Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Dreptul Familiei
Dreptul Familiei
RALUCA-OANA ANDONE
DREPTUL FAMILIEI
SUPORT DE CURS
Casa de Editur
2005
Casa de Editur
Iai, 2005
ISBN: 973-7960-96-3
CAPITOLUL I
INTRODUCERE N DREPTUL FAMILIEI
SECIUNEA I
NOIUNI GENERALE DESPRE FAMILIE
1.1. Noiunea de familie
Familia reprezint o realitate sociologic datorit comunitii de via dintre membrii
ei unii prin raporturi de cstorie, rudenie i adopie, o realitate biologic prin uniunea
dintre brbat i femeie i prin procreare i o realitate juridic datorit reglementrii de ctre
legiuitor a relaiilor care se stabilesc ntre membrii unei familii.
Cuvntul familie provine din latinescul familia, -ae care reprezenta n dreptul roman
grupul de persoane libere i de sclavi supui lui pater familias locuind n acelai domus.
n sens larg, familia reprezint ansamblul persoanelor unite prin cstorie,
filiaie, adopie i rudenie rezultat dintr-o descenden cu un autor comun (familia
patriarhal).
n sens restrns, familia este format din soi i copiii lor minori (familia
conjugal sau nuclear).
Din perspectiv sociologic, s-a observat n timp o evoluie a familiei de la cea
patriarhal la cea nuclear n secolul al XIX-lea i prima jumtate a secolului al XX-lea,
la cea monoparental (format dintr-unul sau mai muli copii i un singur printe divorat,
separat n fapt, vduv sau necstorit) la sfritul secolului XX i chiar la menajul unei
singure persoane (ca rezultat al unei opiuni personale sau ca urmare a divorului sau
decesului unuia dintre soi). Aadar, legea restrngerii continue a familiei a lui E.
Durkheim trebuie combinat cu principiul pluralitii tipurilor de familie al juristului
francez M.J. Carbonnier, avnd n vedere c n acelai stat pot exista n acelai timp mai
multe tipuri de familie numite modele alternative de via.
n sens juridic, familia reprezint grupul de persoane ntre care exist drepturi i
obligaii care izvorsc din cstorie, rudenie, adopie i alte raporturi asimilate relaiilor de
familie.
Legiuitorul nu ofer o definiie unic i constant a familiei, aceasta avnd un grad de
cuprindere diferit n actele normative, n funcie de interesul care se urmrete a fi protejat.
Astfel, exist dou noiuni de familie, cea de drept comun, n sensul Codului
familiei, format din soi i copii lor minori, i cea special, n sensul altor acte
normative, de exemplu, n Legea locuinei nr. 114/1996, familia este format din soi,
copii i prinii soilor care gospodresc i locuiesc mpreun.
SECIUNEA II
NOIUNI GENERALE DESPRE DREPTUL FAMILIEI
2.1. Definiia dreptului familiei
Dreptul familiei reprezint acea ramur de drept care cuprinde totalitatea
normelor juridice ce reglementeaz raporturile personale i patrimoniale care
izvorsc din cstorie, rudenie, adopie i raporturile asimilate de lege, sub anumite
aspecte, cu raporturile de familie, n scopul ocrotirii i ntririi familiei.
2.2. Obiectul de reglementare a dreptului familiei
Dreptul familiei reglementeaz raporturi de familie, mprite n:
- raporturi de cstorie;
- raporturi de filiaie;
- raporturi de adopie;
- raporturi privind pcrotirea printeasc;
- unele raporturi asimilate de lege, sub anumite aspecte, cu raporturile de familie (ex.:
obligaia de ntreinere dintre fotii soi, relaii privind tutela, curatela i interdicia
judectoreasc, msuri de protecie special a copiluilui).
Dreptul familiei nu reglementeaz concubinajul, logodna i raporturile succesorale.
2.3. Locul dreptului familiei n sistemul de drept
n legtur cu poziia dreptului familiei n sistemul de drept au existat dou opinii:
a) potrivit unei opinii, existent nainte de intrarea n vigoare a Codului familiei
(cnd relaiile dintre membrii unei familii erau reglementate n Codul civil din
1865, cartea I Despre persoane, n prezent abrogat), dreptul familiei
reprezenta o instituie a dreptului civil i nu o ramur de sine stttoare.
b) potrivit altei opinii, aprut o dat cu intrarea n vigoare a Codului familiei la
1954, dreptul familiei este o ramur distinct de drept. Argumentele aduse
n sprijinul acestei opinii au fost urmtoarele: - dreptul familiei are un obiect
propriu de reglementare raporturile de familie; - dreptul familiei are o metod
proprie de reglementare: metoda egalitii ntre soi, metoda subordonrii dintre
prini i copii, metoda reglementrii unui statut legal pentru instituia
cstoriei; - calitatea subiectelor este una special: printe-copil, so-soie,
adoptat-adoptator, rud sau afin; - drepturile sunt predominant nepatrimoniale, normele juridice sunt predominant imperative.
2.4. Izvoarele dreptului familiei
Izvoarele dreptului familiei sunt urmtoarele:
1. Constituia Romniei din 2003, care prevede n art. 48 principiile
fundamentale ale dreptului familiei.
2. a) Codul familiei, intrat n vigoare la 1 februarie 1954, care cuprinde 161
articole repartizate astfel:
- preambul (art.1-2): principiile fundamentale ale dreptului familiei;
- titlul I Cstoria (art. 3-46): ncheierea, efectele, desfacerea, desfiinarea
cstoriei; - titlul II Rudenia (art.47-96): filiaia fa de mam, filiaia fa de tat
5
a copilului din cstorie, filiaia fa de tat a copilului din afara cstoriei, adopia,
obligaia legal de ntreinere;
- titlul III Ocrotirea celor lipsii de capacitate, a celor cu capacitate restrns de
exerciiu i a altor persoane (art.97-160): ocrotirea printeasc, tutela, curatela,
interdicia judectoreasc;
- dispoziia final (art. 161): momentul intrrii n vigoare a Codului familiei.
b) legi speciale ale dreptului familiei:
- Legea nr. 59/1993 de modificare a Codului familiei (modificri privind instituia
divorului);
- Legea nr. 23/1999 de modificare a Codului familiei (modificri privind ncheierea
cstoriei);
- Legea nr. 273/2004 privind regimul juridic al adopiei;
- Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului;
- Legea nr. 275/2004 privind modificarea O.U.G. nr. 12/2001 privind nfiinarea
Autoritii Naionale pentru Protecia copilului i Adopie.
3. Convenii internaionale la care Romnia a aderat:
- Convenia O.N.U. cu privire la drepturile copilului, ratificat n anul 1990;
- Convenia european n materia adopiei de copii, ratificat n anul 1993;
4. Acte normative care conin, printre altele, dispoziii privind dreptul
familiei:
- Decretul nr. 31/1954 privind persoanele fizice i persoanele juridice;
- Decretul nr. 32/1954 pentru punerea n aplicare a dispoziiilor Codului familiei i a
Decretului nr. 31/1954;
- Legea nr. 105/1992 privind reglementarea raporturilor de drept internaional privat;
- Legea nr. 114/1996 a locuinei;
- Legea nr. 119/1996 privind actele de stare civil.
Dispoziiile Codului familiei i ale legilor speciale de dreptul familiei se completeaz
cu dispoziiile Codului civil i ale Codului de procedur civil.
Jurisprudena (hotrrile judectoreti ale instanelor) i docrina (opiniile diferiilor
juriti) nu constituie izvoare de dreptul familiei.
2.5. Principiile fundamentale ale dreptului familiei
1. Principiul ocrotirii cstoriei i familiei de ctre stat
Art. 1 alin. 1 din Codul familiei prevede c statul ocotete cstoria i familia, el
sprijin, prin msuri economice i sociale, dezvoltarea i consolidarea familiei.
2. Principiul ocrotirii intereselor mamei i copilului
Art. 1 alin. 2 din Codul familiei prevede c statul apr interesele mamei i copilului
i manifest deosebit grij pentru creterea i educarea tinerei generaii.
3. Principiul liberului consimmnt al viitorilor soi la ncheierea cstoriei
Art. 1 alin 3 din Codul familiei prevede c familia are la baz cstoria liber
consimit ntre soi.
4. Principiul monogamiei
Codul familiei dispune n art. 5 c este oprit s se cstoreasc brbatul care este
cstorit sau femeia care este cstorit. nclcarea acestui principiu este sancionat de
Codul familiei cu nulitatea absolut a celei de-a doua cstorii i de Codul penal pentru
svrirea infraciunii de bigamie.
8. Dreptul constituional
Codul familiei reproduce i dezvolt n art. 1-2 principiile constitiionale privind
cstoria i familia.
Bibliografie:
1. Bacaci Al., Hageanu C., Dumitrache V., Dreptul familiei, Ed. All Beck, Bucureti,
2005;
2. Coco t., Dreptul familiei, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2003;
3. Filipescu I. P., Tratat de dreptul familiei, Ed. All Beck, Bucureti, 2000;
4. Lupan G., Dreptul familiei, Ed. Junimea, Iai, 2001;
5. Banciu M., Dreptul familiei, Ed. Argonaut, Cluj Napoca, 1998;
6. Florian E., Dreptul familiei, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1997;
7. Albu I., Dreptul familiei, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1975;
8. Popescu T. R., Tratat de dreptul familiei, Ed. Didactic i Pedagogic Bucureti,
1965;
9. Codul familiei;
10. Constituia Romniei.
ntrebri de evaluare:
1. Definii dreptul familiei.
2. Care este obiectul de reglementare a dreptului familiei?
3. Dreptul familiei este n prezent o instituie a dreptului civil sau o ramur de sinestttoare?
4. Enumerai izvoarele dreptului familiei.
5. Ce legtur exist ntre dreptul familiei i dreptul civil?
CAPITOLUL II
CSTORIA
SECIUNEA I
CONSIDERAII GENERALE DESPRE CSTORIE
1.1. Noiunea de cstorie
Noiunea de cstorie are urmtoarele sensuri:
- act juridic, prin care viitorii soi consimt s se cstoreasc n condiiile i n
formele prevzute de lege;
- situaie juridic, adic statutul legal al soilor;
- instituie juridic, adic totalitatea normelor juridice care reglementeaz cstoria;
- ceremonie, care are loc la sediul serviciului de stare civil la data stabilit, n faa
ofierului de stare civil i cu participarea viitorilor soi.
Codul familiei nu definete cstoria, ns n doctrin au existat numeroase definiii.
Cstoria este actul juridic solemn prin care un brbat i o femeie, n scopul
crerii unei familii, ncheie ntre ei o uniune, creia legea i reglementeaz imperativ
condiiile, efectele i desfacerea.
1.2. Natura juridic a cstoriei
n doctrin s-au exprimat numeroase opinii cu privire la natura juridic a cstoriei
care pot fi grupate n trei teorii:
a) teoria contractual, potrivit creia cstoria este considerat un contract,
caracteristic Codului civil de la 1865 (care a reglementat relaiile de familie pn la
apariia Codului familiei).
b) teoria instituional, potrivit creia cstoria este considerat o instituie juridic, a
fost lansat la nceputul secolului al XX-lea de juristul francez C. Lefebvre, considernduse c prile nu pot stipula, n privina uniunii lor, ntocmai ca prile unui contract.
c) teoria contractual instituional, potrivit creia cstoria este considerat att un
contract, ct i o instituie juridic.
Cstoria e considerat un act juridic de dreptul familiei, nu un contract, avnd
n vedere faptul c n prezent nu este permis ncheierea conveniei matrimoniale
(acordul prenupial).
Comparaie ntre cstorie i contract:
1. asemnri:
- ambele sunt acte juridice bilaterale;
- n ambele situaii, prile se afl pe o poziie de egalitate juridic i sunt libere s
consimt la ncheierea acestor acte juridice.
2. deosebiri:
- n cazul contractului, fiecare parte urmrete un scop diferit, pe cnd n situia
cstoriei, ambii soi urmresc un scop comun ntemeierea unei familii;
- efectele contractului sunt determinate de pri, n timp ce efectele cstoriei sunt
prestabilite de lege;
10
Bibliografie:
1. Bacaci Al., Hageanu C., Dumitrache V., Dreptul familiei, Ed. All Beck, Bucureti,
2005;
2. Coco t., Dreptul familiei, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2003;
3. Filipescu I. P., Tratat de dreptul familiei, Ed. All Beck, Bucureti, 2000;
4. Lupan G., Dreptul familiei, Ed. Junimea, Iai, 2001;
5. Banciu M., Dreptul familiei, Ed. Argonaut, Cluj Napoca, 1998;
6. Florian E., Dreptul familiei, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1997;
7. Albu I., Dreptul familiei, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1975;
8. Popescu T. R., Tratat de dreptul familiei, Ed. Didactic i Pedagogic Bucureti,
1965;
9. Codul familiei.
ntrebri de evaluare:
1. Definii cstoria.
2. n prezent, cstoria este un contract?
3. Prezentai caracterele juridice ale cstoriei.
11
SECIUNEA II
NCHEIEREA CSTORIEI
ncheierea cstoriei este reglementat n art. 3-18 C. fam.
Pentru a fi valabil, cstoria trebuie s ndeplineasc trei categorii de
condiii:
1. condiii de fond;
2. lipsa impedimentelor;
3. condiii de form.
2.1. Condiii de fond la ncheierea cstoriei
Definiie: Condiiile de fond la ncheierea cstoriei sunt acele mprejurri care
trebuie s existe pentru a fi posibil ncheierea unei cstorii valabile (condiii
pozitive), dovada ndeplinirii lor revenind viitorilor soi.
Clasificare:
I. n funcie de consacrarea lor legislativ:
a) condiii de fond exprese, adic prevzute expres de Codul familiei:
vrsta matrimonial, consimmntul, comunicarea reciproc a strii de
sntate;
b) condiii de fond virtuale, neprevzute de lege, dar care rezult implicit
din scopul urmrit de legiuitor: diferena de sex.
II. n funcie de sanciunea care intervine n cazul nendeplinirii lor:
a) condiii de fond dirimante, a cror nendeplinire atrage nulitatea
cstoriei i care sunt stabilite prin norme imperative: diferena de sex,
vrsta matrimonial i consimmntul.
b) condiii de fond prohibitive, a cror nendeplinire nu duce la nulitatea
cstoriei, ci pstreaz cstoria valabil, ns atrag sanciuni
disciplinare pentru ofierul de stare civil, i care sunt stabilite prin
norme imperative: diferena de sex, vrsta matrimonial i
consimmntul.
Analiza condiiilor de fond la ncheierea cstoriei:
2.1.1. Diferena de sex
Este o condiie de fond virtual i dirimant, rezultnd din interpretarea dispoziiilor
Codului familiei. Dovada ndeplinirii ei se face prin certificatele de natere ale viitorilor
soi catre atest i sexul persoanei. Dac nu exist deosebire de sex, cstoria este lovit de
nulitate absolut.
2.1.2. Vrsta matrimonial
Este o condiie de fond expres i dirimant. Conform art. 4 C. fam., vrsta minim
pentru ncheierea cstoriei este de 18 ani pentru brbai i de 16 ani pentru femei.
Prin excepie, doar pentru motive temeinice (ex.: sarcina femeii, plecarea soului n
strintate pentru o perioad ndelungat) se poate ncuviina cstoria femeii de 15 ani
printr-o dispens de vrst acordat de preedintele consiliului judeean n a crui raza
12
14
15
16
17
18
3. Termenul de 10 zile
Cstoria se poate ncheia numai dup ce a trecut un termen de 10 zile de la data
la care a fost nregistrat declaraia de cstorie, lundu-se n calcul i ziua n care
ncepe s curg termenul i cea n care acesta se mplinete.
Pentru motive temeinice (ex.: viitoarea soie e gravid i naterea va avea loc ntr-un
termen mai scurt de 10 zile, viitorul so e militar i are o permisie mai scurt de timp sau
pleac n strintate la studii sau ntr-o misiune mai devreme de 10 zile), cu aprobarea
primarului sau a comandantului navei, cstoria se poate ncheia cu reducerea termenului
de 10 zile. n cazul lipsei acestei aprobri, cstoria astfel ncheiat rmne valabil, dar
ofierul de stare civil va suferi sanciuni administrative.
4. Opoziia la cstorie
Este actul prin care o persoan aduce la cunotina ofierului de stare civil
existena unei mprejurri de fapt sau de drept care constituie impediment la
cstorie sau nendeplinirea unei condiii de fond pentru care ncheierea cstoriei nu
este posibil.
Opoziia la cstorie poate fi fcut de orice persoan, fr a fi necesar justificarea
unui interes legitim i chiar de ctre ofierul de stare civil cnd el constat un impediment,
consemnndu-l ntr-un proces-verbal. Potrivit art. 14 C. fam., opoziia trebuie fcut n
form scris, cu indicarea mprejurrii de fapt sau de drept care face imposibil ncheierea
csatoriei i a dovezilor, semntura nefiind obligatorie.
Efectele opoziiei la cstorie:
- dac opoziia este ntemeiat, ofierul de stare civil nu va ncheia cstoria;
- dac opoziia este nentemeiat, ofierul de stare civil va ncheia cstoria;
- dac verificare opoziiei necesit mai mult timp, ofierul de stare civil va amna
cstoria, prelungind termenul de 10 zile, ns pn la expirarea termenului de
valabilitate a certificatelor medicale. Dac acestea expir, viitorii soi trebuie s
depun altele noi.
2.3.2. Formaliti concomitente ncheierii cstoriei
(Procedura ncheierii cstoriei)
1. Localitatea ncheierii cstoriei
Conform art. 11 C. fam., localitatea n care urmeaz a se ncheia cstoria este una
dintre localitile n care viitorii soi i au domiciliul sau reedina.
2. Locul ncheierii cstoriei
Art. 16 alin. 1 C. fam. prevede c locul celebrrii cstoriei este sediul serviciului de
stare civil din localitatea competent. Ca o excepie, pentru motive temeinice (ex.: unul
dintre viitorii soi se afla n imposibilitate de a se deplasa din motive medicale boala
grav, infirmitate, moarte iminent, sarcin avansat sau execut o pedeaps privativ de
libertate), cstoria se poate ncheia i n afara sediul serviciului de stare civil.
Cstoria se poate ncheia la bordul unei nave sub pavilion romnesc, aflat ntr-o
cltorie n afara granielor rii, de ctre comandantul navei, dac viitorii soi au cetenie
romn. La sosirea n ar, acesta este obligat s trimit o copie certificat de pe
nregistrarea fcut, prin cpitnia portului de nscriere a navei, la serviciul de stare civil
al sectorului 1 din Bucureti.
Cstoria nu se poate ncheia la bordul unei aeronave deoarece o astfel de cltorie
dureaz puin timp.
19
20
22
SECIUNEA III
EFECTELE CSTORIEI
3.1. Noiune
Efectele cstoriei reprezint drepturile i obligaiile personale i patrimoniale,
care iau natere ntre soi ca urmare a ncheierii cstoriei.
Potrivit art. 1 alin. 4 C. fam., soii au drepturi i obligaii egale n ce privete relaiile
dintre ei i n ce privete exercitarea drepturilor printeti.
Codul familiei reglementeaz Efectele cstoriei n Capitolul III, seciunea I (art. 2528) Drepturile i obligaiile personale ale soilor i seciunea II (art. 29-36) Drepturile i
obligaiile patrimoniale ale soilor.
3.2. Raporturile personale dintre soi
3.2.1. Numele soilor
Art. 27 C. fam. prevede c la ncheierea cstoriei, viitorii soi declar ofierului de
stare civil numele pe care neleg s-l poarte n timpul cstoriei, avnd la dispoziie doar
trei posibiliti:
- s i pstreze numele avut nainte de ncheierea cstoriei;
- s aleag ca nume de familie comun numele unuia sau altuia dintre ei, situaie n
care se va schimba numai numele unuia dintre soi;
- s aleag ca nume comun numele lor reunite, situaie n care se vor schimba
numele ambilor soi.
Opiunea soilor se va face n cuprinsul declaraiei de cstorie sau ulterior, dar nu mai
trziu de momentul ncheierii cstoriei, printr-un nscris separat care se ataeaz la
declaraia de cstorie. Daca viitorii soi nu s-au pronunat n momentul ncheierii
cstoriei cu privire la nume, se prezum c fiecare rmne la numele avut pn atunci.
Potrivit art. 28 C. fam., o dat numele comun declarat, soii sunt obligai s-l poarte n
timpul cstoriei, schimbarea acestuia neputndu-se face dect cu consimmntul celuilalt
so pe cale administrativ. Chiar dac soii au avut un nume comun, schimbarea numelui de
familie al unuia nu atrage i schimbarea celuilalt, ns este necesar consimmntul celuilalt
so. Soii pot cere i mpreun schimbarea numelui lor comun, ns printr-o cerere separat.
Dac fiecare i-a pstrat numele avut nainte de ncheierea cstoriei, schimbarea lui pe
cale administrativ se poate face fr consimmntul celuilalt so.
3.2.2. Obligaia de sprijin moral
Pornind de la idea ca la baza relaiilor de familie st prietenia i afeciunea reciproc,
prin art. 2 C. fam. s-a reglementat obligaia de sprijin moral, legiuitorul stabilind c soii
sunt datori s-i acorde sprijin moral unul altuia. ncalcarea acestei obligaii poate
constitui o contravenie (alungarea din locuina comuna a soului, a soiei sau a copiilor i a
oricaror alte persoane aflate n ntreinere) sau o infraciune (abandon de familie).
23
24
Codul civil mai reglementa, ca o anex la regimul dotal, societatea de achiziii care
consta Intr-o comunitate restrns de bunuri aflate n proprietatea comun a soilor.
Prin Constituia din 1948 s-a abrogat tacit regimul dotal i s-a modificat puin regimul
separaiei de bunuri, astfel nct soia nu mai era obligat s verse brbatului partea sa de
contribuie la cheltuielile csniciei. De asemenea, se folosesc noiuni noi, precum cea de
patrimoniu conjugal, urmrindu-se a se desemna prin aceasta comunitatea de bunuri a
soilor, i se recunoate contribuia femeii casnice prin munca sa n gospodrie.
Codul familiei intrat n vigoare la 1 februarie 1954 a scos relaiile de familie de sub
incidena Codului civil, indiferent de data cstoriei i de regimul dotal sau convenional
utilizat anterior. Bunurile pe care le aveau soii la data intrrii n vigoare a Codului familiei
au devenit comune sau proprii, conform dispoziiilor lui. Cstoriilor desfacute nainte de
intrarea sa n vigoare nu li se puteau aplica dispoziiile sale. Actele juridice de administrare
ncheiate cu terii privind bunurile soilor rmneau crmuite de legislaia anterioar pentru
c lor nu li se putea opune calitatea de bun comun.
b) Regimul matrimonial dup adoptarea Codului familiei n anul 1954
(regimul actual)
1.Noiune:
Regimul matrimonial reprezint totalitatea regulilor care guverneaz raporturile
dintre soi cu privire la bunurile lor i raporturile stabilite ntre soi i terele
persoane cu privire la bunurile soilor.
2. Caractere juridice:
Regimul matrimonial actual este legal (prevzut de lege), unic (legea permite doar
acest regim, nu unul convenional, stabilit prin convenie matrimonial, care s-l
nlocuiasc), obligatoriu (legea nu admite s i se aduc nici o derogare), nemodificabil i
de comunitate de bunuri.
Bunurile soilor sunt mprite n bunuri comune i bunuri proprii. Toate bunurile
dobndite de soi n timpul cstoriei sunt prezumate de lege a fi comune, potrivit art. 30 C.
fam. Numai anumite categorii de bunuri, prevzute n art. 31 C. fam., sunt considerate
bunuri proprii ale fiecruia dintre soi. Pentru ca un bun s fie considerat propriu, trebuie s
se fac dovada n acest sens.
Orice convenie intervenit fie ntre soi, fie ntre acetia i teri, prin care s-ar aduce
atingere regimului comunitii de bunuri a soilor, este lovit de nulitate absolut (ex.: convenia ncheiat ntre soi prin care s-ar stabili ca anumite bunuri, dei dobndite n
timpul cstoriei, s devin bunuri personale ale unuia dintre soi; - declaraiile unilaterale
ale unui so prin care recunoate c anumite bunuri comune aparin exclusiv celuilalt so).
