Noiunea i importana principiilor dreptului procesual civil.

Problema clasificrii
principiilor dreptului procesual civil.
2. Principiile organizaional funcionale a instanei judectoreti.
3. Principiile funcionale (de activitate) ale instanei judectoreti.
4. Principiile internaionale ale dreptului procesual civil.
1. Noiunea i importana principiilor dreptului procesual civil. Problema
clasificrii principiilor dreptului procesual civil.
Principiul de drept procesual civil reprezint o idee, regul esenial care determin
structura intern a procesului civil i pe temeiul cruia se stabilesc raporturile procesuale
dintre prile n litigiu, precum i cele dintre acestea i instana de judecat.
Principiile de drept procesual civil se manifest prin ideile juridice de baz, care
determin formele i metodele de reglementare juridic a raporturilor procesual civile n
legtur cu examinarea i soluionarea litigiilor deduse judecii.
Principiile dreptului procesual civil prezint importan pentru urmtoarele considerente:
a. n lipsa textului de lege expres, se recurge pentru soluionarea corect a cauzelor la
analogia dreptului, adic la aplicarea principilor fundamentale;
b. de asemenea n activitatea de cercetare, ca i n opera de perfecionare a legislaiei
procesual civile se au n vedere principiile fundamentale ale dreptului procesual civil.
Problema clasificrii. n dependen de actele normative unde sunt formulate principiile
procesual civile se determin i sistemul lor. Conform acestui criteriu principiile
procesual civile se divizeaz n patru grupe:
principiile constituionale (fundamentale);
principiile ramurale (speciale);
principiile interramurale (specifice pentru dou sau mai multe ramuri de drept);
principiile instituionale (de ex: principiul confidenialitii guverneaz doar instituia
arbitrajului).
Pornind de la un alt criteriu (obiectul reglementrii), unii autori clasific principiile
procesual civile n:
principii organizaional-funcionale a instanelor judectoreti;
principii de activitate a instanei judectoreti (funcionale).
Ca o categorie aparte pot fi examinate principiile internaionale ale dreptului procesual
civil, aplicabile n cadrul examinrii i soluionrii litigiilor cu element de extraneitate.
2. Principiile organizaional funcionale a instanei judectoreti.
a. Principiul realizrii justiiei de ctre instanele judectoreti.
Conform art.114 115 din Constituia RM, art.19 C.P.C. al RM i art.1 al Legii privind
statutul judectorului, justiia se nfptuiete n numele legii numai de ctre instanele
judectoreti. Justiia se nfptuiete prin Curtea Suprem de Justiie, prin Curile de Apel
i judectorii. Pentru anumite categorii de cauze pot funciona, potrivit legii, judectorii
specializate Judectoria Comercial de Circumscripie. Esena acestui principiu rezid
n faptul c justiia se nfptuiete n exclusivitate de ctre instanele judectoreti, legal
constituite, n persoana judectorilor numii. Instanele judectoreti se formeaz pe baza
principiului numirii judectorilor n funcie.
b. Principiul numirii judectorilor i inamovibilitii lor
Judectorii sunt persoanele investite constituional cu atribuii de nfptuire a justiiei, pe
care le execut pe baz profesional. Judectorii instanelor judectoreti se numesc n

funcie de Preedintele RM, la propunerea Consiliului Superior al Magistraturii.

