Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
n calitate de membri ai Comisiei Electorale Centrale pot fi propuse persoane care au o vechime de
cel puin 10 ani n domeniul juridic sau al administraiei publice i care dein cetenia Republicii Moldova,
au domiciliul n ar, au o reputaie ireproabil i aptitudini pentru exercitarea activitilor electorale.
Pe durata mandatului, membrii Comisiei Electorale Centrale:
a) nu pot fi membri ai partidelor i ai altor organizaii social-politice;
b) nu au dreptul de a participa la activiti politice;
c) nu pot face declaraii n favoarea sau defavoarea concurenilor electorali;
d) nu pot contribui n nici un fel la activitile pe care le desfoar concurenii electorali, cu
excepia exercitrii atribuiilor prevzute de codul electoral.
Calitatea de membru al Comisiei Electorale Centrale nceteaz n caz de:
a) expirare a mandatului;
b)demisie;
c) demitere;
d) imposibilitate a exercitrii atribuiilor;
e) deces.
Membrul Comisiei Electorale Centrale este demis de ctre autoritatea care l-a desemnat n caz de:
a) adoptare n privina lui a hotrrii judectoreti definitive de condamnare pentru infraciune
svrit;
b) pierdere a ceteniei Republicii Moldova;
c) constatare, prin hotrre judectoreasc definitiv, a capacitii de exerciiu restrnse sau a
incapacitii de exerciiu;
d) nclcare grav a Constituiei Republicii Moldova i a codului electoral.
e) rmnere definitiv a actului de constatare prin care s-a stabilit emiterea/adoptarea de ctre acesta a
unui act administrativ sau ncheierea unui act juridic cu nclcarea dispoziiilor legale privind conflictul de
interese;
f) aflare n incompatibilitate, fapt stabilit prin actul de constatare rmas definitiv.
Materialele privind demiterea se nainteaz Curii Supreme de Justiie de ctre organele care au
desemnat persoanele respective n componena Comisiei Electorale Centrale, precum i de ctre membrii
comisiei.
Atribuiile generale ale Comisiei Electorale Centrale :
a) studiaz modalitatea organizrii i desfurrii alegerilor cu scopul de a perfeciona legislaia i
procedurile electorale;
b) nainteaz Guvernului i Parlamentului propuneri cu privire la oportunitatea operrii unor
modificri n legislaia electoral;
c) elaboreaz regulamente i instruciuni menite s perfecioneze procedurile electorale;
d) asigur ntocmirea i verificarea listelor electorale, colabornd n acest scop cu autoritile
administraiei publice centrale i locale, cu Ministerul Afacerilor Externe i Integrrii Europene, cu misiunile
diplomatice i oficiile consulare;
e) ine i gestioneaz Registrul funcionarilor electorali care pot fi desemnai n consiliile electorale
de circumscripie i n birourile electorale ale seciilor de votare, inclusiv n cele din strintate;
f) constituie consilii electorale de circumscripie i birouri electorale ale seciilor de votare la
desfurarea alegerilor pariale ale consiliilor locale sau alegerilor pentru funcia de primar;
g) conlucreaz, n procesul de organizare i desfurare a alegerilor cu:
- Ministerul Tehnologiei Informaiei i Comunicaiilor, la asigurarea evidenei alegtorilor, inclusiv a
celor aflai peste hotarele rii, n temeiul Registrul de stat al alegtorilor, format n baza Registrului de stat
al populaiei;
- autoritile administraiei publice locale, n problemele selectrii cadrelor calificate antrenate n
activitatea organelor electorale, ale asigurrii localurilor seciilor de votare cu cabine, urne de vot, computere
i alte mijloace tehnico-materiale;
- Ministerul Afacerilor Interne, la asigurarea pazei seciilor de votare i a materialelor electorale;
- ntreprinderile i instituiile de stat, la ncheierea contractelor pentru servicii de tiprire a
buletinelor de vot i de aprovizionare cu echipament;
- mijloacele de informare n mas i asociaiile obteti, la organizarea manifestrilor ce in de
educaia civic a alegtorului i informarea populaiei asupra desfurrii procesului electoral;
- Ministerul Afacerilor Externe i Integrrii Europene, misiunile diplomatice i oficiile consulare, la
constituirea seciilor de votare pentru cetenii aflai n strintate;
h) analizeaz structura circumscripiilor electorale din punctul de vedere al organizrii administrativteritoriale a republicii;
i) implementeaz programe de educaie civic;
j) pregtete programe de informare a alegtorilor n perioada electoral;
k) ofer mijloacelor de informare n mas informaii cu privire la desfurarea alegerilor i la practica
administrativ utilizat n acest sens;
l) prezint anual rapoarte Parlamentului i, la cerere, Parlamentului, Preedintelui Republicii
Moldova i Guvernului;
m) ofer spre dezbatere mijloacelor de informare n mas i publicului chestiuni electorale;
n) stabilete contacte cu partidele, cu alte organizaii social-politice i neguvernamentale care au
dreptul de a desemna candidai pentru funcii publice, asigurndu-le participarea plenar la procesul
