Este necesarsaexaminan o nouaintrebare: in cemasuraesteconstiintacolectivacapabilasarealizeze
o diagnozaadecvata a problemelorsociale? Se identificadouatipuri de problemesociale: problema-stare(razboi,cataclisme,cadereeconomica) siproblema-cauza(factorii care producsausuntresponsabili de starearespectiva).
Metode de analiza a problemelorsociale
Nu exista o metodologie exacta de analiza a problemelorsociale,desielementeexista. Este nevoie de o structurare a metodelordejaexistente de analiza a problemelorsociale.Metodologiatrebuiesaaibamaimultepaliere: A. Diagnozaproblemeipoteniale/ actuale, n care trebuieluatenconsiderare maimulteniveluri de analiz: 1) Identificareaproblemei, prindelimitareafenomenului/procesului care afecteaz la momentulacelaviaacolectivitii respective; 2) Determinareamagnitudiniiproblemei, pentru care suntutilizaiindicatorinecesari pentruimagineacomplet a problemei-stare (indicatoripentrusntate, economie, delicven, poluare, mortalitate, satisfacie/insatisfacie etc.; 3) Factorideterminaniaidinamiciiproblemeisociale. Acest tip de analizreprezintinstrumentulpredicieiapariieiproblemelorsocialedari a dinamiciilor. B. Diagnozacontientizriiproblemelorsociale, care reprezint o parte importantndinamicasocial, prinfaptulcpoatepoziionaproblemasocialnfuncie depoziiaocupatnsistemul de prioriti. nacestcaz, trebuieidentificateistrile subiectiveasociate de la nivelulcolectivitiidaridiversitateacontientizriiproblemelor sociale, deoareceunelegrupuri o pot consideraca o problemntimpcealtele au alte prioriti. Importanasaunivelul de centralitate al problemeisocialevariaznfuncie de contiinadiferitelorgrupuri. Pentruanalizaprezeneincontiinacolectiv a problemelor sociale se pot utiliza: sondajul de opinie, scalele de atitudine, focus-gupurile, dar se preteazfoarte bine ianalizele de coninut.
C. Analizacapacitiicolectivitii de a face faproblemelorsociale, prin
studiereaactivitilor/soluiilorpracticate de obiceinaceacolectivitatedari a eficienei soluiilorpracticate. D. Identificareaunornoisoluii la problemelesociale, prinadoptareaunor orientri constructive.
Componentele/fazeleprocesuluidezvoltariisociale
Dezvoltareasocial se refer la orientareantregiilumi, a uneiri, regiuni, comunitisau
instituiisprerealizareauneistridezirabile, puscaobiectiv de realizatprintr-un proces planicatntimp, printr-un set de aciuni conjugate. Procesul de dezvoltaresocialacuprinde 8 faze de parcurs: Prima faza - identificareasidiagnozaproblemelorsociale- care reprezint chiar o funcie a diagnozei. Uniiactoriinteresaiarputeainfluenaprinsubestimaresau supraestimare a problemeisociale. Prindiagnoz se confirmtuturorparilor implicate existenauneiproblemesocialeireprezintbazaangajamentului de trecere la aciune;
A douafaza- formularea de solutii alternative sipreevaluarealor
limitarearesurselorimpuneierarhizareaproblemelor de abordatsialegereacelormaiimportante :prioritizarea.
A treiafaza abordareaunorprobleme de mare complexitate,solutiilefiind de tipulstrategiilor de
actiune.Dupastabilireaobiectivului de actiune se puneimediatproblemamodalitatii de atingere a acestuia: strategia de actiune.Alegereastrategieipresupuneidentificareacailorposibile de actiune a solutiilor alternative sistabilireastrategieiceleimaibune. A patrafaza operationalizareastrategieiintr-un plan de actiunesociala.Strategiacadirectieglobala de actiune cu principiile care fundeazaoptiunea nu continemasurile concrete in orizonturi de timpspecificate,responsabilitati,atribuirea de resurse.
Unnou concept a ocupat un loc important in paradigm dezvoltariisociale: planul de actiune.
Preevaluareastrategiilor are in vedere in mod special:
Se atingesau nu obiectivul global?
Suntefectelaterale/secundare positive sau negative perverse ale strategiei? Care estecostulimplementariistrategiei: este el rezonabilsausustenabil?
Faza a cincea - Implementareaplanurilor de actiune.
Planurile cu un grad mare de complexitateantreneaza o multime de actorisociali,institutii,organizatii,comunitati. In ultimiiani,societateanoastra s-a confruntat cu o experientafrustranta: se elaboreazastrategiisiplanuri de actiune.Dezvoltareaunui plan sau a uneistrategiieste un raspuns la presiunea de actiune.
Faza a saseaMonitorizareaimplementariiplanului.Monitorizareareprezinta un mod de
urmarirecontinua a actiuniiplanificatesi a starii de schimbat,aobiectivului de atins.Suntdouasensuridistincte ,darcomplementare ale monitorizarii: a) monitorizareaimplementariiplanuluireprezinta o multime de actiuni ale actorilorimplicate.Acestia pot aveamotivatiidiferite,intereseconvergentesaudivergente,prioritatiproprii; b) monitorizareadinamiciiproblemei de solutionat a obiectivului de rezolvat. Este necesra o monitorizare in sine a dinamiciipproblemeicautandu-se sa se identificeatatcontributiastrategiei cat siinterventiaaltorfactori. Faza a saptea evaluareastrategiei.Conceptul de evaluaredeschide un alt tip de analiza:analiza se centreazapegradul de realizare a obiectivului-eficacitateaglobala a actiuniisociale. Evaluareaimpuneidentificareafactorilorresponsabili de eventualulesecsaueficacitateascazuta. Fazaaopta monitorizareadinamiciiproblemeisociale. Procesuldezvoltariisociale are asa cum s-a mentionatmaiinainte un character cyclic,cureveniri in fazeleanterioarepentru a include un mecanism de feed-back sicorectie.