Sunteți pe pagina 1din 47

GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea

MSURII 313 ncurajarea activitilor turistice


Versiunea 01 din iulie 2008

Ghidul Solicitantului este un material de informare


tehnic a potenialilor beneficiari ai Fondului European
Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR) i constituie
un suport informativ complex pentru ntocmirea
proiectului conform cerinelor specifice ale PNDR.
Ghidul Solicitantului prezint regulile pentru pregtirea,
ntocmirea i depunerea proiectului de investiii, precum
i modalitatea de selecie, aprobare i derulare a
proiectului dumneavoastr. De asemenea, conine lista
indicativ a tipurilor de investiii pentru care se acord
fonduri nerambursabile, documentele, avizele i
acordurile pe care trebuie s le prezentai, modelul
Cererii de Finanare, al Studiului de Fezabilitate i al
Memoriului justificativ, ale Contractului de Finanare,
precum i alte informaii utile realizrii proiectului i
completrii corecte a documentelor.

IMPORTANT!
Pentru a obine informaiile cu caracter general, consultai pliantele i ndrumarele
editate de MADR i APDRP, disponibile la sediile DADR judetene i sediile APDRP
din fiecare jude i din regiunile de dezvoltare ale Romniei, precum i pe paginile
de internet www.apdrp.ro i www.madr.ro.
De asemenea, pentru a obine informaii despre FEADR ne putei contacta direct la
sediile noastre, prin telefon, prin e-mail sau prin pagina de internet vezi datele de
contact de la finalul Ghidului Solicitantului.
G h id u l So lic itan tu lu i M su r a 31 3

2|P ag in a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n
acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

CUPRINS
1. PREVEDERI GENERALE
1.1. Ob iectivele Msurii 313 ncurajarea activitilor turistice.............................. 5
2. PREZENTAREA MSURII 313
2.1. Cine poate b eneficia de fonduri nerambursabile............................. ................... 6
2.2. Condiii minime ob ligatorii pentru acordarea sprijinului ...................................... 7
2.3. Tipuri de investiii i cheltuieli eligibile ................................................................ 9
2.4. Tipuri de investiii i cheltuieli neeligibile .................................................12
2.5. Valoarea maxim a fondurilor neramb ursab ile (intensitatea sprijinului) ........... 13
2.6. Criteriile de selecie ale proiectului ................................................................... 15
3. ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE PENTRU
NCURAJAREA ACTIVITILOR TURISTICE
3.1. Completarea, depunerea i verificarea dosarului cererii de finanare .................... 21
3.2. Contractarea fondurilor .......................................................................................... 27
3.3. Achiziiile ................................................................................................................ 29
3.4. Plata ....................................................................................................................... 31
4. INFORMAII UTILE
4.1. Documentele necesare ntocmirii cererii de finanare ............................................ 32
4.2. Lista formularelor disponib ile pe site-ul APDRP ............................... 40
4.3. Dicionar ......................................... 42
4.4. APDRP n sprijinul dumneavoastr ........................................... 46
4.5. FGCR IFN S.A. - faciliti oferite b eneficiarilor de fonduri nerambursabile; link
www.fgcr.ro ....................................................................................................................47
5. ANEXE LA GHIDUL SOLICITANTULUI
5.1. Anexa 1 Model Cerere de Finanare ..............................................link www.apdrp.ro
5.2. Anexa 2 Model Studiu de Fezab ilitate pentru solicitantii privati... link www.apdrp.ro
5.3. Anexa 3 Model Memoriu Justificativ...............................................link www.apdrp.ro
Anexa 3.1 Memoriu Justificativ pentru b eneficiarii privati link www.apdrp.ro
Anexa 3.2 Memoriu Justificativ pentru b eneficiarii pub lici.. link www.apdrp.ro
5.4 Anexa 4 Documente conexe cererii de finanare
Anexa 4.1 Declaratia de IMM. link www.apdrp.ro
Anexa 4.2 Declaratie cofinantare proiect
Anexa 4.3 Declaratie privind firma n dificultate
Anexa 4.4Declaratie privind regula de minimis
5.5. Anexa 5 Model Contract de Finanare...................................... link www.apdrp.ro
5.6. Anexa 6 Modele Formulare de Plat........................................ link www.apdrp.ro
5.7. Anexa 7 Fia Msurii 313 ........................................................ link www.apdrp.ro
G h id u l So lic itan tu lu i M su r a 31 3

3|P ag in a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n
acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

5.8. Anexa 8 Acte Normative utile ................................................... link www.apdrp.ro


5.9. Anexa 9 Lista zonelor deja dezvoltate dpdv turistic.................. link www.apdrp.ro
5.10 Anexa 10 Lista zonelor cu potential turistic ridicat..... link www.apdrp.ro
5.11 Anexa 11 Lista unitilor medico-balneare i de recuperare
neeligib ile din spaiul rurallink www.apdrp.ro

G h id u l So lic itan tu lu i M su r a 31 3

4|P ag in a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n
acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

Capitolul 1
PREVEDERI GENERALE
1.1 Obiectivele Msurii 313 ncurajarea activitilor turistice
Msura 313 ncurajarea activitilor turistice se ncadreaz n Axa III mbuntirea calitii
vieii n zonele rurale i diversificarea economiei rurale i are ca obiectiv general
dezvoltarea activitilor turistice n zonele rurale care s contribuie la creterea numrului de
locuri de munc i a veniturilor alternative, precum i la creterea atractivitii spaiului rural.
Obiectivele specifice se refer la:
1. Crearea i meninerea locurilor de munc prin activiti de turism, n special pentru
tineri i femei;
2. Creterea valorii adugate n activiti de turism;
3. Crearea, mbuntirea i diversificarea infrastructurii i serviciilor turistice;
4. Creterea numrului de turiti i a duratei vizitelor.
Obiectivele operaiona le se refer la:
1. Creterea i mbuntirea structurilor de primire turistice la scar mic;
2. Dezvoltarea sistemelor de informare i promovare turistic;
3. Crearea facilitilor recreaionale n vederea asigurrii accesului la zonele naturale de
interes turistic.

Contribuia public aferent Msurii 313 este de: 544.222.774 Euro din care:

contribuia Guvernului Romniei 20%

contribuia Uniunii Europene 80%

Fondurile
nerambursabile le
putei accesa
ncepnd din acest an
i pn n 2013.

Costul total, alctuit din contribuia public i contribuia privat, este


de 837.265.806 Euro.

G h id u l So lic itan tu lu i M su r a 31 3

5|P ag in a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n
acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

Capitolul 2
PREZENTAREA MSURII 313
2.1

Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile


Beneficiarii eligibili pentru sprijinul acordat prin Msura 313 sunt:
 Micro-ntreprinderile 1 (ve zi definiie dicionar)
 Persoane fizice (nenregistrate ca ageni economici) - care se vor angaja c pn la
data semnrii contractului de finanare s se autorizeze cu un statut minim de
persoan fizic autorizat2 i s funcioneze ca micro-ntreprindere;
 Comunele prin reprezentanii lor legali conform legislaiei naionale n vigoare,
precum i asociaiile de dezvoltare intercomunitar3 realizate doar ntre comune i
nfiinate conform legislaiei naionale n vigoare (Legea nr. 215/2001 a administraiei
publice locale cu modificrile i completrile ulterioare i Ordonana Guvernului nr.
26/2000 cu privire la asociaii i fundaii, cu modificrile i completrile ulterioare);
 ONG-uri, definite conform legislaiei naionale n vigoare;

Atentie!
Reprezentantul legal al comunei este primarul (poate fi i Administratorul public pentru
Comune i Asociaii de Dezvoltare Intercomunitare, n conformitate cu Legea nr. 215/2001 a
administraiei publice locale cu modificrile i completrile ulterioare).

Atentie!
DOVADA NCADRRII N CATEGORIA DE MICROINTREPRINDERE SE FACE N BAZA numrului mediu anual de salariai, cifra de afaceri net anual i activele totale realizate n

Aa cum sunt definite n Recomandarea Comisiei (CE) nr. 361/2003 i n legislaia naional n vigoare Legea
346/2004 (avnd mai putin de 10 angajati i o cifra de afaceri anuala net sau active totale avnd o valoare de
pn la 2 milioane Euro). Statutul de micro-ntreprindere poate viza un beneficiar care deine cel puin statutul de
persoana fizica autorizat.
1

ORDONAN DE URGEN nr. 44 din 16 aprilie 2008 privind desf urarea activitilor economice de ctre persoanele
f izice autorizate, ntreprinderile indiv iduale i ntreprinderile familiale. .
3

Conform Legii 215/2001, asociaii de dezvoltare intercomunitar sunt structuri de cooperare cu personalitate
juridic, de drept privat i de utilitate public, nfiinate de unitile administrativ-teritoriale (n cazul de fa doar
ntre comune) pentru realizarea n comun a unor proiecte de dezvoltare de interes zonal sau regional ori
furnizarea n comun a unor servicii publice.
G h id u l So lic itan tu lu i M su r a 31 3

6|P ag in a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n
acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

ultimul exerciiului financiar raportate n situaiile financiare anuale aprobate de acionari sau
asociai.
n cazul ntreprinderilor nou nfiinate datele cu privire la numrul mediu anual de salariai,
cifra de afaceri net anual i activele totale se calculeaz i se declar pe proprie
rspundere .
n vederea stabilirii categoriei de microintreprindere se folosete urmtorul model :
Exercitiul

financiar

de

referin
Numar mediu anual
salariati

de Cifra de afaceri anuala neta


( mii lei / mii euro )

Active totale
( mii lei / euro )

Dac la ntocmirea situaiilor financiare anuale ntreprinderea nu se mai ncadreaz n


plafoanele stab ilite, aceasta nu i va pierde calitatea de ntreprindere mic, mijlocie sau
micro-ntreprindere dect dac depirea acestor plafoane se produce n dou exerciii
financiare consecutive (art. 6 (2) al Legii nr. 346/2004);
Incadrarea in categoria de micro-indreprindere se face pe baza anexei 4.1.

2.2

Condiii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului


Micro-ntreprinderile, att cele existente ct i cele
nou nfiinate

trebuie s fie nregistrate i s-i

desfoare activitatea propus prin proiect n


spaiul rural;

n cazul investiiilor n agro-turism, beneficiarul/


membrul gospodriei agricole trebuie s desfoare
o activitate agricol n momentul aplicrii;

Beneficiarul trebuie s demonstreze viabilitatea

O micro-ntreprindere este
considerat nou nfiinat (startup) dac este nfiinat n anul
depunerii cererii de finanare sau
dac nu a nregistrat activitate
pn n momentul depunerii
acesteia, dar nu mai mult de 5 ani
fiscali. Daca micro-ntreprinderea a
avut totusi activitate trebuie sa nu
fi avut un exercitiu financiar
incheiat.

investiiei;

Micro-ntreprinderea s nu fie n dificultate (vezi definiie dicionar si anexa 4.3);

Structurile de primire turistice rurale vor fi n conformitate cu normele de clasificare


prevzute n legislaia naional n vigoare (Ordinul ministrului pentru ntreprinderi mici

G h id u l So lic itan tu lu i M su r a 31 3

7|P ag in a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n
acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

i mijlocii, comer, turism i profesii liberale nr. 636/2008 pentru aprobarea Normelor
metodologice privind clasificarea structurilor de primire turistice);

Pentru investiii noi, modernizare i extindere n cazul structurilor de primire turistice


rurale, altele dect cele agro-turistice, nivelul de confort i calitatea serviciilor propuse
prin proiect trebuie s ating standardul de calitate de minim 3 flori/stele;

Pentru investiii n structuri de primire agro-turistice se va


respecta definiia agro-turismului dat n cadrul acestei fie,
iar nivelul de confort i calitatea serviciilor propuse prin
proiect trebuie s ating standardul de calitate de minim o
floare;

In cazul comunelor,
asociaiilor de dezvoltare
intercomunitara i ONGurilor se va demonstra
necesitatea i
oportunitatea economica
a investitiei.

n cazul zonelor deja dezvoltate din punct de vedere turistic, este permis doar
modernizarea i extinderea structurilor de primire turistice, ve zi Anexa nr. 9 link
www.apdrp.ro.

