptului infracional,
nu au avut nici o legtur cu fptaul; 2) victime provocatoare; 3) victime indivizi si
nguratici i cu inima zdrobit; 4) chinuitori; 5) indivizi blocaii cei nesupui 40.
aborrii msurilor speciale i individuale de prevenire victimologic, o importan mult mai
mare au tipologiile victimelor, caracteristice anumitor categorii de infraciuni.
Tipurile respective reprezint mbinri ale trsturilor specifice ale personalitii i com
tamentului victimei. Sistemele de clasificri i tipologii, elaborate de diferii auto
ri, conin multe elemente comune, care se modific si apoi se grupeaz n variate combin
aii. Acestea, la rndul lor, sunt n serviciul necesitilor practice ale cercetrilor vict
imologice. Clasificrile i tipologiile reuite sunt n msur s genereze noiuni noi care u
rior pot mbrca haina unor teorii victimologice de perspectiv. Din punctul de vedere
al eficienei aplicrii practice ale rezultatelor cercetrilor criminologice, se impu
ne necesitatea unui efort sporit al specialitilor n scopul elaborrii i reglementrii u
nui sistem unic al actualelor clasificri i tipologii ale victimelor infraciunilor.
Evident, aa ceva va fi posibil doar dac se va ajunge la o nelegere comun asupra total
itii indicilor prin care s-ar putea dezvlui cele mai importante caliti ale celor mai
distincte tipuri de victime: care favorizeaz sau mpiedic comiterea infraciunii.
40
Idem
27

Victimele si forme de criminalitate
CAPITOLUL II Victimele si forme de criminalitate 2.1. Violena domestic Pentru a in

terveni i preveni eficient fenomenele infracionale i victimle pe care acestea le ge
nereaz, trebuie s cunoatem, s identificm si s nelegem ce sunt acestea, cum se manifes
e efecte au asupra celor implicai. Este important s reinem c violena domestic este dif
erit de alte tipuri de fenomene infracionale pentru c se produce ntr-un spaiu nchis, c
u acordul tacit al tuturor prin neintervenie sau prin intervenie ineficient. Violena
familial constituie orice form de agresiune, abuz sau intimidare, dirijat mpotriva u
nui membru al cminului familial, unei rude de snge sau contra altor persoane din m
ediul familial. 41 Ea const n utilizarea constrngerii fizice sau emoionale asupra unui
alt membru al familiei n scopul impunerii puterii i a controlului asupra acestuia
, precum i ansamblul conflictelor din grupul familial, care au ca efect maltratar
ea partenerului sau al copilului 42 n literatura de specialitate se afirm c Violena n
adrul familiei nu include numai violena fizic (omor, vtmare, lovire), ci i cea sexual
(violul marital), psihologic (antaj, denigrare, umilire, izgonire, abandon, izolar
e), violena verbal (insult, ameninare) i cea economic (privarea de mijloace i bunuri v
tale). 43 Violena domestic este o serie repetat de comportamente coercitive i de ata
c fizic, sexual, psihic, pe care o persoan le manifest fa de partener, n scopul contr
olrii i dominrii acestuia, utiliznd fora i/sau incapacitatea de aprare a victimei, ce
pare n cadrul unei relaii de cuplu. Include i abuzurile de tip economic i social. Es
te considerat violen domestic i cea fptuit asupra fostei soii partenere i n relaii
suale. Violena intrafamilial este un act sau un ansamblu de acte la svrirea crora se f
olosete un anumit grad de for fizic, realizat n cadrul unui grup care ndeplinete func
familiale. Aadar, violena intrafamilial cuprinde mai multe tipuri de violen: violena f
izic, violena mental, violena verbal, violena sexual. Violena contra femeilor este o
act de violen bazat pe deosebirea de sex din care rezult sau este posibil s rezulte p
entru femei traumatisme sau suferine fizice, sexuale, sau psihologice, inclusiv a
meninrile cu astfel de acte,
41 42
Correctional Service Canada Statistici violenta domestica, 1988, p. 3 Institutul
pentru Cercetarea si Prevenirea Criminalitii Raport asupra violentei domestice, 200
0, p. 4 43 Idem
28

constrngerea sau lipsirea arbitr de libertate, svrite fie n viaa public, fie n viaa
44 Violena are mutiple forme de manifestare, acestea fiind de natur fizic, sexual,
verbal, psihologic, emoional, financiar etc. Orice form de violen are repercursiuni g
e asupra sntii victimei, mai exact asupra sntii mentale a acesteia victima va retr
tele n care a fost agresat prin amintiri i/sau comaruri, iar frica i ruinea interioriz
ate au ca urmri dezechilibre psihice care se acutizeaz n lipsa asistenei de speciali
tate. Potrivit Cercetrii Naionale privind Violena n Familie i la Locul de Munc formel
iolenei domestice sunt: 1. Violena psihologic (agresiuni verbale, intimidare, batjo
cur, umilire) 2. Violena fizic (vtmri produse prin plmuire, lovire cu sau fr obiecte
btaie) 3. Violena social (izolarea fa de familie i prieteni, monitorizarea activitilo
restrngerea accesului la informaie) 4. Violena economic (oprirea accesului la resurs
e financiare sau alte mijloace economice) 5. Violena sexual (forarea victimei pentr
u activiti sexuale nedorite) Dac specialitii n sociologie, criminologie, psihologie,
medicin i asisten social susin ca fiind grave consecinele i mari costurile sociale al
iolenei asupra femeii i copiilor acesteia, n contiina public existe grade diferite de
acceptare a violenei. n cazurile de violen sau abuz fizic s-a constatat c se poate as
ocia n majoritatea cazurilor forma de violen verbal; cele mai ntlnite forme sunt porec
lele care transform femeia n obiect, astfel c, violena asupra partenerei este percep
ut de ctre agresor ca violen asupra obiectului creat. 45 De asemenea, degradarea per
sonalitii femeii prin utilizarea violenei verbale, n cazul abuzului fizic, face ca f
emeia s justifice aciunile partenerului violent prin greeli personale sau prin inca
pacitate de a-i exercita rolurile n cuplu. Violena, de cele mai multe ori, se manif
est sub forma unei triade agresor-victim-agresor. n ceea ce privete forma violenei ps
ihologice asupra femeii n relaia de cuplu, putem spune c, datorit vizibilitii sczute a
modului de manifestare, dar i a posibilitilor de a identifica consecinele asociate,
puini cercettorii au realizat studii pentru nelegerea
Declaraia pentru Eliminarea Violentei mpotriva Femeilor, adoptata de Adunarea Genera
la ONU, l993, Philadelphia, SUA 45 Lambert & Firestone , Violence Against Women,
2000, Ed. Palgrave, New York, 1989, p. 49
44
29

mecanismelor violenei psihologice, comparativ cu interesul pentru studiile privin

d violena fizic. Cercetrile asupra tipurilor de violen cel mai des semnalate de ctre v
ictime sau de ctre persoane din anturajul victimei au artat c nu exist cazuri de sem
nalare a violenei psihologice n relaia de cuplu; formele de violen psihologic sunt ade
sea identificate n cazurile semnalate de violen fizic sau sexual. Prin inhibarea capa
citii victimei de a se apra, violena psihologic pare s fie mai eficient n meninerea
olului asupra victimei dect violena fizic. n cazul violenei fizice victima percepe cl
ar forma de atac din partea partenerului violent i se apr prin diferite strategii,
pe cnd victimele abuzului psihologic percep mai greu forma de violen din actele par
tenerului i deseori nu reacioneaz. Pentru a menine controlul asupra femeii, deseori
actele de violen psihologic sunt mpletite cu aciuni de iubire, ceea ce creeaz o confuz
ie a femeii asupra propriei persoane i asupra capacitii ei de a analiza aciunile par
tenerului. Nu se cunoate numrul real al vicitmelor violenei sexuale i sunt foarte pui
ne studiile care trateaz tema violenei sexuale n relaia de cuplu. Cercettorii s-au co
nfruntat cu o dubl problem n cercetarea abuzului sexual: pe de o parte exist o semna
lare redus a cazurilor de abuz sexual, marea majoritate a abuzului sexual fiind i
dentificat accidental n consultrile medicale sau constatat de ctre specialiti n urma
semnalrii abuzului fizic; pe de alt parte, este dificil delimitarea lotului de pers
oane care legal erau victime ale abuzului sexual, dei ele nu se considerau n acest
fel. O alt form de violen des ntlnit este violena verbal; aceasta const n utiliza
expresii jignitoare, porecle i insulte care induc o devalorizare a persoanei vict
im. n raport cu gradul de persisten i frecven, violena verbal distruge ncrederea i
stima de sine. Abuzul economic este o alt form de violen ntlnit n tipologia formelor
lenei, dar cu o prezen mai redus. Violena economic implic controlul partenerului asupr
deinerii i folosirii resurselor financiare de ctre femeie. Violena mpotriva femeii in
clude i violarea drepturilor femeilor ca drepturi ale omului n situaii de conflict
armat, n special crimele de rzboi, violul, sclavia sexual i constrngerea de a rmne ns
at i de a nate copii, precum i sterilizarea forat, avortul forat, constrngerea de a f
si pilule contraceptive, uciderea pruncilor de sex femeiesc i selecia sexual prenat
al. 46
46
Declaraia de la Beijing, din cadrul celei de a IV-a Conferine Mondiale a Femeilor,
septembrie 1995
30

Studiile realizate n ultimii ani au artat c este greu de stabilit aciunea unui singu
r factor de risc asupra dezvoltrii comportamentelor violente. Dezvoltarea violenei
n relaia de cuplu se afl sub incidena asociat a factorilor de risc. ntr-un studiu rea
lizat n Statele Unite asupra factorilor de risc n dezvoltarea violenei n familie a f
ost constatat c persoanele care au declarat forme de violen n familie prezentau ca i
ndicatori consum de alcool, un numr mare de copii i omaj de lung durat. Asocierea din
tre numrul mare de copii i consumul de alcool n familie a fost apreciat ca factor cu
risc crescut n special pentru cei care nu au un loc de munc. Alcoolul i lipsa unui
loc de munc constituie un factor de risc pentru dezvoltarea violenei. 47 n cadrul
factorilor care reduc riscul de producere a evenimentelor violente au fost ident
ificai vrsta, satisfacia pentru viaa de familie (alta dect relaia conjugal) i relaia
rietenii. Nu rareori apare i situaia violului n familie. Putem vorbi despre viol atu
nci cnd o persoan, prin aplicarea forei fizice sau a unei presiuni psihice, paraliz
eaz capacitatea de aprare demenei sexuale ale unei fine,sau\ i prin acesta face posib
il agresarea sexual a victimei. 48 Violena n familie este periculoas pentru copii. Ace
ia triesc ntr-un mediu cu ipete, urlete i agresivitate. Se tem pentru prinii lor i pen
ru ei nii. Copiii care cresc ntr-un mediu violent nu primesc ngrijirea de care au nev
oie. Ei pot fi victime directe n cazul violenei domestice, mai ales dac asist la inc
idente violente acas i in familie. Influenele unui mediu violent asupra copiilor po
t fi nenumrate. Pot avea probleme cu somnul i odihna, rezultate slabe la coal i n rela
ile cu prietenii lor, se simt triti i speriai. Copilul victim a printelui sau a adultu
lui care l are n grij, fie prin acte brutale voluntare comise contra copilului fie
prin omisiunea intenionat a ngrijirilor, fapte care conduc la rniri fizice sau compo
rtamentale, mai greu de evideniat pentru c nu las urme fizice: brutaliti controlate,
comportamente sadice, manifestri dispreuitoare fa de copil, abandon afectiv; exigene
educaionale disproporionate fa de capacitile copilului ca i abuzul sexual. Toate acest
a afecteaz dezvoltarea psiho-afectiv a copilului putnd duce pn la distrugerea corpora
l a copilului. 49
National Survey of Families and Households, SUA, 1992 M. Mitrofan, V. Zdrenghea,
T. Buloi Psihologie, Casa de Editur i Pres :ansa SRL, Bucureti, 1992, p.58 49 Mar
an Studii de psihologie judiciar, Ed. Albatros, Bucureti, 1987, p.27
48 47
31

Abuzul emoional asupra copilului este la fel de dunator ca i abuzul fizic; copiii a
u o sensibilitate deosebit, iar conflictele prinilor pot avea efecte neateptate asup
ra psihicului lor fragil. Abuzul emoional este cel mai greu de definit dintre toa
te formele de maltratare i poate s apar n situaii foarte diferite de via. Pe scurt, po
te fi definit ca o atitudine sau aciune cronic a prinilor sau altor persoane ngrijito
are care duneaz sau mpiedic dezvoltarea unei imagini de sine pozitive a copilului. U
milirea, hruirea, adresarea unor cuvinte abuzive i izolarea copilului sunt doar cat
eva forme de abuz. Abuzul sexual svrit de ctre cei ce ngrijesc copilul cuprinde un lar
g spectru de activiti, de la urmrirea mpreun cu copilul a filmelor obscene pn la pract
carea unor jocuri cu tent sexual, adultul folosete copilul pentru satisfacerea prop
riilor sale nevoi sexuale. 50 Neglijena fizic este evident, copilul fiind urt mirosit
or, cu haine nepotrivite i murdare, prost hrnit i cu o igien proast, lipsit de ngrijir
i medicale atunci cnd se mbolnvete, neprotejat de accidente, ncepnd de la cele casnice
pn la cele rutiere. n atmosfera de violen, copilul devine neglijat, rmnnd ntr-o si
umplut doar de ipetele celor din jur. Aceast situaie este probabil i explicaia numrul
i mare de accidente domestice ale cror victime sunt copiii. 51 Neglijena sexual pune
copilul n situaie de risc, de a fi abuzat sexual; dac copilul nu este protejat i ed
ucat de ctre cei care-l ngrijesc, el poate fi expus activitilor sexuale ale adulilor n
tr-un mediu neperceput de el. Maltratarea btrnilor este o alt form de violen maifestat
familie. Persoanele n vrst prezint de asemenea un grad nalt de vulnerabilite victima
l. Victimizatorul persoanelor n vrst este cel mai frecvent o rud, n special frate, so
au copil; mai rar, poate fi nor sau ginere, nepot, prieten sau vecin. Victima tip
ic este femeia de peste 60 de ani, bolnvicioas i suferind. n cele mai multe cazuri, vi
ctima i victimizatorul locuiesc n aceai cas, dar izolai social n raport cu prietenii,
vecinii i rudele care ar putea s intrevin n a pune capt procesului de victimizare. Ce
le mai multe cazuri sunt de femei abuzate de brbai, dar exist i situaii n care acetia
unt abuzai de femei. Violena nu ar trebui ns tolerat sub nicio form. Numrul femeilor c
ndamnate pentru violen domestic n Anglia i ara Galilor s-a dublat n ultimii cinci ani.
Aproape 4.000 de femei au fost condamnate anul trecut, spre deosebire de 1.500 n
anul precedent, arat cifrele provenind de la Crown Prosecution Service i organizaia
care
50 51
Browne A., Finkelhor D. Impact of Child Sexual Abuse, Ed. MacMill, SUA,1986, p.2
1 Kary Killen Copilul maltratat,Ed. Eurobit, Bucureti, 1998, p. 47
32

lupt pentru contientizarea abuzului domestic n cazul brbailor, ManKind 52. Toate cifr
ele arat c femeile devin mai violente. Prejudecile sociale conduc deseori la ignorar
ea rolului de victim a brbatului, cercetrile, studiile asupra violenei conjugale, su
bliniind mai ales violena asupra femeilor, iar mesajul direct sau indirect transm
is este mereu acelai: brbatul, n general, este ru i agresiv. ns violena pe care o res
e brbatul n interiorul sau exteriorul familiei aproape niciodat nu e menionat. Brbaii
victimele ascunse ale violenei domestice. 53 2.2. Criminalitatea organizat Crimin
alitatea organizat se refer la grupurile transnaionale sau locale implicate n divers
e activiti criminale, care au ca principal scop beneficiile financiare. n accepiunea
doctrinei germane, criminalitatea organizat este definit astfel: comiterea cu inte
nie a unor infraciuni n scopul obinerii de profit i putere, de dou sau mai multe perso
ane, ce colaboreaz pentru o perioad de timp prelungit sau nedefinit, ndeplinind sarci
ni dinainte stabilite prin folosirea unor structuri comerciale sau similare celo
r de afaceri, prin folosirea violenei sau a altor mijloace de intimidare, ori pri
n exercitarea unor influene asupra politicienilor, administraiei publice, autoritilo
r judiciare sau economice. Criminalitatea organizat se manifest sub o multitudine d
e forme, cele mai cunoscute i periculoase activiti ale acesteia fiind ns traficul de
arme, de droguri, de persoane, generatoare att de profituri uriae, ct i de un numr im
ens de victime. (Anexa 1) 2.2.1. Traficul de persoane n ultimul deceniu, traficul
de fiine umane a devenit o problem major att la nivel naional ct i internaional, pro
m ce se agraveaz constant. Fenomenul nu este episodic, implicnd un numr redus de per
soane, ci are profunde implicaii de ordin social i economic i afecteaz numeroase per
soane i ri. Studiile aprofundate cu privire la fenomenul criminalitii, ntreprinse ntre
cele dou rzboaie mondiale, au drept consecin o acumulare de cunotine cu privire la ace
sta, precum si un nceput de specializare pe plan profesional n acest domeniu. 54
52 53
www.mankindproject.org accesat online in martie 2012 Yvon Dallaire Violena exercit
at asupra brbailor. O complex realitate tabuu, Ed. Caratom, Ohio, SUA, 2002, p.64 54
Stnoiu Rodica Criminologie , Ed. Oscar Print, Bucureti, 2006, p. 8
33

Traficul de persoane poate crea vulnerabiliti extreme ce in de stabilitatea sisteme

lor statale, inducnd chiar pacea i securitatea acestora, printr-o tulburarea a ech
ilibrului demografic, etnic, cultural, prin incapacitatea mecanismelor de proteci
e social sau de sntate public, prin depirea capacitii de absorbie a pieei legale a
implicit prin dezechilibrarea raportului de fore dintre structurile de control a
legalitii i ordinii publice i acea partea din populaie canalizat nspre activiti inf
ale. Traficul de persoane reprezint un sector bine definit al criminalitatii orga
nizate, constnd n recrutarea, transportarea, transferarea, adpostirea sau primirea
de persoane, prin ameninare sau prin utilizarea forei sau a altor forme de constrng
ere, prin rpire, escrocare, nelciune sau abuz de putere,prin utilizarea unei situaii
vulnerabile, prin darea ori primirea de bani sau foloase, pentru obinerea acordul
ui unei persoane care are control asupra alteia, n scopul exploatrii. Prin exploat
are se nelege prostituia sau alte forme de exploatare sexual, munca sau serviciile f
orate, sclavia sau practicile similare, servitutea sau prelevarea de organe. 55 T
raficul de persoane i implicit, exploatarea semenilor reprezint activiti infracionale
de un complex pericol social, cu multiple i iremediabile efecte asupra victimelo
r, n special, dar i asupra societii, n general. Ele au nceput s se amplifice n ultima
rioad a secolului trecut, pregnant la nivelul Europei i fosta Uniune Sovietic, odat
cu prbuirea regimurilor totalitare, cu redobndirea libertii de micare; astfel, ri din
nele amintite au devenit furnizoare de carne vie, iar altele, piee de desfacere;
exacerbarea fenomenului a generat luarea de msuri internaionale i universale, flage
lul cptnd valene tot mai pronunate de criminalitate organizat. Traficul de persoane c
pii, femei i brbai, realizat prin diferite modaliti precum exploatare sexual, munc for
prelevare ilegal de organe, ori alte forme care aduc atingere demnitii fiinei umane
, pe care infractorii nu preget s le inoveze este considerat aductoare de profit n ma
i mare msur dect traficul cu droguri, ntruct o doz de cocain poate fi vndut o singur
schimb o persoan poate fi vndut de mai multe ori. Dimensiunea real a traficului de f
iine umane nu este cunoscut din multiple cauze, precum subteranitatea fenomenului,
neputina victimelor de a opune rezisten,
versatilitatea infractorilor, complicitatea comunitilor sau chiar a autoritilor. Cee
a ce este cert, ns, n legtur cu acest fenomen, sunt multiplele aciuni de prevenire, co
mbatere i diminuare ntreprinse de autoriti, de societatea civil, de comunitatea naiona
l i
55
Organizaia Naiunilor Unite Convenia de la Palermo, Italia, 13 decembrie 2000
34

internaional, ce presupun capacitare de fore umane i materiale; din fericire, aciunil

e antitrafic duc la rezultate notabile, observabile i la nivelul Romniei cel puin,
statistic, prin numrul de victime n scdere. De cele mai multe ori, n materia traficu
lui de persoane, intervin i elemente de extraneitate, traficani, transportatori. E
ste necesar i o cooperare internaional ntre organismele cu atribuii n prevenirea si c
mbaterea acestor forme de exploatare uman. S-a impus astfel o reconsiderare a pol
iticilor comune privind migraia, corelat cu noile condiii economice, sociale i polit
ice att la nivel european, ct i la nivel naional (pentru noile state membre). n cazul
Romniei putem observa c s-au fcut eforturi semnificative pentru armonizarea legisl
aiei naionale privind migraia, traficul de fiine umane cu legislaia european n domeniu
A fost acordat o atenie deosebit realizrii unei reforme instituionale pentru creterea
eficienei instituiilor specializate n domeniul migraiei. n prevenirea i combaterea tr
aficului de persoane, potrivit dispoziiilor din lege, se pot implica i organizaiile
neguvernamentale, ori reprezentani ai societii civile, care, separat ori prin coop
erare cu organisme similare sau instituii ale statului, pot desfura activiti n acest s
ens. Numrul mare de instituii implicate n prevenirea i combaterea traficului de pers
oane se explic prin amploarea i diversitatea fenomenului, att la nivel naional ct i in
ternaional. De cele mai multe ori, traficul de fiine umane se svreete prin participare
a unor persoane aflate sub jurisdicia unor state diferite. O problem recent privete
dificultile existente la nivelul cooperrii i coordonrii dintre statele membre, pe de
o parte, i cu rile tere care sunt surse ale traficului. Component a criminalitatii or
ganizate, traficul de fiine umane, poate fi prevenit i combtut printr-o cooperare i
nternaional efectiv ntre toate instituiile cu atribuii de aplicare a legii, prin organ
izaiile neguvernamentale, prin adoptarea unor legislaii interne i internaionale core
spunztoare. Traficul de fiine umane este ns, tot mai mult, un fenomen care capt un car
acter internaional, n msura n care transcende frontierele naionale. Aceasta explic, n
are parte, dificultile pe care urmrirea penal a unor astfel de infraciuni le ntmpin,
fiind caracterul eterogen al diverselor sisteme de drept penal, inclusiv al pro
cedurilor, precum i o anumit reticen a autoritilor naionale fa de autoriti cu
35
Pupz (Moldovan) Paula Ramona competene similare din alte state. 56

