Sunteți pe pagina 1din 61

CAPITOLUL I

NOIUNEA, OBIECTUL I PRINCIPIILE GENERALE ALE DREPTULUI


FAMILIEI
Familia unete ntr-o structur social persoane determinate, n cadrul creia oamenii sunt legai ntre
ei prin cstorie i rudenie.
DEFINIIA Dreptului familiei:
Dreptul familiei este o ramur a sistemului de drept ce cuprinde normele juridice care reglementeaz
relaiile ce se nasc i se stabilesc ntre membrii de familie i ntre acetia i alte persoane.
Dreptul familiei este ramura de drept care cuprinde totalitatea normelor juridice care reglementeaz
raporturile personale i patrimoniale ce izvorsc din cstorie, rudenie, adopie i raporturile asimilate de
lege, sub anumite aspecte, cu raporturile de familie, n scopul ocrotirii i ntririi familiei.1
Obiectul dreptului familiei. Obiectul de reglementare al normelor dreptului familiei l formeaz
raporturile de familie.
n mod obinuit familia d natere urmtoarelor raporturi:
a) de cstorie ce constituie baza familiei;
Impun reglementarea unor aspecte cu privire la cstorie, cum ar fi:
-

ncheierea cstoriei;

raporturile personale i patrimoniale dintre soi;

ncetarea, constatarea nulitii sau anularea ori desfacerea cstoriei.

b) de rudenie;
Modul de stabilire a filiaiei: fa de mam i fa de tat;
Raporturile personale dintre prini i copii, obligaia reciproc de ntreinere, protecia i promovarea
drepturilor copilului .a.
n al doilea rnd, n cadrul acestora sunt incluse raporturile dintre rude n linie dreapt i, respectiv,
raporturile dintre rude n linie colateral.
c) de rudenie adoptativ;
Adopia este operaiunea juridic prin care se creeaz legtura de filiaie ntre adoptator i adoptat,
precum i legturi de rudenie ntre adoptat i rudele adoptatorului.
d) asimilate (cele dintre alte persoane ce mai fac parte din familie).
Referitor la aceast asimilare" aparin dreptului familiei:
- unele raporturi rezultnd din luarea unei msuri de protecie special a copilului lipsit de ocrotirea
prinilor si;
1

Ion P. Filipescu, Andrei I. Filipescu, Tratat de dreptul familiei, Ediia a VIII-a revzut i completat, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2006.

- unele raporturi dintre un so i copii celuilalt so;


-unele raporturi dintre motenitorii unei persoane care a fost obligat la ntreinerea unui minor
sau care i-a prestat ntreinere fr a avea obligaia legal i minorul ndreptit la ntreinere;
- unele relaii dintre fotii soi.
Sub aspect juridic familia desemneaz: grupul de persoane ntre care exist drepturi i obligaii care
izvorsc din cstorie, rudenie (inclusiv adopie), precum i din alte raporturi asimilate relaiilor de familie.
Privit astfel, familia este o realitate juridic prin reglementarea ei de ctre normele legale.
Dezvoltarea dreptului familiei n Romnia:
Dreptul familiei, n sistemul nostru de drept, nu a aprut dintr-o dat, prin punerea n aplicare a Codului
familiei. Acest cod a fost precedat de o serie de acte normative, care, n succesiunea lor, au marcat desprinderea
dreptului familiei din dreptul civil.
Cstoria ca instituie a aprut cu mult naintea cretinismului, jucnd un rol crucial din punct de vedere
social i economic din timpuri imemoriale. Cstoria, comuniune de via si de iubire este un bun autentic al
umanitii. Cstoria este unul din evenimentele de seam din viaa oamenilor.
Cstoria este o uniune liber consimit, cu scopul de a forma o familie. Familia este considerat ca fiind
temelia societii. Ea devine apoi element de stabilitate social, deoarece relaiile din cadrul ei dau tonul
relaiilor din societate. Numele de familie vine din famulus ("sevitor"), care inseamn potrivit "Dicionarului
etimologic al limbii latine", "ansamblul sclavilor i al servitorilor ce triau sub acelai acoperi". Familia ajunge
s cuprind agnai, rudele pe cale patern, cognai, rudele pe latur matern, devenind n cele din urm gens
(comunitate format din rudele de acelai snge). Familia, ca nucleu social, nregistreaz o evoluie continu,
existnd n forme diferite de-a lungul istoriei2.
Reglementarea situaiei familiei, prin cutume3 sau prin legi scrise, este una dintre cele mai vechi
preocupri ale comunitilor umane.4
Cstoria i familia cunosc o evoluie n timp 5, asupra lor punndu-i amprenta transformrile din viaa
economic i social, moravurile, tradiiile, obiceiurile. Putem spune c ntre cstorie i familie, pe de o parte,
i viaa social n ansamblul ei, pe de alt parte, are loc un permanent proces de influenare, de condiionare, de
ajustare. La nivelul vieii de familie, n relaiile dintre parteneri, schimbrile nu au aceeai esen i profunzime

Marilena Marin, Istoria dreptului romnesc. Curs universitar, Editura Pro Universitaria, Bucureti, 2015.
Marilena Marin, Protecia Juridic A Drepturilor Omului ntre Cutum, Lege i Jurispruden , n Revista Management
Intercultural, Volumul XVI, Numrul 30 / 2014, ISSN Online: 2285 9292, Iai, pp. 122-126.
4
Marilena Marin, Alina Popescu, Asserting And Developing The Idea Of Legal Obligation, For Ensuring And Protecting The Human
Rights, SEA-Practical Application of Science, vol. 2, issue 3 (5), Fundaia Romn pentru Inteligen a Afacerii, Editorial Department,
Iai, nov. 2014, pp. 445-448
5
Marilena Marin, Human Rights Between Abuse And Non-Discrimination (Drepturile omului intre abuz si nediscriminare), n Revista
Managementul Intercultural, Volumul XVI, Nr. 2 (31), 2014, pp. 209-213, Braov, 2014
3

ca cele din viaa social i, mai ales, nu se instaureaz automat. Schimbrile petrecute n modelele familiale sunt
i rezultatul aciunii convergente a unor factori culturali, psihologici, juridici, morali.6
Codul familiei romn a intrat n vigoare n anul 1954 i a fost abrogat prin art. 230 lit. m) din Legea
pentru punerea n aplicare a Legii nr. 287/2009 privind Noul Cod civil.

Astfel,

Noul

Cod

Civil

urmrete ideea de a promova o concepie monist de reglementare a raporturilor de drept privat ntr-un
singur cod7. Tocmai de aceea, acesta a ncorporat totalitatea reglementrilor privitoare la persoane, relaiile de
familie i relaiile comerciale.
Noul Cod civil are urmtoarea structur:
Titlul preliminar
Cartea I - Despre persoane
Cartea a II-a - Despre familie
Cartea a III-a - Despre bunuri
Cartea a IV-a - Despre motenire i liberaliti
Cartea a V-a Despre obligaii
Cartea a VI-a Despre prescripia extinctiv, decderea i calculul termenelor
Cartea a VII-a - Dispoziii de drept internaional privat8.

Pentru a analiza instituiile din Cartea a II-a a NCC, mai nti vom analiza defini ia conceptului de
familie :
Familia desemneaz fie pe soi, fie pe acetia i copii lor, fie pe toi cei care se gsesc n relaii de
familie care izvorsc din cstorie, rudenie, adopie i relaiile asimilate, sub anumite aspecte, cu cele de
familie.
Reglementri privind instituia familiei i protecia copiilor sunt reglementate i de Constituia
Romniei n articolele 48 i 49. Astfel, se prevede la articolul 48 (1): Familia se ntemeiaz pe cstoria
liber consimit ntre soi, pe egalitatea acestora i pe dreptul i ndatorirea prinilor de a asigura
creterea, educaia i instruirea copiilor".
Alin. (3) al aceluiai articol stabilete urmtoarele: "Copii din afara cstoriei sunt egali n faa legii
cu cei din cstorie".
Art. 49 alin. (1) din Constituie, republicat: "Copii i tinerii se bucur de un regim special de protecie
i de asisten n realizarea drepturilor lor.
Potrivit art. 29 alin. (6) din Constituie, republicat: "Prinii sau tutorii au dreptul de a
6

Dumitru V. Firoiu,Istoria statului i dreptului romnesc, vol.2, Editura Argonaut,Cluj-Napoca, 1998.


Pentru precizri terminologice cuvnt nainte redactat de doamna Marilena Uliescu coordonator - Noul Cod civil comentarii, Ediia
a II-a revzut i adugit, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2011.
8
Ibidem, p.10 : Modelul care a stat la baza eleborrii noului Cod civil roman este Codul civil al proviciei Quebec din statul federal
Canada, adoptat n 1991.
7

asigura, potrivit propriilor convingeri, educaia copiilor minori a cror rspundere le revine".
Subiectele raporturilor reglementate de dreptul familiei au calitatea de :
soi;
printe i copil;
adoptat i adoptator;
rud;
afin (rud prin alian).
Dreptul familiei, ca ramur autonom de drept, are la baz urmtoarele principii fundamentale:
1. Principiul ocrotirii cstoriei i familiei, a intereselor mamei i copilului.

Potrivit art. 258 alin (3) din NCC:


-

Statul sprijin ncheierea cstoriei, prin msuri economice i sociale, precum i dezvoltarea i
consolidarea familiei.

egalitatea dintre soi ;

drepturile i ndatoririle prinilor fa de copiii lor minori


Potrivit art. 48 alin. (2) din Constituie, republicat9:
Condiiile de ncheiere, de desfacere i de nulitate a cstoriei se stabilesc prin lege. Cstoria

religioas poate fi celebrat numai dup cstoria civil.


2. Principiul cstoriei liber consimite ntre soi.

Art. 258 NCC alin. (1), precizeaz c familia are la baz cstoria liber consimit ntre soi.
Stricto sensu, acest principiu cu valoare constituional nseamn c voina concordant a viitorilor soi
este singurul factor subiectiv relevant (i indispensabil) la ncheierea cstoriei. Cnd fiecare dintre viitorii soi
este major, acordul sau opoziia prinilor sau a altor persoane, dei cu posibile rezonane morale, nu are
conotaii juridice.
Lrgind cadrul, caracterul liber consimit al cstoriei nseamn c nu exist nici privilegii i nici
discriminri de natur social, rasial, etnic, religioas etc. n exerciiul dreptului fundamental al oricrei
persoane de a se cstori i de a-i ntemeia o familie proclamat prin Declaraia universal a drepturilor
omului [art. 16 alin. (1)].
3. Principiul egalitii n drepturi a soilor.
9

Constituia Romniei a fost adoptat n edina Adunrii Constituante din 21 noiembrie 1991, a fost publicat n Monitorul Oficial
nr. 233 din 21 noiembrie 1991 i a intrat n vigoare n urma aprobrii ei prin Referendumul na ional din 8 decembrie 1991. n anul
2003 Constituia a fost revizuit prin Legea nr. 429/2003, lege ce a fost aprobat prin Referendumul national din 18-19 octombrie
2003 i a intrat n vigoare la data de 29 octombrie 2003, data publicrii n Monitorul Oficial nr. 758 din 29 octombrie 2003 a Hotrrii
Curii Constituionale nr. 3 din 22 octombrie 2003 pentru confirmarea rezultatului Referendumului na ional din 18-19 octombrie 2003
privind Legea de revizuire a Constituiei Romniei. n urma revizuirii, Constitu ia a fost republicat de Consiliul legislativ, n temeiul
art. 152 din Constituie, cu reactualizarea denumirilor i dndu-se textelor o nou numerotare, n Monitoul Oficial nr. 767 din 31
octombrie 2003.

Constituia prevede prin art. 48 (1) c familia se ntemeiaz pe egalitatea soilor.


Egalitatea femeii cu brbatul n diferite domenii de activitate este prevzut i n unele acte internaionale:
1) Declaraia Universal a Drepturilor Omului;
2) Pactul internaional cu privire la drepturile economice, sociale i culturale;
3) Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice.
4. Principiul sprijinului moral i material ntre membrii familiei.

n tot ceea ce privete cstoria i asupra tuturor msurilor privitoare la persoana i bunurile copiilor,
soii hotrsc de comun acord.
Exercitrii drepturilor i ndatoririlor printeti n interesul copilului:
Art. 48 (1) din Constituie: familia se ntemeiaz, printre altele, pe dreptul i ndatorirea
prinilor de a asigura creterea, educaia i instruirea copiilor.
Codul familiei, n art. 101, reglementeaz obligaia prinilor de a crete copilul, ngrijindu-se de
sntatea i dezvoltarea lui fizic, de educarea, nvtura i pregtirea profesional a acestuia.
Potrivit art. 263 din NCC, drepturile printeti se exercit numai n interesul superior al copiilor.
Egalitatea n drepturi a copiilor: Art. 48 alin. (3) din Constituie: Copiii din afara
cstoriei sunt egali n faa legii cu cei din cstorie.
Art. 260 din N.C.C. prevede: Copilul din afara cstoriei a crui filiaie a fost stabilit prin recunoatere
sau prin hotrre judectoreasc are fa de printe i rudele acestuia, aceeai situaie ca i situaia legal a unui
copil din cstorie.
Potrivit art. 49 alin. (1) din Constituie: Copii i tinerii se bucur de un regim special de
protecie i de asisten n realizarea drepturilor lor.
5. Principiul monogamiei.
NCC dispune n art. 273: Este interzis ncheierea unei noi cstorii de persoana care este cstorit.
Sanciunile care intervin dac acest principiu este nclcat sunt:

10
11

de natur civil - nulitatea absolut a celei de a doua cstorii;10

de natur penal art. 376 din Codul penal, care incrimineaz infraciunea de bigamie.11

Emese Florian, Dreptul familiei, ediia a IV-a, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2011.
A se vedea, Mariana Mitra, Caiet de seminar: Drept penal partea general, vol. 1 i 2, Editura Pro Universitaria, Bucure ti, 2015.

CAPITOLUL II
CSTORIA
2.1. LOGODNA

DEFINIIA LOGODNEI:

Logodna nu reprezint altceva dect o promisiune reciproc de cstorie, fcut de regul ntr-un
cadru festiv. Logodna nu poate fi calificat ca un antecontract, pentru c nu
este de conceput existena unei obligaii de a ncheia o cstorie. Altfel spus, libertatea de a se cstori, prin
componenta ei - dreptul de a nu se cstori face imposibil o asemenea obligaie
juridic.12
Vechile noastre legiuiri, Codurile Calimach, Caragea i Donici au reglementat logodna ca un contract
(antecontract) care obliga la ncheierea cstoriei. Ulterior, Codul civil (dup modelul Codului civil francez) i
apoi Codul familiei n-au mai reglementat logodna, din dorina de a da libertii matrimoniale deplin
consisten. 13
Noul Cod civil consacr Capitolul I al Titlului II Cstoria din Cartea a II-a logodnei, pe care o
reglementeaz ca o situaie juridic premergtoare cstoriei. Este de remarcat faptul c logodna este expres
prevzut n unele legislaii, precum Codul civil german i Codul civil elveian.14

Natura juridic a logodnei este controversat n doctrin, ntre teza contractualist i

cea a unui simplu fapt juridic.

Condiiile de fond la ncheierea logodnei sunt urmtoarele :

a) diferena de sex (ca i n cazul cstoriei);


b) ndeplinirea celorlalte condiii de fond cerute la ncheierea cstoriei. n cazul minorilor nu se cere
ns avizul medical i ncuviinarea instanei tutelare;
c) nu se impun formaliti speciale pentru celebrarea logodnei. Dovada se poate face cu orice mijloc de
prob.
n ceea ce privete efectele logodnei, potrivit art. 266, cstoria nu este condiionat de ncheierea
logodnei, a crei ncheiere constituie, aadar, doar o facultate pentru viitorii soi.

12

Flavius-Antoniu Baias, Eugen Chelaru, Rodica Constantinovici, Ioan Macovei - coordonatori, Noul Cod Civil Comentariu pe
articole,Ediia 2, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2014 - potrivit definiiei legale din art. 266 alin. (1) NCC, logodna este promisiunea
reciproc de a ncheia cstoria. Prevederi asemntoare sunt cuprinse n Codul civil elveian (art. 90), precum i n Codul civil italian
(art. 79). Logodna francez are acelai neles de promisiune reciproc de a ncheia cstoria, ce-i drept, desluit doctrinar i
jurisprudenial, ntruct legea civil pstreaz tcerea n privina logodnei
13
Marieta Avram, Drept civil. Familia, Editura Hamangiu, Bucureti, 2013, p. 31.
14
Marieta Avram, Laura Marina Andrei, Instituia familiei n Noul Cod Civil, Manual pentru uzul formatorilor SNG , Bucureti, 2010.

