Sporneac Natalia AS21R StudiulPRIVIND STADIUL DEZVOLTRII

CULTURII

Nicio parte a vieii noastre nu este exceptat de influenele culturii, ncepnd cu practicile
zilnice, modul de via, modul n care suntem crescui, modul n care conducem i suntem
condui, teoriile pe care suntem capabili s le dezvoltm, pn chiar la modul n care murim.
Valorile, atitudinile, normele, credinele, tradiiile i obiceiurile care s-au format de-a
lungul timpului ntr-o anumit unitate colar (etosul colii) i s-au transmis din generaie n
generaie celor care fac s funcioneze instituia colar respectiv, cultura sau climatul
organizaional al acesteia condiioneaz, direct i indirect, funcionalitatea i performanele
colii1 , reprezint piatra de temelie a colii bune i fundamentul pentru mbuntirea acesteia.
Realizarea Studiului naional privind stadiul culturii calitii n educaie presupune
elaborarea instrumentelor de cercetare identificarea i eantionarea publicului int, elaborarea
unui set de indicatori naionali privind cultura calitii n nvmntul preuniversitar din
Romnia, realizarea i aplicarea chestionarelor, colectarea, analiza i interpretarea datelor,
realizarea comparaiilor cu datele din alte studii naionale i internaionale, conturarea unor
concluzii i recomandri pe niveluri ierarhice n sistem.
Geert Hofstede: Cultura nu exist, cultura este un concept pe care l-am construit pentru
a nelege o lume complex, dar nu este ceva tangibil, ca un tabel sau o fiin uman; ceea ce este
depinde n fond de modul n care noi o definim...aa c n-ar trebui s fie un motiv de glceav
faptul c vom defini cultura uor diferit .
Raportarea oricrei cercetri la modele teoretice existente aduce argumente tiinifice de
validare a demersului i permite comparaii cu rezultate ale unor studii similare realizate la nivel
naional i internaional
dimensiunile Hofstede ale culturii naionale sunt exprimate prin categorii dihotomice :
distana fa de putere: mare vs. mic.
Distana impus de putere se raporteaz la modul n care este perceput puterea n cadrul
culturii respective. n culturile care valorizeaz distana mare fa de putere, inegalitatea are un
caracter structural:
folosirea puterii nu este eficient constrns de legitimitate sau de moral;
calificrile, veniturile, puterea i statusul se susin reciproc i sunt valorizate mpreun;
organizaia centralizeaz puterea n ct mai puine mini;
ntre subordonat i superior se pstreaz/impune o distan considerabil;
managerilor li se acord privilegii, iar eful ideal este un autocrat binevoitor;
relaiile cu efii sunt frecvent ncrcate emoional;

Sporneac Natalia AS21R StudiulPRIVIND STADIUL DEZVOLTRII

CULTURII

n relaia profesor elev inegalitatea se perpetueaz constant iar elevii, chiar dac ating
un nivel educaional nalt, rmn dependeni de profesori. n culturile care valorizeaz distana
mic fa de putere inegalitatea are un caracter convenional
individualism vs. colectivism;
se refer la msura n care cultura ncurajeaz fie individul, fie interesele de grup/
colective.
feminitate vs. masculinitate; se stabilete n funcie de clieele cu privire la cele dou
genuri:

