CREACIN DE LA CEDULA REAL DE 1563

El 29 de Agosto de 1563, se cre la Real

Audiencia
de
Quito
como
unidad
Administrativa y Poltica de la Colonia
Espaola.
Luego de las resistencias de los Quitus e Incas,
Espaa atrada por las opulentas riquezas
decidi administrar las tierras con la fundacin
de San Francisco de Quito en 1534.
El tiempo imprimi tonos y matices diversos con aquellos personajes indomables y
temerarios como Benalczar, Almagro o Alvarado, figuras de viva expresin y
angustiosos contrastes. Pasados los tiempos, surge el Cabildo que constitua un ncleo de
existencia social, poltica, econmica y administrativa, facilitador del desarrollo general
de los asientos, villas y ciudades. Se determinaron tres clases de cabildos: los que tenan
cabildos, los sin cabildos y los con cabildos incompletos.
Estas fundaciones se organizaban en las instancias de Quito, confirmndose la unidad
frrea y la integridad que no poda romperse. Es decir, unidad tradicional, geogrfica,
administrativa y poltica adquiridas por realizaciones seculares.
En otras colonias se instalaron gobernaciones, capitanas generales de acuerdo con los
adelantos de los cabildos. Ms tarde se establecieron las intendencias con funciones de
guerra y hacienda, escribanas y las Reales Audiencias de Santo Domingo, Mxico,
Panam y Per que ejercan poderes de legislacin y justicia.
Reales audiencias
Eran regiones geogrficas delimitadas que servan de unidad administrativa y poltica y
asientos de cuerpo gubernamental mixto. Lo judicial se encomendaba a los oidores y lo
poltico al presidente de la audiencia que representaba al virrey y en ltimo trmino al
Rey.
Reunidas las audiencias formaban las capitanas generales y virreinatos. Las
audiencias como los cabildos permanecieron inalterables en su condicin legal.
Nada poda modificarse y sirvieron de base para la emancipacin y organizar los nuevos
estados y las administraciones sociales.
Nuestra Real Audiencia
En razn del crecimiento demogrfico, los requerimientos administrativos, las presiones
sociales y el nmero de asientos y parroquias, se cre la Real Audiencia de Quito. El ao
1560 se solicit al Monarca su creacin y tres aos ms tarde, el 29 de agosto de 1563,
Felipe II firm la Cdula Real.
El territorio qued fijado: Partira trminos o lmites con la Audiencia de Panam, con
la de Nueva Granada y con la de Lima, dejando en su seno, por el norte, la mayor de la
gobernacin de Popayn y las poblaciones de Cali, Almaguer, Trujillo, Madrigal,
Agreda y Pasto. Se fij como centro la gobernacin de Quito, Cuenca, Zamora, Loja,
Jan, San Miguel de Piura, Santiago de Guayaquil y Portoviejo. Esfuerzo que consagr
a Quito como capital jurdica y la urbe mxima de la nacionalidad y el mestizaje.