Logodna nu oblig la ncheierea cstoriei, n sensul c logodnicul care rupe logodna nu poate fi
constrns s ncheie cstoria. Se conserv astfel libertatea oricruia dintre viitorii soi de a se cstori sau nu.15

Ruperea logodnei

Oricare dintre logodnici poate rupe logodna, ceea ce echivaleaz cu o denunare unilateral a logodnei.
Ruperea logodnei nu presupune vreo formalitate anume, aa cum nici ncheierea logodnei nu are vreo
cerin de form [art. 266 alin. (3) NCC], n consecin poate fi dovedit prin orice mijloc de prob [art. 267
alin. (3) NCC].
Eecul proiectului marital are drept consecin obligaia de restituire a darurilor primite de logodnici n
considerarea logodnei sau, pe durata acesteia, n vederea cstoriei (dispoziiile art. 268 NCC au corespondent
n prevederile art. 91 din Codul civil elveian i art. 80 din Codul civil italian).
Spre deosebire de rspunderea pentru ruperea logodnei (art. 269 NCC), darurile de logodn sunt supuse
restituirii fr a distinge dup cum logodna a luat sfrit prin consimmntul prilor care au luat, mpreun,
decizia de a desface logodna sau dac meninerea logodnei nu a mai fost posibil din cauze reproabile unuia
dintre logodnici.
Nu exist obligaia de restituire dac logodna a ncetat prin moartea unuia dintre logodnici [art. 268
alin. (3) NCC] i, de asemenea, dac logodnicii s-au cstorit ntre ei. Legiuitorul nu se refer la aceast din
urm ipotez; e limpede c obligaia de restituire nu exist dac logodna nu a fost rupt.
Restituirea darurilor se face n natur sau, dac acest lucru nu este posibil, n msura mbogirii [art.
268 alin. (2) NCC].
Dreptul la aciune n restituirea darurilor de logodn se prescrie n termen de un an de la data ruperii
logodnei (art. 270 NCC). 16
2.2. CSTORIA
FORMALITILE PENTRU NCHEIEREA CSTORIEI
DEFINIIA CSTORIEI:
Uniune liber consimit dintre un brbat i o femeie, ncheiat cu respectarea dispoziiilor legale, n
scopul ntemeierii unei familii. Termenul uniune sugereaz dubla accepie a cstoriei, de act juridic i de
statut juridic.
CARACTERELE JURIDICE ALE ACTULUI JURIDIC AL CSTORIEI
Caracterul laic (civil) al cstoriei, ncheierea i nregistrarea cstoriei sunt de competena exclusiv a
autoritii de stat.

15

Marieta Avram, Laura Marina Andrei, Instituia familiei n Noul Cod Civil, Manual pentru uzul formatorilor SNG , Bucureti, 2010.
Flavius-Antoniu Baias, Eugen Chelaru, Rodica Constantinovici, Ioan Macovei - coordonatori, Noul Cod Civil Comentariu pe
articole,Ediia 2, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2014.
16

Caracterul solemn, valabilitatea actului juridic al cstoriei este condiionat i de respectarea unor
condiii de form.
Caracterul bilateral, cstoria lund natere prin concursul a dou voine concordante.
Etapa pregtitoare a oficierii cstoriei este punctat de urmtoarele elemente:
comunicarea reciproc de ctre viitorii soi a strii lor de sntate (art. 278 NCC);
depunerea declaraiei de cstorie (art. 280-281 NCC);
publicitatea declaraiei de cstorie (art. 283-284 NCC);
verificrile pe care ofierul de stare civil este obligat s le efectueze privind condiiile de valabilitate ale
proiectului de cstorie (art. 286 NCC).
I. Formaliti preparatorii ale ncheierii cstoriei
1. Comunicarea reciproc de ctre viitorii soi a strii lor de sntate (art. 278 NCC);
Din punct de vedere juridic, obligaia de informare n discuie este n legtur cu caracterul liber al
consimmntului la cstorie, exprimat n cunotin de cauz.
Ascunderea de ctre unul dintre viitorii soi a maladiei de care sufer altereaz caracterul liber al
consimmntului celuilalt.
n consecin poate constitui motiv de nulitate relativ a cstoriei pentru vicierea consimmntului prin
dol [art. 298 alin. (1) NCC], dac sunt ntrunite urmtoarele condiii cumulative:
existena bolii a fost cunoscut de so anterior ncheierii cstoriei, altfel lipsete elementul
intenional al dolului;
omisiunea deliberat de a-l informa pe cellalt so, anterior cstoriei, cu privire la acest lucru; altfel
spus, boala sau amploarea manifestrilor sale s fi fost ascuns cu rea-credin;
boala prezint o anumit gravitate; n cazul afeciunilor minore, obinuite i vindecabile, care nu
pun n pericol viaa, sntatea soului, nici nu afecteaz relaiile dintre soi ori finalitatea cstoriei,
omisiunea comunicrii lor nu constituie dol.
2. Depunerea declaraiei de cstorie (art. 280-281 NCC)
Intenia viitorilor soi de a se cstori mpreun se materializeaz ntr-o declaraie fcut personal.

Prin aceeai declaraie, va fi indicat numele de familie pe care l vor purta soii n timpul cstoriei,
precum i opiunea lor pentru unul dintre regimurile matrimoniale reglementate de lege.
n ceea ce privete numele de cstorie, viitorii soi trebuie s opteze pentru una din variantele
limitativ prevzute prin art. 282 NCC:
fie pentru nume de familie diferite prin pstrarea, de ctre fiecare dintre soi, a numelui purtat nainte de
ncheierea acestei cstorii,
fie pentru un nume de familie comun care poate fi al unuia dintre soi sau numele lor reunite,

fie pentru o variant intermediar, necunoscut n legislaia anterioar, anume ca unul dintre soi s-i
pstreze numele dinaintea cstoriei, iar cellalt s poarte numele lor reunite.
Alegerea se va face innd seama de numele de familie actual al fiecruia dintre viitorii soi, fr s
intereseze modul sau momentul n care a fost acesta dobndit ori stabilit, modificat ori schimbat potrivit
distinciilor din art. 84-85 NCC.
nelegerea viitorilor soi n privina numelui de familie, astfel cum a fost consemnat cu ocazia
depunerii declaraiei de cstorie, poate fi reconsiderat de ctre acetia, ceea ce presupune rennoirea
declaraiei de cstorie (art. 284 NCC).
Completarea declaraiei de cstorie;
Cuprinde: datele de identificare, manifestarea voinei lor de a se cstori mpreun, meniunea c nu

exist nici o piedic legal la cstorie, meniunea c au luat cunotin de starea sntii lor.
Depunerea actelor anex declaraiei de cstorie;
Locul depunerii declaraiei de cstorie.
Declaraia se depune la primria la care urmeaz a se oficia cstoria, adic, innd seama i de
art. 279 NCC, fie la primria de domiciliu sau de reedin a viitorilor soi (aceasta fiind regula),
fie la o alt primrie (excepia).
Spre deosebire de ncheierea cstoriei care, aa cum reiese din art. 279 alin. (1) NCC, se poate realiza
numai la primrie, declaraia de cstorie se poate face i n afara sediului primriei, ns doar n
cazurile anume prevzute de lege asupra crora nu dispunem de vreo indicaie.
n ipoteza cstoriei minorului, declaraia acestuia este dublat de cea a prinilor sau, dup
caz, a tutorelui, de asemenea personal exprimat, prin care este ncuviinat cstoria. Dac nu
exist nici prini, nici tutore care s poat ncuviina cstoria, este necesar ncuviinarea persoanei sau
a autoritii care a fost abilitat s exercite drepturile printeti [art. 272 alin. (5) NCC].
Caducitatea declaraiei de cstorie Art. 284 NCC
Aceasta este una din inovaiile noului Cod civil i poate interveni n dou situaii: cstoria nu a fost
celebrat n termen de 30 de zile de la data afirii. Nencheierea cstoriei n termen de 30 de zile de la data
depunerii declaraiei atrage caducitatea acesteia, astfel c ncheierea cstoriei face necesar rennoirea
declaraiei.
Rennoirea declaraiei de cstorie - art. 284 NCC
n cazul n care cstoria nu s-a ncheiat n termen de 30 de zile de la data afirii declaraiei de cstorie
sau dac viitorii soi doresc s modifice declaraia iniial, trebuie s se fac o nou declaraie de cstorie i s
se dispun publicarea acesteia.17
3. Publicitatea declaraiei de cstorie art. 283, 284 NCC
17

n aceeai zi cu primirea declaraiei de cstorie, ofierul de stare civil dispune


publicarea acesteia, prin afiarea n extras, ntr-un loc special amenajat la sediul primriei i pe pagina de
internet a acesteia unde urmeaz s se ncheie cstoria i, dup caz, la sediul primriei unde cellalt so i are
domiciliul sau reedina, stabilete art. 283 alin. (1) NCC.
4. Atribuiile ofierului de stare civil n legtur cu declaraia de cstorie sunt urmtoarele :
afiarea declaraiei de cstorie;
cstoria se poate nchiea numai dup expirarea termenului de 10 zile socotit de la data declaraiei de
cstorie.
opoziia la cstorie este manifestarea de voin a unei persoane prin care aduce la cunotina ofierului
de stare civil existena unor mprejurri de fapt sau de drept interesnd valabilitatea cstoriei ce
urmeaz a se nchiea.
publicarea se face n extras, [art. 283 alin. (1) NCC].
ca meniuni obligatorii, extrasul va cuprinde (2) al art. 283 NCC:
data afirii;
datele de stare civil ale viitorilor soi i, n cazul minorului, o not privind existena ncuviinrii
prinilor sau al tutorelui, precum i ntiinarea c orice persoan avnd cunotin despre existena unui
impediment legal sau despre nendeplinirea unei cerine legale, poate face opoziie la cstorie, n scris
i cu artarea dovezilor pe care se sprijin, n termen de 10 zile de la data afirii [art. 283 alin. (2)
NCC].
II. Formalitile privind nsi ncheierea cstoriei
Ordinea efecturii operaiunilor de ctre ofierul de stare civil
1. Solemnitatea ncheierii cstoriei
cstoria se ncheie n faa ofierului de stare civil;
n prezena personal i concomitent a viitorilor soi, nsoii de doi martori;
cerina prezenei personale (art. 271 NCC) i mpreun a viitorilor soi n vederea exprimrii
consimmntului la cstorie exclude posibilitatea reprezentrii n aceast materie.
se identific soii i se constat c nu exist opoziii, respectiv, impedimente la ncheierea cstoriei i
se verific prezen celor doi martori;
se constat c sunt ndeplinite

condiiile de fond la ncheierea cstorie i se ia consimmntul

viitorilor soi;
se declar cstoria ncheiat;
se ntocmete actul de cstorie n registrul de stare civil, act ce se semneaz de ofierul de stare civil,
soi i cei doi martori;

se face meniunea pe cartea de identitate al soului care i-a schimbat numele;


se elibereaz soilor certificatul de cstorie.
III. Formalitile ulterioare ncheierii cstoriei
ntocmirea actului de cstorie (art. 290 NCC).
formaliti privind regimul matrimonial ales [art. 281 alin. (1) NCC] i [art. 312 alin. (1) NCC].
dovada cstoriei .

- Ca regul, dovada cstoriei se face cu actul de cstorie i prin certificatul de cstorie eliberat pe
baza acestuia [art. 292 alin. (1) NCC]. De altfel, potrivit normei cu valoare de principiu cuprins n art.
99 alin. (1) NCC, proba strii civile se face prin actele de natere, cstorie i deces ntocmite, potrivit
legii, n registrele de stare civil, precum i prin certificatele de stare civil eliberate pe baza acestora.
- Prin derogare de la regul, n situaiile prevzute de lege, cstoria se poate dovedi cu orice mijloc de
prob art. 292 alin. (2) NCC.
fora probant a actului de cstorie i a certificatului eliberat n baza acestuia

CAPITOLUL III
CONSIDERAII GENERALE PRIVIND NULITATEA ACTULUI JURIDIC AL
CSTORIEI
DEFINIIE:
Nulitatea actului juridic al cstoriei este sanciunea civil care intervine ca urmare a nerespectrii
unora din cerinele de valabilitate stabilite de lege, constatarea sau pronunarea sa nlturnd, de regul,
efectele acelei cstorii.
n cazul desfiinrii cstoriei, cauzele sunt anterioare sau concomitente ncheierii
actului juridic, atingnd valabilitatea acestuia.
n cazul desfacerii (la divor), ele sunt ulterioare naterii valabile a cstoriei a crei
meninere nu mai este dorit de soi sau de unul dintre ei.18
Codul civil reglementeaz nulitatea cstoriei n Capitolul IV din Titlul II al Cr ii a II-a, n art. 293306.
CLASIFICARE: n funcie de interesul ocrotit, nulitile cstoriei sunt absolute i relative:
1. CAZURI DE NULITATE ABSOLUT (art. 293-295 N.C.C.)
2. CAZURI DE NULITATE RELATIV (art. 297-303 N.C.C.)
1.1. Lipsa material a consimmntului la cstorie [art. 293 alin. (1) coroborat cu art. 271 NCC]
Vorbim despre lipsa consimmntului unuia sau ambilor soi n sensul cel mai concret i comun posibil:
lipsa material.
1.2. Impubertatea matrimonial (art. 274 NCC)
Este lovit de nulitate absolut cstoria ncheiat de brbatul care nu a mplinit 18 ani i de femeia care
nu a mplinit 16 ani.
-

Nulitatea absolut lovete cstoria persoanei minore care, la data ncheierii cstoriei, nu avea vrsta de
16 ani mplinii.

ntruct legea nu distinge, sanciunea este incident indiferent dac numai unul sau ambii soi erau
impuberi, ori dac au fost obinute sau nu avizul, ncuviinrile i autorizarea prevzute pentru cstoria
minorului n vrst de peste la 16 ani.

ACOPERIREA NULITII ABSOLUTE

18

Emese Florian, Dreptul familiei, Ediia a IV-a, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2011.

Sanciunea nu se va pronuna dac pn la rmnerea definitiv a hotrrii n desfiinarea cstoriei


survine una din urmtoarele mprejurri:
soul care nu avea vrsta legal pentru cstorie, a mplinit-o;
soia a dat natere unui copil sau a rmas nsrcinat;

1.3. Bigamia [art. 293 alin. (1) corob. cu art. 273 NCC]
Nulitatea absolut a cstoriei ncheiat n dispreul principiului monogamiei implic dou cerine
cumulative:
-

exist o cstorie anterioar a cel puin unuia dintre soi, cstorie valabil din punct de vedere juridic n
raport cu momentul ncheierii celei subsecvente;

cea din urm cstorie s-a ncheiat potrivit legii.


n cazul desfacerii cstoriei, impedimentul rezultnd din starea de persoan cstorit este nlturat: n

funcie de calea urmat n vederea obinerii divorului.


-

pe data rmnerii definitive a hotrrii prin care s-a pronunat divorul [art. 382 alin. (1) NCC];

pe data eliberrii certificatului de divor [art. 382 alin. (3) NCC] de ctre ofierul de stare civil sau
de notarul public de la locul ncheierii cstoriei sau de la locul ultimei locuine comune a soilor [art.
375 alin. (1) NCC]

Data morii astfel determinat i, implicit, data ncetrii cstoriei, poate fi rectificat dac se
dovedete c nu era posibil ca persoana declarat moart s fi decedat la acea dat, caz n care data
morii este cea stabilit prin hotrrea de rectificare [art. 52 alin. (3) NCC].

Mariajul soului celui declarat mort, realizat la o dat ulterioar aceleia reinute prin hotrrea
definitiv declarativ de moarte nu este afectat de o eventual rectificare a datei morii, ntruct
cauza de nulitate a cstoriei este evaluat n raport de situaia existent la data contractrii
acesteia.

Cstoria ncheiat mai nainte de rmnerea definitiv a hotrrii de declarare a nulitii absolute sau de
anulare a cstoriei anterioare nu va fi desfiinat pentru bigamie ntruct, potrivit prevederii cu
valoare de principiu cuprins n art. 1.254 alin. (1) NCC, actul lovit de nulitate este considerat a
nu fi fost niciodat ncheiat.
1.4. Rudenia n grad prohibit de lege la cstorie [art. 293 alin. (1) corob. cu art. 274 NCC]
- Cstoria ncheiat ntre rude de snge sau ntre rude civile (adoptive) n linie dreapt,
indiferent de grad, n linie colateral, pn la gradul al patrulea inclusiv este nul absolut.
- Poate fi ncuviinat cstoria ntre verii primari, dar n lipsa autorizrii prealabile cstoria
este nul.

A. Rudenia fireasc:
- ct privete rudenia fireasc din afara cstoriei, stabilit potrivit legii, efectul prohibitiv
este nendoielnic, la fel i incidena nulitii absolute;
- n situaia n care rudenia din afara cstoriei nu este confirmat juridicete innd seama de raiunile
care au justificat instituirea rudeniei ca impediment la cstorie.
IMPEDIMENTE LA CSTORIE
1. BIGAMIA (starea de persoan cstorit)
2. RUDENIA FIREASC I ADOPTIV
3. TUTELA
4. ALIENAIA I DEBILITATEA MINTAL
5. LIPSA DIFERENEI DE SEX

1. BIGAMIA (starea de persoan cstorit)


Legea penal incrimineaz bigamia i pedepsete att fapta persoanei cstorite de a

ncheia o nou cstorie, ct i fapta persoanei de a se cstori cu o persoan pe care o tie cstorit (art. 376
NCP)19.

Cstoria ncheiat n dispreul impedimentului bigamiei este sancionat cu nulitatea

absolut a cstoriei subsecvente [293 alin. (1) NCC].