Sunt nule, potrivit opiniei majoritare din literatura juridic, att conveniile prin care s-ar
suprima sau micora comunitatea de bunuri, ct i cele prin care s-ar mri comunitatea de
bunuri, n sensul c s-ar considera bunuri comune unele bunuri care sunt proprii.
Soii pot ncheia convenii cu privire la modul de administrare i de folosin a
bunurilor comune sau pot dispune mpreun doar de bunurile comune. Totui, sunt nule
conveniile prin care un so ar da mandat general celuilalt de a dispune de bunurile comune
i conveniile prin care un so renun la dreptul de dispoziie asupra bunurilor comune.
Prin art. 1307 C. civ., sunt interzise vnzrile ntre soi, pentru c sub astfel de acte s-ar
putea ascunde o donaie. Donaiile ntre soi sunt revocabile, potrivit art. 937 C. civ.
n privina relaiilor patrimoniale, soii trebuie s decid de comun acord, iar, n caz de
nenelegere, ei se pot adresa instanei judectoreti. Aceasta poate pronuna o hotrre prin
care s stabileasc caracterul de bunuri comune sau bunuri proprii ale soilor.
26
27
28
Discuii din doctrina juridic privind calificarea unor bunuri ca fiind comune sau
proprii
1. Venitul din munc
Venitul din munc cuprinde salariul fiecrui so i alte forme de venit din munc
(veniturile avocailor, pensia, bursa n strintate), cu excepia celor considerate a fi bunuri
proprii, potrivit art. 31 lit. d C. fam.
S-au emis trei opinii n doctrina juridic:
a) venitul din munc este un bun comun al soilor opinia majoritar;
b) venitul din munc este un bun propriu;
c) venitul din munc este un bun de afectaiune.
Din salariu se pot dobndi att bunuri proprii, ct i bunuri commune. Aadar, ceea ce
determin caracterul bunului este destinaia sa.
2. Imobilele
Chiar dac numai unul dintre soi figureaz n actul de dobndire sau este nscris doar el
n cartea funciar privind un imobil dobndit n timpul cstoriei, acel bun este comun.
Soii pot, de comun acord, s cear nscrierea dreptului celuilalt so n cartea funciar. Dac
unul dintre soi se opune, cellalt so poate obine nscrierea dreptului pe cale aciunii n
prestaie tabular. De asemenea, unul dintre soi poate promova aciunea n constatarea
bunului comun, dac un bun figureaz n actul de dobndire pe numele unuia dintre soi,
dei este dobndit n timpul cstoriei.
A. Construciile efectuate de soi pe terenul unuia dintre ei
a) Dac soul construiete cu mijloace comune pe terenul celuilalt so, cu acordul
acestuia, construcia este un bun comun. Soul constructor are un drept de superficie,
cellalt rmnnd proprietar al terenului.
b) Dac un so construiete cu mijloace comune pe terenul celuilalt so, fr acordul
lui, soul constructor va fi de rea-credin n sensul art. 494 C. civ., nsemnnd c
proprietarul terenului devine, n virtutea accesiunii, i proprietarul construciei. Drepturile
cuvenite soului constructor vor fi bunuri comune (preul materialelor i al muncii).
c) Dac ambii soi construiesc cu mijloace comune pe terenul unuia dintre ei,
construcia va fi un bun comun, soul neproprietar al terenului avnd dreptul de folosin a
terenului.
d) Dac un so construiete cu mijloace proprii pe terenul celuilalt so, cu acordul
acestuia, construcia este un bun propriu. Cellalt so rmne proprietarul terenului, iar
soul constructor are dreptul de folosin a terenului.
e) Dac un so construiete cu mijloace proprii pe terenul celuilalt so, fr acordul
acestuia, construcia va fi a proprietarului terenului, care va plti soului constructor de reacredin doar preul materialelor i al muncii, fr a se ine cont de sporirea valorii
fondului.
B. Construcii efectuate de unul dintre soi pe terenul proprietate a ambilor soi
a) Dac unul dintre soi construiete cu mijloace proprii pe terenul comun al soilor, cu
acordul celuilalt so, construcia va fi un bun propriu al soului constructor, care dobndete
i dreptul de folosin asupra terenului.
b) Dac unul dintre soi construiete cu mijloace proprii, pe terenul comun al soilor,
fr consimmntul celuilalt so, construcia va fi a proprietarului terenului, care i va plti
soului constructor de rea-credin preul materialelor i al muncii.
c) Dac unul dintre soi construiete cu mijloace proprii i comune, pe terenul comun
al soilor, cu acordul celuilalt so, construcia va fi un bun comun, dar i un bun propriu n
mod corespunztor.
29
Potrivit altei opinii majoritare, locuina este un bun comun, n ce privete avansul i
ratele de mprumut achitate n timpul cstoriei, i un bun propriu al celuia cruia i se
atribuie la divor, pentru restul ratelor de achitat.
F. Reparaii i mbuntiri la construcii vechi
a) n cazul n care ambii soi efectueaz reparaii sau mbuntiri la o construcie
proprietate a unuia dintre ei, construcia rmne un bun propriu al soului titular al dreptului
de proprietate, ns sporul de valoare adus acesteia prin mbuntiri reprezint bun comun.
b) Dac n urma lucrrilor de mbuntire a rezultat un bun cu totul nou, el va fi
considerat n totalitate un bun comun dobndit n timpul cstoriei.
c) Dac unul dintre soi efectueaz cu mijloace proprii reparaii la construcia sa, sporul
de valoare reprezint un bun propriu.
G. Terenuri dobndite prin mproprietarire
a) Daca mproprietarirea s-a fcut pentru merite deosebite n munc sau ca recompens,
terenul primit este un bun propriu.
b) n privina mproprietririi conform Legii nr. 18/1991, n situaia constituirii
dreptului de proprietate privat asupra terenului pentru persoane care n-au avut teren
cooperativizat n trecut, terenul devine un bun comun, dac atribuirea nu s-a facut cu
caracter intuitu personae. Dac se reconstituie dreptul de proprietate privat, terenul este un
bun comun sau propriu, dupa cum a fost i n momentul cooperativizrii. ns, dac terenul
este primit de motenitorul fostului titular, acesta este un bun propriu.
H. Construciile efectuate de concubini
Raporturile patrimoniale dintre concubini sunt guvernate de regulile dreptului comun,
nu de cele ale dreptului familiei. Bunurile dobndite pe durata concubinajului sunt bunuri
proprii ale celui care le-a achiziionat, cu excepia cazului n care la dobndirea lor a
contribuit i cellalt concubin, cnd fiecare va avea o cot de proprietate proporional cu
contribuia sa, care va trebui dovedit, aceasta nefiind prezumat.
a) Dac un concubin construiete pe terenul celuilalt, fr acordul acestuia, construcia
este un bun al proprietarului terenului, concubinul constructor avnd un drept de crean
egal cu valoarea contribuiei sale.
b) Dac unul dintre concubini cumpr un imobil, la care contribuie cu bani cellalt
concubin, imobilul aparine concubinului cumprator, cellalt avnd un drept de crean,
potrivit contribuiei sale.
c) Dac starea de concubinaj a fost urmat de cstorie, iar nainte de ncheierea
cstoriei, unul dintre concubini a ncheiat un contract pentru construcia unui imobil, dar
ratele scadente au fost pltite mpreun, locuina va fi considerat un bun comun.
d) Dac concubinii construiesc pe terenul unui ter, acesta are proprietatea contruciei
prin accesiune i trebuie s le plteasc concubinilor despgubirile conform art. 494 C. civ.
I. Dreptul de folosin asupra locuinei rezultat dintr-un contract de nchiriere
a) Potrivit Legii locuinei nr. 114/1996, dreptul locativ este dobndit de titularul
contractului de nchiriere i de alte persoane care locuiesc mpreun cu titularul. Dac
titularul contractului prsete definitiv domiciliul sau moare, nchirierea continu n
beneficiul altor persoane, precum soul, descendenii sau ascendenii sau alte persoane care
au locuit mpreun cu titularul un an i au fost nscrise n contract.
b) n situaia contractului de nchiriere supus dispozitiilor art. 1410 C. civ., dreptul de
folosin a locuinei este un bun comun, dac contractul s-a ncheiat n timpul cstoriei, i
este un bun propriu, dac contractul s-a ncheiat nainte de cstorie.
3. Bunurile cumprate cu plata preului n rate
ntr-o opinie majoritar, dobndirea dreptului de proprietate se determin n raport de
timpul n care se pltesc ratele (ex.: dac bunurile sunt cumprate n rate nainte de
cstorie, iar o parte din rate au fost pltite nainte de cstorie i altele n timpul cstoriei,
31
bunurile sunt proprii n limita ratelor pltite pn la ncheierea cstoriei i sunt bunuri
comune n limita sumelor pltite n timpul cstoriei).
Potrivit altei opinii, dreptul de proprietate a bunului se dobndete pe data ncheierii
contractului de vnzare-cumprare cu plata preului n rate. Bunurile sunt proprii dac
contractul s-a ncheiat anterior sau ulterior cstoriei, iar faptul c o parte din rate au fost
pltite n timpul cstoriei trebuie avut n vedere la stabilirea cotelor-pri.
4. Fructele i productele
Fructele provenite de la bunurile comune sunt bunuri comune, iar fructele provenite de
la bunurile proprii sunt, ntr-o opinie majoritar, bunuri proprii, iar, potrivit altei opinii,
sunt bunuri comune. Productele bunurilor comune sunt bunuri comune, iar productele
bunurilor proprii sunt bunuri proprii.
5. Ctigurile realizate n timpul cstoriei la diferite sisteme de loterie
ntr-o opinie, ctigurile realizate la loto n timpul cstoriei, sunt bunuri comune sau
proprii, dup cum sumele cu care s-a jucat aparin uneia sau alteia din aceste dou categorii
de bunuri. Totui, n practic este foarte greu de determinat proveniena acestor sume de
regul foarte mici.
Potrivit altei opinii majoritare, ctigurile realizate la loto n timpul cstoriei sunt
bunuri proprii ale soului care le-a ctigat, deoarece hotrtoare este ansa de ctig a unei
anumite persoane.
6. Sumele economisite i depuse la bnci
Potrivit unor autori, sumele depuse la bnci de unul dintre soi pe numele su n timpul
cstoriei i vor pstra natura juridic avut n momentul depunerii, adic, dup caz,
bunuri comune sau proprii. ns, n raporturile dintre soul deponent i banc, sumele
depuse sunt bunuri proprii ale soului deponent, iar n raporturile dintre soi, depunerile
sunt bunuri comune sau proprii, potrivit naturii lor juridice din momentul depunerii.
Drepturile soilor asupra bunurilor comune
Potrivit art. 35 C. fam., soii administreaz i folosesc mpreun bunurile comune
i dispun tot astfel de ele. Oricare dintre soi, exercitnd singur aceste drepturi, este
socotit c are i consimmntul celuilalt so. Cu toate acestea, nici unul dintre soi nu
poate nstrina i nici nu poate greva un teren sau o construcie ce face parte din
bunurile comune, dac nu are consimmntul expres al celuilalt so.
Legiuitorul a consacrat egalitatea soilor cu privire la administrarea, folosina i
dispoziia bunurilor comune i a reglementat mandatul tacit reciproc, prezumndu-se c
fiecare so are i consimmntul celuilalt cnd exercit singur aceste drepturi. Actele de
administrare sunt cele prin care bunurile se ntrein i se pun n valoare (ex.: contractul de
nchiriere pe perioad determinat, aciunea n evacuare, contractul de reparare a unui
imobil, vnzarea bunurilor supuse stricciunii sau a fructelor naturale, aciunea posesorie).
Actele de folosin cuprind actele de utilizare material a bunurilor comune, ct i de
nsuire a fructelor produse de bunurile comune. Actele de conservare sunt cele necesare
dobndirii sau pstrarii unui drept (ex.: ntreruperea unei prescripii, notificarea unei
cesiuni de crean, transcrierea unui act de dobndire sau intabularea unui drept). Actele de
dispoziie sunt acte de nstrinare, de grevare a unui bun, de renunare la un drept
patrimonial, de dispoziie material asupra bunului.
Prezumia de mandat tacit reciproc are un caracter relativ, soul neparticipant la
actul juridic respectiv putnd face dovada c s-a opus la ncheierea lui, fapt ce va duce la
anularea sa. Totui, opoziia, chiar dovedit, nu poate fi opus terului de bun-credin cu
care s-a contractat. Deoarece buna-credin se prezum, reaua-credin a terului va trebui
dovedit de soul care invoc nulitatea actului.
32
33
- dac ambii soi particip cu bunuri comune la capitalul social al unei societi
comerciale, aceasta participare este valabil. Beneficiile obinute din activitatea comercial
i cota-parte ce revine soilor asociai n cazul excluderii, al retragerii din societate ori n
cazul dizolvrii societii vor fi comune.
- dac numai unul dintre soi particip la constituirea capitalului social al unei societi
cu bunuri comune, soluia difer dupa cum bunul comun este mobil sau imobil. Dac bunul
este mobil, actul prin care acesta este adus la capitalul social poate fi ncheiat de soul
asociat, fr consimmntul expres al celuilalt so, n baza mandatului tacit. Beneficiile i
cota-parte ce revine soului asociat vor fi bunuri comune. Dac bunul este imobil, unul
dintre soi nu va putea dispune de el fr consimmantul expres al celuilalt. Beneficiile i
cota-parte vor fi bunuri comune, dac acesta a fost obinut. Daca asociatul a dispus de
bunul comun fr consimmantul soului, clauza din contractul de societate va fi lovit de
nulitate absolut.
Problema raspunderii soilor asociai pentru datoriile societii se ridic doar n cazul
societilor de persoane (S.N.C., S.C.S., S.C.A.), deoarece n societile de capitaluri (S.A.,
S.R.L.), rspunderea este limitat la aportul asociailor:
- dac ambii soi au calitatea de asociai ntr-o societate n nume colectiv sau
comanditai ntr-o societate n comandit simpl sau pe aciuni, ei rspund nelimitat i
solidar, n cazul n care patrimoniul societii este nendestultor pentru acoperirea
datoriilor societii, att cu bunurile comune, ct i cu cele proprii;
- dac numai unul dintre soi este asociat ntr-o astfel de societate, chiar dac a adus la
capitalul social un bun comun, rspunderea sa va fi personal. Creditorii vor urmri
patrimoniul social, apoi bunurile proprii ale soului asociat, iar dac sunt insuficiente, ei vor
putea cere, pe calea aciunii oblice, mprirea bunurilor comune, pentru a se ndestula din
partea ce revine soului asociat.
mprirea bunurilor comune ale soilor
Potrivit art. 36 C. fam., la desfacerea csatoriei, bunurile comune se mpart ntre soi,
potrivit nvoielii acestora. Dac soii nu se nvoiesc asupra mpririi bunurilor comune, va
hotar instana de judecat. Pentru motive temeinice, bunurile comune, n intregime sau
numai o parte din ele, se pot mpri prin hotrre judectoreasc i n timpul cstoriei.
Bunurile astfel mprite devin bunuri proprii. Bunurile nemprite i cele care se vor
dobndi ulterior sunt bunuri comune.
Aadar, regula este ca bunurile comune ale soilor se mpart ca urmare a desfacerii sau
ncetrii cstoriei, iar excepia este c ele se pot mpri, pentru motive temeinice, i n
timpul cstoriei.
A) mprirea bunurilor comune n timpul cstoriei
Aceasta mprire are caracter de excepie, putndu-se face la cerere unuia dintre soi
sau a creditorilor personali ai soilor, ns numai pentru motive temeinice, de natur a
prejudicia interesele unuia sau ale altuia dintre soi sau ale terilor. Legiuitorul nu a
determinat motivele temeinice, clarificarea coninutului lor rmnnd n sarcina doctrinei
i a practicii judiciare.
1. mprirea cerut de unul dintre soi
n practic, au fost considerate motive temeinice pentru un astfel de partaj urmtoarele:
- mpiedicarea, dup desprirea n fapt, a unui so de ctre cellalt de a participa la
folosirea sau la administrarea bunurilor comune;
- n timpul despririi n fapt, unul dintre soi nstrineaz sau distruge bunurile comune
rmase n posesia sa sau le ascunde cu intenia de a i le nsui;
35
sume de bani ce constituie bun comun sunt depuse la banc pe numele unuia dintre
soi, care-l mpiedic pe cellalt s le foloseasc pentru nevoile csniciei;
- dup desprirea n fapt, prin alungarea de la domiciliu a soiei, soul triete n
concubinaj cu o alt femeie n casa construit sau achiziionat n timpul cstoriei;
- folosirea, dup desprirea n fapt, nstrinarea sau degradarea bunurilor comune de
ctre unul din soi;
mprirea bunurilor comune n timpul cstoriei se poate face numai prin hotrre
judecatoreasc, convenia soilor n aceast privin fiind inadmisibil i lovit de nulitate
absolut.
La efectuarea partajului bunurilor comune se va lua n calcul valoarea bunurilor de la
data introducerii aciunii in instana, inndu-se seama de preul de circulaie al bunurilor
stabilit printr-o expertiz de specialitate.
2. mprirea cerut de creditorii personali ai unuia dintre soi
Creditorii personali ai unuia dintre soi vor putea cere mprirea bunurilor comune
numai n msura necesar acoperirii creanei lor, ei fiind n acelai timp obligai s
urmareasc, n prealabil, bunurile proprii ale soului debitor, ordinea instituit de lege fiind
imperativ. Bunurile care exced nevoii de acoperire a creanei, dar care au fost supuse
mprelii vor rmne bunuri proprii.
mprirea bunurilor comune se poate face numai prin hotrre judectoreasc, iar
aciunea n justiie trebuie ndreptat mpotriva ambilor soi, pentru ca hotrrea s fie
opozabil.
3. Precizri privind confiscarea unor bunuri determinate sau a unei cote-pri
dintr-un bun comun al soilor
Pedeapsa confiscrii are efecte asupra prii din masa bunurilor comune ce aparine
soului condamnat, statul substituindu-se acestuia i devenind astfel proprietar comun cu
cellalt so.
B) mprirea bunurilor comune la desfacerea cstoriei
La desfacerea cstoriei, bunurile comune se pot mpri prin nvoiala soilor, iar dac
acetia nu se neleg, va hotr nstana de judecat prin hotrrea de divor sau printr-o
hotrre distinct, dac mprirea s-a cerut printr-o aciune separat sau dac instana a
disjuns aciunea de divor de cea de partaj. Potrivit opiniei majoritare, nvoiala soilor poate
avea loc dupa introducerea aciunii de divor.
Stabilirea cotei cuvenite fiecrui so:
Deoarece Codul familiei nu prevede nici un criteriu pentru stabilirea cotei cuvenite
fiecrui so, n practic s-a folosit drept criteriu contribuia efectiv a fiecrui so la
dobndirea bunurilor comune, astfel nct la partaj este posibil stabilirea unor cote
inegale sau chiar ca unul dintre soi s nu primeasc nimic din moment ce nu a contribuit
cu nimic la dobndirea bunurilor.
Se ia n calcul la stabilirea cotei i munca depus n gospodrie i pentru cresterea
copiilor de ctre soul care nu a fost angajat i nu a avut venituri.
Instanta va ine seama de faptul c un so a distrus o parte din bunurile comune i de
faptul c unele bunuri au rmas i folosina exclusiv a unuia dintre soi.
Important este contribuia fiecrui so la dobndirea tuturor bunurilor comune, nu a
fiecrui bun n parte, lundu-se n considerare inegalitatea veniturilor i faptul c unul din
soi a pltit ratele unor bunuri achiziionate.
Procedura mpririi bunurilor comune:
Aceasta procedur este reglementat de art. 6731- 67314 C. proc. civ., completat de C.
fam. i de C. civ. (art. 728 si urm.). Dreptul la aciunea n mprirea bunurilor comune nu
se prescrie. Instana competent este judectoria, indiferent de valoarea masei partajabile i
36
proiectele artistice i proiectele de invenii, este vorba despre lucruri materiale n care s-a
concretizat opera, nu despre sumele dobndite pentru realizarea ei, care constituie un bun
comun.
5. Indemnitatea de asigurare i despgubirea pentru pagubele pricinuite persoanei
Sumele de bani ncasate ca urmare a asigurrii sunt bunuri proprii, fiind destinate s
acopere pagube exclusiv personale, s refaca capacitatea de munc sau s asigure existena
persoanelor care nu mai sunt capabile de a munci. La fel sunt considerate i despgubirile
cuvenite soului care a suferit un delict civil.
6. Valoarea care reprezint i nlocuiete un bun propriu sau bunul n care a
trecut aceast valoare
Prin aceast dispoziie se aplic subrogaia real cu titlu universal la celelate categorii
de bunuri enumerate.
Dovada bunurilor proprii:
Calitatea de bun comun nu trebuie dovedit, ea fiind prezumat. Daca unul dintre soi
susine c un bun este propriu, trebuie s fac dovada n acest sens, prin orice mijloc de
prob, potrivit regulilor dreptului familiei, nu cele de drept comun.
n ce privete libertatea deplin n materie de prob a bunurilor proprii, au existat mai
multe opinii:
- proba bunurilor proprii se poate face nu numai prin nscrisuri, dar i prin martori i
prezumii, indiferent de valoarea actului juridic, chiar mpotriva i peste cuprinsul
unui nscris, nlturndu-se astfel regulile impuse de art. 1191 C. civ.;
- n cazul n care calitatea de bun propriu izvorte din acte juridice solemne, dovada
nu se poate face dect cu nscrisul ntocmit conform legii;
- se pot folosi orice mijloace de prob numai cnd nu s-au ntocmit nscrisurile cerute
de lege ad probationem, iar dac astfel de nscrisuri au fost ntocmite, dovada prin
martori sau prezumii nu este admisibil nici mpotriva, nici peste cuprinsul
nscrisului.
Terele persoane, n raporturile dintre ele i n raporturile lor cu soii, pot face dovada
calitii de bun propriu prin orice mijloc de prob.
Bibliografie:
1. Bacaci Al., Hageanu C., Dumitrache V., Dreptul familiei, Ed. All Beck, Bucureti,
2005;
2. Coco t., Dreptul familiei, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2003;
3. Filipescu I. P., Tratat de dreptul familiei, Ed. All Beck, Bucureti, 2000;
4. Banciu M., Dreptul familiei, Ed. Argonaut, Cluj Napoca, 1998;
5. Florian E., Dreptul familiei, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1997;
6. Albu I., Dreptul familiei, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1975;
7. Popescu T. R., Tratat de dreptul familiei, Ed. Didactic i Pedagogic Bucureti,
1965;
8. Codul familiei;
9. Codul civil;
10. Codul de procedur civil.
39
ntrebri de evaluare:
1. Care sunt efectele cstoriei n ce privete raporturile personale dintre soi?
2. Ce nume de familie i pot alege soii la ncheierea cstoriei?
3. Ce se ntmpl cu capacitatea de exerciiu a femeii de 15 sau 16 ani din momentul
ncheierii cstoriei?
4. Care sunt efectele cstoriei n ce privete raporturile patrimoniale dintre soi?
5. Caracterizai regimul matrimonial romn actual.
6. Ce natur juridic are comunitatea de bunuri a soilor?
7. Bunurile dobndite de soi n timpul cstoriei sunt prezumate a fi bunuri comune
sau bunuri proprii? Aceast prezumie are un caracter relativ sau absolut?
8. Enumerai categoriile de bunuri proprii ale soilor.
9. Venitul din munc este un bun comun sau un bun propriu?
10. A cui este construcia realizat de un so cu mijloace proprii pe terenul proprietate a
celuilalt so, fr acordul acesttuia?
11. Locuinele cumprate cu credit bancar sau bunurile cumprate n rate de ctre soi
n timpul cstoriei sunt bunuri comune sau bunuri proprii, n cazul desfacerii cstoriei
nainte de plata integral a tututor tranelor?
12. Cui i aparin bunurile dobndite n timpul concubinajului?
13. Fructele provenite de la bunurile proprii sunt bunuri comune sau bunuri proprii?
14. Ctigurile la loterie obinute n timpul cstoriei de ctre unul dintre soi sunt
bunuri proprii ale acestuia sau bunuri comune?