Pe de alt parte, rezultatele mai degrab modeste ale combaterii traficului de fiine
umane, care s genereze un efect de descurajare, se explic prin caracterul limitat
al sistemelor de drept naionale. Fiind un fenomen transnaional, soluiile n privina co
mbaterii trebuie s transcend, n egal msur, frontierele. Esena crimei organizate const
obndirea unor profituri exorbitante sau, cel puin, consistente pe calea acordrii de
produse i servicii ilicite. Iat de ce aceast caracteristic trebuie s fie considerat d
rept trstur definitorie primordial, invariabil prezent, indiferent de formele particu
lare pe care le ia fenomenul crimei organizate. Veniturile enorme dobndite i deter
min pe cei implicai n crima organizat s-i extind i s diversifice activitatea crimina
renndu-se i n alte aciuni ilicite, cum ar fi economia subteran, fraudele financiare,
concurena neloial etc. La dezvoltarea traficului de persoane un rol important l joa
c n continuare i o serie de factori externi, precum procesele migraioniste necontrol
ate dinspre rile ex-socialiste spre cele capitaliste, o legislaie inadecvat, o reacie
ntrzit din partea organelor abilitate. Au aprut reele criminale care au pus la punct
numeroase filiere. Msurile pentru contracararea lor au fost nesatisfctoare, n condii
ile n care traficanii i schimb operativ modul de operare. 57 Un alt factor determinan
t al traficului de oameni l-a constituit o reglementare i contracarare deficitar a
prostituiei din rile de destinaie. Starea de lucruri s-a agravat considerabil o dat
cu fluxul de femei ieftine dinspre Est, care erau pe deplin la latitudinea proxe
neilor datorit statutului lor ilegal i vulnerabilitii specifice (lips de acte, teama d
e autoriti, starea n care ajung la locul de destinaie etc.), organizat de traficani.
Situaia este nrutit i de lipsa experienei n cercetarea cazurilor de trafic de fiine
infraciunile de trafic de fiine umane se disting prin forme att de voalate, nct fac
complicat probarea vinoviei fptuitorilor. Sunt puini poliitii care au reuit s acumul
n minim de experien n domeniu. Atunci cnd au fost deschise i trimise n judecat dosare
enale referitoare la infraciuni de trafic de oameni, n majoritatea cazurilor ele s
-au mpotmolit n instanele de judecat. Magistraii n aceste cazuri au preferat, din pcat
, s nui asume responsabilitatea de a crea astfel de precedente, iar o mare parte d
intre cauzele
56
57
Cristu Nicoleta Traficul de persoane, proxenetismul, crima organizat,, Ed. Hamangiu,
2006, p. 47 Mateu Gheorghe, Petrescu Violeta, tefroi Nicoleta - Traficul de fiine u
mane. Infractor. Victim. Infraciune, Iai, 2005, p. 64
36

penale pornite au trenat i treneaz n continuare zdrnicind msurile de contracarare a ma

nifestrilor de trafic de persoane. A fcut dificil cercetarea cazurilor de trafic i e
fectuarea aciunilor de dezmembrare a grupurilor i reelelor de traficani lipsa unei c
olaborri adecvate ntre poliia naional i cea din rile de tranzit sau de destinaie. 58
lt impediment n relevarea, investigarea i probarea faptelor infracionale referitoar
e la traficul de fiine umane, l constituie inexistena unui mecanism funcional de pro
tejare a prii vtmate, martorilor i altor persoane care acord ajutor n procesul penal.
lipsa ncrederii victimelor n capacitatea organelor de drept de a le proteja eficie
nt, acestea refuz, pur i simplu, s dea declaraii mpotriva traficanilor, de teama de a
nu fi persecutate. Principalul factor politic ce a favorizat escaladarea fenomen
ului traficului de fiine umane l constituie tergiversarea procesului de reformare
economic a societii de ctre cei care s-au aflat la guvernare dup prbuirea sistemului c
munist, fapt ce a condus la avansarea continu i rapid a declinului economic. Un alt
factor determinant cu impact major este lipsa de voin politic n soluionarea acestei
probleme. Dei, sub presiunile societii civile autohtone i a organismelor internaional
e, autoritile au ntreprins, n cele din urm, o serie de aciuni n vederea lurii sub con
l a fenomenului, ele nu au rspuns, nici pe departe, necesitilor reale. Nu a fost obi
nut o intensificare a eforturilor de contracarare a traficului de oameni i a fenom
enelor conexe (prostituie, trecere ilegal a frontierei, ceretorie agresiv etc.). Din
acest punct de vedere, putem vorbi despre o pasivitate inexplicabil i inadmisibil
a diplomaiei romanesti. Nici n cadrul organismelor internaionale nu s-a izbutit pro
movarea intereselor naionale n chestiunea traficului de fiine umane. 59 Prin prisma
scopului vizat, traficul presupune profituri sczute pentru societate i profituri
uriae pentru traficani, care reinvestesc veniturile obinute n derularea n continuare
a activitilor ilicite. Prostituia (n general exploatarea sexual a femeilor i copiilor)
constituie principalul scop al traficului i modalitatea de obinere a celor mai ma
ri ctiguri, de asemenea traficul n scop de munc forat, comiterea de infraciuni prin co
strngere de ctre victimele traficului i prelevarea de organe (victimele sunt brbai, f
emei, copii). Formele traficului variaz n funcie de: numrul persoanelor implicate, t
ipul de
58 59
Hotea M. Protecia victimelor. Elemente de victimologie, Ed. C.H. Beck, Bucuresti, 2

006, p. 38 Alexandrescu I. Persoan, Personalitate, Personaj, Ed. tiinific i Enciclope
Bucureti, 1982, p. 59
37

traficani, de victime sau de clieni ori consumatori, de gradul de organizare pe care s

e bazeaz extinderea traficului i n raport de care traficul rmne naional sau se extinde
peste granie. Una dintre formele cele mai rspndite o constituie traficul de femei i
de fete destinate exploatrii sexuale. n cazul dat, victimele sunt folosite n speci
al pentru prostituie, pornografie (filme, fotografii, imagini cu relaii sexuale tr
ansmise n direct pe Internet etc.) sau sex-show-uri (striptease, diverse dansuri
erotice etc.). Victime cad, n primul rnd, prostituatele: unele dintre ele sper c, aj
ungnd la un alt patron, vor putea ctiga mai muli bani i astfel accept s fie vndute, i
altele nici nu sunt ntrebate, n ambele cazuri ele cunosc un tratament care nu rspun
de voinei lor. Mult mai grav este situaia femeilor i fetelor care nu accept sub nici
o form s fie traficate i s practice prostituia. Pentru a-i atinge scopul, traficanii r
curg, n acest caz, la orice mijloc: victimele sunt rpite sau sunt induse n eroare,
promindu-li-se ceea ce ele doresc (de obicei, s ajung la munc n rile prospere), apoi
sunt ns forate s practice prostituia, fiind intimidate, maltratate, violate sau chia
r omorte. Ele i pierd, de cele mai adese ori, fora psihic de a evada din captivitatea
traficanilor i proxeneilor sau, i mai ru, suport o perturbare mintal, nct devin pros
te convinse, caz n care ajung promotoare fidele ale acestui mod de via i posibili ra
colatori. Mai mult dect att, printre victime ajung, tot mai des, i copii n vrst de pn
12 ani, deopotriv de sex feminin i masculin, care sunt destinai serviciilor sexual
e oferite pedofililor. 60 Traficul de copii n scop de adopie a luat amploare dup prbui
rea regimurilor comuniste din rile Europei de est. Reelele i grupurile de traficani s
-au constituit la nceput n jurul orfelinatelor, speculnd, pe de o parte, multiplele
solicitri ale cetenilor statelor dezvoltate (n special din S.U.A. i Canada) de a nfia
copii orfani din rile ex-comuniste, iar pe de alt parte, procedura complicat i hiuri
birocratice existente n acestea. 61 Traficanii s-au oferit drept intermediari bine
voitori, care, n realitate, prin corupie i falsuri obineau, ilegal, aprobrile necesar
e la adopia copiilor, evident contra unei sume apreciabile. Ulterior, ei i-au exti
ns ns raza de aciune, procurnd copii de la prinii lor naturali, aflai n dificultate m
rial i dispui s comit asemenea tranzacii reprobabile, ca apoi s-i vnd solicitanilor
60 61
Julia OConnell Children in the global sex trade, Ed. Polity, SUA, 2005, p. 72 Ide
m, p. 113
38

Traficul de brbai, femei i copii n scop de ceretorie rspunde unei cereri manifestate d
e unele grupri criminale, orientate spre obinerea de profituri prin organizarea ce
ritului. Este vorba de gruprile criminale care opereaz n strintate, n special n ril
ere, unde ele dobndesc pe aceast cale sume considerabile. Victimele sunt nelate, pri
n diverse modaliti, de obicei, prin promisiunea de a munci n strintate, iar apoi sunt
forate s practice ceretoria. Pentru munca depus ele primesc o remunerare infim, sunt
inute n condiii mizere i ntr-o stare de tensiune psihic continu, astfel nct s le
Traficul de copii pentru comiterea de infraciuni espund unei cereri lansate chiar
de lumea interlop pentru a-i realiza scopurile criminale. 62 Solicitarea se refer l
a copii, care sunt antrenai n diverse activiti criminale. Criminalii se folosesc de
copii pentru a svri furturi de buzunare, furturi din autoturisme etc. Ei i nsuesc mijl
acele financiare dobndite, copiilor revenindu-le, n cel mai bun caz, doar o parte
nensemnat din acestea saunu primesc chiar nimic. Cele descrise au loc n ri strine, pro
spere, acolo unde profiturile sunt sporite, iar poliia nu deine date despre crimin
alii respectivi. Msurile specifice pentru prevenirea i combaterea criminalitii refle
ct preocuprile pentru elaborarea i aplicarea unei politici penale coerente, adecvat
la cerinele impuse de procesul de integrare european a Romniei. Procesul de extinde
re a Uniunii Europene spre Europa Central i de Est a impus o reconsiderare a polit
icilor comune privind migraia, corelat cu noile condiii economice, sociale i politic
e att la nivel european, ct i la nivel naional (pentru noile state membre). n cazul R
omniei putem observa c s-au fcut eforturi semnificative pentru armonizarea legislaie
i naionale privind migraia, traficul de fiine umane cu legislaia european n domeniu.
A fost acordat o atenie deosebit realizrii unei reforme instituionale pentru creterea
eficienei instituiilor specializate n domeniul migraiei. Procesul extinderii Uniunii
Europene spre Europa Central i de Est a impus o reconsiderare a politicilor comun
e privind migraia, n condiiile determinate de realitile economice, sociale i politice,
att la nivel european, ct i la nivel naional al noilor state membre. Aceast reconsid
erare vizeaz dou aspecte: 1) aspectul legislativ: adoptarea unor acte juridice com
unitare standard i non-standard, care s reglementeze problematica migraiei, n specia
l prevenirea i combaterea migraiei ilegale; implementarea acquis-ului comunitar n l
egislaia naional a noilor state membre din Europa Central i de Est legislaie referito
re la migraia ilegal, precum i la traficul de persoane; 2) aspectul practic:
62
William R. Potter Surviving the fall, Ed. Roter, SUA, 2011, p. 61
39

elaborarea unor strategii europene i naionale privind migraia, avnd n vedere implicaii
le n plan politic, economic, social i cultural ale migraiei legale i necesitatea red
ucerii efectelor negative ale migraiei ilegale. Romnia a fcut eforturi susinute pent
ru armonizarea legislaiei privind migraia i traficul de persoane cu legislaia europe
an n materie i pentru realizarea unei reforme instituionale n scopul eficientizrii act
ivitii desfurate de instituiile cu atribuii n domeniul migraiei i al traficului de p
ne. Lupta mpotriva traficului de fiine umane a devenit o prioritate politic la nive
lul Uniunii Europene. Iniial, s-a pus accentul pe lupta mpotriva traficului de fem
ei i de copii n scopul exploatrii sexuale. Evoluiile recente ale fenomenului traficu
lui de persoane au impus i necesitatea abordrii problematicii traficului de fiine u
mane n scopul exploatrii prin munc forat. Uniunea European s-a angajat activ, ncepnd
1996, n abordarea comprehensiv i multidisciplinar a prevenirii i combaterii traficulu
i de fiine umane, abordare care implic toi actorii relevani: organele judiciare, org
anele poliieneti, instituiile responsabile cu aplicarea legii n domeniul migraiei i al
traficului de persoane, organizaii nonguvernamentale. O astfel de abordare impun
e cooperarea naional i internaional n acest domeniu, avnd n vedere c fenomenul trafi
de persoane trebuie analizat pe tot parcursul lanului infracional, care presupune
: recrutarea, transportarea, exploatarea persoanelor care sunt traficate. Pentru
victimele traficului de persoane este necesar elaborarea i aplicarea unor msuri de
protecie legal adecvat, de prevenire, de asisten i consiliere psihologic. La nivel eu
opean exist un consens general n ceea ce privete importana care trebuie acordat: legi
slaiei penale n domeniul migraiei i al traficului de persoane, cooperrii autoritilor j
diciare i poliieneti n materie penal; proteciei, asistenei i sprijinului pentru victi
e traficului de persoane. Dezvoltarea tuturor acestor elemente necesit iniiative v
ariate n funcie de tipul de trafic (pentru exploatare sexual sau pentru exploatarea
forei de munc). Pn n prezent, Uniunea European a fost mai activ n luarea de iniiati
privire la elaborarea legislaiei penale, la aplicarea legii i la realizarea efect
iv a cooperrii judiciare dect cu privire la prevenirea traficului de fiine umane i pr
otecia victimelor. n Comunicarea Comisiei Europene referitoare la traficul de feme
i n scopul exploat rii sexuale (1996) se precizeaz faptul c aceast instituie a elabora
t o Strategie european pentru prevenirea i lupta mpotriva fenomenului traficului de
femei.
40

Armonizarea legislaiei penale romne cu legislaia european referitoare la prevenirea i

combaterea fenomenului criminalitii impune adaptarea prevederilor cuprinse n regle
mentrile europene la specificul realitii politice, sociale i economice din Romnia. Lu
pta mpotriva fenomenului criminalitii implic elaborarea i aplicarea unei politici pen
ale coerente n care msurile legislative i judiciare s fie corelate cu msuri sociale,
economice i educative. Aceast politic penal trebuie s fie n concordan cu politica leg
ativ a Uniunii Europene. Adoptarea legislaiei penale naionale cu relevan n domeniu a n
emnat un ntreg pachet de legi care a intrat n vigoare n 2001-2006, permind ageniilor g
uvernamentale s ia msuri pentru reducerea fenomenului migraiei ilegale, al traficul
ui de fiine umane, precum i pentru elaborarea strategiilor specifice n concordan cu s
tandardele internaionale i europene n domeniu: 1. Legea nr. 678/2001 privind preven
irea i combaterea traficului de persoane, lege care reglementeaz modalitile de aciune
pentru limitarea acestui fenomen, sanciunile care se aplic persoanelor implicate n
activiti care se circumscriu infraciunilor de trafic de persoane, protecia i asistena
acordate victimelor traficului de persoane, precum i cooperarea internaional pe ac
east linie; 2. H.G. nr. 1216/2001 pentru aprobarea Planului Naional de Aciune pentr
u combaterea traficului de persoane; 3. 4. Legea nr. 682/2002 privind protecia ma
rtorilor; Legea nr. 565/2002 privind ratificarea Conveniei ONU mpotriva criminalitii
organizate transnaionale, precum i a protocoalelor adiionale; 5. Legea nr. 39/2003
privind prevenirea i combaterea crimei organizate; 6. H.G. nr. 299/2003 privind
aprobarea Regulamentului de aplicare a Legii nr. 678/2001; 7. Legea nr. 300/2006
privind ratificarea Conveniei Consiliului Europei privind lupta mpotriva traficul
ui de fiine umane. 8. Legislaia romn (Legea nr. 678/2001) prevede pentru traficul de
persoane pedepse privative de libertate severe: traficul de persoane (traficul
de femei) se pedepsete cu nchisoarea de la 3 la 12 ani i interzicerea unor drepturi
; traficul svrit n condiiile art. 12 alin. 2 se pedepsete cu nchisoarea de la 5 la 15
ni i interzicerea unor drepturi, iar dac fapta a avut ca urmare moartea sau sinuci
derea victimei, pedeapsa este nchisoarea de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor
drepturi. n cazul infraciunii de trafic de persoane, consimmntul victimei la recruta
rea, transportarea, cazarea sau primirea sa, prin nelciune, n scopul exploatrii, nu nl
ur 41

rspunderea penal a fptuitorului, potrivit art. 16 din Legea nr. 678/2001. Fapta inc
ulpatului care, prin nelarea prii vtmate c o va ajuta s mearg la munc n strintat
ormalitile necesare obinerii paaportului i a documentului de cltorie, a remis prii v
umele de bani necesare trecerii frontierei, i-a indicat o persoan de legtur i un loc
de cazare, toate acestea n scopul exploatrii prii vtmate, ntrunete elementele consti
ive ale infraciunii de trafic de persoane prevzut n art. 12 alin. 1 din Legea nr. 67
8/2001. Chiar dac victima i-a dat consimmntul pentru a pleca n strintate i a accepta
inculpatul s efectueze formalitile i s achite sumele necesare trecerii frontierei, po
trivit art. 16 din Legea nr. 678/2001, consimmntul victimei infraciunii de trafic de
persoane nu nltur rspunderea penal a inculpatului. n ceea ce privete cazurile de impu
itate penal sau de reducere a pedepsei, n conformitate cu art. 16 din Legea nr. 67
8/2001, consimmntul victimei nu exclude caracterul penal al faptei, ceea ce nseamn c v
ictima nu poate exprima un acord de voin care s influeneze existena infraciunilor de t
rafic de persoane. n temeiul art. 20 din aceeai lege, persoana supus traficului de
persoane care a svrit, ca urmare a exploatrii sale, infraciunea de prostituie sau cea
de ceretorie, nu se pedepsete pentru aceste infraciuni. Persoana care a comis una d
intre infraciunile prevzute de Legea nr. 678/2001, iar n timpul urmririi penale denu
n i faciliteaz identificarea i tragerea la rspundere penal a altor persoane care au s
infraciuni prevzute de aceast lege, beneficiaz de reducerea la jumtate a limitelor pe
depsei prevzute de lege. n legtur cu prevenirea traficului de persoane remarcm import
ana msurilor adoptate de ctre instituiile guvernamentale i organizaiile non-guvernamen
tale la nivel naional i de ctre instituii i statele membre la nivel european. n confor
mitate cu Convenia Consiliului Europei privind lupta mpotriva traficului de fiine u
mane, adoptat n 2005 i intrat n vigoare n 2008, legislaia romn prevede msuri referi
a: stabilirea i consolidarea coordonrii la nivel naional a activitii instituiilor i or
anismelor responsabile cu prevenirea i combaterea traficului de persoane; elabora
rea i aplicarea unor politici i programe eficiente de prevenire a traficului de pe
rsoane; desfurarea unor programe de cercetare a cauzalitii acestui fenomen, de infor
mare i sensibilizare a populaiei, a unor campanii de educaie, a unor iniiative socia
le i economice, a unor programe de formare profesional, n special pentru persoane v
ulnerabile a fi traficate i pentru specialiti cu atribuii n combaterea traficului de
persoane; promovarea drepturilor omului ntr-o abordare bazat pe dimensiunea egali
tii de gen n adoptarea, implementarea i evaluarea tuturor 42

politicilor i programelor specifice; aplicarea strategiilor n domeniul migraiei i al

traficului de persoane. Aceste msuri implic att instituiile publice ct i organizaiile
nonguvernamentale, alte organisme relevante i elemente ale societii civile n vederea
prevenirii i combaterii traficului de persoane, proteciei i asistenei victimelor tr
aficului de persoane. 2.2.2. Traficul de droguri n ultimii ani, flagelul droguril
or reprezint fenomenul cel mai complex, profund i tragic al lumii contemporane, n c
ondiiile n care, anual, miliarde de dolari i sute de mii de oameni sunt angrenai n ac
est mariaj al morii numit "Traficul si consumul ilicit de droguri". n perspectiva
anilor viitori, amploarea acestui fenomen este deosebit de ngrijoratoare i datorit
faptului c nu exist o statistic clar i precis a produciei, traficului, consumului i n
lui celor decedai din cauza drogurilor. Traficul ilicit de droguri reprezint o inf
raciune internaional de odeosebit gravitate, avnd n vedere n special pericolul deosebi
de mare pe care l prezint consumul de droguri asupra sntii oamenilor. Fcnd din cel c
a nceput s consume droguri un sclav al acestora, pe lng faptul c va cheltui sume eno
rme pentru procurarea acestora, i vor fi afectate puternic capacitile fizice, de mu
nc, cele psihice, se va produce o degradare a acestuia din toate punctele de vede
re i l va pune n situaia s comit i alte infraciuni: furturi, tlhrii, crime, etc, pe
procura banii pe care i presupune obinereadrogurilor. Conform Statisticilor Organiz
aiei Internaionale a Poliiei Criminale, se constat o tot mai mare cretere a traficulu
i de droguri n ultima perioad, aceasta rezultnd att din creterea numrului rilor n ca
svresc asemenea fapte, a numrului persoanelor implicate i din cifrele afacerilor rez
ultate din aceast activitate infracional. Astfel, n Statele Unite ale Americii, prof
itul de pe urma acestei activiti este de peste 40 milioane dolari, iar n Canada, de
9,4 milioane dolari, anual. 63 Neincriminarea n unele state a deinerii i consumului
cannabisului sau faptul c n unele state din S.U.A. cantitile mici de marijuana nu s
unt considerate ca ilegale, iar n Olanda, Japonia, i Singapore deinerea unor cantiti
de cannabis este pedepsit mai uor dect n cazul altor droguri, face sa apar situaii de
natur s ngreuneze activitatea general de combatere atraficului de stupefiante. n Sued
ia, Olanda i Scoia (cu excepia opium-ului) folosirea drogurilor nu este incriminat, n
schimb este pedepsit conducerea unui autovehicul sub influena drogurilor. n
63
Octavian Pop Aspecte de drept comparat privind traficul de droguri, www.scribd.co
m
43