2. RUDENIA FIREASC I ADOPTIV
Din raiuni deopotriv de ordin moral i de ordin medical, cstoria este oprit ntre rudele n linie
dreapt indiferent de grad, precum i ntre cele n linie colateral pn la gradul al patrulea inclusiv
A) RUDENIA FIREASC (art. 274 NCC)
n linie dreapt = legtura de snge ntre dou persoane este bazat pe descendena
unei persoane dintr-o alt persoan [art. 406 alin. (1) NCC].
i rudenia n linie colateral, ntemeiat pe faptul c mai multe persoane au un
ascendent comun, ns numai pn la gradul IV inclusiv, adic verii primari.
EXEMPLU: Dup numrul naterilor, dar urcnd de la persoana de referin pn la autorul
comun, de la care se coboar apoi pn la persoana fa de care se determin gradul de rudenie.
- Fraii sunt rude de gradul II.
- Pe linie colateral nu exist gradul I de rudenie.
B) RUDENIA ADOPTIV
n cazul celui adoptat i a descendenilor si, raporturile de rudenie fireasc fa de prinii fireti ai
adoptatului i rudele acestora nceteaz pe data rmnerii definitive a hotrrii de ncuviinare a adopiei
[art. 470 alin. (2) i art. 469 NCC]
dar impedimentul la cstorie fondat pe rudenia de snge a adoptatului i a descendenilor si fa de
rudele fireti se menine, fiind dublat de interdicia de cstorie ntre rudele civile [art. 274 alin. (3)
NCC].
REPRODUCEREA UMAN ASISTAT
n cazul reproducerii umane asistate medical cu ter donator, filiaia i rudenia real, biologic, diferit
de cea legal, nu sunt cunoscute, neputnd fi stabilit nicio legtur de filiaie ntre terul donator i copilul
astfel conceput [441 alin. (1) NCC], dup cum nici filiaia copilului astfel conceput nu poate fi contestat din
raiuni ce in de caracterul asistat medical al concepiunii [art. 443 alin. (1) NCC]. Drept urmare, impedimentul
rudeniei se va raporta la filiaia i rudenia atribuite de lege.
DISPENSA
19

Mariana Mitra, Caiet de seminar: Drept penal partea general, vol. 1 i 2, Editura Pro Universitaria, Bucureti, 2015.

Prin excepie de la regula care oprete cstoria ntre rudele n linie colateral pn la al
patrulea grad inclusiv, cstoria poate fi totui autorizat ntre rude n linie colateral de gradul IV [art. 274
alin. (2) NCC], adic ntre verii primari [art. 406 alin. (3) lit. b) NCC], fr a distinge ntre rudenia fireasc
i cea adoptiv [art. 274 alin. (3) NCC].
3. TUTELA (art. 275 NCC)
Este interzis cstoria ntre tutore i persoana minor aflat sub tutela sa.
Impedimentul fondat pe starea de tutel este explicabil din punct de vedere moral prin
aceea c instituirea tutelei este una din formele alternative de nfptuire a ocrotirii printeti [art. 106 alin.
(1) NCC], ca atare tutorele (sau, dup caz, soii tutori), desemnat de printe (art. 114 NCC) sau numit de
instana de tutel (art. 118 NCC) se substituie menirii protective a prinilor, inclusiv n ceea ce privete
dreptul de a ncuviina cstoria minorului [art. 272 alin. (2) NCC].
4. ALIENAIA I DEBILITATEA MINTAL
(art. 276 NCC)
Alienaia i debilitatea mintal anuleaz discernmntul. n lipsa discernmntului nu se poate vorbi de
consimmnt. Alienaia mintal se instaleaz n cursul vieii persoanei (este dobndit). Debilitatea
mintal este dat de afeciuni psihice existente n momentul naterii (este nativ).
Este interzis s se cstoreasc alienatul mintal i debilul mintal (art. 276 NCC) din considerente
interesnd existena i caracterul contient al manifestrii de voin exprimate n scopul ntemeierii unei
familii.
n cazul acestor persoane lipsa discernmntului este prezumat n baza art. 164 alin. (1) NCC din
materia ocrotirii interzisului judectoresc, dispoziie care face referire la persoana care nu are
discernmntul necesar pentru a se ngriji de interesele sale din cauza alienaiei ori debilitii mintale.

5. LIPSA DIFERENEI DE SEX ART. 277 NCC


Legea romn interzice n mod categoric mariajul ntre persoane de acelai sex prin art. 277 alin. (1)
NCC.
Rezistena fa de asemenea cstorii reiese fr echivoc i din alte prevederi:
art. 259 alin. (1) i (2) NCC Cstoria este uniunea liber consimit ntre un brbat i o femeie ,
respectiv Brbatul i femeia au dreptul de a se cstori n scopul de a ntemeia o familie,
art. 271 NCC Cstoria se ncheie ntre brbat i femeie;
de asemenea, potrivit art. 266 alin. (5) NCC logodna, ca promisiune marital reciproc, se poate ncheia
doar ntre brbat i femeie.
Sanciunea nesocotirii acestei condiii de fond este nulitatea absolut [art. 293 alin. (1) NCC]:
Cstoria tradiional, ncheiat ntre un brbat i o femeie, este singura form de uniune recunoscut de
lege: pe de o parte, cstoria ntre persoane de acelai sex este interzis.
Pe de alt parte, asemenea cstorii ncheiate n strintate, fie de ceteni romni, fie de ceteni strini,
precum i orice alt relaie de cuplu (parteneriat civil) oficializat n afara rii, de ceteni romni sau
strini, de sex opus sau de acelai sex, n Romnia sunt lipsite de efecte juridice.

CAPITOLUL IV
DESFACEREA CSTORIEI

I. CONSIDERAII GENERALE
1. Noiunea de desfacere a cstoriei
Definiie:
Desfacerea cstoriei, divorul, este singura modalitate de disoluie a cstoriei valabil ncheiat,
constatat sau, dup caz, pronunat de o autoritate nvestit20. N.C.C. consacr instituiei desfacerii cstoriei
Capitolul VII din Cartea a II-a, art. 373-404.
Art. 373 NCC stabilete c divorul poate avea loc:
a) prin acordul soilor, la cererea ambilor soi sau a unuia dintre soi acceptat de cellalt so;
b) atunci cnd, din cauza unor motive temeinice, raporturile dintre soi sunt grav vtmate i
continuarea cstoriei nu mai este posibil;
c) la cererea unuia dintre soi, dup o separare n fapt care a durat cel puin 2 ani;
d) la cererea aceluia dintre soi a crui stare de sntate face imposibil continuarea cstoriei. 21
Corobornd aceste dispoziii cu cele statuate prin art. 374-381 NCC, precum i cu cele cuprinse n art.
917-923 N.C.P.C., cazurile de divor pot fi sistematizate astfel:
I. Divorul remediu: sunt calificate ca atare de nsui legiuitor divorul prin acordul soilor, divorul la
cererea unuia dintre soi acceptat de cellalt, precum i divorul din motive de sntate (art. 917-921 NCPC);
II. Divorul din culpa soilor, cerut fie pentru c din cauza unor motive temeinice raporturile dintre soi
sunt grav vtmate i continuarea cstoriei nu mai este posibil [art. 922 alin. (1) NCPC], fie pentru o separaie
n fapt care a durat cel puin 2 ani [art. 923 alin. (1) NCPC].
Divorul se pronun fie din vina ambilor soi, fie din vina exclusiv a soului prt. Divorul nu poate fi
pronunat n situaia n care din probele administrate rezult culpa exclusiv a soului reclamant, iar soul
prt nu a formulat cerere reconvenional solicitnd, i el, desfacerea cstoriei.
I.
a)

Divorul remediu:
divorul la cererea ambilor soi, consensual propriu-zis cum l-am numit, n

cazul cruia acordul exist la data cererii de divor;


b) divorul la cererea unuia dintre soi, acceptat de cellalt, pe scurt, divorul
consensual imperfect, a crui specificitate const n aceea c acordul soilor intervine ulterior cererii de
divor formulat iniial pe temeiul culpei unuia dintre soi n destrmarea csniciei.
Divorul la cererea unuia dintre soi, acceptat de cellalt, (divorul consensual imperfect) art.
379 alin. (2) NCC este una din inovaiile noului Cod civil. Potrivit prevederilor art. 379 alin. (2) NCC n
20
21

Emese Florian, Dreptul familiei, Ediia a IV-a, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2011.
Ibidem.

ipoteza divorului cerut dup o separare n fapt care a durat cel puin doi ani, divorul se pronun din culpa
exclusiv a soului reclamant, cu excepia situaiei n care prtul se declar de acord cu divorul, cnd acesta
se pronun fr a se face meniune despre culpa soilor.
Divorul din motive de sntate (art. 381 N.C.C.) Admisibilitatea cererii de divor presupune
ntrunirea urmtoarelor condiii:
- starea precar de sntate a unuia dintre soi;
- imposibilitatea continurii cstoriei;
- relaia de cauzalitate ntre starea soului i imposibilitatea continurii cstoriei.
II.

Divorul din culp

Presupune desfacerea cstoriei la iniiativa unuia dintre soi.


Motivele temeinice de divor:
pot fi de natur subiectiv, fondate pe conduita culpabil a unuia sau ambilor soi; acestea sunt lsate
la aprecierea instanei;
pot fi de natur obiectiv, neimputabile vreunuia dintre soi (boala grav a unuia dintre soi);
motivele invocate s fi vtmat grav relaiile dintre soi;
motivele de natur subiectiv sau obiectiv afirmate i dovedite n faa instanei vor constitui temei al
desfacerii cstoriei numai dac s-au rsfrnt asupra relaiilor dintre soi, vtmndu-le grav.
Continuarea cstoriei s nu mai fie posibil:
Instana judectoreasc urmeaz s apreciaze n concret dac meninerea cstoriei mai este sau nu
posibil, innd seama de:
- natura i gravitatea motivelor de fapt invocate;
- de msura n care acestea au marcat covieuirea soilor;
- de ntreg complexul de mprejurri caracteristice speei.
Actuala reglementare menine sistemul de a nu se enumera motivele de divor i a se putea desface
cstoria atunci cnd, datorit unor motive temeinice, raporturile dintre soi s-au vtmat grav i nu mai este
posibil continuarea cstoriei.
Temeinicia motivelor de divor se apreciaz de la caz la caz de ctre instana de judecat. Acordul
prilor pentru desfacerea cstoriei i cererea de divor a unui so pe temeiuri de sntate sunt considerate de
lege motive temeinice.22
II.

22

PROCEDURA DIVORULUI:

Emese Florian, Dreptul familiei, Ediia a IV-a, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2011.

Urmeaz o procedur special, reglementat de art. 914-934 din Codul de procedur civil. Pe lng
dispoziiile de drept material privind desfacerea cstoriei prin divor din Codul civil, Codul de procedur civil
conine, la rndul su, norme de drept procedural privind divorul.23
Definiie: nelegnd prin procedur special acel ansamblu de reguli care, ntr-o materie strict
determinat de lege, derog sub mai multe aspecte de la normele generale de procedur civil, completndu-se
ns cu normele dreptului comun n msura necesar i compatibil.24
Aciunea de divor aparine numai soilor, ea avnd un caracter strict personal nu poate fi introdus dect
de ctre soi.
Competena:
Aciunea de divor este de competena instanei judectoreti n circumscripia creia se afl cea din
urm locuin comun a soilor, potrivit art. 914 alin. (1) C. Proc. civ.
Dac soii nu au locuin comun sau dac nici unul dintre soi nu mai locuiete n circumscripia
instanei judectoreti a celei din urm locuin comun, instana competent este aceea n a crei circumscripie
se afl locuina prtului.Cnd prtul nu are locuina n ar i instanele romne sunt competente interna ional,
este competent instana n circumscripia creia i are locuina reclamantul. Potrivit alin. (2), dac nici
reclamantul i nici prtul nu au locuina n ar, prile pot conveni s introduc cererea de divor la orice
judectorie din Romnia, iar n lipsa unui asemenea acord, cererea de divor este de competen a Judectoriei
Sectorului 5 al municipiului Bucureti.25
Cererea de chemare n judecat:
Elementele generale ale cererii de chemare n judecat indicate n art. 194 C. proc. civ.:
-

numele, domiciliul sau reedina prilor;

numele i calitatea celui care reprezint partea n proces, iar n cazul reprezentrii prin avocat,
numele acestuia i sediul profesional. (Soii nu pot fi reprezentani n instan de avocai, ci doar
asistai).

obiectul cererii. Captul principal de cerere va fi cel referitor la desfacerea cstoriei. Obiectul cererii
de chemare n judecat poate fi modificat i completat pe tot parcursul procesului prin formularea de
cereri accesorii;

23

artarea motivelor de fapt i de drept pe care se ntemeiaz cererea;

artarea dovezilor pe care se sprijin fiecare capt de cerere;

Puna Neculae, Daciana Popa, Ramona Crlig, Desfacerea cstoriei prin divor, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2014.
Emese Florian, Dreptul familiei, Ediia a IV-a, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2011.
25
Puna Neculae, Daciana Popa, Ramona Crlig, Desfacerea cstoriei prin divor, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2014, pp.
96-97.
24

semntura, care atest nu numai voina prilor de a declana procesul civil, ci i exactitatea coninutului
cererii de chemare n judecat.

Consimmntul liber al soilor:


Preedintele instanei va verifica existena consimmntului soilor, dup care va fixa un termen pentru
soluionarea cererii n camera de consiliu,
La termenul de judecat instana va verifica dac soii struie n desfacerea cstoriei pe baza acordului
lor i n caz afirmativ va trece la judecarea cererii, fr a administra probe cu privire la motivele de divor.
mpcarea soilor stinge aciunea de divor.
Alte meniuni:
-

numele copiilor minori nscui din cstorie sau a acelora care au aceeai situaie legal. (la cererea de
divor se vor anexa copii legalizate de pe certificatul de natere al copilului minor).

cererea de divor mpreun cu nscrisurile doveditoare poate fi depus fie personal de ctre reclamant, fie
prin reprezentant legal (mandatar avocat sau mandatar neavocat) preedintelui judectoriei.
Cererea reconvenional:
Legea procesual i permite soului prt s se apere sau s solicite i el desfacerea cstoriei, prin

intermediul cererii reconvenionale.


Soul prt nu poate cere desfacerea cstoriei din vina reclamantului, dect prin cerere
reconvenional. Potrivit art. 916 alin. (1) C. proc. civ., soul prt poate s fac i el cerere de divor , cel mai
trziu pn la primul termen de judecat la care a fost citat n mod legal, pentru faptele petrecute nainte de
aceast dat, iar pentru faptele petrecute dup acest dat, prtul ar putea face cerere pn la nceperea
dezbaterilor asupra fondului n cererea reclamantului.26
Nerespectarea termenelor privitoare la depunerea cererii reconvenionale de ctre prt atrage dup sine
sanciunea decderii din dreptul de a mai solicita divorul din vina exclusiv a reclamantului.
Participanii la procesul de divor:
n materie de divor, prile sunt obligate s se nfieze n persoan n faa instanelor de fond, cu
excepia situaiilor n care:
unul dintre soi execut o pedeaps privativ de libertate;
unul dintre soi este mpiedicat de o boal grav;
unul dintre soi este pus sub interdicie;
unul dintre soi are reedina n strintate.
Pentru primul termen de judecat, n faa instanei se cere prezena obligatorie a reclamantului. Dac
acesta lipsete nejustificat, ns prtul se nfieaz, cererea va fi respins ca nesusinut.
n cazul divorului pe baza acordului soilor :

26

Puna Neculae, Daciana Popa, Ramona Crlig, Desfacerea cstoriei prin divor, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2014, p. 101.

La termenul de judecat n prim instan se cere prezena ambilor soi pentru a se verifica struina lor
n desfacerea cstoriei dup aceast procedur. Dup acest verificare se trece la judecarea cererii de divor.
Dac nu se prezint ambii soi, n sensul artat, cererea de divor ar urma s se resping.
Participarea procurorului este necesar n procesele n care este implicat situaia
juridic a minorilor.
-

cnd soii au copii minori, se va dispune i citarea i ascultarea autoritii tutelare.

C.proc. civ. nu consacr ns n mod expres obligativitatea participrii tutelare.

autoritatea tutelar este chemat s dea doar un aviz cu privire la ncredinarea minorilor, fr ca instana
s fie obligat s i se conformeze.

ascultarea copiilor minori care au mplinit vrsta de 10 ani este obligatorie n procesele de divor,
n vederea ncredinrii lor. Potrivit art. 920 alin. (3) C. proc.civ., n toate cazurile, instana este
obligat s-l asculte pe copilul minor, potrivit prevederilor Codului civil. Astfel, ascultarea copiilor
minori rezultai din cstorie sau asimilai acestora este obligatorie dac au mplinit 10 ani i facultativ
pentru minorii sub 10 ani.

ascultarea minorului se va face n camera de consiliu, iar dac instana gsete potrivit, va asculta
minorul fr ca prile sau alte persoane s fie de fa.
Probele n procesul de divor:
Divorul din culp implic probaiunea motivelor temeinice invocate n susinerea cererii. Sarcina probei

aparine aceluia care face o susinere n cursul procesului.


Fie c desfacerea cstoriei este argumentat de parte prin existena unor motive temeinice care au
afectat grav relaiile conjugale, continuarea cstoriei nemaifiind posibil, fie de o desprire n fapt care a durat
cel puin doi ani, probaiunea vizeaz mprejurri de fapt, ca atare sunt admisibile oricare din mijloacele de
prob reglementate de lege.27
A) Mijloace de prob neadmise n dreptul comun dar admise n materia divorului:
Legea permite audierea ca martori i a rudelor i afinilor pn la gradul trei inclusiv, n afar de
descendeni.
B) Mijloace de prob admise n dreptul comun dar neadmise n materia divorului:
Interogatoriul nu poate fi folosit pentru dovedirea motivelor de divor.
Deosebit de util se poate dovedi proba prin interogatoriul prtului, pentru c ofer contextul procesual
n care acesta poate face mrturisirea faptelor ce i sunt imputate de soul reclamant i n acest fel, dac
reclamantul este de acord, divorul din culp se convertete n divor amiabil, scutit de orice alt probaiune
viznd existena i temeinicia motivelor de divor.
27

Emese Florian, Dreptul familiei, Ediia a IV-a, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2011.