electoral;
o) acord consultaii asociaiilor obteti interesate s desfoare n cadrul alegerilor activiti ce in
de educaia civic;
p) organizeaz cursuri de instruire i seminare pentru persoanele care vor lua parte la procesul
electoral n calitate de membri ai consiliilor electorale de circumscripie i ai birourilor electorale ale
seciilor de votare, n calitate de reprezentani ai partidelor i ai altor organizaii social-politice, ai blocurilor
electorale n organele electorale, sau ai potenialilor candidai, n calitate de funcionari ai aparatului
consiliilor electorale, de membri ai grupului de iniiativ;
q) analizeaz fraudele electorale, inclusiv cele presupuse, din alegerile trecute, curente sau viitoare i
ia msuri pentru prevenirea lor; informeaz autoritile publice despre necesitatea soluionrii unor chestiuni,
n conformitate cu legislaia electoral;
r) organizeaz consultri prealabile cu partidele, cu alte organizaii social-politice, cu blocurile
electorale, precum, i cu reprezentanii mass-media i asigur semnarea de ctre acetia a Codului de
conduit pn la nceperea campaniei electorale.
s) ine Registrul de stat al alegtorilor i exercit controlul asupra actualizrii acestuia;
t) iniiaz procedura de validare a mandatului de deputat n Parlamentul Republicii Moldova, n cazul
apariiei vacanei la funcia de deputat.
[referitoare la Registrul de stat al alegtorilor, se vor pune n aplicare ncepnd cu anul 2015]
Atribuiile Comisiei Electorale Centrale n perioada electoral :
a) coordoneaz activitatea tuturor organelor electorale n vederea pregtirii i desfurrii alegerilor n
condiiile prezentului cod;
b) supravegheaz executarea prevederilor codului electoral i ale altor legi care conin dispoziii
referitoare la desfurarea alegerilor;
c) constituie circumscripiile electorale i consiliile electorale de circumscripie i supravegheaz
activitatea acestor consilii;
d) n baza datelor prezentate de Ministerul Justiiei, public lista partidelor i altor organizaii socialpolitice care au dreptul de a participa la alegeri, nregistreaz candidaii i persoanele de ncredere ale
acestora n cazul alegerilor parlamentare;
e) distribuie mijloacele financiare prevzute pentru desfurarea alegerilor; verific asigurarea consiliilor
i birourilor electorale cu localuri, cu mijloace de transport i de telecomunicaie, examineaz alte chestiuni
ce in de asigurarea tehnico-material a alegerilor;
f) stabilete modelul buletinelor de vot, al listei electorale de baz, al listei suplimentare i al celei pentru
votarea la locul aflrii, al proceselor-verbale ale edinelor consiliilor i birourilor electorale, al declaraiei cu
privire la venituri i proprietate a candidailor i al altor acte ce in de desfurarea alegerilor, precum i
modelul urnelor de vot i cel al tampilelor consiliilor i birourilor electorale;
g) examineaz comunicrile autoritilor publice n probleme ce in de pregtirea i desfurarea
alegerilor;
h) soluioneaz chestiuni privind modul de participare la alegeri a cetenilor care n ziua votrii se afl
n afara teritoriului rii;
i) face bilanul alegerilor n ntreaga ar i, dup caz, prezint Curii Constituionale raportul cu privire
la rezultatele alegerilor;
j) emite hotrri referitoare la activitatea consiliilor electorale de circumscripie i birourilor electorale ale
seciilor de votare, la procedurile electorale, la modul de organizare i desfurare a alegerilor i la
chestiunile tehnico-administrative;
k) asigur instruirea funcionarilor electorali i ofer alegtorilor informaii electorale prin intermediul
mass-mediei i oricnd la cerere;
l) examineaz cererile i contestaiile asupra hotrrilor i aciunilor consiliilor electorale
de circumscripie i birourilor electorale ale seciilor de votare, adopt hotrri executorii pe marginea lor;
m) decide degrevarea de atribuiile de la locul de munc permanent a membrilor consiliilor electorale pe
perioada activitii lor n componena acestora, determin numrul de membri ai birourilor electorale care
pot fi degrevai i termenul pentru care snt degrevai;
n) asigur efectuarea celui de-al doilea tur de scrutin, a votrii repetate, a alegerilor anticipate, noi i
pariale, n condiiile prezentului cod;
o) adun informaii privind prezentarea alegtorilor la votare, face totalurile preliminare ale alegerilor i
aduce la cunotin public rezultatele finale.
p) n cazurile de nclcare a legislaiei electorale, adreseaz, adoptnd o hotrre n acest sens, o cerere de
anulare a nregistrrii concurentului electoral Curii de Apel Chiinu, n cazul alegerilor parlamentare, sau
instanei de judecat n a crei raz teritorial se afl consiliul electoral respectiv, n cazul alegerilor locale
generale sau alegerilor locale noi. Instana judectoreasc va examina cererea i va emite o hotrre asupra
acesteia n decursul a 5 zile, dar nu mai trziu de ziua anterioar alegerilor.
