Sunteți pe pagina 1din 65

Ministerul Muncii, Familiei

Proteciei Sociale i Persoanelor


Vrstnice

AMBASADA ROMANIEI
n Republica Italian

G
GH
HIID
DU
UL
L
L
LU
UC
CR
R
T
TO
OR
RU
UL
LU
UII R
RO
OM
M
N
N
N
I
T
A
L
I
A
N ITALIA

Informaiile coninute n acest ghid sunt actualizate conform


legislaiei n vigoare la 01.01.2013

Acest Ghid a fost elaborat de Biroul ataatului pe probleme de


munc i sociale din Italia
1

I. INTRAREA I EDEREA LEGAL A CETENILOR


ROMNI N ITALIA
ederea pentru o perioad mai mic de trei luni
Avei dreptul de a sta pe teritoriul Italiei o perioad de maxim trei
luni, fr nici o condiie sau formalitate de ndeplinit, dac deinei
un document de identitate n curs de valabilitate (carte de
identitate / paaport). Totodat, de acest drept beneficiaz i
membrii dvs. de familie care v nsoesc i nu au cetenia unui
stat membru UE, au un paaport valabil i viza de intrare n Italia,
atunci cnd este cazul.
Conform Decretului legislativ nr. 32/2008, ceteanul UE sau
membrul su de familie, se poate prezenta la un birou de poliie
pentru a-i declara propria prezen pe teritoriul naional. n cazul
n care aceast declaraie de prezen nu a fost efectuat, se
presupune, n lipsa unei probe contrare, c ederea s-a prelungit
peste termenul de trei luni.
ederea pentru o perioad mai mare de trei luni
Pentru a sta pe teritoriul Italiei pentru o perioad mai mare
de 3 luni de zile, ceteanul romn trebuie s se nscrie la
Registrul de eviden a populaiei/Anagrafe. Pentru aceasta,
pe lng fotocopiile unui document de identitate n curs de
valabilitate (paaport sau carte de identitate) i ale codului fiscal,
este necesar s se depun documentaie specific, care variaz
n funcie de motivul ederii, dup cum urmeaz:
1. Dac ederea este pentru motive de munc: trebuie
depus documentaie care s ateste existena raportului de munc
(de exemplu: copie dup contractul de munc, ultimul flutura de
salariu, chitana care atest plata contribuiilor de asigurri sociale,
comunicarea obligatorie privind nceperea raportului de munc
etc.).
Pentru nscrierea lucrtorilor autonomi n Registrul de eviden a
populaiei, este suficient prezentarea certificatului de nscriere la
Camera de Comer sau a atestatului de pltitor al taxei pe valoarea
2

adugat (cod TVA) eliberat de Secia Financiar local (Agenzia


delle Entrate).
Dac exercitai o profesie liberal trebuie s prezentai atestatul de
nscriere n respectivul ordin profesional.
Lucrtorii sezonieri pot solicita nscrierea n Registrul populaiei
temporare. nscrierea n respectivul registru are valabilitatea de 1
an.
Pentru nscrierea lucrtorilor detaai n Registrul de eviden a
populaiei este necesar prezentarea declaraiei filialei italiene a
firmei principale.
2. Dac ederea este pentru motive de studiu sau de
formare profesional, trebuie s se demonstreze c ceteanul
romn deine resurse economice suficiente pentru a se ntreine
pe sine i, eventual, pe membrii si de familie. Pentru stabilirea
cuantumului resurselor economice suficiente se ia n considerare
valoarea anual a alocaiei sociale. n anul 2013 valoarea anual a
acesteia este de 5.749,90 Euro. Aceast sum este considerat
suficient pentru ederea solicitantului i a unui membru de
familie. Aceasta trebuie dublat n cazul n care mai exist unul
sau doi membri de familie n plus. Se tripleaz dac membrii de
familie sunt peste 5. Deinerea resurselor economice poate fi
demonstrat i printr-o declaraie pe proprie rspundere. De
asemenea, trebuie depus dovada privind asigurarea medical, iar
n cazul ederii pentru motive de studiu trebuie depus i
documentaie care atest nscrierea la un institut de nvmnt
public sau privat recunoscut.
3. Pentru nscrierea n Registrul de eviden a populaiei
a membrului de familie comunitar, care ns nu deine dreptul
autonom de edere, trebuie depus documentaie care s ateste
calitatea de membru de familie sau de membru de familie aflat n
ntreinere.
Pentru a se putea nscrie n Registrul de eviden a populaiei,
membrii de familie provenii din state tere, trebuie s solicite
3

iniial de la Chestur, eliberarea crii de edere pentru membru


de familie al UE, care are o valabilitate de 5 ani.
Membrii de familie ai cetenilor UE care pot obine dreptul de
edere n Italia sunt: soul/soia, descendenii proprii sau ai
soului/soiei (cu vrsta de pn la 21 de ani) i ascendenii direci,
aflai n ntreinere, proprii sau ai soului/soiei, indiferent de
gradul de rudenie.
Pentru nscrierea n registrul de eviden a populaiei se achit o
tax de timbru de aproximativ 30 de euro. n fapt, este vorba de
dou taxe, fiecare n valoare de 14,62 euro. Prima tax se pltete
atunci cnd se solicit la Primrie nscrierea n Registrul de
eviden a populaiei, iar cea de-a doua, este necesar pentru a
primi atestatul respectiv.
Atenie!!!
Potrivit prevederilor Decretului legislativ 32/2008, absena
nscrierii la Serviciul de evidena populaiei poate duce la
ndeprtarea de pe teritoriul italian.
Cetenii care se afl legal n Italia de cel puin 5 ani pot obine
dreptul de edere permanent. Pentru calcularea acestei perioade
se ia ca reper data de ncepere a valabilitii documentului de
edere pe care interesatul l deine. Continuitatea ederii nu este
prejudiciat de absene care nu depesc n total 6 luni pe an,
precum i de absene mai mari necesare pentru ndeplinirea
serviciului militar, respectiv absene de pn la 12 luni
consecutive pentru motive relevante, ca de exemplu, sarcina i
maternitatea, boli grave, studii sau formare profesional ori
detaare pentru motive de munc ntr-un alt stat membru sau ntr-o
ar ter.

II. ACCES I ANGAJARE PE PIAA MUNCII


Italia a deschis piaa muncii pentru romni?
Da! ncepnd cu 01.01.2012 v putei angaja n aceleai condiii
ca i cetenii italieni, fr s mai fie necesar obinerea unei
autorizri de angajare.
Cum m angajez legal n Italia?
-

Trebuie s obinei de la autoritatea competent (Agenzia delle


Entrate) codul fiscal (codice fiscale);

Cu cel puin o zi nainte de nceperea propriu-zis a


muncii, angajatorul este obligat s transmit comunicarea
obligatorie cu privire la nceperea raportului de munc la
centrul pentru plasare n munc competent/centro per
limpiego i la institutele de protecie social competente
(Institutul Naional pentru Protecie Social - I.N.P.S. i
Institutul Naional de Asigurare mpotriva Accidentelor de
Munc i Bolilor Profesionale - I.N.A.I.L.), n conformitate cu
prevederile legislaiei italiene n domeniu;

Trebuie s solicitai nscrierea n Registrul de eviden a


populaiei/Anagrafe de la nivelul Primriei locale, n caz de
edere mai mare de 3 luni.

Care sunt riscurile la care m expun dac lucrez ilegal?


-

ntmpinai dificulti n a v nscrie la Registrul de eviden a


populaiei (Anagrafe) i n a obine dreptul de edere, pentru
perioade mai mari de trei luni;

suntei lipsii de protecie social; nu beneficiai de prestaiile


oferite de sistemul de securitate social: alocaia pentru
nucleul familial, indemnizaia de maternitate (n cazul
femeilor), ajutorul de omaj, pensia (neincluderea n stagiul de
cotizare a perioadei lucrate), asisten medical (n natur) n
caz de boal, etc.;

putei avea retribuii i drepturi reduse fa de cele stipulate n


contractul colectiv de munc aplicabil;

riscai s nu fie respectat programul de lucru i timpul de


odihn legal;

putei fi angajat sub nivelul dvs. de calificare i pregtire;

instabilitate crescut a locului de munc;

e posibil s nu fie asigurate msuri de protecie i securitate a


muncii, ceea ce poate cauza producerea unor grave accidente
de munc soldate n anumite cazuri cu decesul victimelor;

putei ntmpina dificulti foarte mari n a obine


recunoaterea drepturilor cuvenite n urma muncii prestate i
n a reclama angajatorul pentru nerespectarea reglementarilor
n domeniul muncii;

exist riscul crescut de a deveni victime ale exploatrii i


traficului de fiine umane.

III. REGLEMENTAREA RELAIILOR DE MUNC


CONTRACTUL DE MUNCA
Contractul individual de munc i elementele obligatorii pe
care trebuie s le conin
Dovada existenei unor relaii de munc ntre un angajator i un
angajat este reprezentat de ncheierea unui contract de munc
ntre cele dou pri. n Italia nu exist un contact de munc tip,
valabil la nivel naional. Fiecare contract are elemente proprii n
funcie de tipul de raport de munc pe care l vizeaz.
n general, un contract de munc trebuie s conin n principal,
urmtoarele elemente: tipologia contractual, contractul colectiv
de munc aplicabil, datele de identificare ale angajatorului i ale
salariatului, data de ncepere a raportului de munc, locul de
munc, funcia i ncadrarea profesional a salariatului, salariul,
programul de lucru.
Contractul de munc trebuie s respecte Contractul Colectiv
Naional de Sector, n care sunt prevzute drepturile i
obligaiile lucrtorului.
Prin contractele colective de munc ncheiate la nivel de
societate/teritorial ntre organizaiile angajatorilor i sindicatele
cele mai reprezentative la nivel naional, teritorial sau de la nivel
de societate, se pot realiza nelegeri specifice, ca derogare de la
dispoziiile legale n domeniu (cu excepia Constituiei, legislaiei
comunitare i Conveniilor Organizaiei internaionale a muncii) i
de la prevederile contractelor colective naionale de munc.
Aceste nelegeri pot viza creterea ocuprii, creterea calitii
contractelor de munc, diminuarea muncii nedeclarate, creterea
competitivitii i a salariilor, gestionarea crizelor societii i
ocupaionale, investiiile i demararea de noi activiti.
Ce este contractul colectiv de munc?
Contractul colectiv de munc reprezint acordul ncheiat ntre un
angajator sau un grup de angajatori i o organizaie sindical sau
7

un grup de lucrtori, cu scopul de a stabili condiii minime de


munc i de salarizare pentru lucrtori, la care trebuie s se
raporteze i contractele individuale de munc.
Cui se aplic contractul colectiv de munc?
Contractele colective de munc, att cele naionale, ct i cele de
la nivel de sector sau de ntreprindere ori teritorial, se aplic
tuturor angajailor de la nivelul respectiv indiferent dac sunt
membri de sindicat sau nu (contractul colectiv de munc la nivel
naional se aplic tuturor lucrtorilor).
Care sunt contractele colective de munc aplicabile pentru
ramurile/sectoarele de activitate n care lucreaz cei mai muli
romni?
Contractele colective de munc se regsesc n arhiva naional a
contractelor de munc administrat de Consiliul Naional al
Economiei i al Muncii (www.cnel.it),
Prezentm cteva exemple:
a) construcii;
b) comer:
-

turism;

servicii;

munc domestic;

c) agricultur;
e) transporturi, etc.

Ce trebuie s tiu n situaia n care am fost concediat?


Un lucrtor nu poate fi concediat fr un motiv justificat,
respectiv:
giusta causa dintr-un motiv foarte grav care nu mai
permite continuarea activitii (exemple de motive coninute n
contractele colective de munc: refuzul nejustificat i repetat de a
munci, refuzul de a relua munca dup ce medicul a constat
inexistena unei boli, munc realizat n folosul terilor n timpul
concediului de boal, dac activitatea respectiv a ngreunat
nsntoirea, sustragerea de bunuri de la locul de munc, etc.).
Dac ai fost concediat din just cauz, nu avei dreptul la
preaviz/indemnizaie pentru preaviz neefectuat.

giustificato motivo
o giustificato motivo soggettivo- lipsuri grave
observate n desfurarea activitii lucrtorului i
n ndeplinirea obligaiilor sale contractuale;
o giustificato motivo oggettivo - motive justificate
legate de organizare / producie / funcionarea
ntreprinderii, inclusiv motive economice.

Este necesar ca angajatorul s v notifice n scris concedierea,


altfel aceasta nu este valabil. Scrisoarea de concediere trebuie s
conin inclusiv motivele concedierii.
Contestarea concedierii
Salariatul poate contesta concedierea n termen de 60 de zile
de la primirea scrisorii de concediere.
Contestarea concedierii poate fi efectuat direct sau cu sprijinul
unei organizaii sindicale, prin orice document n scris, care poate
fi i extrajudiciar, prin care se comunic voina lucrtorului.