ambiia,

realizrile/succesul,

banii

recompensele

materiale

caracterizeaz

masculinitatea (ex. Australia, Italia), iar grija fa de oameni (etica grijii sau a ngrijirii10),
calitatea vieii i a mediului se asociaz feminitii (ex. Olanda, Suedia). Organizaiile din
societatea de tip masculin cer rezultate i recompensa este fiecruia dup prestaie, pe cnd tipul
feminin tinde spre recompensa fiecruia dup nevoi. Dac lum n considerare rolul locului de
munc din viaa unei persoane, specificul cultural al muncii ntr-o societate de tip masculin tinde
mai mult spre a tri pentru a munci, n timp ce, n cea de tip feminin, acesta tinde spre a
munci pentru a tri. n ceea ce privete educaia, n interiorul unei societi de tip masculin,
familia orienteaz copiii spre arogan, ambiie i competiie, n relaia cu coala sunt apreciai
profesorii deosebii, bieii i fetele studiaz domenii diferite, elevul standard este cel bun, iar
eecul la coal este un dezastru; o societate de tip feminin i orienteaz pe copii spre modestie i
solidaritate, n relaia cu coala este apreciat atitudinea prietenoas a profesorilor, bieii i
fetele studiaz aceleai domenii, elevul standard este cel mediu, iar eecul la coal este
considerat un accident minor.
nivelul de evitare a incertitudinii: ridicat vs. sczut
se refer la msura n care membrii unei culturi se simt ameninai de situaii
incerte/necunoscute. n ceea ce privete educaia, n culturile care evit puternic incertitudinea,
profesorul trebuie s aib rspuns la orice ntrebare, elevii nu pot contrazice/argumenta n sens
contrar, sunt preferate programele analitice fixate i se caut rspunsurile corecte i validate.
Cultura exist numai prin comparaie, afirm Hofstede. Scorurile de ar pe dimensiunile
culturale nu pot fi absolutizate, acestea sunt relative n msura n care societile pot fi
caracterizate numai n comparaie cu alte societi. Fenomene ca europenizarea, globalizarea sau
mondializarea, care determin culturile s se reorienteze, afecteaz mai multe ri n acelai timp
i sens, astfel c, dei culturile acestora sunt n schimbare, traversnd mpreun acest proces,
poziiile lor relative par c rmn aceleai.
Locul unde ne desfurm activitatea zilnic face parte din acest tot cultural i n timp, pe
baz de tradiii, mod specific de a aciona, proceduri aplicate etc., n fiecare organizaie
2

Sporneac Natalia AS21R StudiulPRIVIND STADIUL DEZVOLTRII

CULTURII

(instituie, firm etc.) tinde a se structura o cultur organizaional11. Prin analogie cu definiia
general dat de Hofstede, i noiunea de cultur organizaional se poate defini ca o programare
mental colectiv care deosebete membrii unei organizaii de cei ai altor organizaii.
Strategia Uniunii Europene prevede cinci mari obiective strategice:
1. Ocuparea forei de munc;
2. Cercetare i dezvoltare;
3. Schimbrile climatice i utilizarea durabil a energiei;
4. Educaie: Reducerea sub 10% a ratei de prsire timpurie a colii; Creterea la
peste 40% a ponderii absolvenilor de studii superioare n rndul populaiei n vrst de 30-34 de
ani;
5. Lupta mpotriva srciei i a excluziunii sociale.
Sistemul Naional de Indicatori pentru Educaie (SNIE) este un instrument destinat
tuturor celor care folosesc indicatori pentru evaluarea strii de funcionare i a nivelului de
performan a sistemului educaional. SNIE este compatibil cu sistemele internaionale de
indicatori, n primul rnd cu SSE (Sistemul Statistic European) construit de Oficiul de Statistic
al Comunitii Europene (EUROSTAT).
n cadrul SNIE, pentru indicatori se utilizeaz urmtoarea definiie de lucru: indicatorii
sunt expresii numerice cu ajutorul crora se caracterizeaz fenomenele social-economice (ca
structur, cretere etc.) i se construiesc pe baza unor date cantitative i calitative. Indicatorii se
raporteaz la anumite criterii de evaluare, cum ar fi realizarea obiectivelor politicilor
educaionale, a anumitor programe sau msuri de reform. Indicatorii SNIE sunt prezentai n
fie standard, cuprinznd explicaii sintetice privind coninutul, modul de calcul i de utilizare al
fiecruia.
Alegerea metodelor, tehnicilor i instrumentelor adecvate problemei, situaiei, tipului de
date i caracteristicilor actorilor implicai este crucial n colectarea datelor necesare elaborrii
deciziei pentru soluionarea problemei identificate.
Instrumentele de investigare utilizate n studiul de fa au fost patru chestionare
administrate celor patru categorii de subieci: cadre didactice, elevi, prini/tutori legali,
reprezentani ai autoritilor publice locale. Datele colectate au permis analiza celor patru
dimensiuni din modelul Hofstede i compararea lor transversal cu rezultatele investigaiei pe
acelai model realizat de ctre Institutul de tiine ale Educaiei n 2001-200217.