Circumscripiile electorale i consiliile electorale de circumscripie
Comisia Electoral Central, cu cel puin 55 de zile nainte de alegeri, constituie circumscripiile
electorale care corespund hotarelor unitilor administrativ-teritoriale de nivelul doi ale Republicii Moldova,
unitii teritoriale autonome Gguzia, municipiilor Chiinu i Bli, precum i, cu cel puin 50 de zile
nainte de alegeri, constituie consiliile electorale de circumscripie.
Consiliile electorale de circumscripie se constituie dintr-un numr impar de membri, de cel puin 7 i de
cel mult 11 persoane, dintre care n consiliile de circumscripie de nivelul doi cel puin 3 persoane cu studii
juridice superioare sau cu studii n domeniul administraiei publice. Pot fi desemnate la funcia de membru n
consiliul electoral de orice nivel persoanele care au urmat cursuri de perfecionare n cadrul Centrului de
instruire continu n domeniul electoral i dein certificate de calificare corespunztoare.
n cazul alegerilor i referendumurilor locale, candidaturile a 2 membri ai consiliilor electorale de
circumscripie de nivelul nti se propun de ctre consiliul local de nivelul nti, iar n cazul cnd lipsesc
aceste propuneri, ei snt numii de Comisia Electoral Central din numrul persoanelor incluse n Registrul
funcionarilor electorali. Candidaturile celorlali membri se propun de ctre partide i alte organizaii socialpolitice reprezentate n Parlament la data constituirii consiliului electoral de circumscripie, cte unul de la
fiecare partid sau alt organizaie social-politic, iar dac nu este suficient, numrul rmas de membri se
completeaz de Comisia Electoral Central, din Registrul funcionarilor electorali. Pe msura posibilitii,
n componena consiliilor electorale de circumscripie se includ persoane cu studii juridice superioare.
n cazul alegerilor parlamentare, referendumurilor republicane i alegerilor locale generale, candidaturile
a 2 membri ai consiliului electoral de circumscripie de nivelul doi se propun de ctre judectorie sau, dup
caz, de ctre curtea de apel, candidaturile altor 2 membri de ctre consiliile locale de nivelul doi i
Adunarea Popular a Gguziei. Candidaturile celorlali membri se propun de ctre partide i alte organizaii
social-politice reprezentate n Parlament la data constituirii consiliului electoral de circumscripie, cte unul
de la fiecare partid sau alt organizaie social-politic, iar dac nu este suficient, numrul rmas de membri
se completeaz de Comisia Electoral Central, din Registrul funcionarilor electorali.
n cazul cnd partidele i alte organizaii social-politice nu prezint candidaturile lor n componena
consiliului electoral de circumscripie cel trziu cu 7 zile nainte de expirarea termenului de constituire a
acestuia, numrul necesar de candidaturi se completeaz de ctre consiliile locale i Adunarea Popular a
Gguziei, iar dac nici acestea nu prezint candidaturile, consiliul electoral se completeaz de Comisia
Electoral Central, din Registrul funcionarilor electorali. n cazul n care consiliul electoral de
circumscripie ndeplinete i funcia de birou al seciei de votare, membrii propui de ctre partide i alte
organizaii social-politice reprezentate n Parlament nu pot fi membri de partid.
Membrii consiliului electoral de circumscripie propui de instanele judectoreti i de consiliile locale
nu pot fi consilieri n consiliile locale, deputai n Adunarea Popular a Gguziei i/sau membri de partid.
n decursul a 3 zile de la data constituirii consiliului electoral de circumscripie, membrii acestuia aleg
din rndurile lor, prin vot secret, preedintele, vicepreedintele i secretarul consiliului, comunicnd imediat
Comisiei Electorale Centrale rezultatele acestor alegeri.