Contestarea concedierii i pierde valabilitatea dac n


urmtoarea perioad de 180 de zile:
-

Lucrtorul concediat nu depune aciune la tribunal;


sau dac
Lucrtorul concediat nu iniiaz demersurile necesare
pentru realizarea tentativei de conciliere sau de arbitraj,
prin transmiterea unei solicitri (direct sau prin scrisoare
recomandat cu confirmare de primire) ctre fostul angajator
i comisia de conciliere, n acest sens.

n situaia n care cealalt parte refuz realizarea concilierii sau a


arbitrajului sau dac, n urma parcurgerii acestor proceduri nu s-a
ajuns la un acord ntre pri, este necesar ca lucrtorul s depun
aciune la tribunal n termen de 60 de zile de la comunicarea
refuzului sau de la constatarea neajungerii la un acord.
Angajatorul este obligat s acorde un preaviz n termenii i
modalitile prevzute de fiecare contract colectiv de munc de la
nivel de sector, n afara situaiilor n care acesta apeleaz la
concedieri colective pentru o cauz justificat. Dac nu se respect
aceast prevedere, angajatorul este obligat s plteasc
lucrtorului o sum egal cu cea pe care acesta ar fi primit-o dac
i-ar fi fost acordat perioada de preaviz. Aceasta ncepe din
momentul n care salariatul primete scrisoarea de concediere i
are o durat variabil reglementat tot prin intermediul
contractelor colective de munc sectoriale.
n ce situaii este interzis concedierea?
Este interzis concedierea femeii pe motive de sarcin i de
cstorie.
Anumite categorii de lucrtori pot fi concediate, fr ca
angajatorul s fie obligat s i justifice decizia (articolul 2118 din
Codul Civil), cu excepia cazurilor n care este vorba despre o
concediere din motive discriminatorii. Printre acestea se regsesc:
lucrtorii care au ndeplinit condiiile de pensionare i nu au optat
pentru continuarea activitii, precum i muncitorii casnici i
10

personalul de ngrijire (colf i badante), lucrtorii ce se afl n


prob.
CONFLICTUL DE MUNC
Ce acte normative reglementeaz conflictele individuale de
munc?
n Italia, conflictele individuale de munc sunt reglementate la
nivel general de Legea 553/1973 privind conflictele individuale de
munc i conflictele din domeniul proteciei sociale, Decretul
Legislativ nr. 124/2004 privind raionalizarea funciilor de
inspecia muncii, Legea nr. 183/2010 privind reforma din
domeniul muncii, Legea nr. 92/2012 privind reforma pieei muncii
ntr-o perspectiv de cretere, precum i de Codul de procedur
civil (art. 409, 410, 412, 413, 415 etc.), iar n detaliu de
contractele colective de munc ncheiate de organizaiile patronale
i sindicale reprezentative, valabile pentru fiecare sector de
activitate sau la nivel teritorial / de societate.
Care sunt etapele concilierii?
Odat cu intrarea n vigoare a Legii nr. 183/2010, lucrtorii se pot
adresa direct instanei de judecat pentru a intenta proces
mpotriva angajatorului, n vederea recunoaterii i acordrii
drepturilor cuvenite. Excepie de la aceast regul fac contactele
de munc autentificate, n cazul crora este obligatorie
parcurgerea tentativei de conciliere n faa comisiei care a
autentificat respectivul contract de munc.
nainte de a se adresa instanei, lucrtorul are posibilitatea de a
recurge la forma de soluionare a litigiului pe cale amiabil pe care
o consider cea mai potrivit, n mod direct sau cu ajutorul unei
organizaii sindicale, putnd opta pentru realizarea:

Tentativei de conciliere n faa Comisiei de Conciliere din


cadrul Direciei Teritoriale de Munc;

Tentativei de conciliere sindical;


11

Arbitrajului:
o Arbitraj realizat de ctre Comisia de Conciliere din
cadrul Direciei Teritoriale de Munc,
o Arbitraj prevzut n Contractul Colectiv de Munc,
o Colegiul de conciliere i arbitraj pe cale amiabil,
o Clauza de arbitraj.

Tentativei de conciliere efectuate n cadrul Comisiei de


Autentificare a Contractelor de Munc;

Concilierii monocratice.

Cum decurge procedura de conciliere?


Tentativa de conciliere facultativ n faa Comisiei de Conciliere
din cadrul Direciei Teritoriale de Munc
Cererea pentru demararea tentativei facultative de conciliere
semnat de ctre solicitant, trebuie depus fie direct de ctre
persoana interesat, fie trebuie s fie transmis prin scrisoare
recomandat cu confirmare de primire att Comisiei de Conciliere
din cadrul Direciei Teritoriale de Munc / Comisiei de
autentificare (n cazul contractelor de munc autentificate), ct i
celeilalte pri implicate (de regul angajatorul). Este exclus
transmiterea prin fax a cererii.
Cererea trebuie s conin o serie de elemente:
- Numele, prenumele, adresa de reedin a solicitantului i a
celeilalte pri (dac cealalt parte este o persoan juridic,
este necesar s se indice denumirea firmei, precum i adresa
sediului legal);
- Locul unde s-a desfurat raportul de munc sau unde se afl
firma sau filiala acesteia n cadrul creia lucrtorul i-a
desfurat activitatea;
- Adresa unde trebuie transmise comunicrile;
- Prezentarea faptelor i a revendicrilor ce stau la baza cererii.
12

Cealalt parte n litigiul de munc are urmtoarele posibiliti:


- S accepte procedura de conciliere;
- S nu accepte procedura de conciliere. n aceast situaie
oricare dintre pri poate sesiza instana de judecat.
Dac cealalt parte decide s accepte procedura de conciliere,
trebuie s depun la Comisia de conciliere, n termen de 20 de zile
de la primirea copiei cererii de organizare a tentativei de
conciliere, un memoriu care s conin aprarea i excepiile de
fapt i de drept, precum i eventuale ntrebri. n caz contrar, cazul
este arhivat i oricare dintre pri se poate adresa instanei
judectoreti.
n termen de 10 zile de la depunerea memoriului de aprare,
comisia va fixa audiena pentru conciliere, care trebuie s aib loc
n urmtoarele 30 zile. n caz contrar, fiecare dintre pri se poate
adresa instanei n termen de 60 de zile.
Odat realizat tentativa, dac concilierea are un rezultat pozitiv,
chiar i parial, va fi redactat un proces verbal ce va fi semnat de
ctre prile implicate i de membrii Comisiei, cruia i se poate
conferi valoare executorie prin decret judectoresc, dac partea
interesat va realiza demersuri pe lng Tribunal, n acest sens.
Dac nu se obine nici un acord, Comisia de conciliere va formula
o propunere pentru soluionarea amiabil a litigiului, care va fi
inclus n mod obligatoriu n procesul verbal, alturi de poziia
celor dou pri fa de aceasta.
n lipsa unui acord, oricare dintre pri se poate adresa instanei
judectoreti. n eventualitatea unui proces, judectorul va lua n
considerare procesul verbal menionat anterior i va formula o
propunere pentru soluionarea litigiului de munc. Dac prile
refuz propunerea formulat de judector, fr un motiv justificat,
judectorul va ine cont de aceste aspecte la stabilirea sentinei.

13

Coordonatele Direciilor Teritoriale de Munc sunt publicate pe


pagina de internet a Ministerului Muncii i Politicilor Sociale din
Italia(http://www.lavoro.gov.it/Lavoro/Istituzionale/Ministero/
UfficiTerritoriali/)
Tentativa de conciliere sindical
O procedur alternativ pentru soluionarea litigiului de munc o
reprezint realizarea tentativei de conciliere sindical.
Procesul verbal redactat n urma obinerii unei soluionri
amiabile n cadru sindical, trebuie semnat de ctre angajator,
lucrtor, precum i de ctre reprezentanii sindicali care au asistat
prile. Organizaia sindical trebuie s depun procesul verbal
semnat, la Direcia Teritorial de Munc. Directorul sau persoana
delegat de acesta, dup ce va confirma autenticitatea
documentului, va trebui s l depun la Registratura Tribunalului
competent teritorial. Judectorul, la rndul su, n urma primirii
unei cereri din partea prii interesate, va confirma legalitatea
formal a procesului verbal de conciliere, conferindu-i valoare
executorie, prin hotrre judectoreasc.
Concilierea monocratic la conciliazione monocratica
n vederea soluionrii litigiului de munc prin parcurgerea etapei
de conciliere monocratic, solicitantul (lucrtorul, avocatul su
sau organizaia sindical care l reprezint pe acesta) sau un
inspector al Ministerului Muncii, poate solicita Direciei
Teritoriale de Munc demararea respectivei proceduri.
Pentru demararea procedurii de conciliere monocratic, este
necesar:
- S existe elemente pentru o soluionare pe cale amiabil;
- S nu existe nici o constatare a unui nclcri a normelor n
domeniu;
- S nu existe probleme de natur penal;
- Lucrtorul s i dea acordul pentru derularea respectivei
proceduri.
14

Concilierea monocratic nu se poate realiza, n situaia


contractelor de munc autentificate.
Tentativa de conciliere monocratic este realizat de un funcionar
monocratic (angajat al Direciei Teritoriale de Munc). Prile pot
fi asistate sau reprezentate de profesioniti care au fost mandatai
special n acest sens.
n cazul ajungerii la un acord ntre cele dou pri, procesul verbal
redactat va trebui s fac referire inclusiv la cifrele i justificarea
plii acestora. Dosarul este arhivat, doar dup ce Direcia
Teritorial de Munc va primi documentaia referitoare la
regularizarea raportului de munc din punct de vedere retributiv,
dar i din punctul de vedere al plii contribuiilor de asigurri
sociale.
Procesului verbal de conciliere monocratic i se poate conferi
valoare de titlu executoriu, prin emiterea unei Hotrri de ctre
judectorul competent, n baza unei solicitri a prii interesate.
n cazul n care angajatorul nu efectueaz plata sumelor stabilite,
inspectorul desemnat de ctre conducerea Direciei Teritoriale de
Munc va efectua aciuni de control, conform propriilor
competene, n baza cererii iniiale.
DEMISIA
Ce trebuie s fac dac vreau s demisionez?
V putei depune demisia fr s prezentai o justificare,
respectnd doar obligaia preavizului.
Este necesar s confirmai demisia realiznd procedura de validare
(obligatorie att n cazul demisiilor, ct i n cazul ncetrii
consensuale a raportului de munc).
Procedura de validare se realizeaz:
la direcia teritorial de munc / centrul pentru ocupare
centro per limpiego competent teritorial;
15

lucrtorul semneaz o declaraie care se regsete n


subsolul documentului ce atest transmiterea la centrul
pentru ocupare a comunicrii privind ncetarea raportului
de munc.
Angajatorul trebuie s verifice dac lucrtorul a respectat
procedura de validare a demisiei.
n cazul demisiilor care nu au fost validate, angajatorul este
obligat s convoace lucrtorul, n scris, n termen de 30 de zile de
la data demisiei. n termen de 7 zile de la primirea scrisorii,
lucrtorul trebuie s se prezinte la angajator sau la direcia
teritorial de munc/centrul de ocupare.
Demisia pentru just cauz
n prezent, potrivit dispoziiilor legale, lucrtorul are dreptul s i
dea demisia pentru just cauz, fr a respecta perioada de
preaviz, ceea ce nu implic neacordarea indemnizaiei de nlocuire
a preavizului.
Art. 2119 din Codul Civil (Fiecare dintre prile interesate poate
renuna la contractpe perioad nedeterminat, atunci cnd exist
un motiv din cauza cruia s nu fie posibil continuarea, chiar i
provizorie, a raportului...) las jurisprudenei sarcina de a
dezvolta cazurile particulare de just cauz. Institutul Naional
pentru Protecie Social (INPS), prin Circulara nr. 163/2003,
stabilete, pornind de la ceea ce s-a stabilit prin jurispruden, c
lucrtorii pot demisiona din just cauz din urmtoarele motive:
-

neplata drepturilor salariale;

lucrtorul a fost hruit sexual la locul de munc;

atribuiile lucrtorului au fost modificate n mod agravant;

hruire socio-profesional (mobbing) - Sentina Curii de


Casaie nr. 143/2000;

variaii nsemnate ale condiiilor de munc, n urma cesiunii


firmei ctre alte persoane (fizice sau juridice) - Sentina Curii
Europene de Justiie din 24 ianuarie 2002;
16

schimbarea locului de munc de la un sediu la altul, fr s


existe motive tehnice, organizatorice i productive dovedite,
prevzute prin art. 2103 din Codul Civil - Sentina Curii de
Casaie nr. 1074/1999;

comportament jignitor al personalului ierarhic superior Sentina Curii de Casaie nr. 5977/1985.

INPS poate recunoate acordarea indemnizaiei de omaj numai n


cazul n care exist unul din motivele indicate prin jurispruden.
Conform sentinei Curii Constituionale nr. 269/24 iunie 2002,
demisiile pentru cauz just, determinnd o stare de omaj
involuntar, nu exclud acordarea indemnizaiei ordinare de omaj.
INPS, prin Circulara nr. 163/2003 a evideniat care sunt
documentele pe care lucrtorul trebuie s le prezinte institutului,
n acest sens. n special, lucrtorul trebuie s ndeplineasc stagiul
de cotizare obligatoriu i s anexeze cererii, documentaie din care
s rezulte voina acestuia de a se apra n justiie referitor la
comportamentul ilicit al angajatorului (somaii, plngeri,
denunuri, citaii, recurs n regim de urgen potrivit art. 700 din
Codul de Procedur Civil, sentine, etc., mpotriva angajatorului,
precum i orice alt document adecvat) lundu-i angajamentul s
comunice rezultatul conflictului judiciar sau extrajudiciar. n cazul
n care nu sunt recunoscute motivele de just cauz a demisiei,
INPS i va recupera de la lucrtor sumele acordate cu titlu de
indemnizaie de omaj.
omerul trebuie s se adreseze Centrului de ocupare competent,
pentru a se nscrie pe listele persoanelor aflate n cutarea unui loc
de munc, furniznd informaii asupra carierei profesionale. n
lipsa prezentrii lucrtorului la Centrul de ocupare competent
teritorial i a eliberrii respectivei declaraii, persoana respectiv
nu va mai figura ca omer, ci ca persoan care s-a retras din
cmpul muncii. Se recomand solicitarea nscrierii pe listele de
mobilitate, anexnd documentaia care s demonstreze prezentarea
cererii pentru recunoaterea cauzei juste.
17