PROTOCOLO DE RIO DE JANEIRO

Guayaquil.-El 29 de enero de 1942 se firm un
Protocolo, que por sarcasmo se llama de Paz y Amistad,
con cuya demarcacin de lmites, se desmembr al
Ecuador de doscientos mil kilmetros cuadrados. Un
tratado infame, que cubre de vergenza e ignominia
impuesto por la fuerza de las armas, con el cual se
violaron las normas del Derecho Internacional, en la
fatdica Reunin de Consulta de Cancilleres de
Amrica, efectuada en la ciudad de Ro de Janeiro.
Argentina, Brasil y Estados Unidos, ofrecen sus amistosos servicios. De inmediato el
Ecuador los acepta, pero el Per lo hace tardamente y solapadamente porque el plan de
invasin ya lo tena preparado. El Per por s y ante si declara terminada la mediacin y
moviliza a sus tropas hacia la frontera con Ecuador. Todas las tropas que estaban en
Tmbez desocuparon la ciudad, marcharon hacia delante, con direccin al ro Zarumilla
sobre las lneas avanzadas de la frontera; el mismo da ataca el Per con sus enormes
fuerzas de guerra en Zarumilla-Cazadores.
Nuestras tropas inferiores en nmero, e incomparables en material blico, resistieron
heroicamente la embestida del enemigo; mil soldados ecuatorianos, se batan
denodadamente contra 10 mil soldados peruanos. Pues la bravura de esos valores
encendi la chispa de rebelda y coraje de nuestros corazones, hasta hoy est latente ese
vejamen del cual fuimos objeto injustamente por parte de los peruanos, y, con sobrada
razn rechazamos este rrito Protocolo de Ro de Janeiro.
Desde la sucesin de la Gran Colombia, el Ecuador ha tenido que soportar el asedio de
las pretensiones que en materia de lmites mantena una activa campaa el Per dando
actualidad a los resabios del viejo podero del Imperio Incsico; as vemos como fue
derrotada su ambicin cobarde en la batalla de Tarqui; no obstante esta prueba de rechazo,
fuimos vctimas de una nueva invasin, aprovechando una aguda crisis de la poltica
interna del pas. Nuestra cancillera hizo desesperados esfuerzos por prevenir el golpe, y
logr el retiro del ejrcito peruano de las posesiones del Zamora. Muchas fueron las
medidas llevadas a cabo por el gobierno peruano para lograr su propsito; pues, a
principios del ao 1941, el Congreso peruano dio autorizacin para crear una nueva
Divisin del Ejrcito, la cual fue aadida a las tropas en talara y Tmbez , form la
llamada Agrupacin del Norte, luego el ejrcito peruano se dedic a reparar caminos
existentes, abrir otros nuevos muy estratgicos en la frontera con nuestro pas.
Con todos los hechos narrados brevemente, queda en claro la NULIDAD DEL
TRATADO DE RIO DE JANEIRO, ya que en el Derecho Internacional se encuentra un
literal que dice: Un ataque armado por parte de cualquier Estado Americano, ser
considerado como ataque contra los Estados Americanos. Los Estados Americanos
condenan la guerra de agresin . El territorio de un Estado es inviolable: no puede ser
objeto de ocupacin militar, ni de otras medidas de fuerza, que tomadas por otro Estado
directa o indirectamente, cualquiera que fuera el motivo, an de manera temporal, no se
reconocern las adquisiciones territoriales o las ventajas especiales que se le otorgan por
la fuerza o por otros cualquier medio de coaccin.

NULIDAD DEL PROTOCOLO DE RIO DE JANEIRO

Nulidad del Protocolo

El pueblo ecuatoriano jams consider
aceptable el Protocolo de 1942, y el Presidente
Constitucional del Ecuador, Dr. Jos Mara
Velasco Ibarra en el ao de 1960, interpretando
el sentir de su pueblo ha proclamado la
NULIDAD del protocolo con el unnime
respaldo del Congreso Nacional,fiel expresin
de la Democracia ecuatoriana, de la Corte
Suprema de Justicia, y de todos los
Organismos y Partidos Polticos an los de la
Oposicin.

Las razones principales que determinan la

Nulidad del Protocolo son:

1).- Porque es el resultado directo de una agresin premeditada y alevosa; y la agresin

est condenada por los Principios y Normas del Patrimonio Jurdico del Sistema
Interamericano;
2).- Porque el Protocolo se firm estando invadidos y ocupados territorios de Provincias
ecuatorianas por tropas peruanas; y la invasin y ocupacin de territorios de otro Estado
estn prohibidos en el Derecho Internacional Americano; y en esas condiciones no pudo
haber libre consentimiento del Ecuador;
3).- Porque el Derecho Internacional Americano no acepta ni reconoce la conquista del
territorio por la fuerza y la violencia;
4).- Porque el Tratado es inejecutable por no existir accidentes geogrficos previstos;
5).- Por falta de cumplimiento del Per al negar al Ecuador la libre navegacin por los
ros amaznicos determinada en el Protocolo;
6).- Porque atenta al desarrollo econmico de un pas sudamericano contrariando a los
Pactos de fomento y cooperacin interamericana.
Los tres primeros numerales se basan en el Ordenamiento Jurdico Interamericano vigente
al momento de la agresin, 1941; y reforzado en su posterioridad.