Consiliul electoral de circumscripie are urmtoarele atribuii:
a) exercit controlul asupra executrii prevederilor codului electoral i a altor legi care conin
prevederi referitoare la desfurarea alegerilor;
b) constituie birourile electorale ale seciilor de votare i supravegheaz activitatea lor, organizeaz
instructaje pentru membrii acestora, propag procedura votrii i importana votului;
c) distribuie birourilor electorale ale seciilor de votare mijloace financiare;
d) examineaz comunicrile ce in de organizarea i desfurarea alegerilor, sosite din partea autoritilor
administraiei publice locale, a efilor de ntreprinderi, instituii i organizaii;
f) asigur aprovizionarea birourilor electorale ale seciilor de votare cu formulare pentru listele
electorale i procesele-verbale, cu buletine de vot etc.;
g) nregistreaz candidaii independeni i listele de candidai din partea partidelor i altor organizaii
social-politice, a blocurilor electorale, aduce la cunotin public informaii despre acetia;
h) asigur accesul publicului la declaraiile cu privire la venituri i proprietate ale candidailor n
alegerile locale;
i) decide degrevarea de atribuiile de la locul de munc permanent a membrilor consiliilor electorale de
nivelul nti i ai birourilor electorale pe perioada activitii lor n componena acestor consilii i birouri,
propune degrevarea de atribuiile de la locul de munc permanent a membrilor consiliilor electorale de
nivelul doi;
j) totalizeaz rezultatele alegerilor din circumscripie, prezint Comisiei Electorale Centrale actele
respective i asigur publicarea n presa local a rezultatelor votrii;
k) adun informaii de la birourile electorale ale seciilor de votare privind prezentarea alegtorilor la
votare, totalizarea rezultatelor preliminare ale alegerilor i le remite Comisiei Electorale Centrale;
l) examineaz cererile i contestaiile asupra hotrrilor i aciunilor birourilor electorale ale seciilor
de votare i adopt hotrri executorii n privina lor;
m) exercit alte aciuni ce in de organizarea i desfurarea alegerilor.
Seciile de votare i birourile electorale ale seciilor de votare
Pentru a efectua votarea i numrarea voturilor, circumscripiile electorale se divizeaz n secii de
votare. Seciile de votare se constituie de ctre consiliile electorale de circumscripie n localiti, n baza
propunerilor primarilor oraelor (municipiilor), sectoarelor i satelor (comunelor), cu cel puin 35 de zile
nainte de data alegerilor, i vor cuprinde cel puin 30 i cel mult 3000 de alegtori. Pentru alegerile de orice
nivel i pentru referendumurile republicane, seciile de votare se constituie n acelai termen. Sediile seciilor
de votare se stabilesc, de regul, n sediile aflate n proprietate public i se amenajeaz astfel nct s
faciliteze accesul n ele al persoanelor n vrst i cu dizabiliti.
Secii de votare speciale pot fi constituite pe lng spitale, sanatorii, materniti, aziluri i cmine pentru
btrni. Aceste secii de votare trebuie s includ cel puin 30 de alegtori.
Persoanele care i satisfac serviciul militar voteaz la secia de votare din localitatea n care este
dislocat unitatea militar.
n cazul alegerilor locale noi, pariale, al referendumului local, cnd nu se constituie consiliu electoral de
circumscripie de nivelul al doilea, seciile de votare i birourile electorale ale acestora se constituie de ctre
consiliul electoral de circumscripie de nivelul nti.
Consiliul electoral de circumscripie numeroteaz seciile de votare din circumscripie i aduc la
cunotin public informaia despre hotarele fiecrei secii de votare, adresa sediului birourilor electorale
ale seciilor de votare, adresa localului pentru votare i modul de contactare pentru relaii.
Primriile ofer birourilor electorale ale seciilor de votare informaii i sprijin, necesare n exercitarea
atribuiilor lor prevzute de prezentul cod.
Birourile electorale ale seciilor de votare se constituie de ctre consiliile electorale de circumscripie cu
cel puin 25 de zile nainte de ziua alegerilor, dintr-un numr impar de membri, de cel puin 5 i cel mult 11
persoane. Pentru alegerile de orice nivel i pentru referendumurile republicane, birourile electorale ale
seciilor de votare se constituie n acelai termen.
Pot fi desemnate la funcia de membru n biroul electoral persoanele care au urmat cursuri de
perfecionare n cadrul Centrului de instruire continu n domeniul electoral i dein certificate de calificare
corespunztoare. Candidaturile a 3 membri ai biroului electoral al seciei de votare se propun de ctre
consiliile locale. Candidaturile celorlali membri ai biroului electoral al seciei de votare se propun de ctre
partide i alte organizaii social-politice reprezentate n Parlament, cte unul de la fiecare partid sau alt
organizaie social-politic, iar dac nu este suficient, numrul rmas de membri se completeaz de consiliul
electoral de circumscripie, la propunerea Comisiei Electorale Centrale, din Registrul funcionarilor
electorali. Membrii biroului electoral al seciei de votare nu pot fi consilieri n consiliile locale i membri de
partid. n cazul cnd partidele i alte organizaii social-politice nu prezint candidaturile lor n componena
biroului electoral al seciei de votare cel trziu cu 7 zile nainte de expirarea termenului de constituire a
biroului, numrul necesar de candidaturi se completeaz de ctre consiliul local, iar dac nici acesta nu
prezint candidaturile, biroul electoral se completeaz de consiliul electoral de circumscripie, la propunerea
Comisiei Electorale Centrale, din Registrul funcionarilor electorali.