LUCRTORII DETAAI
Lucrtorii detaai au nevoie de autorizare de munc?
Nu, nici un lucrtor romn nu are nevoie de autorizare de munc!
n cazul unei ederi mai mari de trei luni, lucrtorii trebuie s se
nscrie n Registrul de eviden a populaiei.
Lucrtorii pot fi detaai pentru o perioad de maxim 2 ani.
Egalitatea de tratament dintre lucrtorii detaai i lucrtorii
italieni
Lucrtorilor detaai n Italia de ctre o ntreprindere situat ntrun alt stat membru UE, trebuie s li se asigure aceleai condiii
de munc ca i pentru lucrtorii italieni care desfoar activiti
similare.
n mod concret, dac activitatea de munc se desfoar n Italia,
pe ntreaga perioad de detaare, se aplic prevederile legale
italiene (normele legale i contractele colective de munc) care
reglementeaz urmtoarele aspecte:
- programul maxim de lucru i perioada minim de odihn;
- durata minim a concediului anual pltit;
- salariul minim, inclusiv plata orelor suplimentare.
Indemnizaiile specifice detarii sunt considerate parte
integrant a salariului minim, cu condiia ca acestea s nu fie
pltite pentru rambursarea cheltuielilor suportate efectiv ca
urmare a detarii, cum ar fi cheltuielile ocazionate de
transportul i cazarea lucrtorilor.
- condiiile de punere la dispoziie a lucrtorilor, n special de
ctre agenii de munc temporar;
- securitatea, sntatea i igiena la locul de munc; msurile de
protecie privind condiiile de munc i de ncadrare n munc a
femeilor nsrcinate sau care au nscut de curnd;
- egalitatea de tratament ntre brbai i femei, precum i alte
dispoziii n materie de nediscriminare.
n ceea ce privete sistemul de securitate social aplicabil,
lucrtorilor romni detaai n Italia li se aplic legislaia n
18

vigoare n Romnia, inndu-se cont de faptul c, retribuia


considerat ca baz de calcul va fi stabilit conform principiului
egalitii de tratament ntre lucrtorii detaai i cei autohtoni.
n cazurile n care sunt depistate cazuri de detaare n spaiul
comunitar, fr a fi garantat tratament egal pentru lucrtorii
detaai, n scopul protejrii drepturilor salariale ale acestora,
inspectorii de munc pot lua msuri mpotriva angajatorului aflat
n Italia, n baza principiului responsabilitii solidare.
Care sunt situaiile n care apare detaarea?
Potrivit Decretului Legislativ nr. 72/2000 situaiile de detaare n
spaiul comunitar sunt urmtoarele:
- detaarea unui lucrtor de la o societate cu sediul ntr-un stat
membru, la o filial a acesteia situat n Italia;
- detaarea unui lucrtor de la o societate cu sediul ntr-un stat
membru, n cadrul unei societi italiene aparinnd aceluiai
grup de societi;
- detaarea unui lucrtor n cadrul unui contract comercial
(execuie de lucrri sau prestare de servicii, transport, etc.)
ncheiat cu un beneficiar care are sediul social sau operaional
n Italia.
Ce demersuri trebuie s fac angajatorul n Romnia nainte
de a detaa lucrtori?
nainte ca lucrtorii romni s plece n Italia, angajatorul acestora
trebuie s nregistreze n Registrul General de Eviden a
Salariailor (REVISAL) perioada detarii, precum i denumirea
angajatorului la care se face detaarea. Totodat, trebuie s solicite
la Casa Naional de Pensii Publice / Direcia Relaii
Internaionale eliberarea documentului portabil A1 (fostul
formular E 101), iar la Casa Judeean/Municipal de Sntate,
eliberarea formularului S1 (fostul formular E 106).

19

REGLEMENTAREA MUNCII N DOMENIUL


CONSTRUCIILOR
Ce acte reglementeaz munca n domeniul construciilor?
n Italia, munca n domeniul construciilor, este reglementat de
contracte naionale de munc la nivel de ramur (industrie,
industrie uoar, cooperative i artizanat) care prevd drepturile i
ndatoririle lucrtorilor i ale angajatorilor.
Prin art. 1 din Contractul colectiv de munc aplicabil, se stabilete
obligaia ntreprinderii de a efectua angajarea lucrtorului prin
intermediul unei scrisori care conine caracteristicile raportului de
munc. De asemenea, angajatorul trebuie s recunoasc n scris
dobndirea unei calificri de ctre un lucrtor sau faptul c acesta
desfoar munci grele, schimbnd ncadrarea lucrtorului n mod
corespunztor.
Lucrtorul trebuie s pstreze o copie a comunicrii preventive a
angajrii/comunicazione preventiva di assunzione sau a
declaraiei de angajare/dichiarazione di assunzione, care conine
datele de nregistrare din registrul matricol sau din statul de plat
i s prezinte documentul respectiv n situaiile prevzute prin
lege.
n acelai timp, angajatorul are dreptul s solicite lucrtorului
cazierul judiciar nainte de angajare.
n privina muncii part time, o ntreprindere nu poate angaja
lucrtori cu acest tip de contracte dect cu condiia ca numrul
acestora sa fie mai mic de 3% din totalul angajailor pe perioad
nedeterminat. De asemenea, o alt condiie este ca numrul
angajailor part time s nu depeasc 30% din totalul lucrtorilor
cu program de lucru normal.
Programul de lucru normal i munca suplimentar
Se consider munc suplimentar, munca executat peste 8 ore
zilnic, respectiv 40 de ore sptmnal, fr a depi ns un numr
de 2 ore/zi i 250 ore/an. Retribuia cuvenit pentru munca
20

suplimentar trebuie majorat cu 35% fa de plata orar normal,


dac munca a fost efectuat n zile lucrtoare i cu 55% dac a fost
efectuat n zile de srbtoare.
Absenele nejustificate ale lucrtorului de la locul de munc
pentru perioade mai mari de 5 zile se consider demisie. n aceste
condiii, angajatorul, n urmtoarele 5 zile, va trebui s transmit
comunicarea obligatorie de ncetare a raportului de munc
prevzut prin lege.
Prelungirea programului de lucru pentru recuperarea perioadelor
de ntrerupere a activitii datorate unor cauze neprevzute, nu
trebuie s depeasc limita maxim de o or pe zi, fiind
obligatoriu s fie realizate n termen de 15 zile de la data la care a
avut loc ntreruperea lucrului.
Procentul acordat pentru munca nocturn, n afara turelor
obinuite este de 28% i pentru munca nocturn cuprins n ture
obinuite este de 12%.
Ce trebuie s conin fluturaul de salariu busta paga?
Fluturaul de salariu indic drepturile salariale ale lucrtorului
pentru perioada de munc prestat.
De regul, plata salariului are loc la sfritul unei luni lucrate.
Contractele pot prevedea i alte scadene (de exemplu: pentru
personalul pltit pe ore, e necesar cunoaterea orelor lucrate pe
parcursul lunii pentru a se calcula salariul cuvenit).
Fluturaul de salariu trebuie s conin sigla sau tampila
angajatorului i a INAIL (Institutul Naional pentru Asigurarea
mpotriva Accidentelor de Munc i Bolilor Profesionale).
n fluturaul de salariu sunt indicate urmtoarele: numele,
prenumele, funcia/calificarea angajatului, perioada retribuit
(numrul de ore i de zile lucrate), elementele salariului,
indemnizaia pentru nucleul familial.

21

n mod distinct sunt evideniate urmtoarele: fiecare reinere


pentru asigurrile sociale, reinerile fiscale, procentul relativ la
Casa Constructorilor Cassa Edile.
Angajatorul trebuie, n mod obligatoriu, s nmneze lunar
angajatului fluturaul de salariu corespunztor perioadei
lucrate.
Salariatul are dreptul la plata: salariului lunar, premiilor anuale,
celui de-al treisprezecelea salariu, prestaiilor Casei
Constructorilor, lichidrii/indemnizaiei de sfrit de raport de
munc (TFR).
Salariul lunar
Salariul lunar difer n funcie de ncadrare profesional, dup
cum urmeaz (potrivit CCNL construcii industrie):
ncadrare

Salariu
min. brut
la
01.01.2012

800,36

936,42

1040,46

1120,51

1200,52

1440,63

1600,71

Tratamentul n caz de boal


n caz de boal, lucrtorul este obligat s prezinte n timp de 48 de
ore de la apariia bolii, fie la ntreprindere, fie la INPS-ul de care
aparine, un certificat medical n original eliberat de medicul de
familie care atest durata necesar pentru refacere.
Certificatele pot fi nmnate fie personal, fie expediate prin
scrisoare recomandat cu confirmare de primire, pstrndu-se o
fotocopie dup original. n caz de mbolnvire, lucrtorului i se
pstreaz locul de munc pentru o perioad de 9 luni consecutive.
n caz de mbolnvire mai grav sau recidiv, lucrtorul are
dreptul s i se pstreze locul de munc pentru o perioad de
maximum 9 luni, chiar i neconsecutive, pe durata a 20 de luni
consecutive. Lucrtorul cu o vechime mai mare de 3 ani i
jumtate are dreptul la pstrarea locului de munc pentru maxim
12 luni, pe durata a 24 luni consecutive. Dac dup aceast
22

perioad ntreprinderea concediaz lucrtorul, acesta are dreptul la


plata indemnizaiei acordate pe durata preavizului i a
lichidrii/tratamentului de sfrit de raport (TFR).
n timpul concediului medical, ntreprinderea este obligat s
plteasc salariul lucrtorului i s vireze contribuiile la I.N.P.S.
i la Casa Constructorilor (Cassa Edile).
De asemenea, prin art. 91 din Contractul Colectiv Naional, a fost
introdus obligativitatea efecturii de ctre lucrtor a minim 16
ore de formare profesional nainte de nceperea activitii pe
antier. Angajatorul trebuie s comunice, cu trei zile nainte de
angajarea propriu-zis, coordonatele nominale ale lucrtorilor la
Scuola Edile (coala Constructorilor) competent din punct de
vedere teritorial, care va fi responsabil de derularea activitii de
formare.
De asemenea, va fi realizat o formare individual continu pe
antier de 8 ore anual. La art. 114 este prevzut bursa de munc
pentru industria construciilor care are rolul de a garanta
lucrtorilor o carier profesional adecvat, asigurnd o
transparen mai mare a pieei muncii n domeniul construciilor.
!!! innd cont de faptul c n domeniul construciilor exist
riscul crescut de producere a accidentelor de munc, v
sftuim s acordai o atenie deosebit normelor de protecie a
muncii, modului de manevrare a utilajelor, semnalelor de
siguran i, de asemenea, s utilizai un echipament de lucru
adecvat.
Not: informaiile prezentate n cadrul acestui capitol au fost
extrase din Contractul Colectiv Naional aplicat lucrtorilor din
domeniul construciilor industrie (CCNL edilizia industria).
Casa Constructorilor - Cassa Edile
Casa Constructorilor reprezint o instituie de natur contractual
gestionat n mod egal att de ctre reprezentanii angajatorilor,
ct i ai sindicatelor lucrtorilor din domeniul construciilor Fillea
CGIL, Filca-CISL, Feneal-UIL.
23

Casa Constructorilor reprezint un instrument care garanteaz


lucrtorilor continuitatea tratamentelor contractuale i acord o
gam larg de prestaii n favoarea membrilor. Furnizeaz
lucrtorilor angajai ai ntreprinderilor de construcii industriale i
artizanale o serie de prestaii care le garanteaz un tratament
salarial similar cu cel al angajailor din alte sectoare industriale.
Casa Constructorilor este finanat prin contribuiile angajatorilor
i ale lucrtorilor pe baza unei cote procentuale din salariu.
Prestaii ordinare acordate:
- vacane i bonificaii de Crciun: Fondul Casei Constructorilor
gestioneaz strngerea sumelor vrsate de ntreprindere pentru
proprii lucrtori cu titlu de bonificaie de Crciun i de
concediu. Astfel:
o n iulie, sumele colectate n perioada 01 octombrie
31 martie ale fiecrui an sunt acordate
lucrtorilor cu ocazia concediului;
o n decembrie, sumele colectate n perioada 01
aprilie 30 septembrie ale fiecrui an sunt acordate
lucrtorilor cu ocazia Crciunului.
- suplimente la indemnizaiile de boal,
- suplimente la indemnizaiile de accident sau boal profesional,
- vechime profesional n construcii,
- vechime profesional n construcii extraordinar unic.
Prestaii extraordinare acordate: premiu acordat tinerilor cu vrsta
cuprins ntre 15 i 25 de ani (care nu au mai primit acest premiu
de la alte fonduri edilitare); proteze (proteze ortopedice, dentare,
auditive, ochelari de vedere etc.); fizioterapie i cheltuieli pentru
tratamente extra-spitaliceti; donaii de snge donaii de mduv;
cure termale; asisten pentru persoane cu handicap; tratamentul
bolilor profesionale; asisten n cazuri de alcoolism, HIV,
dependen de droguri; achiziionarea de manuale colare (pentru
copiii lucrtorilor); burse de studiu; premii pentru lucrtorii tineri;
ajutor financiar n caz de deces n familie; anumite subvenii
pentru lucrtorii strini etc.; tratament n caz de accidente, boli,
intervenii chirurgicale; susinerea costurilor nmormntrii, n
24

cazul decesului lucrtorului; subvenii pentru vacane; subvenii


pentru maternitate.
Conform Contractului Colectiv de Munc, nscrierea la Cassa
Edile a lucrtorilor mandateaz Casa Constructorilor s acioneze
pentru recuperarea sumelor cu titlu de vrsmnt datorate de ctre
angajatori, Casa Constructorilor nefiind obligat la acordarea
drepturilor financiare n lipsa plii contribuiilor de ctre
respectivul angajator.
!!! Dac ntrerupei raportul de munc i avei dreptul s
primii bonificaiile de Crciun sau cele acordate cu ocazia
vacanei de var, asigurai-v c datele dvs. de contact
actualizate au fost comunicate la Cassa Edile competent
teritorial, pentru a putea s intrai n posesia drepturilor
cuvenite.