Construcia, modernizarea i extinderea cldirilor trebuie s respecte prevederile PUG;

Construcia, modernizarea i extinderea cldirilor trebuie s respecte/pstreze


arhitectura specific local;

Pentru investiiile noi n structurile de primire turistice, suprafaa de teren aferent


structurii de primire turistice (inclusiv n structuri de primire agro-turistice) trebuie s fie
de cel puin 1000 mp4; n vederea evitrii supraaglomerrii i a fragmentrii excesive a
peisajului natural;

Angajament din partea beneficiarului c va introduce obiectivul investiional n circuitul


turistic;

Beneficiarul sau responsabilul legal de proiect s fac dovada deinerii de aptitudini


manageriale/marketing

sau

acord

cu

activitatea

propus

prin

proiect

(experien/cursuri de formare profesional absolvite - cel puin nivel de iniiere, cursuri


de calificare etc.) sau s le dobndeasc pn la efectuarea ultimei pli;

Beneficiarul trebuie s prezinte toate avizele i acordurile necesare investiiei


respective,

4 Suprafaa

construit + suprafaa terenului din jurul construciei.

G h id u l So lic itan tu lu i M su r a 31 3

8|P ag in a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n
acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

Beneficiarul trebuie s prezinte avizele/autorizaiile de mediu5 necesare investiiei, s


respecte dup caz cerinele de mediu specifice investiiilor n perimetrul ariilor
protejate;

Beneficiarul trebuie s dovedeasc dreptul de proprietate asupra terenului pe care


urmeaz s realizeze investiia sau dreptul de concesiune pe o perioad de cel puin
10 ani;

Beneficiarul trebuie s declare pe propria rspundere c va asigura cofinanarea


proiectului (vezi anexa 4.2);

Beneficiarul care i propune o activitate generatoare de profit, trebuie s declare pe


propria rspundere faptul c suma total a ajutorului public nerambursabil accesat de
ctre acesta nu depete 200.000 Euro pe o perioad de pn la 3 ani fiscali (vezi
anexa 4.4).

2.3

Tipuri de investiii i cheltuieli eligibile

a) Investiii n infrastructura de primire turistic

Construcia,

modernizarea6,

extinderea

dotarea

structurilor de primire turistice (structuri agro-turistice i


alte tipuri de structuri de primire turistice realizate de o
micro-ntreprindere) avnd pn la 15 camere:
Pentru investiii n structuri de primire turistice altele dect

Atentie!
Prin aceast nu sunt eligibile
unitile medico-balneare i de
recuperare (vezi Anexa 11),
precum i investiiile din spaiul
rural a caror valoare total
depete 1,5 milioane Euro.

cele de agro-turism, nivelul de confort i calitatea serviciilor propuse prin proiect, trebuie
s ating standardul de calitate7 de minimum 3 flori/stele;
Pentru investiiile n agro-turism structura de primire turistic, nivelul de confort i calitate
a serviciilor propuse prin proiect, trebuie s ating standardul de calitate de minimum o
floare.

Conform protocolului ncheiat cu Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile, orice investiie realizat prin PNDR
va fi ncadrat de ctre MMDD care va solicita, dup caz, un studiu de impact asupra mediului.
6 n cazul modernizrii unei structuri de primire turistic aceasta va presupune n mod obligatoriu creterea
nivelului de confort, cu cel puin o floare/stea.
7 n
conformitate cu Ordinul ministrului pentru ntreprinderi mici i mijlocii, comer, turism i profesii liberale nr.
636/2008 pentru aprobarea Normelor metodologice privind clasificarea structurilor de primire turistice.
G h id u l So lic itan tu lu i M su r a 31 3

9|P ag in a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n
acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

Atentie!
n cadrul pensiunilor agroturistice se desfoar cel putin o
activitate legat de agricultur, creterea animalelor, cultivarea a
diferite tipuri de plante, livezi de pomi fructiferi sau se desfoar
o activitate meteugreasc, cu un atelier de lucru din care
rezult diferite articole de artizanat. Activitile n cauz trebuie s
se desfoare n mod continuu sau, n funcie de specific i

Conform normelor
metodologice privind
clasificarea structurilor
de primire turistice,
structurile de primire
agro-turistice vor avea
maxim 8 camere, iar
celelalte tipuri de
structuri de primire
turistice pana la 15
camere.

sezonalitate, s aib caracter de repetabilitate. De asemenea, in cadrul pensiunii agroturistice hrana este asigurata partial din produse obtinute in propria gospodarie.
La fundamentarea investiiei n studiul de fezabilitate sau memoriul justificativ trebuie precizat
specificul activitii beneficiarului, ex. culturi vegetale, legumicultur, pomicultura, ferme
zootehnice, meteuguri i artizanat, procesare (cazane de uic, fabricaie vinuri, gemuri din
fructe, zacusc), cu participarea turitilor la fabricarea acestor produse.
n cazul zonelor deja dezvoltate din punct de vedere turistic, este permis doar modernizarea
i extinderea structurilor de primire turistice.
De asemenea, vor fi susinute investiiile de racordare la
utilitile publice, achiziionarea de echipamente de producere a
energiei din alte surse regenerabile dect bio-combustibii, ca
parte component a proiectelor.

Atenie!
Tipurile de structuri de primire turistice

care

pot fi finanate prin aceast msur sunt:


I. cu funciuni de cazare:

Schimbarea destinaiei unei


locuine n structur de
primire turistic i agroturistic este considerat, n
accepiunea acestei msuri,
investiie nou.

Tipuri de activiti de agrement:


- activiti sportive (nautice, sporturi individuale,
speciale cum sunt alpinism, speoturism,
deltaplanorism sau sporturi de echip);
- activiti recreaionale (bi de soare, mori de
ap,cicloturism, carnavaluri, seri
dansante,spectacole etc. )
Toate aceste activiti vor fi desfurate exclusiv
n scop turistic!

(a)

vile,

(b)

bungalow-uri,

(c)

cabane turistice,

(d)

campinguri, sate de vacan, popasuri turistice, csue tip camping,

(e)

pensiuni turistice i pensiuni agro-turistice,

b) Investiii n activiti recreaionale


i. Investiii private n infrastructura turistic de agrement independent sau
G h id u l So lic itan tu lu i M su r a 31 3

10 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n
acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

dependent de structura de primire turistic precum spaii de campare, amenajri de


tranduri i piscine, achiziionare de mijloace de transport tradiionale pentru plimbri,
trasee pentru echitaie inclusiv prima achiziie de cai n scop turistic (cu excepia celor
pentru curse i competiii) i asigurarea adposturilor acestora (ca parte component a
proiectului), rafting etc.

Atenie!
Mijlocul de transport tradiional reprezint orice vehicul cu traciune animal.
c) Investiii n infrastructur la scar mic precum centrele de informare, amenajarea de
marcaje turistice, etc.
i. Construirea, modernizarea i dotarea centrelor locale
de informare n scopul promovrii, prezentrii i vizitrii
turistice;
ii. Dezvoltarea de sisteme electronice locale de rezervare
pentru structurile de primire turistice din spaiul rural,
conectate la sistemele regionale i naionale;
iii. Amenajarea de marcaje turistice, refugii turistice8 de

nfiinarea i amenajarea de
trasee tematice const n
interventii asupra unui traseu
care s faciliteze accesul turitilor
ctre obiectivele turistice
(exemplu: trasare i pietruire
pentru alei, poteci, crrii,
amplasare de indicatoare
turistice, spoturi luminoase,
panouri de direcionare etc).

utilitate public etc.;


iv. Investiii legate de refacerea n scop turistic a vechilor trasee de cale ferat cu
ecartament ngust, a amenajrilor complementare acestora (ex: construcii, plan nclinat
etc.), recondiionarea echipamentelor i utilajelor;
v. Investiii legate de nfiinarea i amenajarea de trasee tematice (ex: drumul vinului, al
olritului, cioplitorilor n lemn etc.).

d) Dezvoltarea i/sau marketingul serviciilor turistice legate de turismul rural

Elaborare de materiale promoionale precum prima editare a materialelor n scopul

promovrii aciunilor turistice: brouri de prezentare, panouri de informare etc.

Definite conform Ordinului ministrului pentru ntreprinderi mici i mijlocii, comer, turism i profesii liberale nr.
636/2008 pentru aprobarea Normelor metodologice privind clasificarea structurilor de primire turistice refugiile
turistice sunt structuri de primire turistice, situate n locuri izolate i greu accesibile, de regul, la altitudini mari,
avnd o capacitate redus, un grad minim de confort i un numr redus de personal de deservire. Acestea nu se
clasific.
G h id u l So lic itan tu lu i M su r a 31 3

11 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n
acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

Conform Art. nr. 55 din Regulamentul (CE) nr.1974/2006 pentru toate tipurile de aciuni, vor fi
susinute cheltuielile cu:
-

achiziionarea de utilaje, echipamente, hardware, soft-uri, inclusiv achiziionarea n


leasing a acestora, costurile de instalare i montaj;

costurile generale legate de ntocmirea proiectului precum taxe pentru arhiteci, ingineri
i consultani, studii de fezabilitate/memorii justificative, taxe pentru eliberarea
certificatelor, avizelor i autorizaiilor necesare implementrii proiectelor, aa cum sunt
ele menionate n legislaia naional, achiziia de patente i licene, n limita unui
procent de 10% din valoarea total a proiectului, iar pentru proiectele care nu prevd
construcii n limita a 5%.

2.4

Tipuri de investiii i cheltuieli neeligibile

Atenie!
Finalizarea proiectului FEADR, presupune ca beneficiarul s finalizeze att partea de
investiie suportat prin cheltuielile eligibile, ct i partea de investiie realizat din cheltuielile
neeligibile.
Prin Msura 313 nu sunt eligibile urmtoarele tipuri de cheltuieli:
1. Impozite i taxe fiscale;
2. Costuri operaionale, inclusiv costuri de ntreinere i chirie;
3. Comisioane bancare, costurile garaniilor i cheltuieli similare;
4. Achi ziionare de echipament second hand;
5. Investiii realizate de fermierii care au activitate de baz pescuitul i/sau acvacultura;
6. Achiziionarea cailor pentru curse i competiii;
7. Cheltuieli generate de activitile de cretere a cailor;
8. Achiziionarea de teren/cldiri;
9. Achiziia de mijloace de transport pentru uz personal;

G h id u l So lic itan tu lu i M su r a 31 3

12 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n
acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

10. Achiziia de vehicule pentru transportul rutier de mrfuri pentru a presta servicii de
transport n numele terilor i de mijloace de transport pentru persoane, ca i activitate
principal;
11. TVA, cu excepia TVA-ului nedeductibil, n cazul n care este n mod real i definitiv
suportat de ctre beneficiari, alii dect persoanele neimpozabile, conform art.71 (3), lit.
a din Regulamentul (CE) nr.1698/2005;
12. Costuri de schimb valutar, taxe i pierderi ocazionate de schimburile valutare asociate
contului euro APDRP;
13. Contribuia n natur;
14. Costurile aferente unui contract de leasing: taxa de management, dobnzi, prima de
asigurare etc.;
15. Costuri realizate nainte de aprobarea proiectului, cu excepia studiilor tehnice, a
planurilor de afaceri i a studiilor de fezabilitate;
16. Costuri privind nchirierea de maini, utilaje, instalaii i echipamente.
Investiiile acestei msuri trebuie s respecte prevederile din Hotrrea de Guvern nr.
224/2008 privind stabilirea cadrului general de implementare a msurilor cofinanate din
Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural.

2.5

Valoarea maxim a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului)

i. Pentru investiiile n interes public negeneratoare de profit, intensitatea sprijinului


public nerambursabil va fi de pn la 100% din totalul cheltuielilor eligibile i nu va depi
valoarea de 200.000 Euro/proiect;
ii. Pentru investiiile generatoare de profit, intensitatea ajutorului public nerambursabil
va fi de pn la:
9

 70% din totalul cheltuielilor eligibile i nu va


depi 70.000 Euro/proiect n cazul proiectelor
de investiii n agro-turism;

Important!
Proiectele depuse de unitile
administrativ teritoriale (comunele)
i asociaiile acestora se ncadreaz
n categoria proiectelor
negeneratoare de profit i sunt de
utilitate public.

Intensitatea sprijinului public nerambursabil pentru micro-ntreprinderile din regiunea Bucureti-Ilfov va fi cu


10% mai mic dect n celelalte regiuni ale rii, n conformitate cu harta regional privind ajutoarele de stat.
G h id u l So lic itan tu lu i M su r a 31 3

13 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n
acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

 50%10 din totalul cheltuielilor eligibile i nu va depi 200.000 Euro/proiect pentru


alte tipuri de investiii n turismul rural.
Beneficiarii acestei msuri vor primi tratament egal fr discriminare pe criterii de
vrst, sex, ras, origine etnic, apartenen politic sau religioas etc.