Cnd exist cereri accesorii divorului, supuse soluionrii instanei, probele i probaiunea urmeaz
regimul de drept comun n materie.
Unele cereri accesorii divorului este obligatoriu s-i gseasc o rezolvare consacrat prin hotrrea de
admitere a cererii de divor: exercitarea autoritii printeti, contribuia prinilor la cheltuielile de cretere i
educare a copiilor, numele soilor post-divor. Am inut s readucem n atenie categoria cererilor accesorii
obiective, pentru a semnala faptul c soluionarea aspectelor legate de exercitarea autoritii printeti implic o
probaiune specific: este obligatorie efectuarea unui raport de anchet psiho-social, la fel i ascultarea de ctre
instan a copilului care a mplinit vrsta de 10 ani, i este facultativ ascultarea copilului n vrst de pn la 10
ani. Ascultarea copilului n vrsta de peste 10 ani este imperativ, dar alegerea sa nu oblig instana. Dorina
exprimat de minor va fi analizat i apreciat n raport de celelalte probe administrate n cauz, mai cu seam
n acele situaii n care, dat fiind vrsta sau gradul de maturitate, exist suspiciunea c nu ar fi n msur s-i
evalueze corect interesul28.
Prile se pot folosi:
- nscrisuri sub semntur privat;
- nscrisuri autentice;
- nscrisuri care in de mijloace moderne de comunicare;
- fotografia.
Renunarea la judecat sau mpcarea soilor:
Potrivit art. 923 C. proc. civ., reclamantul poate renuna la judecat n tot cursul judec ii, chiar dac
prtul se mpotrivete.Renunarea reclamantului nu are niciun efect asupra cererii reconvenionale prin care
prtul cere divorul. Aceasta poate fi soluionat independent de cererea principal.
Aciunea de divor se stinge prin mpcarea soilor n orice faz a procesului, chiar dac intervine n
instana de apel.
Hotrrea instanei de nchidere a dosarului ca urmare a mpcrii prilor nu va avea autoritate de lucru
judecat asupra fondului.29
Decesul n timpul divorului:
Dac n timpul procesului de divor unul dintre soi decedeaz, instana va lua act de
ncetarea cstoriei i va dispune, prin hotrre definitiv, nchiderea dosarului.

28

n acest sens, C.A. Cluj, secia civil, de munc i asigurri sociale, pentru minori i familie, decizia nr. 969/2005, Curtea de Apel
Cluj. Buletinul Jurisprudenei 2005, Ed. Sfera, Cluj-Napoca, 2006, p. 321-322; C.A. Craiova, secia civil, decizia nr. 55/2004,
Jurispruden naional 2004-2005, Ed. Brilliance, Piatra-Neam, 2006, p. 269.
29
Puna Neculae, Daciana Popa, Ramona Crlig, Desfacerea cstoriei prin divor, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2014, p. 106.

Prin excepie, cnd cererea de divor se ntemeiaz pe culpa prtului i reclamntul decedeaz n cursul
procesului, lasnd motenitori, acetia vor putea continua aciunea, pe care instana o va admite numai dac va
constata culpa exclusiv a soului prt. n caz contrar, instana va nchide dosarul.30
Prevederile art. 925 alin. (2) c. proc. civ. Vor fi aplicabile i n cayul n care prtul a formulat cerere
reconvenioanl prin care solicit desfacerea cstoriei din culpa exclusiv a celulilalt so ; n schimb, acestea nu
sunt aplicabile n cazul cererilor de divor care nu se ntemeiaz pe culpa unuia dintre soi, ci pe culp comun.
Potrivit alin. (3) al art. 925, pentru introducerea n cauz a motenitorilor so ului reclamant, instan a va
face aplicarea art. 412 alin. (1) pct. 1, adic instana va suspenda de drept judecarea cauzei pn la introducerea
n cauz a motenitorilor, n afar de cazul n care partea interesat cere termen pentru introducerea n judecat a
acestora. Potrivit art. 925 alin.(4), n cazul n care aciunea este continuat de mo tenitorii so ului reclamant,
cstoria se socotete defcut la data introducerii cererii de divor. Consecina practic pentru motenitori este
aceea c soul prt nu va mai fi considerat motenitor, cstoria fiind desfcut la o dat anterioar decesului
soului reclamant.31
Hotrrea de divor:
Potrivit art. 926 C. proc. civ., hotrrea prin care se pronun divorul nu se va motiva, dac ambele pr i
solicit instanei acesta. Textul de lege se refer exclusiv la captul de cerere privind desfacerea cstoriei,
motivarea soluiei cu privire la cererile accesorii divorului fiind obligatorie.
Ca atre, prevederile art. 926 C. proc. civ. Derog de la cerinele art. 425 alin. (1) lit. b) C. proc. civ., care
reglementeaz coninutul hotrrilor judectoreti, dar numai n care exist solicitare expres a prilor n acest
sens.32
Data desfacerii cstoriei este data la care hotrrea prin care a fost pronunat divorul a rmas
definitiv.33
Ci de atac. Formaliti de publicitate a hotrrii de divor
Hotrrea prin acre se pronun divorul poate fi atacat cu apel, nefiind susceptibil i de recurs, potrivit
art. 483, coroborat cu art. 94 pct. 1 lit. a) N.C.P.C.
Apelul reclamantului mpotriva hotrrii prin care s-a respins cererea va fi respins ca nesu inut, dac la
judecat se prezint numai prtul.
Apelul prtului va fi judecat, chiar dac se nfieaz numai reclamantul.

30

Marieta Avram, Drept civil. Familia, Editura Hamangiu, Bucureti, 2013, p. 133.
Puna Neculae, Daciana Popa, Ramona Crlig, Desfacerea cstoriei prin divor, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2014, p. 107,
apud M. Tbrc, Drept procesual civil, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2013, vol II, pp. 668-669.
32
Puna Neculae, Daciana Popa, Ramona Crlig, Desfacerea cstoriei prin divor, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2014, p. 107
33
Emese Florian, Dreptul familiei, Ediia a IV-a, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2011.
31

Instana la care hotrrea de divor a rmas definitiv o va trimite, din oficiu, serviciului de stare civil
unde a fost ncheiat cstoria, Registrului naional al regimurilor matrimoniale, precum i atunci cnd unul
dintre soi a fost profesionist registrului comerului.34

34

Marieta Avram, Drept civil. Familia, Editura Hamangiu, Bucureti, 2013, p. 133.

EFECTELE DIVORULUI CU PRIVIRE LA BUNURILE COMUNE :


La desfacerea cstoriei, bunurile comune se pot mpri, potrivit art. 385 si urm. din NCC, nu numai
prin hotrre judectoreasc, ci i prin nvoiala soilor, i numai dac soii nu se nvoiesc va hotr instana de
judecat.
Dreptul la aciunea n mpreala a bunurilor comune nu se prescrie.
Dreptul de a intenta aciunea revine soilor sau fotilor soi, calitatea lor procesual bazndu-se pe
calitatea de codevlma asupra bunurilor dobndite n timpul cstoriei.
MPRIREA BUNURILOR COMUNE ALE SOILOR LA DESFACEREA CSTORIEI se
poate realiza:
1. Prin nvoiala soilor
nvoiala soilor poate s intervin numai dup introducerea aciunii de divor, dar i va produce efectele
doar dup desfacerea cstoriei. Aceasta poate avea loc:
a) concomitent cu intervenirea hotrrii de divor;
b) n cursul procesului de divor, fie c nvoiala se face n faa instanei, fie printr-un act ntocmit n
faa notarului public;
c) n perioada imediat urmtoare rmnerii definitive a hotrrii de divor;
d) dup nregistrarea hotrrii de divor.
nvoiala prilor ar putea fi conceput:
a) avnd ca obiect numai stabilirea ntinderii drepturilor fiecruia dintre soi asupra bunurilor
comune (mprirea n fapt urmeaz s se fac de ctre instana de judecat).
b) avnd ca obiect determinarea n natur a lucrurilor, precum i stabilirea sumelor pe care urmeaz
s le primeasc fiecare dintre soi prin mprirea bunurilor comune.
Forma nvoielii prilor:
- Partajul se poate face prin nvoiala prilor;
- Dac legea nu pretinde forma autentic, nvoiala se poate face chiar i verbal;
- Cerina formei scrise vizeaz numai dovada tranzaciei, iar nu i validitatea acesteia.
2. Prin hotrre judectoreasc:
-

Aciunea de partaj = constituie modul specific i cel mai frecvent prin care nceteaz dreptul de

prorpietate comun n devlmie a soilor.


-

Aciunea n partaj urmrete s transforme dreptul indiviz al coprtailor ntr-un drept diviz i

exclusiv asupra bunurilor determinate din masa bunurilor supuse mprelii.


NCC nu prevede n mod expres modul n care trebuie s se fac mprirea bunurilor comune:

n pri egale

sau n pri variabile.


n vederea realizrii partajului exist trei modaliti concrete:

mpreala n natur;

atribuirea bunului n ntregul su unuia dintre coprtai;

vnzarea bunurilor, fie prin buna nvoial, fie prin licitaie public.
Stabilirea cotelor de contribuie se face asupra ntregii mase de bunuri comune se ntemeiaz astfel:

existena dificultilor n stabilirea fiecrui so la dobndirea fiecrui bun n parte, mai ales cnd este

vorba de o perioad mai ndelungat;

bunul dobndit n timpul cstoriei prin contribuia exclusiv a unui so este comun, dac nu se

ncadreaz n categoriile de bunuri exceptate de la comunitate, ceea ce ar nsemna, n soluia contrar, ca


asemenea bunuri s fie atribuite prin mprire numai soului ce le-a dobndit;

dat fiind c munca femeii n gospodrie i pentru creterea copiilor nu este direct productoare de

venituri, ar nsemna ca aceasta s nu fie luat n considerare ca o contribuie la dobndirea bunurilor comune.
Cotele pri ale soilor pot fi neegale, dac aportul soilor la dobndirea bunurilor comune este
diferit:
EXEMPLE:
inexistena oricrui drept al unuia dintre soi, dac se dovedete c acesta nu a avut nici o contribuie la
dobndirea bunurilor i la susinerea sarcinilor cstoriei.
cnd nu se poate determina contribuia fiecrui so la dobndirea bunurilor comune, instana poate
mpri bunurile comune n pri egale ntre soi.
La prima zi de nfiare, dac prile sunt prezente, instana le va cere declaraii cu privire la :
fiecare dintre bunurile supuse mprelii;
va lua natere de recunoaterile i acordul lor cu privire la existena bunurilor comune, locul unde se afl
i valoarea acestora.
evaluarea judiciar se va face cu privire la bunurile rmase n disput.
Valoarea care va fi avut n vedere este valoarea de circulaie, adic preul care poate fi obinut
prin vnzarea pe piaa liber a bunurilor la data judecii:
i nu la preul cu care bunurile au fost achiziionate
sau valoarea lor n momentul dobndirii.
Stabilirea contribuiei fiecrui so la dobndirea bunurilor comune se poate face prin orice mijloc
de prob.

Hotrrea judectoreasc de mprire a bunurilor comune:


La efectuarea partajului, instana va cuta, n msura posibilului, s mpart n natur bunurile
comune ale soilor, ca astfel s se consacre tot un drept de proprietate asupra acestor bunuri.
n contextul acestei atribuiri, instana va trebui s aib n vedere:
interesele fiecrui so;
natura bunurilor atribuite;
posibilitatea de valorificare a acestora din punct de vedere economic.
Cnd loturile atribuite nu sunt egale ca valoare, soul care a primit lotul mai valorors va plti o
anumit sum celuilalt, numit sult.
Hotrrea de partaj rmas definitiv constituie titlu executoriu:
i este susceptibil de a fi executat indiferent dac n aciune s-a cerut sau nu predarea efectiv a
bunului i chiar dac instana a dispus aceast predare.
Aciunea de partaj ca mijloc principal de ncetare a dreptului de proprietate comun are un
caracter de realizare, de transformare a dreptului indiviz ntr-un drept diviz i exclusiv, din
universalitatea de bunuri susceptibil de executat.
mprirea bunurilor comune la ncetarea sau desfiinarea cstoriei:
-

n cazul ncetrii cstoriei


Ca urmare a morii unuia din soi, mprirea bunurilor comune comport dou operaii

succesive:
1. Determinarea cotei care se cuvine
soului supravieuitor din masa
bunurilor comune
2. Detreminarea cotei acestuia n
calitate
de moartea
motenitor
Problema este mai complex n situaia
n care
unuia dintre soi a fost declarat
judectorete.
- data morii va fi cea stabilit prin hotrrea judectoreasc.
- astfel, dac pn la rmnerea definitiv a hotrrii judectoreti bunurile dobndite de soul n via
au stat sub semnul prezumiei de comunitate, din momentul rmnerii definitiv a hotrrii, retroactiv, aceste
bunuri i pierd caracterul de bunuri comune, devenind bunuri proprii.
Efectele divorului n relaiile dintre prini i copii:
Desfacerea cstoriei prin divor nu trebuie s duc la prejudicierea n vreun fel a dreptului
copilului de a beneficia i pe viitor de drepturile i ngrijirea care s-i asigure dezvoltarea fizic, mintal,
spiritual, moral i social.

CAPITOLUL IV
RUDENIA
DEFINIIA RUDENIEI:
Rudenia fireasc este legtura bazat pe descendena unei persoane dintr-o alt persoan sau pe faptul c
mai multe persoane au un ascendent comun. Rudenia civil este legtura rezultat din adopia ncheiat n
condiiile prevzute de lege.
Modalitatea de stabilire a legturii de rudenie este detaliat n cuprinsul art. 406 N.C.civ. Astfel:
- rudenia este n linie dreapt n cazul descendenei unei persoane dintr-o alt persoan i poate fi
ascendent sau descendent35;
- rudenia este n linie colateral atunci cnd rezult din faptul c mai multe persoane au un ascendent
comun36.
Gradul de rudenie se stabilete astfel:
- n linie dreapt, dup numrul naterilor: astfel, copiii i prinii sunt rude de gradul nti, nepoii i
bunicii sunt rude de gradul al doilea;
- n linie colateral, dup numrul naterilor, urcnd de la una dintre rude pn la ascendentul comun i
cobornd de la acesta pn la cealalt rud; astfel, fraii sunt rude de gradul al doilea, unchiul sau mtua i
nepotul, de gradul al treilea, verii primari, de gradul al patrulea.
DEFINIIA RUDENIEI CIVELE:
n afara de rudenia bazat pe legtura de snge, exist i rudenia care este urmarea actului juridic al
adopiei (rudenia civil). Spre deosebire de rudenia bazat pe legtura de snge, rudenia din cadrul adop iei se
bazeaz pe actul adopiei, act juridic. Se creeaz legturi de filiaie ntre adoptator, pe de o parte, i adoptat i
descendenii lui, pe de alt parte. 37

DEFINIIA AFINITII:

Conform dispoziiilor art. 407 N.C.civ., afinitatea este legtura dintre un so i rudele
celuilalt so. Rudele soului sunt, n aceeai linie i acelai grad, afinii celuilalt so.38

35

Flavius-Antoniu Baias, Eugen Chelaru, Rodica Constantinovici, Ioan Macovei - coordonatori, Noul Cod Civil Comentariu pe
articole,Ediia 2, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2014 - Rudenia n linie dreapt unete persoanele care descind unele din altele, fie
n mod nemijlocit (copii-prini), fie n mod mijlocit (nepoi-bunici) i poate fi derulat n sens cresctor, adic ascendent
(bunoar, de la strnepot spre strbunic), sau n sens descresctor, descendent (de la strbunic spre strnepot).
36
Ibidem, este legtura dintre persoanele care, fr a descinde una din alta, au un ascendent comun, cum este cazul frailor.
37
Laura Cetan Voiculescu, Dreptul familiei. Note de curs i manual de seminar, Editura Hamangiu, Bucureti, 2012, p. 178.
38
Marieta Avram, Laura Marina Andrei, Instituia familiei n Noul Cod Civil Manual pentru uzul fomatorilor SNG, Bucureti, 2010
lucrare CSM.pdf

CAPITOLUL V
FILIAIA

DEFINIIA FILIAIEI:
Noiunea de filiaie evoc legtura juridic existent ntre o persoan i ascendenii si ca

urmare a descendenei biologice. n sens restrns, filiaia este raportul de descenden dintre un copil i fiecare

dintre prinii lui.