25

IV. RECUNOATEREA I ECHIVALAREA


DIPLOMELOR
Cum pot s obin recunoaterea diplomei n Italia?
Pentru a obine recunoaterea dreptului de a exercita o profesie
reglementat n Italia, n baza unei diplome obinute n Romnia,
este necesar s prezentai la autoritile competente din acest Stat,
o cerere nsoit de documentele necesare.
Atenie: Verificai dac activitatea dvs. profesional este
reglementat sau nu n Romnia, pentru a ti crei instituii din
ara noastr, trebuie s v adresai pentru a solicita eliberarea
adeverinei de conformitate cu directivele Uniunii Europene,
necesar pentru ntocmirea dosarului de recunoatere a calificrii
profesionale n strintate. Pentru informaii suplimentare, putei
consulta: http://www.cnred.edu.ro/#Adeverinte
Autoritatea competent din Italia pentru recunoaterea diplomei
dvs., este:
-

Ministerul Justiiei, www.giustizia.it, pentru diplomele de:


avocat, agrotehnician, agent de schimb, asistent social, biolog,
chimist, tehnolog, alimentar, inginer agronom, contabil,
contabil autorizat, consultant de munc, geolog, expert agrar,
expert industrial, inginer silvicultor, inginer civil, inginer
industrial, inginer sisteme informatice, psiholog, tehnolog
alimentar, ziarist.

Ministerul Sntii, www.salute.gov.it, pentru: profesii din


domeniul sanitar: dentist, medic chirurg, oftalmolog, podolog,
veterinar, farmacist, moa, specialiti paramedice, asistent
medical, asistent medical pediatru, fizioterapeut, dietolog,
tehnician, logoped.

Ministerul
Dezvoltrii
Economice,
www.sviluppoeconomico.gov.it, pentru: instalarea sistemelor
electrice/electronice, instalator hidraulic, instalator termic,
instalarea sistemelor de transport a gazelor, instalarea
26

echipamentelor de ridicat persoane, instalarea sistemelor


antiincendiu, activiti comerciale, vnzarea de alimente i
buturi, activiti de deratizare, dezinsecie, manipularea
mrfurilor, servicii de coafur, etc.
-

Ministerul Educaiei Publice, Universitii i Cercetrii,


www.istruzione.it, pentru absolvenii colilor i a instituiilor
de nvmnt, de educaie secundar i artistic, inclusiv
conservatoarele, academiile i institutele superioare pentru
industria artistic, arhitect, cercettor universitar, educator,
nvtor, profesor.

Punctul naional de contact al Italiei pentru recunoaterea


diplomelor obinute n UE este: Departamentul pentru politici
europene din cadrul Preediniei Consiliului de Minitri. Pentru
informaii suplimentare putei vizita site-ul instituiei:
http://www.politicheeuropee.it sau putei contacta instituia
italian la: email:puntonazionaledicontattoqualificheprofessionali@politicheeuropee.it,
tel: 06 67792548, Presidenza Consiglio Ministri, Dipartimento
Politiche Europee Piazza Nicosia, 20, 00186 Roma.
Centrul Naional de Recunoatere i Echivalare a Diplomelor
(www.cnred.edu.ro) este punctul naional de contact pentru
recunoaterea profesional n Romnia, coordonator naional
pentru transpunerea Directivei 2005/36/EC privind recunoaterea
calificrilor profesionale i coordonator delegat n cadrul
Sistemului de Informare al Pieei Interne.
Ct dureaz procedura de recunoatere a diplomei?
Termenul prevzut n legislaia comunitar i intern pentru
eliberarea de ctre autoritile competente italiene a documentelor
de recunoatere a diplomelor obinute n strintate este de circa 3
luni.

27

Care sunt condiiile n care se pot exercita profesiile medicale?


n Italia, exercitarea profesiilor medicale este permis celor care
se afl n posesia unei diplome obinute n strintate, recunoscute
anterior de Ministerul Sntii (www.salute.gov.it) i care s-au
nscris n Ordinul Profesional competent. Cei care doresc s
exercite n Italia o activitate medical trebuie s adreseze
Ministerului Sntii o cerere, pentru eliberarea unui atestat de
conformitate a studiilor realizate n strintate, n conformitate cu
caracteristicile prevzute de directivele profesionale i, ulterior, s
se nscrie la colegiul profesional respectiv.
n Italia sunt recunoscute urmtoarele profesii medicale / personal
sanitar auxiliar: farmacist, medic chirurg / medic specialist,
dentist, veterinar, asistent medical, moa, asistent medical
pediatric, podolog, fizioterapeut, logoped, asistent oftalmolog,
terapeut neuro/psihomotric al vrstei naintate, tehnician de
reabilitare psihiatric, terapeut ocupaional, educator profesional,
tehnician audiometru, tehnician medical pentru laborator
biomedical, tehnician medical pentru radiologie medical,
tehnician de neurofiziopatologie, tehnician ortoped, tehnician
pentru proteze audio, tehnician al fiziopatologiei cardiocirculatorii
i perfuziei, cardiovasculare, igienist dentar, dietolog, tehnician
pentru protecia mediului la locul de munc, asistent sanitar,
maseur pentru baze hidroterapeutice, optician, tehnician dentar,
puericultor, operator socio-sanitar.
Diplom obinut ntr-un stat membru UE
Persoanele care posed o diplom eliberat ntr-un stat membru
UE i intenioneaz s-i desfoare activitatea n mod stabil n
Italia n domeniul medical, trebuie s prezinte o cerere la
Ministerul Sntii pentru recunoaterea diplomei.
Procedura este diferit n funcie de profesie. Pentru profesiile de
medic chirurg, medic specialist, medic de medicin general,
veterinar, farmacist, dentist, asistent medical, legislaia comunitar
a stabilit reguli de armonizare ntre statele membre UE, potrivit
crora procedura de recunoatere const n verificarea legalitii
28

documentaiei prezentate. Solicitanii trebuie s depun la


Ministerul Sntii o cerere tip, mpreun cu diferite documente,
astfel:
Pentru profesiile de medic chirurg, medic specialist,
veterinar, farmacist, dentist: cerere standard; fotocopia unui
document de identitate valabil n care s existe semntura
interesatului; copia legalizat a diplomei pentru care se cere
recunoaterea; fotocopia legalizat a eventualului certificat de
abilitare pentru exercitarea profesiei sau copia autentificat; atestat
de conformitate n baza legislaiei comunitare privind denumirea
specializrii i criteriile minime de formare, eliberat de autoritatea
competent din ara n care a fost obinut diploma; good
standing n original, eliberat de autoritatea competent din ara n
care a fost obinut diploma i care va atesta faptul c persoana
este posesoarea de drept a diplomei i c nu exist limitri n ceea
ce privete exercitarea profesiei n ara de origine, n document
trebuie s se specifice dac au fost sau sunt aplicate sanciuni
disciplinare sau administrative, iar cererea de recunoatere a
diplomei trebuie depus n maxim 3 luni de la eliberarea
documentului good standing (n situaia n care activitatea
profesional nu a fost exercitat, se poate prezenta cazierul
judiciar); farmacitii trebuie s prezinte certificat medical care s
ateste starea lor de sntate, n conformitate cu legislaia Statului
membru de origine sau de provenien, pentru exercitarea
profesiei; un timbru fiscal de 14,62 euro; mputernicire legalizat
n cazul n care documentele nu sunt prezentate de ctre interesat.
Pentru profesia de medic de medicin general: cerere
standard; fotocopia unui document de identitate valabil n care s
existe semntura interesatului; fotocopia legalizat a diplomei de
licen; atestat de conformitate n baza legislaiei comunitare
privind denumirea specializrii i criteriile minime de formare,
eliberat de autoritatea competent din ara n care a fost obinut
diploma; good standing eliberat de autoritatea competent din
ara n care a fost obinut diploma i care va atesta faptul c
persoana este posesoarea de drept a diplomei i c nu exist
29

limitri n ceea ce privete exercitarea profesiei n ara de origine,


n document trebuie s se specifice dac au fost sau sunt aplicate
sanciuni disciplinare sau administrative (n situaia n care
activitatea profesional nu a fost exercitat, se poate prezenta
cazierul judiciar, de la a crui dat de eliberare nu trebuie s treac
mai mult de 3 luni pn la prezentarea cererii de recunoatere a
diplomei); un timbru fiscal de 14,62 euro; mputernicire legalizat
n cazul n care documentele nu sunt prezentate de ctre interesat.
Pentru asisteni medicali i moae: cerere standard;
fotocopia unui document de identitate valabil n care s existe
semntura interesatului; fotocopia legalizat a diplomei de studiu
pentru care se solicit recunoaterea; fotocopia legalizat a
eventualului certificat de abilitare pentru exercitarea profesiei sau
copia autentificat; atestat de conformitate n baza legislaiei
comunitare privind denumirea specializrii i criteriile minime de
formare, eliberat de autoritatea competent din ara n care a fost
obinut diploma; certificat/e care s ateste activitatea eventual
desfurat dup obinerea diplomei; certificat/e care s ateste
eventuale specializri ulteriore obinerii diplomei; atestat din care
s rezulte c nu exist limitri de tip penal / profesionale n ceea
ce privete exercitarea profesiei n ara de origine, eliberat de
autoritatea competent din ara de origine i / sau de provenien,
n document trebuie s se specifice dac au fost sau sunt aplicate
sanciuni disciplinare sau administrative documentul trebuie
prezentat n original iar, de la data de eliberare a acestuia nu
trebuie s treac mai mult de 3 luni pn la prezentarea cererii de
recunoatere a diplomei, n alternativ poate fi prezentat cazierul
judiciar; mputernicire legalizat n cazul n care documentele nu
sunt prezentate de ctre interesat.
Atenie!!!
Toate documentele scrise ntr-o limb strin trebuie s fie nsoite
de o traducere n limba italian, certificat n conformitate cu
textul original, eliberat de ctre Autoritatea diplomatic sau

30

consular italian din ara care a emis diploma sau de ctre un


traductor oficial dintr-un tribunal italian.
Fotocopiile documentelor pot fi autentificate la Autoritatea
diplomatic sau consular italian din ara de provenien sau, n
Italia, la birourile primriilor. Cetenii comunitari pot prezenta,
conform legii DPR 445/2000, documentele n copie simpl,
mpreun cu declaraia care nlocuiete atestatul de notorietate,
completat conform indicaiilor cuprinse n aceasta. Administraia
va verifica prin sondaj veridicitatea declaraiei menionate.
Documentele n original nu vor putea fi retrase ulterior de ctre
interesat sau mputernicit, la ncheierea procedurii de recunoatere
a diplomei.
Atenie!!!
Directivele privind profesiile de medic chirurg, veterinar,
farmacist, dentist, asistent medical prevd i posibilitatea, pentru
cetenii UE, de a realiza activiti profesionale ocazionale, fr a
fi obligai s se nscrie n registrul profesional italian.
Pentru a exercita acest drept, persoana interesat trebuie s
comunice Ministerului Sntii urmtoarele date cu privire la
prestarea serviciului: data; structura; motivaia.
Pentru informaii suplimentare referitoare la cererile standard
pentru recunoaterea diplomelor din domeniul medical i la
documentaia solicitat, v sftuim s v adresai Ministerului
italian al Sntii sau s consultai site-ul internet al instituiei:
www.salute.gov.it
Ce ordine i colegii profesionale exist n Italia?
- Ordinul provincial al medicilor chirurgi i al dentitilor
(portale.fnomceo.it)
- Ordinul provincial al veterinarilor(www.fnovi.it)
- Ordinul provincial al farmacitilor (www.fofi.it)
- Colegiul asistenilor medicali profesioniti (www.ipasvi.it)
- Colegiul provincial al tehnicienilor sanitari radiologi medicali
(www.tsrm.org).
31

V. SECURITATEA
ROMNI

SOCIAL

LUCRTORILOR

1. Legislaia european aplicabil n domeniul securitii sociale


Dispoziiile Uniunii Europene privind coordonarea securitii
sociale exist de 50 de ani, normele adaptndu-se constant la
schimbrile sociale i juridice. Noile Regulamente (CE) nr.
883/2004 i (CE) nr. 987/2009 valorific experiena acumulat:
simplific i consolideaz normele UE, mbuntind drepturile
persoanelor interesate.
Principiile generale ale coordonrii sistemelor de securitate social
se refer la:
-

asigurarea egalitii de tratament ntre cetenii statelor


membre, respectiv acordarea acelorai drepturi i impunerea
acelorai obligaii de securitate social att cetenilor
proprii, ct i celor provenii din alte state membre, care se
deplaseaz n interiorul UE, n vederea desfurrii unei
activiti profesionale sau a stabilirii domiciliului;

determinarea legislaiei aplicabile, astfel nct o persoan


care desfoar o activitate profesional s nu fie supus, n
acelai timp, mai multor legislaii de securitate social sau s
nu fac obiectul niciunei legislaii;

totalizarea perioadelor de asigurare n vederea stabilirii i


acordrii drepturilor de securitate social, ceea ce presupune
c instituia competent, la acordarea prestaiilor ce i revin
unui lucrtor migrant, ia n considerare att perioadele de
asigurare realizate n propriul stat, ct i perioadele realizate
n celelalte state membre, n vederea deschiderii dreptului;

exportul prestaiilor, ceea ce presupune dreptul unui


lucrtor migrant de a beneficia, pe teritoriul statului membru
de domiciliu, de prestaiile dobndite n statele n care i-a
desfurat activitatea.
32

Care sunt domeniile acoperite de dispoziiile UE privind


coordonarea securitii sociale?
Dispoziiile UE din domeniul coordonrii securitii sociale se
aplic legislaiei naionale privind:
- prestaiile de boal;
- prestaiile de maternitate i prestaiile de paternitate echivalente;
- accidentele de munc i bolile profesionale;
- prestaiile de invaliditate;
- prestaiile pentru limit de vrst;
- prestaiile pentru urmai;
- ajutoarele de deces;
- prestaiile de omaj;
- prestaiile familiale.
Contribuiile la sistemul de securitate social n Italia
Cuantumul contribuiilor sociale (pentru pensie, omaj,
maternitate, boal etc.) pe care le pltii n Italia difer n funcie
de sectorul de activitate, tipul de activitate desfurat i
dimensiunea ntreprinderii. Cota medie de contribuii de asigurri
sociale pltit de angajator (exceptnd cazurile n care se
beneficiaz de scutiri) este de 32,70% aplicat retribuiei brute, n
cazul marii majoriti a lucrtorilor salariai. Cota medie de
contribuii de asigurri sociale pltite de angajat este de 9,19% din
retribuie.
Plata contribuiilor sociale ctre Stat se efectueaz de ctre
angajator care v oprete pe statul de plat procentele pe care
trebuie s le pltii dvs. ca angajat.
n domeniul agricol procentul de contribuii sociale variaz i n
funcie de zona teritorial n care se desfoar activitatea agricol
respectiv.
33