Atenie!
Pentru a facilita accesarea fondurilor europene nerambursabile prin FEADR, solicitantul poate
beneficia de fonduri n avans de pna la 20% din valoarea eligibil nerambursabil (n baza
art.56 din Regulamentul (CE) nr. 1974/ 2006 , privind regulile de aplicare ale Regulamentului
Consilului (CE) nr. 1698/2005 privind acordarea sprijinului pentru dezvoltare rurala din
FEADR) pentru demararea proiectului.
Prevederi privind ajutorul de stat
Orice sprijin pentru investiii generatoare de profit acordat prin aceast msur se va face
conform Regulamentului Comisiei (CE) nr. 1998/2006 din 15 Decembrie 2006 de aplicare a
art. 87 i 88 al Tratatului privind ajutorul de minimis , Jurnalul Oficial L 379 din 28.12.2006
(valoarea total a ajutoarelor de minimis primite pe perioada a 3 ani fiscali de ctre un
beneficiar nu va depi plafonul maxim al ajutorului public de 200.000 Euro/beneficiar). Se
vor urmari cei trei ani de la momentul depunerii cererii de finantare.
Acest plafon se aplic indiferent de forma ajutorului de minimis sau de obiectivul urmrit i
indiferent dac ajutorul acordat de Statul Memb ru este finanat n totalitate sau parial din
surse de origine comunitar.
Cumulul ajutoarelor de stat se realizeaz pentru toate ajutoarele primite avand ca data de
referinta 01 ianuarie 2007.

Atenie!
APDRP va informa n scris microntreprinderea b eneficiar n legtur cu valoarea potenial
a ajutorului pub lic nerambursabil (exprimat ca echivalent-subvenie b rut) i n legtur cu
caracterul deminimis al acestuia, cu referire explicit la Regulamentul Comisiei (CE) nr.

10

Intensitatea sprijinului public nerambursabil pentru micro-ntreprinderile din regiunea Bucureti-Ilfov va fi cu


10% mai mic dect n celelalte regiuni ale rii, n conformitate cu harta regional privind ajutoarele de stat.
G h id u l So lic itan tu lu i M su r a 31 3

14 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n
acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

1998/2006 din 15 Decembrie 2006 de aplicare a Art. 87 i 88 al Tratatului de instituire a


Comunitilor Europene, privind ajutorul de minimis , Jurnalul Oficial L 379 din 28.12.2006.

2.6 Criteriile de selecie ale proiectului


Proiectele prin care se solicit finanare prin FEADR sunt supuse unui sistem de selecie, n
baza cruia fiecare proiect este punctat, conform urmtoarelor criterii de selecie:
Pentru componenta a) In vestiii n infrastructura de primire turistic i b) Investiii n activiti
recreaionale :
i.

Aplicantul nu a mai beneficiat de sprijin din alte fonduri comunitare pentru investiii
similare n ultimii 3 ani;

ii.

Proiecte din zone cu potenial turistic ridicat dar care nu sunt suficient dezvoltate din
acest punct de vedere; (vezi lista comunelor ierarhizate n funcie de potenialul turistic
Anexa 10 link www.apdrp.ro.)

iii.

Proiectele care prin activitatea propus creeaz mai mult de un loc de munc/25.000
Euro investiii;

iv.

Proiecte derulate de femei/tineri cu vrsta pn n 40 de ani la data depunerii


proiectului;

v.

Proiecte integrate, care combin aciuni din componentele: a), b), c) sau d);

vi.

Proiecte care au n componen i investiii de producere a energiei din surse


regenerabile utilizate n scopul desfurrii activitii turistice;

vii.

Proiecte care prevd prin activitatea propus pstrarea i promovarea culturii


tradiionale prin achiziionarea de obiecte certificate ca fiind produse tradiionale de
marc, n vederea amenajrii structurilor de primire turistice;

viii.

Proiecte de investiii n agro-turism ai cror aplicani nu au beneficiat de sprijin pentru


investiii prin msurile Axei 1.

Pentru componentele c) Investiii n infrastructura la scar mic precum centrele de


informare, amenajarea de marcaje turistice, etc.; i d) Dezvoltarea i/sau marketingul
serviciilor turistice legate de turismul rural:
G h id u l So lic itan tu lu i M su r a 31 3

15 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n
acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

i.

Proiecte incluse ntr-o strategie de promovare la nivel naional/regional/judeean sau


local (de tip LEADER);

ii.

Proiectele care acoper o zon omogen alctuit din cel puin 3 comune i n care
exist minim 15 aciuni/investiii de turism;

iii.

Proiecte care contribuie la promovarea tradiiilor culturale.

Toate proiectele eligibile vor fi punctate n acord cu criteriile de selecie menionate mai jos.
Sistemul de punctare este urmtorul:
Nr.
Criterii de selecie
crt.
Pentru componentele a) i b)

Punctaj

Aplicantul nu a mai beneficiat de sprijin din alte fonduri comunitare


pentru investiii similare n ultimii 3 ani.
Punctarea acestui criteriu se va face pe baza Cererii de Finantare
Sectiunea C Finantari nerambursabile solicitate si/sau ob tinute.
1

Se va puncta criteriul daca perioada de timp dintre data Notificrii


beneficiarului cu privire la confirmarea plii la ultima cerere de plat
pentru investiia similar i data depunerii prezentului proiect este
mai mare de 3 ani.
Se puncteaz criteriul automat dac solicitantul nu a mai beneficiat
de sprijin din alte fonduri comunitare pentru investiii similare n ultimii
3 ani.

15

Proiecte din zone cu potenial turistic ridicat dar care nu sunt suficient Ma x 20
dezvoltate din acest punct de vedere.
2

Verificarea se va face pe b aza Anexei 10 link www.apdrp.ro.


 2

 3-4
 5-6
 7-1
Proiectele care prin activitatea propus creeaz mai mult de un loc
de munc/25.000 Euro investii (valoarea de 25.000 Euro investiti n
functie de tipul i data infiintarii solicitantului):
3

A: pentru micro-intreprindere de tip start-up-uri punctarea acestui


criteriu se va face prin crearea a mai mult de un loc de munc
raportat la 25.000 euro pentru valoare nerambursabil.

10
15
20

10

Formula Start-up-uri=valoare ajutor neramb ursab il/loc de munca nou


creat
G h id u l So lic itan tu lu i M su r a 31 3

16 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n
acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

Punctarea acestui criteriu se va face pe baza analizei datelor din


Studiul de Fezabilitate/Memoriul Justificativ (punctul 6 din studiul de
fezabilitate completat de solicitantii publici, punctul 7.2 din studiul de
fezabilitate completat de solicitantii privati i punctul 3.2 pentru
solicitantii care completeaza memoriul justificativ) i pe b aza
formulelor de calcul prezentate.
B: pentru micro- intreprinderile n funciune - punctarea acestui criteriu
se va face prin ceearea a mai mult de un loc de munca raportat la
25.000 EURO pentru valoarea eligibila investita .
Formula micro-intreprinderi n funciune = valoarea eligibil investit
/numarul de locuri de munc create fundamentate n Studiul de
Fezabilitate/Memoriul justificativ.
Proiecte derulate de femei/tineri cu vrsta pn n 40 de ani la data
depunerii proiectului.
Punctarea acestui criteriu se va face pe b aza verificrii actului de
identitate, dupa cum urmeaz:

 Persoana fizic sau Persoan fizic autorizat (PFA), cu vrsta


sub 40 de ani la data depunerii cererii de finanare a
proiectului;
 Societate cu rspundere limitat, cu asociat unic persoan
fizic cu vrsta sub 40 ani la data depunerii cererii de finanare
a proiectului.
 Intreprindere individual, titularul intreprinzator persoana
fizic cu vrsta sub 40 ani la data depunerii cererii de finanare
a proiectului.
 n cazul proiectelor promovate de femei i care se regasesc n
formele de organizare menionate anterior se acord punctaj la
acest criteriu indiferent de vrsta acesteia.

15

Proiecte integrate care combin minim 2 aciuni din componentele a),


b), c) sau d).
5

Punctarea acestui criteriu se va face numai dac acest lucru este


prezent i demonstrat n Studiul de Fezab ilitate (descrierea
proiectului), n devizul general centralizator i b ugetul centralizator al
proiectului.

10

Proiecte care au n componen i investiii de producere a energiei


din surse regenerabile utilizate n scopul desfurrii activitii
turistice.
6

Punctarea acestui criteriu se va face numai dac acest lucru este


prezent i demonstrat n Studiul de Fezab ilitate i cheltuielile cu
investitiile de producere a energiei din surse regenerabile sunt
prevazute n b ugetul pe ob iect.

G h id u l So lic itan tu lu i M su r a 31 3

10

17 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n
acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

Proiecte care prevd prin activitatea propus pstrarea i


promovarea culturii tradiionale prin achiziionarea de obiecte
certificate ca fiind produse tradiionale de marc, n vederea
amenajrii structurilor de primire turistice.
7

Punctarea acestui criteriu se va face pe baza angajamentului


solicitantului c va realiza amenajarea/decorarea structurii de primire
turistica cu obiecte certificate ca fiind produse tradiionale de marca
i pe b aza descrierii prezentate n Studiul de fezabilitate.

10

Proiecte de investiii n agro - turism ai cror aplicani nu au


beneficiat de sprijin pentru investiii prin msurile Axei 1.
8

Punctarea acestui criteriu se va face dup verificarea n b aza de date


FEADR i pe baza angajamentului solicitantului ca nu a beneficiat de
sprijin pentru investitii prin masurile Axei 1, documentul 26 din lista
documentelor justificative.

TOTAL
Pentru componentele a) i b), punctajul minim realizat va fi de 20 puncte

10

100

Pentru componentele c) i d)
Proiecte integrate care combin minim 2 aciuni din componentele a),
b), c) sau d).
1.

Punctarea acestui criteriu se va face numai dac acest lucru este


prezent i demonstrat n Studiul de Fezabilitate (descrierea
proiectului), n devizul general centralizator i b ugetul centralizator al
proiectului.

25

Proiecte incluse ntr-o strategie de promovare la nivel


naional/regional/judeean sau ale parteneriatelor public private care
nu au fot selectate de MADR (de tip LEADER).
2.

Punctarea acestui criteriu se va face numai dac solicitantul prezint


o adres de la Consiliul Judeean/ Agenia de Dezvoltare Regional
sau
Investiia se regsete n scopul i obiectivele nfiinrii ADI-ului
respectiv (dac este cazul).

25

Proiectele care acoper o zon omogen alctuit din cel puin 3


comune i n care exist minim 15 aciuni/investiii de turism.
3.

4.

Punctarea acestui criteriu se va face pe b aza adeverinelor elib erate


de ctre primriile din zona omogen respectiv, documentul 27 din
lista documentelor justificative i pe b aza analizei Studiului de
Fezabilitate/Memoriului Justificativ (descrierea proiectului).
Proiecte care contribuie la promovarea tradiiilor culturale.

G h id u l So lic itan tu lu i M su r a 31 3

30

20

18 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n
acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

Punctarea acestui criteriu se va face numai dac acest lucru este


prezent i demonstrat n Studiul de Fezab ilitate/ Memoriul justificativ
(descrierea proiectului).
Promovarea tradiiilor culturale are n vedere organizarea sau
facilitarea accesului turitilor la evenimente, festivaluri culturale
tradiionale, serb ri pastorale, folclorice, viticole, vizitarea unor
ateliere mestesugaresti i expozitii de obiecte traditionale etc. prin
aciuni de promovare i informare.
TOTAL
Pentru componentele c) i d) punctajul minim realizat va fi de 20 puncte

100

Selecia se face n ordinea descresctoare a punctajului de selecie, cu ncadrarea n


punctajul stabilit pentru pragul minim (atunci cnd este cazul) i n suma alocat pe sesiune.
Pentru proiectele integrate se aplic criteriile de selecie aferente componentei dominante.
Criterii de departajare a proiectelor eligib ile, selectate cu punctaj egal
Departajarea proiectelor eligibile, selectate, cu punctaj egal, se face n funcie de valoarea
eligibil a proiectului, n ordine cresctoare.
Dac, dup aplicarea criteriilor de departajare, vor exista proiecte cu acelai punctaj i
aceeai valoare, toate aceste proiecte vor primi finanare.