Sporneac Natalia AS21R StudiulPRIVIND STADIUL DEZVOLTRII

CULTURII

n literatura de specialitate, exist foarte multe modele i abordri ale stilurilor

manageriale, fiind raportate la dou aspecte majore: sarcina care trebuie ndeplinit (rezultate) i
relaiile interumane n organizaie/ n ndeplinirea sarcini.
Pentru mediul educaional este interesant de luat n considerare modelul clasic
TannenbaumSchmidt18, al Continuumului stilurilor manageriale, care consider c nu exist
stiluri manageriale pure i c se face o trecere continu de la un stil la altul: RELAII
REZULTATE Autocratic Persuasiv Consultativ Democratic (Spune) (Vinde) (Implic)
(Determin)
Dac n coal se dorete o cultur organizaional care s ncurajeze formarea i
achiziiile, este necesar o viziune care s inspire, susinut de o formulare clar a misiunii, care
s fie cunoscut, acceptat i asumat de ctre toi actorii principali: cadre didactice, elevi,
prini, reprezentanii comunitii locale. Raportarea ntregii activiti la viziunea i misiunea
colii, dac acestea sunt bine formulate, acceptate i asumate induce consecven n activiti i o
cultur pozitiv a calitii educaiei n unitatea respectiv.
Abraham Maslow a identificat urmtoarea ierarhie a trebuinelor/ nevoilor sub forma unei
piramide a nevoilor (care i poart numele), care se bazeaz n primul rnd pe satisfacerea
nevoilor fiziologice i apoi pe treptele intermediare:
nevoi fiziologice aer, ap, somn, hran, sex, adpost, eliberare de durere etc.;
nevoi legate de securitate siguran fizic i psihic;
nevoia de apartenen la un grup social sau altul, de prietenie, dragoste, tandree etc.;
nevoia de stim i recunoatere stim fa de sine, dar i din partea celorlali, de
independen i libertate, dar i de proprietate;
nevoia de autorealizare cretere, mplinire de sine, dezvoltare, creaie. Aceast ierarhie
a fost imaginat de Maslow concentrnd, n ordine, trei tipuri de nevoi: economice, sociale i
personale.
Potrivit acestei teorii, dac individului i se satisfac nevoile de baz (cele fiziologice i de
securitate, materializate prin asigurarea unui salariu minim garantat care s-i permit satisfacerea
nevoilor fiziologice, sigurana locului de munc, existena unor reglementri/ regulamente clare
de comportament la locul de munc, ce i asigur un climat plcut i pe care el i grupul din care
face parte le respect), acestuia i se pot solicita implicarea n activitate i creterea performanei.
n ceea ce privete motivarea, Frederick Hertzberg26 a organizat o cercetare care s
identifice caracteristicile unui post care ofer satisfacii, precum i aspectele care produc
insatisfacii angajailor. Autorul a analizat informaiile i le-a grupat n dou mari categorii:
factori de satisfacie i factori de motivare (numii factori igienici i de motivare), formulnd
4