15. Sumele de bani comune depuse la banc ntr-un cont pe numele unuia dintre soi
sunt bunuri comune sau bunuri proprii ale soului deponent?
16. n ce const limita legal impus mandatului tacit reciproc existent ntre soi cu
privire la bunurile comune?
17. Datoriile realizate n timpul cstoriei sunt prezumate a fi proprii sau comune?
18. Dac unul dintre soi este asociat ntr-o societate comercial, cellalt so are vreun
drept asupra beneficiilor obinute din aceast activitate?
19. n ce situaii se poate cere partajul bunurilor comune n timpul cstoriei? Cine l
poate solicita n instan?
20. n ce proporie se mpart bunurile comune la divor?
21. Bijuteriile de valoare mare sunt bunuri proprii ale soiei sau bunuri comune?
40
SECIUNEA IV
NULITATEA CSTORIEI
4.1. Noiune
Nulitatea cstoriei este acea sanciune civil care const n desfiinarea cstoriei
cu efect retroactiv de la data ncheierii sale, n cazul nerespectrii condiiilor
prevzute de lege pentru ncheierea cstoriei, considerndu-se c actul juridic al
cstoriei nu a fost ncheiat niciodat.
Aceast instituie este reglementat de art. 19-24 C. fam.
4.2. Clasificarea nulitilor cstoriei
I. n funcie de consacrarea lor legislativ:
a) Nuliti exprese, care sunt expres prevzute de lege (ex.: art 19 i 21 C. fam.,
art. 7 din Legea nr. 119/1996);
b) Nuliti virtuale, care rezult implicit din ansamblul dispoziiilor legale (ex.:
cstoria fictiv, cstoria cu o persoan al crei sex este nedifereniat).
II. n funcie de regimul juridic aplicabil:
a) Nuliti absolute (ex.: art. 19 C. fam., art. 7 din Legea nr. 119/1996);
b) Nuliti relative (ex.: art. 21 C .fam.).
4.3. Cazuri de nulitate absolut a cstoriei
1. ncheierea csatoriei cu nclcarea dispoziiilor privind vrsta legal
matrimonial - impubertatea (art. 4 C. fam.)
Dac la ncheierea cstoriei soul nu avea mplinit vrsta de 18 ani, iar soia nu avea
16 ani sau dac nu s-a obinut dispensa de vrst pentru femeia n vrst de 15 ani,
cstoria este lovit de nulitatea absolut.
Potrivit art. 20 C. fam., nulitatea absolut este nlturat dac soul care nu avusese
vrsta legal n momentul ncheierii cstoriei a mplinit acea vrst ntre timp ori dac
soia a dat natere unui copil sau a rmas nsrcinat.
2. cstoria cu o persoana deja cstorit bigamia (art. 5 C. fam.)
Dac n momentul ncheierii cstoriei unul dintre soi era deja cstorit, noua csatorie
este lovit de nulitatea absolut.
3. cstoria a fost ncheiat ntre rude n grad prohibit de lege (art. 6 C. fam.)
Cstoria ntre rudele n linie dreapt indiferent de grad i ntre rudele n linie colateral
pn la gradul al IV-lea inclusiv (n cazul verilor, dac nu s-a obinut dispensa de rudenie)
este nul absolut, indiferent dac rudenia rezult din cstorie sau din afara cstoriei, dac
este fireasc sau civil.
4. cstoria a fost ncheiat ntre persoane legate prin adopie (art. 7 C. fam. i
Legea nr. 273/2004 privind regimul juridic al adopiei)
Cstoria ncheiat, pe de o parte, ntre adoptator i descendeni i, pe de alt parte,
ntre adoptat i descendeni (art. 7 lit. a C. fam.) este lovit de nulitatea absolut. Pentru
cstoria ncheiat ntre copii adoptatorului i adoptat sau copii si i cea ncheiat ntre
persoane adoptate de aceeai persoan (art. 7 lit.b i c C.fam.) se poate acorda o dispens
de vrst, i, n lipsa acesteia, cstoria este valabil, ns intervin sanciuni pentru ofierul
de stare civil.
41
44
Bibliografie:
1. Bacaci Al., Hageanu C., Dumitrache V., Dreptul familiei, Ed. All Beck, Bucureti,
2005;
2. Coco t., Dreptul familiei, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2003;
3. Filipescu I. P., Tratat de dreptul familiei, Ed. All Beck, Bucureti, 2000;
4. Lupan G., Dreptul familiei, Ed. Junimea, Iai, 2001;
5. Banciu M., Dreptul familiei, Ed. Argonaut, Cluj Napoca, 1998;
6. Florian E., Dreptul familiei, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1997;
7. Albu I., Dreptul familiei, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1975;
8. Popescu T. R., Tratat de dreptul familiei, Ed. Didactic i Pedagogic Bucureti,
1965;
9. Codul familiei;
10. Codul civil;
11. Codul de procedur civil.
ntrebri de evaluare:
1. Enumerai cazurile de nulitate absolut a cstoriei.
2. Enumerai cazurile de nulitate relativ a cstoriei.
3. Care sunt efectele nulitii pe plan personal i pe plan patrimonial?
4. Cum se realizeaz partajul bunurilor comune dobndite n timpul cstoriei nule?
5. Ce statut au copiii rezultai dintr-o cstorie nul?
6. Ce fel de capacitate de exerciiu are soia minor dintr-o cstorie nul?
7. Definii csatoria putativ.
8. Care sunt efectele cstoriei putative?
9. n situaia n care doar unul dintre soi a fost de bun-credin la ncheierea
cstoriei, regulile partajului bunurilor comune de la divor se aplic pentru ambii soi sau
doar pentru soul de bun-credin, iar pentru cel de rea-credin regulile partajului din
dreptul civil?
45
SECIUNEA V
DESFACEREA CSTORIEI
5.1. Definiia divorului
Divorul reprezint desfacerea cstoriei n timpul vieii soilor prin hotrre
judectoreasc pentru motive temeinice care fac imposibil continuarea cstoriei sau
pe baza acordului de voin al soilor ori datorit strii de sntate a soului.
Divorul este reglementat de art. 37-44 C. fam. i de art. 607-609 C. proc. civ. i se
deosebete de ncetarea cstoriei (moartea sau declararea judectoreasc a morii
soului), desfiinarea cstoriei (nulitatea cstoriei), separaia de fapt (desprirea n
fapt a soilor, cnd acetia rmn cstorii, dar au suspendat obligaia de coabitare) i
separaia de corp (instituie reglementat doar n acele sisteme de drept care nu admit
divorul sau l accept doar n condiii restrictive, precum Spania, Italia, Marea Britanie,
Frana, i numit anticamera divorului sau divorul catolicilor, constnd n suspendarea de
ctre instan, la cererea unuia sau ambilor soi, a obligaiei de coabitare dintre soi,
partajarea bunurilor comune i ncredinarea copiilor minori spre cretere i educare,
cstoria rmnnd valabil. n dreptul francez, dac separaia de corp a durat cel puin trei
ani, la cererea unui so hotrrea judectoreasc de separaie de corp se convertete de plin
drept n hotrre de divor.).
5.2. Concepii juridice despre divor
I. Concepii care au la baz temeiul juridic al divorului:
A) 1. Concepia divorului prin efectul voinei sotilor: cstoria poate fi desfcut
prin voina unilateral a unuia dintre soi sau prin acordul de voin al soilor.
2. Concepia divorului prin efectul hotrrii judectoreti: voina soilor se rezum
doar la promovarea aciunii de divor n instan, instana avnd rolul de a soluina
desfacerea cstoriei.
3. Concepia mixt: - o variant potrivit creia regula o reprezint desfacerea
cstoriei prin efectul voinei soilor, iar excepia prin efectul hotrrii judectoreti; - o
variant potrivit creia regula o reprezint desfacerea cstoriei prin efectul hotrrii
judectoreti, iar excepia prin efectul voinei soilor.
B) 1. Concepia veche regsit n Codul civivil din anul 1865: s-a adoptat concepia
mixt n varianta a doua.
2. Concepia nou regsit n Codul familiei: s-a adoptat concepia mixt n varianta
a doua.
II. Concepii care au la baz natura motivelor de divor:
A) 1. Concepia divorului-sanciune: divorul se pronuna ca o sanciune pentru
conduita necorespunztoare a celuilalt so, la baza lui stnd ideea de culp.
2. Concepia divorului-remediu: divorul intervenea ca un remediu n cazul
imposibilitii continurii cstoriei, indiferent dac aceast situaie era imputabil sau nu
unuia dintre soi.
3. Concepia mixt: aceasta mbin elementele primelor dou concepii sub dou
variante: - divorul este reglementat ca o sanciune i, prin excepie, este un remediu; divorul este un remediu i, prin excepie, este o sanciune.
46
B) 1. Concepia veche regsit n Codul civil din anul 1865: s-a adoptat concepia
divorului-sanciune.
2. Concepia nou regsit n Codul familiei: s-a adotat concepia mixt, divorul
reprezentnd, de regul, un remediu.
III. Concepii care au la baz reglementarea motivelor de divor:
A) 1. Concepia enumerrii motivelor de divor;
2. Concepia stabilirii criteriilor de apreciere a motivelor de divor;
3. Concepia mixt.
B) 1. Concepia veche regsit n Codul civil din anul 1865: s-a adoptat concepia
enumerrii motivelor de divor (ex.:adulterul, excese, cruzimi, insulte grave, condamnarea
la munc silnic, tentativ de omor mpotriva soului reclamant).
2. Concepia nou regsit n Codul familiei: s-a adoptat concepia stabilirii
criteriilor de apreciere a motivelor de divor. (ex.: existena unor motive temeinice care au
dus la vtmarea grav a relaiilor de cstorie, fcand imposibil continuarea acesteia
pentru soul care solicit desfacerea ei; starea sntii soului reclamant). n vechiul Cod al
familiei (de nainte de 1993), legiuitorul prevedea i alte dou criterii: durata cstoriei i
interesele copiilor minori.
5.3. Procedura divorului
5.3.1. Instana competent
Instana competent s judece divorul este:
- judectoria n raza creia se afl ultimul domiciliu comun al soilor;
- judectoria n raza creia se afl domiciliul prtului, dac soii nu au avut un
domiciliu comun sau dac nici unul nu mai locuiete n circumscripia acelei instane;
- judectoria n raza creia se afl domiciliul reclamantului, dac partul nu are
domiciliul n ar sau domiciliul nu este cunoscut. Dac domiciliul prtului este n
strintate, citarea se face prin Ministerul Justiiei, iar dac domiciliul prtului nu este
cunoscut i reclamantul a dovedit instanei c a fcut tot ce i-a stat n putin ca s l afle,
citarea se face prin publicitate la ua judectoriei prin Monitorul Oficial al Romniei sau
printr-un ziar mai rspndit.
Judectoria sesizat cu aciunea de divor este competent s judece i partajul
bunurilor imobile, precum i cererea de pensie de ntreinere.
5.3.2. Reclamantul
Aciunea de divor are un caracter strict personal, putnd fi promovat doar de unul
dintre soi sau de ambii soi. Creditorii, motenitorii soului i procurorul nu o pot nainta i
nici continua. Soul debil sau alienat mintal poate introduce aciunea de divor numai n
momentele de luciditate, dac nu este pus sub interdicie. Ulterior, dac i pierde
luciditatea, tutorele va continua aciunea. Soul debil sau alienat mintal pus sub interdicie
poate figura ca prt prin tutorele su. Aciunea de divor nu poate fi introdus de tutore.
Dac aciunea de divor este ntemeiat pe acordul prilor, cei doi soi vor fi titularii
dreptului la aciune.
n cazul n care soul prt formuleaz o cerere reconvenional, ambii soi vor avea o
dubl calitate procesual.
47
soi este mpiedicat de o boal grav, dovedit cu certificat medical; - unul dintre soi are
reedina n strintate.
Reclamantul este obligat s se nfieze la toate termenele de judecat. Dac la
termenul de judecat din instana de fond, reclamantul lipsete nejustificat i se nfieaz
numai prtul, instana va respinge cererea ca nesusinut. Dac ambele pari lipsesc la un
termen de judecat, aciunea de divor se suspend de instana, iar pentru a continua
procesul, reclamantul sau prtul trebuie s fac o cerere de repunere pe rol a cauzei de
divor cu achitarea a jumtate din taxa judiciar de timbru. Dac a trecut un an de la
suspendare fr repunere pe rol, instana de judecat va constata permarea aciunii.
Dac prtul a formulat o cerere reconvenional este obligat s se prezinte la toate
termenele la prima instan, desfurarea procesului de divor nefiind mpiedicat de lipsa
pratului dac nu a depus o cerere reconvenional.
n cazul divorului prin acordul prilor, ambii soi trebuie s se prezinte la termenul
fixat de instan.
5.3.9. Participanii la divor
n procesul de divor au calitatea de participani urmtoarele persoane:
1. copilul minor n vrst de 10 ani, care este ascultat de instan n legtur cu
dorina sa de a fi ncredinat unuia sau altuia dintre prini, conform art. 42 alin.1 C. fam.
Dac instana consider c este necesar, va asculta copilul fr ca prile sau alte persoane
s fie de fa i obligatoriu n camera de consiliu, conform art. 1441 C. proc. civ.
Neascultarea prerii copilului minor duce la casarea hotrrii de divor.
2. autoritatea tutelar n a crei raz teritorial i au domiciliul prile, pentru ca
aceasta s pun concluzii scrise sau orale n ce privete ncredinarea copiilor spre cretere
i educare. Autoritatea tutelar realizeaz o anchet social privind condiiile de viat ale
soilor, modul de ngrijire a copiilor, gradul de ataament al copiilor fa de prini.
3. procurorul, prezent n proces dac apreciaz c este necesar s pun concluzii, n
orice faz a procesului, pentru aprarea drepturilor i intereselor legitime ale minorilor.
5.3.10. Mijloacele de prob
C. proc. civ. conine urmtoarele dispoziii derogatorii de la dreptul comun n ce
privete divorul:
1. potrivit art. 189-190 C. proc. civ., n procesul de divor pot fi audiai ca martori
rudele i afinii pn la gradul III inclusiv, cu excepia descendenilor (pe cnd n
procesul civil nu pot fi ascultai ca martori rudele i afinii pn la gradul III inclusiv);
2. conform art. 612 alin. 6 C. proc. civ., interogatoriul pratului nu poate fi folosit
pentru dovedirea motivelor de divor, ci numai pentru combaterea lor i pentru
soluionarea cererilor accesorii.
5.3.11. Tipuri de divor
Exist trei tipuri de cerere de divor:
1. cerere de divor bazat pe art. 38 alin. 1 C. fam. divorul din vina unuia dintre
soi
Instana poate desface cstoria cnd, datorit unor motive temeinice, raporturile dintre
soi sunt grav vtmate i continuarea cstoriei nu mai este posibil, divorul reprezentnd
n acest caz o sanciune. Legiuitorul nu a enumerat motivele de divor, ci a stabilit criterii
de apreciere a acestora: - existena unor motive temeinice (ex.: alcoolism, loviri, agresiune
fizic sau verbal, nepsare fat de obligaiile csatoriei, refuzul participrii la cheltuielile
50
acesteia ori de a locui mpreun, infidelitatea); - vtmarea grav a relaiilor dintre soi; imposibilitatea continurii cstoriei pentru soul reclamant datorit acestor motive.
n dovedirea aciunii se pot folosi orice mijloace de prob: nscrisuri, martori, cu
excepia descendenilor, interogatoriul prtului, ns nu pentru dovedirea motivelor de
divor.
2. cerere de divor bazat pe art. 38 alin. 2 C. fam. divorul prin acordul soilor
Divorul prin acordul soilor apare ca un remediu i poate fi promovat dac a trecut cel
puin un an de la ncheierea cstoriei, iar din cstorie nu au rezultat copii minori. Dup ce
instana de judecat verific ndeplinirea acestor condiii i semntura celor doi soi pe
cerere, stabilete termen de judecat peste 2 luni, cnd va judeca cererea fr a administra
probe, hotrarea pronunndu-se n aceeai zi i fiind definitiv i irevocabil privind
divorul. Cererile accesorii se pot soluiona ulterior, dac soii nu au ajuns la un acord n
privina lor, administrndu-se probe n acest sens.
3. cerere de divor bazat pe art. 38 alin. 3 C. fam. divorul datorat strii de
sntate a soului reclamant
Oricare dintre soi poate cere divorul cnd starea sa de sntate face imposibil
continuarea cstoriei, divorul fiind un remediu n acest caz.
5.3.12. Actele de dispoziie ale prilor
Prile n procesul de divor pot face urmtoarele acte de dispoziie:
1. mpcarea soilor
Conform art. 618 alin. 2 C. proc. civ., procesul de divor va nceta prin mpcarea
soilor, care poate avea loc n orice faz a procesului, n acest caz restituindu-se o jumtate
din taxa judiciar de timbru achitat. Soul reclamant poate promova o nou aciune de
divor numai pentru fapte ivite dup mpcarea soilor, dar se poate folosi i de fapte vechi
pentru a-i susine cererea.
2. renunarea la judecat
Potrivit art. 618 alin. 1 C. proc. civ., reclamantul poate renuna la cererea de divor n
tot cursul judecii n fond, chiar dac prtul se mpotrivete, ct i n apel sau recurs, dac
prtul nu se opune. Renunarea reclamantului nu are efect asupra cererii fcut de prt.
Instana ia act de renunare printr-o ncheiere nesusceptibil de apel. Dac prtul a
formulat o cerere reconvenional, iar reclamantul a renunat la aciunea sa, divorul
continu, poziia prilor fiind rsturnat.
5.3.13. Hotrrea judectoreasc
Instana poate da una din urmtoarele hotrri:
1. admiterea aciunii de divor i desfacerea cstoriei din vina exclusiv a prtului sau
din vina ambilor soi. Stabilirea culpei prezint importan n ce privete obligaia de
ntreinere, atribuirea beneficiului contractului de nchiriere a locuinei comune i plata
cheltuielilor de judecat.
2. admiterea n parte a aciunii de divor i a cererii reconvenionale i desfacerea
cstoriei din vina ambilor soi;
3. respingerea aciunii de divor a reclamantului i admiterea cererii reconvenionale i
desfacerea cstoriei din vina soului reclamant;
4. respingerea aciunii de divor a reclamantului ca inadmisibil, dac instana a reinut
culpa acestuia n destrmarea cstoriei, iar prtul nu a formulat o cerere reconvenional;
5. admiterea aciunii de divor datorit strii de sntate a unuia dintre soi, fr a reine
culpa vreunuia dintre soi;
51
Efectele divorului
53
munci care a intervenit nainte de cstorie, n timpul cstoriei sau la cel mult un an de la
divor, iar persoana ndatorat are mijloace necesare pentru a plti ntreinere.
Cuantumul pensiei este de pn la o treime din veniturile debitorului. Dac debitorul
are n ntreinere i copii minori, cele dou ntreineri cumulate nu pot depi o jumtate din
veniturile lui.
Durata obligaiei de ntreinere este de 1 an dac divorul s-a pronunat din vina soului
creditor. Soul creditor inocent are dreptul la ntreinere pe tot timpul vieii sale dac
continu starea de nevoie, incapacitatea de a munci i debitorul are mijloace materiale, dar
numai pn la recstorirea creditorului.
6. comunitatea matrimonial de bunuri nceteaz ca urmare a partajului bunurilor
comune potrivit nelegerii soilor sau prin hotrrea instanei, dac soii nu se neleg, n
ultima situaie dup administrarea probelor.
Instana dispune alctuirea a dou loturi, cu sau fra plata unei sulte. Partajul poate fi
solicitat pe cale accesorie n aciunea de divor sau dup divor printr-o aciune principal.
5.4.2. Efectele divorului fa de copiii minori din cstorie
a) Efectele divorului cu privire la raporturile personale dintre prini i copiii
minori din cstorie
1. ncredinarea copiilor minori spre cretere i educare
Conform art. 42 C. fam., regula este ncredinarea lor unuia sau altuia dintre fotii soi
sau ambilor prini prin separarea copiilor ntre ei. Prin excepie, pentru motive temeinice,
copiii pot fi ncredinai rudelor (ex.: bunici, unchi, mtui) sau unor tere persoane, cu
acordul acestor persoane, sau unei instituii de ocrotire.
Dac soii se neleg asupra ncredinrii copiilor minori, nvoiala lor va fi respectat de
instan. n situaia nenelegerii dintre soi, instana va hotr, inand cont de interesul
minorilor. n practic, instanele folosesc urmtoarele criterii n privina ncredinrii
copiilor: vrsta, sexul, gradul de ataament fa de unul dintre prini, posibilitile reale i
condiiile oferite de un printe, profesia, sntatea i profilul socio-moral al prinilor,
interesul i grija manifestat de acetia, nesepararea copiilor pe ct posibil.
Efectuarea anchetei sociale de ctre autoritatea tutelar este obligatorie, precum i
ascultarea de ctre instan a copiilor minori n vrst de 10 ani n ce privete dorina lor de
a fi ncredinai unuia sau altuia dintre prini. Prerea copilului nu este obligatorie pentru
instan.
2. exercitarea ocrotirii printeti
Potrivit art. 43 C. fam., la divor ocrotirea printeasc se scindeaz, printele divorat
cruia i s-a ncredinat copilul exercit drepturile printeti, iar printele divorat cruia nu i
s-a ncredinat copilul pstreaz dreptul de a avea legturi personale cu acesta i dreptul de
a veghea asupra creterii, educrii, nvturii i pregtirii profesionale a minorului. n caz
de nenelegere, acesta din urm poate sesiza instana printr-o aciune pentru a avea legturi
personale cu minorul, solicitnd fixarea un program de vizit al copilului.
Dac minorii au fost ncredinai spre cretere i educare unei alte persoane sau instituii
de ocrotire, aceasta exercit drepturile printeti, iar prinii au doar dreptul de a avea
legturi personale cu copiii.
b) Efectele divorului cu privire la raporturile patrimoniale dintre prini i copiii
minori din cstorie
1. obligaia prinilor de a suporta cheltuielile de cretere, educare, nvare i pregtire
profesional a copiilor minori din cstorie
Dac prile nu s-au neles, instana de judecat stabilete contribuia fiecrui printe la
cheltuielile de cretere a minorilor. Cuantumul pensiei de ntreinere este de o ptrime din
54
ctigul din munc al debitorului pentru un copil, o treime pentru doi copii i o jumtate
pentru trei sau mai muli copii, lundu-se n considerare la calculul pensiei copiii din
cstorie, din afara cstoriei i copilul dintr-o cstorie anterioar.
2. exercitarea ocrotirii printeti privind administrarea bunurilor minorului i
ncuviinarea sau reprezentarea minorului la ncheierea actelor juridice
Aceste atribuii revin printelui cruia i s-a ncredinat minorul. Dac copilul a fost
ncredinat unei alte persoane sau instituii, instana va stabili cruia dintre prini i revin
aceste obligaii.
3. alocaia de stat pentru copii
Aceasta se acord copilului minor pn la 16 ani sau pn la 18 ani pentru cel care
urmeaz o form de nvmnt prevzut de lege i se pltete printelui cruia i s-a
ncredinat copilul spre cretere i educare sau minorului de 14 ani, cu ncuviinarea
printelui. Dac minorul a fost ncredinat altei persoane, aceasta va ncasa alocaia, iar
dac minorul a fost ncredinat unei instituii de ocrotire, alocaia nu se pltete.
5.5.
55
ntrebri de evaluare:
1. Ce tipuri de divor exist n legislaia actual a dreptului familiei?
2. Codul familiei actual enumer motivele de divor sau ofer criterii de apreciere a
acestora de ctre instan?
3. Ce instan este competent s judece divorul?
4. Care sunt cererile accesorii obligatorii i cele facultative n cadrul aciunii de divor?
5. ntmpinarea este obligatorie sau facultativ n procesul de divor? Ce se solicit
prin intermediul acesteia?
6. Ce se solicit printr-o cerere reconvenional n procesul de divor?
7. La instana de fond soii pot fi reprezentai prin avocai?
8. Ce va face instana de judecat dac reclamantul lipsete nejustificat la termenul de
judecat fixat i se prezint numai prtul? Dar dac ambele pri lipsesc?
