3.

Garda Naional de Mediu (GNM)

Garda Naional de Mediu este o instituie public de inspecie i control, o autoritate competent pentru verificarea
conformitii substanelor i preparatelor periculoase, cu prevederile legislaiei naionale i comunitare n domeniu, n subordinea
autoritii publice centrale pentru protecia mediului.
GNM cu sediul n municipiul Bucureti are n subordine 41 de comisariate judeene, Comisariatul Municipiului
Bucureti i Comisariatul Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii.
Finanarea cheltuielilor curente i de capital, inclusiv sporurile aferente conform prevederilor legale, ale GNM se
asigur de la bugetul de stat, prin autoritatea public central pentru protecia mediului.
Personalul GNM beneficiaz de sporul de confidenialitate n cuantum de 15% i de sporul de lucru n condiii
periculoase de 20% din salariul de baz.
Bunurile provenite din confiscrile efectuate de Garda Naional de Mediu, ca urmare a activitilor de inspecie i
control se valorific conform prevederilor legale.
Personalul mputernicit pentru inspecie i control al GNM beneficiaz de stimulente din sumele ncasate din
valorificarea bunurilor confiscate, n procent de pn la 25%.
Personalul mputernicit s efectueze activitii de inspecie i control al Grzii GNM beneficiaz de protecia legii i
este aprat de orice ingerin sau amestec n activitatea sa, de natur s i influeneze libertatea de apreciere, de execuie, de
decizie sau de control, cu consecine grave asupra ndeplinirii ndatoririlor de serviciu. El beneficiaz de asigurare de via i
asisten avocaial gratuit.
Atribuiile principale ale GNM sunt axate pe dou domenii, i anume protecia mediului i controlul habitatelor
naturale, biodiversitii i ariilor protejate.
n domeniul proteciei mediului GNM are urmtoarele atribuii:

controleaz activitile cu impact asupra mediului nconjurtor i aplic sanciuni contravenionale prevzute de
legislaia n domeniul proteciei mediului;

controleaz modul n care sunt respectate prevederile actelor de reglementare privind protecia mediului;

exercit controlul cu privire la desfurarea aciunilor de import-export a produselor, bunurilor i altor materiale, cu
regim special de comercializare;

exercit controlul activitilor care prezint pericole de accidente majore i/sau impact semnificativ transfrontalier
asupra mediului, n vederea prevenirii i limitrii riscurilor de poluare;

particip la interveniile pentru eliminarea sau diminuarea efectelor majore ale polurilor asupra factorilor de mediu i
la stabilirea cauzelor acestora i aplic sanciunile prevzute de lege;

controleaz investiiile n domeniul mediului n toate fazele de execuie i are acces la ntreaga documentaie etc.
n domeniul controlului habitatelor naturale, biodiversitii i ariilor protejate GNM are urmtoarele atribuii:
controleaz modul de respectare a legislaiei de mediu privind ariile naturale protejate, conservarea habitatelor naturale,
a florei, faunei slbatice i acvaculturii;
urmrete respectarea condiiilor din autorizaia de mediu;
controleaz lucrrile cu impact asupra zonelor de habitat natural, de conservare a ecosistemelor, a florei, a faunei
slbatice i acvaculturii;
controleaz modul de respectare a msurilor de conservare dispuse, cu scopul meninerii sau refacerii unor habitate
naturale, pe anumite suprafee terestre i acvatice cu accent deosebit pe ,,Delta Dunrii;
exercit controlul privind activitile de capturare, recoltare, achiziie i comercializare pe piaa intern i extern a
plantelor i animalelor din flora i fauna slbatic;
controleaz respectarea planurilor de management pentru ariile protejate, de ctre administratorii sau custozii care
administreaz aceste arii etc.
Garda Naional de Mediu, prin decizie a comisarului general, poate delega o parte a atribuiilor ctre comisariatele
judeene, Comisariatul Municipiului Bucureti i Comisariatul Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii.
Inspecia de mediu este obligatorie pentru obiectivele cu impact semnificativ asupra mediului i este exercitat de
comisarii din structurile GNM. Inspecia de mediu se realizeaz att n perioada de execuie i punere n funciune a unui
obiectiv, ct i pe ntreaga durat de funcionare a acestuia.
Pentru obiectivele care au desfurat activiti generatoare de impact asupra mediului, activitatea de inspecie este
obligatorie i n perioada ulterioar nchiderii acestor obiective, n vederea urmririi realizrii de ctre titulari a obligaiilor ce le
revin privind refacerea calitii mediului n zona de impact a activitii respective.
Inspecia de mediu se realizeaz la urmtoarele tipuri de obiective:
1. obiective noi: este obligatorie pe toat durata execuiei obiectivului i pn la punerea n funciune a acestuia, n vederea
verificrii respectrii condiiilor din acordul de mediu, precum i a altor prevederi legale n domeniu.
2. obiective existente
Inspecia de mediu este o activitate care cuprinde:
a) verificarea conformrii obiectivelor controlate cu cerinele legislaiei de protecia mediului;
b) urmrirea impactului asupra mediului a obiectivelor controlate, care poate determina inspecii viitoare, inclusiv la
emiterea, revizuirea, suspendarea sau anularea actelor de reglementare, sau aplicarea de sanciuni, dup caz.
Inspeciile de mediu pot fi:
- planificate pentru verificarea gradului de conformare al acestora la legislaia de protecia mediului i la actele de reglementare
deinute;
- neplanificate, dup cum urmeaz:
1.
inspecii pentru respectarea condiiilor impuse n actele de reglementare pentru proiecte i activiti noi;
2. inspecii de respectare a condiiilor impuse n actele de reglementare, de urmrire a condiiilor de realizare a unui proiect
sau a unei activiti noi, ncepnd cu etapa de proiectare i pn la nceperea activitii;
3. inspecii n urma autosesizrii GNM - n scopul verificrii i stoprii neconformitilor constatate;
4.
inspecii pentru soluionarea sesizrilor n domeniul proteciei mediului;
5.
inspecii la investigarea unor incidente sau accidente care au avut un impact semnificativ asupra mediului;
6. inspecii tematice - realizate pentru verificarea gradului de conformare al obiectivelor controlate cu legislaia dintr-un
anumit domeniu al proteciei mediului;
7. inspecii la emiterea, prelungirea, revizuirea actelor de reglementare, precum i pentru verificarea modului de respectare a
condiiilor impuse n actele de reglementare;

8. aciuni de control i inspecie desfurate n comun cu alte autoriti.