Belgia, consumarea drogurilor se pedepsete numai dac se svrete n grup, iar n Spania i
tarea la consumarea de droguri este infraciune. Iat deci un spectru destul de larg
n ceea ce privete situaia pe planul reglementrilor naionale a consumului sau traficu
lui de stupefiante. Se constat, n general, c producerea, fabricarea, comerul i trafic
ul de stupefiante sunt mult mai sever pedepsite dect deinerea sau folosirea lor. A
stfel, pedeapsa cu moartea pentru traficul de stupefiante se aplic n: Turcia, Mala
ezia, Sri Lanka, Thailanda, Egipt, Nigeria i China, iar n S.U.A. s-a adoptat o leg
e care prevede pedeapsa cu moartea pentru crimele svrite sub influena drogurilor. n a
lte ri ca: Australia, Japonia, Marea Britanie i Grecia pentru traficul de droguri s
e prevede pedeapsa cu nchisoarea pe via. Exist alte sisteme penale n care maximum de
pedeaps pentru trafic de stupefiante este ntre 10 i 40 de ani. Sistemele penale din
multe ri prevd ca alternativ la pedeapsa nchisorii i tratamentul celor care au consum
at droguri. In unele ri ca: Germania, Austria, Brazilia, Frana, Elveia, tratamentul
este obligatoriu, iar n Portugalia, Olanda, Luxemburg i Suedia, sancionarea penal es
te condiionat de tratamentul celui n cauz. De asemenea, exist deosebiri i n ceea ce pr
vete luarea n considerare a consumului de stupefiante n cazul comiterii de infraciun
i, i anume n atenuarea sau agravarea pedepsei. In Brazilia, Portugalia i Olanda con
sumul de stupefiante este o circumstan agravant n cazul comiterii unei infraciuni, ia
r n Israel este reinut drept circumstan atenuant. Se constat pe plan internaional i
te msuri procedurale care au ca scop facilitarea activitilor desfurate de poliie i org
nele mputernicite s lupte mpotriva acestui flagel. Astfel, n Frana, timpul ct o persoa
n suspect de trafic de droguri poate fi reinut de ctre poliie, poate fi prelungit de c
re judecator. Traficanii sunt, de regul, persoane recrutate de ctre organizaiile car
e se ocup de acest comer, primind n schimb unele sume de bani i expunndu-se riscului
de a fi descoperii. Pentru a se da eficien activitilor de combatere a traficului de d
roguri, este necesar coordonarea eforturilor organelor specializate din rile care s
unt avute n vedere de traficanii de droguri. Aceast cooperare i coordonare presupune
nu numai arestarea lor n cazul n care au fost descoperii n ara din care pleac droguri
le, ci i supravegherea lor pe traseul parcurs, controlul traficului pn la destinaie i
la distribuirea lor ctre consumatori, situaie care va conduce la descoperirea ntre
gii reele care este implicat n traficul de stupefiante.O alt problem foarte important
combaterea acestui flagel o reprezint scderea consumului de droguri. Aceasta pres
upune ns o activitate foarte complex, pornind de la msuri educative, 44

continund cu cele economice, sociale i de informare, n care s fie angrenai mai muli fa
ctori: guvernamentali, neguvernamentali, instituii colare, religioase, medicale, f
amiliale, etc, coordonai n cadrul unor politici naionale i internaionale pentru comba
terea traficului de stupefiante. Criminalitatea creat prin droguri ilicite, prin
consecinele sale de ordin social, economic, medical, cultural i politic cauzeaz pre
judicii considerabile nu numai intereselor de stat, dar i celor ale societii, ale m
ultor persoane particulare, atenteaz la viaa i sntatea cetenilor, influeneaz n mod
izator asupra contiinei i comportamentului oamenilor. ngrijorarea specialitilor n mate
rie (medici, psihologi, sociologi, profesori, ziariti, funcionari din diferite org
anisme statale, specialiti cooptai n organizaii neguvernamentale) este alimentat, n pr
imul rnd, de mondializarea crescnd a acestei problematici i de tergerea, tot mai rapi
d, a distinciei, existente ntr-o recent anterioritate, ntre rile productoare, consuma
re i de tranzit. Un exemplu elocvent, din acest punct de vedere, l constituie esca
ladarea problematicii n Romnia ncepnd cu anul 1990, cnd traficul ilicit i abuzul de dr
oguri au surclasat toate pronogsticurile specialitilor, astfel c dintr-o ar de "tran
zit" a devenit una "consumatoare de droguri". Alarma social nascut din proliferare
a, fr precedent, a drogurilor conduce la ideea, deloc mulumitoare, c strategiile de
lupt adoptate mpotriva acestui fenomen, n general vorbind, de ctre comunitatea mondi
al i de Guvernul Romniei, n special, s-au dovedit a fi ineficiente. 64 n prezent, tra
ficul ilicit de droguri este o activitate criminala foarte lucrativ, cu caracter
supranaional, care acioneaz n conformitate cu legile economiei de pia, avnd drept scop
imediat alimentarea centrelor de consum i, ca finalitate, obinerea unor enorme ben
eficii, ceea ce presupune, n mod justificat, interesul statului de a-i orienta, n m
od ct mai eficient, propria politic n lupta antidrog, pentru aprarea sntii propriilor
teni i salvarea valorilor socio-morale. ns, fiecare stat (ba chiar colectivitile socia
e din interiorul unei ri) are anumite "particulariti", create de asezarea geografic,
de tradiii, religie, cultur i nu n ultimul rnd, de diversitatea i disponibilitatea dro
gurilor, la un anumit moment dat. Aceste specificiti trebuie corelate cu calitatea
msurilor preventive i punitive luate de organele statale cu asemenea atribuiuni. I
at de ce la orientarea politicii luate trebuie s se ia n consideraie "profilul" traf
icului ilicit de droguri existent n raport cu numeroi ali
64
Berchean V., Pletea C - "Drogurile si traficantii de droguri"- Ed. Paralela 45, P
itesti, 1998, p. 58-59
45

factori. Acest lucru presupune, n primul rnd, o atent i complex analiz i concretizare
celor trei vectori care constituie structura fenomenului aflat n discuie i anume:
drogul individul societatea. Primele ncercri de abordare unitar la nivel internaiona
l a domeniului traficului i consumului de droguri - att n ceea ce priveste terminol
ogia, ct i politica fa de aceste fenomene - dateaz de la nceputul secolului al XX-lea.
Astfel, Conferina de la Shanghai, din 1909, a reunit treisprezece delegaii ale un
or ri implicate activ n comerul cu opiu (SUA, China, Marea Britanie, Frana, Germania,
Italia, Olanda, Portugalia, Austro-Ungaria, Rusia, Japonia, Siam i Persia) i a vi
zat stabilirea unor criterii privind aceast activitate. 65 Convenia Contra Traficu
lui Ilicit de Stupefiante i Substante Psihotrope din 1988, desfaurat sub egida Naiun
ilor Unite, vine s ntreasc cadrul instituional n domeniu, adaptndu-l la mutaiile surv
te. Tot pe aceast linie a fost adoptat i Regulamentul Nr. 3677 al Consiliului Uniu
nii Europene din 1990, cu privire la msurile ce vor fi luate pentru mpiedicarea de
turnrii anumitor substane (precursori chimici) pentru fabricarea ilicit a stupefian
telor i substantelor psihotrope. 66 Dup modul n care drogurile sunt introduse n orga
nism, putem vorbi de: droguri destinate consumului oral (Ecstasy, Foxy, MDEA, LS
D, mescalina, khatul etc.); droguri care se introduc n organism prin injectare (h
eroina, metamfetamina, ketamina, cocaina etc.); droguri care se fumeaz (haisul, op
iul, marijuana, cannabisul, ketamina, crakul de cocaina etc.); droguri care se p
rizeaz (cocaina, heroina etc.). 67 Un criteriu mult mai cunoscut publicului larg
este cel al efectelor pe care consumul de droguri le produce asupra organismului
uman (sistemului nervos central), context n care, dup efectul principal, se disti
ng urmtoarele categorii de droguri: substane psiholeptice sau sedative (opiul, mor
fina, heroina, metadona, codeina, barbituricele etc.); substane psihoanaleptice s
au excitantele (amfetamina, cocaina, khatul etc.); substanele psihodisleptice sau
halucinogen-delirogene (mescalina, hasisul, LSD, psilocybina etc.). Caracterul
comercial i organizat al traficului ilicit este dat de legea cererii i ofertei i de
faptul c obinerea unor profituri ct mai mari pe aceast cale este unicul scop al reel
elor de transport i de vnzare al drogurilor. Caracterul clandestin este ilustrat d
e faptul c cei care dirijeaz acest trafic sunt necunoscui pentru marea masa a trafi
canilor de rnd, camuflnduwww.archive.org, accesat online in martie 2012 Ardelean H.
s. a. Droguri si toxicomani, Ed. Europrint, Oradea, 2001, p. 23 67 Traian Liteanu
, Teodoru tefan, Constantin Stoica - " Traficul de droguri. Repere, dimensiuni i p
erspective", Ed. ANI, Bucureti, 2005, p. 25
66 65
46

i activitile ilegale n anumite aciuni permise de lege. Intermediarii n acest trafic su

nt alei n funcie de posibilitile de deplasare pe care le ofer profesia sau calitatea l
or, uznd frecvent de identiti false. Profiturile obtinue de pe urma afacerilor cu dr
oguri sunt plasate n general, n ri ale cror banci admit practicarea unor conturi banc
are anonime i le garanteaz secretul. Legtura cu mediile criminale este o alt caracte
ristic important a traficului ilicit de droguri. Sunt foarte multe cazurile n care
traficanii de droguri au legturi cu bande organizate specializate n exploatarea pro
stituiei, a jocurilor clandestine, precum i n falsificarea i plasarea de moned fals. P
e de alt parte, fotii specialiti ai hold-up-urilor ori proxeneii se reconvertesc n tr
aficani de droguri. 68 n fiecare zi, pe tot cuprinsul globului pmntesc, milioane de
oameni folosesc droguri. Majoritatea drogurilor folosite din motive sociale, n mo
d legal sau nu, afecteaz creierul. Ele altereaz aspectele mintale, cum ar fi gndire
a, concentrarea, agilitatea, emoiile i contiina. Acestea sunt droguri psiho-active.
Drogurile i motivele consumului acestora variaz de la o zon la alta i n funcie de timp
. Oamenii ncearc s se detaeze de o ntreag serie de probleme: stres, bani, griji, famil
ii destrmate. Unele persoane extind aceast idee i ncearc s se detaeze de toat lumea r
Ele nu se pot lupta cu lumea real i consum droguri pentru a-i crea o lume fantezist
alternativ. Un alt motiv pentru care oamenii consum droguri este reprezentat de pr
esiunea exercitat n cadrul unui grup, spre exemplu o persoan ia droguri pentru c i pr
ietenii sau colegii din anturaj fac acest lucru. Dependena de droguri poate fi ps
ihologic sau fizic, sau ambele. Dependena psihologic se petrece n mintea omului; cons
umatorul simte c nu poate gndi normal i s supravieuiasc fr ajutorul drogului. n cazu
endenei fizice, nervii, muchii, inima i alte organe ale corpului au nevoie de drog
pentru a-i continua funcionarea. Dac este privat de droguri, dependentul poate sufe
ri probleme fizice i mintale. Aceste probleme variaz de la tremurturi i friguri, la
transpiraii, crampe i dureri, incontien i chiar convulsii fatale. Mai multe indicii po
t sugera consumul de droguri. Printre acestea se numara: schimbarile de comporta
ment; absenteismul scolar sau de la locul de munca; ochii rosii, "injectati"; pi
erderea apetitului, insotita de scaderi in greutate; scaderea interesului pentru
invatat, dar si pentru prieteni sau hobby-uri; comportamentul ostil si uneori v
iolent; starile de somnolenta, apatie, oboseala; tinuta neingrijita, igiena neco
respunzatoare; disparitia banilor
68
Popescu L.,Verman D. - " Ghidul Voluntarului.- Constanta: Ed. Ex Ponto, 2002, p.
16
47

sau a unor obiecte de valoare din casa; iesirile cu un anturaj necunoscut, dubio
s; folosirea unui limbaj diferit, vorbirea intr-un jargou specific. Pericolele l
a care consumatorul de droguri se expune sunt mutiple. Stimulantele, de exemplu
cocaina, maresc activitatea neurala, cauzand frisoane, dureri de cap si hiperten
siune. Pe termen lung, se instaleaza insomnia, senzatia de greata, pierderea gre
utatii, convulsiile si depresia. Aproximativ 80% dintre persoanele dependente su
nt infectate cu virusul hepatitei B. Procentul este asemanator si in cazul infec
tiei cu HIV. O supradoza poate fi mortala. Drogurile afecteaza functiile cogniti
ve, scazand in felul acesta capacitatea de invatare si produc tulburari grave de
comportament. Consumatorii se izoleaza de prieteni, familie, sunt incapabili sa
relationeze, societatea la randul ei ii respinge. Efectele nocive se resimt ast
fel pe plan fizic, psihic si social. Utilizarea drogurilor poate rezolva doar ap
arent i temporar problemele. Acestea vor continua s existe i chiar se pot agrava. P
rin consumul de droguri, toxicomanul caut s ating fericirea, caut depirea momentelor d
ificile, a singurtii, a excluderii. Toxicomanul vede n droguri soluia de a accede la
o bucic de via n care timpul s nu mai conteze. Pentru o perioad scurt, efemer, cons
l cunoate iluzia pcii, a calmului sau a forei. Dar dup aceste binefaceri i fac apariia
efectele nedorite cum ar fi dependena i efectele toxice asupra sistemului nervos,
asupra inimii sau a altor organe interne. La nceput, majoritatea drogurilor crea
z o trectoare dispoziie de bunstare fizic, o senzaie de euforie, o linite sau o exalta
e psihic dorite cu aviditate de indivizii care se dedau la consumul acestora. Mai
trziu, personalitatea consumatorului este puternic afectat; apar viziuni i tulburri
de comportament precum i erori de percepie i de judecat pentru ca n final activitate
a practic a toxicomanului s fie nul, viaa normal, dac mai exist aa ceva, s dispar p
otdeauna, carenele morale preced decderea intelectual. Apare i se manifest delincvena
rin furturi, escrocherii, antaj i uneori acte de violen care pot merge pn la crim. Co
mul de droguri in Romania a crescut in 2010, cel mai consumat drog fiind canabis
ul. Concluzia apartine Raportului National privind Situatia Drogurilor 2011, pre
zentat de Agentia Nationala Antidrog (ANA). Potrivit raportului, care prezinta d
ate din 2010, Romania nu este o tara sursa pentru traficul de droguri, dar raman
e un stat de tranzit. Dintre drogurile ilegale, cel mai consumat este canabisul
(1,6%), urmat de ecstasy (0,7%), heroina (0,3%) si cocaina (0,3%). Canabisul si
ecstasy sunt consumate cu predilectie de tineri cu varste cuprinse intre 15 si 3
4 de ani, majoritatea de sex masculin, cu precadere din 48

regiunea Bucuresti/Ilfov si Vestul tarii. Cea mai mica varsta declarata de un re
spondent pentru debutul in consumul de canabis a fost de 14 ani, iar media varst
ei de debut a fost 22 de ani, se arata in raport. 69 Consumul de droguri in Roman
ia afecteaza indeosebi persoanele tinere si foarte tinere, varsta primului consu
m scazand in jurul la 14 ani. Acest fapt face ca minorii sa fie considerati un g
rup vulnerabil care trebuie tratat in mod particular, acordandu-i-se tot suportu
l informational si sprijinul institutional pentru a nu deveni victime ale consum
ului de droguri. Astazi, cercuri largi ale societatii se afla sub influenta drog
urilor. In pofida bine cunoscutelor riscuri, oamenii continua sa consume droguri
, iar acestea continua sa le distruga viata. Pentru ca societatea umana sa funct
ioneze in mod corespunzator, ea trebuie sa aiba familii stabile, muncitori sanat
osi, guverne de incredere, politisti cinstiti si cetateni care respecta legea. D
rogurile corup fiecare dintre aceste elemente fundamentale. In plus, ele constit
uie una din principalele cauze ale criminalitatii si violentei. Cauzele care ii
imping pe tineri spre dezumanizare prin consumul de droguri sunt multe. Cei mai
multi incep sa consume droguri din pura curiozitate de a cunoaste efectele pe ca
re le au asupra lor sau din dorinta de a avea noi senzatii, noi trairi, vor sa a
tinga o anumita stare fizica si psihica de bine, de exaltare si de destindere. U
n alt motiv poate fi considerat teribilismul. Consumul de droguri poate fi incit
ant sau provocator. Dorinta de afirmare in fata grupului precum si teama ca vor
fi respinsi, ca vor fi izolati de catre grup daca refuza propunerile asa-zisilor
initiati, ii fac pe acestia sa nu ia in considerare riscurile la care se expun. O
alta cauza este presiunea grupului; in functie de nivelul stimei lor de sine, d
e gradul de profunzime al idealului lor in viata, de raporturile cu familia, de
rezultatele lor scolare, de imaginea pe care o au despre sine si pe care vor s-o
creeze celorlalti, adolescentii au capacitati diferite de rezistenta la presiun
ea pe care anturajul lor o exercita. Este foarte important sa stii cum sa spui nu
ceea ce demonstreaza ca ai o personalitate puternica. Este important ca tinerii
sa fie ei insisi chiar daca ceilalti gandesc diferit. Problemele in familie, la
scoala, cu prietenii, precum si izolarea de colectivitate constituie o alta cauz
a care ii determina pe tineri sa evadeze din realitate consumand droguri. Unii l
e consuma pentru a ascunde sau pentru a depasi problemele zilnice pe care le au
si aici putem mentiona: divortul parintilor, abuzul sau indiferenta parintilor s
au a scolii.
Raluca Pantazi Drogurile in Romania: Rutele de trafic, preturile si numarul victi
melor. Sursa principala a etnobotanicelor este China, www.hotnews.ro, 2011
69
49