Judectorii care au susinut concursul sunt numii n funcie pentru prima dat pe un
termen de 5 ani. Dup expirarea acestui termen judectorii pot fi numii pn la atingerea
plafonului de vrst.
Preedintele i membrii Curii Supreme de Justiie sunt numii n funcie de Parlament la
propunerea Consiliului Superior al Magistraturii. Ei trebuie s aib o vechime de munc
n funcia de judector de cel puin 15 ani. Judectorii instanelor judectoreti sunt
inamovibili, adic promovarea i transferarea acestora se face numai cu acordul lor.
c. Principiul imparialitii i independenei judectorilor i supunerii lor numai legii
Judectorii instanelor judectoreti sunt impariali, neprtinitori i obiectivi, adic la
nfptuirea justiiei n pricinile civile judectorii sunt obligai s procedeze conform
justiiei.
Potrivit art.116 alin.1 al Constituiei RM, art.20 alin.2 CPC al RM i art.1alin.3 al Legii
privind statutul judectorului, la nfptuirea justiiei, judectorii sunt independeni i se
supun numai legii. Judectorii judec pricinile n baza legii i n condiii care exclud orice
presiune asupra lor. n procesul examinrii i soluionrii unei pricini concrete,
judectorul este independent i fa de concluziile date de participanii la proces,
indiferent de statutul lor juridic (art.130 C.P.C. al RM). Orice amestec n activitatea de
judecat este inadmisibil i atrage rspunderea prevzut de lege.
d. Principiul nfptuirii justiiei n mod egal n faa legii i a instanei
Potrivit art.16 din Constituia RM, art.22 CPC al RM i art.8 al Legii privind organizarea
judectoreasc, justiia n procesele civile se nfptuiete numai de ctre instanele de
judecat pe principiul egalitii tuturor cetenilor n faa legii i a instanei, fr
deosebire de ras, naionalitate, origine etnic, limb, religie, sex, opinie, apartenen
politic, avere, origine social etc. Prile n procesul civil sunt egale n drepturi. Acest
principiu mai nseamn c aceleai legi se aplic tuturor cetenilor i c ei sunt judecai
de aceleai instane.
e. Principiul publicitii dezbaterilor judiciare
n conformitate cu art. 21 i 117 al Constituiei RM, art. 23 CPC al RM i art.10 al Legii
privind organizarea judectoreasc, edinele de judecat sunt publice. Publicitatea
nseamn c judecarea oricrei pricini civile trebuie s aib loc ntr-o anumit ncpere,
la sediul instanei judectoreti i nu numai prile, dar orice persoan care vrea s
urmreasc modul de desfurare a procesului n toate fazele judecii poate asista la
proces chiar dac este strin de el.
Judecarea proceselor n edin nchis se efectueaz numai n cazurile stabilite prin lege,
n scopul protejrii informaiei ce constituie secret de stat, tain comercial cu respectarea
normelor de procedur. Instana de judecat poate s dispun judecarea pricinii n edin
nchis n vederea prevenirii divulgrii unor informaii care se refer la aspectele intime
ale vieii, care lezeaz onoarea, demnitatea sau reputaia profesional ori alte
circumstane care ar prejudicia interesele participanilor la proces sau dac dezbaterea
public ar putea vtma ordinea public sau moralitatea ori vine n contradicie cu
interesele pstrrii secretului de stat. edina poate fi declarat nchis pentru ntregul
proces sau numai pentru efectuarea anumitor acte procedurale. Aceast excepie nu se
rsfrnge asupra participanilor la proces, edina de judecat nchis avnd loc n prezena
lor, instana i previne asupra rspunderii pe care o vor purta n caz de divulgare a
informaiei obinute n cadrul procesului.

Participanii la proces i celelalte persoane prezente n sala de edine sunt obligate s

respecte ordinea stabilit pentru judecarea cauzei. Persoanele care n-au atins vrsta de 16
ani nu se admit n sala de edin, dac nu sunt citate n calitate de participant la proces
sau martor, iar persoanele care se prezint ntr-o inut necuviincioas pot fi ndeprtate
din sala de edin.
Deliberarea hotrrii se face n secret, iar pronunarea hotrrii n toate cazurile se face n
edin public, chiar dac dezbaterile au avut loc n edin nchis.
f. Principiul limbii desfurrii procesului i dreptului la interpret
Potrivit art.118 al Constituiei RM, art.24 CPC al RM i art.9 al Legii cu privire la
organizarea judectoreasc, procedura judiciar, edinele de judecat se desfoar n
limba moldoveneasc. Persoanele care nu posed sau nu vorbesc limba de stat au dreptul
de a lua cunotin de toate actele i lucrrile dosarului i de a vorbi n instan prin
interpret.
Procedura judiciar se poate desfura i ntr-o alt limb acceptabil pentru majoritatea
persoanelor care particip la proces. n acest caz, documentele procesuale judiciare se
ntocmesc n mod obligatoriu i n limba moldoveneasc. Actele procedurale care se
nmneaz participanilor la proces se traduc, la solicitarea lor n limba de stat sau n
limba procesului.
g. Principiul colegialitii i individualitii judectorilor
Pricinile civile se judec n prim instan de un complet unipersonal, format dintr-un
singur judector sau de un complet colegial, format din 3 judectori. n instana de apel i
de recurs, pricinile se judec de un complet colegial, format din 3 judectori. Colegiul
lrgit al Curii Supreme de Justiie judec recursurile mpotriva deciziilor Curii de Apel
n complet colegial, format din 5 judectori.
n literatura de specialitate au fost aduse urmtoarele argumente n favoarea sistemului
colegial:
ofer garania unei justiii mai bune datorit schimbului de idei, preri, discuiilor;
confruntarea dintre judectori n timpul deliberrii;
ofer garania imparialitii datorit controlului reciproc;
ofer posibilitatea formrii judectorilor tineri care vor intra n complet alturi de cei
mai experimentai;
datorit deciziei anonime, agresivitatea celui ce a pierdut procesul nu se poate opri la o
anumit persoan.
Contraargumente:
sistemul colegial este mai costisitor;
cauza nu se rezolv cu aceeai celeritate (rapiditate) i facilitate ca n cazul
judectorului unic;
preedintele instanei, care, de regul, prezideaz edina de judecat i-ar putea domina
pe ceilali judectori.
3. Principiile funcionale (de activitate) ale instanei judectoreti
a. Principiul rolului diriguitor al judectorului
n conformitate cu art.9 C.P.C. al RM, n cadrul nfptuirii justiiei n cauzele civile,
judectorul are un rol activ i diriguitor n organizarea i desfurarea procesului civil,
contribuind la crearea condiiilor favorabile pentru exercitarea de ctre participanii la
proces a drepturilor sale procedurale i crearea condiiilor necesare bunei desfurri a