G h id u l So lic itan tu lu i M su r a 31 3

19 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n
acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

Capitolul 3
ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE
PENTRU NCURAJAREA ACTIVITILOR TURISTICE

Principiul de baz al finanrii nerambursabile este acela al rambursrii cheltuielilor


efectuate n prealabil de ctre beneficiar.
Un solicitant poate depune n acelai timp mai multe
proiecte pentru msuri diferite din PNDR pentru a fi
cofinanate prin FEADR.
Un solicitant poate depune proiecte pentru a fi cofinanate
prin FEADR, chiar dac are n derulare proiecte de
investiii diferite finanate prin Programul SAPARD.

Important!
In cazul n care solicitai
modernizarea unei structuri de
primire turistice, realizat prin
Programul SAPARD, puteti aplica,
doar daca proiectul SAPARD a fost
finalizat, investitia este n
functiune, iar proiectul FEADR nu
afecteaz investiia realizaz prin
Programul SAPARD.

Atentie!
Un beneficiar poate aplica pentru unul sau mai multe proiecte pe ntreaga perioad de
programare (2007-2013) n cadrul msurii 313 , ns depunerea unui alt proiect FEADR este
condiionat de finalizarea investiiiei ncepute anterior, iar cumulul ajutorului public
nerambursabil acordat unui beneficiar nu va treb ui s depaeasc 200.000 Euro pe o
perioad de pn la 3 ani fiscali indiferent de forma sprijinului financiar (sub ventii;
credite cu dobnd preferenial etc) Cei 3 ani fiscali vor fi luai n calcul ncepnd cu data
depunerii cererii de finantare.
Cumulul ajutoarelor de stat se realizeaz pentru toate ajutoarele primite avnd ca dat de
referin 01 ianuarie 2007.
Finalizarea proiectului FEADR, presupune ca beneficiarul s finalizeze att partea de
investiie suportat prin cheltuielile eligibile, ct i partea de investiie realizat prin cheltuielile
neeligibile.
Acionarii majoritari ai unei societi comerciale nu pot avea mai multe proiecte n derulare, n
acelai timp i pentru acelai tipuri de investiii, n cadrul msurii 313.

G h id u l So lic itan tu lu i M su r a 31 3

20 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n
acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

3.1

Completarea, depunerea i verificarea dosarului cererii de finanare

Dosarul cererii de finanare conine cererea de finanare nsoit de anexele tehnice i


administrative conform listei documentelor, legate ntr-un singur dosar, astfel nct s nu
permit detaarea i/sau nlocuirea documentelor.
Formularul standard al cererii de finanare este prezentat n Anexa 1 la prezentul Ghid i este
disponibil, n format electronic, la adresa www.apdrp.ro

Atenie!
Cererea de finanare trebuie nsoit de anexele prevzute n modelul standard. Anexele
Cererii de finanare fac parte integrant din aceasta.
3.1.1 Completarea cererii de finanare
Completarea Cererii de finanare, inclusiv a anexelor acesteia, se va face conform modelului
standard. Modificarea modelului standard (eliminarea, renumerotarea seciunilor, anexarea
documentelor suport n alt ordine dect cea specificat etc.) poate conduce la respingerea
Dosarului cererii de finanare pe motiv de neconformitate administrativ.
Cererea de finanare trebuie redactat pe calculator, n limba romn. Nu sunt acceptate
Cereri de finanare completate de mn. Dosarul Cererii de finanare va cuprinde n mod
obligatoriu un opis, cu urmtoarele:
Nr. crt.

Titlul documentului

Nr. Pagin (de la..... pn la.....)

Pagina opis va fi pagina cu numarul 0 a Cererii de finanare. Cererea de finanare trebuie


completat ntr-un mod clar i coerent pentru a nlesni procesul de evaluare a acesteia.
n acest sens, se vor furniza numai informaiile necesare i relevante, care vor preciza modul
n care va fi atins scopul proiectului, avantajele ce vor re zulta din implementarea acestuia i n
ce masur proiectul contribuie la realizarea obiectivelor programului.
La intocmirea cererii de finanare se va utiliza cursul de schimb euro - ron publicat pe pagina
web

bncii

central

europene

www.ecb.int

la

urmatoarea

seciune

http:www.ecb.int/stats/exchange/eurofxref/html/index.en.html la data ntocmirii studiului de


fezabilitate/ memoriului justificativ.

G h id u l So lic itan tu lu i M su r a 31 3

21 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n
acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

Atenie!
Beneficiarul poate opta pentru obinerea unui avans prin bifarea csuei corespunztoare n
Cererea de finanare.
Beneficiarul care nu a solicitat avans la data depunerii Dosarului cererii de finanare, nu mai
poate opta pentru obinerea avansului ulterior.
o Alegerea acestei opiuni trebuie facut de la depunerea
cererii de finanare.
o Constituirea unei garanii bancare corespunzatoare
unui procent de 110% din valoarea avansului ( de ex
max 20% din valoarea ajutorului nerambursabil n cazul
unui

proiect

de

6000

EURO

cu

finanare

nerambursabil de 50% pot solicita avans pe maxim


600

EURO

iar

dovada

garaniei

bancare

la

contractarea fondurilor va fi pentru 660 EURO ).


o Depunerea dosarului de achiziii cu pondere majoritar
n vederea avizrii.

NOTA
Es te necesar s se respecte
forma tul s tanda rd al anexei
Indica tori de moni toriza re ca re
fa ce pa rte integrant din Cererea
de Finanta re, precum i
continutul a cesteia . Se vor
completa numai indi ca torii
soli cita i (nu se vor adauga alte
ca tegorii de indica tori ca re nu
sunt inclusi n tabelul prezenta t).
Completa rea tuturor
indi ca torilor soli ci tati n
conformi ta te cu cele prezenta te
n Cererea de Fina nare es te
obliga torie.

o Obinerea avizrii i completarea formularului de solicitare avans la sediul OJPDRP .


3.1.2 Depunerea dosarului cererii de finanare
Cererile de finanare odat finalizate se multiplic n dou exemplare de ctre solicitant.
Originalul i o copie a cererii de finanare, mpreun cu formatul electronic (CD) i cu
documentele n original (pentru care a ataat copii) se depun la Oficiul Judeean de Pli
pentru Dezvoltare Rural i Pescuit (OJPDRP) al judeului unde are loc implementarea
proiectului. n cazul n care proiectul este amplasat pe teritoriul mai multor judee, acesta va fi
depus la Oficiul Judeean pe raza cruia investiia este predominant din punct de vedere
valoric.
Dosarele Cererilor de finanare sunt depuse personal de ctre reprezentantul legal, aa cum
este precizat n formularul Cererii de finanare, sau de ctre un mputernicit prin procur
legalizat (n original) al reprezentantului legal, la OJPDRP, naintea datei limit care
figureaz n licitaia de proiecte.
G h id u l So lic itan tu lu i M su r a 31 3

22 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n
acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

Solicitantul trebuie s depun Cererea de finanare mpreun cu toate anexele completate, n


2 exemplare (1 original i 1 copie). Exemplarele vor fi marcate clar, pe copert, n partea
superioar dreapt, cu ORIGINAL, respectiv COPIE, mpreun cu documentele originale
(pentru care a ataat copii). Solicitantul trebuie s se asigure c rmne n posesia unui
exemplar complet al Dosarului cererii de finanare, n afara celor 2 exemplare pe care le
depune.
Pentru acele documente originale care rmn n posesia solicitantului (ex: act de proprietate,
bilan contabil vizat de administraia financiar), copiile trebuie s conin meniunea
Conform cu originalul i s fie semnate de ctre reprezentantul legal al solicitantului.
3.1.3 Verificarea dosarului cererii de finanare
1.

VERIFICAREA CONFORMITII CERERII DE FINANARE

Verificarea conformitii Cererii de finanare i a anexelor acesteia se realizeaz pe baza


Fiei de verificare afiat la sediul OJPDRP.
Controlul conformitii const n verificarea Cererii de finanare:
 dac este corect completat;
 dac este prezentat att n format tiprit, ct i n format electronic;
 dac anexele tehnice i administrative cerute sunt prezente n dou exemplare: un
original i o copie, precum i valabilitatea acestora (dac este cazul).
n cazul n care expertul verificator descoper o eroare de form, proiectul nu este considerat
neconform.
Erorile de form sunt erorile fcute de ctre solicitant n completarea cererii de finanare
care sunt descoperite de experii verificatori ai SVCF-OJPDRP, dar care, cu ocazia verificrii
conformitii, pot fi corectate de ctre acetia din urm pe baza unor dovezi/informaii
prezentate explicit n documentele anexate Cererii de finanare.
Solicitantul este invitat s revin la sediul OJPDRP dup evaluarea conformitii (n aceeai
zi) pentru a fi ntiinat dac cererea de finanare este conform sau, n caz contrar, i se
explic cauzele neconformitii.
Solicitantul are obligaia de a lua la cunotin prin semnarea fiei de verificare a conformitii.

G h id u l So lic itan tu lu i M su r a 31 3

23 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n
acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

n cazul n care solicitantul nu accept s depun i documentele originale, acestea vor fi


verificate de expert la finalizarea verificrii conformitii, n prezena solicitantului.
Aceeai cerere de finanare poate fi declarat neconform de maximum dou ori pentru
aceeai licitaie de proiecte.
Dup verificare pot exista dou variante:
 Cererea de finanare este declarat neconform;
 Cererea de finanare este declarat conform.
Dac Cererea de finanare este declarat conform, se trece la urmtoarea etap de
verificare.
2.

VERIFICAREA ELIGIBILITII CERERII DE FINANARE

Verificarea criteriilor de eligibilitate se efectueaz de ctre:


 OJPDRP pentru cererile de finanare care conin proiecte ale beneficiarilor privai fr
lucrri de construcii-montaj;
 CRPDRP pentru cererile de finanare care conin proiecte ale beneficiarilor privai cu
lucrri de construcii-montaj i pentru cererile de finanare depuse de ctre beneficiarii
publici;
 APDRP - nivel central - pentru cererile de finanare verificate prin sondaj.
Verificarea eligibilitii tehnice i financiare const n:
 verificarea eligibilitii solicitantului;
 verificarea criteriilor de eligibilitate i selecie;
 verificarea bugetului indicativ al proiectului;
 verificarea studiului de fezabilitate i a tuturor documentelor anexate;
Verificarea este fcut pe baza documentelor provenite de la solicitant.

Atenie!
Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit i rezerv dreptul de a solicita
documente sau informaii suplimentare, dac pe parcursul verificrilor i implementrii
proiectului se constat de ctre APDRP c este necesar.
G h id u l So lic itan tu lu i M su r a 31 3

24 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n
acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

3.

VERIFICAREA PE TEREN A CERERILOR DE FINANARE

Verificarea pe teren se realizeaz de ctre:


OJPDRP pentru cererile de finanare depuse de catre beneficiarii privai;
CRPDRP pentru cererile de finanare depuse de ctre beneficiarii publici;
APDRP nivel central - pentru cererile de finanare verificate prin sondaj.
Scopul vizitei pe teren este de a controla datele i informaiile cuprinse n anexele tehnice i
administrative cu elementele existente pe amplasamentul propus. Expertul compar
verificarea anumitor criterii de eligibilitate pe baza documentelor (etapa verificrii de birou) cu
realitatea, pentru a se asigura de corectitudinea rspunsurilor.
n urma acestor verificri pot exista dou situaii:
 proiectul este neeligibil;
 proiectul este eligibil i va avea un punctaj.
4.

SELECIA PROIECTELOR

Msura va beneficia de o alocare financiar anual. Alocarea financiar public a msurii,


aferent anului 2008 este de 108.844.555 Euro, mprit n funcie de anvelopa financiar a
msurii:
Componente
a) investiii n infrastructura de primire turistic;
b) investiii n activiti recreaionale;
c) investiii n infrastructura la scar mic precum centrele de
informare, amenajarea de marcaje turistice etc.;
d) dezvoltarea i/sau marketingul serviciilor turistice legate de turismul
rural.

An velop
financiar
65%
17%
15%
3%

n cazul proiectelor integrate, finanarea acestora va fi acoperit din anvelopa financiar a


componentei dominante.