Daca tanarul vede in relatia cu educatorul sau cu parintii un suport viguros si
constant in sustinerea si dezvoltarea personalitatii sale, daca se poate exprima
pe sine insusi, daca relatia dintre ei este autentic umana, atunci este putin p
robabil ca el, adolescentul, sa-si doreasca sa respinga o asemenea realitate, sa
iasa dincolo de ea, sa caute prietenia unor asa-zisi adevaratiprieteni, sa caute bu
curii iluzorii. Trebuie sa intelegem ca utilizarea drogurilor poate rezolva doar
aparent si temporar problemele. Acestea vor continua sa existe si chiar se pot
agrava. Prin consumul de droguri, indiferent ca acestea se numesc cocaina, heroi
na, canabis, LSD sau chiar alcool, toxicomanul cauta sa atinga fericirea , cauta
depasirea momentelor dificile, a singuratatii, a excluderii. Toxicomanul vede i
n droguri solutia de a accede la o bucatica de viata in care timpul sa nu mai co
nteze. Lipsa experientei de viata sau spiritul de aventura ii poate determina pe
tineri sa cada in mrejele drogurilor. Foarte multi dintre cei care au luat drog
uri regreta enorm ca a au facut acest pas negativ in viata. Unii au reusit sa re
nunte, altii nu au reusit. Insa pentru toti, integrarea sau reintegrarea in soci
etate va fi foarte dificila. O persoana care este cunoscuta ca ia droguri sau ca
a luat droguri este oarecum respinsa de societate. Dependenta nu este o joaca,
este o drama greu de descris la adevarata ei intensitate. Lipsa drogului produce
stari de criza manifestate prin nervozitate excesiva, violenta, talharie si cri
minalitate. Pentru persoana dependenta, recuperarea inseamna intoarcerea vietii
inapoi. Recuperarea inseamna sa se infrunte pe el insusi si sa se accepte pe el
insusi ca pe o fiinta umana demna fara droguri sau alcool. Recuperarea implica s
chimbari profunde in ceea ce priveste modul in care se privesc unii pe ceilalti
si lumea din jur. Inseamna a-ti asuma responsabilitatea pentru propriile sentime
nte si pentru propriul comportament. Procesul de recuperare necesita un mare cur
aj din partea persoanei dependente si un mare ajutor din partea celorlati. In fi
nal putem spune ca tinerii care depind de mijloace exogene pentru a obtine senza
tia de implinire si pentru a scapa de dificultati merita atentia si tot sprijinu
l nostru. O viata dependenta de drog nu poate fi decat un mod de trai demn de co
mpatimit, de aceea este important sa fim intotdeauna atenti pentru ca cei de lan
ga noi sa nu fie nevoiti sa apeleze la droguri; sa fie suficient sa respecte , s
a discerna, sa inceapa o actiune, un proiect si sa le finalizeze considerand ca
orice problema in viata este in fond o oportunitate de a demonstra lumii si lor
insisi ca au puterea de a nu se lasa doborati de pericolele care pandesc la fiec
are colt de strada.
50
Pupz (Moldovan) Paula Ramona 2.2.3. Terorismul

Terorismul este ntlnit nc din antichitate ca mijloc politic. Termenul de terorism vi

ne din limba latin, de la cuvintele terror-terroris, i are conotaie militar. Teroris
mul era folosit de legiunile romane pentru a impune legea lor, nspimntnd populaia i ob
lignd-o astfel la supunere. Hitler avea i el o atitudine extrem de favorabil fa de te
rorism. Unul din principiile dup care se ghida i pe care-l enun n Mein Kampf era acela
potrivit cruia singurul mijloc de a ctiga cu uurin mpotriva raiunii l reprezint te
ora. Primele ncercri de definire a terorismului din punct de vedere juridic au aprut n
timpul Conferinelor Internaionale pentru Unificarea Legii Penale, prin intermediul
lui Quintilliano Saladana, care a introdus, n 1925, n cadrul Academiei de la Haga,
conceptul de crim internaional. n cadrul conferinei de la Copenhaga din anul 1935 se
junge la definirea juridic a terorismului ca act voluntar comis mpotriva vieii, inte
gritii fizice, sntii sau libertii oficialitilor; orice act care primejduiete o com
creeaz o stare de teroare n vederea schimbrii autoriti publice sau mpiedicarea aciunil
r acesteia, sau care urmrete deranjarea relaiilor internaionale. 70 n 1972, administra
a american a naintat, n cadrul celei de-a asea Adunri Generale a ONU, memoriul Propune
rea SUA privind legiferarea conveniei pentru prevenirea i pedepsirea anumitor acte
de terorism internaional, finalizat cu decizia ONU de a stabili un Comitet Ad Hoc p
entru terorismul internaional. La 9 decembrie 1985, ONU a adoptat pentru prima dat
o rezoluie de condamnare a actelor teroriste, definindu-le ca acte criminale. n seco
lul XIX, bombele anarhitilor i distrugerile de proprietate svrite de naionalitii armen
i turci au fost asociate cu terorismul. Actualmente, micri precum Al Qaeda recurg
la violen extrem pentrua-i promova scopurile politice. De nirea riguroas a acestora est
e subiect de disput teoretic. Scopul primordial este eliberarea Orientului Mijlociu
de ocupaia american i instaurarea califatului sunnit. Ceea ce au n comun atacurile
teroriste sinucigae, n proporie de 95%, sunt obiectivele politice strategice, precu
m determinarea retragerii trupelor americane de pe pmntul sfnt al rilor musulmane. 71
Pe de alt parte, potrivit lui Atran, de exemplu, Al Qaeda are ca scop principal d
obndirea puterii prin creterea bazei de popularitate printre potenialii suporteri i
controlul puterii n detrimentul organizaiilor rivale.
70 71
www.papers.ssrn.com accesat online in martie 2012 Robert Pape Murind pentru a cas
tiga: Logica strategiei terorismului sinucigas/ Dying to Win: The Strategic Logic
of Suicide Terrorism, Ed. Random House, New York, 2005, p. 54
51

Din punct de vedere organizaional, Al Qaeda se comport ca o marc francizat de diferite

grupuri teroriste ale fundamentalismului islamic. 72 Victimele terorismului exi
st de ambele pri, att din rndul persoanelor inocente, ct i din rndul membrilor propri
i gruprilor teroriste. n ultimii cinci ani au avut loc peste 1500 de atacuri teror
iste cu caracter internaional, cauznd peste 15.000 de victime. Terorismul internaio
nal a devenit principalul inamic al statelor civilizate i a determinat o schimbar
e dramatic a securitii mondiale. n dimineaa zilei 11 martie 2004, zece rucsacuri ncrca
e cu TNT au explodat n patru trenuri n Madrid, n patru staii diferite. Atacul a prod
us 191 de morti i aproape 1500 de rnii, al doilea cel mai puternic atac suferit de
Europa n timpuri de pace, dup atacul aerian din Lockerbie de pe 21 decembrie 1988.
Un total de 13 bombe au fost pregtite pentru atacul ce a avut loc cu trei zile na
inte de alegerile generale, ns poliia a reuit s detoneze mai multe bombe care aveau s
explodeze n staii. Data de 11 martie a devenit ziua european a victimelor terorismu
lui. Existena terorismului are ca motivaie intrinsec interpretarea subiectiv a reali
tii, care difer de percepiile guvernelor i societilor cu care se confrunt teroritii
are reprezint motivul frustrrii i angoasei lor. Una din caracteristicile eseniale al
e terorismului i implicit, a teroritilor const n obsesia acestora de a convige opini
a public vizat, grupul social int, s priveasc lumea aa cum o privesc ei, potrivit prop
iului lor standard de legitimitate politico-social. Sistemul de convingeri ale su
biecilor actului terorist poate proveni din numeroase surse cum ar fi cadrul poli
tic i social n care se formeaz i traiesc acetia. O asemenea matrice cuprinde factori
culturali variabili cum ar fi istoria, tradiiile, cultura, religia care sunt tran
smii membrilor grupali prin anumite tipare de socializare specifice. n paralel cu
aceti factori, ideologiile oficiale sunt mprumutate de multe ori incontient. Orice
eroare de percepie sau de interpretare poate da natere la alienare, la o derapare
spre violena vindicativ care poate avea ca finalitate o serie de aciuni clasificate
ca i acte de terorism. 73 Acestor forme de lupt terorist le corespund metode speci
fice de comitere, ntre care cele mai importante sunt: rpirea i luarea de ostateci;
sechestrarea de persoane; deturnarea mijloacelor de transport aeriene, navale sa
u rutiere; atacul armat asupra persoanelor si
72 Scott Atran Logica morala si cresterea terorismului sinucigas/ The Moral Logic
and Growth of Suicide Terrorists, The Washington Quarterly , SUA, 2006, p. 127 7
3 Johnathan R. White Terorism si aparare nationala/ Terrorism and Homeland Securit
y, Ed. Wathworth, New York, 2011, p. 62
52

obiectivelor, completat cu ocuparea sediilor unor instituii politice sau de stat;

provocarea de explozii, incendii i avarii; aciuni de comando; folosirea teroritilo
r sinucigai; expedierea de colete i scrisori capcan etc. Cele mai multe aciuni teror
iste svarite n lume, n ultimii ani, au fost ndreptate mpotriva unor personaliti marca
cu responsabiliti n stat sau cu atribuiuni decizionale, fiind vizai cu precdere, efii
de state i guverne, minitrii, conducatorii de partide politice i ai organismelor in
ternaionale i altor instituii cu caracter politic, economic, militar, poliienesc, de
informaii, etc. Gruprile teroriste manifest o mare preferin pentru aceast form de ac
e terorist, din cauza ecourilor, deosebite ce se nasc n mass-media i opinia public,
miznd pe teama i groaza rspndite n rndul cetenilor. Ca frecven, a doua form de ac
st este atacul asupra obiectivelor mobile, mijloacelor de transport, acestea deve
nind n ultima vreme o int tot mai constant, fiind vizate aeronavele de transport pas
ageri sau marfuri, nave maritime, garnituri de trenuri i autovehicule, ndeosebi au
tobuze destinate transportului de cltori. ntre principale metode utilizate de teror
iti n comiterea acestor tipuri de aciuni, se remarc: deturnarea, provocarea de explo
zii n scopul distrugerii mijloacelor de transport i uciderea pasagerilor, atacul a
rmat asupra mijloacelor de transport n scopul uciderii pasagerilor sau lurii de os
tateci. n ideea celor de mai sus se remarc predilecia teroritilor pentru atacarea ae
ronavelor i n mod special aeronavele aviatiei civile internaionale, fapt pentru car
e aciunile teroriste desfurate n acest fel au primit i o denumire special, aceea de te
orism aerian. Cele mai periculoase acte de terorism raportate la numrul de victime
i pierderi materiale, au la baz provocarea de expolzii de mare putere n locuri agl
omerate, fie ele mobile (autobuze, trenuri, metrouri .a.) sau imobile (complexe c
omerciale, sli de spectacole, staiuni turistice etc.). Aceste explozii, provocate
ca atacuri teroriste, presupun o serie de evenimente tragice, de mari proporii, i
nopinate, cu urmri dezastruase i pe cale de consecin pot fi asimilate n majoritatea s
ituaiilor, catastrofelor, deoarece produc dezechilibre brutale pe plan social, pr
in numarul crescut de victime. Investigarea tehnico-tiinific a locului faptei n cazu
l producerii unor astfel de atacuri teroriste i n mod special n cazurile cnd au rezu
ltat i victime umane, presupune o serie de activiti specifice, iar o latur important
a acestora o constituie complexul de aciuni i activiti de identificare a victimelor
acestor atacuri. n general aceste evenimente deosebite presupun existena unor cond
iii care ngreuneaz identificarea victimelor, respectiv a cadavrelor: numrul mare de
victime respectiv de cadavre; ntinderea pe suprafee mari de 53

teren a locului faptei; dezordinea creat n timpul evenimentului; distrugerea sau p

ierderea documentelor de identificare a victimelor; deteriorrii total sau parial a mb
rcmintei; reunirea n acelai loc (n diferite scopuri social- culturale) a unui numr mar
e de persoane care provin din regiuni, medii sociale, rase, vrste i sexe diferite;
mecanismul complex de producere a leziunilor care, sub aciunea factorilor mecani
ci, fizici, chimici individuali sau asociai determin distrugeri att ale corpului um
an, ct i ale altor obiecte care ar fi putut ajuta la identificare. 74 Avnd n vedere
numrul mare de victime care rezult n urma unei asemenea aciuni teroriste, investigar
ea presupune adoptarea unui complex de msuri i direcii de lucru specifice, totul, n
scopul eficientizrii la maxim a tuturor activitilor de identificare a victimelor. n
principiu, locul de baz pentru culegerea informaiilor, datelor i pentru recoltarea
probelor necesare n vederea identificrii victimelor se afl la locul atentatului, da
r de cele mai multe ori aceste activiti continu i n incinta laboratoarelor de medicin
legal. Activitile de identificare a victimelor sunt considerate ca fiind cele mai i
mportante activiti ce se desfoar n procesul de investigare a ntregului act terorist. C
nducerile statelor care practic terorismul poart o imens rspundere, nu numai pentru
victimele pe care le fac i pentru consecinele care se pot declana, dar se fac vinov
ate i de violarea dreptului international. n faa unui asemenea pericol care, n secol
ul nostru a devenit un adevrat flagel, statele au luat o atitudine net de respinge
re i hotarrea de a-1 reprima, colabornd ntre ele n acest scop. Mijlocul principal de
combatere, la nivel internaional, a terorismului l constituie numeroasele convenii n
cheiate i documente adoptate n acest scop. Statele-pri sunt inute s incrimineze, n dre
tul lor intern, comiterea, cu intenie, a urmtoarelor fapte: uciderea, rpirea sau al
t act asupra persoanei sau libertii unei persoane protejate pe plan internaional; u
n atac violent asupra sediului oficial, locuinei private sau mijloacelor de trans
port ale unei persoane protejate pe plan internaional, de natur s pun n pericol perso
ana sau libertatea sa. Finantarea terorismului prezinta in mod indiscutabil cone
xiuni cu infractiunea de spalare a banilor. Functionarea organizatiilor terorist
e presupune alocarea unor fonduri
enorme pentru crearaea si mentinerea structurii organizationale, raspandirea pro
pagandista a ideilor promovate si finantarea desfasurarii unor activitati menite
sa confere o aparenta legitimitate acestor structuri.
74
Schreiber, Mark Crime socante dupa rozboi in Japonia/ Shocking Crimes of Postwar J
apan, Ed. Tuttle, SUA, 1996, p. 39
54

In ceea ce priveste activitatea de colecatre de fonduri, se distinge intre doua s

urse de finantare a activitatilor de terorism: finantarea de la varf, suportul f
inanciar fiind acordat de state, companii, organizatii de caritate sau instituti
i financiare permisive si finantarea de la baza, in cadrul careia colectarea de
fonduri se face la scara mica, fiind inclusa in aceasta categorie auto-finantare
a prin desfasurarea unor activitati infractionale. 75 Exista trei modalitati prin
cipale prin care se deturneaza fonduri in scopuri teroriste: devierea fondurilor
prin mijloace frauduloase ( de exemplu, donatorilor li se spune ca aceste fondu
ri sunt destinate orfanilor), infiintarea unor organizatii caritabile fantoma su
b paravanul carora functioneaza organizatii teroriste si accesul nestingherit al
teroristilor la fondurile organizatiilor caritabile. Observarea acestor caracte
ristici va paermite autoritatilor sa detecteze veriga slaba a entitatilor terori
ste si anume sursa fondurilor. In ceea ce priveste cooperarea internationala, fi
ecare tara trebuie sa acorde altor tari, pe baza de tratat, acord sau alt mecani
sm de asistenta juridica mutuala sau privind schimbul de informatii, cea mai lar
ga asistenta posibila privind investigatiile penale, civile si administrative, c
ercetarile si procedurile judiciare legate de finantarea terorismului, a actelor
de terorism si a organizatiilor teroriste si sa adopte toate masurile posibile
pentru a se asigura ca nu adapostesc indivizi acuzati de finantarea terorismului
, de acte de terorism sau de apartenenta la organizatiile teroriste. In acest se
ns, incepand cu 11 septembrie 2001, un numar de liste care impun blocarea tuturo
r bunurilor persoanelor fizice si juridice avand legatura cu talibanii si alte o
rganizatii teroriste au circulat in toate tarile implicate in lupta impotriva ac
estei infractiuni. 2.3. Victima i drepturile omului Drepturile omului sunt "de ob
icei nelese ca drepturi inalienabile fundamentale la care o persoan are n mod ineren
t dreptul pur i simplu pentru c el sau ea este o fiin uman." 76Drepturile omului sunt
astfel considerate ca fiind universale (se aplic peste tot) i egalitare (aceleai p
entru toi). Aceste drepturi pot exista ca drepturi naturale sau ca drepturi legal
e, att n legislaia national ct i internaional. Doctrina drepturilor omului n practic
Camelia Bogdan Consideratii privind unele conexiuni intre spalarea banilor si fin
antarea actelor de terrorism, Revista de Criminologie, Criminalistica si de Penol
ogie nr. 2/2008, p. 193 76 Beitz, Charles R. Ideea de drepturi ale omului/ The ide
a of human rights, Ed. Oxford University Press, Oxford, 2009, p. 37
75
55

internaional, n cadrul dreptului internaional, instituiile globale i regionale, n poli

icile de state, a fost o piatra de temelie a politicilor publice din ntreaga lume
. 77 Carta internaional a drepturilor omului este denumirea sub care documentele O
.N.U. reunesc principalele acte internaionale referitoare la drepturile fundament
ale aleomului. Aceste documente sunt: Declaraia universal a drepturilor omului din
1948, cele dou Pacte internaionale privind drepturile omului din anul 1976 i Proto
colul facultativ la Pactul privind drepturile civile i politice. Declaraia univers
al a drepturilor omului reprezint primul document cuprinztor n sfera drepturilor omu
lui adoptat de o organizaie internaional universal. Datorit importanei juridice i poli
ice dobndite de-a lungul timpului, Declaraia constituie alturi de Magna Charta, Dec
laraia francez a drepturilor i Declaraia de independen a Americii, un reper important
lupta omenirii pentru libertate. Dei cuprins ntr-un cadru nu ntotdeauna sistematic,
Declaraia are meritul incontestabil de a fi proclamat ca fundamentale o gam foart
e larg de drepturi i liberti. Din punctul de vedere al sferei acestor drepturi i libe
rti, Declaraia universal este mult mai cuprinztoare i mai complex dect oricare alt d
aie dedrepturi ale omului elaborat pn n acel moment pe planul legislaiei interne. Decl
araia Universal cuprinde dou categorii de drepturi: drepturi civile i politice, pe d
e o parte, i drepturi economice, sociale i culturale, pe de alt parte. Declaraia Uni
versal proclam urmtoarele drepturi civile i politice: dreptul oricrei persoane la via,
la libertate i la securitatea persoanei sale; nimeni nu va fi supus torturii, ori
unor pedepse sau tratamente crude, inumane sau degradante; toi oamenii sunt egal
i n faa legii i au dreptul s fie egal ocrotii de ea; nimeni nu poate fi arestat, deinu
t sau exilat in mod arbitrar; orice persoan are dreptul s fie ascultat, n mod echita
bil i public de ctre un tribunal independent i imparial; orice persoan acuzat de comit
erea unei infraciuni este prezumat ca fiind nevinovat, pn cnd vinovia sa nu a fost do
it, potrivit legii; nimeni nu va fi condamnat pentru aciuni sau inaciuni care, n mom
entul svririi lor, nu constituiau infraciuni; nimeni nu va fi supus unor imixiuni arb
itrare n viaa sa particular, n ceea ce privete familia, domiciliul sau corespondena sa
i nici unor atingeri aduse onoarei sau reputaiei sale; dreptul la libera circulaie
; dreptul la azil politic; dreptul fiecrui om la o cetenie, brbatul i femeia au drept
ul s se cstoreasc i s ntemeieze o familie; dreptul la proprietate i de a nu fi lipsit
od arbitrar de ea; dreptul omului la libertatea de gndire,
77
Freeman, Michael - Drepturile omului; o abordare interdisciplinara/ Human rights :
an interdisciplinary approach. Ed. Polity Press, Cambridge, 2002, p. 16
56

contiin i religie, la libertatea de opinie i de exprimare, la libertatea de ntrunire i