procesului.
Judectorul conduce dezbaterile, explic drepturile i obligaiile procedurale
participanilor la proces i poate oricnd s le adreseze ntrebri asupra mprejurrilor de
fapt i de drept ale cauzei. De asemenea, el, poate ncuviina depunerea probelor peste
termen, avnd n vedere circumstanele cauzei, la solicitarea participanilor la proces,
poate contribui la colectarea probelor.
b. Principiul disponibilitii
Potrivit art.27 CPC al R.M., disponibilitatea const n posibilitatea prii de a dispune
liber de obiectul procesului (dreptul litigios dedus judecii) i de mijloacele procesuale
de aprare a acestui drept. n coninutul su acest principiu cuprinde o serie de drepturi
ca:
dreptul prii de a porni sau nu un proces civil;
dreptul de a determina limitele cererii de chemare n judecat i limitele aprrii;
dreptul de a renuna la aciune;
dreptul de a recunoate preteniile din aciune i de a ncheia o tranzacie;
dreptul de a ataca hotrrea.
n ceea ce privete dreptul prii de a porni sau nu procesul, putem conchide c
disponibilitatea nu este absolut, legea mai recunoscnd dreptul de a porni un proces n
aprarea drepturilor i intereselor lezate ale altor persoane procurorului, altor persoane
fizice, organizaiilor i autoritilor publice.
n ceea ce privete limitele cererii de chemare n judecat reclamantul este unicul care
stabilete cadrul obiectiv i subiectiv al procesului, adic ceea ce pretinde prin cerere i
cercul de persoane chemate n judecat. n virtutea rolului su activ, instana poate s
pun n discuia prilor necesitatea introducerii n proces i a altor persoane, dar dac
acestea vor fi sau nu introduse vor hotr prile i nu instana din oficiu.
Principiul disponibilitii permite prilor ca prin actele de dispoziie s intervin n
cursul obinuit al procesului, putnd oricnd renuna la aciune, recunoate aciunea i
ncheia o tranzacie de mpcare. n virtutea rolului su activ, instana de judecat poate
s nu dea curs acestor acte, dac prin ele se ncalc drepturile unor alte persoane sau
legea (art.27alin.2 C.P.C.). Principiul disponibilitii se mai manifest prin dreptul de a
ataca sau nu hotrrea pe cile de atac prevzute de lege.
c. Principiul contradictorialitii
La etapa scris a procesului contradictorialitatea const n prezentarea cererii de chemare
n judecat de ctre reclamant i depunerea referinei de ctre prt, prin intermediul
crora prile i aduc la cunotin reciproc preteniile i obieciile lor, arat probele pe
baza crora i ntemeiaz susinerile.
La etapa dezbaterilor contradictorialitatea se manifest i prin faptul c preedintele
edinei d cuvnt ambelor pri pentru a-i expune opinia cu privire la toate
circumstanele de fapt i de drept importante pentru cauz i asupra iniiativelor instanei.
Contradictorialitatea mai presupune c ncuviinarea probelor de ctre instan n edin
de judecat se face dup ce prile se pronun asupra admiterii lor.
Contradictorialitatea opune clar i reunete totodat prile n proces, deoarece niciuna
dintre pri nu poate face nimic n instan dect sub privirile celeilalte pri.
Contradictorialitatea reprezint trstura de baz a procedurilor contencioase i lipsete n
cadrul procedurilor necontencioase. Dac principiul disponibilitii se refer mai mult la
obiectul litigiului, atunci principiul contradictorialitii se refer la procesul de