Sporneac Natalia AS21R StudiulPRIVIND STADIUL DEZVOLTRII

CULTURII

ceea ce se numete n literatura de specialitate teoria celor doi factori. Potrivit acestei teorii,
factorii igienici nu sunt motivaionali, ci se utilizeaz pentru a se evita apariia insatisfaciei. n
rndul acestor factori pot fi inclui: salariul, statutul conferit de post, securitatea locului de
munc, condiiile de activitate, nivelul i felul controlului, relaiile interpersonale etc. Factorii
motivani sunt conectai cu coninutul activitii, fiind o reflectare a oportunitilor unei persoane
de a-i folosi integral competenele i abilitile personale, de a ncerca noi ci de a ajunge la
rezultat, de a avea libertate de aciune n luarea deciziilor, de avansare n carier, de dezvoltare
personal, de recunoatere a activitii depuse, de a presta o munc atractiv etc. Aspectele care i
mulumesc pe oameni la locul de munc nu sunt, n mod simplist, opuse celor care i
nemulumesc i viceversa. Oamenii pot fi satisfcui sau nesatisfcui de factori ca: salariul,
beneficiile sau condiiile de munc, dar acestea nu i pot motiva. Motivarea face apel la
sentimente mai adnci, cum sunt cele de evoluie i dezvoltare. Acordarea unei mai mari atenii
factorilor care in de satisfacie ntr-o anumit situaie (plat, condiii de munc, relaii umane), i
poate determina pe oameni s fie mai satisfcui (sau mai puin satisfcui), dar nu va determina
creterea performanelor dect dac are loc mbogirea postului. Postul, prin structura sa,
trebuie s ofere mai multe provocri, posibilitatea de dezvoltare personal sau profesional, mai
mult recunoatere i senzaia c i aduci contribuia la bunul mers al lucrurilor.
ntr-un studiu realizat n numele Centrului Naional de Formare a Personalului din
nvmntul Preuniversitar n proiectul Asisten Tehnic pentru Sprijinirea Activitii CNFP
(iulie 2006 - noiembrie 2007) sunt precizate 10 competene vizate pentru a fi dezvoltate la
cadrele didactice din perspectiva furnizorului de formare: 1. () se centreaz pe nvare, nu pe
predare; sunt individualizate, personalizate i evalueaz fiecare cursant pe baza performanei
individuale; 2. () situeaz cursantul i aptitudinile i experienele sale n centrul procesului de
predare-nvare. Cursanii trebuie s fie considerai colegi (mai puin) experimentai i nu
elevi; 3. () sprijin creterea personal i dezvoltarea unei experiene reale care nu sunt
exclusiv orientate spre obinerea de rezultate. Cursanii trebuie s aib posibilitatea de a-i
expune performana n practic i de a-i compara aptitudinile cu cele ale profesionitilor n
domeniu; 4. () promoveaz un proces de nvare care dezvolt i integreaz ce se tie i ce
se face (angajarea n activitatea practic i reflecia asupra acesteia); 5. () asigur o utilizare
variat a metodelor i tehnicilor de predare-nvare (pentru a experimenta ntr-o gam variat de
situaii comparabile cu experiena practic a cursanilor); 6. () implic metode i tehnici de
apreciere i evaluare care se focalizeaz pe aspecte eseniale ale competenelor ce urmeaz a fi
elaborate; 7. () permite cursanilor s fie sensibilizai din punct de vedere intelectual i s
reflecteze critic asupra propriei practici i asupra contextului (n cel mai larg sens) n care
5

Sporneac Natalia AS21R StudiulPRIVIND STADIUL DEZVOLTRII

CULTURII

activeaz; 8. () consider i utilizeaz consilierea i mentoratul (o relaie continu ntre

consilier/ mentor/ formator i cursant) ca factor critic de succes necesar educaiei pe baz de
competene; 9. () permite furnizorului de formare s elaboreze instruciuni de lucru adecvate
sarcinilor multidisciplinare i s le promoveze pentru a comunica ndeaproape cu comunitatea
educaional, n vederea crerii unui mediu de nvare bazat pe sprijin; 10.() sunt flexibile
pentru a permite revizuiri i modificri n mod continuu, dac este necesar, a competenelor de
baz/generale care depind de nevoile individuale ale cursanilor i de cerinele pieei de munc.
n studiul din 2002 a fost luat n considerare identificarea dimensiunilor culturale
delimitate de tipologia lui Hofstede, fiind utilizat un chestionar cu 32 de itemi adresat cadrelor
didactice i directorilor de coal, care investiga cele patru dimensiuni importante ale acestei
tipologii:
Distana fa de putere;
Colectivism-individualism;
Masculinitate-feminitate;
Evitarea incertitudinii.
Privit din perspectiva unei cercetri longitudinale, studiul realizat reprezint un demers de
investigare, la distan de un deceniu, a culturii calitii n ce privete sistemul educaional.
Studiul naional privind: Dezvoltarea culturii calitii i furnizarea unei educaii de calitate n
sistemul de nvmnt preuniversitar din Romnia prin implementarea standardelor de referin
are ca scop identificarea caracteristicilor culturii organizaionale din unitile de nvmnt
Eantionarea se refer la selecia unitilor de nvmnt n care se realizeaz
investigarea, acestea alctuind eantionul de baz al cercetrii. Cercetarea vizeaz investigarea
opiniilor cadrelor didactice, ale elevilor i ale prinilor acestora cu privire la calitatea n
educaie, cele trei segmente constituind baze de selecie pentru cele trei eantioane derivate,
acestora adugndu-li-se i reprezentantul administraiei locale din consiliul de administraie al
colii. Fiecare unitate colar reprezint o unitate de eantionare, n cadrul creia pentru selecia
subiecilor a fost utilizat o eantionare de tip cluster, respectiv selecia unui numr egal de
subieci din fiecare unitate, avnd aceleai caracteristici n raport cu elementele cercetrii.
Astfel, pentru prezentul studiu, dou caracteristici s-au constituit n criterii de
eantionare: tipul unitii de nvmnt i mediul de reziden a colii.
Despre diversitatea de situaii ntlnite n reeaua colar, altele dect tipul unitii i
distribuia teritorial, dou aspecte se impun a fi puse n valoare: distribuia pe forme de
finanare i distribuia n funcie de responsabilitatea unitii n reea. Privitor la primul aspect,
menionm c eantionul cuprinde att uniti de stat, ct i uniti particulare de nvmnt,
6