asociere panic; dreptul oricrei persoane de a lua parte la conducerea treburilor pu
blice ale rii sale i dreptul de acces la funcii publice. Un alt act deosebit de impo
rtant cu privire la protecia fiinei umane este Convenia cu privire la eliminarea tut
uror formelor dediscriminare fa de femei. Acest tratat a fost adoptat de Adunarea g
eneral a O.N.U. n 1979 i a definit discriminarea fa de femei ca fiind orice distincie,
excludere sau restricie bazat pe sex i care are ca efect sau scop de a compromite
sau distruge recunoaterea, beneficierea sau exercitarea de ctre femei, indiferent
de starea lor matrimonial pe baz de egalitate a femeilor i brbailor, a drepturilor om
ului i a libertilor fundamentale n domeniile politic, economic, social, cultural i ci
vil, sau n orice alt domeniu. Convenia cere statelor ca ele s promoveze o politic de
natur s elimine discriminarea fa de femei, prin msuri legislative i de alt natur. As
l de msuri sunt: nscrierea n constituiilor statelor a egalitii n drepturi a femeii cu
batul, sancionarea de ctre state a practicilor discriminatorii fa de femei. Convenia
cere statelor pri s adopte msuri pentru eliminarea prejudecilor i a practicilor cutumi
re bazate pe ideea de inferioritate sau superioritate a unuia dintre sexe (art.5
). Statelor le mai revine obligaia de suprimare, sub orice form, a comerului i a exp
loatrii prostituiei feminine (art.6). 78 Tot n sprijinul protejrii victimelor vine i C
onvenia mpotriva torturii i a altor pedepse ori tratamente crude, inumane sau degra
dante.
79
Adunarea General a O.N.U. a
adoptat acest tratat n anul 1984 i a definit tortura ca fiind orice act prin care
o durere sau suferin ascuit, fizic sau mental, sunt n mod intenionat aplicate unei pe
ane n scopul, n special, de a obine de la ea sau de la o ter persoan informaii sau mr
isiri, de a o pedepsi pentru un act comis de ea sau de o ter persoan sau este bnuit c
l-a comis, de a o intimida sau face presiuni asupra ei sau asupra unei tere perso
ane, sau pentru oricare alt motiv bazat pe o form oarecare de discriminare, cnd o
astfel de durere sau suferin sunt aplicate de un agent cu funcii publice sau o alt p
ersoan acionnd cu titlu oficial sau la instigarea sa, ori cu consimmntul su expres sau
tacit (art.1). Ea prevede c nici o circumstan excepional nu poate fi invocat pentru ju
stificarea torturii, precum nici ordinul superiorului sau al unei autoriti publice
. Statul nu trebuie s expulzeze, s resping sau s extrdeze o persoan spre un alt stat,
dac exist motive serioase c persoana respectiv risc s fie supus torturii n acel stat
t.3). Declaraiile obinute prin tortur nu pot fi invocate ca
78 79
Purd Nicolae Protecia drepturilor omului, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2001, p.26 Ioan M
uraru Ioan Drept constituional i institutii politice, Ed. Actami, Bucureti, 1998, p.
165
57

probe ntr-un proces. Statelor le revin i urmtoarele obligaii: s includ n legislaia lo

enal actele de tortur ca infraciuni care se pedepsesc (art.4); s rein persoana bnuit
svrit infraciunea de tortur, dac se afl pe teritoriul su (art.6); statul care deine
ana bnuit de svrirea infraciunii de tortur, dac nu o extrdeaz, este obligat s o ju
.7),etc. Convenia mai prevede c orice persoan victim a torturii, are dreptul s se plng
autoritilor competente ale statului i are dreptul de a obine reparaii i despgubiri. 80
Convenia privind drepturile copilului a fost adoptat de ctre Adunarea General a O.N.
U. n anul 1989. Convenia definete copilul ca fiind orice fiin uman, sub vrsta de 18 an
, cu excepia cazurilor cnd, n baza legii aplicabil copilului, majoratul este stabili
t sub aceast vrst (art.1). Ea precizeaz c familia este mediul natural pentru creterea
bunstarea copiilor, motiv pentru care ei trebuie s creasc n familia lor, ntr-o atmos
fer de fericire, dragoste i nelegere. Principiul cluzitor al Conveniei este enunat n
3 alin.(1) care precizeaz c n toate aciunile care privesc copiii, fie c sunt ntreprins
e de instituii de ocrotire publice sau private, instane de judecat, autoriti administ
rative sau organisme legislative, se va avea n vedere n primul rnd interesul copilu
lui. Convenia prevede urmtoarele obligaii care revin statelor pri la ea: s vegheze ca
funcionarea instituiilor, serviciilor i lcaelor care au responsabiliti fa de copii
r protecia lor, s fie conforme cu normele fixate de ctre autoritile competente; s vegh
ze ca nici un copil s nu fie separat de prinii si, cu excepia cazului cnd aceast separ
e este n interesul copilului; s garanteze copiilor protecia i ngrijirile necesare; s p
rotejeze copiii mpotriva folosirii ilicite a stupefiantelor sau substanelor psihot
rope; s protejeze copiii mpotriva oricrei forme de exploatare sexual i violen sexual;
iedice rpirea, vnzarea i comerul cu copii n acest scop, etc. Se mai precizeaz c statel
recunosc responsabilitatea i obligaia prinilor, a membrilor familiei i a comunitii de
a da copilului orientare i sfaturi (art.5). De asemenea, se afirm principiul potri
vit cruia ambii prini au o rspundere comun pentru creterea i dezvoltarea copilului (ar
.18). Copiilor handicapai trebuie s li se asigure o via plin i decent, care s asigure
rticiparea lor la viaa colectivitii din care fac parte (art.23). Copii aparinnd minor
itilor etnice, religioase sau lingvistice au dreptul la propria via cultural, de a pr
actica propria religie i de a folosi propria limb (art.3). 81
80 81
Drganu Tudor Drept constituional i institutii politice, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 19
p.151 Nstase Adrian Drepturile omului, religie a sfritului de secol, Ed. I.R.D.O. Bu
cureti, 1992, p.18
58

Carta social european, la fel ca i Convenia European a Drepturilor Omului, a fost ela
borat sub auspiciile Consiliului Europei. Carta a intrat n vigoare n anul 1965. Car
ta proclam o list de 19 categorii de drepturi i principii, incluznd dreptul la munc,
la condiii prielnice de munc, la munc n condiii de siguran, la remuneraie echitabil,
rganizare n sindicate, i la negociere colectiv. Carta consacr dreptul la protecie al
copiilor, tinerilor i femeilor angajate. Sunt de asemenea recunoscute dreptul fam
iliei la protecie social, juridic i economic, dreptul mamelor i al copiilor la proteci
social i economic, i dreptul lucrtorilor imigrani i al familiilor lor la protecie i
ten. Este de asemenea statuat dreptul la pregtire i recuperare al persoanelor handic
apate fizic sau psihic i dreptul de a desfura activiti lucrative pe teritoriul altor
state pri la acest tratat. Drepturile i libertile fundamentale ale omului i ceteanulu
onstituie nu doar o realitate, ci i o finalitate a ntregii activiti umane, bineneles a
aceleia democratice i progresiste. De aici i atenia cuvenit care este acordat aproap
e peste tot n lumea actual, problemelor teoretice i practicere feritoare la dreptur
ile omului, la protecia i respectul libertilor undamentale ale persoanei umane.
59
Pupz (Moldovan) Paula Ramona CAPITOLUL III Situaia victimelor n SUA 3.1. Legislaia SU
A cu privire la protecia victimelor
Situaia victimelor n SUA
Odata cu evolutia sociala si progresul tehnic, se schimba si structura infractor

ilor sau a faptelor comise de acestia. Oportunitatile oferite de statul democrat
ic, precum si competitivitatea pe care economia de piata o presupune, au influen
ta asupra caracteristicilor infractorilor. Acestia se specializeaza n savrsireaanu
mitor infractiuni, renunta la alte ocupatii si se constiuie n organizatii crimina
le. Pentru prevenirea si contracararea eficienta a infractiunilor este important
a utilizarea unor posibilitati noi, determinate de studiere nu numai a personali
tatii si comportamentului celui care savrseste infractiunea, dar si a victimei in
fractiunii, inclusiv a particularitatilor sale, a comportamentului victimei n eta
pa preinfractionala, infractionala si postinfractionala, precum si a relatiilor
ei cu criminalul. Studierea victimei infractiunii prezinta un interes evident: n
umai victima poate oferi anumite date n legatura cu infractiunea comisa. In SUA,
victima este protejata prin numeroase legi si programe, care exista att la nivel
federal, ct i de stat. De exemplu, peste jumtate din state incrimineaz acum traficul
de fiine umane, dei sanciunile nu sunt la fel de dure ca legile federale. 82 State
le Unite ale Americii au adoptat o poziie ferm mpotriva traficului de fiine umane, a
tt n interiorul granielor sale, ct i dincolo. Pe plan intern, traficul de fiine umane
este un delict federal n temeiul titlului 18 din Codul Statelor Unite. Seciunea 15
84 face referiri la faptul c este o crim s forezi o persoan s munceasc mpotriva voin
le, prin constrngere, prin recurgere la for, constrngere juridic sau prin crearea unu
i climat de fric, respectiv un mediu n care indivizii cred c pot fi lezai prin refuzul
de a presta o anumit activitate. n mod similar, seciunea 1581 consider ilegal munca
unei persoane care presteaz activiti forate n aa zisul cont al unei datorii. Traficul
de persoane care se refer la servitute involuntar i sclavie este interzis de Amenda
mentul al 13-lea. Legile federale privind traficul de fiine umane sunt puse n apli
care de ctre Departamentul de Imigrare, de Departamenul Vamal , precum i de Depart
amentul de Justiie SUA, Divizia Drepturilor Civile, Secia Penal.
82
Anthony DeStefano The war agains human trafficking. US politics, Ed. Rutgers Unive
rsity Press, New York, 2008, p. 63
60

Legile americane au incluse pedepse severe, pn la nchisoare pe via, precum i posibilit

atea unor sanciuni economice drastice pentru acele persoane condamnate pentru tra
fic de persoane care opereaz n SUA. Totodat pun la dispoziia statului subvenii pentru
programele de adpost i de reabilitare, precum i dispoziii privind scutirea de la de
portare pentru victimele care se confrunt cu rzbunare sau alte dificulti dac sunt eli
minate din SUA. n anul 2008, a fost adoptat Actul de Protecie al Victimelor HR 731
1, care a trecut att de Camer, ct i de Senat la 10 decembrie 2008. Preedintele l-a se
mnat pe 23 decembrie 2008. Aceasta lege mbuntete eforturile federale de combatere a t
raficului internaional de fiine umane. Proiectul de lege d dreptul preedintelui s cre
eze un sistem de monitorizare a eforturilor de combatere a traficului i programe
la nivel federal. Mai multe state au luat msuri suplimentare pentru abordarea efi
cient a traficului de fiine umane la trecerea granielor lor, fie prin intermediul l
egislaiei, fir prin diverse activiti de prevenire. De exemplu, Florida, dreptul de
stat interzice munca forat, traficul de sex , i aservirea domestic i prevede cursuri
obligatorii de aplicare a legii i servicii pentru victime. n 2006, n Connecticut sa adoptat o lege care interzice munca fortat i traficul de sex. Washington a fost p
rimul stat care a adoptat o lege ce incrimineaz traficul de fiine umane. n 2011, Ca
lifornia a promulgat o nou lege, numit de transparen, care prevede ca anumii comercian
cu amnuntul s prezinte eforturile lor n eradicarea sclaviei i a traficului de fiine u
mane din lanurile lor de aprovizionare. Legea a intrat n vigoare la 1 ianuarie 201
2 i se aplic pentru orice companie care se afl n "comerul cu amnuntul", care are ncas
e anuale la nivel mondial brut de peste 100 milioane dolari i vnzri anuale de peste
500.000 dolari, cu sediul n California. 83 Violena domestic este principala cauz de
vvtmare a femeilor cu vrsta cuprins ntre 15 i 44 de ani n SUA, cu mult deasupra violu
ilor i accidentelor de masini. La fiecare 15 secunde, o femeie este btut de ctre par
tenerul de via. Raporturile poliiei arat c ntre 40%-60% din apelurile n timpul nopii
vin de la femei supuse abuzului de ctre parteneri. 84 Pentru combaterea violenei d
omestice se lucreaz continuu la nivel legislativ i social. n decembrie 2005, Congre
sul SUA a adus la zi i a extins legea mpotriva violenei
83 84
Kerry Howley - Migrant myth, Los Angeles, 2012, p. 6 V. Michael McKenzie Domestic v
iolence in America, Ed. Brunswick Publishing, SUA, 2005, p. 116
61

domestice, promulgat n 1994. S-a spus despre aceast nou lege c ea asigur resurse pentr
u oraele Americii, de care acestea au nevoie s combat violena domestic, s asiste victi
mele i s i pedepseasc pe cei abuzivi. Mai sunt multe de fcut la acest nivel, pentru c
fenomenul este nc la faza de studiu tiinific i nu este la fel definit de toi. Aria de
acoperire a legislaiei americane n acest domeniu s-a extins de la violena domestic i
agresiune sexual pentru a include, de asemenea, violena matrimonial. Au fost inclus
e programe cu privire la fonduri i servicii pentru a proteja victimele adulte i ti
nere de aceste crime, pentru a sprijini formarea profesional cu privire la aceste
aspecte, pentru a asigura rspunsuri coerente la nivelul ntregii ri. Unul dintre cel
e mai mari succese ale autoritilor este accentul pus pe un rspuns prompt al comunitii
la violena domestic, violena n cadrul cuplurilor care triesc consensual, fr a fi lega
cstorite, la agresiunea sexual. Instanele judectoreti, organele de drept, procurorii,
oficiile de aprare a drepturilor victimelor, barourile private, lucreaz n prezent m
preun ntr-un efort coordonat, care nu a existat pn acum la nivel de stat i local. Pri
n legile n vigoare americane se sprijin, de asemenea, activitatea organizaiilor neg
uvernamentale, care sunt angajate n lupta cu violena domestic i agresiunea sexual, n s
pecial acele grupuri care furnizeaz servicii de protecie a victimelor din punct de
vedere cultural i social, furniznd servicii specifice. Se ofer sprijin specific pe
ntru lucrul cu toate aceste organizaii. Multe programe de finanare autorizate au f
ost finanate de ctre Congresul SUA. Alte programe de finanare, care sunt administra
te n primul rnd prin intermediul Oficiului privind violena mpotriva femeilor din cad
rul Departamentului de Justiie al SUA au primit finanare de la Congres ( de exempl
u, programul STOP Grant - acord sprijin pentru gsirea unui adpost, ncurajeaz victimele
s colaboreze cu organele poliiei). Congresul SUA a adoptat dou legi principale refe
ritoare la violena mpotriva femeilor - Legea privind prevenirea violenei n familie i
Legea privind servicii pentru victimele violenei domestice. 85 Actul privind viol
ena mpotriva femeilor (VAWA) a fost prima lege major pentru a ajuta ageniile guverna
mentale s pledeze pentru victime, cu scopul de a lucra mpreun cu acestea pentru a l
upta mpotriva violenei n familie. Actul a fost semnat la data de 13 septembrie 1994
, de ctre preedintele, de atunci, Bill Clinton. 86 Aceast lege a creat noi pedepse
pentru anumite crime i a dat starul la punerea n micare de programe de prevenire a
Biroul de Statistic al Departamentului de Justiie SUA Raport: Victimizarea criminal n
Statele Unite, 2006
85
62
Pupz (Moldovan) Paula Ramona violenei i de ntrajutorare a victimelor.

87
Situaia victimelor n SUA De-a lungul anilor, legea a fost extins pentru a
oferi mai multe programe i servicii. n prezent, unele elementele incluse sunt: pro
gramele de prevenire a violenei n comuniti; paravane pentru victimele care sunt evac
uate din casele lor din cauza evenimentelor legate de violena domestic sau urmririi
acestora de ctre agresori, finanarea pentru serviciile de asisten pentru victime, c
um ar fi centrele de criz i linii telefonice cu apeluri de urgen n caz de viol; progr
ame pentru a satisface nevoile femeilor imigrante i femeilor de diferite rase sau
etnii; programe i servicii pentru victimele cu dizabiliti; asisten juridic pentru sup
ravieuitorii violenei; servicii specifice pentru copiii si adolescenii victime ale
violenei domestice. Comitetul Naional Consultativ privind violena mpotriva femeilor
lupt pentru a ajuta la promovarea obiectivelor i viziunii VAWA. Rezultatele Comite
tului se bazeaz un efort comun ntre Departamentul de Justiie al SUA i Departamentul
de Sntate i Servicii Umane. Printre exemple de eforturi ale comisiei se numr iniiativa
controlui comunitar, cu scopul de a derula n fiecare comunitate programe de viol
en domestic i Toolkit, serviciu a crui rol este de a pune capt violenei mpotriva fe
are are departamente specifice pentru orice form a violenei domestice. 88 Actul de
Prevenire a violenei n familie i Servicii (FVPSA), adoptat in 2009, prevede princi
palele programe de finanare federal pentru a ajuta victimele violenei n familie i per
soanele aflate n ntreinerea acestora (cum ar fi copiii). Programele finanate prin FV
PSA ofer ajutor i adposturi conexe. Acestea ofer, de asemenea, activiti de prevenire a
violenei i ncearc s mbunteasc modul n care ageniile de servicii lucreaz mpreun
or. aliane) - sprijin programe locale, care i nva pe oameni modurile n care acetia po
reveni violena. Oficiul privind violena mpotriva femeilor a fost creat n Statele Unite
de ctre Departamentul de Justiie n urma reautorizrii VAWA n anul 2000. Oficul are au
toritatea de a administra unele subvenii autorizate n temeiul VAWA, precum i de a d
ezvolta politici federale viznd problemele legate de violena domestic, agresiunea s
exual i hruirea. Oficiul este condus de un director, a crui numire a fost confirmat de
ctre Senatul SUA. VAWA a crescut, de asemenea, finanarea pentru serviciile direct
e pentru victimele violenei n familie, prin programe ale Departamentului de Sntate i
Servicii Umane.
Coaliia National de Programe Antiviolen Program: Violena conjugal n SUA, 2007 Idem
anizaia US Census Bureau National Program US Domestic Violence Victims, 2009
86 87
63

Legislaia cu privire la violena domestic difer pe alocuri de la stat la stat. Cele m

ai multe state impun fptuitorului i victimei s fie soi sau foti soi pentru a da curs a
cuzrilor, altele cer ca persoanele s locuiasc mpreun sau s aib un copil mpreun, pent
faptele de agresiune s se ncadreze la violen domestic. Delaware, Montana i Carolina d
e Sud exclud, n mod special, relaiile homosexuale din legislaiile lor cu privire la
violena domestic. 89 n ceea ce privete SUA, Legea federal prevede c infractorii, prim
a dat, vor fi condamnai la un termen minim de nchisoare ntre 1 i 3 ani. 3.2. Statisti
ci referitoare la victimele existente n Statele Unite Violena uman are multe forme
de manifestare. Securitatea personal este ameninat cotidian n diferite locuri i difer
ite circumstane: acas sau n alte locuine, la coal, la locul de munc, n cursul desfu
r evenimente sportive, pe strad. O clasificare general ar urma distincia ntre spaiul
privat i cel public locuine i spaii publice - pe de o parte i combinaia acestora:spa
public-privat ca spaii comune n cldiri rezideniale. n Statele Unite, o femeie este bt
ut de soul ei la fiecare 15 secunde, iar un procent ntre 25% i 45% din femei sunt btu
te de ctre partenerii de via n timpul sarcinii. Violena n familie nu ia sfrit odat c
ararea partenerilor. Peste 70% din femeile vtmate continu s fie abuzate i dup separare
a de agresor. Una din doisprezece femei i unul din patruzeci de brbai au fost hruii de
-a lungul vieii lor. Aproape 7,8 milioane de femei au fost abuzate n Statele Unite
ale Americii cel puin o dat n viaa lor. 90 Copiii care sunt martori la violena n fami
lie prezint tulburri emoionale i de comportament, precum retragere n sine, izolare fa
e mediul exterior, stim de sine scazut, comaruri, auto-culpabilizare i agresiuni mpot
riva colegilor, membrilor familiei i comportamente delicvente, de distrugere a pr
oprietii. 91 Victimele violenei partenerului intim au pierdut aproape 8 milioane de
zile de munc pltite. Aceast pierdere este echivalentul a mai mult de 32.000 de loc
uri de munc cu norm ntreag i aproape 5,6 milioane zile de productivitate a muncii cas
nice, ca urmare a violenei
Natalie J. Sokoloff Domestic Violence at the Margins: Readings on Race, Class, Ge

nder and Culture, Ed. Rutgers, SUA, 2005, p. 156 90 Biroul Federal de Investigaii
(FBI) Rapoartele uniforme ale criminalitii, 2010 91 Jaffe Peter, Edleson Jeffrey nc
erea ciclului violenelor. Reacia comunitii fa de copiii btui, Ed. Thousandd Oaks, Lo
eles, 1995, p.87
89
64

familiale. 92 Exist 16800 crime i accidente raportate n statul Georgia n anul 2009,
costuri de 2.200.000 dolari n tratamente medicale, ca urmare a violenei partenerul
ui intim. 93 Femeile de toate rasele sunt aproximativ la fel de vulnerabile n faa
violenei partenerului intim. Oamenii cu venituri anuale mai mici (mai jos de 2500
0 dolari), sunt la un risc de 3 ori mai mare de violen domestic dect persoanele cu v
enituri anuale mai mari (peste 50000 dolari). 94 Violena n familie este una dintre
cele mai cunoscute infractiune a carei cifra neagra este foarte ridicat. Doar ap
roximativ un sfert din toate atacurile fizice, o cincime din toate violurile i o
jumtate din toate cazurile de hruire perpetuate mpotriva femeilor de ctre partenerii
conjugali sunt raportate la poliie. Aproximativ 20% din 1,5 milioane de oameni ca
re au experimentat acte de abuz din partea partenerului intim obin anual protecie
civil. 95 ( Anexa 2) n 2010, 1247 femei i 440 brbai au fost ucii de ctre un partener
im. n ultimii ani, partenerul de via este vinovat pentru aproximativ 33% din victim
ele de sex feminin i 4% din victimele de sex masculin n cazurile de omor raportate
oficial. 96 In cadrul violentei domestice, accesul la arme de foc duce la o crete
re de peste cinci ori a riscului de omor partenerului intim, potrivit unui studi
u recent, care sugereaz c agresorii care posed arme tind s produc abuzurile cele mai
severe asupra partenerilor lor. Dintre femeile ucise cu o arm de foc, aproape dou
treimi au fost ucise de ctre partenerii de via. Numrul de femei mpucate i ucise de so
partenerul intim este de trei ori mai mare dect numrul total de ucis de persoane
necunoscute de sex masculin folosind toate armele combinate. 50% din infractorii
aflai n nchisorile de stat pentru abuz n familie i-au ucis victimelor. 97 In ccea ce
priveste victimele traficului de persoane, n prezent exist aproximativ 10.000 de
muncitori care presteaz munc forat n Statele Unite, aproximativ o treime dintre ei su
nt servitori i o parte din ei sunt copii. n realitate, acest numr ar putea fi mult
mai mare
Idem, p. 98 Centrul pentru Controlul i Prevenirea Bolilor, Centrul Naional de Prev
enire i Control a prejudiciului Atlanta Raport asupra costurilor rezultate din vio
lena conjugal mpotriva femeilor n Statele Unite ale Americii, Georgia, 2010 94 Biroul
de Statistic Justiie Estimri din ancheta privind violena mpotriva femeilor, august
1 95 Lundy Bancroft Impact of domestic violence on family, Ed. Sage, SUA, 2002, p
. 41 96 Callie Marie Rennison Domestic violence, Ed. Paperback, SUA, 2010, p. 13
97 Jaquelin Chambell Factori de risc pentru femei n relaiile abuzive, Ed. Homocide,
SUA, 2011, p. 110
93
92
65