probaiune.
d. Principiul dreptului la aprare judiciar
Art. 26 din Constituia RM garanteaz dreptul la aprare i stipuleaz c n tot cursul
procesului prile au dreptul s fie asistate de un avocat, ales sau desemnat din oficiu.
e. Principiul nemijlocirii
Potrivit art.25 C.P.C. al RM, const n obligaia instanei de a cerceta imediat toate
elementele, probele care intereseaz dezlegarea pricinii i s emit hotrrea numai n
temeiul circumstanelor constatate i al probelor cercetate i verificate n edina de
judecat. Toate actele de procedur trebuie realizate doar n cadrul edinei de judecat, n
faa aceluiai complet de judecat. n cazul nlocuirii unui judector n timpul judecrii
cauzei, dezbaterile se reiau de la nceput.
Realizarea acestui principiu cunoate i unele excepii: delegaiile judectoreti,
asigurarea probelor situaii n care judectorul ia cunotin mijlocit de probele
existente la dosar.
f. Principiul oralitii
Este complementar principiului publicitii, deoarece numai n cazul unei dezbateri care
permite prilor s-i exprime prerile lor prin viu grai se poate asigura o corect
nfptuire a justiiei. Oralitatea asigur o publicitate real, asigur contradictorialitatea
efectiv a dezbaterilor, asigur realizarea dreptului la aprare, face posibil nemijlocirea
i exercitarea rolului diriguitor al judectorului.
Cel mai bun sistem de dezbateri este ns cel mixt, care mbin procedura oral cu cea
scris. Prin combinarea celor dou procedee oralitatea se ntinde asupra ntregii activitii
de judecat: astfel cererii de chemare n judecat, referinei i cererii reconvenionale care
sunt redactate n scris li se d citire n cadrul edinei de judecat, iar depoziiile
martorilor, susinerile prilor fcute oral se consemneaz n scris n procesul verbal al
edinei de judecat.
g. Principiul legalitii
Legalitatea const n ndeplinirea exact i uniform a normelor de drept de ctre instana
de judecat, de ctre toi participanii la proces i persoanele care contribuie la nfptuirea
justiiei n cadrul examinrii i soluionrii cauzelor civile.
Dac n procesul judecrii pricinii instana de judecat stabilete c norma de drept ce
urmeaz a fi aplicat este n contradicie cu prevederile Constituiei i este expus ntr-un
act normativ care, conform Constituiei, se supune controlului constituionalitii,
examinarea pricinii se suspend i instana de judecat nainteaz Curii Supreme de
Justiie propunerea de a sesiza Curtea Constituional.
Dac n procesul judecrii pricinii se stabilete c norma de drept ce urmeaz a fi aplicat
este n contradicie cu prevederile legii i este expus ntr-un act normativ care, conform
Constituiei, nu se supune controlului constituionalitii (snt supuse controlului
constituionalitii numai actele normative adoptate dup intrarea n vigoare a Constituiei
adoptate la 29 iulie 1994), instana va sesiza CSJ, ultima fiind n drept s resping
propunerea de sesizare a Curii Constituional ca fiind inadmisibil.
n cazul cnd nu exist o lege care s reglementeze raportul juridic litigios, instana va
aplica legea care reglementeaz raporturi similare i care nu este n contradicie cu
prevederile Constituiei, iar n lipsa unei asemenea legi, instana se va cluzi de
principiile fundamentale ale legislaiei, coninutul i sensul crora deriv din dispoziiile
constituionale.