9. Pot fi audiate ca martori rudele i afinii pn la gradul al III-lea inclusiv n procesul
de divor? Dar descendenii?
10. Se poate folosi interogatoriul prtului pentru dovedirea motivelor de divor?
11. Dac reclamantul invoc propria culp la divor, instana de judecat i va admite
sau i va respinge aciunea?
12. Care este termenul de apel i de recurs n procesul de divor?
13. Ce condiii trebuie respectate pentru a putea promova divorul prin acordul
prilor?
14. Ce efecte are divorul asupra raporturilor personale i patrimoniale dintre soi?
15. Ce efecte are divorul asupra raporturilor personale i patrimoniale dintre prini i
copii?
16. Dup divor fostul so poate pstra numele avut n timpul cstoriei?
17. Ce criterii are n vedere instana de judecat n momentul atribuirii locuinei
comune unuia dintre soi?
18. n ce situaii instana poate dispune obligarea unuia dintre soi la plata unei pensii
de ntreinere fa de fostul so?
19. Cum se exercit ocrotirea printeasc dup divor?
20. Care este cuantumul pensiei de ntreinere pentru copii?
21. Hotrarea instanei privind ncredinarea minorilor i stabilirea pensiei de intreinere
pentru acetia este sau nu supus autoritii de lucru judecat?
56
SECIUNEA VI
NCETAREA CSTORIEI
6.1.Noiune
Conform art. 37 alin.1 C. fam., cstoria nceteaz prin moartea sau declararea
judectoreasc a morii unuia dintre soi. n cazul delarrii judectoreti a morii, dac
hotrrea este anulat pentru c soul declarat mort reapare, iar ntre timp cellalt so s-a
recstorit, prima csatorie este considerat desfcut la data ncheierii noii cstorii. Dac
soul care s-a recstorit a fost de rea-credin, tiind c cel declarat mort triete, noua
cstorie se consider nul absolut.
6.2. Efectele ncetrii cstoriei
Efectele ncetrii cstoriei sunt urmtoarele:
1. soul supravieuitor poate purta numele comun din cstorie i dup ncetarea
acesteia sau poate reveni la numele anterior ncheierii ei;
2. soia minor i pstreaz capacitatea de exerciiu deplin;
3. comunitatea de bunuri a soilor nceteaz, iar partea din bunurile comune care se
cuvenea soului decedat formeaz masa succesoral mpreun cu celelalte bunuri ce i-au
aparinut i va reveni motenitorilor;
4. ocrotirea printeasc se exercit doar de printele rmas n via;
5. ncetarea cstoriei se produce de drept, nefiind necesar hotrrea instanei n cazul
morii constatate fizic, i produce efecte pentru viitor.
Bibliografie:
1. Bacaci Al., Hageanu C., Dumitrache V., Dreptul familiei, Ed. All Beck, Bucureti,
2005;
2. Coco t., Dreptul familiei, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2003;
3. Filipescu I. P., Tratat de dreptul familiei, Ed. All Beck, Bucureti, 2000;
4. Lupan G., Dreptul familiei, Ed. Junimea, Iai, 2001;
5. Banciu M., Dreptul familiei, Ed. Argonaut, Cluj Napoca, 1998;
6. Florian E., Dreptul familiei, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1997;
7. Albu I., Dreptul familiei, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1975;
8. Popescu T. R., Tratat de dreptul familiei, Ed. Didactic i Pedagogic Bucureti,
1965;
9. Codul familiei;
10. Codul de procedur civil.
ntrebare de evaluare:
1. Care sunt efectele ncetrii cstoriei?
57
CAPITOLUL III
RUDENIA I AFINITATEA
SECIUNEA I
RUDENIA
1.1. Noiune
Conform art. 45 alin. 1 C. fam., rudenia fireasc este legtura de snge, bazat pe
faptul naterii, dintre dou sau mai multe persoane care coboar unele din altele (ex.:
tat, fiu, nepot) sau care au un autor comun (ex.: frai, veri).
Rudenia civil este cea care rezult din adopie.
1.2. Clasificare
I. n funcie de izvorul ei:
a) Rudenie de snge (fireasc);
b) Rudenie civil (prin adopie).
II. n funcie de linia de rudenie:
a) Rudenie fireasc n linie dreapt: legtura de rudenie dintre persoanele care
coboar unele din altele fie direct, n sensul c o persoan este copilul celeilalte, fie
indirect, n sensul c ntre dou persoane exist un ir nentrerupt de nateri (ex.: bunicnepot).
b) Rudenie fireasc n linie colateral: legtura de rudenie bazat pe faptul c mai
multe persoane au un ascendent comun, fr a descinde una din alta (ex.: frai, veri).
III. n funcie de sensul urctor sau cobortor:
a) Rudenie fireasc n linie ascendent: leag o persoan cu cei din care coboar,
plecnd de la copil spre prini, bunici.
b) Rudenie fireasc n linie descendent: leag o persoan cu cei care coboar din ea,
plecnd de la prini spre copil, nepot.
IV. Dup cum izvorte din cstorie sau din afara ei:
a) Rudenie fireasc din cstorie: dintre prini i copiii rezultai din cstorie.
b) Rudenie fireasc din afara cstoriei: dintre prini i copiii rezultai din afara
cstoriei.
1.3. Gradele de rudenie
Conform art. 46 C. fam., gradele de rudenie se stabilesc n linie dreapt dup numrul
naterilor (ex.: fiul i tatl sunt rude de gradul I, nepotul i bunicul sunt rude de gradul II),
iar n linie colateral dup numrul naterilor, urcnd de la persoana al crei grad de
rudenie se stabilete pn la ascendentul comun i apoi cobornd pn la persoana fa de
care gradul de rudenie se stabilete (ex.: fraii sunt rude n linie colateral de gradul II,
unchiul i nepotul sunt rude n linie colateral de gradul III, verii primari sunt rude n linie
colateral de gradul IV).
58
59
SECIUNEA II
AFINITATEA
2.1. Noiune
Afinitatea reprezint legtura unuia dintre soi cu rudele celuilalt so.
2.2.Gradele de afinitate
Soul este afinul rudelor celuilalt so n acelai grad n care soul su este rud cu
persoanele n cauz (ex.: unul dintre soi este afin de gradul I cu prinii celuilalt so sau de
gradul II n linie colateral cu fraii i surorile celuilalt so).
2.3. Durata afinitii
Dei firesc ar fi ca afinitatea s dureze pn la ncetarea sau desfacerea cstoriei care a
generat-o, desfacerea cstoriei duce la ncetarea unora din efectele afinitii, n timp ce
aletele supravieuiesc (ex.: obligaia de ntreinere dintre printele vitreg i copilul vitreg).
2.4. Efectele afinitii
n dreptul familiei, afinitatea genereaz obligaia de ntreinere dintre printele vitreg i
copilul vitreg. n alte ramuri de drept, afinitatea produce efecte, de exemplu, n materia
recuzrii judectorilor i experilor sau n privina probei cu martori.
2.5. Dovada afinitii
Dovada afinitii se face prin dovada cstoriei din care rezult i prin dovada rudeniei.
Bibliografie:
1. Bacaci Al., Hageanu C., Dumitrache V., Dreptul familiei, Ed. All Beck, Bucureti,
2005;
2. Coco t., Dreptul familiei, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2003;
3. Filipescu I. P., Tratat de dreptul familiei, Ed. All Beck, Bucureti, 2000;
4. Banciu M., Dreptul familiei, Ed. Argonaut, Cluj Napoca, 1998;
5. Florian E., Dreptul familiei, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1997;
6. Albu I., Dreptul familiei, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1975;
7. Popescu T. R., Tratat de dreptul familiei, Ed. Didactic i Pedagogic Bucureti,
1965;
8. Codul familiei.
ntrebri de evaluare:
1. Definii afinitatea.
2. Cum se stabilesc gradele de afinitate?
60
CAPITOLUL IV
FILIAIA
SECIUNEA I
NOIUNI INTRODUCTIVE
1.1. Noiune
Filiaia reprezint, n sens larg, irul descendenei unei persoane, una din alta, i,
n sens restrns, legtura direct dintre prini si copii.
1.2. Clasificare
A) Filiaie fa de mam;
B) Filiaie fa de tat:
1. Filiaie fa de tat a copilului din cstorie;
2. Filiaie fa de tat a copilului din afara cstoriei.
SECIUNEA II
FILIAIA FA DE MAM
2.1. Noiune
Filiaia fa de mam este legtura de descenden biologic ntre o femeie i
copilul pe care acesta l-a nscut. Se mai numete maternitate i se bazeaz pe faptul
material al naterii, conform art. 47 alin. 1 C. fam.
Elementele de stabilire a filiaiei fa de mam sunt faptul naterii copilului i
identitatea copilului cu acela pe care mama l-a nscut.
2.2. Moduri de stabilire a filiaiei fa de mam
2.2.1. Prin certificatul constatator al naterii (art. 45 alin. 2 C. fam.)
nregistrarea naterii:
Naterea se nregistreaz prin ntocmirea actului de natere n registrul de nateri pe
baza cruia se elibereaz certificatul de natere. nregistrarea naterii se face pe baza unei
declaraii verbale date n faa ofierului de stare civil n a crui raz teritorial s-a produs
naterea, n termen de 15 zile, de ctre prini, medic, personal sanitar, rude, vecini.
Trebuie prezentate urmtoarele acte: certificatul medical constatator al naterii, certificatul
de natere i actul de identitate al mamei, actul de identitate al declarantului, certificatul de
cstorie al prinilor copilului dac acetia sunt cstorii.
n cazul n care mama este necstorit i tatl copilului nu face o recunoatere de
paternitate, copilul se nregistreaz cu numele ei de familie, iar rubricile privind tatl nu se
completeaz. Dac mama este cstorit, dar nu poate prezenta certficatul de cstorie, ea
va da o declaraie scris, iar nregistrarea naterii se face dup solicitarea unui extras de pe
actul de cstorie.
61
n ipoteza n care copilul este nscut mort, naterea trebuie nregistrat n termen de 3
zile, n actul de natere necompletndu-se rubricile privind numele i prenumele celui
nscut, iar la rubrica nscut se va scrie cuvntul mort.
Dac copilul se nate viu, dar moare n termen de 15 zile de la natere, nregistrarea
naterii se face n termen de 24 de ore de la moartea lui, ofierul de stare civil ntocmind
un act de natere i unul de deces.
nregistrarea tardiv a naterii:
Dac declaraia de natere a fost fcut dup expirarea termenului de 15 zile, dar n
termen de 1 an de la natere, nregistrarea ei se poate face cu aprobarea primarului. n
situaia n care declaraia de natere a fost fcut dup 1 an de la natere, nregistrarea ei se
poate face numai prin hotrre judectoreasca de nregistrare tardiv a naterii, pentru care
este necesar avizul medicului legist privind vrsta i sexul copilului i ancheta poliiei
privind mprejurrile care au dus la ntrzierea delarrii naterii.
Puterea doveditoare a certificatului de natere:
Pentru stabilirea filiaiei fa de mam trebuie s se dovedeasc faptul naterii copilului
i identitatea dintre copilul nscut i cel care vrea s-i stabileasc filiaia. Conform art. 47
alin. 2 C. fam., dovada filiaiei fa de mam se face prin certificatul de natere, dei aceste
dou elemente sunt fapte materiale i, potrivit dreptului comun, dovada ar trebui s se fac
prin orice mijloace de prob.
Starea civil care rezult din certificatul de natere i folosirea strii civile conforme cu
acest certificat fac dovada absolut a filiaiei fa de mam, crendu-se o prezumie
absolut irefragabil c starea civil corespunde realitii.
Totui exist situaii n care nu exist concordan ntre certificatul de natere i
folosirea strii civile, precum substituirea prin eroare sau fraud a unui copil dup
declararea naterii sau cazul n care o femeie i nsuete un copil cruia i constituie
certificat de natere i posesie de stat conforme, dar false n realitate. n aceste cazuri este
admisibil aciunea n contestarea filiaiei, putndu-se folosi orice mijloace de prob.
2.2.2. Prin recunoaterea mamei (art. 48 alin. 1 C. fam.)
Definiie:
Recunoaterea mamei este actul unilateral prin care o femeie declar, n forma
prevzut de lege, c este mama unui anumit copil.
Natur juridic:
Recunoaterea mamei are o natur juridic mixt, de mijloc de prob i de act juridic
unilateral.
Caractere juridice:
Recunoaterea mamei este un act juridic unilateral (produce efecte fr consimmntul
copilului, dac este exprimat de o persoan cu discernmnt, chiar minor), solemn,
personal (nu se poate face prin reprezentant sau de motenitorii mamei, dar este posibil
recunoaterea prin mandatar cu procur special autentic), pur i simplu (nu poate fi
afectat de modaliti), irevocabil, netransmisibil (n cazul decesului mamei, recunoaterea
nu poate s treac la motenitorii si), declarativ (stabilete retoactiv filiaia fa de mam)
i produce efecte erga omnes.
Cazuri n care poate interveni recunoaterea:
1) naterea nu a fost nregistrat n registrul de stare civil, legea nedistingnd motivele
nenregistrrii naterii (ex.: inexistena registrelor de stare civil, omisiunea nregistrrii
naterii de ctre ofierul de stare civil);
2) copilul a fost trecut n registrul de stare civil ca nscut din prini necunoscui (ex.:
copilul a fost recunoscut de o femeie, iar ulterior mama adevrat face o recunoatere
62
posibil numai dupa contestarea cu succes a primei recunoateri; copilul nregistrat din
prini necunoscui este adoptat de propria mam, recunoaterea maternitii fiind necesar
n aceast situaie).
Recunoaterea maternitii nu se poate face n cazul copilului decedat, cu excepia
situaiei n care acesta are descendeni fireti. n schimb, se poate recunoate copilul major.
Formele recunoaterii filiaiei fa de mam (art. 48 alin. 2 C. fam.):
a) prin declaraie la serviciul de stare civil;
b) prin nscris autentic (act notarial sau declaraie n faa instanei la interogatoriu);
c) prin testament, n orice form prevzut de lege (dei testamentul este revocabil,
revocarea lui nu are influen asupra recunoaterii din cuprinsul su).
nregistrarea recunoaterii filiaiei fa de mam:
Se va nscrie meniunea privind modificarea intervenit n actul de natere al copilului
i, dac este necesar, n actul de cstorie i n actul de deces al acestuia. Ofierul de stare
civil va elibera un nou certificat de natere corespunztor realitii.
Nulitatea recunoaterii maternitii:
Dei legea nu le prevede, n doctrin au fost identificate urmtoarele cazuri de nulitate
absolut: - recunoaterea n alt form dect cea prevzut de lege; - recunoaterea fcut
de mama fr discernmnt; - recunoaterea fcut de alt persoan dect mama, fr
procur autentic special; - recunoatere fcut n alte situaii dect cele prevzute de lege.
Potrivit opiniei majoritare, viciile de consimmnt reprezint cazuri de nulitate relativ a
recunoaterii maternitii.
2.2.3. Prin hotrre judectoreasc
Cazuri (art. 50 C. fam.):
1) dac dovada filiaiei nu se poate face prin certificatul de natere (ex.: nregistrarea
copilului ca nscut din prini necunoscui; nenregistrarea naterii din alte cauze decat
omisiunea ofierului de stare civil);
2) dac se contest realitatea celor cuprinse n certificatul de natere (nu exist
concordan ntre posesia de stat i cuprinsul certificatului de natere): copilul va promova
aciunea n contestarea filiaiei fa de mam ce rezult din certificatul de natere i apoi
aciunea n stabilirea maternitii mpotriva mamei adevrate.
Reclamantul (art. 52 alin. 1 i 2 C. fam.):
Aciunea strict personal poate fi introdus numai de copilul cu capacitate de exerciiu
deplin sau cu capacitate de execiiu restrns, dar cu ncuviinarea reprezentantului legal,
potrivit unor autori, sau fr aceasta, potrivit altor autori. Pentru copilul lipsit de capacitate
de exerciiu, aciunea este promovat de reprezentantul legal, fr ncuviinarea autoritii
tutelare, iar n situaia contrarietii de interese ntre acetia, de ctre un curator. Dac
copilul a decedat, motenitorii si nu pot ncepe aceast aciune, dar o pot continua.
Procurorul nu poate promova acest tip de aciune.
Prtul (art. 52 alin. 3 C. fam.):
Adevrata mam este prta sau motenitorii ei, dac aceasta a decedat.
Imprescriptibilitatea aciunii (art. 52 alin. 4 C. fam.):
Aciunea nu se prescrie n timpul vieii copilului.
Probaiunea i mijloacele de prob:
Copilul trebuie s dovedeasc cu orice mijloc de prob c prta a nscut un copil i c
acesta este reclamantul.
Efectele hotrrii judectoreti:
63
64
Bibliografie:
1. Bacaci Al., Hageanu C., Dumitrache V., Dreptul familiei, Ed. All Beck, Bucureti,
2005;
2. Coco t., Dreptul familiei, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2003;
3. Filipescu I. P., Tratat de dreptul familiei, Ed. All Beck, Bucureti, 2000;
4. Lupan G., Dreptul familiei, Ed. Junimea, Iai, 2001;
5. Banciu M., Dreptul familiei, Ed. Argonaut, Cluj Napoca, 1998;
6. Florian E., Dreptul familiei, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1997;
7. Albu I., Dreptul familiei, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1975;
8. Popescu T. R., Tratat de dreptul familiei, Ed. Didactic i Pedagogic Bucureti,
1965;
9. Codul familiei;
10. Codul de procedur civil.
ntrebri de evaluare:
1. Care sunt modurile de stabilire a filiaiei fa de mam?
2. n ce termen trebuie declarat naterea unui copil la serviciul de stare civil?
3. Ce caractere juridice are recunoaterea copilului de ctre mam?
4. n ce cazuri poate interveni recunoaterea de maternitate?
5. Poate fi recunoscut maternitatea unui copil decedat?
6. n ce forme se poate face recunoaterea maternitii?
7. n ce cazuri se poate stabili maternitatea prin hotrre judectoreasc?
8. Cine are calitatea de reclamant i, respectiv, de prt n cadrul aciunii n stabilirea
maternitii?
9. Aceast aciune este prescriptibil sau imprescriptibil?
10. Ce efecte are hotrrea instanei de stabilire a maternitii?
11. n ce situaii se poate contesta n instan filiaia fa de mam?
12. Se poate contesta maternitatea stabilit printr-o hotrre judectoreasc?
65
SECIUNEA III
FILIAIA FA DE TAT A COPILULUI DIN CSTORIE
3.1. Noiune
Filiaia fa de tat (paternitatea) este legtura juridic dintre un copil i tatl su,
bazat pe faptul concepiei, care este mai greu de dovedit dect faptul naterii copilului,
ca n cazul filiaiei fa de mam. Astfel, trebuie probate mprejurri conexe i certe din
care s se poat deduce procrearea:
- pentru copilul din cstorie se aplic prezumia de paternitate;
- pentru copilul din afara cstoriei trebuie dovedit faptul c n perioada legal de
concepie au existat relaii intime ntre mama copilului i pretinsul tat. n acest caz,
filiaia fa de tat se stabilete prin recunoaterea voluntar a tatlui sau prin aciunea
pentru stabilirea paternitii.
3.2. Prezumia timpului legal al concepiei
Conform art. 61 C. fam., timpul cuprins ntre a 300-a i 180-a zi dinaintea naterii
copilului reprezint timpul legal al concepiei. Deoarece se cunoate c sarcina minim
este de 6 luni (180 de zile), iar cea maxim este de 10 luni (300 de zile), legiuitorul a
instituit o prezumie absolut (proba contr fiind inadmisibil) prin care se determin
perioada de timp n care a putut avea loc concepia, constnd n diferenta de timp ntre
durata minim i dutrata maxim a sarcinii, adic 121 zile (termenul se calculeaz nelund
n considerare ziua de plecare a acestuia).
Importana practic a prezumiei:
- n cazul paternitii copilului din cstorie, n vederea aplicrii prezumiei legale de
paternitate;
- n cazul aciunii n tgada paternitii copilului din cstorie, soul mamei probeaz c
n perioada timpului legal de concepie nu a ntreinut relaii intime cu mama;
- n cazul aciunii n stabilirea paternitii copilului din afara cstoriei, copilul va
proba c, n perioada timpului legal de concepie mama a ntreinut relaii intime cu
pretinsul tat;
- n cazul aciunii n contestarea recunoaterii de paternitate, reclamantul probeaz
inexistena relaiilor intime dintre brbatul care a fcut recunoaterea i femeia care a
nscut copilul n perioada timpului legal de concepie.
3.3. Prezumia legal de paternitate
Conform art. 53 C. fam., copilul nscut n timpul cstoriei are ca tat pe soul
mamei. Copilul nscut dup desfacerea cstoriei, declararea nulitii sau anularea
cstoriei are ca tat pe fostul so al mamei, dac a fost conceput n timpul cstoriei
i naterea a avut loc nainte ca mama s fi intrat ntr-o nou cstorie.
Prezumia de paternitate se aplic numai copiilor din cstorie i se ntemeiaz pe faptul
naterii sau al concepiei copilului n timpul cstoriei. Deoarece faptul concepiei pentru
dovedirea filiaiei faa de tat nu poate fi dovedit direct, legea a stabilit aceast prezumie
bazat pe cstorie.
Beneficiaz de aceast prezumie copiii nscui n timpul cstoriei, indiferent dac
sunt concepui n timpul cstoriei sau naintea ei sau dac soii sunt desprii n fapt, i
copiii concepui n timpul cstoriei, dar nscui dupa ncetarea, desfacerea sau desfiinarea
ei la maximum 300 zile, dac mama nu a ncheiat o nou cstorie.
66
67
Se poate folosi orice mijloc de prob. n privina probei cu martori, pot fi ascultai ca
martori rudele i afinii prilor, indiferent de grad, cu excepia descendenilor. Expertizele
medico-legale ce pot fi utilizate n aceast aciune sunt expertiza serologic (constnd n
analiza grupelor sanguine ale copilului, mamei i prezumtivului tat, ns concluziile sale
sunt certe numai dac paternitatea se exclude datorit incompatibilitii grupelor de snge),
expertiza antropologic (bazat pe transmiterea pe cale ereditar a unor particulariti
anatomice, precum fizionomia feei, ns se poate face numai dup ce copilul a mplinit 3
ani), expertiza dermatoglific (constnd n analiza amprentelor digitale ale copilului ca
rezultat al combinaiei amprentelor ascendenilor si, dar aceasta are o valoare relativ),
expertiza timpului legal al concepiei, expertiza capacitii de procreare i de coabitare a
soului mamei i expertiza genetic AND singura cu o valoare absolut.
Hotrrea de admitere a aciunii:
Are un caracter declarativ i produce efecte retroactiv, copilul devenind unul din afara
cstoriei. Aceast hotrre se nregistreaz prin meniune pe marginea actului de natere al
copilului, eliberndu-se un nou certificat de natere, rubrica tatlui rmnnd liber.
Fa de soul, mamei hotrrea produce efecte n sensul c nu exist nici o legtur de
filiaie ntre acesta i copilul mamei (copilul restituie succesiunea acceptat, dac n timpul
procesului soul mamei a decedat), iar, n ce privete pensia de ntreinere, aceasta
nceteaz pentru viitor i, potrivit opiniei majoritare, nu trebuie restituit pentru trecut.
Fa de copil, hotrrea produce efecte n sensul c el devine retroactiv un copil din
afara cstoriei, numele su de familie este numele de familie al mamei din momentul
naterii copilului (aadar numele soului, dac soii au avut un nume comun), domiciliul
copilului va fi cel al mamei, pn cnd se stabilete i filiaia fa de tat (cei doi prini vor
stabili de comun acord domiciliul copilului), ocrotirea printeasc se va exercita numai de
ctre mam (dac ulterior se determin i paternitatea, instana va hotr cui i va fi
ncredinat spre cretere copilul), iar obligaia de ntreinere va exista numai ntre copil i
mam.
Hotrrea instanei este supus apelului sau recursului care poate fi promovat n termen
de 15 zile.
Conflictele de paternitate privesc situaia n care soul mamei din a doua cstorie, n
cursul creia s-a nscut copilul, tgduiete cu succes paternitatea, copilul fiind considerat
din prima cstorie, nu din afara cstoriei.