G h id u l So lic itan tu lu i M su r a 31 3

25 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n
acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

Autoritatea de Management n consultare cu Comitetul de Monitorizare a stabilit naintea


lansrii depunerii de proiecte, sistemul de punctaj aferent criteriilor de selecie (vezi
subcapitolul 2.5), precum i criteriile de departajare a proiectelor cu punctaj egal.
APDRP va puncta fiecare proiect eligibil n funcie de sistemul de punctaj stabilit i va ntocmi
o list a proiectelor eligibile n ordinea descresctoare a punctajului obinut i care ndeplinesc
pragul minim de punctaj i o va transmite Comitetului de Selecie.
Comitetul de Selecie este un organism tehnic, prezidat de ctre Autoritatea de Management
i are n componen reprezentani ai Autoritii de Management i ai APDRP. Rolul
Comitetului de Selecie este de a face propuneri ctre Autoritatea de Management pentru
finanarea proiectelor pe baza listei primite de la APDRP, dup cum urmeaz:
 Cnd valoarea total a proiectelor eligibile se situeaz sub valoarea total alocat
msurii n cadrul unei sesiuni, Comitetul de Selecie propune aprobarea pentru
finanare a proiectelor care ndeplinesc punctajul minim. n acest sens, se ntocmete
un Raport cu proiectele propuse pentru finanare care se supune aprobrii directorului
general al Autoritii de Management;
 Cnd valoarea total a proiectelor eligibile se situeaz peste valoarea total alocat
msurii n cadrul unei sesiuni, Comitetul de Selecie analizeaz lista proiectelor eligibile
cu punctajul acordat iar selecia se face n ordinea descresctoare a punctajului de
selecie, cu ncadrarea n punctajul stabilit pentru pragul minim i n suma alocat.
Criterii de departajare a proiectelor eligib ile, selectate, cu punctaj egal
Departajarea proiectelor eligibile, selectate cu punctaj egal, se face n funcie de valoarea mai
mica investit pentru crearea unui loc de munc (numrul mai mare de locuri de munc nou
create pentru aceeai valoare investit);
n cazuri excepionale n care i dup aplicarea acestui criteriu de departajare vor exista
proiecte cu punctaj egal, atunci departajarea se va face n funcie de valoarea proiectului, n
ordine cresctoare.
Dup parcurgerea procedurii de selecie i dup caz, a celei de departajare, se ntocmete un
Raport cu proiectele propuse pentru finanare care se supune aprobrii directorului general al
Autoritii de Management. Acest raport va cuprinde i lista proiectelor selectate rmase fr
finanare, care se propun s fie incluse automat n urmtoarea sesiune i care vor urma
G h id u l So lic itan tu lu i M su r a 31 3

26 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n
acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

procedura normal de selecie. Dupa parcurgerea a 2 sesiuni de selectie, proiectele eligibile/


proiectele eligibile care au indeplinit punctajul minim pentru masurile care prevad acest lucru,
care nu au fost selectate pentru finantare vor fi restituite potentialilor beneficiari11.
Aprobarea directorului general al Autoritii de Management reprezint decizia final asupra
seleciei proiectelor depuse i a finanrii lor.
Dup parcurgerea sesiunilor de depunere i de evaluare-selectare a proiectelor propuse
pentru anul 2008, n cazul n care mai rmn proiecte fr finanare, acestea vor fi restituite
potenialilor beneficiari n vederea revizuirii i relurii etapei de depunere.
n cazul n care valoarea anual alocat pentru msur nu se angajeaz n totalitate, cu
diferena se va suplimenta alocarea financiar a anului urmtor.

Atenie!
Pentru Msura 313 Incurajarea activitatilor turistice,pentru componentele a) i b),
punctajul minim realizat va fi de 20 puncte sub care niciun proiect nu va fi finanat, iar
pentru componentele c) i d) punctajul minim realizat va fi de 20 puncte sub care niciun
proiect nu va fi finanat.

3.2

Contractarea fondurilor

Dup primirea Raportului de selectie n care sunt incluse proiectele aprobate pentru a fi
finanate, APDRP notific Beneficiarul privind Decizia de Selecie a Cererii de finantare in
vederea contractarii.
Beneficiarii sunt Notificati in vederea prezentarii la sediul Centrului Regional de care aparin,
pentru semnarea contractului de finanare. Se recomand consultarea textului integral al
Contractului de finanare (Anexa 5 la prezentul ghid) vezi www.apdrp.ro.
n cazul n care Beneficiarul nu se prezint n termenul din Notificare i nici nu anun
APDRP, atunci se consider c a renunat la ajutorul financiar.

11

Conform Ordinul ministrului agriculturii si dezvoltarii rurale nr. 359/2008 privind constituirea Comitetului de
Selectie si al Comisiei de Contestatii, pentru proiectele aferente masurilor din PNDR 2007-2013, precum si
aprobarea Regulamentului de Organizare si Functionare a acestora, modificat si completat
G h id u l So lic itan tu lu i M su r a 31 3

27 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n
acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

Atenie!
Persoanele fizice vor fi acceptate ca poteniali beneficiari dac se angajeaz s se
autorizeze cu un statut minim de persoane fizice autorizate i sa functioneze ca microintreprinderi, n termen de 30 zile lucrtoare de la data primirii notificrii privind
selectarea cererii de fina nare. Angajamentul se ataeaz cererii de finanare i va
preciza c, n termen de 30 zile lucrtoare de la data primirii Notificrii de selectie,
solicitantul va prezenta Certificatul de nregistrare la Oficiul Registrului Comerului,
precum i Autorizaia privind constituirea ca persoan fizic autorizat conform Legii
nr. 300/2004, cu modificrile i completrile ulterioare, (valabila 1 an de la data intrarii
n vigoare a OUG 44/2008) / OUG 44/2008 privind desfasurarea activitatilor economice
de catre persoanele fizice autorizate, intreprinderile individuale i intreprinderile
familiale.
n caz de neprezentare n termen a documentelor, Agenia i rezerv dreptul de a nu
semna contractul de finanare.

Atenie!
Durata de execuie a contractului de finanare este de maxim 3 ani pentru proiectele
care prevd investiii cu construcii montaj i/sau adaptarea la standarde.
Prin excepie, durata de execuie a prezentului contract este de maxim 2 ani, pentru
proiectele de investiii care includ achiziii simple de utilaje, instalaii, echipamente i
dotri noi. n condiiile nerespectrii duratei maxime de execuie a Contractului de
Finanare, beneficiarului i se va aplica o penalizare de 2% aplicat la valoarea eligibil
nerambursabil a proiectului.
Beneficiarul poate efectua modificri bugetare dac acestea nu afecteaz scopul principal al
proiectului i modificarea se limiteaz la transferul de maxim 10% din suma nscris iniial n
cadrul bugetului ntre capitole bugetare de cheltuieli eligibile, fr a se modifica valoarea
total eligibil a proiectului.
Beneficiarul transmite la APDRP bugetul modificat, prin intermediul unei notificri n care
justific modificarea, nsoit de devizul general i devizul pe obiecte refcut, n termen de
maxim 10 zile lucrtoare de la data modificrii acestuia fr a fi necesar ncheierea unui act
adiional la contractul de finanare.

G h id u l So lic itan tu lu i M su r a 31 3

28 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n
acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PRECIZRI REFERITOARE LA ACORDAREA AVANSULUI


Pentru Beneficiarul care a optat n formatul Cererii de finanare pentru avans n vederea
demarrii investiiei, APDRP poate s acorde un avans de maxim 20% din valoarea eligibil
nerambursabil.
Beneficiarul poate primi avansul numai dup primirea avizului favorabil din partea APDRP
pentru procedura de achiziii prioritar majoritar.
Pentru plata n avans a cheltuielilor eligibile nerambursabile, beneficiarul este obligat s
depun o garanie financiar, care s acopere suma solicitat n avans n procent de 110%,
eliberat de ctre o instituie financiar-bancar sau nebancar.
Garania financiar se depune odat cu Dosarul Cererii de Plat a Avansului.
Avansul se justific de ctre beneficiar pe baz de documente justificative conform cerinelor
APDRP prezentate n Instruciunile de plat, Anexa V la Contractul de Finanare.
Numai n cazul beneficiarului public, APDRP poate accepta o garanie scris din partea
autoritii ierarhic superioare acestuia, n conformitate cu dispoziiile n vigoare, echivalent
cu procentul de maxim 20%, din valoarea eligibil nerambursabil, cu condiia ca autoritatea
respectiv s se angajeze s plteasc suma acoperit de garanie, n cazul n care avansul
pltit nu a fost justificat.
Beneficiarul care a optat pentru plata n avans este obligat naintea solicitrii prelungirii
duratei de execuie iniiale a contractului s justifice pe baz de documente acoperirea
avansului pn la data ncheierii duratei de execuie iniiale prevazut n Contractul de
Finanare.

3.3

Achiziiile

Beneficiarul are posibilitatea s demareze procedura de achiziii ncepnd cu data primirii


Notificrii de selecie a proiectului (inclusiv semnarea contractelor de achiziii).
Beneficiarul privat este obligat s depun la OJPDRP, dosarele de achiziii, n maxim 3 luni pentru achiziii simple, sau n maxim 4 luni, - Proiectul Tehnic i cel puin un Dosar de achiziii

G h id u l So lic itan tu lu i M su r a 31 3

29 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n
acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

(ex.: Dosar achiziii prestri servicii), pentru achiziii care prevd construcii-montaj, de la
semnarea contractului de finanare.
Durata aferenta derularii procedurii de achizitii, de maxim 3 luni respectiv de maxim 4 luni, se
calculeaza de la data intrarii in vigoarea a contractului de finanare.
Beneficiarul care aplic legislaia de achiziii publice este obligat s depun la CRPDRP
documentaia de achiziii.
Beneficiarul care aplic legislaia de achiziii publice, este obligat s finalizeze n maxim 12
luni de la semnarea contractului de finanare toate procedurile de achiziii publice, inclusiv
avizarea acestora.
Durata aferenta derularii procedurii de achizitii, de maxim 12 luni, se calculeaza de la data
intrarii in vigoare a Contractului de Finantare.

Atenie!
La solicitarea expres a unui b eneficiar de cofinanare din FEADR, cu privire la furnizorii
acestuia care nu se achit de ob ligaiile contractuale, APDRP poate, dup o verificare
prealab il, s includ informaiile despre aceti furnizori n Lista furnizorilor care nu-i
respect obligaiile contractuale fa de b eneficiarii cofinanrii din FEADR.
Lista furnizorilor care nu-i respect obligaiile contractuale fa de b eneficiarii cofinanrii din
FEADR va putea fi consultat pe site-ul oficial al APDRP.
n contextul derulrii achiziiilor private, conflictul de interese reprezint situaia n care
exist legturi ntre structurile acionariatului beneficiarului i ofertani, ntre memb rii comisiei
de evaluare i ofertani, sau atunci cand ofertantul ctigtor deine pachetul majoritar de
aciuni n dou firme participante pentru acelai tip de achiziie pentru achiziiile realizate de
solicitanii privai ai fondurilor FEADR.
Nerespectarea Instruciunilor privind achiziiile private i publice de ctre beneficiarii FEADR
atrage neeligibilitatea cheltuielilor aferente achiziiei de servicii, lucrri sau produse.
Pe parcursul ntregului proces de achiziie, la adoptarea oricror decizii, trebuie avute n
vedere urmtoarele principii:
 Nediscriminarea;
 Tratamentul egal;
G h id u l So lic itan tu lu i M su r a 31 3

30 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n
acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

 Recunoaterea reciproc;
 Transparena;
 Proporionalitatea;
 Eficiena utilizrii fondurilor;
 Asumarea rspunderii.
Beneficiarul trebuie s depun la OJPDRP Declaraia de ealonare a depunerii
Dosarelor Cererilor de Plat n maxim 30 de zile de la avizarea primului dosar de
achiziie (exceptnd dosarele de servicii).

3.4

Plata

Dosarul Cererii de Plat se depune de beneficiar la Oficiul Judeean de Pli pentru


Dezvoltare Rural i Pescuit, n dou exemplare pe suport de hrtie, la care ataeaz pe
suport magnetic documentele ntocmite de beneficiar. Dosarul Cererii de Plat trebuie s
cuprind documentele justificative prevzute n INSTRUCIUNILE DE PLAT (vezi Ane xa V
la Contractul de finanare) pe site-ul APDRP www.apdrp.ro.
Termenul de rambursare a cheltuielilor eligibile aferente unui dosar cerere de plat este de
maxim 90 de zile calendaristice de la data cnd cererea de plat este complet.