Sporneac Natalia AS21R StudiulPRIVIND STADIUL DEZVOLTRII

CULTURII

structura eantionului din acest punct de vedere decurgnd din selecia aleatoare a unitilor. Cel
de al doilea aspect necesit cteva precizri.
Reprezentativitatea proporional n eantion nu a putut fi respectat ntocmai nici n
cazul unitilor de nvmnt postliceal, colile postliceale, fr alte niveluri de nvmnt n
unitate reprezentnd o pondere mic a reelei (de doar 0,7%) i cu un numr de doar 26 de uniti
PJ n nvmntul public.
Selecia unitilor a constituit primul pas n proiectarea eantionului cercetrii. Eantionul
de lucru este alctuit din subiecii crora li s-au administrat chestionarele, alctuit n fapt din
patru eantioane distincte, reprezentnd fiecare cele patru categorii de subieci. Dac eantionul
cadrelor didactice a fost alctuit din selecii n toate unitile, pentru celelalte categorii s-a
realizat o selecie prealabil, stabilind un subeantion de uniti cu evaluare complet.
Variabilele de cercetare, selectate ca urmare a experienei diferitelor studii i cercetri
realizate la nivel de sistem, se refer la operaionalizarea factorilor de mediu educaional despre
care se presupune c influeneaz opiniile exprimate n legtur cu tematica abordat i au fost
incluse, conform specificului lor, n cadrul instrumentelor de cercetare. Lista acestora ncepe cu
variabilele de eantionare i continu cu caracteristicile celor patru populaii investigate.
Pentru prelucrarea chestionarelor au fost utilizai indicatorii statistici uzuali prelucrrii
variabilelor nominale, respectiv distribuia i structura rspunsurilor. n cazul itemilor cantitativi,
au fost determinai principalii indicatori statistici care ofer informaii asupra tendinei
caracteristicilor: intervalul de exprimare a opiniei marcat de valoarea minim i valoarea
maxim a opiniei exprimate, nivelul mediu de intensitate a opiniei, abaterea standard sau gradul
de mprtiere a rspunsurilor, coeficientul de variabilitate care ofer informaii asupra
reprezentativitii mediei pentru distribuia analizat sau valorile quartile.
Dac proiectarea cercetrii a urmrit constituirea eantionului de uniti colare i
procedurile de selecie a subiecilor, etapa de administrare a instrumentelor de investigare a
permis constituirea celor patru eantioane de lucru, asupra crora se va face analiza. n cele ce
urmeaz sunt prezentate principalele caracteristici ale unitilor eantionate i ale celor patru
eantioane de subieci rezultate din cercetare, urmnd ca influena resurselor i a condiiilor de
mediu s fie puse n eviden pe parcursul analizei rezultatelor i a factorilor de influen.
Asemntor celorlalte structuri, eantionul cadrelor didactice reproduce n mare parte
structurile unitilor de nvmnt. Pornind de la utilizarea unitilor incluse aprioric, n
condiiile unei formri n domeniu, se constat c aproape jumtate dintre cadrele didactice
investigate provin din aceste uniti, n timp ce 52% sunt cadre didactice din uniti noi. Este
important de remarcat diferena pe medii, potrivit creia n cazul unitilor din urban dou treimi
7