Pentru a putea beneficia de recunoaterea n Romnia a stagiului


de cotizare la sistemul asigurrilor sociale din Italia, trebuie s
v adresai Casei judeene/municipale de pensii i Ageniei
judeene/ municipale pentru ocuparea forei de munc n raza
creia avei domiciliul.
2. Prestaii de asigurri sociale:
Dreptul la pensie
Pentru a beneficia de pensie n Italia, un lucrtor romn trebuie s
ndeplineasc condiiile legale de pensionare din acest Stat i s
depun cererea de pensionare la autoritatea competent din Statul
de domiciliu la momentul pensionrii. De exemplu, dac
ceteanul romn va avea domiciliul stabilit n Italia, va fi necesar
s depun cererea de pensionare la biroul teritorial al Institutul
Naional de Protecie Social (I.N.P.S.). n schimb, dac la
momentul pensionrii, acesta va locui n Romnia, va fi necesar s
se adreseze Casei Judeene de Pensii competente.
n Italia, cererea de pensionare poate fi depus astfel:
online pe site-ul www.inps.it (este necesar s v creai un
cont pe site-ul INPS);
telefonic sunnd la numerele de telefon: 803164 (apelabil
gratuit de la un telefon fix), 06164164 (apelabil de la un
telefon mobil);
cu sprijinul unei instituii de asisten denumit
patronato, recunoscute prin Lege, care acord gratuit
asisten lucrtorilor.
Dac perioada n care un lucrtor romn a fost asigurat n Italia,
nu este suficient de lung pentru a putea beneficia de pensie n
acest stat, vor fi luate n calcul toate perioadele de asigurare
realizate n alte state membre ale UE. Subliniem c, valoarea
pensiei va fi stabilit n raport cu stagiul de cotizare al persoanei
la sistemul de asigurri sociale al respectivului stat membru.
34

Pensia pentru limit de vrst (de btrnee) pensione di


vecchiaia
Pentru a putea beneficia de pensia pentru limit de vrsta este
necesar ca lucrtorul s fi ndeplinit vrsta de pensionare i s fi
realizat un stagiu minim de cotizare de 20 de ani.
n anul 2013, vrsta de pensionare pentru lucrtorii din
domeniul privat este: pentru brbai - 66 de ani i 3 luni i pentru
femei - 62 de ani i 3 luni.
Vrsta de pensionare va crete treptat, tinznd spre egalizarea
condiiilor de pensionare ntre toate categoriile de lucrtori,
brbai i femei. Se preconizeaz c, n 2018 vrsta de pensionare
a tuturor lucrtorilor (brbai i femei / public i privat /
subordonai i autonomi) va fi de 66 de ani i 3 luni + o cretere
ulterioar stabilit n funcie de evoluia speranei de via.
Meniuni:
-

Lucrtoarele care pn la 31 decembrie 2012 au realizat un


stagiu minim de cotizare de 20 de ani i au mplinit vrsta de
60 de ani, se vor putea pensiona la mplinirea vrstei de 64 de
ani.

n mod excepional, lucrtorii (brbai i femei) nregistrai la


INPS, care pn la 31 decembrie 2012 au realizat un stagiu de
cotizare de 36 de ani i au mplinit vrsta de 60 de ani sau un
stagiu de cotizare de 35 de ani i vrsta de 61 de ani se vor
putea pensiona la mplinirea vrstei de 64 de ani;
- Se aplic n continuare vechile prevederi n cazul lucrtorilor
care i-au desfurat activitatea n condiii grele de munc (aa
zisele "lavori usuranti").

Pensia anticipat
n anul 2013, pensia anticipat este recunoscut lucrtorilor cu
un stagiu minim de cotizare de 42 de ani si 5 luni (brbai) i
41 de ani i 5 luni (femei). Condiiile privind stagiul de cotizare
vor crete cu 1 lun n 2014, respectiv n 2015. La respectivul
stagiu de cotizare s va aduga o cretere ulterioar determinat de
adaptarea condiiilor de pensionare la creterea speranei de via.
35

Sunt prevzute penalizri pentru pensionarea anticipat, astfel: 1


procent pentru primii 2 ani de anticipare (fa de vrsta de 62 de
ani) i ulterior cte 2 procente pentru fiecare an de anticipare.
Fac excepie lucrtorii care pn la 31 decembrie 2012 au
ndeplinit condiiile prevzute de legislaia anterioar pentru
pensia pentru vechime n munc (pensione di anzianita) i care se
pot pensiona anticipat la 64 de ani, precum i persoanele care au
lucrat n condiii grele de munc.
Persoanele care au nceput s lucreze dup 01.01.1996 se pot
pensiona anticipat la mplinirea vrstei de 63 de ani, cu condiia s
fi realizat un stagiu efectiv de cotizare de minim 20 de ani, iar
prima pensie primit s nu fie mai mic dect 2,8 X valoarea
lunar a alocaiei sociale.
Prestaiile de urma i ajutoarele n caz de deces
Pensia de urma este o prestaie economic acordat la cerere,
urmare a decesului unui pensionar (pensie de reversibilitate) sau a
unui lucrtor (pensie indirect). Urmtoarele categorii de persoane
au dreptul la pensie de urma:

Soul/Soia supravieuitor/toare;

Copiii, care la data decesului printelui erau minori, inapi


de munc, elevi sau studeni universitari i se aflau n
ntreinerea persoanei decedate;

Nepoii minori (considerai echivaleni ai copiilor) dac


acetia se aflau n totalitate n ntreinerea bunicului sau
bunicii, la data decesului.
Dac nu exist soi, copii sau nepoi, pensia poate fi acordat
prinilor care au cel puin 65 de ani, nu percep pensie i care la
data decesului lucrtorului/pensionarului se aflau n ntreinerea
acestuia.
n lipsa soului, fiilor, nepoilor i prinilor, pensia poate fi
acordat: frailor/surorilor necstorii/te inapi/te, care nu percep
pensie i care la data decesului lucrtorului/pensionarului se aflau
n ntreinerea acestuia.
36

Condiii de acordare:
Este necesar ca lucrtorul decedat, care nu percepea pensie, s fi
realizat:

Un stagiu de cotizare de cel puin 780 de sptmni


(cerine prevzute pentru pensie pentru limit de vrst,
nainte de intrarea n vigoare a Decretului legislativ nr.
503/92);
fie

Un stagiu de cotizare de cel puin 260 de sptmni, din


care cel puin 3 n ultimii 5 ani dinaintea datei decesului
(cerine prevzute pentru acordarea alocaiei ordinare de
invaliditate).

Pensia de urma se acord ncepnd cu prima zi din urmtoarea


lun calendaristic, dup momentul n care a avut loc decesul
lucrtorului sau pensionarului, indiferent de data prezentrii
cererii.
Suma cuvenit urmailor este calculat n baza pensiei datorate
lucrtorului sau pensiei pltite pensionarului decedat, aplicndu-se
procentele prevzute prin Legea nr.335/95:

60%, numai so;

70%, numai un fiu;

80%, so i un fiu sau doi fii, fr so

100% so i doi sau mai muli fii; trei sau mai muli fii;

15% pentru orice alt rud care are dreptul la pensia de


urma, n afara soului, fiilor i nepoilor.

n situaiile n care nu sunt ndeplinite condiiile de stagiu de


cotizare, pot fi solicitate, n anumite condiii: indemnizaia pentru
deces sau indemnizaia acordat ntr-o singur tran.

37

- Indemnizaia pentru deces - este obligatoriu ca cererea pentru


obinerea indemnizaiei s fie prezentat, n termen de un an de la
data decesului lucrtorului asigurat.
- Indemnizaie acordat ntr-o singur tran (indennit unatantum) - Urmaul lucrtorului asigurat dup 31.12.1995 i
decedat, n condiiile n care nu se ndeplinesc cerinele
administrative necesare, poate solicita acordarea indemnizaiei
ntr-o singur tran, dac:

Nu sunt ndeplinite condiiile de stagiu de cotizare pentru


acordarea pensiei indirecte;

Nu are dreptul la rente acordate n cazul accidentului de


munc sau bolilor profesionale, ca urmare a decesului
respectivului lucrtor;

Obine venituri inferioare limitelor prevzute pentru


acordarea alocaiei sociale.

Prestaii de omaj - Asigurarea social pentru angajare (ASPI)


Asigurarea social pentru angajare (ASPI) reprezint una dintre
cele mai semnificative nouti introduse prin Legea nr. 92/2012.
Noua prestaie va nlocui treptat indemnizaiile de omaj.
ASPI se acord majoritii categoriilor de lucrtori salariai,
inclusiv ucenicilor (apprendisti) i lucrtorilor asociai din
cooperative (soci lavoratori di cooperativa) care au un raport de
munc salariat.
Ce categorii de lucrtorii nu primesc ASPI?

Lucrtorii agricoli nu intr n cmpul de aplicare al ASPI,


continund s primeasc indemnizaia de omaj.

Nu sunt acoperii de ASPI lucrtorii cu contracte de


munc pe perioad nedeterminat din administraia public.
Pentru aceste categorii, se aplic n continuare prevederile Legii
nr. 247/2007.
38


Nu au dreptul la ASPI: lucrtorii care i-au dat demisia
(dimissioni) sau au ncetat raportul de munc cu acordul
prilor (risoluzione consensuale), cu excepia cazurilor de aazise concedieri economice introduse prin Legea nr. 92/2012.
Perioada de acordare
ASPI va crete gradual, astfel:
Vrsta
Cel mult 50
de ani
ntre 50 i 55
de ani
Cel puin 55
de ani

2013
8 luni

2014
8 luni

2015
10 luni

2016
12 luni

12 luni

12 luni

12 luni

12 luni

12 luni

14 luni

16 luni

18 luni

n cazul indemnizaiei de mobilitate (indennita di mobilita),


perioada maxim de acordarea a acestei prestaii va rmne
neschimbat n anii 2013, respectiv 2014. Din 2015, perioada de
acordare a indemnizaiei de mobilitate se va schimba gradual,
pn n 2017, cnd va avea aceeai durat ca i n cazul ASPI,
astfel:
Perioada de acordare, n funcie de zona geografic:
Zon
geografic /
vrst
C-N / pn
la 39 de ani
C-N / ntre
40 i 49 de
ani
C-N / ntre
50 i 54 de
ani
C-N / cel
puin 55 de
ani
S / pn la
39 de ani
S / ntre 40

2013

2014

2015

2016

2017

12 luni

12 luni

12 luni

12 luni

12 luni

24 luni

24 luni

18 luni

12 luni

12 luni

36 luni

36 luni

24 luni

18 luni

12 luni

36 luni

36 luni

24 luni

18 luni

18 luni

24 luni

24 luni

12 luni

12 luni

12 luni

36 luni

36 luni

24 luni

18 luni

12 luni

39

i 49 de ani
S / ntre 50
i 54 de ani
S / cel puin
55 de ani

48 luni

48 luni

36 luni

24 luni

12 luni

48 luni

48 luni

36 luni

24 luni

18 luni

Unde C-N = Centru Nord iar S = Sud


Condiii de acordare
Condiiile de acordare (aceleai ca i pentru obinerea fostei
indemnizaii de omaj) sunt urmtoarele: s aib pltite cel puin
52 sptmni de contribuii de asigurri sociale n ultimii 2 ani,
naintea ntreruperii raportului de munc i, de asemenea, cel puin
o contribuie sptmnal pltit n perioada dinaintea celor doi
ani.
Este necesar ca dup ncetarea raportului de munc, s v
prezentai la Centrul pentru ocupare competent teritorial (centro
per l`impiego) pentru a da o declaraie din care s rezulte c
suntei disponibil pentru a v reangaja imediat. n viitor, va fi
posibil prezentarea la INPS a respectivei declaraii.
Cuantumul ASPI
Cuantumul ASPI se acord n funcie de nivelul salariului:

75% din salariul mediu lunar (dac acesta este mai mic sau
egal cu 1.180 Euro1);

1.180 Euro X 75% + 25% (Salariul lunar 1.1802) dac


salariul mediu lunar depete 1.180 Euro.
Perioadele n care lucrtorul beneficiaz de ASPI se asimileaz
stagiului de cotizare, sub forma contribuiilor sptmnale
figurative, calculate n baza mediei salariilor impozabile din
ultimii 2 ani.

