Drept Fiscal

Curs 9
25.04.2013

Accize si taxe vamale

Sunt in continua modificare accizele.
Prima prezicare care trebuie facuta: reprezinta un impozit suplimentar. Un venit sau un
bun e impozitat o data si in anumite situatii este impozitat inca o data.
Ca terminologie si de aici rezulta si ideea de impozit suplimentar. Au aaprut prima vdata in
vechile targuri medieval, intrarea in targ se facea prin porti pazite. Cei ce veneau cu marfuri
plateau o taxa, un impozit pt faptul ca folosea acea incinta organizata. Cu timpul a mai fost
perceput inca un impozit: taxa de acces in targ. Era un impozit suplimentar.
La noi in 1992: guvernul a hotarat accizarea anumitor categorii de marfuri, ca impozit
suplimentar: produsele diin tutun, bauturile alcoolice, petrol, produse din energie electrica,a
utomobile si electronice.
TVA a inlocuit impozitul pe circulatia marfurilor tva e un impozit indirect deosebit de
efficient. La noi e unic, in alte state e diferntiat pe marfuri si servicii. Tva e un impozit in cascada
pt ca e perceput de fiecare data de la producator pana la consumator prin intermediari.
Intermediarul paote lua o marfa vrac si o paote impacheta, intervine si asupra valorii. Daca nu
face nimic tot face un adaos comercial si pune un tva pe acesta. Tva se incaseaza prin stopajul la
sursa. Are dezavantaje.
Accizele la noi conform legii :
1. Accize
armonizate:
antrepozite
fiscale.. armonizare
in raport cu politica comerciala comuna a statelor UE, sau cum era inanite GATT, ce s-a
transformat in OCM(organizarea mondiala a comertului) pt o politica comerciala apropriata
intre parteneri.
2. Accizele : sunt 3 categorii : produce din alcool, produse din tutun, si produsele petroliere
(tona sau baril).
3. Impozitul suplimentar auto
4. Impozitul suplimentar ep produsele energetice si energia electrica.
Un impozit suplimentar care descurajeaza consumatorul.

Taxele vamale
Istoric: taxele vamale au fost primul impozit aparut o data cu statul. E un impozit indirect.
A fos t perfectioant pe vremea imperiului roman. In evul mediu: 2 categorii de taxe vamale: taxe
vamale mici percepue de boieri laintrarea pe mosii,s I taxe vamale mari percepute la frontiere.
Anul 1875: Romania a adoptat un instrument aproape unic: tariful vamal: eun instrument
de paolitica vamala si un intreument de vamuire. Daca nu ar fi exisat ar fi trebuit tarife pt toate
marfurile posibile.
Tarif vamal: Marfurile sunt clasificate pe categorii si grupe de vcategorii in functie de
elemente comune ale acestora. Sunt grupate pe categorii in functie de criterii. Daca nu ar exista
s-ar bloca activitatea la vama.
Reglementarea dupa 1978: era dictata politica de un organism cu sediul la Moscova: CAER
pana in 1975,(in 1972 a intrat in vigoare) in Romania a inceput sa functioneze tariful vamal
romanesc. Datorita lui: 2 elemente :
- Au inceput pt anumite produse operatiuni/relatii comerciale: Tarile de jos, Benelux,
Franta, Germania, Elvetia(locomotive electrice)
Drept Fiscal
Curs 9

Page 1

Clauza natiunii celei mai favorizate: in relatia cu un tert si aparea in concurenta un agent
din tara cu care era un raport: se acorda prioritate celui de-al doilea. Sua a acordat Romaniei
clauza natiunii celei mai favorizate. Nu o impozita, astfel incat produsele erau competitive din
cauza pretului. Romania realize un venit, profit de milioane de dolari.
Sua anual pune in circulatie raportul de tara: respectarea dr omului si politica de
respectarea libertatii presei.
Romania e criticata ca nu respectat drepturile omului, de aceea in 1995: Romania a
suspendat in mod unilateral clauza natunii celei mai favorizate in raporturile economice dintre
SUA si agentii economici din Romaina.
Politica vamala a Romaniei se realizeaza conform politicii UE.

Politica vamala, vamuire, organele vamale si raspunderea

juridica
Politica vamala e guvernata de existenta unui sistem economic integrat.(in cadrul politicii
valame a UE, barierele vamale intre statele membre a disparut). Componentele care fac parte
din un intreg nu sunt vamuite pt ca sunt valorificate pt service. Le ansambleaza pe teritoriul UE
si astfel nu mai sunt vamuite.
Nou cod vamal din 1998
Politic avamala: totalitatea actelor si actiunilor prin care se realizeaza politica comerciala si
politica financiara astatelor.
Guvernata de 2 principii: politica comercila: promovarea activitatii de import export. In
carte: taxele vamale pot fi prohibitive(taxe foarte mari care descurajeaza) sit axe liberale care
presupun incurajarea activitatii de import export care presupun taxe farte mici pana la 0.
Ce formeaza obiectul taxelor vamele: trecerea la frontiera de stat a marfurilor, mijloacelor
de transport (se taxeaza atat marfurile din mijlocul de transport sau mijlocul de transport in sine
daca e in tranzit), capitalul, si persoanele fizice.
Vamuirea: sau procedura vamala:
1. Prezentarea la punctual de ontrol la vama
2. Declaratia vamala fie verbala sau in scris. Pentru persoanele juridice se face o declarative.
Daca e necesar se face un control vamal.
3. Aplicarea taxei vamale, iar taxa se poate plati pe loc sau intr-un termen, de regula de 48
de ore de la intocmirea actului.
4. Liberul de vama.
Organele vamale la noi :
- Autoritatea nationala vamala, acum in subordinea Ministerului Finantelor, e o directie in
cadrul ANAF, chiar daca ii spune autoritate.
- Directiile regionale vamale
- Birourile vamale
- Daca se impune, in cadrul birourilor se poate infiinta si puncte vamale. Ex: APACA
Raspunderea juridica:

Drept Fiscal
Curs 9

Page 2

Penala :pentru faptele deosebit de grave. Cand faptele sunt infractiuni sau
contraventii? Cand are loc trecerea prin alte locuri decat cele organizate, asa numita
contrabanda, coroborata cu evaziunea fiscala si specula.
2 principale si una complementara:
privarea de libertate
Amenda penala
Confiscarea speciala.
Contraventionala: sanctiunea e amenda contraventionala si o confiscare speciala.

Drept Fiscal
Curs 9

Page 3