Atenie!
Beneficiarul este obligat s nu modifice proiectul pe o perioad de 5 ani de la ultima plat
efectuat de Agenie.

***

G h id u l So lic itan tu lu i M su r a 31 3

31 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n
acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

Capitolul 4
INFORMAII UTILE PENTRU
ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE

4.1

Documentele necesare ntocmirii cererii de finanare

Documentele obligatorii care trebuie ataate Cererii de finanare pentru ntocmirea proiectului
sunt:
Prezentarea

Nr
crt

Denumire Document

Exem plar
original

Exem plar
copie

originalelor
la depunerea
proiectului

a. Memoriu justificativ pentru proiecte care


nu prevad lucrari de constructii-montaj, (pentru
privati sau pentru publici, dupa caz, conform
modelului care este anexat la Ghidul
solicitantului)

1.

2.

b. Studiu de fezabilitate/ Documentatie de


avizare a lucrarilor de interventii (unde este
cazul) intocmit/ actualizat conform continutului
cadru i metodologiei stipulate n HG nr.
28/09.01.2008 i avizat conform legislatiei n
vigoare pentru solicitantii publici
sau
Studiu de fezabilitate intocmit conform
continutului cadru pentru solicitantii privati asa
cum este prezentat n anexa la Ghidul
solicitantului
Bilantul (Situaia financiara anual) anului
precedent depunerii proiectului insotit de
contul de profit i pierdere, inclusiv formularele
30 i 40, inregistrat la administratia financiara
n care rezultatul operational (rezultatul de
exploatare, din bilant) sa fie pozitiv.
sau

original

copie

copie

copie

Nu este
cazul

DA

Pentru persoane fizice autorizate (PFA),


asociatii familiale (AF), intreprinderi individuale
i intreprinderi familiale:
- Declaratie speciala privind veniturile realizate
(formularul 200 i 204 al M. Economiei i
Finantelor) inregistrata la Administratia Fiscala
G h id u l So lic itan tu lu i M su r a 31 3

32 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n
acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

sau
- Declaratia de inactivitate, inregistrata la
Administratia Financiara , n cazul n care :
- solicitantul a fost infiintat n anii anteriori
depunerii cererii de finantare i a depus, la
Administratia
Financiara, Declaratia
de
inactivitate n anul anterior depunerii cererii de
finantare
3.1 Certificat de urbanism/ Autorizatie de
construire pentru proiecte care prevad
constructii.
3. si
3.2 Avizul cu recomandari eliberat de filiala
judeteana a Ordinului Arhitectilor care confirma
respectarea/ pastrarea arhitecturii specifice
locale (daca este cazul).
4.1 Pentru primarii i ADI-uri/ ONG-uri de
utilitate publica
Inventarul domeniului public ntocmit conform
legislaiei n vigoare privind proprietatea
public i regimul juridic al acesteia (n cazul n
care cladirea/ terenul este inclus n domeniul
public al comunei);
si
inventarul domeniului public ntocmit conform
legislaiei n vigoare privind proprietatea
public i regimul juridic al acesteia pentru
terenul pe care se relizeaza investitia, nsoit
de acordul autoritatii detinatoare (n cazul n
care terenul este inclus n domeniul public sau
administrarea unei autoritati publice locale, alta
decat solicitantul), daca este cazul;
4. si
avizul administratorului terenului apartinand
domeniului public/ privat, altul decat cel
administrat de primarie, daca este cazul.
4.2 Pentru ONG / Micro-Intreprinderi
/Persoane fizice
Document care atesta dreptul de proprietate
asupra cladirii
Document care atesta dreptul de proprietate
asupra terenului
sau
contract de consesiune pentru terenul pe care
va fi amplasata constructia, pe o durata de
minim 10 ani de la depunerea cererii de
finantare. Contractul de concesiune va fi insotit
de adresa emisa de concendent care contine:
G h id u l So lic itan tu lu i M su r a 31 3

copie

copie

DA

copie

copie

DA

33 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n
acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

-situatia
privind
respectarea
clauzelor
contractuale, daca este n graficul de realizare
a investitiilor prevazute n contract, daca
concesionarul si-a respectat graficul de plata a
redeventei i alte clauze;

5.

-suprafata concesionata la zi - daca pentru


suprafata concesionata exista solicitari privind
retrocedarea sau diminuarea i daca da, sa se
mentioneze care este suprafata supusa
acestui proces.
Adeverinta (Model 1/Model 2/ Model 3
conform Protocolului incheiat intre APDRP i
ANPM) sau Acord de mediu insotit de studiul
de impact, daca este cazul, eliberate de
Autoritatea competenta pentru protectia
mediului, (inclusiv pentru investitiile realizate n
perimetrul ariilor protejate).
6.1 Avizul sanitar privind constatarea
conformitatii proiectului cu conditiile de igiena
sau
Notificare privind constatarea conformitatii
proiectului cu conditiile de igiena
sau
Notificare ca investitia nu face obiectul
evaluarii conditiilor de igiena.

6.

7.

6.2
Notificare,
care
sa
certifice
conformitatea proiectului cu legislatia n
vigoare pentru domeniul sanitar veterinar i
ca prin realizarea investitiei n conformitate cu
proiectul verificat de DSVSA judeteana,
respectiv a municipiului Bucuresti, unitatea va
fi n concordanta cu legislatia n vigoare pentru
domeniul sanitar veterinar i pentru siguranta
alimentelor
sau
Adresa de la ANSVSA/DSVSA care sa
mentioneze: in urma verificarii documentatiei
prezentate se certifica faptul ca proiectul nu
face obiectul notificarii/ notificarii pentru
siguranta alimentelor autorizarii/inregistrarii.
Autorizatiile de functionare sanitara, sanitarveterinara, de mediu/ Notificarea de constatare
a conformitatii obiectivului cu normele de
igiena i sanatate publica/ dovada inregistrarii
sanitare-veterinare a unitatii sau notificare
pentru siguranta alimentelor/ nota de
constatare mediu pentru unitatile n functiune,

G h id u l So lic itan tu lu i M su r a 31 3

original copie

copie

copie
copie

copie
original

DA

Nu este
cazul

copie
original

copie

DA

Nu este
cazul

copie

DA

34 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n
acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

8.

9.

valabile la momentul depunerii cererii de


finantare, n acord cu legislatia n vigoare,
daca este cazul.
Expertiza tehnica de specialitate asupra
constructiei existente, intocmita, semnata i
stampilata de un expert tehnic
pentru
proiectele
care
prevad
modernizarea/
extinderea/ finalizarea constructiilor existente,
semnat de o comisie formata din beneficiar,
proiectant i un inginer constructor.
9.1 Pentru primarii i ADI
Hotrrea Consiliului/ilor Local/e pentru
instrumentarea proiectului, cu referire la
urmtoarele puncte (ob ligatorii):
necesitatea i oportunitatea investiiei
angajamentul de a suporta cheltuielile de
mentenanta i gestionarea investitiei, pe o
perioada de cel putin 5 ani de la data la care
investitia a fost data n exploatare.
9.2 Pentru celelalte categorii de solicitanti
eligibili
Angajamentul ca vor asigura mentenanta
investitiei, pe o perioada de cel putin 5 ani de
la data la care investitia a fost data n
exploatare.
10.1 Certificat de inregistrare fiscala

10.2 Certificatul de inregistrare eliberat de


Oficiul
Registrului
Comertului
conform
legislatiei n vigoare
10.3 Angajamentul Persoanelor fizice prin
care se ob liga sa se autorizeze (cu un statut
minim de persoane fizice autorizate) n
termen de 30 zile lucratoare de la data primirii
notificarii privind selectarea cererii de finantare
i semnarea contractului de finantare.
10. Angajamentul se ataeaz cererii de finanare
i va cuprinde precizarea c se va inregistra n
spatiul rural, c va desfura o activitate
agricol (in cazul investiiilor n agro-turism) i
ca n termen de 30 zile lucratoare de la data
primirii notificarii privind selectarea cererii de
finantare i semnarea contractului de finantare,
solicitantul va prezenta certificatul de
inregistrare la Oficiul Registrului Comertului
precum i autorizatia privind constituirea ca
persoan fizic autorizat conform Legii nr.
300/2004 (valabila 1 an de la data intrarii n
vigoare a OUG 44/2008 / OUG 44/2008 privind
G h id u l So lic itan tu lu i M su r a 31 3

original

original

original

copie

copie

Nu este
cazul

Nu este
cazul

copie

Nu este
cazul

copie

copie

DA

copie

copie

DA

original

copie

Nu este
cazul

35 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n
acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

desfasurarea activitatilor economice de catre


persoanele fizice autorizate, intreprinderile
individuale i intreprinderile familiale.
In caz de neprezentare n termen a acestor
documente contractul de finantare nu se va
incheia, daca este cazul.
10.4 Pentru ONG i ADI-uri:
a) Incheierea privind inscrierea n Registrul
asociatiilor i fundatiilor i
b) Actul constitutiv (durata de functionare a
asociatiei
trebuie sa fie pe termen
nedeterminat sau pe minim 8 ani de la data
depunerii
cererii de finantare) pentru
Asociatiile fara scop patrimonial.
10.5. Act de infiintare i statutul Asociatiei de
Dezvoltare
Intercomunitara
(durata
de
functionare a asociatiei trebuie sa fie pe
termen nedeterminat sau pe minim 8 ani de la
data depunerii cererii de finantare).
11.1 Certificat constatator emis de Oficiul
Registrului Comerului care specific faptul c
solicitantul are capital social 100%
privat,
codul CAEN conform activitatii pentru care
solicita finantare, existenta punctului de lucru
(daca este cazul) i ca nu se afla n proces de
lichidare, fuziune, divizare (Legea 31/1990,
11. republicata), reorganizare judiciar sau
faliment,
conform
Legii
85/2006,
cu
modificarile i completarile ulterioare

copie

copie
DA

copie

copie
DA

copie

copie
DA

copie

copie

original

copie

DA

si
11.2 Pentru micro-intreprinderi se va prezenta
Declaraia privind ncadrarea ntreprinderii
n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii,
anexa la ghidul solicitantului.
12.1. Notificarea beneficiarului cu privire la
confirmarea platii la ultima cerere de plata
pentru solicitantii care au beneficiat de
Program FEADR/SAPARD i au finalizat
proiectul
12. sau
12.2. Raportul asupra utilizrii altor programe
de finanare nerambursabil (obiective, tip de
investitie, costul i stadiul proiectului,
perioada derularii proiectului) ntocmit de
solicitant pentru solicitantii care au mai
G h id u l So lic itan tu lu i M su r a 31 3

original

original

copie

copie

Nu este
cazul
Nu este
cazul

Nu este
cazul

36 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n
acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

beneficiat de alte programe de finantare


nerambursabile incepand cu anul 2002, pentru
aceleasi tipuri de investitii, (fara proiecte
SAPARD i FEADR).
Cazierul judiciar fr nscrieri care privesc
13. sanctiuni
economico-financiare,
al
reprezentantului legal de proiect.
actului
de
14. Copia
reprezentantul legal.