Filiaia se ntemeiaz pe legtura de snge dintre un copil i prini, care rezult din faptul naterii i
cel al concepiei.
Filiaia se stabilete:
A) fa de mam i se numete maternitate;
B) fa de tat se numete paternitate.
- fiecare din acestea fiind din cstorie i din afara cstoriei.
Filiaia, indiferent c este din cstorie sau din afara cstoriei, constituie izvorul rudeniei fireti, o
categorie cuprinztoare, reunind att persoanele care prin natere descind unele din altele rudenia n linie
dreapt ct i persoanele care au un autor comun rudenia n linie colateral.
Filiaia prin reproducere uman asistat cu ter donator:
Faptul c o persoan este conceput prin tehnici medicale de reproducere uman nu modific statul su:
maternitatea sa se stabilete, fr excepie, dup aceeai regul universal mater semper certa est39 i, funcie
de starea civil a mamei la data concepiei sau a naterii copilului, ca i n cazul copilului conceput pe cale
natural, el este considerat, dup caz, din cstorie sau din afara cstoriei, prin urmare cu filiaia patern
prezumat n puterea legii, respectiv cu paternitatea nestabilit (art. 443, 444 NCC).40

A) FILIAIA FA DE MAM:
Filiaia matern rezult din faptul material al naterii copilului de ctre o anumit femeie. Pentru
stabilirea filiaiei fa de mam, trebuie s se dovedeasc faptul naterii copilului, precum i identitatea dintre
copilul nscut i cel ce vrea s-i stabileasc filiaia.
Faptul naterii

certificatul constatator al naterii; filiaia fa de mam se dovedete prin

certificatul constatator al naterii.


39

Mama este ntotdeauna cert - principiu din dreptul roman, care are putere de prezumie juris et de jure (locu iune exprimnd ideea
de prezumie legal cu caracter absolut, neputnd fi combtut prin nici un alt mijloc de dovad).
40
Emese Florian, Dreptul familiei n reglementarea NCC, Ediia 4, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2011.

Dovada filiaiei se face prin certificatul constatator al naterii.


Contestarea realitii celor cuprinse n certificatul constatator al naterii, dovada naterii i a identitii se
poate face prin orice mijloace de prob n faa instanei judectoreti.
Starea civil, rezultnd din certificatul constatator al naterii unit cu o folosin conform cu certificatul
de natere face dovada absolut a maternitii.
Recunoaterea de maternitate spre deosebire de cea de paternitate nu o poate primi dect copilul a crui
natere nu a fost nregistrat sau care a fost nregistrat ca fiind nscut din prini necunoscui.
Cnd naterea nu a fost nregistrat n registrul strii civile sau copilul a fost trecut n acest registru ca
fiind nscut din prini necunoscui, maternitatea sa poate fi stabilit prin recunoaterea mamei.41
Posesia de stat42 reglementare nou a Codului Civil n art. 410

DEFINIIE: Posesia de stat este acea stare de fapt care indic legturile de filiaie i

rudenie dintre copil i familia din care se pretinde ca face parte i const n comportamentul dintre o persoan
i copil, relaie din care s rezulte filiaia sau mprejurrile n care un copil este recunoscut de ctre
societate, rude sau chiar autoritile publice, ca fiind al persoanei care se pretinde ca fiind printele su.

Posesia de stat trebuie s fie continu, pasnic, public i neechivoc.

Dac posesia de stat este nsoit de un act de natere a copilului, nici o persoan nu

poate contesta filiaia fa de mam, dect n condiiile unei substituiri de copil sau o eroare de nregistrare a
mamei pe actul de natere, caz n care dovada filiaiei se face cu orice mijloc de prob.
Dovada filiaiei fa de mam prin certificatul constatator al naterii:
1. Fora probant a certificatului constatator al naterii
Certificatul constatator al naterii face dovada att a faptului naterii, ct i a identitii copilului. Altfel
spus, prin acest nscris este dovedit faptul c mama a nscut un copil la data i locul indicat, precum i faptul c
posesorul certificatului de natere i nu o alt persoan a fost nscut de acea femeie.
Pentru ali autori, certificatul constatator al naterii face numai proba faptului naterii, nu i a
identitii persoanei. Cum se explic dualitatea de opinii privind cuprinderea puterii doveditoare a certificatului
constatator al naterii?43
Trebuie s admitem c ceea ce este n mod vdit probat prin certificatul de natere
este faptul naterii.
41

Emese Florian, Dreptul familiei n reglementarea NCC, Ediia 4, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2011.
Flavius-Antoniu Baias, Eugen Chelaru, Rodica Constantinovici, Ioan Macovei - coordonatori, Noul Cod Civil Comentariu pe
articole,Ediia 2, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2014 - starea civil nu se confund cu posesia de stat (folosina strii civile), care
este reglementat de art. 410 NCC, prima avnd n vedere statica, pe cnd cea de a doua dinamica acestui atribut de identificare a
persoanei fizice.
43
Emese Florian, Dreptul familiei, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2006, p. 224.
42

Folosirea strii civile conforme cu certificatul de natere reprezint un ansamblu de


elemente de fapt, care indic, realitatea cuprinsului certificatului de natere.
Din noiunea de folosire a strii civile reiese c ele sunt:
faptul purtrii numelui mamei de ctre copil;
faptul ntreinerii, creterii i educrii copilului de ctre mam ca fiind propriul ei copil;
faptul c el este considerat ca atare n societate.
Elemente trebuie s aib un caracter de continuitate, s nu fie izolate, ntmpltoare.
Folosirea starii civile are o mare putere hotrtoare, deoarece ea constituie din partea mamei o
mrturisire tacit, i totodat o confirmare a acestei mrturisiri din partea familiei i societii. Prezumia
stabilit de lege este menit s apere interesele mamei, chiar dac n unele mprejurri prezumia legal
nu ar corespunde realitii.
2. Contestarea maternitii rezultnd din certificatul constatator al naterii
Cazurile n care prezumia absolut a maternitii stabilit nu ar corespunde realitii sunt foarte rare. n
cazul n care mama i-ar nsui un copil strin i ar constitui n mod fals, un certificat constatator al naterii, iar
apoi ar crea o folosire a strii civile, conform cu certificatul de natere, dar tot fals.
Un exemplu concludent ar fi urmtorul: litigiul n cadrul cruia prinii au solicitat s se constate c n
realitate minora este fiica lor iar nu fiica prilor, n consecin prii s fie obligai s le napoieze copilul. n
aceast spe, fosta instan suprem a statuat c n cazul substituirii de copii posesia de stat nu mai este
conform actului constatator al naterii, ceea ce face admisibil aciunea n justiie pentru stabilirea
identitii reale a copilului.
Aciunea n contestarea maternitii rezultnd din actul de stare civil este admisibil n dou ipoteze:
1. posesia de stat nu corespunde strii civile rezultnd din certificatul de natere;
2. persoana deine numai certificatul constatator al naterii, nu i folosina strii civile.
Dovada filiaiei fa de mam cu ajutorul certificatului de natere reprezint regula.Sunt cazuri n care
filiaia nu se poate dovedi cu ajutorul acestui mijloc de prob, cnd el trebuie s fie suplinit prin alt mijloc de
stabilire a maternitii. Un asemenea caz se ivete atunci cnd naterea nu a fost nregistrat n registrul de stare
civil.
Certificatul constatator al naterii nu poate servi ca mijloc de proba al filiaiei, n situaia n care un copil
a fost trecut n registrul de stare civil ca nscut din prini necunoscui.

Noiunea i condiiile recunoaterii de maternitate


Recunoaterea filiaiei fa de mam se poate face n urmtoarele forme, conform art. 416 Cod civil:

declaraie la serviciul de stare civil;

nscris autentic;44
testament, care dei este esenialmente revocabil recunoaterea fcut n acesta i menine caracterul
irevocabil.
Legea precizeaz c recunoaterea maternitii, indiferent de felul n care a fost fcut, nu se poate
revoca. Stabilirea pe aceast cale a filiaiei materne este admisibil att fa de copilul minor, ct i fa de cel
devenit major, ntruct legea nu face nicio distincie.

Aciunea n contestarea recunoaterii de maternitate poate fi fcut de:

orice persoan interesat (copilul, oricare dintre prini, persoana care se pretinde
mama, sau dup caz, tatl copilului, motenitorii oricreia din aceste persoane, etc. ;

Contestarea maternitii stabilite pe cale judectoreasc:


Maternitatea rezultnd din certificatul de natere eliberat n baza hotrrii judectoreti de stabilire a

filiaiei rmas irevocabil poate fi contestat de persoanele interesate. Afar de cele care au participat n
calitate de parte la judecata avnd ca obiect stabilirea maternitii, acestea fiind legate de puterea lucrului
judecat a hotrrii instanei.
Persoanele sunt ndreptite s conteste maternitatea dac justific un interes direct i personal cum ar fi
acela:
- de a exclude copilul de la motenirea mamei prin nlturarea legturii de rudenie cu defuncta, pentru a
culege ei motenirea lsat de aceasta.
- dreptul la aciune nu este supus prescripiei extinctive; n probaiune sunt admisibile toate mijloacele de
dovad reglementate de lege.
B) FILIAIA FA DE TAT:
Filiaia fa de tat sau paternitatea, evoc legtura juridic dintre un copil i tatl su.
DEFINIIE: legtura juridic dintre un copil i tatl su bazat pe concepie reprezint filiaia fa
de tat sau paternitatea.
Pentru copilul din cstorie paternitatea se stabilete prin aplicarea prezumiilor legale de paternitate:

prima ntemeiat pe faptul concepiei copilului n timpul cstoriei;

a doua ntemeiat pe faptul naterii copilului n timpul cstoriei.

Pentru copilul din afara cstoriei paternitatea se stabilete prin recunoaterea de bun voie a tatlui sau
prin cercetarea paternitii n justiie.
44

Flavius-Antoniu Baias, Eugen Chelaru, Rodica Constantinovici, Ioan Macovei - coordonatori, Noul Cod Civil Comentariu pe
articole,Ediia 2, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2014 - r ecunoaterea prin nscris autentic presupune innd seama de nelesul
noiunii nscris autentic astfel cum este precizat prin art. 263 alin. (1) NCPC constatarea mrturisirii de filiaie printr-un nscris
ntocmit sau, dup caz, primit i autentificat de o autoritate public, de notarul public sau de ctre o alt persoan nvestit de stat cu
autoritate public, n forma i n condiiile stabilite de lege.

Determinarea intervalului de timp n care a avut loc concepia copilului prezint interes:
a) n cazul stabilirii paternitii copilului din cstorie mai cu seam dac naterea a avut loc dup
ncetarea, desfacerea sau desfiinarea cstoriei,
b) ct i n cazul stabilirii pe cale judectoreasc a paternitii din afara cstoriei
urmnd a se face dovada c n perioada legal de concepie mama a ntreinut relaii intime cu pretinsul tat.45
De asemenea, timpul legal al concepiei are o deosebit importan n ipoteza tgduirii paternitii
prezumate, cnd, raportat la perioada de concepie, reclamantul este inut s dovedeasc faptul c este cu
neputin ca soul mamei s fie tatl copilului.
DEFINIIE: timpul legal al concepiei este intervalul cuprins ntre a trei suta i a o sut optzecea zi
dinaintea naterii copilului. Pornind de la un fapt cunoscut, acela al datei naterii copilului, pe baza datelor
oferite de tiinele medicale referitor la perioada cea mai scurt i perioada cea mai lung de gestaie complet
care s permit naterea unui copil viu i, n principiu, viabil, legiuitorul prezum faptul concepiunii copilului
ntr-un anume interval, potrivit art. 412 alin. (1) NCC.46
Termenul se socotete regresiv, pe zile, pornindu-se de la ziua naterii copilului
care nu se va include fiindc textul se refer la timpul dinaintea naterii, n schimb va intra n calcul
ziua de mplinire.
n acest fel, prin includerea zilei de mplinire, diferena dintre cele dou intervale
300 de zile i 180 de zile este de 121 zile.
Copilul nscut n timpul cstoriei are ca tat pe soul mamei (adic n perioada
dintre data ncheierii cstoriei i data desfacerii ori ncetrii acesteia).
Prezumia are n vedere dou ipoteze posibile:
- copilul a fost deopotriv conceput i nscut n timpul cstoriei; dac naterea s-a produs ulterior
pronunrii hotrrii de divor, dar mai nainte de rmnerea irevocabil a acesteia, copilul este nscut n timpul
cstoriei, aadar beneficiaz de prezumia de paternitate a soului mamei n temeiul, ntruct cstoria este
considerat desfcut pe data rmnerii irevocabile a hotrrii de divor;
- copilul a fost conceput anterior cstoriei mamei, dar s-a nscut n timpul cstoriei; ncheierea
cstoriei a fost determinat (i) de starea de graviditate a mamei, cunoscut viitorului so, care a urmrit
legitimarea unei stri de fapt de care nu era strin.
EXEMPLU:
Prezumia se aplic dac mama, la data concepiei copilului, era cstorit cu un alt brbat, ns
naterea s-a petrecut n timpul cstoriei subsecvente.
45

Emese Florian, Dreptul familiei, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2006, p. 235-236.
Flavius-Antoniu Baias, Eugen Chelaru, Rodica Constantinovici, Ioan Macovei - coordonatori, Noul Cod Civil Comentariu pe
articole,Ediia 2, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2014.
46

Copiii concepui n timpul cstoriei i nscui dup desfacerea, ncetarea, declararea nulitii
cstoriei, dac naterea a avut loc nainte ca mama s fi intrat ntr-o nou cstorie.
Aciunea n tgduirea paternitii
DEFINIIE = aciunea n justiie prin care se urmrete rsturnarea prezumiei de
paternitate47.
mprejurri de fapt cu caracter obiectiv n privina admisibilitii unei astfel de aciuni:
imposibilitatea fizic sau fiziologic de a procrea.
Exemplu: n perioada legal de concepie soii nu au coabitat, unul dintre ei fiind plecat din ar sau
aflndu-se n executarea unei pedepse privative de libertate.
Simpla separaie faptic a soilor nu nltur, prin ea nsi, prezumia de paternitate. Dac soii au
convieuit n timpul legal al concepiei, dar n aceeai perioad soia a ntreinut relaii extraconjugale,
infidelitatea mamei, chiar mrturisit n faa instanei, nu este dect un simplu element de fapt, astfel c
probaiunea va continua inclusiv cu administrarea probelor tiinifice, pentru stabilirea adevrului i pentru a
preveni modificarea statutului civil al copilului pe baza eventualei conivene a soilor.
Starea de neputin fiziologic, evocnd de asemenea o situaie de natur obiectiv, poate proveni din
imposibilitatea consumrii actului sexual, asociat cu impotena de procreare sau de fecundare de origine
patologic.
mprejurri de fapt cu caracter subiectiv n privina admisibilitii unei astfel de aciuni:
soii, datorit relaiilor conflictuale prezente n timpul legal al concepiei, s-au aflat n
imposibilitatea moral de a coabita. De pild, faptul c n perioada legal de concepie, iar soul a ntreinut
relaii cu o alt femeie, relaii din care a rezultat un copil recunoscut voluntar de ctre reclamant, constituie
o cauz de imposibilitate moral de procreare, care face admisibil aciunea n tgduirea paternitii.
n cadrul procesului, reclamantul este inut s probeze c este cu neputin ca tatl prezumtiv s
fie tatl biologic al copilului.
Probe, ce pot fi administrate n materie de tgduire a paternitii:
mrturisirea este una din probele reglementate de legea civil; Prezumie de
paternitate nu poate fi nlturat exclusiv pe baza mrturisirii mamei, a recunoaterii sale n sensul c nu soul este
tatl copilului.

expertizele medico-legale. Evalurile clasice n materie de cercetare a paternitii

47

Flavius-Antoniu Baias, Eugen Chelaru, Rodica Constantinovici, Ioan Macovei - coordonatori, Noul Cod Civil Comentariu pe
articole,Ediia 2, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2014 - prezumia de paternitate se aplic de plin drept, dar poate fi rsturnat,
ntruct paternitatea poate fi tgduit, dac este cu neputin ca soul mamei s fie tatl copilului [art. 414 alin. (2) NCC].

presupun trei categorii de examinri, care n prezent au fost nlocuite cu proba regin a ADN-ului. Acestea erau
utilizate n trecut, dup cum urmeaz:
- examenul serologic, stabilirea transmisibilitii unei grupe sanguine determinate de
la prini la copil;
- examenul dactiloscopic, prin care sunt analizate comparativ desenele papilare ale
brbatului i ale copilului;
- examenul antropometric, determin semne anatomice comune (particulariti anatomice, malformaii
congenitale, boli ereditare etc.), prezente att la tat, ct i la copil.
- n prezent, mai complexe i mai exacte, expertizele genetice efectuate n sistemul HLA, bazate pe
analiza transmiterii genetice a caracterelor, sunt n msur s se pronune asupra filiaiei cu o marj de
eroare de numai 0,1-0,2%.
proba testimonial, pot fi audiate ca martor rudele prilor.48
Efectele hotrrii judectoreti de admitere a aciunii n tgduirea paternitii:
Hotrrea irevocabil de admitere a aciunii n tgduirea paternitii soului mamei modific retroactiv
statutul familial al copilului, care devine, n majoritatea cazurilor, din afara cstoriei, considerat astfel chiar de
la data naterii.
Toate celelalte efecte ataate hotrrii, referitoare la:
- numele copilului;
- la domiciliul acestuia;
- la ocrotirea printeasc a copilului;
- la obligaia legal de ntreinere fa de copil ;
- la vocaia succesoral a acestuia, nu sunt dect consecinele noului statut, abia consacrat.
Aciunea n stabilirea paternitii este o aciune personal care are ca obiect determinarea, pe cale
judectoreasc, a legturii de filiaie dintre copilul din afara cstoriei i tatl su. Temeiul de drept al
aciunii n stabilirea paternitii l reprezint dispoziiile art. 424 din noul Cod Civil. Dac tatl din afara
cstoriei nu l recunoate pe copil, paternitatea acestuia se poate stabili prin hotrre judectoreasc.