Sporneac Natalia AS21R StudiulPRIVIND STADIUL DEZVOLTRII

CULTURII

dintre subieci aparin unitilor evaluate i doar puin peste o treime sunt din uniti noi,
comparativ cu procentul de aproape trei sferturi dintre subiecii din rural care provin din uniti
noi.
n colile n care se manifest o distan mic fa de putere, este asigurat accesul la
informaiile de interes n ceea ce privete organizarea i desfurarea activitii, la resursele
materiale i se promoveaz dialogul n procesul de educaie, prerile principalilor actori fiind
luate n considerare. n cele n care se manifest o distan mare fa de putere, informaia i
resursele sunt concentrate la un grup restrns de persoane din jurul directorului, predomin
modelul profesorilor cu vechime. Pentru elevi, un punctaj ct mai mic obinut la aceast
dimensiune indic manifestarea unei independene cognitive n raport cu profesorii, care se poate
accentua pe msur ce avanseaz n studii. Aceasta se explic prin accesul la informaii
independent de coal, implicit existena unui incipient spirit critic.
n studiul dat, media general a scorului realizat de cadrele didactice din eantion (2,914)
indic o scdere a distanei fa de putere, remarcat att n mediul rural (2,936) ct i n cel
urban (2,898). Distana fa de putere rmne mai mare n mediul rural dect n cel urban, dar
scade foarte mult.
mbuntirea condiiilor fizice de munc, oferta multipl de formare continu dezvoltat
ntre timp au contribuit la aceast tendin. Cadrele didactice i-au mbuntit i diversificat
activitatea de grup i n echip. Sunt multiple exemple de bune practici referitoare la organizarea
de activiti de grup/echip, spre exemplu, n sptmna coala altfel, exemple de participare la
festivaluri de folclor sau ntreceri sportive internaionale cu grupuri de elevi (i exemplificarea ar
putea continua), ca iniiative ale unor coli sau grupuri de coli. Pe de alt parte, ntr-un cadru
organizat, date de la Agenia Naional pentru Programe Comunitare n Domeniul Educaiei i
Formrii Profesionale evideniaz o ofert multipl n ceea ce privete dezvoltarea de
parteneriate cu organizaii (uniti colare, de formare, din sfera de producie sau servicii) din
Uniunea European prin liniile de programe Comenius i Leonardo da Vinci. Se observ o
cretere a numrului de candidaturi depuse de coli pentru derularea de proiecte de parteneriat
multilaterale Comenius n 2011 (1017) fa de 2010 (802), cu 219 aplicaii pentru parteneriate
depuse n 2012 i mobiliti de formare profesional pentru elevi i cadre didactice n cadrul
Programului Leonardo da Vinci. O parte dintre aceste proiecte au fost aprobate pentru finanare
n urma evalurii, dar important de remarcat este faptul c depunerea unei astfel de candidaturi
presupune o activitate de echip, care se manifest n continuare i pe parcursul implementrii,
altfel aceste proiecte nu se pot gestiona cu succes. Scorurile la chestionar arat o poziionare a
culturii colare dominante la nivel median, la mijlocul continuum-ului, cu uoare tendine spre
8

Sporneac Natalia AS21R StudiulPRIVIND STADIUL DEZVOLTRII

CULTURII

masculinitate. Ca urmare, ne putem atepta, pe de o parte, s descoperim caracteristici specifice