4. Principiile internaionale ale dreptului procesual civil

Reglementarea juridic a procesului civil cu element de extraneitate se bazeaz, n
general, pe patru aspecte:
situaia drepturilor procedurale civile ale cetenilor strini i a apatrizilor;
ordinea intentrii aciunilor statelor strine;
reciprocitatea ntre state n executarea delegaiilor judectoreti strine;
condiiile de executare a hotrrilor instanelor de judecat strine pe teritoriul RM.
Principiile internaionale care guverneaz procesul civil:
a. Prioritatea tratatelor i conveniilor internaionale (art.2 alin.3 C.P.C. al RM)
Dac printr-un tratat internaional la care a aderat R.M. se stabilesc alte reguli dect cele
prevzute de legislaia naional, se aplic normele internaionale.
Aceste prevederi se aplic, de regul, cnd participanii la proces sunt ceteni strini,
pentru a evita eventualele greeli n emiterea hotrrilor, care ar fi contradictorii legislaiei
statului a crui ceteni sunt. De asemenea, aceste prevederi se folosesc pentru a evita
conflictele n vederea stabilirii de ctre stat a unor reguli de jurisdicie a organelor de
justiie.
b. Acordarea regimului naional strinilor (art. 454 C.P.C.)
Cetenii strini i apatrizii, organizaiile strine i organizaiile internaionale beneficiaz
n faa instanelor judectoreti ale RM de aceleai drepturi i au aceleai obligaii
procedurale ca i cetenii i organizaiile RM, n condiiile legii. Reclamantul strin nu
poate fi obligat s depun cauiune sau o alt garanie din motivul c este persoan strin
sau c nu are domiciliu sau sediu n RM. RM poate stabili retorsiunea fa de persoanele
statelor n care exist restricii ale drepturilor procedurale ale cetenilor i organizaiilor
RM.
c. Principiul reciprocitii n acordarea asistenei juridice
Prin regimul reciprocitii se nelege c anumite drepturi sunt acordate strinilor numai
n msura n care i statul strin asigur un tratament identic cetenilor notri aflai n
rile crora le aparin strinii, motiv pentru care aceast form contribuie la asigurarea
egalitii n drepturi a statelor i a cetenilor si.
Regimul reciprocitii poate fi privit sub dou aspecte:
reciprocitate material cnd cele dou state acord strinilor aceleai drepturi;
reciprocitate formal cnd fiecare stat acord strinilor drepturile prevzute n
legislaia sa.
d. Legea forului, n materie de procedur (legea rii n care se judec cauza) (art. 458
C.P.C.)
Procedura de examinare i soluionare a cauzelor cu element de extraneitate este
prevzut de legea rii unde se judec pricina, chiar dac una din pri este strin.
Astfel, legea forului este legea locului de judecare a cauzei.
e. Respectarea jurisdiciei instanelor judectoreti strine (art.459-462 CPC)
n msura n care legile unui stat nu atribuie competena n dreptul internaional privat
instanelor sale, nseamn c n mod indirect recunosc o asemenea competen instanelor
altui stat.
Pentru a evita eventualele conflicte privind jurisdicia instanelor judectoreti, de regul,
se folosesc normele prevzute n tratatele internaionale. De obicei, instanele de judecat
ale unui stat parte la tratat (convenii) sunt competente a soluiona litigiile n materie de
dreptul civil (n sens larg) dac prtul i are pe teritoriul acestui stat domiciliul sau

sediul.
Instanele judectoreti ale RM sunt competente s soluioneze litigiile civile dintre o
parte a RM i o parte strin sau numai dintre persoane strine conform dispoziiilor
titlului IV a CPC. Pricina pe care instana judectoreasc din RM a reinut-o spre judecare
cu respectarea normelor de competen, trebuie s fie examinat de ctre aceasta n fond,
chiar dac ulterior, pricina a devenit de competen unei instane judectoreti strine.
f. Imunitatea judiciar ale statelor strine i organizaiile internaionale (art.457 C.P.C.)
Intentarea n instana judectoreasc a RM a unei aciuni ctre un alt stat, antrenarea
acesteia n proces n calitate de prt sau intervenient, punerea sub sechestru a bunului su
amplasat pe teritoriul RM .a. msuri procedurale se pot face numai cu consimmntul
organelor competente ale statului respectiv dac legea naional sau tratatul internaional
la care RM este partea nu prevede altfel. Organizaiile internaionale cad sub jurisdicia
instanelor judectoreti ale RM n limitele stabilite de tratatele internaionale i de legile
RM.
n procesele civile reprezentanii diplomatici ai altor state acreditai n RM i celelalte
persoane menionate n tratatele internaionale sau n legile RM sunt supuse jurisdiciei
instanelor judectoreti ale RM n limitele stabilite de normele dreptului internaional i
de tratatele la care RM este parte.
g. Exequatur-ul hotrrilor judectoreti strine (art.466 CPC)
Hotrrile judectoreti strine, inclusiv tranzaciile, sunt recunoscute i se execut de
plin drept n RM, fie dac astfel se prevede n tratatul internaional la care RM este parte,
fie pe principiul reciprocitii n ceea ce privete efectele hotrrilor judectoreti strine.
Hotrrea judectoreasc strin care nu a fost executat benevol poate fi pus n
executare silit pe teritoriul RM n termen de trei ani de la data rmnerii ei definitive,
potrivit legii statului n care a fost pronunat, n temeiul ncuviinrii date de Curtea de
Apel de drept comun n a crei circumscripie urmeaz s se efectueze executarea. n
cazul n care debitorul nu are domiciliu sau sediu n RM ori cnd domiciliul nu este
cunoscut hotrrea se pune n executare la locul de aflare a bunurilor acestuia.