ECUADOR EN LA GRAN COLOMBIA

El Departamento del Ecuador fue una
subdivisin administrativa y territorial de la
Gran Colombia ubicada en la regin central
del actual Ecuador.
El departamento fue creado en 1820 e
inclua todo el territorio de lo que era la
antigua Presidencia de Quito, que junto con
los departamentos de Cundinamarca (Nueva
Granada) y el de Venezuela formaba el
territorio de la Gran Colombia.
Con la posterior subdivisin del
departamento en 1824 pas a ocupar lo que
es hoy la sierra norte de la Repblica de Ecuador, y perdur hasta la disolucin del pas
en 1830.
Quito era uno de los 3 departamentos que componan el Distrito del Sur, siendo los otros
dos el de Azuay y el de Guayaquil. La capital del Departamento fue la ciudad de Quito.
Historia
En 1820, se hallaban en poder de los espaoles todo el departamento de Quito y las
regiones de Cartagena de Indias y Santa Marta, as como la regin norte de Venezuela.
En 1824, se produce una nueva reorganizacin que crea los departamentos de Azuay y
Guayaquil a partir del de Quito.
Divisiones administrativas
En 1819 el departamento comprenda todo lo que en la actualidad es la Repblica de
Ecuador. El departamento se subdivida en provincias y estas en cantones. La capital
departamental era Quito. Posteriormente a 1824, por medio de la Ley de Divisin
Territorial de la Repblica de Colombia, el Departamento se subdivida en las provincias
de Chimborazo, Imbabura y Pichincha. De acuerdo a las leyes de la Gran Colombia, a la
cabeza del gobierno civil del departamento se hallaba un Intendente y la autoridad militar
estaba representada por el Comandante General.
Segn el Artculo 11 de la Ley de Divisin Territorial de la Repblica de Colombia del
25 de junio de 1824, el departamento de Ecuador comprenda 3 provincias y 15 cantones:
Provincia de Pichincha. Capital: Quito. Cantones: Quito, Machachi, Latacunga,
Quijos y Esmeraldas.
Provincia de Imbabura. Capital: Ibarra. Cantones: Ibarra, Otavalo, Cotacachi y
Cayambe.
Provincia de Chimborazo. Capital: Riobamba. Cantones: Riobamba, Ambato,
Guano, Guaranda, Alaus y Macas.

SEPARACIN DEL ECUADOR

En Quito, al saber que Venezuela se haba separado y que Bolvar se retiraba en forma
definitiva, tomaron la decisin de separarse. Con esto se desvaneca la Gran Colombia
despus de 11 aos de existencia.
El 13 de mayo de 1830, el Distrito del Sur declar su independencia de Colombia,
conformndose la Repblica de Ecuador. Ese da se reuni en Quito una Asamblea de
Notables con el fin de resolver la separacin de esta regin de la la Gran Colombia y
formar un Estado independiente con el nombre de Repblica del Ecuador. De ella surgi
el general Juan Jos Flores, originario de Venezuela, como Jefe Supremo del Gobierno.
La Asamblea quitea dispuso que Flores gestionara la integracin de los otros
departamentos sureos en consideracin a que los gobernadores son militares bajo su
mando; es as como el 19 y 20 de mayo, los Departamentos de Guayaquil y Azuay se
separaron de Colombia y resolvieron conformar la nueva Repblica. Para el 14 de agosto,
Flores convoc una Asamblea Constituyente en la ciudad de Riobamba para expedir la
Constitucin Poltica del Ecuador; dicha asamblea estaba integrada por sus partidarios
quienes lo nombraron Presidente Provisional.
El 22 de septiembre de 1830 se promulg la primera constitucin ecuatoriana, que
declar, entre otros artculos, que los departamentos del Azuay, Guayaquil y Quito
quedaban reunidos entre s formando un solo cuerpo independiente con el nombre de
Estado del Ecuador. Juan Jos Flores asumi el poder como Presidente del nuevo Estado
y Jos Joaqun de Olmedo como Vicepresidente.