att culturilor masculine ct i culturilor feminine i, pe de alt parte, n interiorul unitilor
colare s existe subculturi cu o dominant masculin i / sau cu dominant feminin. Interesant
este i faptul c tendin spre masculinitate exist chiar n condiiile preponderenei feminine n
cadrul corpului profesoral. Acest lucru este confirmat i de preponderena masculin n cadrul
funciilor de conducere.
Pentru dimensiunea colectivism-individualism se observ un colectivism mai accentuat n
cazul reprezentanilor administraiei publice locale i al elevilor. Modul de organizare a
colectivelor de elevi pe clase, care i pstreaz n cele mai multe cazuri aceeai componen pe
parcursul unui ciclu colar favorizeaz dezvoltarea sentimentului de apartenen la respectiva
clas i colectivismul, cu modaliti formale de realizare a conducerii, dar i cu lideri informali
puternici care se impun.
Pe dimensiunea colectivism-individualism se observ creterea tendinei colectiviste mai
ales n mediul urban.
Scderea gradului de evitare a incertitudinii indic un grad mai mare de acceptare a
schimbrilor la nivel de sistem sau la nivelul unitii de nvmnt. Stilul managerial este de
maxim importan n coordonarea activitii pentru ndeplinirea misiunii i a viziunii unitii
colare, n realizarea obiectivelor i asigurarea calitii educaiei.
Accesul general la informare este mai sczut n regiunile cu scor mai slab, cu o situaie
mai deosebit pentru Bucureti i Ilfov, unde procentul din populaie care a avut acces la Internet
este cel mai mare, dar scorul mediu realizat nu se coreleaz cu acest procentaj. Exist de
asemenea, mari diferene de percepie ntre elevi i cadre didactice, scorurile elevilor fiind mai
mari dect ale profesorilor n toate regiunile. Pe dimensiunea distana fa de putere din modelul
Hofstede elevii se poziionau, sistematic i n toate regiunile, la o distan mai mare fa de
putere dect cadrele didactice.
Climatul educaional din coal este complex i este descris printr-o multitudine de
factori care concur cumulativ la realizarea lui. Climatul educaional este un puternic factor de
mobilizare, cu rol n susinerea efortului depus de actori pentru atingerea obiectivelor
organizaional.
Cei mai ngrijorai de eecul colar se declar bieii din mediul rural. O posibil
explicaie ar putea fi inexistena n mediul rural a opiunilor pentru integrarea lor pe piaa muncii,
precum i asumarea responsabilitii de cap de familie, care, n mediul rural, este foarte
puternic resimit ca trstur cultural dominant la romn.
9

Sporneac Natalia AS21R StudiulPRIVIND STADIUL DEZVOLTRII

CULTURII

La nivelul colilor trebuie elaborate strategii care s permit implicarea individual sau a
grupului n selectarea metodelor potrivite pentru atingerea elurilor propuse, trecerea de la
schimbarea directiv sesizat n studiu la o schimbare participativ n scopul asigurrii calitii.
O strategie eficient presupune identificarea liderilor formali i informali din grupul int i se
concentreaz pe inducerea cu prioritate la acetia a unui comportament favorabil schimbrii.
Odat realizat schimbarea comportamental a grupului de lideri, schimbarea se va produce, n
timp membrii grupului modificndu-i comportamentul dup modelul liderilor.
Cercetarea realizat a avut ca scop principal investigarea culturii calitii la nivelul
unitilor de nvmnt i identificarea caracteristicilor culturii organizaionale.
Se evideniaz dou concluzii majore n raport cu anul 2002, importante att din punctul
de vedere al culturii calitii, ct mai ales pentru factorii decizionali strategici:
Accentuarea democratizrii vieii interne a organizaiei colare, cu o cretere a
accesului la informaie i a participrii la procesul decizional a cadrelor didactice;
Creterea gradului de acceptare a incertitudinii, care indic faptul c schimbrile
propuse vor fi mai uor acceptate dect n urm cu 11 ani.
Pornind de la premisa aprecierilor calitative ca urmare a prelucrrii datelor cantitative
colectate i a identificrii unor tendine privind cultura calitii sub diversele ei aspecte analizate,
se profileaz necesitatea urmtoarelor intervenii, pe care le-am grupat pe trei niveluri
reprezentative pentru sistemul naional de nvmnt: naional-judeean-local.
Raportarea strategiei naionale pentru educaie la Strategia Europa 2020 i la intele ei
strategice face ca i datele ce vizeaz indicatorii naionali de calitate propui s necesite
raportarea la aceste inte. O analiz riguroas nu se poate face fr a lua n considerare rezultatele
obinute de elevii romni la studiile comparative internaionale la care Romnia particip (PISA,
TIMSS, PIRLS)
Rapoartele naionale i internaionale realizate dup fiecare etap principal din aceste
studii ofer date comparative relevante att pentru achiziiile elevilor, ct i date comparative
viznd contextul educaional n care au fost realizate achiziiile cu relevan pentru indicatorii
propui n acest studiu.

10