n decursul a 2 zile de la data constituirii biroului electoral al seciei de votare, membrii acestuia aleg din
rndul lor preedintele, vicepreedintele i secretarul biroului, adopt hotrrea respectiv, comunicnd-o
imediat consiliului electoral de circumscripie i aducnd la cunotin public componena i sediul biroului
electoral, modul de contactare pentru relaii.
n cazul alegerilor parlamentare i al referendumului republican, pe lng misiunile diplomatice i
oficiile consulare ale Republicii Moldova se organizeaz una sau mai multe secii de votare pentru alegtorii
care se afl n strintate la data alegerilor. Toate seciile de votare constituite n strintate aparin
circumscripiei electorale a municipiului Chiinu.
n afar de seciile de votare prevzute mai sus vor fi organizate, cu acordul autoritilor competente ale
rii respective, secii de votare i n alte localiti. Organizarea acestor secii de votare se stabilete de
Comisia Electoral Central, la propunerea Guvernului, n colaborare cu Ministerul Afacerilor Externe i
Integrrii Europene i cu alte autoriti ale administraiei publice centrale, n baza nregistrrii prealabile a
cetenilor aflai n strintate. Regulamentul privind nregistrarea prealabil se aprob de Comisia
Electoral Central.
Atribuiile biroului electoral al seciei de votare :
a) pstreaz listele electorale, asigur integritatea acestora i a buletinelor de vot;
b) examineaz cererile n legtur cu incorectitudinile din listele electorale, efectueaz modificrile
necesare n acestea i elibereaz certificate pentru drept de vot alegtorilor care nu se vor afla la domiciliu n
ziua alegerilor;
c) ntocmete liste electorale suplimentare, nscriind n ele persoanele care voteaz n baza certificatelor
pentru drept de vot, precum i persoanele care, din anumite cauze, nu au fost nscrise n listele electorale de
baz;
d) comunic populaiei care locuiete pe teritoriul seciei de votare data i locul votrii,
asigur pregtirea localului pentru votare, instalarea urnelor i a cabinelor de vot, organizeaz votarea n
ziua stabilit, ia msuri pentru a asigura ordinea n localul seciilor de votare;
e) totalizeaz rezultatele alegerilor n secia de votare, ntocmete procesele-verbale i rapoartele i le
remite, mpreun cu toate buletinele de vot, consiliului electoral de circumscripie;
f) examineaz cererile i contestaiile ce vizeaz organizarea i desfurarea alegerilor, adoptnd hotrri
asupra lor, ale cror copii se anexeaz la raportul biroului;
g) remite consiliului electoral de circumscripie datele privind prezentarea cetenilor la votare, precum
i datele necesare pentru totalizarea rezultatelor preliminare ale alegerilor;
h) exercit i alte atribuii n condiiile prezentului cod.
i) asigur accesul alegtorilor, observatorilor i concurenilor electorali la informaia din Registrul de stat
al alegtorilor i listele electorale.
[prevederilor referitoare la Registrul de stat al alegtorilor, ce se vor pune n aplicare ncepnd cu anul
2015]
Noiuni electorale
afie electorale - apeluri, declaraii, fotografii i alte materiale utilizate de concurenii electorali n scop
de agitaie electoral;
agitaie electoral - aciuni de pregtire i difuzare a informaiei, care au scopul de a-i determina pe
alegtori s voteze pentru unii sau pentru ali concureni electorali;
alegtor - cetean al Republicii Moldova cu drept de vot;
Registrul alegtorilor - list a cetenilor Republicii Moldova care au drept de vot, ce conine i alte date
necesare pentru asigurarea participrii lor la alegeri;
Registrul de stat al alegtorilor sistem informaional unic integrat de eviden a alegtorilor din
Republica Moldova, realizat n baza Registrului de stat al populaiei, destinat colectrii, stocrii,
actualizrii i analizei informaiei despre cetenii Republicii Moldova, inclusiv despre cei din
strintate, care au atins vrsta de 18 ani i nu au interdicii legale de a alege;
alegeri - n cazul n care nu se face vreo specificare, alegerile n Parlament, n autoritile administraiei
publice locale, precum i referendumurile. Aceeai noiune vizeaz aciunile cetenilor, partidelor i altor
organizaii social-politice, blocurilor electorale, organelor electorale i altor organe de stat, orientate spre
ntocmirea listelor electorale, desemnarea i nregistrarea candidailor, efectuarea agitaiei electorale, votarea
i constatarea rezultatelor votrii, precum i alte aciuni electorale ntreprinse n conformitate cu legislaia n
vigoare;
alegeri generale - orice tip de alegeri care au loc ntr-o singur zi, de duminic sau n oricare alt zi
indicat n actul de stabilire a alegerilor, pe ntreg teritoriul rii;
alegeri anticipate - alegerea organului electiv n cazul ncetrii nainte de termen a mandatului sau
dizolvrii acestuia ori n cazul reorganizrii administrativ-teritoriale; Alegerile anticipate parlamentare vor
avea loc peste cel puin 60 de zile, dar nu mai trziu de 3 luni de la dizolvarea Parlamentului.