1
2

Se stabilete anual, n funcie de variaia indicatorului ISTAT privind preurile


Diferena nu poate depi 1.119 euro (valoare recalculat anual)

40

Cererea pentru obinerea ASPI


Cererea trebuie prezentat la INPS, exclusiv pe cale telematic, n
maxim 2 luni de la momentul n care lucrtorul are dreptul la
prestaie. Dreptul la prestaie ncepe din a 8-a zi de la ncetarea
raportului de munc.
Acordarea ASPI este condiionat de meninerea situaiei de
omaj.
Ce se ntmpl dac n perioada n care omerul beneficiaz de
ASPI, i gsete un loc de munc
Dac omerul i gsete un nou loc de munc, ASPI va fi
suspendat, pentru maxim 6 luni, pe baza comunicrii privind
instaurarea locului de munc, ce trebuie efectuat obligatoriu de
ctre angajator, conform legii.
n cazul unui nou loc de munc de tip autonom, beneficiarul
trebuie s informeze INPS n termen de 30 de zile de la nceperea
activitii, declarnd venitul anual pe care urmeaz s l realizeze.
Dac venitul obinut nu depete limita stabilit pentru
meninerea calitii de omer (4.800 Euro anual - pentru munca
autonom), INPS va continua s plteasc ASPI, ns va diminua
valoarea indemnizaiei.
Plata anticipat a ASPI
n mod experimental, n perioada 2013 2015, persoana interesat
poate solicita plata anticipat a ASPI, cu scopul de a demara o
activitate autonom, o activitate sub forma auto firmei sau
firmelor micro sau pentru a se asocia ntr-o cooperativ. Punerea
n aplicare a acestei prevederi se va face ulterior, prin emiterea
unui decret interministerial.
ncetarea acordrii ASPI
Se pierde dreptul la primirea ASPI n urmtoarele situaii:

ncetarea strii de omaj;


41


ncadrarea n munc obinerea unui contract de munc
salariat, a crui durat depete 6 luni;

nceperea unei activiti autonome, fr ca lucrtorul s fi


comunicat acest aspect la INPS;

ndeplinirea condiiilor pentru pensionarea pentru limit de


vrst (pensione di vecchiaia) sau pentru pensionare anticipat
(pensione anticipata);

Dobndirea dreptului la alocaie ordinar de invaliditate


(assegno ordinario di invalidita), cu condiia ca lucrtorul s nu fi
optat pentru primirea ASPI sau MINI ASPI.
Prestaia de omaj - MINI ASPI
Pentru muncile de tip discontinuu i sezonier a fost introdus
indemnizaia MINI ASPI care are rolul de a nlocui vechea
indemnizaie cu cerine limitate (indennita con requisiti ridotti).
Lucrtorii care pot dovedi c au lucrat legal cel puin 13 sptmni
n ultimele 12 luni au dreptul la MINI ASPI, calculat dup
aceleai modaliti ca i ASPI.
Durata MINI ASPI se calculeaz astfel: jumtatea perioadei
lucrate n ultimele 12 luni. Prestaia va fi acordat lunar, dup
depunerea cererii.
MINI ASPI se suspend din oficiu pe baza comunicrii obligatorii
privind instaurarea raportului de munc efectuate de angajator n
situaia contractelor de munc salariat, pentru maxim 5 zile.
Dup expirarea perioadei de suspendare, plata indemnizaiei va fi
reluat de la momentul n care a fost suspendat. Vechea
indemnizaie de omaj cu cerine limitate va fi absorbit, pentru
perioadele lucrate n 2012, de MINI ASPI care va fi pltit
ncepnd cu 01.01.2013.
Indemnizaia de omaj pentru domeniul agricol
Lucrtorii din domeniul
indemnizaia de omaj.

agricol

continu

primeasc
42

Pentru a putea beneficia de indemnizaia de omaj lucrtorii


agricoli trebuie s:

S aib contribuiile de asigurri sociale pltite, ca lucrtor


salariat, de cel puin 2 ani;

S fi lucrat cel puin 102 zile n ultimii 2 ani naintea


prezentrii cererii.
Indemnizaia reprezint 40% din salariu i se acord pentru
numrul de zile lucrate n anul anterior, pn la un maxim de 180
de zile. Din respectiva sum se scade procentul de 9% pentru
fiecare zi pltit pn la maxim 150 de zile. Cererea trebuie s fie
prezentat pn la 31 martie din anul urmtor, dup ncetarea
activitii.
n situaia n care condiia privind stagiul minim de cotizare
pentru omaj prevzut de legislaia existent n Italia nu este
ndeplinit, se poate aplica principiul totalizrii, respectiv
perioada de asigurare realizat n Italia se va cumula cu perioada
de asigurare realizat anterior n Romnia. Perioadele de
asigurare realizate n Romnia sunt certificate prin Formularul
U1/E301 emis de Agenia Local pentru Ocuparea Forei de
Munc (Agenia Judeean/Agenia Municipiului Bucureti) de
care lucrtorul romn aparine cu ultimul domiciliul sau
reedina pe care le-a avut n Romnia.
V recomandm ca, n situaia n care v nceteaz activitatea n
Romnia i urmeaz s v desfurai activitatea ntr-un alt Stat
Membru, de exemplu n Italia, s solicitai AJOFM / AMOFM
Bucureti eliberarea formularului U1/E 301, chiar dac nu
anticipai o situaie de omaj. n felul acesta, n momentul
solicitrii dreptului de a beneficia de indemnizaie de omaj, dac
este necesar totalizarea perioadelor de asigurare realizate, vei
ctiga timp i vei beneficia imediat de deschiderea dreptului.

43

Prestaii familiale
Alocaia pentru membrii de familie aflai n ntreinere
(alocaia pentru nucleu familial)
Pentru a obine alocaia pentru nucleul familial, lucrtorii
subordonai pot prezenta formularul ANF/DIP emis de I.N.P.S,
propriului angajator. Angajatorul va plti alocaia pentru ntreaga
perioad lucrat de salariat pentru acesta.
Personalul din domeniul asistenei acordate persoanelor
(menajere, ngrijitoare, etc.) lucrtorii din agricultur cu contract
pe perioad determinat, lucrtorii nscrii la Gestiunea Separat a
I.N.P.S., trebuie s depun cererea pentru obinerea prestaiei
direct la I.N.P.S.. n aceste situaii, alocaia va fi pltit direct de
ctre I.N.P.S..
n situaia n care lucrtorul romn solicit acordarea alocaiei
pentru membrii de familie aflai n Romnia, este necesar s
obin n prealabil o autorizaie din partea I.N.P.S. Cererea pentru
obinerea autorizaiei se depune la I.N.P.S., utiliznd formularul
ANF 42. I.N.P.S. va purta coresponden cu Agenia Judeean
pentru Pli i Inspecie Social competent teritorial, prin
formulare europene (E401, E411) pentru a putea decide asupra
deschiderii dreptului la respectiva prestaie.
Alocaia pentru nucleul familial poate fi solicitat pentru urmtorii
membri de familie:
- solicitantul alocaiei;
- soul/soia solicitantului de care acesta/aceasta nu este
desprit/desprit legal;
- copiii (legitimi, adoptai, naturali recunoscui, nscui dintr-o
cstorie precedent a celuilalt so i ncredinai acestuia) i
nepoii pe cale ascendent cu vrst mai mic de 18 ani
ncredinai spre cretere;
44

- copiii majori cu handicap care, din motive fizice sau mentale, se


afl n incapacitate de munc;
- fraii, surorile i nepoii solicitantului, minori sau majori cu
handicap, dac sunt orfani de ambii prini i nu au dreptul la
pensie de urma.
Cuantumul alocaiei variaz n funcie de numrul componenilor
familiei i de venitul total realizat de acetia.
!!! Alocaia poate fi solicitat retroactiv pentru ultimii 5 ani
lucrai legal, n Italia.
Prestaii de boal i de maternitate
Indemnizaia de boal / indennit di malattia are scopul de a
nlocui salariul care a fost suspendat pe motive de boal.
Indemnizaia de boal se acord:
- aproape tuturor lucrtorilor din sectorul privat;
- funcionarilor din comer, turism i servicii;
- omerilor i celor suspendai aparinnd categoriilor indicate
mai sus, cu condiia ca, perioada dintre ncetarea activitii i
instaurarea bolii s fie mai mic de 60 de zile.
Menajerele, ngrijitoarele i lucrtorii autonomi nu au dreptul la
indemnizaia de boal.
Valoarea indemnizaiei de boal
n cazul lucrtorilor salariai, n general, valoarea indemnizaiei
este de 50% din salariul mediul zilnic pentru primele 4 - 20 zile de
boal, respectiv de 66,6% pentru zilele urmtoare sau n caz de
recidiv.
Durata acordrii indemnizaiei de boal
Lucrtorilor cu contracte cu durat nedeterminat din industrie,
agricultur, ucenicilor i lucrtorilor suspendai, li se poate acorda
indemnizaia de boal pentru maxim 180 de zile n fiecare an
calendaristic. Primele 3 zile ale concediului medical sunt suportate
de ctre angajator, restul fiind achitate de ctre INPS.
45

Cum se poate obine indemnizaia de boal


Pentru a avea dreptul la indemnizaia de boal lucrtorul trebuie s
solicite medicului curant eliberarea certificatului de boal
(formular OPM) i transmiterea acestuia pe cale telematic la
INPS. n acest mod, acesta este scutit de obligaia de a transmite
atestatul ctre propriul angajator care va putea beneficia de
serviciile puse la dispoziie de ctre INPS pentru vizualizarea sau
primirea respectivului atestat.
n cazul n care nu este posibil transmiterea telematic a
certificatului, lucrtorul trebuie, n termen de 2 zile de la
eliberarea certificatului de boal i al atestatului, s transmit
certificatul de boal la INPS i atestatul ctre propriul angajator.
n caz de spitalizare, certificatele de internare i de externare pot fi
depuse i dup cele 2 zile de la data eliberrii, cu respectarea
termenului de prescriere a prestaiei. Lucrtorii nregistrai la
Gestiunea Separat a INPS trebuie s prezinte la INPS, pe lng
certificatul de boal i formularul SR06 ce poate fi descrcat de pe
site-ul INPS.
Controale
n perioada concediului medical reprezentanii INPS sau medicii
dispensarului local pot efectua verificri la domiciliul lucrtorului
bolnav ntre orele 10.00 12.00 i 17.00 19.00 n oricare din
zilele sptmnii. n cazul primei absene nejustificate de la
domiciliu (absena justificat acceptat este reprezentat doar de
efectuarea unor controale medicale urgente, motive grave
personale sau familiale ori de situaii de for major) i pierde
dreptul de a primi indemnizaia de boal pn la un maxim de 10
zile. n cazul unei ulterioare absene nejustificate de la domiciliu
se aplic o reducere de 50% a indemnizaiei pentru perioada
restant de boal.
Angajatorul nu poate concedia lucrtorul aflat n concediu
medical, nainte de expirarea periodo di comporto perioadei
prevzute n contractele colective de munc de pstrare a locului
de munc n caz de absen pe motiv de boal.
46

Prestaii de maternitate i de paternitate


Indemnizaia de maternitate/congedo per maternit nlocuiete
salariul i este pltit lucrtoarelor care lipsesc de la serviciu din
cauza sarcinii sau a naterii.
Indemnizaia de paternitate/congedo per paternit acordat tailor
este o indemnizaie economic, ce nlocuiete retribuia, pltit de
INPS lucrtorului pentru o perioad de absen de la locul de
munc, pentru paternitate, numai n urmtoarele cazuri: deces sau
infirmitate grav a mamei, abandon al copilului de ctre mam,
ncredinare exclusiv a copilului, mama a renunat total sau
parial la concediul de maternitate cuvenit n caz de adopie sau
minori ncredinai spre cretere.
Indemnizaia de maternitate pentru absen obligatorie este
acordat pentru un maxim de 5 luni (2 luni nainte de natere i 3
luni dup naterea copilului).
Direcia Teritorial de Munc poate dispune asupra ntreruperii
lucrului sau amnrii revenirii mamei la locul de munc (pn la a
7-a lun dup natere) dac se consider c, condiiile de munc
pot avea consecine negative asupra sntii mamei i a
minorului.
Ambii prini pot beneficia de concediu parental pentru un maxim
de 11 luni n total, ce pot fi utilizate n primii 8 ani ai copilului.
Cererile pentru obinerea indemnizaiei pentru concediul de
maternitate obligatoriu i pentru concediul parental se depun la
INPS i la angajator, utiliznd un formular standard.
Indemnizaia de maternitate este pltit n general de angajator
care ulterior va primi respectivele sume de la INPS.
n cazul lucrtoarelor care acord asisten familiilor (menajerele,
ngrijitoarele), lucrtoarelor liber profesioniste, lucrtoarelor
agricole angajate pe perioad determinat, angajatelor sezoniere,
omerelor, lucrtoarelor parasubordonate, indemnizaia este pltit
direct de ctre INPS.
47

Alocaia de maternitate pltit de ctre Stat/assegno di maternit


dello Stato
Este o prestaie la care au dreptul mamele rezidente, ceteni
italieni, comunitari sau extracomunitari care au carte de edere,
pentru fiecare copil nscut sau adoptat. n anul 2013 alocaia a fost
stabilit la nivelul a 2.059,43 euro (valoare total).
Criteriile de acordare:
-

Lucrtoarea este acoperit deja de o form de protecie social


i a pltit cel puin 3 luni de contribuii sociale n perioada
cuprins ntre cele 9 i 18 luni dinaintea naterii sau intrrii n
familie a copilului (n cazul adopiei);

Mama e omer, a lucrat cel puin 3 luni, iar de la pierderea


dreptului la prestaii sociale i de la data naterii sau intrrii in
familie a minorului nu au trecut mai mult de 9 luni;

Lucrtoarea i-a dat demisia n perioada sarcinii dar a pltit cel


puin 3 luni de contribuii sociale n perioada cuprins ntre 18
i 9 luni nainte de naterea copilului.

Pentru a obine aceast indemnizaie trebuie prezentat o cerere la


INPS n termen de 6 luni de la naterea copilului sau de la intrarea
n familie, n caz de adopie, altfel dreptul se pierde.
Alocaia de maternitate pltit de ctre primrii/assegno di
maternit dei comuni
Este o prestaie care se acord mamelor rezidente n Italia, ceteni
italieni, comunitari sau extracomunitari care au carte de edere. n
anul 2013 alocaia a fost stabilit la nivelul a 334,53 euro lunar
timp de 5 luni (valoare total: 1.672,65 Euro).
Alocaia se acorda femeii care:
-

nu are dreptul la nici o indemnizaie de maternitate de alt gen


(n cazul n care primete o indemnizaie de maternitate cu un
cuantum mai mic dect cea acordat de primrie poate primi
diferena);
48

triete ntr-un nucleu familial care are venituri mai mici dect
un nivel prestabilit. Veniturile sunt calculate n baza unor
criterii stabilite n funcie de Indicatorul situaiei economice
(ISE), care, n anul 2013, pentru un nucleu familial format din
3 persoane, are valoarea de 34.873,24 euro.