3.5. Aciunea n contestarea paternitii copilului aparent din cstorie
Noiune:
Aciunea n contestarea filaiei fat de tat a copilului din cstorie are ca obiect
nlturarea prezumiei de paternitate care a fost aplicat n mod greit sau fraudulos.
Codul familiei nu o reglementeaz, dar, n doctrin, posibilitatea introducerii ei este
acceptat unanim ca singura cale de nlturare a prezumiei de paternitate aplicate fr
temei.
Cazuri:
- prinii nu au fost niciodat cstorii;
- copilul s-a nscut anterior cstoriei;
- copilul s-a nscut dup 300 zile de la ncetarea cstoriei, desfacerea sau desfiinarea
ei;
- copilul s-a nscut n timpul cstoriei sau n mai puin de 300 zile de la ncetarea
cstoriei, desfacerea sau desfiinarea ei, dar este cu neputin ca soul mamei s fie
tatl copilului.
68
69
SECIUNEA IV
FILIAIA FA DE TAT A COPILULUI DIN AFARA CSTORIEI
Conform art. 56 C. fam., stabillirea filiaiei fa de tat a copilului din afara
cstoriei se poate face prin recunoatere sau prin hotrare judectoreasc de
admitere a aciunii n stabilirea paternitii.
4.1. Recunoaterea de paternitate (art. 57 C. fam.)
Recunoaterea de paternitate reprezint declaraia fcut de bunvoie de un brbat,
n una din formele prevzute de lege, prin care acesta mrturisete c este tatl unui
copil. Aceasta are o natur juridic mixt, de act juridic i de mijloc de prob. Este un act
juridic unilateral, solemn, pur i simplu, personal (motenitorii brbatului nu pot s o fac,
ns poate fi fcut de un minor ntre 14 i 18 ani, fr ncuviinare, sau de un interzis
judectoresc n momentele de luciditate ori de un mandatar cu procur autentic special),
declarativ, irevocabil i produce efecte erga omnes.
Poate fi recunoscut paternitatea oricrui copil nscut n afara cstoriei, adic copilul
conceput i nscut de o mam necstorit, sau copilul din cstorie cruia i s-a tgduit cu
succes paternitatea. Copilul decedat poate fi recunoscut numai dac a lsat descendeni
fireti. Copilul deja recunoscut poate fi recunoscut de un alt brbat, ns ofierul de stare
civil are dreptul s refuze nregistrarea acesteia, pn cnd prima recunoatere este
nlturat pe calea contestaiei.
Conform art. 57 alin. 2 C. fam., recunoaterea de paternitate se poate face prin
declaraie la serviciul de stare civil o dat cu nregistrarea naterii sau oricnd dup
aceasta, prin nscris autentic depus la orice primrie care l va trimite primriei ce are n
pstrare actul de natere al celui recunoscut sau prin testament, o copie legalizat acestuia
putnd fi depus la primria locului de domiciliu.
Ca urmare a recunoaterii, se stabilete filiaia copilului fa de acel brbat n mod
retroactiv, de la natere, dar copilul pstreaz situaia unuia din afara cstoriei.
Recunoaterea are efecte i n privina numelui de familie i domiciliul copilului, obligaia
de ntreinere i succesiunea.
Recunoaterea paternitii va fi nul absolut dac s-a recunoscut un copil din cstorie
sau un copil decedat, care nu a lsat descendeni, ori dac nu s-a fcut de tat personal sau
s-a fcut n alt form dect cea prevzut de lege. Nulitatea relativ a recunoaterii
intervine, potrivit unei opinii din doctrin, n cazul vicierii consimmntului celui care
face recunoaterea, prin eroare, dol sau violen.
4.2.Contestarea recunoaterii de paternitate
Conform art. 58 alin. 1 C. fam., recunoaterea care nu corespunde adevrului poate
fi contestat de orice persoan interesat prin aciunea n contestarea recunoaterii de
paternitate.
Reclamant poate fi orice persoan interesat (ex.: copilul recunoscut, descendenii
si, mama acestuia, brbatul care a fcut recunoaterea aflat n eroare de fapt, motenitorii
si, procurorul). Prt este pretinsul tat, motenitorii si, copilul recunoscut sau
descendenii lui.
Se poate folosi orice mijloc de prob, sarcina probei revenind reclamantului. Acesta
trebuie s dovedeasc c recunoaterea nu corespunde realitii, deoarece n perioada de
concepie brbatul care a fcut recunoaterea nu a ntreinut relaii intime cu mama
copilului sau este n imposibilitatea biologic de a procrea ori mama a ntreinut relaii
70
intime cu un alt brbat. Dac contestarea recunoaterii de paternitate este fcut de mam,
de copilul recunoscut sau de ctre descendenii acestuia, sarcina probei se rstoarn,
revenind prtului.
Aciunea este imprescriptibil. Ca efect al hotrrii judectoreti, legtura de filiaie
dispare retroactiv fa de brbatul care a fcut recunoaterea, nregistrndu-se o meniune n
acest sens pe marginea actului de natere. Copilul este considerat ca fiind din afara
cstoriei. El va reveni la numele avut anterior recunoaterii i va trebui s restituie
succesiunea primit.
4.3. Aciunea n stabilirea paternitii copilului din afara cstoriei
(art. 59-60 C. fam.)
Aciunea n stabilirea paternitii copilului din afara cstoriei are ca obiect
determinarea legturii de filiaie dintre un copil din afara cstoriei i tatl su.
Instana competent este judectoria de la domiciliul prtului.
Conform art. 59 C. fam., reclamant este copilul, aciunea fiind strict personal
(motenitorii lui pot doar s o continue). Dac acesta are vrsta sub 14 ani, aciunea este
pornit de mam n numele copilului. n cazul mama a decedat sau este pus sub
interdicie, aciunea este promovat de reprezentantul legal al copilului, fr ncuviinarea
autoritii tutelare. Copilul ntre 14 i 18 ani poate introduce singur aciunea, fr
ncuviinarea mamei. Copilul major promoveaz singur aceast aciune. Procurorul nu o
poate s o promoveze. Copilul recunoscut i cel adoptat pot introduce aceast aciune n
instan, pe cnd cel din cstorie, cel conceput i cel decedat nu o pot face. Odat pornit
aceast aciune, mama sau reprezentantul legal nu pot renuna la ea.
Prtul este pretinsul tat, motenitorii lui ori statul, dac el nu are motenitori.
Potrivit art. 60 C. fam., aciunea se poate promova n termen de 1 an de la naterea
copilului, de la data cnd hotrrea judectoreasc de admitere a aciunii n tgada
paternitii a rmas irevocabil, de la data cnd mama a ncetat convieuirea cu
pretinsul tat al copilului sau de la data cnd acesta a ncetat s presteze ntreinere
copilului. n situaia n care tatl a ncetat convieuirea cu mama sau prestarea ntreinerii i
le-a reluat mai nainte de expirarea termenului de 1 an, aceasta constituie o cauz de
ntrerupere a cursului prescripiei, dup ncetarea creia va curge un nou termen de
prescripie extinctiv.
Reclamantul solicit instanei s se constate c prtul este tatl copilului. Sarcina
probei revine reclamantului, el putnd folosi orice mijloc de prob pentru a dovedi faptul
naterii copilului, relaiile intime dintre mama copilului i pretinsul tat n perioada legal
de concepie n scopul stabilirii certe a faptului c acesta este tatl copilului.
Prtul se poate apra pe cale de excepie invocnd tardivitatea aciunii, sau pe fond,
dovedind c nu a avut relaii intime cu mama copilului sau recunoscnd c a avut relaii
intime, dar acestea nu au dus la naterea copilului. Expertiza genetic este concludent n
acest caz. Invocarea de ctre prt n aprare a faptului c femeia a ntreinut relaii intime
cu mai muli brbai n perioada de concepie nu trebuie s-l determine pe judector la
respingerea aciunii, ci trebuie luata n considerare n ansamblul probelor. Dovada
convieuirii dintre mam i prt sau a prestrii ntreinerii de ctre prt sunt suficiente
pentru demonstarea filiaiei, dac acesta refuz s se prezinte pentru efectuarea expertizei
medico-legale. Dac n urma expertizei serologice se constat c pretinsul tat i copilul nu
au grupe de snge compatibile, este cert c el nu este tatl. ns, dac din expertiz rezult
c cei doi au grupe sanguine compatibile, acest lucru nu duce la stabilirea direct a
paternitii. Expertiza antropologic sau cea dactiloscopic sunt simple indicii care trebuie
71
SECIUNEA V
SITUAIA LEGAL A COPILULUI
5.1. Situaia legal a copilului din cstorie
Potrivit art. 62-65 C. fam., n ce privete numele de familie al copilului din cstorie,
acesta poate fi numele comun al prinilor (dac acetia au un nume de familie comun),
numele unuia sau altuia dintre prini sau numele lor reunite (dac nu au un nume comun).
n cazul n care prinii nu se neleg n privina numelui de familie al copilului, va decide
autoritatea tutelar.
Domiciliul copilului din cstorie este la prinii si sau la printele la care locuiete n
mod statornic. Dac acetia au domicilii separate i nu se neleg, va decide instana
judectoreasc.
Naterea atrage dup sine cetenia romn, dac ambii sau mcar unul dintre prini
este cetean romn, indiferent dac este vorba despre un copil nscut n Romania sau n
strintate. Dac copilul a fost gsit pe teritoriul rii noastre, avand prini necunoscui, va
fi considerat cetean romn.
5.2. Situaia legal a copilului din afara cstoriei
Numele de familie al copilului din afara cstoriei este numele aceluia dintre prini
fa de care a fost stabilit mai nti filiaia. Dac ulterior se stabilete filiaia i fa de
cellalt printe, instana va putea ncuviina copilului s poarte numele acestuia, dac
apreciaz c este n interesul copilului i dac acest lucru s-a cerut de ctre reclamant.
Dac copilul i stabilete filiaia n acelai timp fa de ambii prini, acetia vor decide
dac copilul va lua numele lor reunite sau numele unuia ori altuia dintre ei, n caz de
nenelegere, hotrnd autoritatea tutelar.
n ce privete domiciliul i cetenia copilului din afara cstoriei, se aplic aceleai
reguli ca i pentru cel din cstorie.
Bibliografie:
1. Bacaci Al., Hageanu C., Dumitrache V., Dreptul familiei, Ed. All Beck, Bucureti,
2005;
2. Coco t., Dreptul familiei, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2003;
3. Filipescu I. P., Tratat de dreptul familiei, Ed. All Beck, Bucureti, 2000;
4. Banciu M., Dreptul familiei, Ed. Argonaut, Cluj Napoca, 1998;
5. Florian E., Dreptul familiei, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1997;
6. Albu I., Dreptul familiei, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1975;
7. Popescu T. R., Tratat de dreptul familiei, Ed. Didactic i Pedagogic Bucureti,
1965;
8. Codul familiei.
ntrebri de evaluare:
1. Prezentai situaia legal a copilului din cstorie.
2. Prezentai situaia legal a copilului din afara cstoriei.
73
CAPITOLUL V
ADOPIA
SECIUNEA I
NOIUNI INTRODUCTIVE
1.1. Noiune
Termenul de adopie are mai multe nelesuri:
- act juridic, adic acordul de voin al prilor care particip la adopie, ncuviinat de
instan;
- raport juridic, constnd n legtura de rudenie creat ntre adoptator i rudele sale i
adoptat i descendenii si;
- instituie juridic, adic totalitatea normelor juridice care reglementeaz adopia.
Adopia reprezint actul juridic prin care se stabilesc raporturi de rudenie,
asemntoare rudeniei fireti, ntre adoptat i descendenii si i adoptator i rudele
sale.
Conform art. 1 din Legea nr. 273/2004 privind regimul juridic al adopiei, adopia este
operaiunea juridic prin care se creeaz legtura de filiaie ntre adoptator i adoptat,
precum i legturi de rudenie ntre adoptat i rudele adoptatorului.
1.2. Evoluia legislaiei n domeniul adopiei
Adopia a fost reglementat iniial n art. 309-324 C.civ. din anul 1865 i era
ncuviinat de instana judectoreasc, ns o dat cu apariia Codului familiei n anul
1954, a fost preluat de acesta n art. 66-85 sub denumirea de nfiere i trebuia ncuvinat
de ctre autoritatea tutelar.
Legea nr. 11/1990 privind ncuviinarea adopiei a adus doar cteva modificri n
materia adopiei, n special n cea internaional. O.U.G. nr. 25/1997 a abrogat aceast lege
i dispoziiile din C. fam. referitoare la adopie, consacrnd doar adopia cu efecte depline
ncuviinat de instan. De asemenea, acest act normativ a lrgit atribuiile Comisiei pentru
protecia copilului i ale Comitetului romn pentru adopii n privina supravegherii i
avizrii adopiilor interne i internaionale, a introdus cerine suplimentare pentru adopiile
internaionale i a creat sisteme intermediare temporare precum ncredinarea copilului n
vederea adopiei.
Adopia este reglementat n prezent de Legea nr. 273/2004 privind regimul juridic
al adopiei care a intrat n vigoare la 1 ianuarie 2005 (n continuare ne vom referi la
aceasta utiliznd termenul legea).
74
75
76
SECIUNEA II
CONDIII LEGALE PENTRU NCHEIEREA ADOPIEI
Pentru ca adopia s fie valabil ncheiat trebuie ndeplinite urmtoarele categorii de
condiii:
- condiii de fond;
- lipsa impedimentelor;
- condiii de form.
2.1. Condiii de fond la adopie
2.1.1. Consimmntul
Prinii fireti sau tutorele, copilul n vrst de 10 ani i adoptatorul sau familia
adoptatoare trebuie s i exprime consimmntul la adopie.
A) Consimmntul adoptatorului
Adopia poate fi ncheiat de o persoan sau de o familie, adic de doi soi adoptatori.
Acest lucru nu nseamn c o persoan cstorit nu poate deveni singur adoptator.
Adoptatorul trebuie s fie o persoan cu capacitate deplin de exerciiu i s exprime un
consimmnt neviciat. Astfel, minorul necstorit i interziii judectoreti nu pot fi
adoptatori, conform art. 9 alin. 1 din lege. De asemenea, debilul sau alienatul mintal nepus
sub interdicie nu poate exprima un consimmnt valabil pentru adopie, aa cum reiese
indirect din art. 8 alin. 3 din lege.
Consimmntul adoptatorului sau al familiei adoptatoare se exprim n faa instanei
de judecat o dat cu soluionarea cererii de ncuviinare a adopiei, potrivit art. 18 alin.
1din lege.
B) Consimmntul soului adoptatorului
Art. 7 alin. 1 din lege prevede c adopia unui copil de ctre mai multe persoane este
interzis, dar, ca o excepie, este permis, dac se face de ctre so i soie, simultan sau
succesiv, caz n care ambii trebuie s-i exprime consimmntul la adopie.
Este posibil ca numai unul dintre soi s fie adoptator, situaie n care este necesar i
consimmntul celuilalt so, care nu devine astfel adoptator. Acest consimmnt trebuie
exprimat n faa instanei de judecat o dat cu soluionarea cererii de ncuviinare a
adopiei, potrivit art. 18 alin. 2 din lege.
C) Consimmntul prinilor fireti sau al tutorelui
Prinii fireti ai celui care urmeaz a fi adoptat trebuie s i exprime consimmntul
la adopie, chiar dac sunt divorai sau copilul a fost ncredinat la divor unei alte persoane
sau familii. Prinii deczui din drepturile printeti sau crora li s-a aplicat pedeapsa
interzicerii drepturilor printeti pstreaz dreptul de a consimi la adopia copilului lor.
ns n acest caz, conform art. 12 alin. 2 din lege, este necesar consimmntul
reprezentantului legal.
Potrivit art. 13 din lege, instana poate trece peste refuzul prinilor fireti sau al
tutorelui de a consimi la adopie, dac se dovedete prin orice mijloc de prob c acetia
refuz n mod abuziv s i dea consimmntul la adopie i instana apreciaz ca adopia
este n interesul superior al copilului, innd seama i de opinia acestuia, cu motivarea
expres a hotrrii n aceast privin.
Consimmntul prinilor fireti poate fi exprimat numai dup 60 de zile de la naterea
copilului i poate fi revocat de ei n termen de 30 de zile de la data exprimrii lui.
Depirea acestui termen atrage irevocabilitatea consimmntului.
77
Dac unul dintre prinii fireti este decedat, necunoscut, declarat judectorete disprut
sau mort, pus sub interdicie sau dac se afl, din orice mprejurare, n imposibilitatea de ai manifesta voina, consimmntul celuilalt printe este suficient, conform art. 12 alin. 3
din lege. Dac ambii prini se gsesc n oricare dintre situaiile menionate sau dac este
adoptat o persoan major, consimmntul prinilor fireti nu este necesar, potrivit art.
12 alin. 4 din lege.
n cazul n care copilul se afl sub tutel, tutorele este cel care va consimi la adopie.
Art. 14 din lege prevede c prinii fireti sau tutorele trebuie s consimt la adopie n
mod liber, necondiionat i numai dup ce au fost informai asupra consecinelor adopiei,
n special asupra ncetrii legturilor de rudenie ale copilului. Direcia n a crei raz
teritorial locuiesc prinii fireti sau tutorele este obligat s asigure consiliere si
informarea lor naintea exprimrii consimmntului la adopie.
D) Consimmntul adoptatului
Persoana care a mplinit vrsta de 10 ani i exprim consimmntul la proria adopie
n faa instanei, conform art. 17 alin. 1 din lege. Anterior exprimrii lui, direcia n a crei
raz teritorial domiciliaz copilul n vrst de 10 ani l va consilia i l va informa, innd
seama de vrsta i maturitatea lui, n special asupra consecinelor adopiei.
2.1.2. Capacitatea deplin de exerciiu a adoptatorului sau a familiei care adopt
Art. 9 alin. 1 din lege prevede c adoptatorul sau soii adoptatori trebuie s aib
capacitate deplin de exerciiu. Nu are importan dac adoptatorul este cstorit sau ori
dac are sau nu ali copii. De asemenea, sexul, naionalitatea i rasa acestuia nu au vreo
importan.
2.1.3. Diferena de vrst de minimum 18 ani ntre adoptator i adoptat
Conform art. 9 alin. 1 din lege ntre adoptator i adoptat trebuie s existe o diferen de
vrst de minimum 18 ani. Totui, pentru motive temeinice, instana poate ncuviina
adopia chiar dac aceast diferen este mai mic de 18 ani, dar n nici ntr-un caz mai
mic de 15 ani.
2.1.4. Adoptatul s fie minor
Art. 5 alin. 2 din lege dispune c un copil poate fi adoptat pn la mplinirea vrstei de
18 ani. Ca o excepie, persoana major poate fi adoptat, doar dac adoptatorul sau
familia adoptatoare a crescut-o n timpul minoritii, prin noiunea de cretere nelegnduse nu numai prestarea ntreinerii, ci raporturi de durat, asemntoare celor dintre prini i
copii.
2.1.5. Adopia s fie n interesul superior al adoptatului
Interesul superior al adoptatului se realizeaz dac adoptatorul este n msur s i
asigure o dezvoltare fizic i moral normal, similar celei asigurate n familia fireasc.
Art. 52 alin. 1 din lege prevede obligaia prinilor adoptivi de a informa copilul c este
adoptat, de ndat ce vrsta i gradul de maturitate al acestuia o permit. Adoptatul i
adoptatorii au dreptul de a obine extrase din registrele publice al cror coninut atest
faptul, data i locul naterii, dar nu dezvluie n mod expres adopia i nici identitatea
prinilor fireti. Totui, aceasta poate fi dezvluit nainte de dobndirea capacitii
depline de exerciiu de ctre adoptat, numai pentru motive medicale i cu autorizarea
instanei, la cererea adoptatului, soului sau a descendenilor acestuia, adoptatorilor sau a
reprezentantului unei instituii medicale sau a unui spital.
78
79
crescut-o sau n cazul adopiei copilului de ctre soul printelui firesc sau adoptiv. Potrivit
art. 20 din lege, direcia este obligat s asigure consiliere persoanelor care doresc s
adopte n vederea asumrii rolului de printe.
B) Procedura n faa instanei de judecat
Conform art. 61 din lege, competena n soluiinarea cererii de ncuviinare a adopiei
i revine tribunalului (pn n ianuarie 2008 se vor nfiina tribunalele pentru minori i
familie) n a crui raz teritorial se afl domiciliul adoptatului. Dac nu se poate determina
domiciliul adoptatului, competena revine tribunalului Bucureti.
Procedura n faa instanei judectoreti se desfoar pe parcursul a trei etape:
1. Deschiderea procedurii adopiei interne
Se realizeaz dac planul individualizat de protecie stabilete ca finalitate adopia i
prinii fireti sau tutorele i exprim consimmntul n acest sens. Consimmntul
prinilor nu este necesar n situaiile prevzute la art. 12 alin. 3 din lege i poate fi suplinit
de instan, dac refuzul lor este abuziv.
Potrivit art. 22 din lege, cererea de deschidere a procedurii adopiei interne se adreseaza
instanei de ctre direcia n a crei raz teritorial domiciliaz copilul, n termen de 30 de
zile de la finalizarea demersurilor euate privind reintegrarea copilului n familie. Instana
se pronun asupra cererii printr-o hotrre atacabil doar cu recurs. Ca urmare a hotrrii
instanei, drepturile i obligaiile prinilor fireti sau exercitate de alte persoane se
suspend i sunt preluate de consiliul judeean sau cel local al municipiului Bucureti n a
crui raz teritorial domiciliaz copilul, conform art. 23 din lege.
Dac n termen de 1 an direcia nu a identificat o persoan sau familie corespunztoare
pentru copil i nu a iniiat procedurile pentru realizarea adopiei interne, efectele hotrrii
nceteaz de drept. n acest caz, direcia va fi obligat s revizuiasc planul individualizat
de protecie a copilului i s solicit instanei meninerea, schimbarea sau ncetarea msurii
de protecie ori ncuviinarea unei noi proceduri de deschidere a adopiei.
Aceast etap prealabil adopiei nu trebuie ndeplinit dac persoana major este
adoptat de adoptatorul sau familia care a crescut-o n timpul minoritii sau dac
adoptatorul este soul printelui firesc sau adoptiv, conform art. 24 din lege.
2. ncredinarea n vederea adopiei
Art. 25 din lege prevede c instana de judecat va dispune aceast msur pentru o
perioad de 90 de zile, prelungit de drept pn la emiterea unei hotrri judectoreti
irevocabile, dac se introduce o cerere de ncuviinare a adopiei.
Direcia este obligat s analizeze posibilitatea ncredinrii copilului n vederea
adopiei unei rude din familia extins, asistentului maternal sau altei persoane sau familii la
care se afl copilul n plasament, iar, dac o astfel de opiune nu exist, va realiza o selecie
a persoanelor aflate n evidena oficiului, n funcie de interesul superior al copilului, de
informaiile din atestatul adoptatorului i de evoluia copilului, urmrindu-se o
compatibilitate ntre adoptat i adoptator.
Direcia sesizeaz instana n vederea ncredinrii copilului pentru o adopie ulterioar.
Ca urmare a lurii acestei msuri, conform art. 30 din lege, domiciliul copilului se va afla la
persoana sau familia la care a fost ncredinat, iar dreptul de a reprezenta copilul la
ncheierea actelor juridice i de a administra bunurile acestuia se exercit de consiliul
judeean n a crui raz teritorial domiciliaz persoana la care a fost ncredinat copilul. Ca
o excepie, dreptul de administrare poate fi delegat ctre persoana sau familia creia i s-a
ncredinat copilul.
Direcia de la domiciliul adoptatorului urmrete evoluia copilului i ntocmete un
raport pe care l comunic instanei. Aceast msur ne este necesar dac persoana major
este adoptat de adoptatorul sau familia care a crescut-o n timpul minoritii sau dac
adoptatorul este soul printelui firesc sau adoptiv.