bloc electoral uniune benevol a 2 sau mai multor partide i/sau altor organizaii social-politice,
constituit n scopul participrii n comun la alegeri, care este nregistrat, respectiv, de Comisia Electoral
Central, n cazul alegerilor parlamentare i alegerilor locale generale, ori de consiliile electorale de
circumscripie, n cazul alegerilor locale noi;
campanie electoral - perioad de activitate care se desfoar cu scopul de a-i determina pe alegtori
s-i exprime voturile pentru alegerea unui sau altui concurent electoral i care ncepe, pentru fiecare
concurent electoral, la data nregistrrii acestuia de ctre Comisia Electoral Central sau de consiliul
electoral de circumscripie i se ncheie la data excluderii concurentului electoral din alegeri sau n ziua
votrii;
candidat - persoan care candideaz pentru ocuparea unei funcii publice eligibile din partea partidelor, a
altor organizaii social-politice a blocurilor electorale;
candidat independent - persoan care i desemneaz candidatura pentru ocuparea unei funcii publice
eligibile independent de partide, de alte organizaii social-politice i de blocurile electorale;
Centrul de instruire continu n domeniul electoral subdiviziune specializat, instituit n cadrul
Comisiei Electorale Centrale n scopul sporirii calificrii funcionarilor electorali, perfecionrii profesionale
continue a acestora, precum i a altor subieci implicai n procesul electoral;
circumscripie electoral - unitate electoral administrativ n care se organizeaz i se desfoar
alegerile i referendumurile;
Cod de conduit - convenie ncheiat ntre concurenii electorali i reprezentanii mass-media privind
modul de desfurare i de reflectare a campaniei electorale care exclude lezarea demnitii i imaginii
concurenilor electorali;
concureni electorali:
- candidaii independeni, nregistrai de Comisia Electoral Central, precum i partidele, alte organizaii
social-politice i blocurile electorale, ale cror liste de candidai au fost nregistrate de Comisia Electoral
Central - n cazul alegerilor parlamentare;
- partidele, alte organizaii social-politice, blocurile electorale, i persoanele care candideaz pentru
funcia de primar sau de consilier n consiliul local i care snt nregistrate de consiliile electorale de
circumscripie respective - n cazul alegerilor locale;
contestaie - cerere de anulare sau revizuire a unui act, a unei hotrri sau aciuni;
desemnarea candidailor - procedur de adoptare de ctre partide i alte organizaii social-politice, de
ctre blocurile electorale a deciziilor asupra candidaturilor pentru funciile elective, desfurat n cadrul
edinelor organelor de conducere ale partidelor i altor organizaii social-politice ale blocurilor electorale, n
conformitate cu statutele lor, dup anunarea datei alegerilor;
domiciliu - loc de trai permanent al unei persoane, confirmat n buletinul de identitate cu tampila
"domiciliu";
declaraie de edere - procedur prin care ceteanul cu drept de vot declar locul aflrii sale n ziua
alegerilor;
drept electoral - drept constituional al ceteanului de a alege, de a fi ales i de a-i exprima prin vot
atitudinea privind cele mai importante probleme ale statului i ale societii n ansamblu i/sau n probleme
locale de interes deosebit;
educaie electoral activitate cu caracter educativ, apolitic, realizat de organizaii i grupuri ale
societii civile, de instituii de educaie, de mass-media i alte pri interesate, menit s sporeasc gradul de
cunotine ale cetenilor privind procesele politice i electorale, pentru exercitarea votului contient i liber
exprimat. Educaia electoral poate fi desfurat liber de subiecii interesai, prin intermediul seminarelor,
cursurilor de instruire, meselor rotunde, campaniilor informaionale, dezbaterilor publice electorale i altor
aciuni educaionale nereglementate de Comisia Electoral Central sau de alte autoriti;
funcionar electoral persoan fizic care activeaz sau a activat, n condiiile prezentului cod, n calitate
de membru al consiliului electoral al circumscripiei electorale sau al biroului electoral al seciei de votare;
list de candidai - list a candidailor desemnai de partide, de alte organizaii social-politice, de
blocurile electorale pentru a participa la alegeri;
list electoral - list ce cuprinde toi cetenii cu drept de vot care domiciliaz sau i au reedina n
raza unei secii de votare;
list electoral suplimentar list electoral ntocmit de organul electoral, n care se nscriu persoanele