48

Emese Florian, Dreptul familiei, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2006, p. 250-252.

CAPITOLUL VI
ACTELE DE STARE CIVIL

DEFINIIA ACTELOR DE STARE CIVIL:


Actele de stare civil reprezint o specie de acte autentice (ncadrandu-se n definiia, generic, a

nscrisului autentic, data de art.1171 din Codul civil: Actul autentic este acela care s-a fcut cu solemnitile
cerute de lege, de un funcionar public, care are drept de a funciona n locul unde actul s-a fcut ), cu toate
consecinele juridice care decurg din aceast calificare, mai ales sub aspectul valabilitaii i al puetii lor
deveditoare. Pentru dreptul administrativ, actul de stare civil este, pe de o parte, nscrisul doveditor
instrumentum- al actului administrativ individual negotium- care este tocmai nregistrarea de stare civil, iar pe
alt parte, el este i un mijloc de eviden a populaiei.49

Autoriti publice cu competene n domeniul strii civile


n aplicarea unitar a dispoziiilor Legii nr 119/1996, republicat, n care au fost stabilite i s-a

reglementat sancionarea contravenilor la regimul actelor de stare civil, Ministerul de Interne i Departamentul
pentru Administraie Public Local au emis Metodologia nr.1/13.10.1997, care a fost publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, partea I, nr. 318 bis/ 19.11.1997.
Potrivit prevederilor art. 3 alin 1 din Legea nr.119/1996: Atribuiile de stare civil se ndeplinesc de
consiliile judeene i, respectiv, de Consiliul General al Municipiului Bucureti, de serviciile publice comunitare
locale de eviden a persoanelor, n unitaile administrativ-teritoriale unde acestea sunt constituite, precum i de
ofierii de stare civil din cadrul primriilor unitilor administrativ-teritoriale n care nu functioneaz servicii
publice comunitare locale de eviden a persoanelor 50.Sarcinile de stare civil mai au, potrivit Legii
nr.119/1996, republicat efii misiunilor diplomatice i ai oficiilor consulare de carier ale Romniei, care
nregistreaz actele i faptele de stare civil ale cetaenilor romni aflai n strintate, comandanii de nave i
aeronave.
49
50

Laura Cetan Voiculescu, Dreputul Familiei- Note de curs i manual de seminar, Editura Hamangiu, Bucureti, 2012, p. 354.
Legea nr.119/1996 - Actele de stare civil, Editura Best Publishing, Bucureti 2011.

Conform prevederilor alineatului 3 al art.351, Primarii i efii misiunilor diplomatice i ai oficiilor


consulare de carier ale Romniei, pot delega sau retrage, dup caz, exercitarea atribuilor de stare civil
secretarului unitaii administrativ-teritoriale sau altor funcionari publici din aparatul propriu cu competen n
acest domeniu, respectiv agentului diplomatic care ndeplinete funciile consulare sau unuia dintre
funcionarilor consulari. Prevederi asemnatoare cu privire la delegarea atribuilor de stare civil de ctre
primar sunt cuprinse i n art.65 din Legea administraiei publice locale nr 215/2001, republicat.
Exercitarea nemijlocit a atribuiilor de stare civil se face la nivelul comunelor, oraelor, municipilor
i sectoarelor municipiului Bucureti de ctre persoanele anume desemnate din aparatul propriu al serviciilor de
specialitate din cadrul consiililor judeene i respectiv al Primariei Municipiului Bucureti, precum i de ctre
efii misiunilor diplomatice i ai oficiilor de carier ai Romniei, de ctre comandanii de nave i aeronave
aflate n afara teritoriului naional i de ctre ofierii de stare civil militari 52, desemnai prin ordin al ministrului
aparrii naionale sau dupa caz, al ministrului administraiei i internelor, n caz de mobilizare, rzboi,
participre la misiuni de meninere a pcii sau n scop umanitar, n limitele prevzute de lege.
Competena ofierului de stare civil este teritorial i material. Competena teritorial a ofierului de
stare civil este determinat de unitatea administrativ-teritorial n limitele creia i desfaoar activitatea.
Pentru nregistrarea unor fapte de stare civil, competen teritorial este determinat de locul unde s-au produs
acestea. n ceea ce privete competena material, potrivit dispoziilor Legii nr 119/1996, ofierii de stare civil
de la primarii comunale, oreneti municipale i ale sectoarelor municipiului Bucureti au depline drepturi
pentru intocmirea actelor de stare civil ale cetaenilor romni sau ale persoanlor fara cetaenie i inregistreaz,
la cererea, actele sau faptele de stare civil ale cetenilor strini care au domiciliul sau se afl temporar pe
teritoriul Romniei, n aceleai condiii ca i pentru cetenii romni. De asemenea, ei sunt ndreptii s inscrie
meniuni pe actele de stare civil, la cerere sau din oficiul, n condiile legii.

ntocmirea actului de natere

ntocmirea actului de nastere se face la autoritatea administraiei publice locale n crei raz
administrativ-teritorial s-a produs evenimentul, pe baza declaratiei verbale a persoanelor obligate, a actului de
identitate al mamei i al decalarantului, a certificatului medical constatator al nasterii i dupa caz, a certificatului
de casatorie al parinilor.
Pentru declararea naterii, legea prevede anumite termene, care, dac nu sunt respectate, determin o
nregistrare tardiv a naterii. Declararea naterii se face in termen de 15 zile pentrul copilul nascut viu, in
termen de 3 zile pentru copilul nascut mort, in termen de 24 de ore de la data decesului copilul nascut viu, dar
51

Prin Legea nr. 201/02.06.2009(M.Of. al Romniei, partea I, nr.391/10.06.2009)


Pentru detalii a se vedea Capitolul XII:nregistrarea actelor i faptelor de stare civil n caz de mobilizare, raboi ori participare la
misiuni de meninere a pcii sau n scop umanitar din lucrarea autorilor P.PEEU, E. VELICU, V. MARDARE ., pag 286-307
52

decedat n termenul de 15 zile pn la declararea naterii. Pentru copilul nscut mort se ntocmete numai actul
de natere.Aceste termene se socotesc de la data naterii.
Ofierul de stare civil are obligaia de a refuza nscrierea unor prenume care sunt formate din cuvinte
indecente ori ridicole, parinii putnd opta pentru un nume corespunztor, in cazul n care aceste nume afecteaz
ordinea public, bunele moravuri sau interesele copilului.
Dac prinii nu asu nume de familie comun sau exist neconcordan ntre prenumele copilului trecut n
certificatul medical constatator al naterii i declaraia verbal a declarantului, ntocmirea actuluui de natere se
face pe baza declaraiei scrise i semnate de ambii parini, din care s rezulte numele de familie i prenumele
copilului. n cazul de nentelegere ntre prini, va decide instana de tutel, care va pronuna o hotrre i o va
comunica de ndat dup rmnerea ei definitiv si irevocabil serviciului public comunitar de eviden a
persoanelor sau ofierului de stare civil din cadrul primriei unitii administrativ-teritoriale unde s-a produs
evenimentul, n vederea ntocmirii actului de nastere.
Au obligaia de a face declaraia de natere:
n principal prinii
n secundar, dac acetia nu o pot face, medicul, persoanelor care au fost de fa la natere sau
personalul desemnat n acest scop din unitatea n care a avut loc naterea sau oricare persoan care a
luat cunotina despre naterea unui copil.53
Potrivit art.19 din Legea nr.119/1996, republicat, orice care a gsit un copil ale crui date de
identitatenu se cunosc este obligat s anune cea mai apropiat unitate de poliie, n termen de 24 de ore.
ntocmirea actului de natere al copilului gsit se face n termen de 30 de zile de la data gsirii acestuia, de ctre
serviciul public comunitar de eviden a persoanelor n a crui raz administrativ-teritorial a fost gsit copilul,
pe baza unu proces-verbal ntocmit i semnat de reprezentatul serviciului public de asistenta social, de
reprezentantul unittii de poliie competente i de medic.
Procesul-verbal se intocmete n termen de 3 zile de la data gsirii copiluluii trebuies cuprind dat,
locul i mprejurarile n care a fost gsit copilul, sexul i data presupus a naterii acestuia, stabilit de medic.
Obligaia de a face demersurile necesare n vederea nregistrrii naterii copilului revine serviciului public de
asisten social n a crui raz administrativ-teritorial a fost gsit aceasta.54
ntocmirea actului de natere n cazul copilului prsit de mam n maternitatea se face la mplinirea
termenului de 30 de zile de la ntocmirea procesului-verbal de constatare a prasirii copilului, semnat de
reprezentantul Direciei generale de asisten social si protecia copilului, reprezentantul poliiei i cel al
maternitii. Dac identitatea mamei nu a fost stabilit n termenul prezzut, serviciul public de asisten social
n a carui raz teritorial a fost gsit copilul, pe baza documentaiei transmise de Direcia general de asisten
53

Laura Cetan Voiculescu, Dreputul Familiei- Note de curs i manual de seminar, Editura Hamangiu, Bucureti, 2012, p. 354.
Legea nr.19/1996 privind actele de stare civil modificat prin H.G nr. 64/2011- Actele de stare civil, Editura Best Publishing,
Bucureti 2011, pag 30
54

social i protecia copilului, are obligaia ca, n termen de 5 zile, sa obin dispoziia de stabilire a numelui i a
prenumelui copilului i sa fac declaraia de nregistrarea a naterii la serviciul publiccomunitar de eviden a
persoanelor.
ntocmirea actului de natere se face pe baza procesului-verbal, a certificatului medical constator al
naterii, a autorizrii instanei de tutel n a carei circumscripie a fost gsit copilul, cu privire la msura
plasamentului n regim de urgen, a raspunsului poliiei cu privire la rezultatul verificrilor privind identitatea
mamei, a dispoziiei de stabilire a numelui i prenumelui copilului i a declaraiei de nregistrare a naterii.55

Inregistrarea actului de nastere


Competen
Motive de ordine public impun ca apariia unei noi persoane s fie adus imediat la cunotina statului
i a publicului. De aici deriv obligaia de declarare a naterii la primria municipiului, sectorului, oraului sau
comunei n circumscripia creia a avut loc evenimentul, pentru ca aceasta, prin structura de stare civil din
cadrul serviciului public comunitar local de eviden a persoanelor sau, dup caz, prin ofierul de stare civil din
cadrul primariei unitii administrativ-teritoriale, sa ntocmeasc actul ne natere, care va fi prmul act de stare
civil al noului individ sau, cum s-a spus, este titlul dat persoanei la intrarea sa in via.
Condiii
Conform prevederilor art.8 alin. 1 si 2 din Legea nr.272 /2004 privind promovarea i protecia
drepturilor copilului: Copilul este nregistrat imediat dup natere i are de la aceasta dreptul la un nume,
dreptul de a dobndii o cetenie i dac este posibil, de a-i cunoate prinii i de a fi nregistrat, crescut i
educat de acetia . n scopul realizrii dreptului la stabilirea i pstrarea identitii, unitile sanitare care au n
structur secii de nou-nascui i/sau de pediatrie au obligaia de a agaja un asistent social sau, dup caz, de a
desemna o persoan cu atribuii de asistent social.
n vederea stabilirii identitii copilului prasit sau gsit ori a prinilor acestuia, organele de poliie
competene au obligaia de a desemna una sau mai multe persoane responsabile cu reaizarea demersurilor ce le
revin, potivit legii, pentru nregistrarea naterii copilului.
Conform art.10 din aceiai lege, certificatul medical constatator al naterii, att pentru copilul nscut viu,
ct i pentru copilul nscut mort,se ntocmete n termen de 24 de ore de la natere. Raspunerea pentru
ndeplinirea obligaiei de mai sus revine medicului care a asistat sau a constatat naterea i medicului ef de
secie. Cand naterea a avut loc n afara unitilor sanitare, medicul de familie avnd cabinetul nregistrat n raza
teritorial unde a avut loc naterea este obligat ca, la cererea oricarei persoane, in termen de 24 de ore sa

55

I.P.FILIPESC, A.I. FILIPESCU, Tratat de dreptul familiei, Ediia a VIII-a, Editura All, Bucureti, 2006,Pag 358-360

constate naterea copilului, dup care s ntocmeasc i s elibereze certificatul medical constatator al naterii
copilului, chiar dac mama nu este nscris pe lista cabinetului su.56
Procedur57
1. nregistrarea naterii se face la serviciul public comunitar local de eviden a persoanelor sau, dup caz, de
ofierul de stare civil. nregistrarea naterii se face n baza urmtoarelor documente:
a) certificatul medical constatator al naterii, ntocmit pe formular tip,care va trebuii s poarte numrul de
nregistrare, dat cert, sigiliu unitii sanitare, semntura i parafa medicului;
b) actul de identitae al mamei i / sau al declarantului, dac naterea nu este declarat de mam;
c) certificatul de cstorie al prinilor copilului, roginal i fotocopie, dac sunt castorii, iar dac acetia
poart numele de familie diferite, declaraia scris cu privire la numele pe care l va dobndii copilul;
d) declaraia de recunoatere a copilului nscut n afara cstoriei, dat de catre tat n faa ofierului de
stare civil care nregistreaz naterea sau la notarul public, din care se rezulte i numele de familie pe
care l va dobndii copilul, la care se anexeaz consimmantul mamei;
e) declaraia de recunoterea a tatlui minor, asistat de reprezentantul legal, care va fi dat n condiiile
menionate la litera d);
2. n situaia n care unul dintre prinii sau ambii sunt ceteni strini, sunt necesare documentele
menionate mai sus, precum i urmatoarele:
a) paaportul parintelui/prinilor cetenilor stini, respectiv actul de identitate pentru cetenii ai
rilor membre ale Uniunii Europene, original i fotocopie, i traducerea legalizat a filei care
conine datele de identitate ;
b) certificatul de cstorie al prinilor copilului i traducerea legalizat a acestuia, dac sunt
csatorii;originalul certificatului i traducerea acestuia, care este fcut la un notar public din
strinatate vor fi apostilate / supralegalizate, astfel :
documentele eliberate de instituii ale statelor semnatare ale Conveniei de la Haga din

05.10.1961 vor fi apostilate;


documente eliberate de statele cu care Romnia a ncheiat tratate/convenii/acorduri cu
asisten juridic n materie civil sau de dreptul familiei sunt scutite de apostilare,

supralegalizare sau orice alt formalitate;


documente care nu se regsesc n una dintre situaiile prevazute la punctele anterioare se
supralegalizeaz, n conformitate cu prevederile art.162 din Legea nr.105 /1992 cu privire
la reglementarea raporturilor de drept internaional privat.

3. n situaia n care ambii prini au vrsta sub 14 ani, sunt necesare documentele prevzute la
paragraful (1) lit. a i e, precum i urmatoarele:

56

P.PEU- Starea civil i aciunile de stare civil, Editura Detectiv, Bucureti 2009, pag 205-206
Dumitru Lupulescu, Ana-Maria Lupulescu- Atribuii de identitate ale persoanei fizice, Editura Universal Juridice, Bucureti
2015, pag 80
57

a) certificatul de natere al mamei i actul de identitate al decedatului, dac decolararea naterii nu


este fcut de mam;
b) actul de identitate al reprezentantului legal al unuia dintre prinii copilului.
4. Actele de identitate ale prinilor i al declarantului, dup caz, precum i certificatele de stare civil se
restituie imediat dup confruntarea datelor, pstrndu-se fotocopii dup actele de identitate ale prinilor i dup
certificatul de csatorie.
5. n cazul n care cstoria prinilor a fost ncheiat n straintate i nu a fost nscris/transcris n
registrele de stare civil romne, se procedeaz la transcrierea n regim de urgent a certificatelor de stare civil
emise de autoritile strine n registrele de stare civil romne, nastrerea copilului se nregistreaz dup
transcrierea cstoriei prinilor,58
2.1.3 nregistrarea tardiv naterii59
Dac declaraia privind naterea copilului a fost facut dup expirarea termenelor prevazute de lege, ns
nauntrul unui an de la data naterii [art.20 alin. (1) din Legea nr.119/ 1996, republicat], nregistrarea naterii se
face cu aprobarea primarului ( respectiv a efului misiunii diplomatice sau oficiului consular de carier al
Romaniei).
Aprobarea se d pe declaraia scris a solicitantului, care va meniona n cuprinsul acesteia motivul
ntrzierii, prezetndu-se, totodat, atunci cnd ezist, acte cu care s justifice ntarzierea. Atunci cnd declaraia
a fost fcut dup trecerea unui an de la data naterii copilului [art.21 alin. (1) din Legea nr.119/1996], actul de
natere se ntocmete numai n baza hotrrii judecatoreti definitive i irevocabile, privind ncuviinarea
nregistrarii tardive, care trebuie s conin toate datele necesare nregistrarii la autoritatea administraiei publice
locale n a carei raz teritoriale s-a produs naterea.
n actul de natere la rubrica data naterii, se va nscrie anul, luna i ziua stabilite prin hotararea
judecatoreasc, i nu anul, luna i ziua cnd trebuia facut declaraia, iar ca loc al naterii, cel stabilit, de
asemenea, prin aceeiai hotarare judecatoreasc. n vederea soluionarii unor astfel de aciunii, instanele de
judecat au obligaia de a solicita, n toate cazurile, serviciilor publice comunitare locale de eviden a
persoanelor s fac cercetri cu privire la mprejurarile ce au dus la ntrzierea declarrii naterii n termenul
legal i s ii ia avizul medical legist privind vrsta i sexul celui cruia naterea nu a fost declarat n termenul
stabilit de lege.
S.P.C.L.E.P., prin structura de stare civil, efectueaz urmatoarele verificri:
a) n registrele de stare civil, curente i speciale, ale localitii n care s-a nascut persoana;
b) n evidenele unitii sanitare unde s-a produs naterea sau ale medicului de familie, n situaia n
care naterea a avut loc la domiciliu;
c) n R.N.E.P., n evidenele D.G.P i dup caz, ale serviciului cazier juridiciar, statistic i evidene
operative.
58
59