81
3. ncuviinarea adopiei
Potrivit art. 35 din lege, cererea de ncuviinare a adopiei se introduce de adoptatorul
sau familia adoptatoare, n cazul adoptrii unui major sau a copilului celuilalt so, sau de
adoptator ori de direcia de la domiciliul acestuia n celelalte cazuri. La cerere trebuie
anexate urmtoarele acte: certificatul de natere al copilului n copie legalizat, certificatul
medical privind starea de sntate a copilului, atestatul valabil al adoptatorului sau al
familiei adoptatoare, hotrrea judectoreasc irevocabil de ncredinare n vederea
adopiei, certificatul de natere i de cstorie ale adoptatorului sau cele ale familiei
adoptatoare n copie legalizat, cazierul judiciar al adoptatorului sau cele ale familiei
adoptatoare, certificatul medical privind starea de sntate a adoptatorului, documente
doveditoare ale exprimrii consimmntului prinilor fireti, dac nu s-a pronunat o
hotrre de ncuviinare a deschiderii procedurii adopiei interne a copilului.
Conform art. 36 din lege, direcia de la domiciliul adoptatorului trebuie s depun
rapoartele finale referitoare la evoluia relaiilor dintre copil i adoptatori n perioada de
ncredinare. Dac adopia este n interesul superior al copilului, instana va admite cererea,
potrivit art. 37 din lege. Judecarea ei se face n camera de consiliu de ctre complete
specializate, cu participarea obligatorie a procurorului, conform art. 63 din lege. La proces
se citeaz prinii fireti sau tutorele, direcia de la domicilul copilului i cea de la
domiciliul adoptatorului, adoptatorul sau familia adoptatoare i copilul adoptat n vrst de
10 ani. Opinia acestuia din urm este ascultat de instan, dar nu este obligatorie pentru
aceasta, ea putnd lua o hotrre diferit, cu obligaia de a o motiva, conform art. 64 din
lege. Cererea este scutit de tax de timbru, se soluioneaz cu celeritate i se pot
administra orice mijloace de prob, mai ales rapoartele direcie de specialitate. Hotrrea
instanei este supus apelului, iar exercitarea recursului suspend executarea, potrivit art.
61 alin. 5 din lege.
Bibliografie:
1. Bacaci Al., Hageanu C., Dumitrache V., Dreptul familiei, Ed. All Beck, Bucureti,
2005;
2. Codul familiei;
3. Legea nr. 273/2004 privind regimul juridic al adopiei.
ntrebri de evaluare:
1. Care sunt condiiile de fond la adopie?
2. Ce persoane trebuie s-i exprime consimmntul la adopie?
3. Este necesar consimmntul soului adoptatorului?
4. Persoanele deczute din drepturile printeti pstreaz sau nu dreptul de a consimi la
adopia copilului lor?
5. n ce situaii instana poate ncuviina adopia fr consimmntul prinilor fireti?
6. De la ce vrst copilul adoptat i poate exprima consimmntul la adopie?
7. Ce diferen de vrst trebuie s existe ntre adoptat i adoptator pentru ca instana s
poat ncuviina adopia?
8. n ce situaii se poate adopta o persoan major?
9. Care sunt impedimentele la adopie?
10. Un frate poate s l adopte pe cellalt frate?
11. Un so poate s l adopte pe cellalt so?
82
83
SECIUNEA III
EFECTELE ADOPIEI
Hotrrea irevocabil de ncuviinare a adopiei produce urmtoarele efecte:
1. ntocmirea unui nou act de natere pentru adoptat, n care se vor trece ca prini
fireti adoptatorii, conform art. 53 alin. 5 din lege. Serviciul de stare civil va pstra vechiul
act de natere, dar se va meniona pe acesta faptul ntocmirii altuia nou.
2. stabilirea filiaiei ntre adoptator i adoptat i a rudeniei ntre adoptat i descendenii
si i adoptator i rudele lui, conform art. 50 din lege. Legturile de rudenie fireasc ale
adoptatului i descendenilor si cu prinii si fireti i rudele lor nceteaz. Doar n ce
privete rudenia fireasc ca impediment la cstorie se menin efectele rudeniei de snge.
3. drepturile i obligaiile printeti ale prinilor fireti se transfer la adoptator,
potrivit art. 51 din lege. Dac adoptatorul este soul printelui firesc al adoptatului, acestea
vor fi exercitate mpreun. n acest caz, legturile de rudenie i filiaie nceteaz doar fa
de unul dintre prinii fireti.
n ipoteza decderii din drepturile printeti a unuia dintre soii adoptatori, cellalt va
exercita drepturile printeti, dar dac aceast sanciune este aplicat ambilor, instana
poate s redea prinilor fireti exerciiul acestor drepturi sau s ia o alt msur de
protecie a copilului.
4. numele adoptatului va fi numele de familie al adoptatorului, iar dac adopia se face
de ctre doi soi cu un nume de familie comun, acesta va fi numele adoptatorului, conform
art. 53 din lege. n cazul nenelegerii dintre soi, va hotr instana de judecat. Pentru
motive temeinice, instana va ncuviina i schimbarea prenumelui adoptatorului, la cererea
adoptatorului.
5. domiciliul adoptatului se afl la adoptator. Dac soii adoptatori au domicilii
separate, ei hotarsc de comun acord unde va fi domiciliul adoptatului, iar n caz de
nenelegere, va hotr instana de judecat.
6. obligaia legal de ntreinere se nate ntre adoptator i rudele sale i adoptat i
descendenii si.
7. dreptul la motenire se nate ntre adoptator i rudele sale i adoptat i descendenii
si.
ntre adoptat i prinii si fireti i rudele lor nu mai exist vocaie succesoral.
8. dac un minor strin sau fr cetenie este adoptat de un cetean romn sau de doi
soi romni, el va dobndi cetenia romn. n cazul n care doar unul dintre soii
adoptatori este romn, ei vor decide cetenia adoptatului i, dac nu se neleg, instana va
lua aceast hotrre.
Dac un minor cetean romn este adoptat de un cetean strin va pierde cetenia
romn, cnd adoptatorul solicit aceasta i cnd legea strin prevede c el dobndete
cetenie strin.
Bibliografie:
1. Bacaci Al., Hageanu C., Dumitrache V., Dreptul familiei, Ed. All Beck, Bucureti,
2005;
2. Codul familiei;
3. Legea nr. 273/2004 privind regimul juridic al adopiei.
ntrebare de evaluare:
1. Ce efecte are adopia?
84
SECIUNEA IV
NCETAREA ADOPIEI
Art. 54 din lege prevede c adopia nceteaz prin desfacere sau desfiinare.
4.1. Desfiinarea adopiei
Nulitatea actului juridic al adopiei, ca act de dreptul familiei, sau nulitatea
hotrrii judectoreti de ncuviinare a adopiei duce la desfiinarea acesteia. Cauzele
de nulitate trebuie s fie anterioare sau concomitente hotrrii judectoreti de ncuviinare
a adopiei. Legea nr. 273/2004 nu reglementeaz cauzele care determin nulitatea adopiei,
n concluzie aplicndu-se dispoziiile din dreptul comun n materie.
n ce privete nulitatea absolut a adopiei, aceasta poate fi invocat de orice persoan
interesat (ex.: participanii la adopie, autoritatea tutelar, serviciul public specializat de
ocrotire a minorilor, procurorul, instana judectoreasc), nu poate fi acoperit prin
confirmare, iar aciunea privind constatarea nulitii absolute este imprescriptibil.
Nulitatea relativ a adopiei poate fi invocat de ctre persoanele lipsite de capacitate de
exerciiu sau crora consimmntul le-a fost viciat, acestea avnd posibilitatea de a
confirma adopia. Aciunea n declararea nulitii relative se prescrie n termen de trei ani.
Totui, instana poate respinge aceast cereri, dac meninerea adopiei este n interesul
adoptatului, conform art. 56 alin. 2 din lege.
Cazuri de nulitate a adopiei:
Art. 56 din lege prevede c adopia este nul dac a fost ncheiat n alt scop dect cel
al ocrotirii interesului superior al copilului sau cu nclcarea oricror condiii de fond i de
form prevzute de lege, ca de exemplu:
1. lipsa consimmntului uneia dintre persoanele chemate de lege s consimt la adopie
(prinii fireti, adoptatorul, adoptatul n vrst de 10 ani nulitatea absolut; soul
persoanei care adopt sau tutorele nulitate relativ);
3.
adopia multipl cu privire la aceeai persoan, fie concomitent, fie succesiv, cu
ecxepia cazului cnd adopia este fcut de ctre doi soi (nulitate absolut);
4.
adopia unei persoane majore care nu a fost crescut n timpul minoritii de adoptator
(nulitate absolut);
5.
lipsa condiiilor cerute de lege n persoana adoptatorului, adic o capacitate de
exerciiu deplin i diferena de 18 ani, respectiv 15 ani, ntre el i adoptat (nulitate
absolut);
6.
rudenia n linie dreapt i colateral, adic adopia ntre prinii fireti i copii lor i
adopia ntre frai (nulitate absolut);
7.
adopia ntre soi (nulitate absolut);
8.
adopia a doi soi sau foti soi (nulitate absolut);
9.
nclcarea scopului adopiei (nulitate absolut), ca de exemplu, adopia ncheiat
pentru a obine avantaje materiale i a eluda dispoziiile legale privind dreptul la
motenire;
10. viciile de consimmnt (nulitatea relativ), ca de exemplu, eroarea asupra identitii
fizice a adoptatului sau asupra naturii juridice a actului (crezndu-se c s-a ncheiat
un contract de ntreinere).
Procedura:
Aciunea n constatarea nulitii absolute a adopiei i aciunea n pronunarea nulitii
relative a adopiei este de competena tribunalului. Sunt citai adoptatorul, adoptatul n
85
vrst de 10 ani, direcia de specialitate n a crei raz teritorial se afl domiciliul copilului
sau Oficiul Romn pentru Adopii, n cazul adopiilor internaionale.
Hotrrile judectoreti rmase irevocabile se comunic oficiului de ctre direcie
pentru efectuarea meniunilor cuvenite n Registrul naional pentru adopii.
Efectele:
Nulitatea are efecte retroactive, astfel nct se consider c rudenia civil nu a existat
niciodat, ca i vocaia succesoral. Ocrotirea printeasc este redobandit de prinii
fireti, ns instana poate decide instituirea tutelei sau a unei alte msuri de protecie a
copilului. Actele juridice patrimoniale ncheiate cu terii n cursul adopiei rmn valabile.
Fostul adoptat revine la numele anterior ncheierii adopiei, dar numai pentru viitor.
Domiciliul adoptatului nu va mai fi la adoptator, iar obligaia de ntreinere ntre acetia
nceteaz pentru viitor. Impedimentele la cstorie rezultate din adopie dispar. Ceteanul
romn cu vrsta sub 18 ani, adoptat de unul strin, se consider c nu a pierdut niciodat
cetenia romn. Ceteanul strin adoptat de unul romn, dac are vrsta sub 18 ani i
domiciliaz n strintate, este considerat c nu a fost niciodat cetean romn. n schimb,
dac a mplinit 18 ani sau are domiciliul n Romnia, pstreaz cetenia romn.
4.2. Desfacerea adopiei
Decesul adoptatorului sau al prinilor adoptatori ori ncuviinarea unei noi
adopii reprezint, conform art. 55 din lege, cazuri de desfacere a adopiei. n trecut,
desfacerea adopiei era considerat o sanciune. n prezent, dac adoptatorul este neglijent
sau abuziv fat de adoptat, instana poate dispune decderea acestuia din drepturile
printeti sau instituirea unei msuri speciale de protecie a copilului.
Bibliografie:
1. Bacaci Al., Hageanu C., Dumitrache V., Dreptul familiei, Ed. All Beck, Bucureti,
2005;
2. Codul familiei;
3. Legea nr. 273/2004 privind regimul juridic al adopiei.
ntrebri de evaluare:
1. Prezentai cazuri de nulitate a adopiei.
2. Ce efecte are nulitatea adopiei?
3. n ce situaii are loc desfacerea adopiei, conform noii reglementri?
86
SECIUNEA V
ADOPIA INTERNAIONAL
n scopul alinierii legislaiei noastre la conveniile internaionale ratificate de Romnia,
al urmririi evoluiei copiilor romni adoptai n strintate, al mpiedicrii traficului de
copii, Legea nr. 273/2004 a impus condiii speciale privind adopiile internaionale.
n practic se disting dou situaii:
1. adoptarea unui copil cu domiciliul n Romnia de ctre o persoan sau familie
cu domiciliul n strintate, guvernat de Legea nr. 273/2004;
2. adoptarea unui copil cu domiciliul n strintate de ctre o persoan sau familie
cu domiciliul n Romnia, guvernat de Legea nr. 105/1992, conform art. 42 din Legea nr.
273/2004.
Adoptarea unui copil cu domiciliul n Romnia de ctre o persoan sau familie cu
domiciliul n strintate presupune parcurgerea unei proceduri n care trebuie ndeplinite
condiii generale de fond i de form, precum i condiii speciale.
n ce privete condiiile de fond, pe lng cele generale se cere ndeplinirea unora
speciale:
adoptatorul sau unul dintre soii din familia adoptatoare care domiciliaz n
strintate este bunicul copilului care urmeaz a fi adoptat, conform art. 39 din lege;
- exist alte solicitri de adopie din partea rudelor copilului pn la gradul IV cu
domiciliul n Romnia, potrivit art. 40 alin. 2 din lege;
- adoptatorul sau familia adoptatoare ndeplinete condiiile de eligibilitate pentru
adopie i este apt s adopte potrivit legii statului unde domiciliaz, conform art
44 din lege. Acesta trebuie sa fi primit consilierea necesar pentru adopie n statul
primitor, n care trebuie asigurat posibilitatea urmririi evoluiei adopiei pentru cel
puin 2 ani.
Adoptatorul dovedete ndeplinirea acestor condiii printr-un atestat eliberat de organul
competent din statul primitor, dupa care cererea sa este preluat de Oficiul Romn pentru
adopii.
Cu privire la condiiile de form, art. 45 din lege prevede c cererile de adopie
formulate de adoptatorii cu domiciliul n strintate se transmit oficiului prin
autoritatea strin competent, nsoite de un raport privind identitatea adoptatorilor,
capacitatea i aptitudinea de a adopta, situaia personal, familial, material i medical,
mediul lor social, motivele adoptrii unui copil romn, certificatele de natere i de
cstorie i actele de identitate ale persoanelor care doresc s adopte, n copie legalizat i
traduse legalizat n limba romn, cazierele judiciare, raportul medical, actul din care
rezult c exist garania c adoptatul are posibilitatea de a intra i locui n statul primitor.
Aceasta cerere de ncuviinare adopiei se nainteaz instanei de ctre oficiu, potrivit
art. 46 din lege. Procedura judiciar este aceeai ca i n cazul adopiei naionale, cu
deosebirea c este citat i oficiul.
Efectele adopiei internaionale sunt aceleai ca i n cazul adopiei naionale n privina
numelui, domiciliului adoptatului, obligaia de ntreinere, vocaia succesoral i cetenia
adoptatului. Efectele anulrii ei asupra ceteniei adoptatului sunt prevzute de Legea
ceteniei nr. 21/1991.
n baza hotrarii judectoreti irevocabile de ncuviinare a adopiei internaionale,
Oficiul elibereaz un certificat care atest c adopai este conform normelor Conveniei de
la Haga, conform art. 47 din lege. Adoptatul se va deplasa n stintate dup rmnerea
irevocabil a hotrrii i numai nsoit de adoptator, potrivit art. 48 din lege.
87
Oficiul va urmri evoluia adopiei timp de 2 ani prin organele competente din statul
primitor care trimit rapoarte trimestriale n acest sens.
Bibliografie:
1. Bacaci Al., Hageanu C., Dumitrache V., Dreptul familiei, Ed. All Beck, Bucureti,
2005;
2. Codul familiei;
3. Legea nr. 273/2004 privind regimul juridic al adopiei.
ntrebri de evaluare:
1. Criteriul pentru determinarea adopiei internaionale este cetenia strin a
adoptatorului sau domiciliul acestuia ntr-o ar strin?
2. Ce fel de rud trebuie s fie adoptatorul cu domiciliul n strintate cu adoptatul
romn pentru a se putea ncuviina adopia internaional?
3. Cine elibereaz atestatul de persoan apt s adopte pentru ceteanul cu domiciliul
n strintate?
4. Ce acte trebuie anexate la cererea de adopie formulat de persoana cu domiciliul n
strintate?
5. Din ce moment poate adoptatul s prseasc Romnia, n cazul adopiei
internaionale?
88
CAPITOLUL VI
OBLIGAIA LEGAL DE NTREINERE
6.1. Noiune
Obligaia legal de ntreinere este definit n doctrin ca fiind ndatorirea stabilit
de lege n sarcina unei persoane de a acorda altei persoane, care se afl n stare de
nevoie din cauza incapacitii de a munci, mijloacele necesare traiului, adic nu doar
alimente, ci i locuin, mbrcminte, medicamente, satisfacerea nevoilor spirituale,
precum i n cazul obligaiei de ntreinere a prinilor fa de copiii lor minori
mijloacele pentru educarea, nvtura i pregtirea lor profesional.
Obligaia legal de ntreinere este reglementat de Codul familiei n art. 86-96.
La baza obligaiei legale de ntreinere se afl unul din urmtoarele raporturi de familie:
- raportul de filiaie dintre prini i copii;
- raporturile de rudenie dintre diferite persoane (ex.: bunici i nepoi, frai i surori);
- raportul de cstorie statornicit ntre soi;
- raporturile asimilate, sub anumite aspecte, cu raporturile de familie (ex.: raportul
dintre un copil i soul printelui su firesc).
Noiunea de ntreinere din dreptul familiei, rezultat din lege, nu trebuie confundat cu
noiunea de ntreinere din dreptul civil, rezultat din acordul de voin al prilor sau din
voina unilateral a unei persoane i ntlnit n contractul de ntreinere, contractul de
vnzare-cumprare cu clauz de ntreinere, contractul de donaie cu clauz de ntreinere,
legatul cu sarcin.
6.2. Caracterele juridice ale obligaiei legale de ntreinere
1) este o obligaie legal, deoarece izvorul ei este legea, normele juridice n materie
fiind imperative, voina subiectelor raportului de obligaie neavnd valoare juridic n
aceast materie;
2) exist numai ntre persoanele expres prevzute de lege;
3) are un caracter personal, fiind strns legat de persoana creditorului i a
debitorului, decesul unuia dintre acetia determinnd stingerea obligaiei, cu excepia
prevzut de art. 96 C. fam., potrivit creia pentru ocrotirea minorilor ai cror prini au
decedat, au disprut sau sunt n nevoie, obligaia de ntreinere trece la motenitorii
debitorului obligaiei.
Acest caracter determin anumite particulariti ale obligaiei legale de ntreinere:
- este incesibil activ i pasiv, cesiunea de crean, novaia prin schimbare de debitor
i stipulaia pentru altul nefiind admisibile;
- este insesizabil;
- este, n principiu, netransmisibil motenitorilor, cu excepia prevzut de art. 96 C.
fam.;
- este exceptat de la regula compensaiei legale (totui, n practic s-a hotrt c la
divor, dac unii copii au fost ncredinai unui printe, iar ceilali altui printe, se
poate admite compensaia judectoreasc, compensndu-se pensiile de ntreinere
datorate de fiecare dintre soi);
89
90
- cel care a luat un copil pentru a-l crete, fr a ndeplini formele legale cerute de
lege pentru adopie, i acel copil, dac prinii si fireti au murit, sunt disprui sau sunt n
stare de nevoie;
- motenitorul persoanei care a fost obligat la ntreinerea unui minor sau care i-a
prestat-o, fr a avea aceast obligaie, i acel minor, dac prinii si fireti au murit, sunt
disprui sau sunt n stare de nevoie;
- copilul ncredinat sau aflat n plasament i prinii acestuia.
6.3.2. Ordinea n care se datoreaz ntreinerea
A. Situaia n care exist mai muli debitori i un singur creditor:
Dac mai multe persoane sunt obligate s presteze ntreinere aceleiai persoane,
legiuitorul a stabilit, n art. 89 C. fam., o ordine ntre debitorii obligaiei de ntreinere:
- soii i datoreaz ntreinere naintea celorlali debitori;
- descendentul este obligat la ntreinere naintea ascendentului. Dac sunt mai muli
descendeni sau ascendeni, cel n grad mai apropiat este obligat naintea celui n
grad mai ndeprtat.
- adoptatorul este obligat la ntreinere naintea prinilor fireti, n cazul adopiei cu
efecte restrnse;
- fraii i surorile i datoreaz ntreinere dup prini i naintea bunicilor;
- toate celelalte persoane prevzute de lege vor avea dreptul sau vor fi obligai la
ntreinere prin aplicarea acestor reguli.
Art. 90 alin.1 C. fam. consacr principiul divizibilitii cnd raportul de obligaie
presupune mai muli debitori i un singur creditor. Potrivit acestui principiu, ntreinerea se
va mpri proporional cu mijloacele materiale ale fiecruia dintre debitori i nu dup
numrul debitorilor. De la acest principiu legea prevede ca excepie solidaritatea, n
urmtoarele cazuri:
- n caz de urgen, printele care are drept la ntreinere de la mai muli copii va
promova aciunea numai mpotriva unuia dintre ei, urmnd ca cel care a prestat
ntreinerea s se ntoarc printr-o aciune n regres mpotriva celorlali debitori
pentru partea fiecruia;
- motenitorii persoanei care a fost obligat la ntreinerea unui minor sau care i-a
prestat ntreinere, fr a avea obligaia legal, sunt obligai solidari la ntreinerea
minorului. Prin solidaritate, n acest caz, se nelege c contribuia fiecrui
motenitor va fi proporional cu valoarea bunurilor motenite. Dac un motenitor
a prestat ntreaga ntreinere, el are posibilitatea promovrii unei aciuni n regres
mpotriva comotenitorilor.
- obligaia de ntreinere a prinilor fa de copii lor minori este o obligaie solidar.
Deci, creditorul ntreinerii se va adresa, pe rnd, debitorilor n ordinea indicat de
art. 89 C. fam. pn va obine ntreaga ntreinere. Potrivit art. 91 C. fam., trecerea de la
un debitor la altul se face i pentru a obine o completare a ntreinerii, dac debitorul
anterior nu are mijloace suficiente de ntreinere.
B. Situaia n care exist mai muli creditori i un singur debitor:
Dac o persoan este obligat s presteze ntreinere n acelai timp mai multor
creditori, atunci ea o va acorda tuturor numai dac dispune de mijloacele materiale
suficiente. Dac mijloacele materiale nu sunt suficiente, instana, conform art. 92 C. fam.,
poate s ia una din urmtoarele hotrri, innd seama de nevoile fiecrui creditor:ntreinerea s fie prestat numai unuia dintre creditori; - ntreinerea s se mpart ntre
creditori, instana preciznd i modul de mprire a acesteia. Astfel, se consacr principiul
divizibilitii obligaiei de ntreinere n mod activ.
91
92
creditorul (s aib calitatea de so) i s aib mijloace materiale suficiente pentru a putea
presta ntreinere.
n mod obinuit, obligaia de ntreinere dintre soi se realizeaz prin ducerea vieii n
comun, cci soii sunt obligai s contribuie, n raport cu mijloacele fiecruia, la cheltuielile
cstoriei, iar bunurile comune sunt afectate pentru ndeplinirea acelorai sarcini. Dac apar
nenelegeri ntre soi i unul din ei nu-i ndeplinete obligaia de ntreinere fa de
cellalt, soul n nevoie poate solicita pensia de ntreinere pe calea unei aciuni principale.
Refuzul unuia dintre soi de a acorda celuilalt ntreinere poate constitui infraciunea de
abandon de familie.
2) Obligaia legal de ntreinere ntre fotii soi (art. 41 alin. 2-5 C. fam.)
Obligaia de ntreinere dintre fotii soi nu este o continuare a ndatoririi de sprijin
material de care au fost inui soii n timpul cstoriei, fundamentul ei regsindu-se n
regulile de convieuire social.
Aceast obligaie exist dac fostul so se afl n stare de nevoie din cauza incapacitii
de a munci, incapacitate intervenit:
a) nainte sau n timpul cstoriei, stnd astfel la baza promovrii unei aciuni
principale n timpul cstoriei, dac soul nu-l ajut material pe soul incapacitat, sau a unei
cereri accesorii ori a unei cereri pe cale de ordonan preedinial, n cadrul aciunii de
divor, conform art. 6132 C. proc. civ. sau dup divor, printr-o aciune principal.
b) ulterior desfacerii cstoriei, reclamantul trebuind s dovedeasc c incapacitatea a
intervenit la cel mult un an de la divor i c exist o legtur de cauzalitate ntre
incapacitatea de a munci i o mprejurare strns legat de cstorie.