datorit dificultii n obinerea numrului exact al victimelor, din cauza naturii confiden
ale a traficului de fiine umane. 98 Se estimeaz c aproximativ 14.000 de persoane su
nt traficate n Statele Unite n fiecare an, dei, din nou, deoarece traficul este ile
gal, statisticile exacte sunt dificile.
99
Departamentul de Justitie estimeaz c numrul ar putea fi n jur de 17500 de oameni pe

an, dar nu este clar modul n care ei au calculat aceast estimare. n 2009, n Raportul
Traficul de persoane, secretarul Hillary Clinton a fcut referiri la faptul c, criza
financiar mondial a diminuat cererea de for de munc la nivel mondial i astfel a cresc
ut numrul de oameni dispui s i asume riscuri pentru oportuniti economice, ceea ce va d
ce implicit la creterea cazurilor de munci forate i a prostituiei. Din ianuarie 2007
pn n septembrie 2008, a fost descoperit un numr de 1229 de presupuse cazuri de traf
ic de fiine umane la nivel naional. Dintre acestea, 1018 adic aproape 83 % - au fos
t cazuri de trafic de sex. Traficul de sex are o relaie strns cu operaiunile de cont
raband conduse de migrani mexicani, din Europa de Est, Asia. Cercetrile privind pro
stituia forat n Statele Unite sunt dificil de realizat, pentru c exist date limitate c
u privire la legtura dintre prostituia forat a migranilor i a piaa de sex care exist
a n Statele Unite. Se susine totodat c din 27% oameni aflai n sclavie n SUA , un proce
t de 10% muncesc n agricultur i 17% au diverse alte ocupaii. (Anexa 3, fig. 2). In c
cea ce periveste victimele drogurilor in SUA, aproape 35 de milioane de consumat
ori de droguri i un trafic ilicit evaluat la peste 110 miliarde de dolari anual r
eprezint bilanul cu care America de Nord intr n ultimul deceniu al secolului i sfritul
i de mileniu. Studiile ntreprinse n ultimii ani de ctre organismele internaionale sp
ecializate nu indic o cretere a abuzului de acest stupefiant, ci a folosirii lui n
combinaie cu alte substante, fapt ce s-a reflectat n multiplicarea internrilor pers
oanelor consumatoare de astfel de compui. 100
Centrul Naional pentru Drepturile Omului Raport asupra victimelor traficului de pe
rsoane, Berkeley, California, 2010 99 Alexis Aranowitz Human traffickinf, human mi
sery. Global trade with humans, Ed.Praeger, New York, 2009, p. 211 100 Hawkeye Gr
oss Drug Smuggling: The forbidden book, Ed. Paladin Press, SUA, 1992, p. 87
98
66
Pupz (Moldovan) Paula Ramona 3.3. Victimele mafiei italiene i ruseti n SUA
Mafia este o organizaie criminal secret, la baz italian, fiind totodat una dintre cele
mai periculoase i complexe grupri de crim organizat din istoria recent. n anul 2007 s
-a estimat c Mafia a devenit una dintre cele mai mari afaceri din Italia, avnd o c
ifr de afaceri de 120 miliarde de dolari pe an. n noiembrie 2008, mafia avea o cif
r de afaceri de 130 de miliarde de euro i o reea de de 180.000 de comerciai implicai.
101 Mafia italian se deosebete de celelalte forme de criminalitate organizat prin
structur. Mafia are o origine sicilian, fiind bazat pe familie, care de fapt nu est
e o familie propriu zis, ci o organizaie ierarhic a membrilor de origine sicilian, c
are trebuie s respecte un codex familial. Cei care nu respect aceste legi interne
patriarhale (femeile fiind excluse) sunt pedepsii exemplar prin metode deosebit d
e brutale, ajungnd-se pn la asasinarea acestora. Fiecare familie mafiot are un ef, ca
re poate avea la rndul lui un ef suprem (capo dei capi), membrii familiei fiind ob
ligai la o supunere oarb fa de efi, in caz de nesupunere sanctiunile fiind deosebit d
e dure, de la uciderea membrilor mafiei pana la lichidarea intregii familii a ac
estora ntr-un interval extrem de scurt, mafia american a acaparat toate domeniile
ce s-au dovedit rentabile pentru mafia sicilian: jocuri de noroc, prostituie, traf
ic de droguri, contraband, protecie forat a ntreprinderilor. n principalele orae din S
U.A., toate ramurile industriei ntunericului ncap pe mna puternicilor mafioi, care s
e numesc acum familii. Exist unele deosebiri ntre mafia italian i Cosa Nostra. n prim
ul rnd termenul de familie nu mai are aceeai conotaii ca i n Italia, fiindc n famili
taliene membrii sunt n marea lor majoritate rude i sunt sicilieni, pe cnd n S.U.A. e
xist familii, aproape toate, n care exist i membrii neitalieni (evrei, irlandezi, po
lonezi), iar legturile de rudenie ntre membrii famililor sunt puine i foarte ndeprtate
. Instana suprem a Cosa Nostra este alctuit din naii familiilor americane, i ea ncearc
soluioneze pe cale panic toate nenelegerile, numele pe care l poart este Comisia. Co
stra exploateaz toate domeniile crimei organizate, exploatarea prostituiei i a jocu
rilor de noroc. Victimele mafiei italiene se regasesc in prostitutie, consum de d
roguri, jocuri ilegale de noroc, taxe de protectie, trafic de persoane, insa de
multe ori victime devin chiar membrii ei. 102
Carl Sifakis The Mafia Encyclopedia (Facts on File), Ed. Checkmark Books, New York
, SUA, 1999, p. 288
102
101
Gay Talese Honor thy Father, Ed. Ivy Books, SUA, 1992, p. 82
67

S-a afirmat, pe buna dreptate, ca puterea Mafiei nu sta nici in armele sale, nic
i in abilitatea oamenilor sai si nici in deasa retea de complicitati pe are o al
imenteaza, ci in respectarea cu sfintenie a legii tacerii. "Chi tace campa" (Cin
e tace traieste) - este o norma atat de generala incat a devenit tipica pentru g
rupurile mafiote din intreaga lume. Este de notorietate exemplul mafiotului irla
ndez, Frank Gusenberg, gasit impuscat in noapte de 14 februarie 1929, si care, c
u ultimele puteri, raspunde intrebarilor politiei :"Impuscat? Nimeni nu m-a impu
scat, sergentule!". Codul tacerii reprezinta si astazi o forma extrema de loiali
tate fata de cauza mafiei. Nu este permis sa vorbesti politiei nici macar despre
cel mai inversunat inamic al tau, chiar si daca el nu este un mafiot, orice tra
dare fiind considerata rusinea maxima care se poate abate asupra unui "om de ono
are". Pedeapsa este una singura, moartea, iar cei care intra in Mafie stiu ca nu
mai au decat aceasta singura iesire. Din Mafie nu se demisioneaza niciodata. Un
mafiot trebuie sa fie, in primul rand, umil. El nu trebuie sa epateze prin reus
itele sale financiare si nici printr-un lux exagerat. Vorbim aici, in general, d
e mafia clasica din Italia si Statele Unite ale Americii. Mafia a stiut sa creez
e o psihoza in randul cetatenilor, mai ales in Italia, acolo unde orice martor a
l unei infractiuni stie ca va fi urmarit si pedepsit pentru simplul fapt de a fi
spus politiei ceea ce a vazut. Cei care vorbeau sau care aveau de gand sa vorbe
asca erau asasinati, iar in gura le era introdus un obiect: o piatra, un peste.
De asemenea, cei care vazusera prea multe erau ucisi, iar ochii le erau scosi sa
u strapunsi. Prin asemenea cadavre exemplare, Mafia a stiut sa creeze o teama co
lectiva, inradacinand in subconstientul populatiei credinta in invulnerabilitate
a si atotputernicia ei. A avut intotdeauna grija ca toata lumea sa stie ce crime
ii poarta amprenta si ce crime nu ii apartin. Prin astfel de metode, Mafia a aj
uns acolo unde este in prezent, controland peste o treime din finantele mondiale
. Mafia rus a reuit, n schimb, n numai 16 ani, ceea ce a facut mafia sicilian n 50. intins tentaculele n toat lumea, concurnd, de pe picior de egalitate, grupri criminal
e cu tradiie. Mafia rus a mpnzit New York-ul, dar i Los Angeles-ul, orae care adpostes
a doua mare comunitate rus din SUA. Mafia rus numr 500.000 de oameni. Capii ei cont
roleaz 70% din economia rii, precum i industria de prostituie din Macao, SUA i China,
traficul ilegal de narcotice din Tadjikistan i Uzbekistan, splarea de bani din Cip
ru, Israel, Belgia i Marea Britanie. Potrivit unor date concordante, crima organi
zat din Rusia este prezent n peste 50 de ri ale lumii.
68

n ceea ce privete capitalul evacuat din Rusia ncepnd cu 1991, sursele indic peste 50
miliarde dolari americani. 103 Mafia rus este ns mult mai crud i mai dur, dovad stnd
riile victimelor ei. O activitate specific mafiei ruse vizeaz locuinele aflate n sec
torul particular, constnd n faptul c pensionarii btrni sau singuri sau persoanele srac
e lipsite de aprare sunt ameninate, tracasate, lovite, forate s-i vnd apartamentele sa
casele la preuri derizorii, unor mafioi, n special cazaci i armeni. n unele cazuri n
care victimele au opus rezisten, acestea au fost ucise. O astfel de practic este ntln
it i n Italia unde un na are obligaia ca n perioada n care este la conducera organiz
aduc la averea familiei noi terenuri. Dar n Italia este vorba de terenuri i nu de c
asele oamenilor, aceste fapt arat cruzimeai cinismul mafiei ruse. Cea mai extins ac
tivitate mafiot rus este perceperea taxei de protecie n sectorul privat al economiei
. Mafiotii foreaz patronii sau antreprenorii s plteasc o anumit sum pentru a se asigu
otriva atacurilor altor bande mafiote. Suma perceput este un procent din ncasri, ac
este ncasri ale societilor, altele dect cele din domeniul public, ar trebui s fie conf
ideniale, dar prin mituirea unor funcionari, mafia afl cifra de afaceri a societilor.
Este unul din motivele pentru care societile in o eviden contabil dubl. Dac nu plte
ca localul s i ia foc de la o sticl incendiar sau un membru al familiei s i fie schi
it sau omort. Mafia rus controleaz prostituia i traficul de carne vie din Rusia i din
SUA n ultimul timp. Organizaiile mafiote ruse vnd prostituate prin adevrate filiale
care se ntind pe aproape toat Europa, dar mai ales n SUA, aceasta fiind cea mai nou i
mai profitabil pia. Proxeneii rui se remarc prin cruzime i bestialitatea de care dau
ovad: o prostituat de 16 ani a fost torturat i apoi necat ntr-o gleat cu ap pentru
cotit ordinele unui proxenet n Las Vegas. 104 Se remarc creterea alarmant a prostitu
atelor de lux, conform unor date recente dintr-o statistic se pare c prostituia de
lux se afl printre primele locuri n topul activitilor infracionale ale mafiei ruse n S
UA. Mafia rus se ocup i cu asasinatele la comand. O parte dintre fotii combatani din A
fganistan au devenit grzi de corp, dar mai muli au nceput s lucreze pentru mafie i s f
ac ceea ce tiu ei mai bine, s ucid. Au devenit victime ale acestor ucigai pltii mai mu
oameni de afaceri, bancheri sau capi ai crimei organizate. Duritatea luptei mpot
riva mafiei
Federico Varese The Russian Mafia: Private Protection in a New Market Economy, Ed.
Oxford University Press, SUA, 2005, p. 108 104 Varese Federico The Russian Mafia,
Ed. Oxford University Press, Marea Britanie, 2001, p. 87
103
69

ruse este artat i de numrul mare de poliiti ucii, n anul 1996 au fost peste 176; o al
tegorie puternic implicat n lupta contra acestora este cea a ziaritilor. Au fost uc
ii n 1996 peste 14 ziariti, pentru c obinuser materiale compromitoare despre grupri
te. 105 Un handicap pentru poliie este i faptul c mafia rus deine un impresionant ars
enal n S.U.A. i Canada. mpotriva unor mafioi periculoi se recurge de cele mai multe o
ri la folosirea forelor F.B.I. i C.I.A. Numrul vicitmelor mafiei, att italiene, ct i r
useti este greu de estimat. n SUA este de notorietate zicala conform creia deertul N
evada este cimitirul a mii de victime disprute, ale mafiei italiene. Mafia ruseas
c, pe de alta parte, arat o cruzime greu de imaginat pentru omul de rnd, uciderea d
e fiine umane care nu li se supun reprezentnd o ocupaie normal i obinuit. Odat intr
east caracati a mafiei, puine victime mai sunt salvate, iar cele care reuesc s scape d
e cele mai multe ori refuz sa fac declaraii, astfel c statistici clare sunt greu de
fcut, dac nu aproape imposibil. 3.4. Violena n coli i urmrile acesteia Problema violen
n coal poate i trebuie s devin o tem de reflecie pentru toi nu numai ptr. cei impli
ctul educaional, cu att mai mult cu ct coala dispune de importante resurse pentru a
concepe programe de prevenire a violenei i pentru a rupe cercul vicios al violenei n
mediul colar. Jacques Pain 106 repereaz dou tipuri de violen n mediul colar: violene
obiective, care sunt de ordinul penalului (crime, delicte) i asupra crora se poate
interveni frontal ( Poliie i Justiia sunt obligate s colaboreze direct cu instituiil
e colare) i violenele subiective, care sunt mai subtile, in de atitudine i afecteaz cl
imatul colar; sunt incluse aici atitudinile ostile, dispreul, umilirea, jignirea,
sfidarea, lipsa de politee, absenele de la ore, refuzul de a rspunde la ore i de a p
articipa la activiti sau ceea ce unii autori numesc atitudini anticolare. O form de
violen extrem de rspndit n mediile colare este violena verbal. 107 Mediul familial r
int cea mai important surs a agresivitii elevilor. Muli dintre copiii care prezint un
rofil agresiv provin din familii dezorganizate; ei au experiena divorului prinilor i
triesc n familii monoparentale. Echilibrul familial este perturbat i de
Idem, p. 119 Jacques Pain L cole et ses violences, Ed. Economica, Paris, 2006, p. 1
8 107 Jason Ryan Dorsey Ending school violence: Solutions for Americas Youth, Ed.
Archstone, SUA, 1999, p. 83
106
105
70

criza locurilor de munc, de omajul ce-i atinge pe foarte muli prini. Pe acest fundal
apar probleme familiale foarte grave, care-i afecteaz profund pe copii: violena in
trafamilial, consumul de alcool, abuzarea copiilor, neglijena, la care se adaug i im
portante carene educaionale precum lipsa de dialog, de afeciune, inconstana n cerinele
formulate fa de copil, utilizarea mijloacelor violente de sancionare a copilului.
Mediul social conine, la rndul su, numeroase surse de influen de natur s induc, s st
ze i s intrein violena colar: situaia economic, slbiciunea mecanismelor de control
inegalitile sociale, criza valorilor morale, mass-media, unele disfuncionaliti la ni
velul factorilor responsabili cu educaia tinerilor, lipsa de cooperare a instituii
lor implicate n educaie. Conjunctura economic i social provoac anumite confuzii n rnd
tinerilor, care ncep s se ndoiasc de eficacitatea colii, de utilitatea tiinei. 108 Tr
ile de personalitate ale elevului sunt i ele ntr-o strns corelaie cu comportamentele
violente. Adolescena este o perioad de transformri profunde pe plan fizic, psihic i
social. n aceast perioad att de dificil, dialogul prini-copii i profesori-elevi este
olut necesar. Se poate spune c violena n coal pleac n primul rnd de la un deficit de
unicare. Fenomenul violenei colare este extrem de complex, iar la originea lui se
afl o multitudine de factori. coala nsi poate reprezenta o surs a unor forme de violen
acest lucru trebuie luat n consideraie n conceperea diferitelor programe de preveni
re i stpnire a violenei. Comportamentele violente ale elevului i pot avea originea i
-un management defectuos al clasei colare, mai exact ntr-o lips de adaptare a pract
icilor educaionale la o populaie colar considerabil schimbat. Profesorul poate influe
na negativ relaia sa cu elevul, deoarece va cuta s-l menin ntr-o situaie de dependen
diionat. Elevul violent are anumite caracteristici: un fizic dezvoltat; este impul
siv; are o prere bun sau exagerat despre sine: i place se considere "prines", "ef",
her"; instig la absen colar, n special de la ultimele ore i i abuzeaz pe cei care vo
a coal; are un anturaj dubios: traficani de droguri, recidiviti, gti de cartier, hoi;
ufer de lip de empatie: nu are capacitatea de a nelege tririle emoionale ale celorlali
nu are remucri; percepe aciuni ostile acolo unde nu exist; sufer de deficit de atenie
: n timpul orelor deseneaz, arunc hrtii, vorbete, doarme; are o posibil personalitate
antisocial; n unele cazuri poate exista i un abuz de droguri. n unele cazuri, elevul
agresor este un "copil de
108
Edwin R. Gerler Handbook of School Violence, Ed. Routledge, Ohio, SUA, 2004, p. 10
3
71

bani gata": tata e avocat, doctor, ofier, profesor - i i se urc la cap, creznd c are d
eptul s fac orice. n alte cazuri, este vorba despre un copil neglijat de prini, care
nu-i ofer afeciune, prinii fie nu se neleg ntre ei, fie sunt divorai, alteori copilu
e btut acas, sau nu i-a fost oferit educaia de baz cnd a fost mic, altfel spus nu are
cei apte ani de acas. Pentru a intimida, aceti copii se vor angaja n urmtoarele acte,
majoritatea fiind cu caracter de agresiune: hruiri, ameninri, raspndirea de zvonuri,
izolarea unor persoane fa de grup, loviri cu pumnul, piciorul sau palma (peste fa s
au peste ceaf), mbrnceli, priviri sfidtoare, furtul diferitelor obiecte ale colegilo
r, furtul mncrii n pauz, port de arme albe, etc. Acesta este un comportament deviant
, care trebuie s fie corectat imediat. Caracteristicile celor agresai sunt: de mul
te ori, ei sunt perceputi ca incapabili de a se autoapra; sunt copii sensibili, tcui
, izolai social; pot fi mai putin dezvoltai fizic dect agresorul; sufer de lipsa ncre
derii n sine; reacioneaz plngnd sau se retrag ruinai n faa actelor de agresiune; une
oate fi vorba de copii cu deficiene (fizice sau de vorbire); au puini prieteni sau
deloc; afieaz comportamente asociate cu depresia. 109 Actele de agresiune au un i
mpact negativ asupra performanelor scolare ale celui agresat, predispun la sinuci
dere sau crim i pot afecta dezvoltarea psihic a copilului. Alte efecte observate su
nt: pierderea ncrederii n sine, anxietate, probleme cu stomacul, reducerea abilitii
de concentrare, pierderea poftei de mncare. La fete, aceste acte se manifest mai s
ubtil, prin agresiune social, n special prin rspndirea de zvonuri (de obicei cu tent
sexual) i izolarea fa de grup. Acestea au un efect enorm, deoarece fetele pun o mare
valoare pe relaiile interpersonale. Pierre-Andre Doudin i M. Erkohen-Markus (2000
) 110 vorbesc de trei tipuri de prevenie pe care le poate asigura coala i care se c
ompleteaz reciproc: o prevenie primar, care se poate realiza foarte uor de ctre fieca
re profesor i se refer la dezvoltarea unei atitudini pozitive fa de fiecare elev, ex
primarea ncrederii n capacitatea lui de a reui; o prevenie secundar, care pleac de la
faptul c coala reprezint un post de observaie privilegiat al dezvoltrii intelectuale i
afective a elevului, iar profesorul, printr-o observare atent a acestuia, poate
repera efectele unor violene la care elevul a fost supus n afara mediului colar i o
prevenie teriar, care are n vedere sprijinul direct adus elevilor care manifest compo
rtamente violente; acesta urmrete prevenirea recidivei i presupune adoptarea unor ms
uri dup producerea comporatmentului violent.
Banciu D., Rdulescu S. M. Introducere n sociologia devianei, Ed. tiinific i Encicl
Bucureti, 1985, p. 39 110 Jason Ryan Dorsey op. cit, p. 112
109
72

n SUA, exist o experien mai ndelungat i mai circumscris fenomenului; proiectul Preve
and Responding to School Violence, elaborat de Departamentul de Educaie al Statul
ui Michigan n anul 2009 i nfiinarea unei Hotline pentru raportarea cazurilor de viol
en n coli; proiectul Safe Schools Against Violence in Education (SAVE), introdus de
guvernatorul George E. Pataki n anul 1999; proiectul legislativ pentru sporirea s
iguranei n coli, creterea calitii educaiei, stabilirea de noi programe de prevenire a
iolenei; nfiinarea unui centru pentru siguran n colile statului New York, care asigur
surse pentru coli i comuniti, n vederea obinerii asistenei tehnice i informaionale p
d prevenirea i intervenia, precum i coordonarea formrii n coli i comuniti locale pen
revenirea violenei. 111 Proporia unitilor de nvmnt la nivelul crora se nregistreaz
de violen depete 75%. Aceast proporie se difereniaz n funcie de o serie de criteri
e care: tipul unitii de nvmnt - colile post-gimnaziale semnaleaz n proporie mai ma
fenomenelor de violen; mediul de rezisten n mediul rural, violena n oli este mult
edus dect n mediul urban; zona n care este situat coala zonele periferice sunt mai ex
use violenelor i mrimea colii cu ct e coala mai mare, cu att riscul violenelor este
ridicat. Ponderea copiilor i tinerilor victime ale violenei n colile americane (furt
, agresiuni sexuale, agresiuni fizice, hruire etc.), estimat pe baza statisticilor
este de aproape 5,4 %. Acetia sunt fie victime ale violenei propriilor colegi, n in
cinta colii, fie ale unor agresiuni petrecute n zona proxim acesteia ai cror autori
au fost tot elevii colii sau alte peroane. 112 Prevenirea violenei colare este cel
mai important aspect n rspunsul pe care societatea l poate da acestui fenomen socia
l. Sistemul educaional, dei dispune de autonomie, este o realitate social ce se afl n
interaciuni complexe cu societatea n general. De aceea, strategia de prevenire a
violenei colare nu poate fi o verig izolat a prevenirii violenei generale; o asemenea
strategie, atunci cnd este realist i, deci, eficient, are consecine asupra societii l
nivel general. Totui, pentru a da o dimensiune de specificitate prevenirii viole
nei colare, este necesar s optm pentru un model de prevenire adaptabil realitii social
e care este coala.
Fattah E. Understanding Criminal Victimisation. An introduction to the theoretica
l victimology, Ed. Prentice Hall, Ontario, Canada, 1991, p. 93 112 Idem
111
73