Alocaia trebuie solicitat primriei de reziden, n termen de 6


luni de la naterea copilului sau de la intrarea acestuia n familie n
caz de adopie i este pltit de ctre INPS.
Asistena medical n Italia
Pentru nscrierea la Serviciul Sanitar Naional trebuie s
demonstrai fie c lucrai legal n Italia, fie c suntei membru de
familie al unui cetean comunitar care lucreaz legal n Italia, fie
c deinei un atestat de edere permanent, fie c suntei omer
nscris pe listele persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc
sau participai la un curs de formare profesional, fie deinei unul
dintre urmtoarele formulare europene: E106, E109, E120, E121.
De asemenea, cetenii comunitari, indiferent dac sunt sau nu
rezideni pe teritoriul Italiei, au dreptul la prestaii medicale cu
caracter urgent.
Prestaii pentru accidente de munc i boli profesionale
Care este instituia competent?
Institutul Naional pentru Asigurarea mpotriva Accidentelor de
Munc i Bolilor Profesionale (INAIL) este instituia care se
ocup cu gestionarea asigurrii obligatorii mpotriva accidentelor
de munc i bolilor profesionale. n momentul angajrii,
angajatorul ncepe s plteasc automat contribuia mpotriva
accidentelor de munc i bolilor profesionale pentru angajatul su.

49

Cum trebuie s acionai dac v-ai accidentat la locul de munc


Dac ai avut un accident de munc (la locul de munc sau pe
traseul dintre locuin i locul de munc infortunio in itinere)
este recomandabil s:
-

anunai imediat angajatorul;

s mergei imediat la Urgen sau la medicul de familie, unde


s comunicai c v-ai rnit n timp ce lucrai, descriind modul
n care s-a produs accidentul i locaia. Medicul de la Urgen
sau medicul de familie trebuie s elibereze un prim certificat
medical n mai multe exemplare cu indicarea diagnosticului i
a zilelor de odihn/absen de la locul de munc dispuse
(prognosi);

trimitei ct mai repede un exemplar al certificatului medical


angajatorului i un exemplar pstrai-l dvs. Dac v internai,
spitalul va fi cel care va transmite un exemplar al certificatului
medical angajatorului i un exemplar la INAIL;

dac la scadena certificatului medical nu suntei nc vindecat,


v putei adresa seciei ambulatorii INAIL cea mai apropiat
de locuina dvs. sau medicului curant pentru eliberarea unui
certificat medical ulterior;

dac nu putei munci mai mult de trei zile, angajatorul este


obligat s prezinte denunul cu privire la producerea
accidentului de munc i certificatul medical la INAIL, n
termen de dou zile de la data cnd l-a primit.

Verificai dac angajatorul a informat INAIL cu privire la


accidentul dvs. de munc. Dac angajatorul nu informeaz INAIL
n termenele stabilite, avei la dispoziie 3 ani de la data
accidentului profesional s denunai acest fapt la INAIL. Dup 3
ani, v pierdei orice drept la despgubire.
Cum trebuie s acionai dac suferii de a boal profesional
Dac considerai c putei suferi de o boal cauzat de activitatea
desfurat la locul de munc, este necesar s v adresai
50

medicului de familie. Dac acesta constat existena bolii


profesionale, va elibera un certificat, n acest sens.
Dac desfurai aceeai activitate din cauza creia v-ai
mbolnvit, e necesar s transmitei certificatul angajatorului, n
maxim 15 zile, care, n termen de 5 zile, trebuie s l transmit la
INAIL, mpreun cu denunul pentru boal profesional.
Dac nu mai desfurai acea activitate, este necesar s depunei
direct la INAIL cererea de recunoaterea bolii profesionale, alturi
de documentaia medical.
n ce situaii INAIL acord prestaii?
n funcie de gravitatea pagubei produse n urma accidentului la
locul de munc sau a bolii profesionale, INAIL acord diferite
prestaii. n cazul decesului, prestaiile pot fi acordate urmailor
lucrtorului.
Care sunt prestaiile INAIL?
Prestaii economice:
-

Indemnizaia pentru incapacitate temporar absolut se


acord n cazurile n care lucrtorul este nevoit s lipseasc de
la munc mai mult de 3 zile;

Renta pentru incapacitate permanent (accidente de munc ce


au avut loc nainte de 25.07.2000);

Indemnizaia pentru diminuarea integritii psihofizice danno


biologico(accidente de munc ce au avut loc dup data de
25.07.2000) - se acord n cazul unei diminuri a integritii
psihofizice de la 6% la 100% ca urmare a unui accident de
munc;

Completarea rentei directe acordat pentru perioada n care


lucrtorul se supune unor tratamente necesare pentru
recuperarea capacitii de munc;

Renta de trecere pentru silicoza i azbestoza n cazul


lucrtorului care are una dintre aceste boli, prezint o
51

incapacitate de munc de pn la 80% i a abandonat locul de


munc pentru a nu se agrava boala;
-

Indemnizaia pentru asisten permanent continu se acord


lucrtorului care are o incapacitate de munc de 100%;

Prestaii medicale: proteze (INAIL acord periodic instrumente i


mijloace tehnologice titularilor de rent );
ngrijiri ambulatorii n baza unor convenii ncheiate cu
Regiunile, INAIL poate organiza propriile spitale n teritoriu
pentru a asigura ngrijiri medicale direct lucrtorilor accidentai; n
aceste spitale accidentatul este asistat n toat perioada n care
acesta prezint o incapacitate temporar absolut de munc.
Prestaiile economice acordate de INAIL urmailor
lucrtorilor decedai n urma unui accident de munc
- Renta pentru urmai (art. 85, textul Unic DPR 1124/65).
Cuantumul rentei reprezint o cot din retribuia anual perceput
de ctre victima accidentului de munc, n anul anterior producerii
accidentului.
Renta pentru urmai este acordat urmtoarelor categorii:
soului/soiei (n procent de 50%); fiilor (20%); fiilor orfani de
ambii prini (40%, cu condiia ca acetia s aib maxim 18 ani /
maxim 21 ani dac sunt elevi de liceu sau coal profesional /
maxim 26 de ani dac sunt studeni / fr limit de vrst dac
sunt inapi pentru prestarea unei activiti de munc. n cazul
elevilor majori exist condiia ca acetia s fie n ntreinere). Dac
lucrtorul decedat este necstorit i nu are copii, renta acordat
reprezint 20% i se acord fiecrui printe (natural sau adoptiv)
cu condiia ca acesta s se fi aflat n ntreinerea lucrtorului;
frailor sau surorilor care locuiau mpreun cu lucrtorul i se
aflau n ntreinerea acestuia, n limitele i condiiile stabilite
pentru copii.
- Ajutorul pentru nmormntare: o prestaie acordat urmailor
care au dreptul la rent sau n lipsa acestora, celor care
demonstreaz c au suportat cheltuielile de nmormntare a
52

lucrtorului (suma este recalculat anual prin intermediul unui


decret ministerial).
- Acordarea unei sume din Fondul de sprijinire a rudelor
victimelor accidentelor grave de munc, creat prin art. 1,
paragraful 1187, Legea nr. 296/27 decembrie 2006: se acord
acelorai persoane care au dreptul la obinerea rentei pentru
urmai.
Prestaii de invaliditate
Alocaia ordinar de invaliditate se acord lucrtorilor angajai i
autonomi care sufer de o infirmitate fizic sau mental.
Condiii de acordare:

Infirmitatea fizic sau mental, certificat de un medic legal al


I.N.P.S., care are ca i consecin reducerea permanent a
capacitii de munc la mai puin de o treime;

Un stagiu de cotizare de cel puin 5 ani, dintre care cel puin 3


ani s fie realizai n ultimii 5 ani precedeni pensionrii.

Alocaia ordinar de invaliditate nu este o pensie definitiv: se


acord pentru o perioad de maxim 3 ani i se poate rennoi, n
urma unei cereri a beneficiarului, care este supus unei noi vizite
medico-legale. Dup dou confirmri consecutive alocaia devine
definitiv. Alocaia ordinar de invaliditate este acordat i
persoanelor care continu s lucreze. Titularul poate fi supus unei
examinri medico-legale. La mplinirea vrstei de pensionare
alocaia va fi transformat n pensie de btrnee.
Cererea poate fi prezentat:
online pe site-ul www.inps.it (este necesar s v creai
un cont pe site-ul INPS);
telefonic sunnd la numerele de telefon: 803164
(apelabil gratuit de un telefon fix), 06164164 (apelabil de
la un telefon mobil);

53

cu sprijinul unei instituii de asisten -Patronato


recunoscute prin Lege, care acord gratuit asisten
lucrtorilor.

E necesar s se utilizeze formularul standard pe care l putei


procura de pe site-ul instituiei (www.inps.it) sau de la instituiile
Patronati, cruia este necesar s i se anexeze documentaia
medical (formularul SS3).
Pensia de incapacitate se acord lucrtorilor subordonai i
autonomi care sufer de o infirmitate fizic sau mental.
Condiii de acordare:

infirmitate fizic sau mental, certificat de un medic


INPS, care provoac imposibilitatea absolut i
permanent de desfurare a oricrei munci;

Un stagiu de cotizare de cel puin 5 ani, dintre care cel


puin 3 ani s fie realizai n ultimii 5 ani precedeni
pensionrii.

Cererea poate fi prezentat, dup acelai modaliti ca i alocaia


ordinar de invaliditate.
Pensia de invaliditate civil este acordat persoanelor cu
invaliditate civil total i parial, nevztorilor i surdomuilor,
care nu au venituri personale sau au venituri modeste.
Au dreptul la pensia de invaliditate civil cetenii italieni
rezideni n Italia i, n situaii speciale, cetenii comunitari i
cetenii strini titulari ai unui permis de edere.
Pensia de invaliditate civil nu poate fi exportat.
ncepnd cu 01.01.2010 cererile i documentaia medical trebuie
transmise la INPS, pe cale informatic, direct sau cu ajutorul
instituiilor de asisten denumite patronati sau asociaiilor care
sprijin persoanele cu handicap.

54

VI. SIGURANA LA LOCUL DE MUNC


Angajatorii sunt obligai s v informeze referitor la riscuri,
proceduri i responsabilii cu sigurana la locul de munc. Att n
acest caz, ct i atunci cnd beneficiai de formare profesional,
informaiile transmise trebuie s fie uor de neles.
Angajatorii care nu respect msurile de siguran la locul de
munc sunt pasibili de urmtoarele sanciuni:

suspendarea activitii n cadrul antierelor de construcii


dac se identific cel puin 20% din totalul lucrtorilor care
nu rezult a fi angajai legal pe antier sau dac nu se
respect legislaia n vigoare privind depirea programului
de munc, de odihn sptmnal i zilnic. Pentru
revocarea ordinului de suspendare este obligatoriu ca firma
respectiv s reglementeze situaia lucrtorilor, respectiv s
i angajeze legal, s respecte condiiile de munc legate de
programul de munc, de odihna sptmnal i zilnic i s
plteasc o sum de 1.500 de euro (dac suspendarea a fost
cauzat de pentru munc nedeclarat) sau de 2.500 de euro
(dac suspendarea a fost cauzat de probleme grave i
nclcri repetate ale legislaiei privind sigurana la locul de
munc) la Fondul pentru ocupare, pe lng amenzile aplicate
n mod obinuit;

nchisoare pn la 6 luni dac nu respect ordinul de


suspendare a activitii pentru probleme grave i nclcri
repetate ale legislaiei privind sigurana la locul de munc;

nchisoare de la 3 la 6 luni sau amend de la 2.500 la 6.400


de euro dac nu respect ordinul de suspendare a activitii
pentru munc nedeclarat sau dac nu desemneaz
responsabilul serviciului de prevenire i protecie;

amend de la 2.000 la 4.000 de euro dac nu redacteaz


documentul de evaluare a riscurilor potrivit dispoziiilor
legale.
55

De asemenea, lucrtorii care nu respect regulile indicate de


angajator sau de eful direct n privina securitii la locul de
munc, care nu utilizeaz corect aparatura i dispozitivele de
protecie puse la dispoziie, care nu semnaleaz imediat
deficienele aprute n cadrul muncii legate de sigurana la locul
de munc sunt pedepsii cu nchisoare de pn la 1 lun sau cu
amend de la 200 euro la 600 euro.
Lucrtorii care execut lucrri n regim de antrepriz sau
subantrepriz trebuie s poarte legitimaia de identificare, care s
conin fotografia lucrtorului, coordonatele acestuia, precum i
indicarea angajatorului. Regula se aplic i n cazul lucrtorilor
autonomi. Nerespectarea acestei prevederi se pedepsete cu
amendarea lucrtorului cu sume cuprinse ntre 50 i 300 de Euro.