Cuantumul ntreinerii este de cel mult o treime din venitul net din munc al fostului
so. ntreinerea acordat fostului so, mpreun cu cea acordat copiilor, nu poate depi
jumtate din venitul net din munc al debitorului.
Durata ntreinerii este, n regul general, pn la moartea debitorului sau creditorului
ori n funcie de culpa reinut la desfacerea cstoriei:
- creditorul culpabil la divor primete ntreinere de la fostul so un an de zile;
- dac debitorul ntreinerii a fost culpabil la divor, acesta va presta ntreinere
fostului so tot restul vieii acestuia.
3) Obligaia legal de ntreinere ntre prini i copii (art. 86 C. fam.)
Este o obligaie reciproc n cadrul creia se disting urmtoarele situaii:
a) Creditorii sunt copiii minori, iar debitorii sunt prinii (din cstorie, din afara
cstoriei sau adoptivi)
Creditorul trebuie s invoce starea de minoritate, iar debitorul trebuie s fie prima
persoan din tabloul debitorilor i s aib posibiliti materiale.
Dac copilul creditor este unul din cstorie, mama acestuia, n numele minorului, l
va chema pe so n judecat pentru a-i acorda copilului pensie de ntreinere, ei fiind
desprii n fapt, printr-o aciune principal sau printr-o cerere promovat pe cale de
ordonan preedinial.
Dac copilul creditor este din cstorie, dar prinii sunt divorai, mama poate cere,
n numele minorului, pensie de ntreinere, pe cale accesorie n cadrul aciunii de divor,
printr-o cerere promovat pe cale de ordonan preedinial sau va fi invocat de instana
de judecat, n cursul procesului de divor.
n cazul n care copilul a fost conceput n timpul cstoriei, dar s-a nscut dup divor,
pensia de ntreinere se poate solicita pe calea unei aciuni principale, n baza art. 53 alin. 2
C. fam.
n situaia n care copilul este din afara cstoriei, cu paternitatea stabilit, pensia de
ntreinere poate fi cerut n baza recunoaterii de paternitate, ori dac tatl nu vrea s
presteze ntreinere, pe calea unei aciuni principale. Dac paternitatea nu a fost stabilit,
94
b) Creditorul este soul printelui firesc, iar debitorul este copilul major
Obligaia devine reciproc n cazul n care ntreinerea prestat de soul printelui firesc
s-a ntins pe cel puin 10 ani.
II) Creditorul este copilul luat n cretere, fr a se fi ntocmit formele legale
pentru adopia sa, iar debitorul este persoana care l-a luat n cretere, fr s-l fi
adoptat
Creditorul trebuie s fie minor, iar prinii si trebuie s fi decedat, s fie disprui sau
s se afle n stare de nevoie. Obligaia de ntreinere nceteaz la mplinirea vrstei de 18
ani de ctre copil.
III) Creditorii sunt prinii, iar debitorii sunt copiii din cstoria desfiinat
n acest caz se aplic dispoziiile privind copiii din cstorie.
IV) Obligaia de ntreinere ntre fotii soi a cror cstorie a fost desfiinat
Aceast obligaie este reglementat de normele din materia divorului pentru soul de
bun-credin la ncheierea cstoriei.
V) Obligaia de ntreinere ce revine motenitorului persoanei care a fost obligat
la ntreinerea unui minor fa de acesta sau care, fr a avea obligaia legal, i-a dat
aceast ntreinere
Obligaia exist numai pe timpul ct cel ntreinut este minor, dac prinii acestuia au
murit, sunt disprui sau se afl n stare de nevoie, i numai n msura valorii bunurilor
motenite. Dac sunt mai muli motenitori, obligaia este solidar, iar partea contributiv a
fiecrui motenitor este proporional cu valoarea bunurilor motenite.
6.6. Executarea obligaiei de ntreinere
Obiectul obligaiei de ntreinere:
Deoarece legea nu prevede n ce const obiectul obligaiei de ntreinere, n practic s-a
stabilit ca acesta cuprinde tot ceea ce este necesar traiului (locuin, mbrcminte,
alimente, medicamente, nevoi culturale satisfcute).
ntreinerea datorat de prini copiilor lor minori este mai vast, cuprinznd, conform
art. 101 alin. 2 C. fam., obligaia prinilor de a crete copilul, ngrijind de sntatea i
dezvoltarea lui fizic, de educarea, nvtura i pregtirea profesional a acestuia, potrivit
cu nsuirile lui, n conformitate cu elurile statului, spre a-l face folositor colectivitii.
Cuantumul obligaiei de ntreinere:
Art. 94 alin. 1 C. fam. consacr principiul potrivit cruia ntreinerea se datoreaz
potrivit cu nevoia celui care o cere i cu mijloacele celui ce urmeaz a o plti. Instana
apreciaz de la caz la caz situaia de fapt a debitorului i a creditorului i, aplicnd cele
dou criterii, va stabili cuantumul obligaiei de ntreinere.
Obligaia de ntreinere dintre prini i copii lor minori prezint urmtoarele
particulariti:
- starea de nevoie a minorilor se apreciaz numai n funcie de veniturile lor, nu i de
bunurile lor;
- legiuitorul a stabilit plafoane maxime pentru pensia de ntreinere n art. 94 alin. 3
C. fam.: o ptrime din veniturile din munc ale printelui pentru un copil minor,
o treime din veniturile din munc ale printelui pentru doi copii minori i o
jumtate din veniturile din munc ale printelui pentru trei sau mai muli copii
minori.
- nvoiala prilor cu privire la suportarea cheltuielilor de cretere, educare,
nvtur i pregtire profesional a copiilor minori va produce efecte numai dac
va fi ncuviinat de instana de judecat.
96
97
98
ntrebri de evaluare:
1. Definii obligaia legal de ntreinere.
2. Enumerai caracterele juridice ale acesteia.
3. n ce situaie obligaia legal de ntreinere nu mai are un caracter strict personal
(situaia prevzut de art. 96 C. fam.)?
4. n ce situaie obligaia legal de ntreinere este unilateral?
5. ntre ce persoane exist obligaia legal de ntreinere?
6. n ce ordine se datoreaz ntreinerea?
7. Ce condiii trebuie s ndeplineasc creditorul ntreinerii?
8. n ce situaie copilul major are dreptul la ntreinere din partea prinilor si?
9. Ce condiii trebuie s ndeplineasc debitorul ntreinerii?
10. n ce situaie poate exista obligaia legal de ntreinere ntre fotii soi?
11. Dac fostul so creditor a fost gsit culpabil la divor, ct timp poate beneficia de
ntreinere din partea fostului so debitor?
12. Ce cuantum are ntreinerea prestat fostului so?
13. n ce situaie copiii majori pot fi obligai la prestarea ntreinerii fa de prinii lor?
14. Poate exista obligaie de ntreinere ntre bunici i nepoi? Dar ntre frai i surori?
15. n ce situaie devine reciproc obligaia de ntreinere aparinnd soului printelui
firesc fa de copilul acestuia?
16. Ce cuantum are ntreinerea prestat de prini fa de copiii lor minori?
17. Care sunt modalitile de executare a obligaiei de ntreinere?
18. Hotrrea instanei privind stabilirea pensiei de ntreinere are autoritate de lucru
judecat?
99
CAPITOLUL VII
OCROTIREA MINORULUI
SECIUNEA I
OCROTIREA PRINTEASC
1.1. Noiune
Ocrotirea printeasc const n totalitatea drepturilor i obligaiilor acordate de
lege prinilor pentru a asigura creterea i educarea copiilor lor minori. Aceast
instituie cuprinde att drepturile i obligaiile prinilor cu privire la persoana
copilului minor, ct i cele privind bunurile acestuia.
Aceasta se exercit pe perioada minoritii copilului, cu excepia cazului n care
minorul dobndete, prin cstorie, capacitate de exerciiu deplin, i aparine n egal
msur ambilor prini, indiferent dac copilul este din cstorie, din afara cstoriei sau
din adopie.
Ocrotirea printeasc este reglementat de art. 97-112 C. fam. i de Legea nr.
272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului, intrat n vigoare la 1
ianuarie 2005.
1.2. Principiile ocrotirii printeti
1. principiul exercitrii ocrotirii printeti numai n interesul copilului minor (art.
97 alin. 2 C. fam.), prinii avnd obligaia de a se ngriji de sntatea i dezvoltarea lui
fizic, de educarea i pregtirea lui profesional, potrivit cu nsuirile acestuia i n
conformitate cu regulile i principiile societii, pentru a-l face folositor colectivitii.
2. principiul egalitii prinilor n exercitarea ocrotirii printeti (art. 1 alin. 4 i
art. 97 alin. 1 C. fam.), ca o consecin a egalitii dintre brbat i femeie.
3. principiul asimilrii depline a copilului din afara cstoriei cu cel din cstorie
(art. 63 C. fam.)
Copilul din afara cstoriei a crui filiaie a fost stabilit prin recunoatere sau hotrre
judectoreasc are, fa de printe i rudele acestuia, aceeai situaie ca i un copil din
cstorie.
4. principiul independenei patrimoniale dintre copil i printe (art. 106 C. fam.)
Printele nu are nici un drept asupra bunurilor copilului i nici copilul asupra bunurilor
printelui, cu excepia dreptului la motenire i la ntreinere, n acest fel patrimoniul
copilului fiind distinct de cel al printelui su.
5. principiul exercitrii ocrotirii printeti sub supravegherea i controlul
autoritii tutelare, al instanelor judectoreti i al Ministerului Public
Autoritatea tutelar are obligaia de control i ndrumare a modului n care prinii i
ndeplinesc ndatoririle privitoare la persoana i bunurile copilului, conform art. 108 alin. 1
C. fam. Aceasta exercit atribuiile de control, ndrumare, decizie i sesizare prevzute de
lege cu privire la minorii aflai sub ocrotirea printeasc. n anumite cazuri, legea prevede
necesitatea ascultrii autoritii tutelare.
Atribuiile de autoritate tutelar aparin organelor executive i de dispoziie ale
consiliilor locale comunale, oreneti, municipale sau de sector ale municipiului
100
Bucureti, potrivit art. 158 C. fam. ns, prin Legea nr. 272/2004, o parte din atribuiile de
supraveghere i control al exercitrii ocrotirii printeti aparinnd autoritaii tutelare au
fost transferate Direciei de asisten social i protecie a copilului.
Atribuiile autoritii tutelare sunt urmtoarele:
a) ca organ de control:
- controleaz felul n care prinii i ndeplinesc ndatoririle cu privire la persoana i
bunurile minorului, avnd dreptul de a-l vizita pe acesta la locuina sa i de a se informa pe
orice cale despre felul n care este ngrijit ct privete sntatea i dezvoltarea lor fizic,
educarea, nvtura i pregtirea lor profesional, la nevoie dnd ndrumrile necesare.
Acest control se exercit din oficiu, dar i la plngerea sau sesizarea oricrei persoane sau
organizaii care socotete necesar intervenia autoritii tutelare.
b) ca organ de decizie:
- soluioneaz nenelegerile dintre prini cu privire la exerciiul drepturilor i
obligaiilor printeti, lund decizii cu caracter jurisdicional dup ascultarea prinilor i
potrivit interesului minorului (art. 99 C. fam.);
- ncuviineaz cererea copilului de 14 ani de a-i schimba felul nvturii sau pregtirii
profesionale stabilite de prini sau de a avea locuina necesar desvririi acestora (art.
102 C. fam.);
- ncuviineaz printelui deczut din drepturile printeti pstrarea legturilor
personale cu minorul, doar dac prin acestea nu ar fi primejduit creterea, educarea i
nvtura sa (art. 111 C. fam.);
- stabilete suma anual necesar pentru ntreinerea de ctre tutore a minorului si
administrarea bunurilor sale (art. 127 alin. 1 C. fam.);
- ncuviineaz n prealabil actele de dispoziie pe care prinii urmeaz a le ncheia n
numele minorului sau pe care acesta le va ncheia cu ncuviinarea prealabil a prinilor
(art. 129 alin. 2 C. fam.);
- ncuviineaz ridicarea de ctre prini a sumelor de bani care depesc nevoile
minorului i ale administrrii bunurilor sale (art. 131 alin. 1 C. fam.);
- aprob inventarul bunurilor minorului aflat sub tutel i plata creanelor tutorelui,
soului, rudei n linie dreapt sau frailor i surorilor tutorelui fa de minor (art. 126 C.
fam.);
- numete curator, n caz de interese contrare ntre prini i minor (art. 132 C. fam.);
- acord descrcare de gestiune tutorelui pentru gestiunea anual i pentru cea general
a patrimoniului minorului, dup verificarea socotelilor (art. 135 i art. 141 alin.1 C. fam.);
- hotrte mpreun cu medicii dac interzisul judectoresc va fi ngrijit la locuina sa
sau ntr-o instituie sanitar (art. 149 alin. 2 C. fam.).
c) ca organ de sesizare:
Autoritatea tutelar are calitate procesual activ, sesiznd instana de judecat atunci
cnd luarea unor msuri de ocrotire a minorului este de competena acesteia, n situaii
precum:
- modificarea msurilor privitoare la drepturile i obligaiile prinilor fa de minor,
atunci cnd se schimb mprejurrile privind prinii divorai (art. 44 alin. 1 C. fam.);
- punerea sub interdicie a unui minor aflat sub ocrotirea printeasc (art. 143 i 150
alin. 1 C. fam.);
- decderea printelui din drepturile printeti (art. 109 C. fam.).
d) n situaiile n care legea prevede necesitatea ascultrii autoritii tutelare:
- n caz de divor sau de anulare a cstoriei, pentru a stabili crui printe i se vor
ncredina spre cretere i educare copii minori (art. 24 alin. 2 i art. 42 alin. 1 C. fam.);
101
n cadrul procesului civil procurorul poate introduce orice aciune, cu excepia celor
strict personale, i s participe la orice proces, n orice faz a sa, dac acest lucru este
necesar pentru aprarea drepturilor i intereselor minorilor i ale persoanelor puse sub
interdicie i n alte cazuri prevzute de lege, conform art. 45 C. proc. civ.
Procurorul poate promova n instan urmtoarele aciuni:
- stabilirea filiaiei sau contestarea recunoaterii fcute de mam sau de tat, dac este
n interesul minorului;
- constatarea nulitii cstoriei;
- decderea din drepturile printeti;
- punerea sub interdicie.
De asemenea, procurorul particip la procesele civile, ori de cte ori legea prevede
expres participarea sa, poate exercita cile de atac mpotriva hotrrilor judectoreti i
supravegheaz la respectarea legalitii n faz de executare a hotrrilor judectoreti.
n cadrul procesului penal, procurorul supravegheaz respectarea dispoziiilor legale
privind minorii i punerea n executare a hotrrilor judectoreti la locurile de executare a
pedepselor i a msurilor educative.
1.3. Drepturile i ndatoririle printeti
1.3.1. Drepturile i ndatoririle printeti cu privire la persoana copilului
1. dreptul prinilor de a stabili locuina copilului ( art.100 C. fam.)
Copilul minor locuiete la prinii si, avnd astfel un domiciliu legal. Dac prinii nu
locuiesc mpreun n timpul cstoriei, fiind separai, sau sunt necstorii ntre ei ori
divorai, ei decid de comun acord la care dintre ei va locui minorul, iar n caz de
nenelegere, instana judectoreasc decide innd seama de interesele minorului, dup ce
ascult autoritatea tutelar i copilul n vrst de 10 ani.
Aciunea n stabilirea domiciliului minorului este promovat de unul dintre prini sau
de copilul de 14 ani, ca reclamant, mpotriva celuilalt printe, n calitate de prt, aceast
aciune fiind imprescriptibil, fiind limitat doar de mplinirea de ctre minor a vrste de 18
ani. Instana competent este judectoria de la domiciliul prtului. Participani la proces
sunt autoritatea tutelar i copilul de 10 ani. Se pot folosi orice mijloace de prob n
dovedirea aciunii, ns n mod obligatoriu trebuie realizat ancheta social. Cile de atac
sunt apelul i recursul, promovate n termen de 15 zile. n aceast materie nu opereaz
autoritatea de lucru judecat, putndu-se promova oricnd o nou aciune cu acelai obiect
dac se modific mprejurrile iniiale (n practic s-a stabilit un termen de 6 luni pentru
promovarea unei noi aciuni).
Dac minorul a mplinit 14 ani, potrivit art. 102 C. fam., el poate solicita autoritii
tutelare ncuviinarea unei locuine deosebite de cea a prinilor si, dac aceasta este n
interesul desvririi nvturii i pregtirii sale profesionale.
Conform art. 103 alin. 1 C. fam., prinii au dreptul s cear napoierea copilului de la
orice persoan care l ine fr drept. ns, instana poate respinge cererea lor dac costat
c napoierea copilului este contrar intereselor acestuia, minorul de 10 ani fiind ascultat n
acest sens.
2. dreptul prinilor de a ndruma copilul minor
Prinii hotrsc felul nvturii i pregtirii profesionale a minorului i i orienteaz
relaiile de prietenie i anturajul. Copilul n vrst de 14 ani poate solicita instanei
ncuviinarea schimbrii felului nvturii i al pregtirii profesionale.
103
104
- acte de conservare, precum cele necesare dobndirii unui drept sau evitrii stingerii lui
i care comport cheltuieli mici;
- unele acte de dispoziie, ca nstrinarea sau gajarea bunurilor minorului i renunarea
la drepturile patrimoniale ale acestuia, ns numai cu ncuviinarea autoritii tutelare, sau
nstrinarea bunurilor supuse pieirii sau stricciunii sau a celor nefolositoare, dac valoarea
lor nu depete 250 lei, fr ncuviinarea autoritii tutelare;
- unele acte asimilate celor de dispoziie, precum plata creanelor pe care prinii, fraii
sau surorile acestora le au fa de minor.
Prinii pot realiza, fr ncuviinarea autoritii tutelare, reparaiile de ntreinere i cele
radicale la imobilul minorului, plata datoriilor minorului, cheltuielile referitoare la
ntreinerea lui i la administrarea bunurilor sale, intentarea de aciuni n instan sau
aprarea ca prt n instan.
n schimb, prinii pot realiza, doar cu ncuviinarea autoritii tutelare i sub sanciunea
nulitii relative a acestor acte, acceptarea unei moteniri, ntrebuinarea sumelor de bani
ale minorului i contractarea unui mprumut pe numele minorului.
b) administrarea bunurilor minorului peste 14 ani
Minorul de peste 14 ani poate ncheia singur acte juridice, ns are nevoie de
ncuviinarea prealabil a prinilor sau a tutorelui, iar, pentru anumite acte, ncuviinarea
autoritii tutelare. n practic, s-a artat c acest minor poate ncheia singur acte de
conservare i de administrare.
2. Prinii au dreptul i obligaia de a-l reprezenta pe copil sau de a-i ncuviina
actele juridice.
1.4. Exercitarea ocrotirii printeti
1.4.1. Exercitarea ocrotirii printeti de ctre ambii prini
De regul, ocrotirea printeasc se exercit n mod egal i de comun acord de ctre
ambii prini, de la naterea copilului i pn cnd acesta mplinete vrsta de 18 ani sau
minora se cstorete, indiferent dac copilul este din cstorie, din afara cstoriei sau este
adoptat.
Conform art. 99 C. fam., dac se ivesc nenelegeri ntre prini privind exercitarea
drepturilor sau ndeplinirea ndatoririlor printeti, autoritatea tutelar, dup ce i ascult
prini, hotrte potrivit cu interesul copilului. Autoritatea tutelar poate ncuviina
copilului de peste 14 ani schimbarea felului nvturii hotrte de prini sau s aib o
locuin diferit necesar desvririi pregtirii sale profesionale. De asemenea, unul dintre
prini se poate adresa autoritii tutelare, dac este nemulumit de msurile luate de
instan privind exercitarea de ctre cellalt printe a dreptului de administrare a bunurilor
minorului sau ncuviinarea actelor acestuia, plasamentul minorului la o persoan, familie,
asistent maternal sau serviciu de tip rezidenial, modul de exercitare a drepturilor i
ndatoririlor printeti de ctre cellalt printe.
Dup intrarea n vigoare a Legii nr. 273/2004, n literatura juridic s-a subliniat faptul
c atribuiile autoritii tutelare ar trebui reviziute, iar dispoziiile Codului familiei privind
competena acestui organ asupra soluionrii nenelegerilor prinilor referitoare la
exercitarea ocrotirii printeti ar trebui corelate cu cele din noua lege. Legea nr. 273/2004
prevede competena instanei de judecat n soluionarea nenelegerilor ntre prini, fr
a abroga expres articolele corespunztoare din Codul familiei (acestea considerndu-se n
mod tacit abrogate, pentru c ele contravin noii legi).
Aceste nenelegeri se rezolv pe cale amiabil sau, dac nu este posibil, de ctre
instana de judecat.
105
106
108
Bibliografie:
1. Bacaci Al., Hageanu C., Dumitrache V., Dreptul familiei, Ed. All Beck, Bucureti,
2005;
2. Codul familiei;
3. Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului.
ntrebri de evaluare:
1. Definii ocrotirea printeasc.
2. Enumerati principiile ocrotirii printeti.
3. Ce atribuii are autoritatea tutelar ca organ de control?
4. Ce atribuii are autoritatea tutelar ca organ de decizie?
5. Care sunt drepturile i obligaiile printeti cu privire la persoana copilului?
6. Care sunt drepturile i obligaiile printeti cu privire la patrimoniul copilului?
7. n ce situaii are loc scindarea ocrotirii printeti?
8. Enumerai drepturile copilului garantate prin noua lege n materie.
109
SECIUNEA II
SANCIUNI DE DREPTUL FAMILIEI APLICABILE PRINILOR
2.1. Clasificare
A) n funcie de ramura creia i aparine sanciunea aplicat prinilor,
sanciunile se clasific n:
Sanciuni:
- de drept penal;
- de drept administrativ;
- de drept civil;
- de dreptul familiei.
B) n funcie de felul obligaiilor nerespectate:
Sanciuni:
- pentru nendeplinirea ndatoririlor printeti privitoare la persoana
copilului;
- pentru nendeplinirea ndatoririlor printeti privitoare la bunurile copilului.
2.1. Sanciuni pentru nendeplinirea ndatoririlor printeti
privitoare la persoana copilului
1) Decderea din drepturile printeti
Potrivit art. 109-112 C. fam., decderea din drepturile printeti poate fi aplicat dac
sntatea sau dezvoltarea fizic a copilului este primejduit prin felul de exercitare a
drepturilor printeti, prin purtarea abuziv sau prin neglijena grav n ndeplinirea
ndatoririlor de printe, ori dac educarea, nvtura sau pregtirea profesional a copilului
nu se fac conform ordinii de drept i moralei.
Sanciunea se poate adopta pentru abateri grave de la ndeplinirea ndatoririlor
printeti numai cu privire la persoana minorului, nu i cu privire la bunurile acestuia.
Sesizarea instanei poate fi fcut de autoritatea tutelar, de Comisia pentru protecia
copilului sau de procuror, pri fiind unul dintre prini sau ambii. Instana competent s
judece litigiul este tribunalul n a crui raz teritorial se afl domiciliul prtului, putnd fi
folosite orice mijloace de prob.
n practic, s-a aplicat aceast sanciune n caz de purtare abuziv a prinilor fa de
copiii lor, neacordarea ntreinerii, abandonarea copilului, lipsa de supraveghere, conduita
imoral.
Dac sanciunea se dispune numai fa de unul dintre prini, ocrotirea printeasc se va
exercita de cellalt printe, iar dac ambii au fost deczui din drepturile printeti, minorul
va fi pus sub tutel. Dac nu a putut fi instituit tutela, se va dispune plasamentul copilului
unei persoane, unei familii, asistentului maternal sau serviciului de tip rezidenial, n
condiiile prevzute de Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor
copilului.