identitate

pentru

15.1. Declaratie pe proprie raspundere a


solicitantului data de reprezentantul legal de
proiect ca va asigura cofinantarea proiectului i
cu precizarea sursei de cofinantare.
15. 15.2. Document de la banca/trezorerie cu
datele de identificare ale bancii/trezoreriei i
ale
contului
aferent
proiect
FEADR
(denumirea, adresa bancii/ trezoreriei, codul
IBAN al contului n care se deruleaza
operatiunile cu APDRP.
16.1 Certificate de atestare fiscala, emise n
conformitate cu art. 112 i 113 din OG
92/2003, privind Codul de Procedura Fiscala,
republicata, de catre:
Organul fiscal competent din subordinea
Directiilor Generale ale Finantelor Publice,
pentru oblicatiile fiscale i sociale de plata
catre bugetul general consolidat al statului;
Autoritatile administratiei publice locale, n
raza carora isi au sediul social si/sau
punctul de lucru (dupa caz), pentru
obligatiile de plata catre bugetul local.
16. Aceste certifcate trebuie sa ateste lipsa
datoriilor fiscale, sociale, locale, restante.
16.2 Graficul de esalonare a datoriilor, n
cazul n care aceasta esalonare a fost
acordata.
si
16.3 Cazierul fiscal eliberat de Directia
Generala a Finantelor Publice, eliberat n
conformitate cu legislatia nationala n vigoare.
si
16.4 Graficul de rambursare a datoriilor
catre banci i document de la banca pentru
certificarea
respectarii
graficului
de
rambursare, daca este cazul.
17. Situatia achizitiilor publice efectuate pn la
depunerea Cererii de Finanare, pentru
G h id u l So lic itan tu lu i M su r a 31 3

original

copie

original

copie

original

copie

Nu este
cazul
Nu este
cazul
Nu este
cazul

original

copie

Nu este
cazul

copie

copie

copie

copie

copie

copie

copie

copie

original

copie

DA

DA

DA

DA

Nu este

37 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n
acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

solicitantii publici
(conform modelului din
cererea de finantare).
Declaratie pe proprie raspundere cu privire la
neincadrarea n categoria firme n dificultate .
18. Declaratia va fi data de toti solicitantii cu
exceptia PFA-urilor, AF-urilor, intreprinderilor
individuale, intreprinderilor familiale i a
societatilor cu mai putin de 2 ani fiscali.
Avi z specific privind amplasamentul i
functionarea obiectivului eliberat de Ministerul
pentru IMM, Comert, Turism i Profesii
Liberale pentru modernizarea/constructia, sau
19. extinderea structurilor de primire turistice, dupa
caz, (acesta trebuie sa cuprinda precizarea ca
modernizarea structurii de primire turistica va
presupune n mod obligatoriu cresterea
nivelului de confort cu cel putin o floare/stea).
Certificat de clasificare eliberat de Ministerul
20. pentru IMM, Comert, Turism i Profesii
Liberale pentru structura de primire turistica
respectiva (in cazul modernizarii).
21.1 Copie dup diploma de studii/certificat de
formare profesionala care sa faca dovada
detinerii,
de
catre
beneficiarul
sau
reprezentantul legal de proiect, de aptitudini
manageriale/de marketing sau n acord cu
activitatea propusa prin proiect (experienta,
cursuri de formare profesionala absolvite cel
putin nivel de initiere, cursuri de calificare, etc.)
sau
21. Declaratie pe propria raspundere care sa
mentioneze ca beneficiarul proiectului si/sau
reprezentantul legal de proiect va/vor urma un
curs de pregatire profesionala, pana la
finalizarea proiectului, inaintea ultimei plati a
ajutorului.
21.2 Recunoasterea/atestarea diplomelor i
calificarilor
profesionale,
eliberata
de
autoritatile competente conform prevederilor
Legii 200/2004, daca este cazul.
Pentru investitiile noi n structurile de
primire turistice i pentru investiiille n
agro-turism:
a) Document eliberat de Agenia de Pli i
22. Intervenii pentru Agricultur din care sa reiasa
inscrierea n registrul fermelor,
pentru suprafee egale sau mai mari de 1
hectar / Extras din Registrul Agricol emis de
Primriile locale, pentru suprafee mai mici de
G h id u l So lic itan tu lu i M su r a 31 3

cazul

Nu este

original

copie

copie

copie

DA

copie

copie

DA

copie

DA

copie

Nu este

copie

original

copie
copie

cazul

cazul

copie

DA

copie

DA

38 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n
acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

23.

24.

25.

26.

27.

28.

29.

1 hectar;
si
b) Plan de incadrare n zona, conform
precizarilor din studiul de fezabilitate si
plan de situatie
Angajament din partea beneficiarului c va
introduce obiectivul investiional n circuitul
turistic.
Declaratie
pe
propria
raspundere
a
solicitantului privind respectarea regulii de
minimis, daca este cazul din care sa reiasa ca
suma totala a ajutorului public nerambursabil
accesat de catre acesta nu depaseste 200.000
Euro pe o perioada de pana la 3 ani fiscali,
avand ca data de referinta 01 ianuarie 2007
(pentru solicitantii care isi propun o activitate
generatoare de profit).
Angajamentul solicitantului ca structura de
primire turistica va fi amenajata cu obiecte
traditionale de marca, inregistrate la OSIM
(certificat de marca inregistrata)
Pentru investitiile n agro-turism angajamentul
solicitantului ca nu a beneficiat de sprijin
pentru investitii prin masurile Axei 1.
Pentru investitiile din cadrul componentei c) i
d) adeverinte eliberate de primariile din zona
omogena12 respectiva, privind activitatile/
investitiile n turism realizate.
Adresa emisa de Consiliul judetean/ADR care
sa confirme ca investitia se incadreaza intr-o
strategie de dezvoltare locala sau judeteana,
daca este cazul.
Alte documente justificative, avi ze (se vor
specifica dupa caz)
1 ..
2 ..

copie

copie

original

copie

original

copie

original

copie

original

copie

copie

copie

original

copie

DA
Nu este
cazul

Nu este
cazul

Nu este
cazul
Nu este
cazul
DA

Nu este
cazul

Atenie!
Documentele trebuie s fie valabile la data depunerii Cererii de finanare, termenul de
valabilitate al acestora fiind n conformitate cu legislaia n vigoare.

12

zona omogena = caracteristici comune ale unei zone din punct de vedere fizicogeografic/socio-economic/al specificitii activitilor desfurate n zona respectiv (activitate
viticol, meteugreasc, floricol etc.

G h id u l So lic itan tu lu i M su r a 31 3

39 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n
acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

4.2 Lista formularelor disponibile pe site-ul APDRP


Dosarul CERERII DE FINANARE:
Cererea de Finanare Anexa 1 (document care reprezint solicitarea completat electronic
pe care potenialul

beneficiar o nainteaz APDRP n vederea obinerii finanrii); link

www.apdrp.ro
Studiul de Fezabilitate Anexa 2 (document cerut pentru proiectele care prevd lucrri de
construcii-montaj); link www.apdrp.ro
Memoriul Justificativ Anexa 3 (document cerut pentru proiectele care nu prevd lucrri de
construcii-montaj); link www.apdrp.ro
Formulare: Actele de transfer i Adres de ntiinare (document necesar n cazul n care
Certificatul de urbanism / Document emis de Agenia de Protecia Mediului/ Avi zul sanitar
veterinar/ Avi zul sanitar este/ sunt emise pe numele unei persoane fizice/ juridice diferite de
solicitant).
Documente conexe Cererii de finantare - Anexa 4
- anexa 4.1- Declaratie ncadrare n categoria IMM
- anexa 4. 2 Declaraie cofinanare proiect
- anexa 4.3 - Declaratie firme n dificultate
- anexa 4.4 - Declaraia privind regula de minimis
Contractul de Finanare Anexa 5 (document cadru care reglementeaz acordarea
fondurilor nerambursabile ntre APDRP i beneficiarul fondurilor nerambursabile); link
www.apdrp.ro
Modele Formulare de Plat Anexa 6 link www.apdrp.ro
Fia Msurii 313 Anexa 7 - link www.apdrp.ro
Actele normative utile - Legislaie specific FEADR Anexa 8 link.www.apdrp.ro
Lista zonelor deja dezvoltate dpdv turistic Anexa 9 link www.apdrp.ro
Lista zonelor cu potential turistic ridicat Anexa 10 link www.apdrp.ro
Lista unitilor medico-balneare i de recuperare neeligibile din spaiul Anexa 11
link www.apdrp.ro

G h id u l So lic itan tu lu i M su r a 31 3

40 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n
acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

Dosarul CERERII DE PLAT:


Cererea de Plat pentru avans (Cerere de plat pentru solicitarea avansului); link
www.apdrp.ro
Cererea de Plat (document care cuprinde o serie de documente justificative printre care
declaraia de cheltuieli, raportul de execuie etc); link www.apdrp.ro
Declaraia de ealonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plat (document care prevede
perioadele estimative de depunere a tranelor de plat); link www.apdrp.ro
Declaraia de cheltuieli (document care prevede tipurile de cheltuieli - achiziii de bunuri/
servicii/ lucrri/ actualizri/ diverse i neprevzute); link www.apdrp.ro.
Raportul de execuie (document care prevede realizrile fizice i cele financiare); link
www.apdrp.ro.
Declaraia pe propria rspundere a beneficiarului (document care prevede respectarea
tuturor criteriilor de eligibilitate privind procedurile de achiziie, a condiiilor de eligibilitate
menionate n Cererea de Finanare i rambursarea cheltuielilor solicitate prin FEADR care nu
vor face obiectul altor programe de finanare nerambursabil); link www.apdrp.ro.
Alte documente al cror format nu este elaborat de APDRP i nu pot fi furnizate de
APDRP (Lista complet a documentelor este prezentat n Instruciunile de completare a
Cererii de Plat, publicate pe pagina de internet a APDRP www.apdrp.ro - Investiii prin
FEADR M 313 ncurajarea activitilor turistice) link www.apdrp.ro.
De asemenea, n pagina de internet a APDRP, www.apdrp.ro, putei consulta i descrca:
 Fia Msurii (Investiii prin FEADR 313 ncurajarea activitilor turistice);
 Actele normative utile (Informaii utile Acte normative Legislaie specific
FEADR).

TOATE FORMULARELE PREZENTATE AL CROR FORM AT ESTE ELABORAT DE APDRP


POT FI CONSULTATE I DESCRCATE DIRECT DE PE PAGINA DE INTERNET A APDRP
(WWW.A PDRP.RO INVESTIII PRIN FEA DR M313 NCURAJA REA ACTIV IT ILOR
TURISTICE) SAU POT FI SOLICITATE DE LA SEDIILE APDRP DIN AR.

G h id u l So lic itan tu lu i M su r a 31 3

41 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n
acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

4.3

DIC IONAR

Beneficiar persoan juridic/persoan fizic autorizat care a realizat un proiect de


investiii i care a ncheiat un contract de finanare cu APDRP pentru accesarea fondurilor
europene prin FEADR;
Cererea de finanare reprezint solicitarea completat electronic pe care potenialul
beneficiar o nainteaz pentru aprobarea contractului de finanare a proiectului de investiii n
vederea obinerii finanrii nerambursabile;
Contribuia privat o sum de bani care reprezint implicarea financiar obligatorie a
persoanei care solicit fonduri nerambursabile i pe care trebuie s o utilizeze n vederea
realizrii propriului proiect de investiii. Contribuia privat reprezint un anumit procent din
valoarea eligibil a proiectului de investiii, variabil n funcie de categoria de beneficiari
eligibili i de tipul investiiei propuse spre finanare. Contribuia privat trebuie s acopere
diferena dintre cofinanarea public (fondurile europene nerambursabile) i valoarea eligibil
a proiectului. Contribuia privat poate fi asigurat fie din surse proprii, valabil n cazul
potenialilor beneficiari care dein deja fondurile necesare pentru contribuia financiar, fie din
venituri provenite din sponsorizri, donaii i legate13, etc. dovedite n condiiile legii. Un alt
mod de asigurare a cofinanrii private este prin credit bancar, valabil n cazul n care
potenialii beneficiari nu dein fondurile necesare pentru contribuia financiar proprie, dar
ndeplinesc condiiile contractrii unui credit bancar.
Cofinanarea public reprezint fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investiie
prin FEADR; aceasta este asigurat prin contribuia Uniunii Europene i a Guvernului
Romniei;
Eligibil care ndeplinete criteriile i condiiile precizate n Ghidul Solicitantului, Cererea de
Finanare i Contractul de Finanare pentru FEADR;
Evaluare aciune procedural prin care documentaia pentru care se solicit finanare este
analizat pentru verificarea ndeplinirii criteriilor de eligibilitate i pentru selectarea proiectului
n vederea contractrii;
Fia msurii descrie motivaia sprijinului financiar nerambursabil oferit, obiectivele msurii,
aria de aplicare i aciunile prevzute, tipul de investiie, menioneaz categoriile de beneficiar
i tipul sprijinului;
13

Legate Dispoziie testamentar; Bunuri lsate cuiva prin dispoziie testamentar.