P.PEU- Starea civil i aciunile de strii civileEditura Detectiv, Bucureti 2009,, pag207-208
Laura Cetan Voiculescu- Dreptul familiei- Note de curs i manual de seminar, Editura Hamangiu 2012, pag 102

Pentru inregistrarea tardiv a naterii persoanelor care au depait vrsta de 14 ani, pe lng verificrile
mentionate anterior, se efectueaz verificri i adresele la care acestea declar c au locuit, prin unitiile de
poliie. Persoanele care au depit vrsta de 14 ani vor da o declaraie la care vor anexa doua fotografii marimea
cm. Prinii sau reprezentantul legal al persoanei care a mplinit vrsta de 14 ani vor completa declaraiile n
faa ofierului de stare civl/personalului cu atribuii de stare civil. Ofierul de stare civl/personalul cu
atribuii de stare civil verific corectitudinea datelor nscrise n declaraie de persoana care a mplinit vrsta de
14 ani, stabilete dac fizionomia acestuia corespunde cu fotografiile anexate i aplica cele 2 fotografii: una pe
declaraia persoanei care a mplinit vrsta de 14 ani i alta pe cea a priniilor sau a reprezentantului legal.
Rezultatul verificrilor se consemneaz, detalia, ntr-un referat care st la baza ntocmirii comunicrii ce
urmeaz a fi transmis instanei judectoreti; n comunicarea ctre instana judectoresc, se menioneaz
concluziile S.P.C.L.E.P. cu privire la temeinicia sau netemeinicia cererii, precum i datele de stare civil care au
fost stabilite n urma verificrilor, n asa fel nct, n dispozitivul hotrrii judectoreti, definitive i irevocabile,
sa fie cuprinse toate datele necesare ntocmirii actului de natere. Materialele obinute cu ocazia verificrilor se
claseaz la structura de stare civil din cadrul S.P.C.L.E.P.
Dispoziia legal care prevede termenul de nregistrare tardiv a naterii, precum i faptul c aceast
nregistrare poate avea loc numai n baza unei hotrri judecatoreti are caracter imperativ i pe cale de
consecin, nesocotirea ei atrage dup sine sanciunea nulitii absolute a nregistrrii.60
Competen a soluiona aciunea privind nregistrarea tardiv a naterii este instana de judecat n a care
raz teritorial i are domiciliu persoana interesat sau unde are sediul instituia de ocrotire a copilului. 61
Procedura nregistrrii tardive este aceeiai i n cazul n care se cere ntocmirea actului copilului nascut
mort, dac naterea acestuia nu a fost declarat n termenul legal.
ntocmirea actului de cstorie
Declaraia de cstorie se face personal de ctre viitorii soi, n scris, la serviciul public comunitar local
de eviden a persoanelor sau, dup caz, la primria competent, misiunea diplomatic ori oficiul consular unde
urmeaz a se ncheia cstoria. n declaraia de cstorie, viitorii soi vor arta c nu exist niciun impediment
legal de cstori i vor meniona numele de familie pe care l vor purta n timpul cstoriei, precum i regimul
matrimonial ales.Pentru motive temeinice, dac unul dintre viitorii soi se afl n imposibilitatea de a se deplasa
la sediul serviciului public comunitar local de eviden sau, dup caz, al primriei competente, declaraia de
cstorie se poate face i n afara sediului acestuia/acesteia.
Ofierul de stare civil solicit viitorilor soi s prezinte actele de identitate, certificatele de natere,
certificatele medicale privind starea sntaii acestora i dac este cazul, dovezi privind desfacerea sau ncetarea
cstoriei, precum i autorizarea instanei de tutel n crei circumscripiei si are domiciliu cel care cere
60

T.S., Sec.civ., dec.nr.1205/1998, n R.R.D. nr 5/1989,pag73.


T.S., Sec.civ., dec. Nr.1512/1991, n R.R.D. nr.5/1972, pag.158; n acelai sens. A se vedea C.S.J., Srec.civ., dec. nr. 1421/1991, n
Dreptu nr.6/2000, pag 169
61

ncuviinarea pentru ncheierea cstoriei, n cazul existenei unor impedimente rezultate din condiiile de
rudenie fireasc sau adopie, sau avizul medical, dovada ncuviinrii prinilor ori, dup caz, a tutorelui i
autorizarea instanei de tutel n a carei circumscripie minorul i are domiciliul pentru ncheierea cstoriei, n
cazul existenei unor impedimente legate de vrsta matrimonial.62 Dac unul dintre viitorii soi, prini sau
tutorele nu se afl n unitatea administrativ-teritorial unde urmeaz a se ncheia cstoria ei pot face declaraia
de cstorie, respectiv pot depune dovada ncuviinrii la serviciul public comunitar local de eviden a
persoanelor sau, dup caz, la primria unitii administrativ-teritorial unde au domiciliu sau reedina, care o
transmite n termen de 48 de ore serviciul public comunitar local de eviden a persoanelor sau dup caz,
primarul unde urmeaz s se ncheie cstoria. Prin grija ofierului de stare civil, declaraia de cstorie va fi
publicat, prin afiarea n extas, n ziua n care a fost primit, la locul special amenajat la sediul serviciului
public comunitar de eviden a persoanelor sau al primriei, misiunii diplomatice sau al ofierului consular unde
urmeaz s se mcheie cstoria, precum i paginile de internet ale acestora.
Cstoria se ncheie n termen de 10 zile, n care se cuprind att ziua cnd a fost fcut declaraia de
cstorie, ct i ziua n care a fost fcut declaraia de cstorie, ct i ziua n care se oficiaz cstoria. Primarul
municipiului al sectorului municipiului Bucureti, al oraului sau al comunei unde urmeaz a se ncheia
cstoria poate s ncuviineze, pentru motive temeinice, ncheierea cstoriei nainte de mplinirea termenului
de mai sus. Ofierul de stare civil nu ncheie cstoria dac constat c nu sunt ndeplinite cerinele legii,
consemnnd refuzul ntr-un proces-verbal.Se prevede i o durat maxim a valabilitaii declatraiei. Astfel, dac
de la data depunerii decaraiei de cstorie au trecut 30 de zile i cstoria nu a fost ncheiat ori dac viitorii
soi doresc s modifice declaraia iniial, acetia vor fasce o noua decaraioe de cstorie. La ncheierea
cstoriei, ofierii de stare civil ia consimmntul viitorilor soi, liber i deplin exprimat, n prezent a doi
martori, dup care l declar cstorii, le citete dispozitiile privind drepturile i ndatoririle soilor din Legea
nr.287/2009, republicat i ntocmete, de ndat, actul de cstorie, care se semneaz de ctre soi, cu numele
de familie pe care au convenit s il poarte n timpul cstoriei, de cei doi martori i de ctre ofierul de stare
civil.
Referitor la cstoria cu element de extraneitate. La ncheierea cstoriei ntre ceteni strini sau ntre
ceteni strini sau ntre acetia i cetenii romni, dac nu cunosc limba romn, precum i cazul n care unul
sau ambii viitori soi surdomui, se va folosii interpret autorizat, ncheindu-se n acest sens un procesverbal.Ofierul de stare civil poate ncheia cstoria ntre ceteni strini sau ntre acetia i cetenii romni
numai dac, pe lng actele prevzute, viitorii soi ceteni strini prezint dovezi eliberate de misiunile
diplomatice sau oficiile consulare ale rilor ai cror ceteni sunt, din care s rezulte c sunt ndeplinite
condiiile de fond cerute de legea lor naional pentru ncheierea cstoriei.63
1.3 CERTIFICATUL DE DIVOR
62
63

I.P.FILIPESC, A.I. FILIPESCU, Tratat de dreptul familiei, Ediia a VIII-a, Editura All, Bucureti, 2006, Pag 361
I.P.FILIPESC, A.I. FILIPESCU, Tratat de dreptul familiei, Ediia a VIII-a, Editura All, Bucureti, 2006, pag Pag 10

Divorul consensual propriu-zis pe cale administrativ


Aceast modalitate de divor constituie ntr-o anumit msur nu doar o aplicaie a principiului mutuus
consensus-mutuus dissensus, ci i a principiului simetriei formelor, n sensul c, aa cum cstoria se ncheie n
faa ofierului de stare civil pe baza consimmntului personal al viitorilor soi, tot astfel divorul poate fi
obinut, pe baza acordului soilor, n faa ofierului de stare civil, cu respectarea ns a condi iilor speciale
prevzute de lege.
Divorul prin acord poate fi obinut i pe cale extrajudiciar dac soii nu au copii minori, nscu i din
cstorie ori adoptai sau dac, avnd copii, convin asupra tuturor aspectelor accesorii cererii de divor.
Alegerea ntre divorul extrajudiciar i cel judiciar se bazeaz pe acordul soilor asupra modului de soluionare a
cererilor accesorii: dac exist acord n acest sens se poate apela la procedura extrajudiciar, iar dac nu exist
acest acord, numai instana de judecat poate administra probe i soluiona divorul.64
Posibilitile sporite conferite soilor de a solicita desfacerea cstoriei prin acordul lor nu trebuie privite
ca o ncurajare din partea statului, a procesului de disoluie a familiei. Dimpotriv, mprejurarea c viitorii so i
cunosc ab initio posibilitatea legal de a cere desfacere cstoriei prin acordul lor, fr a fi supui unei proceduri
greoaie i costisitoare, este de natur s estompeze vechea percepie despre familie, de capcan juridic, n care
intrarea este lesnicioas i ieirea dificil. Aceste msuri legislative, dublate de aciuni economice, sociale i
educative eficiente, ar trebui s contribuie la realizarea dezideratului de familie ca element natural i
fundamental al societii, evocat de importante acte normative internaionale.65
Divorul pe cale administrativ este un mod de desfacere a cstoriei ca urmare a acordului intervenit
ntre soi. El se constat de ctre ofierul de stare civil care emite un certificat de divor. Competena este una
alternativ, astfel nct soii pot apela fie la ofierul strii civile de la locul ncheierii cstoriei fie la cel de la
ultima lor locuin comun de cstorie.
n sensul art.375 C.civ, n cazul cstoriilor ncheiate n strintate, prin locul ncheierii cstoriei se
nelege localitatea n al crei registru de stare civil s-a transcris certificatul de cstorie.66
Este un mod de desfacere a cstoriei condiionat, n primul rnd, de existena acordului ntre soi
asupra numelui pe care l vor purta dup divor, alturi de cerinele comune divorului consensual, i anume
deplina capacitate de exerciiu i existena consimmntului liber i neviciat al fiecrui so. In plus, el nu este
accesibil dect soilor care nu au copii minori, rezultai fie din cstorie, fie din afara cstoriei (din
convieuirea lor anterioar ), fie adoptai.
Cerina de admisibilitate a divorului este ca soii s nu aib drepturi i ndatoriri printeti comune,
adic s nu aib copii comuni, chiar dac cuplul a locuit mpreun cu copilul firesc sau adoptiv al unuia dintre
soi. Copilul nscut nainte de cstorie a crui filiaie a fost stabilit legal fa de ambii prini, nainte sau dup
cstoria acestora, se opune divorului n aceast modalitate; acest fapt i gsete argumentul n prevederile
art.448 C.civ conform crora, copilul din afara cstoriei a crui filiaie a fost stabilit conform legii are, fa de
prini i rudele acestuia aceeai situaie ca i a unui copil din cstorie.
Acestor condiii speciale li se adaug i condiia generala exprimat de art. 374 C civ. i anume
ca niciunul dintre soi s nu fie pus sub interdicie judectoreasc.

64

Alexandru BACACI, Viorica-Claudia DUMITRACHE, Cristina-Codrua HAGEANU, Dreptul familiei


nreglementarea NCC, Ediia a VII-a, Ed. C.H.Beck, Bucureti, 2012, p.158.
65
A se vedea: art.16 paragr.3 din Declaraia universal a drepturilor omului; art.23 paragr.1 din Pactul
internaional cu privire la drepturile civile i politice; art.10 paragr.1 din Pactul internaional cu privire la
drepturile economice i culturale.
66
Cristian MARE, op.cit., p.197.

Procedura divorului prin acordul soilor realizat n faa ofierului de stare civil este prevzut de art. 375-378
C.civ., completate de dispoziiile Capitolului IX (art.164-182) din H.G. nr.64/2011 privind Metodologia cu
privire la aplicarea unitar a dispoziiilor n materie de stare civil.
Cererea de divor pe cale administrativ se face n scris, se depune i se semneaz personal de ctre
ambii soi, n faa ofierului de stare civil delegat de la primria care are n pstrare actul de cstorie sau pe
raza creia se afl ultima locuin comun a soilor.
Cererea de divor nu trebuie motivat i nu se prevede posibilitatea reprezentrii soilor, nici chiar prin
mandat autentic i special, la depunerea cererii de divor sau, ulterior, n cursul preocedurii n faa ofierului de
stare civil.67
n cererea de divor, fiecare dintre soi declar pe propria rspundere c este de acord cu desfacerea
cstoriei, faptul c nu are copii minori cu cellalt so, nscui din cstorie, din afara cstoriei sau adopta i
mpreun cu acesta, c nu este pus sub interdicie judectoreasc i faptul c nu a mai solicitat altor autoriti
desfacerea cstoriei. Soii mai trebuie s declare i adresa ultimei locuine comune i numele pe care fiecare
sau, dup caz, numai unul dintre acetia urmeaz s l poarte dup desfacerea cstoriei.
La depunerea cererii de divort, potrivit prevederilor art.167 alin.(1) i (2) din Metodologia din
26.01.2011 cu privire la aplicarea unitar a dispoziiilor n materia de stare civil, ofierul de stare civila delegat
solicit soilor urmtoarele documente: certificatele de natere i de cstorie ale soilor, n original i n copie
precum i documentele cu care se face dovada identitii,tot n original i copie.
n cazul cetenilor strini, certificatele de natere trebuie s ndeplineasc cerinele de legalitate
prevzute n conveniile internaionale i tratatele ncheiate ntre Romnia i statele ai cror ceteni sunt. Cnd
exist i persoane care nu cunosc limba romn, depunerea cererii de divor se face n prezena unui traductor
autorizat, iar n cazul persoanelor surdomute, a unui interpret, ncheindu-se n acest sens un proces-verbal.68
Dupa confruntarea datelor din documentele prezentate cu datele nscrise n cererea de divor, ofierul de
stare civil delegat certific pentru conformitate copiile depuse, cu excepia certificatului de cstorie, n cazul
cruia se reine originalul.
Ofierul de stare civila delegat nregistreaza cererea de divor n ziua n care a fost primit i acord
soilor un termen de 30 de zile calendaristice, calculate de la data depunerii cererii, pentru eventuala retragere a
acesteia.69 Cererea de divor, nsoit de documentele prevzute anterior, se constituie ntr-un dosar de divor.
Inregistrarea cererilor de divor pe cale administrativ se face separat n Registrul de intrare-ieire al
cererilor de divor, iar evidena certificatelor de divor eliberate se ine, de asemenea, ntr-un registru.70
La expirarea termenului de 30 zile stabilit de ctre ofierul de stare civil, so ii se prezint mpreun n
faa ofierului, pentru ca acesta s verifice dac soii struie n hotrrea lor de a divor a i dac consim mntul
lor este unul liber i neviciat, solicitndu-le soilor o declaraie. Dac soii struie n divor , ofi erul de stare
civil elibereaz certificatul de divor fr s fac vreo meniune cu privire la culpa soilor. (art.376 alin.(4)C
civ.)
nainte de eliberarea certificatului de divor ca urmare a constatrii desfacerii cstoriei prin acordul
soilor, ofierul de stare civil delegat solicit, prin intermediul structurii de stare civil din cadrul Direc iei
Judeene de Eviden a Persoanelor, alocarea, din Registrul unic al certificatelor de divor, a numrului
certificatului de divor, care urmeaz a fi nscris pe acesta. Dac n urma solicitrii adresate, se constat c
pentru acelai divor s-a alocat, din Registrul uni al certificatelor de divor, numr de certificat la cererea unui
67

Dan LUPACU, Cristiana CRCIUNESCU, op.cit., p.235.