Aspecte comparative Romnia - SUA
CAPITOLUL IV Aspecte comparative Romnia - SUA 4.1. Protecia judiciar a victimei in

Romnia Protectia victimelor infractiunilor, n special protectia victimelor infract
iunilor savrite cu violenta, constituie o preocupare a organismelor europene i a st
atelor Europei, fundamentat pe ratiuni de echitate i solidaritate sociala. La niv
elul Consiliului Europei, aceast preocupare s-a concretizat n adoptarea Conventie
i europene privind compensarea victimelor infractiunilor violente (Strasbourg, 2
4 noiembrie 1983) i a Recomandarii nr.R(85)11 privind pozitia victimei n cadrul dr
eptului penal i al procedurii penale. La nivelul Uniunii Europene, preocuparea pe
ntru a asigura protectia victimelor ntr-un spatiu comun de libertate, securitate i
justitie se reflecta n Comunicarea Comisiei Europene Victimele infractiunilor n Un
iunea Europeana reflectii privind standarde i actiune (14 iulie 1999), n Decizia Ca
dru a Consiliului European privind pozitia victimelor n procedura penala (15 mart
ie 2001), n Cartea verde Compensarea victimelor infractiunilor a Comisiei Europene
(28septembrie 2001) i n activitatea desfaurata n prezent pentru definitivarea proiec
tului de Directiv privin compensarea victimelor infractiunilor. Necesitatea lurii
unor msuri speciale pentru asigurarea proteciei victimelor infraciunilor n Romnia, a
determinat adoptarea, la data de 27 mai 2004, a Legii nr. 211 privind unele msur
i pentru asigurarea proteciei victimelor infraciunilor, lege care a intrat n vigoar
e la data de 1 ianuarie 2005 i care reglementeaz msuri de informare a victimelor in
fraciunilor cu privire la drepturile pe care le au, precum i msuri de consiliere ps
ihologic, asisten juridic gratuit i compensaie financiar de ctre stat. Sarcina aduce
a ndeplinire a dispoziiilor acestei legi revine procurorului, ofierilor i agenilor de
poliie specializai care, potrivit art. 4 din Legea nr. 211/2004 au obligaia de a nc
unotina victimele infraciunilor, n scris sau verbal, ntr-o limb pe care acestea o nele
, cu privire la: - serviciile i organizaiile care asigur consiliere psihologic sau o
rice alte forme de asisten a victimei, n funcie de necesitile acesteia; - organul de u
rmrire penal la care pot face plngere; - dreptul la asisten juridic i instituia unde
pot adresa pentru exercitarea acestui drept; - condiiile i procedura pentru acorda
rea asistenei juridice gratuite; - drepturile procesuale ale persoanei vtmate, ale
prii vtmate i ale prii civile; condiiile i procedura de a beneficia de dispoziiile
elor 86, 86, 86 i 86 din Codul de 74

procedur penal, precum i de dispoziiile Legii nr. 682/2002 privind protecia martorilo
r; condiiile i procedura pentru acordarea compensaiilor financiare de ctre stat. Msur
a de protecie constnd n consilierea psihologic a victimelor infraciunilor pe teritori
ul Romniei este reglementat n articolele 7-10 din Legea nr. 211/2004 potrivit crora
organele de urmrire penal au obligaia de a informa victimele cu privire la servicii
le i organizaiile care asigur consilierea psihologic sau orice alt form de asisten a
timei n funcie de necesitile acesteia; un asemenea serviciu este Serviciul de Proteci
e a Victimelor i Reintegrare Social a Infractorilor, care funcioneaz pe lng tribunale,
serviciu a crui organizare i funcionare este reglementat prin Ordonana Guvernului nr
. 92/2000, aprobat prin Legea nr. 129/2002. Legea nr. 211/2004 condiioneaz dreptul
victimei de a beneficia de msurile de protecie, de sesizarea organelor de urmrire p
enal despre svrirea infraciunii. Procurorul, ofierul sau agentul de poliie cruia i se
reseaz victima are obligaia fie s primeasc sesizarea, dac este competent n efectuarea
urmririi penale, fie s ndrume victima la organul de urmrire penal competent dup materi
e, dup calitatea persoanei sau teritorial. 113 Organele de urmrire penal au obligaia
s ncunotineze victima infraciunii cu privire la dreptul de a beneficia de asisten jur
dic, adic dreptul de a fi asistat de un aprtor ales pe tot parcursul procesului penal
, preciznd-i totodat i cazurile, condiiile i procedura acordrii asistenei juridice gra
uite. n ceea ce privete asistena juridic gratuit a victimelor infraciunilor pe teritor
iul Romniei, aceasta se acord victimelor infraciunilor care fac parte din urmtoarele
categorii: a) este o persoan asupra creia a fost svrit o tentativ la infraciunile de
or, omor calificat i omor deosebit de grav, o infraciune de vtmare sub interdicie, pr
ecum i de organizaiile neguvernamentale, dac este semnat de victim i cuprinde meniunil
prevzute n alin. 2 al art. 17 din legea 211/2004. Cererea pentru acordarea asiste
nei juridice gratuite este scutit de taxa de timbru. 114 Cu privire la msura de pro
tecie constnd n ncunotinarea victimelor infraciunilor cu privire la drepturile lor pro
esuale, n Romnia aceast msur se materializeaz n obligaia pe care o are organul de urm
penal de a aduce la cunotina victimei unei infraciuni a drepturilor care i revin n pr
ocesul penal n funcie de calitatea n care particip n procesul penal. Astfel, potrivit
dispoziiilor art. 76 din Codul de procedur penal organul
E. Cazan, - Atribuiile organelor de urmrire penal n cazul aplicrii msurilor pentru asi
urarea proteciei victimelor infraciunilor, Revista "Dreptul", nr. 11/2006, p. 214 1
14 Gheorghe Voinea Protecia victimelor infraciunilor, Revista "Dreptul", nr. 8/2005,
p. 150
113
75

de urmrire penal are obligaia s-i aduc la cunotin victimei infraciunii c are dreptu
icipe n procesul penal n calitate de parte vtmat, calitate care i confer dreptul de a
ormula cereri, de a ridica excepii, de a pune concluzii, de a folosi cile de atac,
de a fi reprezentat etc. De asemenea, victima infraciunii trebuie ncunotinat cu privi
re la dreptul su, prevzut de art. 15 din Codul de procedur penal, de a exercita aciun
ea civil n procesul penal dac a suferit o pagub material sau moral; n cursul procesulu
partea civil are dreptul s indice probele i mijloacele de prob pe care le consider n
ecesare pentru constatarea infraciunii, pentru stabilirea ntinderii prejudiciului,
poate s fac cereri, memorii, plngeri, s ridice excepii i s participe la efectuarea un
r acte procedurale n situaiile prevzute de lege. Msura de protecie constnd n acordarea
de ctre stat a compensaiilor financiare victimelor unor infraciuni vizeaz doar anumi
te categorii de victime i anume, acele categorii de victime pentru care se acord i
asisten juridic gratuit dac infraciunea a fost comis pe teritoriul Romniei i victima
cetean romn sau strin care locuiete legal n Romnia. Principala condiie este sesizare
e ctre victim a organelor de urmrire penal sau a instanei de judecat n termen de 60 de
zile de la data svririi infraciunii. Categoriile de prejudicii suferite prin svrirea i
fraciunii pentru care se acord victimei compensaie financiar, n Romnia, sunt: - cheltu
ielile de spitalizare i alte categorii de cheltuieli medicale suportate de victim;
- prejudiciile materiale rezultate din distrugerea, degradarea sau aducerea n st
are de nentrebuinare a bunurilor victimei ori din deposedarea acesteia prin svrirea i
nfraciunii; - ctigurile de care victima este lipsit de pe urma svririi infraciunii; eltuielile de nmormntare; - ntreinerea de care victima este lipsit din cauza svririi
raciunii. Potrivit art. 20 din Constitutia Romaniei, dispozitiile constitutionale
privind drepturile si libertatile cetatenilor vor fi interpretate in concordant
a cu tratatele internationale privind drepturile omului la care Romania este par
te. Confiscarea veniturilor infractionalitatii este considerata o modalitate efic
ienta de lupta impotriva criminalitatii organizate. In toate actiunile de combat
ere a acestui fenomen, s-a subliniat, invariabil, necesitatea de a priva crimina
litatea organizata de principala sa motivatie, si anume profitul. 115 Cadrul lega
l din Romania este alcatuit dintr-un sistem de declarare a averilor si o procedu
ra de control a acestora conform careia, atunci cand se constata o diferenta maj
ora
115
Camelia Bogdan Perspective privind prevenirea si combaterea infractiunilor de co
ruptie si de spalare a banilor, Revista de3 Criminologie, de Criminalistica si de
Penlogie nr. 2/ 2008, Bucuresti, p. 135
76

intre ceea ce declara o persoana si veniturile sale legale, se poate declansa pr
ocedura de control a averii. Acesta este tot un mod de protejare a victimelor, d
escurajand criminalitatea organizata, macar aparent. Pana in prezent, principalu
l obstacol intampinat in cadrul legislativ romanesc in ceea ce priveste controlu
l imbogatirii ilicite nu este lipsa calificarii acesteia ca infractiune ci, mai
degraba, lipsa unei proceduri eficiente care sa duca la descoperirea imbogatirii
ilicite. In ceea ce priveste corelarea activitatilor desfasurate de diferitele
institutii implicate in protectia victimelor, este imperios necesara elaborarea
unei strategii locale si apoi nationale, ceea ce presupune cooperarea autoritati
lor publice cu organizatiile neguvernamentale, precum si cu grupurile interminis
teriale si implicarea exponentilor mass-mediei in sensibilizarea opiniei publice
asupra acestui subiect, mesajul institutiilor enumerate putand fi transmis publ
icului larg mult mai eficient prin intermediul mass media. Profesionistilor audi
ovizualului si presei scrise le revine un rol esential in constientizarea popula
tiei prin mijloacele specifice de care dispun, fiind deosebit de benefica realiz
area unor emisiuni televizate ori radiofonice, sau publicarea unor articole care
sa abordeze problematica victimei traficului de persoane, traficului de droguri
, violentei domestice, ori organizarea de dezbateri publice cu participarea spec
ialistilor in domeniu, interesul imediat fiind crearea unei atitudini generale d
e contracarare a unor fenomene care dobandesc dimensiuni din ce in ce mai mari,
devenind de necontrolat. Fiecare tara trebuie sa adopte cele mai bune tehnici le
gislative pentru a asigura echilibrul intre dezideratul general, prevenirea crim
inalitatii si drepturile omului, inclusiv dreptul la libertate si dreptul la pro
prietate.
77
Pupz (Moldovan) Paula Ramona 4.2. Studiu de caz Romnia

Date de identificare a persoanei intervievate: Florin D., 15 ani, elev n clasa a

IX-a, liceu, Sighioara, judeul Mure, Romnia, decembrie 2011 Locul interviului: domic
iliul surorii victimei Prezentarea cazului: Florin D. are 15 ani i este elev n cla
sa a IX-a, la un liceu din oraul Sighioara. Rezultatele lui colare sunt mediocre,
dei pare a fi un copil foarte inteligent. Se autoidentific drept un elev cu proble
me de comportament, pentru care a fost sancionat de ctre coal (pedepse considerate c
a fiind ntructva meritate): a fost chemat la discuii individuale, mustrat n faa clase
i, i s-a sczut nota la purtare (notele la celelalte discipline avnd de asemenea de
suferit), a fost ameninat cu exmatricularea. Eu sunt un pic mai dement adic mai zvpi
at Nu numai c sunt (dement, zvpiat), dar eu sunt capul Dar nu sunt Gigi-Spaima! Elevul
provine dintr-o familie cu probleme. Tatl su este alcoolic, mama i d toi banii din c
as tatlui (pentru alcool), pentru a evita conflictele i violena. Nu a reuit niciodat
s comunice cu prinii. Simte c este iubit de sora sa, la care locuiete n prezent, i, n
o oarecare msur, de mama sa. Despre tata, este convins c nu l iubete. Motivul prsirii
amiliei de origine a fost faptul c nu reuea s se neleag cu prinii, fiind chiar agresa
izic (a fost adeseori victima violenei tatlui su, a fost umilit, jignit i i s-au spu
s vorbe urte n familia sa), ct i faptul c trebuia s asiste la relaia extrem de tension
t dintre prini. Consider c familia poate s influeneze comportamentul copiilor, care po
sa nvee de la prini agresivitatea. F.D. susine c i ctig singur existena i o mai
pe mama sa. ntrebat care sunt sursele de venit raspunde: din combinaiile de cartier
, ne pclim unul cu altultelefoane, recuperri haine. Nu tie care este sursa acestor bun
ri, dar accept i ideea c ar putea fi furate. Nu l intereseaz acest aspect. A face ros
t de bani pare a fi o preocupare foarte important pentru el. Susine c se nelege bine
cu prietenii din cartier. Se simte bine cu prietenii din cartier, nu vrea s condu
c, s fie lider, dar e contient c felul lui de a fi iese oricum n eviden. Cu colegii de
oal Florin are o permanent relaie tensionat. Se nelege doar cu colegii de liceu care i
sunt n acelai timp i prieteni din cartier, de gac. Cu restul se ceart mereu. Despre c
gii lui crede c sunt normali, linitii, fr probleme, nu ca el. Le invidiaz situaia. n
a ce priveste percepia sa asupra colii i a educaiei, consider c educaia este necesar
ui. Faptul c ai coal i ofer un prestigiu n cartier. 78

Recunoate c este mereu nervos. Nu tie de ce i se ntmpl asta. Pare s aib unele tendin
resive, s-a gndit la sinucidere, dar nu crede c o va face. Se simte uneori singur.
Nu consider c trebuie s i exteriorizeze sentimentele, mai ales cele care i trdeaz sl
unile sau atunci cnd se confrunt cu greuti: Nu plng cu lacrimiplng n mine. Cazul lu
n D. este asemntor multor copii din Romnia. Provenind dintr-o familie cu probleme f
inanciare, de comunicare, lipsa afeciunii din partea prinilor, precum i lipsa educaie
i i a susinerii pe toate planurile emoional, financiar, duc la formarea unui compor
tament deviant al copilului, care ncearc s creeze mecanisme proprii de aprare. De la
dificultile n a relaiona cu cei din jur i pn la problemele colare, copilul crete li
u-i ncrederea n cei din jur, n societate, chiar n propria persoan, ajungnd un adult cu
probleme, care la rndul su va dezvolta relaii familiale defectuoase. Florin ar tre
bui s beneficieze de consiliere psihologic, prinii si de consiliere matrimonial, iar t
atl, separat, ar trebui ncadrat ntr-un program gratuit de dezalcoolizare, inut sub m
onitorizare. De asemenea, Protecia Copilului ar trebui s se autosesize, urmrind ndea
proape situaia copilului i propunnd soluii viabile acolo unde se impune. 4.3. Studiu
de caz SUA Date de identificare ale persoanei intervievate: Lisa M., sex femini
n, 29 de ani, mam a doi copii, divorat, casnic, rasa neagr. Locaia interviului: Bonita
Springs, Florida, SUA, februarie 2012 la domiciliul prinilor victimei traficului
de droguri Eu: Spune-mi, te rog, cum ai ajuns s fii o victim a traficului de drogu
ri? Lisa: Aveam 21 de ani i doi copii, eram prsit de so de cteva luni, dupa ce m btus
uni de zile, i tocmai m mutasem napoi la mama. Nu lucram, deoarece Shanice, fetia ce
a mic, avea doar cteva luni. Oricum, e greu s ti gseti de lucru cnd nu ai nici liceul
erminat. Atunci, m-am rentlnit cu o prieten din copilrie. Eu eram foarte suprat pe via
nu tiam ncotro s m ndrept cu doi copii mici, ai mei nu erau prea mulumii de situaie
ce s-a ntmplat, concret? Lisa: M remprietenisem cu aceast femeie, precum i-am zis Deb
ie e numele ei. tia ct sunt de deprimat. i ntr-o zi a venit i m-a ntrebat, aa, din se
, dac vreau s merg cu ea n Thailanda vreo cteva zile. Era mam tot a doi copii, o tiam
de mic. Mi-a zis c trebuie s mearg dup nite produse 79

cosmetice pentru o firm, c ei pltesc tot i c poate lua i un nsoitor, iar ea s-a gndi
mine, pentru a m relaxa departe de tot puin. Am fost foarte flatat. Eu: i te-ai dus.
Nu te-ai gndit cum de e aa simplu, nu ai verificat? Lisa: Nu. Le-am spus alor mei
c merg cu ea n Chicago pentru o saptmn, la nite cursuri de cosmetic. i am plecat. Av
emoii, nu mai ieisem din ar niciodat. Am ajuns n Jomtien ( o staiune turistic din Th
anda), am stat la hotel acolo patru zile nainte s se ntmple ceva. Debbie devenea tot
mai agitat i mai nervoas. A doua zi seara a vorbit la telefon cu un individ Jamal i
au nceput s se certe, deoarece el nu vroia s vin cu produsele dect peste 3 zile, iar
Debbie tot i spunea c ea trebuie s se ntoarc acas, c nu aa le-a fost nelegerea. Eu
i bnuit nimic? Lisa: Atunci nu. M-am enervat la un moment dat i i-am cerut telefon
ul. Am nceput s urlu la individ, spunndu-i c fata ateapt produsele pn a doua zi i ar
bine s vin. i a venit, cu o valiz mic i cu o geant. Debbie l-a ntrebat ce e cu geant
iar el i-a spus c i geanta trebuie dus. Atunci ea a luat foc. S-au certat minute ntr
egi, pn cnd el i-a zis c dac nu duce i geanta, nu i d biletele de avion. Atunci m-am
cat prima dat. Eu credeam c ea avea biletele dus- ntors, la ea, nu c urma s ni le dea
cineva ulterior. Adic noi depindeam de acest Jamal, ori luam i geanta ori nu mai
plecam. i atunci el sa uitat nspre mine i mi-a zis: Tu, cu gura mare, poi duce tu gea
nta, sau nu mai plecai de aici. Debbie a srit ca ars si i-a zis c eu sunt doar n vizit
cu ea. El, nu i nu. Pn la urm am luat geanta eu, pentru c pierdeam avionul i el refuza
s ne dea biletele. A luat geanta, a golit-o pe pat i mi-a cerut hainele mele, lea aezat pe fund, apoi peste ele a pus cinci pachete bine ambalate n band adeziv gri i
peste acestea iari lucruri ale mele. Eu: Cnd ai realizat n ce ai intrat, de fapt? L
isa: Chiar atunci, m-am nverzit cnd am vzut pachetele. Am realizat c erau droguri, n
u tiam ce fel de droguri, dar am neles atunci de ce Debbie era att de nervoas n tot ti
mpul ederii noastre acolo. Dar nu mai aveam ce face. Ori le luam, ori nu mai plec
am de acolo. M gndeam la copiii mei, la mama, care tia c sunt n Chicago Eu: i ce s-a
lat apoi? Lisa: Am fost prinse n aeroport. Eu prima, apoi Debbie. n total aveam 14
kilograme de heroin pur. Ne-au condamnat pe via. Ne-au dus ntr-o nchisoare Lard Yao,
unde dup cteva zile ne-a vizitat o reprezentant a ambasadei SUA. Ea ne-a ntiinat famil
iile. Mi s-a fcut ru, la propriu. Am fcut recurs i ne-au dat doar 6 ani de nchisoare.
Nu i pot descrie cum a fost. Eram cam o suta de femei ntr-o ncpere, dormeam grmad, jo
, pe cimentul gol, aa zisul du era o eav din tavan pe care venea o ap ca gheaa, maroni
e, pe jos erau excremente umane. Mirosul acela nu mi va mai iei niciodat din nri. 80