G h id u l So lic itan tu lu i M su r a 31 3

42 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n
acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

Fonduri nerambursabile fonduri acordate unei persoane fizice sau juridice n baza unor
criterii de eligibilitate pentru realizarea unei investiii ncadrate n aria de finanare a Msurii
313 i care nu trebuie returnate singurele excepii sunt nerespectarea condiiilor
contractuale i nerealizarea investiiei conform proiectului aprobat de APDRP;
Investiie nou cuprinde lucrrile de construcii-montaj, utilaje, instalaii, care se realizeaz
pe amplasamente noi pentru construciile existente crora li se schimb destinaia;
Microntreprindere - ntreprinderea care are mai puin de 10 angajai i o cifr de afaceri
anual net sau active totale avnd o valoare de pn la 2 milioane Euro. Statutul de microntreprindere poate viza un beneficiar care deine cel puin statutul de persoan fizic
autorizat.
Microntreprindere nou nfiinat (start-up) O micro-ntreprindere este considerat nou
nfiinat (start-up) dac este nfiinat n anul depunerii cererii de finanare sau dac nu a
nregistrat activitate pn n momentul depunerii acesteia, dar nu mai mult de 5 ani fiscali.
Daca micro-ntreprinderea a avut totusi activitate trebuie sa nu fi avut un exercitiu financiar
incheiat.
Microntreprindere n dificultate - n sensul prevederilor Orientarilor comunitare privind
ajutorul de stat pentru salvarea i restructurarea ntreprinderilor n dificultate,firma n
dificultate este:
a) societatea cu raspundere limitata, cnd se constata pierderea a mai mult de jumatate
din capitalul social i a mai mult de un sfert din capital n ultimele 12 luni;
b) societatea n care cel putin o parte din asociati raspunde nelimitat de datoriile
ntreprinderii, atunci cnd s-a pierdut mai mult de jumatate din capitalul propriu, asa cum
reiese din evidentele contabile ale societatii, i cnd mai mult de un sfert din acest capital
s-a pierdut n decursul ultimelor 12 luni;
c) orice ntreprindere, indiferent de forma juridica, care ntruneste conditiile pentru a fi
supusa unei proceduri prevazute de legislatia privind procedura reorganizarii judiciare i a
falimentului.
Chiar n cazul n care nici una din conditiile a), b) sau c) nu este ndeplinita, o firma este
considerata n dificultate cnd prezinta simultan urmatoarele simptome: cifra de afaceri este
n scadere, nregistreaza pierderi, acumuleaza datorii, scade fluxul de numerar.

G h id u l So lic itan tu lu i M su r a 31 3

43 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n
acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

Modernizarea cuprinde lucrrile de construcii i instalaii privind retehnologizarea,


reutilarea i refacerea sau extinderea construciilor aferente unitilor n funciune i cu
autorizaii de funcionare valabile, fr modificarea destinaiei iniiale;
Pilonul I al Politicii Agricole Comune (PAC) finanat prin Fondul European de Garantare
Agricol (FEGA), constituie baza plilor directe i a msurilor de pia. El este complementar
Pilonului II al PAC, finanat prin FEADR, care se adreseaz n egal msur att dezvoltrii
rurale ct i mbuntirii mediului. Aciunile implementate prin cei doi Piloni ai PAC sunt
strns legate i se completeaz reciproc.
Potenial beneficiar persoan juridic/persoan fizic autorizat care este eligibil (care
ndeplinete toate condiiile impuse prin PNDR) pentru accesarea fondurilor europene, dar
care nu a ncheiat nc un contract de finanare cu APDRP;
Politica Agricol Comun (PAC) este un set de reguli i mecanisme care reglementeaz
producerea, procesarea i comercializarea produselor agricole n Uniunea European i care
acord o atenie crescnd dezvoltrii rurale. Are la baz preuri comune i organizri
comune de pia;
Proiect integrat presupune combinarea n acelai proiect a cel puin 2 aciuni diferite din
cadrul aceleiai componente sau din componente diferite ale msurii iar valoarea
aciunii/aciunilor secundare din cadrul proiectului integrat deine/dein o pondere de minim
10% din valoarea total eligibil a proiectului n cauz, (exceptnd cazul combinrii de actiuni
din componenta a).
Reprezentantul legal reprezentant al proiectului care depune i, n cazul n care cererea va
fi selectat, semneaz contractul de finanare i care trebuie s aib i responsabiliti i
putere decizional din punct de vedere financiar n cadrul societii;
Valoare eligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii, lucrri
care se ncadreaz n Lista cheltuielilor eligibile precizat n prezentul manual i care pot fi
decontate prin FEADR; procentul de confinanare public i privat se calculeaz prin
raportare la valoarea eligibil a proiectului;
Valoarea neeligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii
i/sau lucrri care sunt ncadrate n Lista cheltuielilor neeligibile precizat n prezentul manual
i, ca atare, nu pot fi decontate prin FEADR; cheltuielile neeligibile nu vor fi luate n calcul
pentru stabilirea procentului de cofinanare public; cheltuielile neeligibile vor fi suportate
financiar integral de ctre beneficiarul proiectului;
G h id u l So lic itan tu lu i M su r a 31 3

44 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n
acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

Valoare total a proiectului suma cheltuielilor eligibile i neeligibile pentru bunuri, servicii,
lucrri;
Zona omogen caracteristici comune ale unei zone din punct de vedere fizicogeografic/socio-economic/al specificitii activitilor desfurate n zona respectiv (activitate
viticol, meteugreasc, floricol etc)
APDRP Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, instituie public cu
personalitate juridic, subordonat Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale scopul
APDRP l constituie derularea Fondului European Agricol pentru Dezvoltare, att din punct de
vedere tehnic, ct i financiar;
APIA Agenia de Pli i Intervenie n Agricultur instituie public subordonat
Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale deruleaz fondurile europene pentru
implementarea msurilor de sprijin finanate din Fondul European pentru Garantare n
Agricultur;
CRPDRP Centrele Regionale de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, structur
organizatoric la nivel regional a APDRP (la nivel naional exist 8 centre regionale);
FEADR Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural, este un instrument de finanare
creat de Uniunea European pentru implementarea Politicii Agricole Comune.
MADR Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale;
OJPDRP Oficiile Judeene de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, structur
organizatoric la nivel judeean a APDRP (la nivel naional exist 42 Oficii judeene);
PNDR Programul Naional de Dezvoltare Rural este documentul pe baza cruia va putea fi
accesat Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural i care respect liniile directoare
strategice de dezvoltare rural ale Uniunii Europene.

G h id u l So lic itan tu lu i M su r a 31 3

45 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n
acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

4.4

APDRP N SPRIJINUL DUMNEAVOASTR

Fiecare cetean al Romniei, care se ncadreaz n aria


de finanare a Msurilor din cadrul PNDR, are dreptul s
beneficieze de fondurile europene nerambursabile pentru
finanarea propriilor proiecte de investiii pentru dezvoltare
rural.
APDRP v st la dispoziie de luni pn vineri ntre orele
8:30 i 16:30 pentru a v acorda informaii privind PNDR,
dar

pentru

primi

propunerile

sau

sesizrile

dumneavoastr privind derularea PNDR.


Experii APDRP v pot acorda, pe loc sau n termenul legal
(maxim 30 de zile), orice informaie necesar n demersul
dumneavoastr pentru accesarea fondurilor europene.

APDRP, prin cele 8 Centre


Regionale i cele 42 de Oficii
Judeene, v ajut s primii
finanare nerambursabil
pentru proiectul
dumneavoastr.
Dac ntmpinai greuti n
ob inerea informaiilor sau
considerai c suntei
defavorizat n accesarea
fondurilor europene scriei-ne
pe adresele:
Bucureti, Str. tirbei Vod,
nr. 43, sector 1;
reclamatii@apdrp.ro;
www.apdrp.ro Forumuri de
discuii / Reclamaii.

ns, nu uitai c experii APDRP nu au voie s v acorde


consultan privind realizarea proiectului.
Echipa APDRP v poate ajuta ori de cte ori avei o plngere, o reclamaie sau o petiie
privind o situaie care intr n aria de competen a APDRP.
De asemenea, dac considerai c suntei nedreptit, defavorizat sau sesizai posibile
neregulariti n derularea PNDR, nu ezitai s v adresai n scris Ageniei de Pli pentru
Dezvoltare Rural i Pescuit, pentru soluionarea problemelor.
Pentru a reclama o anumit situaie sau pentru a sesiza eventuale neregulariti informai-ne
n scris. Trebuie s inei cont c pentru a putea demara investigaiile i aplica eventuale
sanciuni, reclamaia sau sesizarea trebuie s fie explicit, s conin informaii concrete,
verificabile i datele de contact ale persoanei care a ntocmit respectiva reclamaie sau
sesizare.

G h id u l So lic itan tu lu i M su r a 31 3

46 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n
acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

4.5

FGCR IFN S.A. faciliti oferite beneficiarilor de fonduri nerambursabile

FONDUL DE GARANTARE
A CREDITULUI RURAL S.A.

Vrei s dezvoltai o afacere n domeniul agriculturii sau al industriei alimentare,


sau s realizai proiecte finanate prin FEADR i nu dispunei de suficiente garanii pentru
a obine un credit?
Prietenul de care avei nevoie este
Fondul de Garantare a Creditului Rural IFN SA
pentru c:
-

funcioneaz pe piaa financiar de 14 ani;

faciliteaz accesul la credite al beneficiarilor Fondului European Agricol pentru


Dezvoltare Rural, Fondului European pentru Pescuit, Fondului European de
Garantare Agricol;

ofer un instrument prin care finanarea rural a devenit accesibil beneficiarilor


programelor europene, prin preluarea unei pri din riscul de creditare asumat de
bncile comerciale;

acord garanii n lei i n valut;

nu pretinde din partea clientului alte garanii materiale, n afara celor solicitate de
banc;

fermierii privai persoane fizice autorizate i asociaiile de fermieri nu pltesc comision de


garantare;

ofer profesionalism i operativitate n acordarea garaniilor.

Nouti n 2008: Fondul garanteaz creditele pe termen scurt, mediu i lung, respectiv
scrisorile de garanie bancar sau alte instrumente de finanare solicitate de beneficiarii
programelor finanate din fonduri europene i aprobate de bncile comerciale.
Pot fi garantai:
 Beneficiarii eligibili ai FEADR;
Garania FGCR IFN SA poate reprezenta:
G h id u l So lic itan tu lu i M su r a 31 3

47 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n
acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

 maxim 100% din valoarea creditelor pe termen scurt, mediu sau lung destinate realizrii
obiectivelor de investiii din cadrul FEADR.
n acest scop Fondul are ncheiate Convenii de lucru cu 21 de bnci comerciale i cu
FNGCIMM IFN SA n calitate de finanator, finanatori care au n strategia proprie creditarea
sectorului rural.
Fondul acord garanii necondiionate exprese i irevocabile n schimbul plii de ctre
finanatori a unui comision de garantare numai pentru creditele acordate persoanelor juridice.
Pentru serviciile prestate, FGCR - IFN SA percepe numai n cazul agenilor economici,
inclusiv administraia public central i local un comision de garantare, care este:
o 1,5% pe an pentru creditele pentru producie;
o 1,8 - 2,0% pe an pentru creditele pentru investiii.
Cum se poate accesa garania FGCR - IFN SA ?
Contactai una din urmtoarele bnci comerciale pentru obinerea creditului necesar realizrii
afacerii dumneavoastr i optai pentru garantarea lui de ctre FGCR - IFN SA: Banca
Comercial Romn, Banca Romn pentru Dezvoltare Groupe Socit Gnrale,
Raiffeisen Bank, Banc Post, Banca Romneasc, UniCredit iriac Bank, Eximbank, MKB
Romexterra Bank, ING Bank, Casa de Economii i Consemnaiuni,

Alpha Bank, Leumi

Bank, Volksbank, Banca Italo Romena, Credit Europe Bank, Romanian International Bank,
Banca Transilvania, Banca Comercial Carpatica, ATE Bank, ProCredit Bank, FNGCIMM
IFN.
FGCR - IFN SA garanteaz reuita dumneavoastr! Nu ezitai s ne contactai la:

Fondul de Garantare a Creditu lui Rural - IFN SA


Str. Occidentului nr. 5, sector 1, Bucureti
Tel.: 021/312.54.03; 312.54.05; 312.54.63; 312.54.64; 312.54.65,
Fax : 021/312.54.14; 312.54.19
e-mail: fgcr@rdslink.ro; fgcr@b.astral.ro; office@fgcr.ro
www fgcr.ro

G h id u l So lic itan tu lu i M su r a 31 3

48 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui material i utilizarea informaiilor coninute n
acest Ghid al Solicitantului se vor realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

S-ar putea să vă placă și