Ca rezultat al pronunrii acestei sanciuni, printele este deczut din drepturile i
ndatoririle printeti, pstrnd doar dreptul de a avea legturi personale cu minorul, dac
prin aceasta nu se pune n pericol creterea i educarea copilului, i obligaia de a ntreine
copilul. Sanciunea nu poate fi extins la ali copii ai prtului.
Instana poate dispune redobndirea drepturilor printeti dac mprejurrile iniiale
care au dus la aplicarea acestei msuri au ncetat.
Persoana deczut din drepturile printeti nu poate fi tutore i nu poate adopta.
110
112
SECIUNEA III
OCROTIREA MINORILOR N CAZURI SPECIALE
3.1. Tutela minorului (art. 113 - 141 C. fam.)
Tutela minorului reprezint totalitatea normelor juridice care reglementeaz ocrotirea
unui minor lipsit de ocrotire printeasc prin intermediul unui tutore care i exercit
atribuiile sub supravegherea autoritii tutelare.
Potrivit art. 113 C. fam., tutela se instituie atunci cnd minorul este lipsit de ocrotire
printeasc din partea ambilor prini, deoarece acetia sunt mori sau declarai mori,
necunoscui sau disprui, pui sub interdicie ori deczui din drepturile printeti.
Numirea tutorelui se face de ctre instana judectoreasc, conform art. 38-39 i art.
42 din Legea nr. 272/2004, dei art. 116 C. fam. nc neabrogat expres (doar n mod tacit)
prevede ca organ competent n numirea tutorelui autoritatea tutelar. Alegerea tutorelui se
face n scopul ocrotirii intereselor minorului, fiind preferabil numirea unei rude.
Conform art. 117 C. fam., nu pot fi tutore urmtoarele persoane:
- minorul sau cel pus sub interdicie;
- persoana deczut din drepturile printeti sau declarat incapabil de a fi tutore;
- cel cruia i s-a restrns exerciiul unor drepturi politice sau civile, n baza legii sau
prin hotrre judectoreasc, i cel cu rele purtri;
- cel care, potrivit legii speciale, este lipsit de dreptul de a alege i de a fi ales;
- cel care, exercitnd o alt tutel, a fost ndeprtat din aceasta;
- cel care, din cauza intereselor potrivnice cu ale minorului, nu ar putea ndeplini
sarcina tutelei.
n mod provizoriu se poate numi un curator, dac numirea unui tutore necesit un timp
mai ndelungat.
Tutela are urmtoarele caractere juridice:
- se exercit numai n interesul minorului art. 114 C. fam.;
- este o sarcin legal i obligatorie, cel numit tutore neputnd refuza aceast sarcin
dect dac are vrsta de 60 ani, este o femeie nsrcinat sau mam a unui copil mai
mic de 8 ani, exercit o alt tutel sau curatel, crete sau educ 2 sau mai muli
copii ori nu poate ndeplini tutela datorit bolii, infirmitii, felului ndeletnicirii,
ndeprtrii domiciliului de locul unde se afl bunurile minorului sau din alte
motive ntemeiate art. 118 C. fam.;
- este o sarcin gratuit, autoritatea tutelar, innd seama de munca depus de tutore,
de starea material a minorului i a tutorelui, putnd dispune n favoarea acestuia
din urm o remuneraie care nu va depi 10 % din veniturile minorului art. 121
C. fam.;
- este o sarcin personal, neputnd fi transmis;
- se exercit sub supravegherea, ndrumarea i controlul autoritii tutelare,
reprezentanii acestei instituii avnd dreptul s viziteze copii la locuina lor i s se
informeze pe orice cale despre modul de ngrijire, cretere i educare a copiilor
minori art. 136 C. fam.
Tutela se exercit asupra persoanei minorului ntocmai ca i modul de exercitare a
ocrotirii printeti.
n ce privete patrimoniul minorului, dac acesta nu are 14 ani, tutorele i administreaz
bunurile i l reprezint n actele civile. Tutorele poate face i acte de dispoziie sau s
permit plata creanelor pe care el le are fa de minor, soul, o rud n linie dreapt sau
fraii i surorile acestuia, ns numai cu ncuviinarea autoritii tutelare. Legea i interzice
tutorelui ncheierea, n numele minorului, de contracte de donaie sau cele care garanteaz
113
obligaia altuia i de acte juridice ntre el, soul, o rud n linie dreapt sau fraii i surorile
sale, de o parte, i minor, de cealalt parte.
Minorul ntre 14-18 ani poate ncheia singur acte juridice, dar are nevoie de
ncuviinarea prealabil a tutorelui. Acest minor poate ncheia singur, fr ncuviinarea
tutorelui, urmtoarele acte juridice: - minora de 16 ani se poate cstori; - minorul de 10 ani
i d consimmntul la adopie; - minorul de 16 ani poate dispune prin testament de
jumtate din averea sa, poate accepta o donaie fr sarcini, poate ncheia un contract
individual de munc i poate realiza singur acte de administrare i de conservare. El nu
poate ncheia acte de dispoziie fr ncuviinarea tutorelui, iar, n cazul actelor ce l-ar
putea prejudicia, are nevoie de ncuviinarea autoritii tutelare.
Tutorele este obligat s prezinte autoritii tutelare dri de seam periodice privind
activitatea sa i o dare de seam general la ncetarea tutelei.
Tutela poate nceta la mplinirea vrstei de 18 ani a persoanei ocrotite, n cazul
cstoriei minorei de 16 ani, n situaia n care prinii fireti au fost identificai, au reaprut
sau li s-a ridicat sanciunea decderii din drepturile printeti ori interdicia judectoreasc,
sau dac minorul moare sau este declarat judectorete mort.
Asupra tutorelui opereaz rspunderea civil patrimonial n baza art. 998-999 C. civ.,
chiar i n cazul n care autoritatea tutelar a dat descrcare de gestiune, deoarece tutorele
rspunde pentru prejudiciile cauzate minorului sau terilor prin fapta sa. De asemenea,
tutorele rspunde administrativ, n cazul svririi unor contravenii, sau penal, n cazul
svririi unor fapte care constituie infraciunea de rele tratamente aplicate minorului sau
punerea n primejdie a unei persoane n neputin de a se ngriji.
Autoritatea tutelar are urmtoarele atribuii n legtur cu tutela minorului:
- trimiterea unui delegat pentru ntocmirea inventarului bunurilor minorului care va fi
supus aprobrii autoritii tutelare;
- stabilirea unei sume anuale necesare ntreinerii minorului i administrrii bunurilor
sale, sum acoperit din veniturile minorului, din vnzarea bunurilor minorului,
aprobat de autoritatea tutelar, sau, dac acestea lipsesc, din banii alocai de
Direcia judeean pentru probleme de munc i ocrotire social;
- ncuviinarea actelor privind bunurile minorului care depesc dreptul de
administrare, fcute de tutore pentru minorul sub 14 ani sau de minorul ntre 14
18 ani;
- ncuviinarea ridicrii sumelor depuse la banc pe numele minorului care ntrec
nevoile ntreinerii lui i administrrii bunurilor sale;
- ncuviinarea dat minorului pentru schimbarea felului nvturii sau a locuinei;
- acordarea unei remuneraii tutorelui;
- controlul activitii tutorelui;
- primirea drilor de seam i verificarea gestiunii.
3.2. Curatela minorului (art. 152 - 157 C. fam.)
Curatela reprezint o instituie de ocrotire a minorului cu caracter temporar i
subsidiar, care intervine n cazul persoanelor lipsite de capacitate de exerciiu i n cazul
persoanelor cu capacitate de exerciiu, nu i pot ngriji interesele din diferite motive.
Curatorul unui minor nlocuiete prinii fireti sau tutorele la ncheierea anumitor acte
juridice sau a tuturor actelor juridice privind ocrotirea minorului, dar n mod provizoriu.
Astfel, curatela minorului se instituie n urmtoarele cazuri:
- cnd exist contrarietate de interese ntre printe sau tutore i minor;
- cnd printele sau tutorele este vremelnic mpiedicat s i ndeplineasc ndatoririle
printeti, din diferite motive;
114
cnd pentru numirea sau nlocuirea tutorelui este nevoie de o perioad mai
ndelungat de timp;
- pn la soluionarea cererii de punere sub interdicie a minorului.
Regulile de exercitare ale tutelei se aplic i n cazul curatelei. Cnd dispar cauzele care
au dus la instituirea sa curatela nceteaz.
Autoritatea tutelar are urmtoarele atribuii n legtur cu curatela minorului:
- instituie i ridic curatela, nlocuiete curatorul. Totui, Legea nr. 272/2004
prevede la art. 38 lit. a c instana de judecat numete persoana care exercit
ocrotirea printeasc pentru copilul lipsit temporar sau permanent de ocrortire
printeasc, dar nu abrog expres prevederile art. 152 C. fam. Aadar, considerm
c n viitor ar trebui corelate de legiuitor dispoziiile Codului familei cu cele din
noua lege i ar trebui clarificat competena autoritii tutelare sau a instanei de
judecat n numirea curatorului.
- d instruciuni curatorului, n anumite cazuri;
- ncuviineaz unele acte privind bunurile minorului;
- controleaz activitatea curatorului.
3.3. Interdicia judectoreasc a minorului (art. 142 151 C. fam.)
Minorul debil sau alienat mintal poate fi pus sub interdicie judectoreasc i va fi
ocrotit de prini pn cnd devine major (art. 150 alin. 1 C.fam.), dup care i se va numi
un tutore. Dac la data punerii sub interdicie a minorului acesta se afla sub tutel,
autoritatea tutelar hotrte meninerea sa ori schimbarea cu un alt tutore. Tutela
interzisului funcioneaz dup regulile tutelei minorului sub 14 ani, n msura n care legea
nu dispune altfel. Scopul acestei tutele este nsntoirea minorului i mbuntirea
condiiilor de via ale acestuia. Atribuiile autoritii tutelare privind tutela minorului
interzis judectoresc sunt aceleai ca la tutela minorului.
3.4. Protecia special a copilului
Organismele competente n realizarea proteciei speciale a copilului sunt stabilite
de Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului (care a
abrogat O.U.G. nr. 26/1997 privind protecia copilului aflat n dificultate) i Legea nr.
275/2004 (care a modificat O.U.G. nr. 12/2001 privind nfiinarea Autoritii naionale
pentru protecia copilului i adopie). Astfel, din 1 ianuarie 2005, organismul competent n
materie este Autoritatea naional pentru protecia drepturilor copilului, iar atribuiile
vechiului organism n privina adopiilor sunt preluate de noul Oficiu romn pentru adopii.
De la 1 ianuarie 2005 a intrat n vigoare i noua Lege nr. 273/2004 privind regimul juridic
al adopiei (care a abrogat dispoziiile O.U.G. nr. 25/1997 privind adopia i O.U.G. nr.
121/2001 pentru suspendarea temporar a tuturor procedurilor referitoare la adopiile
internaionale). Din 26 iunie 2004 s-a abrogat i Legea nr. 47/1993 cu privire la declararea
judectoreasc a abandonului de copii.
Potrivit art. 100-114 din Legea nr. 272/2004, coordonarea i controlul activitii de
protecie i promovare a drepturilor copilului revine Autoritii naionale pentru
protecia drepturilor copilului (A.N.P.D.C.), organ de specialitate al administraiei
publice centrale, cu personalitate juridic, aflat n subordinea Ministerului Muncii,
Solidaritii Sociale i Familiei. H.G. nr. 1432/2004 reglementeaz atribuiile, organizarea
i funcionarea A.N.P.D.C.
n subordinea consiliului judeean i, respectiv, a consiliilor locale ale sectoarelor
municipiului Bucureti funcioneaz Comisia pentru protecia copilului (C.P.C.), ca
115
117
Pentru fiecare copil fa de care s-a luat msura plasamentului sau a tutelei se acord o
alocaie lunar de plasament, care se pltete persoanei sau reprezentantului familiei care a
luat n plasament copilul sau tutorelui i se suport de la bugetul de stat prin bugetul
Ministerului Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei.
Cheltuielile pentru plata salariilor sau a indemnizaiilor asistenilor maternali se
suport de la bugetul judeului, respectiv de la bugetul sectorului municipiului Bucureti, i
se gestioneaz de ctre D.G.A.S.P.C.
n ce privete litigiile privind stabilirea msurilor de protecie special, n art. 124-131
din lege se arat c acestea sunt de competena tribunalului de la domiciliul copilului sau a
tribunalului n a crui circumscripie teritorial a fost gsit copilul i se soluioneaz n
regim de urgen, cu citarea reprezentantului legal al copilului, a D.G.A.S.P.C., cu
participarea obligatorie a procurorului i audierea copilului de 10 ani. Termenele de
judecat nu pot fi mai mari de 10 zile, iar prile sunt legal citate dac citaia le-a fost
nmnat cel puin cu o zi naintea judecrii. Hotrrile prin care se soluioneaz fondul
cauzei se pronun n ziua n care au luat sfrit dezbaterile i numai n situaii deosebite
pronunarea poate fi amnat cel mult dou zile. Hotrrea instanei de fond este executorie
i definitiv i se comunic prilor n termen de cel mult 10 zile de la pronunare.
Termenul de recurs este de 10 zile de la data comunicrii hotrrii. Cauzele sunt scutite de
taxa judiciar de timbru i de timbru judiciar.
n toate aceste cauze, D.G.A.S.P.C. de la domiciliul copilului sau n a crei raz
administrativ-teritorial a fost gsit copilul ntocmete i prezint instanei raportul referitor
la copil, care va cuprinde date privind personalitatea, starea fizic i mental a copilului,
antecedentele sociomedicale i educaionale ale copilului, condiiile n care copilul a fost
crescut i propuneri privind persoana, familia sau serviciul de tip rezidenial n care ar
putea fi plasat copilul. n toate cauzele care privesc msuri de protecie special pentru
copilul care a svrit o fapt penal i nu rspunde penal se va ntocmi un raport i din
partea serviciului de reintegrare i supraveghere de pe lng instana judectoreasc.
Potrivit art. 54 i 55 din Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor
copilului, msurile de protecie special a copilului sunt plasamentul, plasamentul n
regim de urgen i supravegherea specializat, de acestea beneficiind copilul ai crui
prini sunt decedai, necunoscui, deczui din exerciiul drepturilor printeti sau crora li
s-a aplicat pedeapsa interzicerii drepturilor printeti, pui sub interdicie, declarai
judectorete mori sau disprui, cnd nu a putut fi instituit tutela, copilul care, n vederea
protejrii intereselor sale, nu poate fi lsat n grija prinilor din motive neimputabile
acestora, copilul abuzat sau neglijat, copilul gsit sau copilul abandonat de ctre mam n
uniti sanitare i copilul care a svrit o fapt prevzut de legea penal i care nu
rspunde penal.
n ce priveste prima masur de protecie special prevzut de noua lege n art. 58-63
plasamentul la o persoan sau familie, la un asistent maternal sau n cadrul unui
serviciu de tip rezidenial, aceasta are un caracter temporar. Msura plasamentului se
stabilete de ctre Comisia pentru protecia copilului (C.P.C.), n situaia n care exist
acordul prinilor, pentru copilul care, n vederea protejrii intereselor sale, nu poate fi lsat
n grija prinilor din motive neimputabile acestora i pentru copilul care a svrit o fapt
prevzut de legea penal i care nu rspunde penal. n schimb, atunci cnd nu exist
acordul prinilor sau, dup caz, al unuia dintre prini, pentru instituirea acestei msuri, ea
va fi stabilit de ctre instana judectoreasc, la cererea Direciei generale de asisten
social i protecia copilului (D.G.A.S.P.C.). De asemenea, instana dispune instituirea
plasamentului n cazul copilului ai crui prini sunt decedai, necunoscui, deczui din
exerciiul drepturilor printeti sau crora li s-a aplicat pedeapsa interzicerii drepturilor
118
printeti, pui sub interdicie, declarai judectorete mori sau disprui, cnd nu a putut fi
instituit tutela, copilului abuzat, neglijat, gsit sau abandonat n uniti sanitare.
Plasamentul copilului cu o vrst mai mic de 2 ani ntr-un serviciu de tip rezidenial
nu este permis, dect dac are grave handicapuri ce impun ngrijiri specializate.
Drepturile i obligaiile printeti fa de copil se menin pe toat durata msurii
plasamentului dispus de ctre C.P.C., iar n situaia copilului pentru care instana a dispus
msura plasamentului, acestea sunt exercitate de ctre preedintele consiliului judeean,
respectiv de ctre primarul sectorului municipiului Bucureti. Pe toat durata
plasamentului, domiciliul copilului se afl, dup caz, la persoana, familia, asistentul
maternal sau la serviciul de tip rezidenial care l are n ngrijire. C.P.C. sau, dup caz,
instana care a dispus plasamentul copilului va stabili, dac este cazul, i cuantumul
contribuiei lunare a prinilor la ntreinerea acestuia, sumele astfel ncasate constituinduse venit la bugetul judeului de unde provine copilul.
A doua msur special de protecie a copilului cu caracter temporar prevzut n art.
64-66 din lege plasamentul copilului n regim de urgen la o persoan sau familie, la
un asistent maternal sau n cadrul unui serviciu de tip rezidenial se stabilete n
situaia copilului abuzat sau neglijat, precum i n situaia copilului gsit sau a celui
abandonat n uniti sanitare. Pe toat durata msurii se suspend de drept exerciiul
drepturilor printeti, pn cnd instana judectoreasc va decide cu privire la meninerea
sau la nlocuirea acestei msuri i cu privire la exercitarea drepturilor printeti. Drepturile
i obligaiile printeti privitoare la persoana copilului sunt exercitate i ndeplinite de ctre
persoana, familia, asistentul maternal sau de ctre eful serviciului de tip rezidenial care a
primit copilul n plasament n regim de urgen, iar cele privitoare la bunurile copilului sunt
exercitate i ndeplinite de ctre preedintele consiliului judeean, respectiv de ctre
primarul sectorului municipiului Bucureti.
Msura plasamentului n regim de urgen se stabilete de ctre directorul
D.G.A.S.P.C. din unitatea administrativ-teritorial n care se gsete copilul gsit sau cel
abandonat de ctre mam n uniti sanitare ori copilul abuzat sau neglijat, n situaia n
care nu se ntmpin opoziie din partea reprezentanilor persoanelor juridice i fizice care
au n ngrijire sau asigur protecia copilului respectiv. n cazul n care aceste persoane se
opun, msura se stabilete de ctre instana judectoreasc.
Ultima msur de protecie special prevzut n art. 67 i 80-84 din lege este
supravegherea specializat a copilului care a svrit o fapt penal i nu rspunde
penal. n cazul n care exist acordul prinilor sau al reprezentantului legal, msura
supravegherii specializate se dispune de ctre C.P.C., iar, n lipsa acestui acord, de ctre
instana judectoreasc. Aceasta const n meninerea copilului n familia sa, plasamentul
n familia extins (rude pn la gradul IV inclusiv) ori substitutiv (persoane, altele dect
cele din familia extins, care asigur creterea i ngrijirea copilului n condiiile legii) sau
ntr-un serviciu de tip rezidenial, cu respectarea de ctre copil a unor obligaii, precum
frecventarea cursurilor colare, utilizarea unor servicii de ngrijire de zi, urmarea unor
tratamente medicale, consiliere sau psihoterapie i intercia de a frecventa anumite locuri
sau de a avea legturi cu anumite persoane. Prin H.G. nr. 1439/2004 au fost reglementate
serviciile destinate copilului n aceast situaie.
Conform art. 68 i 70 din lege, mprejurrile care au stat la baza stabilirii msurilor de
protecie special, dispuse de C.P.C. sau de instana judectoreasc, sunt verificate
trimestrial de D.G.A.S.P.C. i, dac acestea s-au modificat, ea este obligat s sesizeze de
ndat comisia sau instana, n vederea modificrii sau ncetrii msurii. La ncetarea
msurilor prin reintegrarea copilului n familia sa, S.P.A.S. de la domiciliul sau reedina
prinilor au obligaia de a urmri evoluia dezvoltrii copilului i modul n care prinii i
119
120
CUPRINS
Capitolul I. Introducere n dreptul familiei.......... 3
Seciunea I. Noiuni generale despre familie......
1.1. Noiunea de familie.........
1.2. Funciile familiei.........
Bibliografie........
ntrebri de evaluare.......
3
3
4
4
4
5
5
5
5
5
6
7
8
8
Capitolul II Cstoria.... 9
Seciunea I. Consideraii generale despre cstorie..........
1.1. Noiunea de cstorie..........
1.2. Natura juridic a cstoriei......
1.3. Caracterele juridice ale cstoriei...............
Bibliografie................
ntrebri de evaluare...
9
9
9
10
11
11
12
12
15
17
21
21
21
21
23
23
23
23
23
24
24
24
24
24
121
25
25
25
25
39
40
41
Seciunea IV. Nulitatea cstoriei...
4.1. Noiune.... 41
4.2. Clasificarea nulitilor cstoriei..... 41
4.3. Cazuri de nulitate absolut a cstoriei....... 41
4.4. Aciunea n constatarea nulitii absolute a cstoriei.... 42
4.5. Cazuri de nulitate relativ a cstoriei........ 42
4.6. Aciunea n declararea nulitii relative a cstoriei....... 43
4.7. Regimul juridic al nulitilor cstoriei...... 43
4.8. Efectele nulitii cstoriei. 43
4.9. Cstoria putativ... 44
Bibliografie........ 45
ntrebri de evaluare... 45
Seciunea V. Desfacerea cstoriei..... 46
5.1. Definiia divorului.. 46
5.2. Concepii juridice despre divor...... 46
5.3. Procedura divorului....... 47
5.3.1. Instana competent......... 47
5.3.2. Reclamantul......... 47
5.3.3. Cererea de chemare n judecat........ 48
5.3.4. ntmpinarea............ 48
5.3.5. Cererea reconvenional.......... 48
5.3.6. Msurile provizorii n timpul procesului de divor.. 49
5.3.7. Fazele procesului de divor.. 49
5.3.8. Prezena personal a soilor la procesul de divor... 49
5.3.9. Participanii la divor .. 50
5.3.10. Mijloace de prob ....
50
5.3.11. Tipuri de divor.. 50
5.3.12. Actele de dispoziie ale prilor..... 51
5.3.13. Hotrrea judectoreasc....... 51
5.3.14. Cile de atac... 52
5.3.15. Data desfacerii cstoriei........... 52
5.3.16. Particularitile divorului prin acordul prilor 53
5.4. Efectele divorului . 53
5.4.1. Efectele divorului fa de soi.... 53
5.4.2. Efectele divorului fa de copiii minori din cstorie.... 54
5.5. Modificarea msurilor luate de instan privind minorii.... 55
Bibliografie............ 55
ntrebri de evaluare....... 56
Seciunea VI. ncetarea cstoriei......
6.1. Noiune............
6.2. Efectele ncetrii cstoriei.............
122
57
57
57
Bibliografie............
ntrebri de evaluare......
57
57
58
58
58
58
59
59
59
59
59
60
60
60
60
60
60
60
60
61
61
61
61
61
62
63
64
65
65
66
66
66
66
67
68
69
69
123
70
70
70
71
72
72
72
73
73
73
73
73
Capitolul V. Adopia......
74
74
74
74
75
75
75
76
76
76
77
77
77
78
78
78
78
79
79
79
79
79
79
80
82
82
84
84
84
85
85
124
89
6.1. Noiune........
6.2. Caracterele juridice ale obligaiei legale de ntreinere.......
6.3. Domeniul de aplicare al obligaiei legale de ntreinere.........
6.3.1. Persoanele ntre care exist obligaia legal de ntreinere..........
6.3.2. Ordinea n care se datoreaz ntreinerea.............
6.4. Condiiile obligaiei legale de ntreinere........
6.4.1. Condiii cu privire la creditorul ntreinerii......
6.4.2. Condiii cu privire la debitorul ntreinerii........
6.5. Particulariti privind persoanele ntre care exist obligaia legal de ntreinere...
6.6. Executarea obligaiei de ntreinere.........
6.7. ncetarea obligaiei de ntreinere........
6.8. Aspecte de drept procesual..........
Bibliografie.............
ntrebri de evaluare.......
89
89
90
90
91
92
92
93
93
96
97
98
98
99
100
100
100
100
103
103
104
105
105
106
106
107
107
109
110
110
110
112
112
112
125
126
113
113
114
115
115
120
120