care nu au fostnscrisen listele electorale principale;
list de subscripie - list cu semnturi ale alegtorilor care susin un oarecare candidat la alegeri sau
iniierea referendumului;
localitate - unitate administrativ-teritorial organizat conform legii (raion, municipiu, ora, sector, sat
(comun), unitate administrativ-teritorial cu statut special);
minim de locuri speciale de afiaj electoral - locuri special amenajate pentru afiaj electoral, amplasate
ntr-o localitate. Panourile de afiaj electoral se amplaseaz uniform pe ntreg teritoriul localitii. Suprafaa
minim acordat unui concurent electoral pe un panou este de 1 m 2. Spaiul de afiaj electoral oferit
concurenilor electorali trebuie sa fie egal pentru toi;
observatori naionali reprezentani ai asociaiilor obteti calificate din Republica Moldova sau
reprezentani ai concurenilor electorali, acreditai de organele electorale n condiiile prezentului cod;
Declaraiile candidailor la alegerile n Parlament se depun la Comisia Electoral Central, iar declaraiile
candidailor pentru funciile de primar i de consilier al consiliului local n cazul alegerilor locale se depun la
consiliile electorale de circumscripie.
n cazul n care reprezentani ai mai multor partide, mai multor organizaii social-politice, a mai multor
blocuri electorale, mai muli candidai independeni depun n acelai timp toate documentele necesare la
biroul desemnat pentru nregistrare, ordinea de primire a documentelor se stabilete prin tragere la sori
conform regulamentului elaborat de Comisia Electoral Central i publicat n Monitorul Oficial al
Republicii Moldova. Organul electoral respectiv efectueaz nregistrarea candidailor desemnai n
alegeri n decursul a 7 zile de la data primirii actelor.
Dup expirarea termenului prevzut pentru nregistrarea candidailor, organul electoral respectiv public
integral lista candidailor pe care i-a nregistrat, indicnd n ea numele, prenumele, anul naterii, domiciliul,
apartenena politic, profesia (ocupaia) candidailor, precum i denumirea partidului, a altei organizaii
social-politice sau a blocului electoral care i-a desemnat. Listele de candidai vor fi disponibile pentru
consultare la fiecare secie de votare.
Agitaia electoral se admite numai dup nregistrarea concurentului electoral de ctre organul electoral.
n ziua alegerilor i n ziua precedent alegerilor nu se admite nici un fel de agitaie electoral. Interdicia
dat nu se refer la informaiile deja plasate n internet i la afiele expuse anterior.
Alegerile nevalabile i nule
Comisia Electoral Central consider alegerile nevalabile dac la ele au participat mai puin de 1/3 din
numrul de persoane nscrise n listele electorale.
Dac Curtea Constituional stabilete c n procesul alegerilor i/sau la numrarea voturilor au fost
comise nclcri ale prezentului cod care au influenat rezultatele votrii i atribuirea mandatelor, alegerile
snt declarate nule.
Dac alegerile au fost declarate nevalabile sau nule, Comisia Electoral Central organizeaz, n termen
de 2 sptmni, votarea repetat, n baza acelorai liste electorale, pentru aceleai candidaturi i cu aceleai
consilii i birouri electorale.
Concurenii electorali vinovai de nclcri ale prevederilor Codului electoral se sancioneaz sau se
exclud din buletinele de vot, n baza unei hotrri judectoreti definitive, iar consiliile i birourile electorale
care au comis asemenea nclcri se nlocuiesc.
Votarea repetat se consider valabil indiferent de numrul de alegtori care au participat la vot.
Alegerile noi
Dac i dup votarea repetat alegerile snt declarate nevalabile sau nule, Comisia Electoral Central
stabilete data desfurrii alegerilor noi, care au loc peste cel puin 60 de zile de la data cnd alegerile snt
declarate nevalabile sau nule.
n cazul alegerilor anticipate, dac i dup votarea repetat, alegerile snt declarate nevalabile sau nule,
Preedintele Republicii Moldova, prin decret, stabilete data desfurrii alegerilor noi.
REFERENDUMUL REPUBLICAN
Referendumul republican se desfoar n scopul exercitrii puterii poporului i participrii lui
nemijlocite la conducerea i administrarea treburilor de stat. Actele adoptate prin referendum republican
au putere juridic dup confirmarea lor de ctre Curtea Constituional i snt executorii pe ntreg teritoriul
Republicii Moldova.
n funcie de natura juridic a problemelor supuse referendumului, referendumurile republicane pot
fi constituionale, legislative i consultative.