Am fcut hepatit dup aproape patru ani i aa am ajuns pn la urm s fim transferate n S
e am mai fcut nc trei luni de nchisoare i ne-au eliberat. Am rmas cu multe sechele, su
nt foarte bolnav, nu mai pot lucra, triesc din ajutor de handicapat acum. Cu Debbi
e nu am mai inut legtura, nici nu mai vreau s aud de ea, mi-a distrus viaa. Am aflat
apoi de la avocata mea ca e o metod des ntlnit la traficanii de droguri, s dea pe mna
autoritilor strini, pentru ca ei s i fac planul de arestri, iar n schimbul acestor a
s i lase pe ei, localnicii, s transporte de un anumit numr de ori droguri fr s i con
leze. Eu: Adica strinii sunt un fel de carne de tun. Lisa: Exact aa e. Mi-am pierd
ut viaa pentru totdeauna. Sper ca lecia mea mcar s le fie un exemplu altora, s se gnde
asc de dou ori nainte s se aventureze n situaii pe care nu le cunosc. Eu: i mulumesc
ru interviu i sper s reueti s i revii cumva, pentru copiii ti. n urma interviului si
alizrii situaiei, am observat faptul c mediul familial violent, lipsa de comunicare
, lipsa de educaie a victimei i starea economic precar au reprezentat principalii fa
ctori care au stat la baza lurii unor decizii greite. Efectele pe termen lung sunt
dezastruoase: victima nu i-a revenit, a rmas cu grave sechele, att psihice, ct i fiz
ice. n nchisoarea din Thailanda a contactat hepatita C, artrit, i s-au deformat une
le oase, n prezent fiindu-i foarte greu s se mai deplaseze. Incapacitatea de a mai
munci este permanent, astfel nct ea se afl nu numai n imposibilitatea de a se ntreine
singur, dar mai ales de a avea grij de cele dou fetie ale sale. Starea n care se afl n
u i permite nici s se gndeasc s i mai refac situaia marital. Lisa M. sufer de o pr
esie, pentru care ea ar trebui s fac edine de consiliere psihologic. De asemenea, ntre
aga ei familie, inclusiv prinii, ar trebui s participe la astfel de edine, pentru a ne
ege mai bine drama fiicei lor i a o ajuta s treaca peste sentimentul de culpabiliz
are pe care l are. Lisa nu face parte din nici un program special pentru victimel
e traficului de droguri, deoarece, dei ea este o victim a acestuia, nu a fost nici
rpit de traficani, nici forat, decizia de a-i nsoi aa-zisa prieten aparinndu-i,
izia de a trece drogurile peste frontier. Ea nu beneficiaz de nici un ajutor din p
artea nici unei organizaii de protejare a victimelor, singurul suport material fi
ind ajutorul de handicapat din partea statului american, ca urmare a gravelor sa
le boli contactate n nchisoare.
81
Concluzii Cercetarea tiinific a victimei infraciunii o ramur important a criminologiei

, deoarece personalitatea i comportamentul victimei reprezint un element indispens
abil al mecanismului infraciunii, de aceea studiul victimelor ofer noi posibiliti fu
nciei explicative n criminologie. Dac criminologia examineaz mecanismul infraciunii,
cauzele i condiiile acesteia sub aspectul infractorului, atunci victimologia cercete
az aceleai subiecte, dar sub aspectul victimei. Victimologia conine date importante p
entru prevenirea criminalitii i i aduce contribuia substanial la elaborarea problemel
teoreticoconceptuale ale criminologiei. Msurile care se pot lua pentru prevenirea
i limitarea sau chiar eliminarea fenomenului victimal i a efectelor sale se pot c
lasifica n dou categorii: msuri de protecie social i msuri de autoprotecie. Msurile
otecie social revin organelor i autoritilor statului. Dintre acestea un rol important
l au organele judiciare responsabile cu prevenirea infraciunilor i cu prinderea, j
udecarea i sancionarea infractorilor. Aa cum afirma S. L. Wrightsman 116, deinerea i
nfractorilor deosebit de periculoi n instituii speciale asigur un nivel mai nalt de s
ecurizare psihologic a cetenilor. Dar existena organelor judiciare, aplicarea corect i
prompt a normelor penale, sancionarea infractorilor au i rol de prevenie prin inhib
area comportamentului delictual la unii poteniali agresori. Msurile de autoprotecie
sunt cele care revin n sarcina persoanelor particulare, care mai mult trebuie s f
ie rodul unor influene organizate, i mai puin instinctuale. Asemenea msuri pot fi: a
sigurarea intrrilor n locuine i imobile, evitarea locurilor periculoase, evitarea co
mpaniilor ndoielnice, evitarea reclamei i a publicitii cu privire la situaia material
deinut, evitarea introducerii persoanelor strine n cas etc. Toate aceste tactici i str
ategii nu pot fi evaluate cu uurin privind eficacitatea lor, deoarece este dificil
de prevzut situaiile exacte, particulare n care ele ar putea preveni aciunile victim
izante, i asta pentru c exist modaliti numeroase i foarte variate prin care un infract
or poate comite aceeai fapt. Victimele exist din cele mai vechi timpuri ale umanitii,
n toate sferele sociale i sub aspecte tot mai variate pe zi ce trece. Eliminarea
integral a acestui fenomen din societate este imposibil, ns prin programe de preveni
re, de informare, de protecie i de combatere a infraciunilor, numrul victimelor pe nt
regul glob poate fi redus. Cel mai important aspect este s nu renunm a lupta pentru
propriile drepturi i liberti, pentru c toi ne natem liberi.
116
Edith Greene Wrightsman s Psychology and the Legal System, Ed. Wadsworth, SUA, 201
0, p. 127
82
Bibliografie 1. Declaraia principiilor de baz privind justiia pentru victimele crime

lor i abuzului de putere (adoptat de Adunarea General a ONU prin rezoluia 40/34 la 29
noiembrie 1985) 2. Alexandrescu I. Persoan, Personalitate, Personaj, Ed. tiinific i
iclopedic, Bucureti, 1982 3. Alexis Aranowitz Human traffickinf, human misery. Glob
al trade with humans, Ed.Praeger, New York, 2009 4. Anthony DeStefano The war agai
ns human trafficking. US politics, Ed. Rutgers University Press, New York, 2008 5
. Ardelean H. s. a. Droguri si toxicomani, Ed. Europrint, Oradea, 2001 6. Aura Pre
da Criminologie, Ed. Fundatia Romania Mare, 2011 7. Banciu D., Rdulescu S. M. Introd
ucere n sociologia devianei, Ed. tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1985 8. Beitz, C
s R. The idea of human rights, Ed. Oxford University Press, Oxford, 2009 9. Berchea
n V., Pletea C - "Drogurile si traficantii de droguri"- Ed. Paralela 45, Pitesti
, 1998 10. Biroul de Statistic al Departamentului de Justiie SUA Raport: Victimiza
rea criminal n Statele Unite, 2006 11. Biroul de Statistic Justiie Estimri din anchet
privind violena mpotriva femeilor, august 2011 12. Biroul Federal de Investigaii (F
BI) Rapoartele uniforme ale criminalitii, 2010 13. Bogdan T., Sntea I. Analiza psih
gic a victimei. Rolul ei n procesul judiciar, Ed. Serviciul editorial i cinematograf
ic, Bucureti, 1988 14. Brimo A. Les mthodes des sciences sociales, Ed. Montchrestien
, Paris, 1972 15. Browne A., Finkelhor D. Impact of Child Sexual Abuse, Ed. MacMil
l, SUA,1986 16. Bujor V., Bejan O., Ilie S., Casian S. Elemente de criminologie, E
d. tiina, Chiinu, 1997 17. Bureau of Justice Statistics and the National Center for
Education Statistics Indicators of School Crime and Safety, 2002 18. Callie Marie
Rennison Domestic violence, Ed. Paperback, SUA, 2010 19. Carl Sifakis The Mafia Enc
yclopedia (Facts on File), Ed. Checkmark Books, New York, SUA, 1999 20. Centrul N
aional pentru Drepturile Omului Raport asupra victimelor traficului de persoane, Be
rkeley, California, 2010 21. Centrul pentru Controlul i Prevenirea Bolilor, Centr
ul Naional de Prevenire i Control a prejudiciului Atlanta Raport asupra costurilor
rezultate din violena conjugal mpotriva femeilor n Statele Unite ale Americii, Georg
ia, 2010 22. Coaliia National de Programe Antiviolen Program: Violena conjugal n SU
07 23. Correctional Service Canada Statistici violenta domestica, 1988 24. Crist
u Nicoleta Traficul de persoane, proxenetismul, crima organizat,, Ed. Hamangiu, 2006
25. Declaraia de la Beijing, din cadrul celei de a IV-a Conferine Mondiale a Feme
ilor, septembrie 1995 26. Declaraia pentru Eliminarea Violentei mpotriva Femeilor,
adoptata de Adunarea Generala ONU, l993, Philadelphia, SUA 27. Didar J. Dicionar
de filozofie, Ed. Univers Enciclopedic, Bucureti, 1999 28. Dincu A. Bazele crimin
ologiei, Ed. Proarcadia, Bucureti, 1998 83
29. Dobrinoiu V., Nistoreanu Gh., Pascu I., Molnar I., Lazr V., Boroi A. - Drept
penal. Partea general, Ed. All Beck, Bucureti, 1992 30. Drganu Tudor Drept constituio
nal i institutii politice, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1998 31. E. Cazan, - Atribuiile o
rganelor de urmrire penal n cazul aplicrii msurilor pentru asigurarea proteciei victim
elor infraciunilor, Revista "Dreptul", nr. 11/2006 32. Edith Greene Wrightsman s Ps
ychology and the Legal System, Ed. Wadsworth, SUA, 2010 33. Edwin Hardin Sutherla
nd, Donald Ray Cressey Criminology, Ed. Lippincott, SUA, 1978 34. Edwin R. Gerler H
andbook of School Violence, Ed. Routledge, Ohio, SUA, 2004 35. Eliescu M. Rspundere
a civil delictual, Ed. Academiei, Bucureti, 1972 36. Ellenberger H. Psyhological Rela
tionships Between the Criminal and His Victim, 1955 37. Fattah E. Understanding Cr
iminal Victimisation. An introduction to the theoretical victimology, Ed. Prentic
e Hall, Ontario, Canada, 1991 38. Federico Varese The Russian Mafia: Private Prot
ection in a New Market Economy, Ed. Oxford University Press, SUA, 2005 39. Fredri
ck Wertham - The Show of Violence, Ed. Greenwood Press, Londra, 1969 40. Freeman,
Michael - Human rights : an interdisciplinary approach. Ed. Polity Press, Cambridg
e, 2002 41. Gassin R. Criminologie, Ed. Dalloz, Paris, 1990 42. Gay Talese Honor th
y Father, Ed. Ivy Books, SUA, 1992 43. Gheorghe Voinea Protecia victimelor infraciun
ilor, Revista "Dreptul", nr. 8/2005 44. Gheorghiu Brdet I. Criminologia general romn
asc. Braov, Ed. Tipocart Braovia, 1993 45. Gheorghiu I. Criminologie, Bucureti, 1972
. Giurgiu N. Elemente de criminologie, Ed. Chemarea, Iai, 1993 47. Gladchi Gheorghe
Victimologia i prevenirea infraciunilor, Ed. Academiei tefan cel Mare, Chiinu, 20
Hawkeye Gross Drug Smuggling: The forbidden book, Ed. Paladin Press, SUA, 1992 49.
Hentig Howard The Criminal and His Victim (Studies in the sociobiology of crime),
Ed. Homocide, New Haven, 1948 50. Hotea M. Protecia victimelor. Elemente de victi
mologie, Ed. C.H. Beck, Bucuresti, 2006 51. Iacobu Ioan Criminologie, Ed. Lumina, Iai
2002 52. Institutul pentru Cercetarea si Prevenirea Criminalitii Raport asupra vio
lentei domestice, 2000 53. Ioan Muraru Ioan Drept constituional i institutii politic
e, Ed. Actami, Bucureti, 1998 54. Jacques Pain L cole et ses violences , Ed. Economi
a, Paris, 2006 55. Jaffe Peter, Edleson Jeffrey ncheierea ciclului violenelor. Reaci
a comunitii fa de copiii btui, Ed. Thousandd Oaks, Los Angeles, 1995 56. Jaquelin Cham
ell Factori de risc pentru femei n relaiile abuzive, Ed. Homocide, SUA, 2011 57. Jas
on Ryan Dorsey Ending school violence: Solutions for Americas Youth, Ed. Archstone,
SUA, 1999 58. John Docker The origins of violence: Religion, History and Genocid
e, Ed. Pluto Press, SUA, 2008
84
59. Johnathan R. White Terrorism and Homeland Security, Ed. Wathworth, New York, 2
011 60. Julia OConnell Children in the global sex trade, Ed. Polity, SUA, 2005 61.
Karmen A. Crime victims. An Introduction to victimology, Ed. Oxford, California,
1990 62. Kary Killen Copilul maltratat,Ed. Eurobit, Bucureti 63. Kerry Howley - Migr
ant myth, Los Angeles, 2012 64. Lambert & Firestone Violence Against Women, 2000, Ed
. Palgrave, New York, 1989 65. Loghin O, Toader T. Drept penal romn. Partea specia
l. Ed. a III-a, Ed. ansa, Bucureti, 1998 66. Loghin O. Drept penal romn. Partea speci
al, Ed. Universul, Bucureti, 1994 67. Lundy Bancroft Impact of domestic violence on
family, Ed. Sage, SUA, 2002 68. M. Mitrofan, V. Zdrenghea, T. Buloi Psihologie, Cas
a de Editur i Pres :ansa SRL, Bucureti, 1992 69. Marian Iovan Studii de psihologie
iar, Ed. Albatros, Bucureti, 1987 70. Mateu Gheorghe, Petrescu Violeta, tefroi Nicolet
a - Traficul de fiine umane. Infractor. Victim. Infraciune, Iai, 2005 71. Mitrofan N
., Zdrenghea V., Butoi T. Psihologie judiciar, Casa de Editur i Pres ansa, Bucure
72. Natalie J. Sokoloff Domestic Violence at the Margins: Readings on Race, Class
, Gender and Culture, Ed. Rutgers, SUA, 2005 73. National Survey of Families and
Households, SUA, 1992 74. Nstase Adrian Drepturile omului, religie a sfritului de se
col, Ed. I.R.D.O. Bucureti, 1992 75. Organizaia Naiunilor Unite Convenia de la Palerm
Italia, 13 decembrie 2000 76. Organizaia US Census Bureau National Program US Dom
estic Violence Victims, 2009 77. Peter L. Berger, Thomas Luckmann Construirea soci
al a realitii, Ed. Art, Bucuresti, 2008, p. 34 78. Popescu L.,Verman D. - " Ghidul V
oluntarului.- Constanta: Ed. Ex Ponto, 2002 79. Purd Nicolae Protecia drepturilor o
mului, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2001 80. Robert Pape Dying to Win: The Strategic L
ogic of Suicide Terrorism, Ed. Random House, New York, 2005 81. Schaffer S. Victim
ology, Ed. Reston, Virginia, SUA, 1977 82. Schmid A., De Graaf J. Violence as Comm
unication, Ed. Newbury Park, USA, 1982 83. Schreiber, Mark Shocking Crimes of Post
war Japan, Ed. Tuttle, SUA, 1996 84. Scott Atran The Moral Logic and Growth of Sui
cide Terrorists, The Washington Quarterly , SUA, 2006 85. Seche L., Seche M., Pre
da I. - Dicionar de sinonime, Ed. tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1989 86. Stnoiu
ica Criminologie i penologie, Ed. Oscar Print, Bucureti, 2006 87. Tnsescu I. Manua
criminologie, Ed. INS, Craiova, 1997 88. Traian Liteanu, Teodoru tefan, Constantin
Stoica - " Traficul de droguri. Repere, dimensiuni i perspective", Ed. ANI, Bucu
reti, 2005 89. Tyrone Kirchengast The Victim in Criminal Law and Justice, Ed. Palgr
ave, SUA, 2006 90. V. Michael McKenzie Domestic violence in America, Ed. Brunswick
Publishing, SUA, 2005 91. Varese Federico The Russian Mafia, Ed. Oxford Universit
y Press, Marea Britanie, 2001 85
92. William G. Doerner, Steven P Victimology, Ed. Anderson Publishing, SUA, 2011 9
3. William R. Potter Surviving the fall, Ed. Roter, SUA, 2011 94. Yvon Dallaire Vio
lena exercitat asupra brbailor. O complex realitate tabuu, Ed. Caratom, Ohio, SUA, 200
2
95. www.antitrafic.ro 96. www.archive.org, 97. www.papers.ssrn.com 98. www.scrib
d.com
86
ANEXA 1 Starea global a victimelor decedate n urma diverselor fenomene infracionale

87
Anexa 2
mprirea agresorilor n cadrul violenei domestice n funcie de venituri:
Grupe de vrst ale victimelor violenei domestice:
88
Anexa 3 rile de provenien a victimelor traficului de persoane n SUA( fig. 1)

Sectoare de desfurare a traficului de fiine umane (fig. 2):
89

Victima Obiect de Studiu Al Criminologiei

Încărcat de

Informații document

Descriere:

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Descriere:

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Victima Obiect de Studiu Al Criminologiei

Încărcat de

Descriere:

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Cuprins

Capitolul 1. Victimologia 1.1. Istoricul victimologiei 1.2. Metode i tehnici de c

Pupz ( Moldovan) Paula Ramona Introducere

Pupz ( Moldovan) Paula Ramona

opinia publica, dar i o serie de infractiuni, ce incalca drepturile i libertile indi

Pupz ( Moldovan) Paula Ramona

calitativ lupta mpotriva criminalitii. n acelai timp, lupta mpotriva criminalitii nu

Pupz ( Moldovan) Paula Ramona 1. Victimologia - primul capitol se refer la prezenta

victimologie, urmat de un scurt istoric al criminologiei i victimologiei ca tiine, d

Pupz (Moldovan) Paula Ramona CAPITOLUL I Victimologia

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

Psiho-Sociale: La victimologie", publicat n limba francez n Revue Internaionale de Cr

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

poteniale sunt evideniate persoanele care n opinia infractorului nu prezint nici un

Gheorghiu Brdet I. Criminologia general romneasc. Braov, Ed. Tipocart Braovia, 19

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

A treia direcie cuprinde numeroase studii consacrate problemei compensrii prejudic

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

Numeroi raportori au struit asupra problemelor ce in de victimizarea femeilor, traf

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

Cercetarea tiinific a victimei infraciunii s-a conturat deja ca ramur a sistemului cr

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

Metoda este considerat modul principal de colectare, prelucrare i analiz a datelor.

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

opinie asupra sentimentelor de insecuritate este un instrument de lucru util din

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

observarea realizat n strad, vizionarea videomaterialelor filmate cu o camer de luat

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

procedurale ale cercetrii tiinifice. n programul cercetrii victimologice sunt elucida

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

identifice i aplice msuri de integrare a victimei n raporturi normale, de natur fami

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

vtmate n sensul limitat procesual-penal (ele reprezint totalitatea exact, accesibil pe

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

ei juridic. Totui, n baza analizei diverselor definiii de victim a infraciunii pot fi

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

contactelor dintre victim i infractor i, prin urmare, realizarea msurilor de preveni

n baza relaiilor acestora cu infractorul, deseori, are importan hotrtoare i la descope

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

2. victime decedate, dar care nu sunt disparute, acestea furnizeaza informatii d

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

CAPITOLUL II Victimele si forme de criminalitate 2.1. Violena domestic Pentru a in

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

mecanismelor violenei psihologice, comparativ cu interesul pentru studiile privin

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

Traficul de persoane poate crea vulnerabiliti extreme ce in de stabilitatea sisteme

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

internaional, ce presupun capacitare de fore umane i materiale; din fericire, aciunil

Pupz (Moldovan) Paula Ramona competene similare din alte state. 56