56

VII. IMPOZITUL APLICAT VENITURILOR


PERSOANELOR FIZICE REZIDENTE N ITALIA
IRPEF (impozitul pe venit, pentru persoanele fizice) reprezint un
impozit aplicat asupra sumei veniturilor percepute ntr-un an.
IRPEF este un impozit care crete n funcie de nivelul veniturilor
obinute ntr-un an.
Cotele IRPEF sunt prestabilite i fixate pe durata unui an ntreg. n
linie general cotele IRPEF pot varia de la an la an n funcie de
prevederile Legii Bugetului pentru respectivul an.
Veniturile care se impoziteaz cu IRPEF sunt reprezentate de
totalitatea intrrilor economice derivate din: munca salariat;
munc autonom; pensii i alocaii; imobile (terenuri, cldiri,
apartamente, etc.); venituri de capital i venituri diverse de natur
financiar.
Ratele de impozitare a veniturilor anuale ale persoanelor
fizice, pentru plata IRPEF pe veniturile obinute n anul
anterior, sunt:
venituri sub 15.000 euro - 23%;
venituri ntre 15.000 i 28.000 euro - 3.450 euro + 27% din ce
depete 15.000 euro;
venituri ntre 28.000 i 55.000 euro - 6.960 euro + 38% din ce
depete 28.000 euro;
venituri ntre 55.000 i 75.000 euro - 17.220 euro + 41% din
ce depete 55.000 euro;
venituri peste 75.000 euro - 25.420 euro + 43% din ce
depete 75.000 euro.
Pentru a determina venitul impozabil este necesar s se scad din
venitul total realizat sumele deductibile (valoarea total a
contribuiilor de asigurri sociale, etc.), precum i deducerea
privind locuina principal. n funcie de venitul impozabil se
calculeaz IRPEF brut (aplicnd acestuia cotele prezentate mai
57

sus). IRPEF net (efectiv) se calculeaz, scznd din IRPEF brut


sumele scutite le detrazioni. Scutirile se acord n funcie de
situaia personal sau familial a contribuabilului sau n funcie de
tipul de venit dobndit, spre exemplu, n cazul n care
contribuabilul face dovada c a suportat cheltuieli medicale,
cheltuieli funerare, cheltuieli de asigurare, cheltuieli de
colarizare, cheltuieli ocazionate de obinerea unui credit pentru
achiziionarea unei locuine, etc.. De asemenea, angajatul poate
beneficia de scutiri pentru membrii de familie aflai n ntreinere
(dac acestea, n anul anterior, au obinut un venit mai mic de
2.840,51 Euro).
Nu sunt supuse impozitului IRPEF urmtoarele venituri:
salariul de pn la 8.000 euro/an rezultat din munca
angajat;
pensiile de pn la 7.500 euro/an primite de pensionarii cu
vrst de pn la 75 de ani;
pensiile de pn la 7.750 euro/an primite de pensionarii cu
vrst de 75 de ani sau peste;
alocaia de ntreinere acordat de fotii soi de pn la
7.500 euro/an;
venituri asimilate veniturilor rezultate din munc angajat
de pn la 4.800 euro;
venituri din terenuri care s nu depeasc suma de 185,92
euro.
Pentru mai multe informaii, persoanele interesate se pot adresa
Administraiei Financiare/ Agenzia delle Entrate - telefon:
848.800.444, site:www.agenziaentrate.gov.it.
De asemenea, exist Centre de Asisten Fiscal (CAF), crora
persoanele interesate li se pot adresa pentru a fi informate cu
privire la taxele datorate statului italian, precum i cu privire la
scutirile i sumele deductibile de care pot beneficia.

58

VIII. INSTITUII COMPETENTE N SOLUIONAREA


SESIZRILOR
PRIVIND
DIFICULTILE
N
DERULAREA RAPORTURILOR DE MUNC
n cazul apariiei unor conflicte de munc cetenii romni se pot
adresa urmtoarelor instituii italiene:

Inspeciei Muncii din cadrul Direciei Teritoriale de


Munc din zona unde i desfoar activitatea, att direct, ct
i prin intermediul altor instituii/organizaii. Pentru a afla
adresa/numrul de telefon sau fax al Inspeciei Muncii
competente din punct de vedere teritorial putei accesa site-ul
Ministerului Muncii i Politicilor Sociale din Italia, respectiv:
http://www.lavoro.gov.it/Lavoro/Istituzionale/Ministero/Uffici
Territoriali/;
Carabinierii pentru Protecia Muncii (Carabinieri per la
tutela del lavoro) care i desfoar activitate pe lng
Direciile teritoriale de munc;
Institutul Naional de Protecie Social (INPS) i Institutul
Naional de Asigurare mpotriva Accidentelor de Munc i
Bolilor Profesionale (INAIL) pentru verificarea ndeplinirii
obligaiilor de plat a contribuiilor de asigurri sociale /
accidente de munc i boli profesionale;

- Sindicatului la care sunt afiliai, ai cror funcionari, juriti i


avocai i pot consilia i apra interesele.
- Instanei de judecat competente - pentru mai multe detalii,
putei
consulta:
ec.europa.eu/civiljustice/jurisdiction_courts/jurisdiction_courts_ita_ro.htm

Lucrtorii care se confrunt cu probleme de munc n Italia, pot


solicita sprijinul urmtoarelor instituii ale Statului Romn:
Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc/Direcia
Relaii Internaionale, EURES i Mediere
Str. Avalanei nr. 20-22, sect. 4, Bucureti, tel: +4021- 303.98.32,
www.muncainstrainatate.anofm.ro, e-mail: dmm@anofm.ro
59

Ambasada Romniei n Republica Italian


Biroul Ataatului pe Probleme de Munc i Sociale
Via Nicol Tartaglia n.36, 00197 Roma
tel: 0039.06.806.96.326; fax: 0039.06.808.49.95
e-mail:mirela.videa@roembit.org;
secretariat.ambasada@roembit.org
Cu ce v poate ajuta ataatul pe probleme de munc i sociale
V informeaz cu privire la drepturile dvs. la locul de munc
sau la prestaiile de securitate social (alocaie pentru nucleul
familial, indemnizaie de omaj, pensie etc.), precum i cu privire
la demersurile pe care trebuie s le realizai pentru a intra n
posesia respectivelor prestaii;
n cazul nclcrii drepturilor dvs. de munc, sesizeaz
autoritile publice italiene cu atribuii n domeniul muncii i
asigurrilor sociale;
Face demersuri pe lng instituiile cu atribuii n domeniul
muncii i asigurrii sociale pentru a se informa asupra situaiei n
care v aflai i pentru a se asigura c v sunt respectate
drepturile.
Pentru a v putea sprijini, este necesar s contactai ataatul pe
probleme de munc i sociale i s i aducei la cunotin
problemele ntmpinate!
Limitele asistenei
Nu v poate gsi un loc de munc, ci v poate ndruma ctre
instituiile competente;
Nu se poate substitui avocailor n cadrul unor procese, nu poate
interveni i nu poate influena procedurile legale din Italia;
Nu poate realiza investigaii, anchete sau s se substituie
autoritilor locale, cu competene n domeniul muncii;
Nu poate prezenta n numele dumneavoastr cereri la instituiile
italiene pentru obinerea prestaiilor. Pentru pregtirea i
60

prezentarea cererilor n vederea obinerii diferitelor prestaii de


securitate social n Italia, cetenii romni se pot adresa
instituiilor de asisten denumite Patronati, care potrivit Legii,
ofer asisten gratuit n acest sens.
Alte date de contact utile:
Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor
Vrstnice
Str. Dem. I. Dobrescu nr. 2-4, sect. 1, Bucureti
tel: 021- 313.62.67; 021- 315.85.56
e-mail: relatiicupublicul@mmuncii.ro
Website: www.mmuncii.ro
Inspecia Muncii
Str. Matei Voievod nr. 14, sector 2, Bucureti
tel: 021-302.70.30
e-mail: petitii@inspectiamuncii.ro
Casa Naional de Pensii Publice
Adresa: Strada Latin nr. 8, sector 2, Bucureti
Telefon: 021/316.91.11
Website: www.cnpas.org
Agenia Naional de Pli i Inspecie Social
Adresa: oseaua Panduri, nr. 22, sector 5, Bucureti
Telefon: 021/313.60.47
Website: www.prestatiisociale.ro
Casa Naional de Asigurri de Sntate/Biroul
Relaii cu Asiguraii
Adresa: Calea Clrailor 248, bl.S19, sector 3, Bucureti
Fax. 0372.309.165
Tel-verde: 0800.800.950
E-mail: relpublas@casan.ro, republ33@casan.ro
Website: www.cnas.ro
61

Ministerul Afacerilor Interne


Piaa Revoluiei nr.1 A, sect., 1, Bucureti
tel: Centrala M.A.I.: 021/303.70.80
e-mail: petitii@mai.gov.ro
Agenia Naional mpotriva Traficului de Persoane
str. Ion Cmpineanu nr.20, etaj 5, Sector 1, Bucureti
tel: 021- 313.31.00, 021.311.89.82, tel. verde: 0800.800.678
fax: 021- 319.01.83,
e-mail: anitp@mai.gov.ro
Ministerul Afacerilor Externe
str. Aleea Alexandru nr. 31, sect. 1, Bucureti
tel: 021- 319.21.08; 021- 319.21.25
fax: 021- 319.68.62
e-mail: relatii_cu_publicul@mae.ro

Datele de contact ale consulatelor romneti de carier din


Italia
Consulatul General al Romniei de la Torino
adres: Via Ancona nr.7, 10152 Torino
telefon: 0039/011.2495775, 0039/011.2495264, fax: 011/2358136
e-mail: torino@consulatulromaniei.it
Consulatul General al Romniei de la Milano
adres: Via Gignese nr. 2, 20148 Milano
telefon: 02.400 74 018, fax: 02.400 74 023
e-mail: consulatmilano@gmx.net
Consulatul General al Romniei de la Trieste
adres: Via Udine, 11 - 34132 Trieste
telefon: 0039.040.411652, 0039.040.412536, 0039.040.416350,
Fax: 0039.040.44938
e-mail: trieste@mae.ro
62

Consulatul General al Romniei de la Bologna


adres: Via Guelfa, 9 Scala A, Int. 3 , 40138 Bologna (BO)
telefon: 0039.051.5872209, fax: 0039.051.5871950
e-mail: consulatbologna@gmail.com
Consulatul Romniei de la Catania
adresa: Via Misterbianco nr. 1, CP 95131, Catania
telefon: 0039 095 537 909 voicemail; 0039 095 530 283,
Fax:0039 095 534 588, e-mail: consulat.catania@gmail.com
Datele de contact ale instituiilor cu atribuii n domeniul
muncii din Italia
Ministerul Muncii i Politicilor Sociale
Tel: 800.196.196 (Luni Vineri: 9-20)
www.lavoro.gov.it, e-mail: centrodiconttato@lavoro.gov.it
Direciile de munc regionale i teritoriale
http://www.lavoro.gov.it/Lavoro/md/UfficiTerritoriali/
Institutul Naional pentru Protecie mpotriva Accidentelor de
Munc i Boli Profesionale (INAIL) www.inail.it
Institutul Naional de Protecie Social (INPS) - www.inps.it
Tel. I.N.A.I.L./I.N.P.S.: 803.164 / 061.64.164

63

Cuprins
I. INTRAREA I EDEREA LEGAL A CETENILOR ROMNI
N ITALIA .............................................................................................. 2
ederea pentru o perioad mai mic de trei luni ............................. 2
ederea pentru o perioad mai mare de trei luni............................. 2
II. ACCES I ANGAJARE PE PIAA MUNCII ................................... 5
Italia a deschis piaa muncii pentru romni?................................... 5
Cum m angajez legal n Italia? ...................................................... 5
Care sunt riscurile la care m expun dac lucrez ilegal? ................ 5
III. REGLEMENTAREA RELAIILOR DE MUNC ......................... 7
CONTRACTUL DE MUNCA ............................................................ 7
Contractul individual de munc i elementele obligatorii pe care
trebuie s le conin ........................................................................ 7
Ce este contractul colectiv de munc? ............................................ 7
Cui se aplic contractul colectiv de munc? ................................... 8
Ce trebuie s tiu n situaia n care am fost concediat? ................. 9
n ce situaii este interzis concedierea? ....................................... 10
CONFLICTUL DE MUNC............................................................ 11
Ce acte normative reglementeaz conflictele individuale de
munc? .......................................................................................... 11
Care sunt etapele concilierii? ........................................................ 11
Cum decurge procedura de conciliere? ......................................... 12
DEMISIA .......................................................................................... 15
Ce trebuie s fac dac vreau s demisionez? ................................ 15
Demisia pentru just cauz ........................................................... 16
LUCRTORII DETAAI .............................................................. 18
Lucrtorii detaai au nevoie de autorizare de munc? ................. 18
Egalitatea de tratament dintre lucrtorii detaai i lucrtorii italieni
...................................................................................................... 18
Care sunt situaiile n care apare detaarea? ................................. 19
Ce demersuri trebuie s fac angajatorul n Romnia nainte de a
detaa lucrtori? ............................................................................ 19
REGLEMENTAREA MUNCII N DOMENIUL
CONSTRUCIILOR ........................................................................ 20
Ce acte reglementeaz munca n domeniul construciilor?........... 20
Programul de lucru normal i munca suplimentar ...................... 20
Ce trebuie s conin fluturaul de salariu busta paga? ............. 21
Salariul lunar ................................................................................. 22
Tratamentul n caz de boal .......................................................... 22

64

Casa Constructorilor Cassa Edile .............................. 24


IV. RECUNOATEREA I ECHIVALAREA DIPLOMELOR .......... 26
Cum pot s obin recunoaterea diplomei n Italia? ...................... 26
Care sunt condiiile n care se pot exercita profesiile medicale? .. 28
Ce ordine i colegii profesionale exist n Italia? ......................... 31
V. SECURITATEA SOCIAL A LUCRTORILOR ROMNI ........ 32
1. Legislaia european aplicabil n domeniul securitii sociale .... 32
2. Prestaii de asigurri sociale: ......................................................... 34
Dreptul la pensie ........................................................................... 34
Prestaii de omaj - Asigurarea social pentru angajare (ASPI) ... 38
Prestaii familiale .......................................................................... 44
Prestaii de boal i de maternitate ............................................... 45
Prestaii de maternitate i de paternitate ....................................... 47
Asistena medical n Italia ........................................................... 49
Prestaii pentru accidente de munc i boli profesionale .............. 49
Prestaii de invaliditate ................................................................. 53
VI. SIGURANA LA LOCUL DE MUNC55
VII.IMPOZITUL APLICAT VENITURILOR PERSOANELOR
FIZICE REZIDENTE N ITALIA ........................................................ 57
VIII. INSTITUII COMPETENTE N SOLUIONAREA
SESIZRILOR PRIVIND DIFICULTILE N DERULAREA
RAPORTURILOR DE MUNC .......................................................... 59
Cuprins .................................................................................................. 64

65