Referendumului constituional snt supuse propunerile privind revizuirea Constituiei.
Referendumului legislativ snt supuse proiectele de legi sau unele prevederi ale acestora de importan
deosebit.
Referendumului consultativ snt supuse problemele de interes naional, n scopul consultrii opiniei
poporului asupra unor astfel de probleme i adoptrii ulterioare, de ctre autoritile publice competente, a
unor hotrri definitive. Textul ntrebrii supuse referendumului consultativ se redacteaz n manier neutr,
fr ambiguiti sau sugerarea rspunsului.
Referendumul republican poate fi iniiat de:
a)
un numr de cel puin 200000 de ceteni ai Republicii Moldova cu drept de vot. n cazul
referendumului constituional, se aplic prevederile art.141 alin.(1) lit.a) din Constituie;
b)
un numr de cel puin o treime din deputaii n Parlament;
c)
Preedintele Republicii Moldova;
d)
Guvern.
Propunerea privind desfurarea referendumului trebuie s includ problemele ce urmeaz s fie
supuse referendumului, expuse clar, excluzndu-se interpretarea lor ambigu, precum i scopul desfurrii,
data preconizat pentru desfurarea lui. Nu pot fi supuse referendumului probleme care se exclud
reciproc.
Referendumul republican nu se desfoar n cazul decretrii strii de urgen, de asediu ori de rzboi
i nici n decursul a 120 de zile de la ridicarea acestor stri. Dac data referendumului republican a fost
stabilit pentru ziua n care, ulterior, se decreteaz sau se instituie starea de urgen, de asediu ori de rzboi,
el se anuleaz de drept sau se amn pentru o alt zi, respectndu-se termenele de desfurare n condiiile
prezentului cod. Hotrrea privind amnarea referendumului republican se adopt de ctre organul care a
emis actul de declarare a referendumului.
Referendumul republican nu poate avea loc, de asemenea, cu 60 de zile nainte i cu 60 de zile dup
ziua desfurrii
Referendumului republican pot fi supuse problemele privind:
a) adoptarea Constituiei Republicii Moldova i revizuirea Constituiei Republicii Moldova;
b) aprobarea legilor constituionale adoptate de Parlament pentru revizuirea dispoziiilor privind
caracterul suveran, independent i unitar al statului, precum i a celor privind neutralitatea permanent a
statului;
c) alte probleme importante ale societii i ale statului.
Referendumului republican nu pot fi supuse problemele:
a) privind impozitul i bugetul;
b) privind amnistierea i graierea;
c) privind msurile extraordinare sau de urgen pentru asigurarea ordinii publice, sntii i
securitii populaiei;
d) privind alegerea, numirea, demiterea persoanelor n/din anumite funcii, care in de competena
Parlamentului, Preedintelui Republicii Moldova i Guvernului;
e) ce in de competena instanelor de judecat i procuraturii.
n cazul n care revizuirea unora i acelorai prevederi ale Constituiei este iniiat concomitent de
Parlament i de ceteni, examinarea propunerilor de revizuire pe cale parlamentar nceteaz.
n termen de 6 luni de la primirea propunerilor de iniiere a referendumului, Parlamentul adopt una
din urmtoarele hotrri:
a) despre declararea referendumului, care se va desfura peste cel puin 60 de zile de la adoptarea
hotrrii;
b) despre respingerea propunerii privind desfurarea referendumului n cazul cnd aceasta este
formulat de deputai;
c) despre soluionarea problemelor, preconizate a fi supuse referendumului, fr efectuarea ulterioar
a acestuia.
Data referendumului republican se stabilete de ctre Parlament prin hotrre dac referendumul este
iniiat de ceteni sau de deputaii n Parlament, ori de Preedintele Republicii Moldova prin decret
dac referendumul este iniiat de acesta i are caracter consultativ.
Data referendumului se stabilete cu cel puin 60 de zile nainte de ziua desfurrii lui.
Pentru iniierea referendumului republican de ctre ceteni se constituie un grup de iniiativ la
adunarea acestora, la care trebuie s participe nu mai puin de 300 de persoane cu drept de vot. Cu cel puin
10 zile nainte de adunare, iniiatorii snt obligai s comunice n scris autoritii administraiei publice locale
pe al crei teritoriu urmeaz s fie organizat adunarea timpul, locul i scopul acesteia.
nainte de a ncepe adunarea, se face nregistrarea participanilor la adunare, ntocmindu-se o list n
care se indic numele, prenumele i domiciliul acestora.
La adunare, se alege un preedinte i un secretar. Ordinea de zi a adunrii trebuie s includ
discutarea oportunitii efecturii referendumului republican i formularea ntrebrilor preconizate a fi
supuse acestuia.