Dan LUPACU, Cristiana CRCIUNESCU, op.cit., p.235.
69
Art.169 din Metodologia din 26.01.2011 cu privire la aplicarea unitar a dispoziiilor n materia de stare
civil.
70
http://www.juridice.ro/137537/procedura-divortului-in-fata-ofiterului-de-stare-civila.html
68

alt ofier de stare civil sau a unui notar public, registrul va respinge solicitarea de nregistrare a certificatului de
divor.71
Exist mai multe soluii pe care ofierul de stare civil le poate da n urma solu ionrii cererii de divor ,
putnd astfel dispune clasarea cererii de divor, admiterea cererii de divor, respectiv respingerea cererii de
divor.
Ofierul de stare civil claseaz dosarul de divor prin ntocmirea unui referat, care se arhiveaz la
dosarul de divor, n urmtoarele cazuri:
- dac soii nu se prezint mpreun, dup expirarea termenului de 30 de zile, dosarul de divor se
claseaz;
- daca ambii soi sau numai unul dintre acetia nteleg/ntelege s renune la divort;
- dac, nainte de finalizarea procedurii de divor, unul dintre soi este pus sub interdicie;
- dac, nainte de finalizarea procedurii de divort, intervine naterea unui copil;
- dac, nainte de finalizarea procedurii de divor, unul dintre soi a decedat, cstoria ncetnd prin
deces.
Dac sunt ntrunite condiiile prevzute de lege, ofierul de stare civil admite cererea de divor i
constat desfacerea cstoriei prin acordul soilor i elibereaz certificatul de divor, care va fi nmnat fotilor
soi ntr-un termen de maxim 5 zile lucrtoare.72
Data eliberrii certificatului de divor constituie data la care este desfcut cstoria.
La data desfacerii cstoriei, ofierul de stare civil delegat anuleaz cartea de identitate a fostului so
care i schimb numele de familie prin divor, prin tierea colului n care se afla nscris perioada de
valabilitate. In cazul crilor de identitate provizorii i buletinelor de identitate, anularea se face prin nscrierea
meniunii Desfcut cstoria cu.., nregistrat la numrul., prin Certificatul de divor
nr..dinal Primriei, judeul..Titularul va purta numele de familieActul de
identitate va fi preschimbat pn la data de..Termenul de preschimbare este de 15 zile.73
Certificatul de cstorie reinut la dosarul de divor se transmite spre anulare primriei emitente la data
eliberrii certificatului de divor. In vederea realizrii evidenei centralizate a certificatelor de divor, la nivelul
Direciei pentru Evidena Persoanelor i Administrarea Bazelor de Date din cadrul Ministerului Administraiei i
Internelor se constituie Registrul unic al certificatelor de divor, care se poate ine i n sistem informatic. 74
Certificatul de divor se ntocmete n 3 exemplare originale, din care dou se nmneaz prilor pe
baza de semntur pe cererea de divor i n Registrul de Eviden a Certificatelor de Divor, iar un exemplar
rmne la dosarul de divor. Pe certificatul de divor nu se nscriu men iuni cu privire la motivele divor ului sau
culpa soilor.
n caz de pierdere, distrugere sau furt al certificatului de divor, potrivit art.177 din Metodologia din
26.01.2011 cu privire la aplicarea unitar a dispoziiilor n materie de stare civil, ofierul de stare civil delegat
elibereaz un duplicat, conform cu originalul aflat n arhiva proprie, n baza cererii formulate de ctre unul
dintre fotii soi, personal sau prin mputernicit cu procur special. La eliberarea duplicatelor certificatelor de
divor se menioneaz n partea superioar dreapta meniunea Duplicat. Cererea se depune la S.P.C.L.E.P. sau,
71

Cristian MARE, op.cit., p.199-200.


Potrivit art. 174 alin.(1) din Metodologia din 26.01.2011 cu privire la aplicarea unitar a dispoziiilor n
materie de stare civil, n vederea realizrii evidenei centralizate a certificatelor de divor, la nivelul
Direciei pentru Evidena Persoanelor i Adminstrarea Bazelor de Date se constituie Registrul uni al
certificatelor de divor, care se poate ine i n format electronic.
73
Cristian MARE, op.cit., p. 200.
74
Dan LUPACU, Cristiana CRCIUNESCU, op.cit., p.236.
72

dup caz, la primria unitii administrativ-teritoriale care are n pstrare dosarul de divor , fcndu-se men iuni
despre aceasta n dosarul de divor.
n situaia n care se constat c nu sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege (art.378 alin.(1) C.civ)
pentru desfacerea cstoriei prin acordul prilor, inclusiv condiia de a nu avea copii minori rezultai din
cstorie, ofierul de stare civil ntocmete un referat, prin care propune respingerea cererii de divor i
emiterea unei dispoziii de respingere de ctre primar. Respingerea cererii va fi propus i n situaia n care soii
nu se neleg asupra numelui de familie pe care fiecare dintre ei l va purta dup divor.
mpotriva refuzului ofierului de stare civil nu exist cale de atac, dar soii se pot adresa cu cererea de
divor instanei de judecat, pentru a dispune desfacerea cstoriei prin acordul lor sau n baza unui alt temei
legal.
Pentru repararea prejudiciului prin refuzul abuziv al ofierului de stare civil de a constata desfacerea
cstoriei prin acordul soilor i de a emite certificatul de divor, oricare dintre soi se poate adresa, pe cale
separat, instanei competente. Unii autori75 susin faptul c, aciunea n despgubiri este o veritabil aciune n
rspundere prin care reclamantul poate pretinde repararea prejudiciului material i/sau moral, nu o cale de atac
mpotriva refuzului ofierului de stare civil.
Odat desfcut cstoria prin procedura administrativ se poate trece la lichidarea regimului
matrimonial pe care soii l-au avut n timpul cstoriei i la mprirea bunurilor comune.

1.1.2.3. Divorul consensual propriu-zis pe cale notarial


Divorul prin acordul soilor prin procedura notarial constituie una dintre condiiile Codului civil,
soluia fiind n principiu compatibil cu natura necontencioas, graioas a procedurii notariale.76
Soii vor trebui s ndeplineasc condiiile generale aplicabile tuturor situaiilor, i anume: cstoria s
fie una valabil ncheiat, soii s aib capacitate deplin de exerciiu, i s existe consimmntul liber i
neviciat al soilor cu privire la divor dat n faa agentului instrumentator.
Din cuprinsul art.375 alin. (1) i (2) rezult c divorul prin acordul soilor pe cale notarial nu
presupune condiii speciale de admisibilitate, fiind permis i n situaia n care soii au copii minori nscui din
cstorie, din afara cstoriei sau adoptai.
Soii ns, vor trebui s se pun de acord asupra cererilor accesorii, referitoare la numele de familie pe
care s l poarte dup divor, iar n cazul n care exist copii minori i la aspectele referitoare la exercitarea
autoritii printeti. Trebuie s se pun de acord cu privire la exercitarea n comun a autoriti printeti-cci nu
este permis acordul n sensul exercitrii autoritii printeti asupra copiilor minori de ctre unul dintre soiasupra stabilirii locuinei copiilor dup divor, cu privire la modalitatea de pstrare a legturilor personale dintre
printele separat i fiecare dintre copii, precum i cu privire la stabilirea contribuiei prinilor la cheltuielile de
cretere, educare, nvtur i pregtire profesional a copiilor.
Dac din raportul de anchet social rezult c acordul soilor privind exercitarea n comun a autoritii
printeti sau cel privind stabilirea locuinei comune copiilor nu este n interesul copilului, sunt aplicabile
prevederile art. 376 alin. (5), adic notarul public emite o dispoziie de respingere a cererii de divor i ndrum
soii s se adreseze instanei de judecat. Soluionarea cererilor privind alte efecte ale divorului asupra crora
soii nu se neleg este de competena instanei judectoreti.77
75

C.M.Crciunescu, D. Lupacu, Mica reform a justiiei i marea eform a divorului, n Pandectele romne
nr.1/2011, p.27.
76
Marieta AVRAM, op.cit, p.116.
77
Marieta AVRAM, op. cit., p. 116-117.

Potrivit art. 375 alin. (1) C.civ. , competena de soluionare a cererii de divor aparine notarului public
de la locul cstoriei sau al ultimei locuine comune a soilor. Competena notarului public de la locul ultimei
locuine comune a soilor a fost determinat de procuparea legiuitorului de a nu supune soii la cheltuieli
suplimentare de timp i de bani.
Cu toate acestea, avnd n vedere c locuina, spre deosebire de domiciliu sau reedin, nu se
caracterizeaz prin obligativitate, stabilitate i unicitate, de facto, soii au posibilitatea discreionar de a stabili
competena teritorial a oricrui notar public.78 Competena este alternativ, soii avnd alegerea ntre cele dou
localiti, dac ele sunt diferite. Numai n cazul n care soii nu au avut un domiciliu comun sau acesta a fost n
afara teritoriului rii, competena va aparine exclusiv notarului public de la locul cstoriei. n ceea ce
privete municipiul Bucureti, competena revine oricruia dintre notarii publici care i exercit activitatea n
circumscripia teritorial a Tribunalului Bucureti. Cu alte cuvinte, n acest caz, soii se vor putea adresa
oricrui birou notarial din Bucureti, indiferent de sector.
Regulile procedurale ce guverneaz divorul pe cale administrativ sunt instituite de art.375-378 C.civ i
Ordinul nr.81/2011 privind completarea Regulamentului de punere n aplicare a Legii notarilor publici i a
activitii notariale nr.36/1995, adoptat prin ordinul ministrului justiiei nr.710/C/1995.79
Procedura soluionrii cererii de divor de ctre notarul public se declaneaz numai la cerere. Soii
trebuie s depun cererea mpreun, iar din coninutul acesteia trebuie s rezulte data i locul ncheierii
cstoriei i a ultimului domiciliu comun, existena sau inexistena copiilor minori din cstorie, din afara
cstoriei sau adoptai, acordul n vederea desfacerii cstoriei i modalitatea n care soii doresc s soluioneze
cererile accesorii.80
Cererea de divor se face n scris i se semneaz personal de ctre soi n faa notarului public competent
la care se depune cererea. Prin excepie de la regula potrivit creia cererea se depune personal de ctre ambii
soi, art. 376 alin. (2) C.civ prevedere c cererea de divor se poate depune la notarul public i prin mandatar cu
procur autentic, excepie ce vizeaz numai procedura notarial, nu i cea administrativ.
Este necesar ca procura s conin toate elementele eseniale de investire i s specifice faptul c exist
acordul soilor cu privire la toate elementele care atrag competena notarial. Nu se specific n lege dac soii
pot fi reprezentai amndoi de ctre un singur mandatar, aplicndu-se principiul Ubi lex non distinguit, nec
nos distinguere debemus". innd cont de faptul c puterile mandatarului sunt determinate prin lege, respectiv
dreptul de a depune i semna cererea, faptul c nu va putea depune cererea dect dac n procur este menionat
expres faptul c sunt ndeplinite condiiile legale pentru a se atrage competena notarial, duce la concluzia c
reprezentarea ambilor soi se poate face de ctre acelai mandatar. Se vor aplica astfel prevederile legale
referitoare la dubla reprezentare , respectiv cele prevzute de art. 1304 C.civ, n procur trebuind s se
menioneze expres dreptul la dubla reprezentare. Cererea de divor va primi i un numr de nregistrare unic la
nivel naional, n Registrul naional de eviden a cererilor de divor.
Cererea de divor va fi nsoit de fotocopii ale certificatelor de natere ale soilor precum i ale actelor
de identitate ale acestora. Odat cu depunerea cererii de divor, soii vor prezenta notarului public certificatul de
cstorie emis de autoritile romne, n original i copie legalizat, urmnd ca acea copie s fie anexat cererii
de divor, iar originalul se reine de ctre notarul public pn la eliberarea certificatului de divor.81 i se va
elibera fotilor soi odat cu certificatul de divor, cu meniunea desfcut cstoria prin certificatul de
divor nr..../....
78
79
80
81

Teodor BODOC, op.cit., p.296.


Publicat n M.Of., Partea I, nr. 59 din 24 ianuarie 2011.
Alexandru BACACI, Viorica-Claudia DUMITRACHE, Cristina-Codrua HAGEANU, op.cit, p.158.
Dan LUPACU, Cristiana CRCIUNESCU, op.cit., p.239.

n ziua primirii cererii, notarul public nregistreaz cererea n registrul de divoruri, dup ce a verificat
dac este competent i dac a fost pltit onorariul i acord soilor un termen de 30 de zile pentru eventuala
retragere a cererii de divor i i informeaz despre aceasta.
Termenul acordat nu va putea fi prelungit prin acordarea unui nou termen dect n cazul divorurilor cu
copii. Chiar i n aceast situaie, acordarea unui nou termen se poate face doar n mod excepional, n dou
cazuri:
a) n cazul n care soluionarea cererii de divor nu este posibil din cauza faptului c nu s-a primit
raportul de anchet psihosocial efectuat de ctre autoritatea competent i
b) n cazul n care soluionarea cererii de divor nu este posibil ntruct nu poate fi audiat minorul n
vrst de peste 10 ani din motive temeinice.82
Prin urmare, termenul de 30 de zile se poate prelungi n anumite condiii, ns niciodat nu va putea fi
mai scurt.
n aceast perioad de timp, notarul public va sesiza autoritatea competent n vederea ntocmirii
raportului de anchet psihosocial, dac soii au copii minori, potrivit art. 375 alin. (2) C.civ. Se consider faptul
c efectuarea acestei anchete sociale este de competena Direciei Generale de Asisten Social i Protecia
Copilului din raza teritorial a domiciliului acestuia.83
Notarul public are obligaia de a proceda la audierea minorului care a mplinit vrsta de 10 ani, n
prezena prinilor si, soluie ce se impune chiar dac aceast dispoziie nu este expres prevzut n art.264
C.civ, fcnd referire doar la procedurile administrative i judiciare. Este apreciat84 ca fiind o omisiune a legii,
motivat de faptul c n forma iniial, nu era prevzut posibilitatea divorului prin acordul soilor pe cale
notarial, atunci cnd existau copii minori rezultai din cstorie.
Conform alin.(1) al art. 264 C.civ, poate fi audiat i minorul sub 10 ani, dac autoritatea competent
consider c acest lucru este necesar pentru soluionarea cauzei. Avnd n vedere ns caracterul deplin
consensual al divorului prin procedura notarial, nu este cazul aplicrii acestui aliniat, prevederile sale fiind
valabile numai n cazul unei "soluionri" pe calea instanei a divorului cu copii minori .
Declaraia minorului se va consemna ntr-un proces verbal care va fi semnat de minor, de ctre prini i
de ctre notarul public. n cazul n care minorul nu poate semna, i se va putea aplica amprenta arttorului de la
mna stng. Prinii vor confirma faptul c minorul nu poate semna i vor arta motivul( boal, netiint de
carte, ). Notarul, odat cu semnarea procesului verbal, va atesta i cele declarate de pri.
Dup expirarea termenului de 30 de zile, soii trebuie s se prezinte personal n faa notarului public.
Prezena personal a acestora este ntrit i de art. 87, alin. (7) din Ordinul ministrului justiiei nr.81/C/2011
care prevede: Reprezentarea soilor n cadrul procedurii notariale a divorului este interzis. Soii se vor
prezenta personal n faa notarului public (), n cadrul procedurii, pentru struina n cererea de divor i
exprimarea consimmntului liber i neviciat de desfacere a cstoriei.
Astfel, la expirarea termenului, notarul public va verifica dac soii struie n cererea de divor i dac,
n acest sens, consimmntul lor este liber i neviciat, dac sunt de acord cu numele pe care l vor purta dup
divor precum i dac i menin i celelalte declaraii. n situaia n care soii sau doar unul dintre ei nu mai
struie n divor, notarul public emite o dispoziie de respingere a cererii de divor, la fel ca i n cazul n care
exist copii minori, iar soii nu ajung la un acord n privina cererilor prevzute de art. 375 alin. (2) C.civ.

82
83
84

http://lecturijuridice.blogspot.ro/2012/12/divortul.html
Laura MACAROVSCHi, op.cit., p.62.
Dan LUPACU, Cristiana CRCIUNESCU, op.cit., p.239.

Potrivit art. 378 alin (2) C.civ, mpotriva refuzului notarului public nu exist o cale de atac, dar soii se
pot adresa cu cerere de divor instanei de judecat, pentru a dispune desfacerea cstoriei prin acordul lor sau n
baza unui alt temei prevzut de lege.
n cazul unui refuz abuziv al notarului public de a constata desfacerea cstoriei prin acordul soilor i
de a elibera certificatul de divor, oricare dintre soi se poate adresa, pe cale separat, instanei competente85,
pentru a cere constatarea abuzului, desfiinarea dispoziiei date n temeiul acestuia, obligarea notarului public la
eliberarea certificatului de divor i, eventual, la plata de despgubiri. Instana competent este instana de
tutel, iar nu instana de drept comun.
Refuzul se consider a fi unul abuziv atunci cnd cererea de divor a fost respins cu toate c erau
ndeplinite cerinele divorului n ceea ce privete procedura notarial sau atunci cnd dei a fost admis cererea
de divor, nu s-a eliberat certificatul de divor.
Temeiul rspunderii este cel de drept comun i, pe cale de consecin, cel ce pretinde despgubiri trebuie
s fac dovada ndeplinirii tuturor condiiilor rspunderii civile delictuale, prevzute de art. 1357 C.civ i
anume: existena prejudiciului, a faptei ilicite constnd n refuzul abuziv al notarului public de a constata
divorul, a legturii de cauzalitate i a vinoviei autorului faptei ilicite.
nainte de eliberarea certificatului de divor, notarul public va solicita, prin intermediul administratorului
registrelor unice ale Uniunii Naionale a Notarilor Publici, alocarea numrului certificatului de divor din
Registrul unic al certificatelor de divor, inut de Ministerul Adminstraiei i Internelor. n cazul n care, n urma
solicitrii adresate, se constat c n Registrul unic al certificatelor de divor este deja alocat numr de
nregistrare pentru un certificat de divor eliberat acelorai soi, notarul public solicitant va dispune, prin
ncheiere, respingerea cererii de divor, ca fiind rmas fr obiect.86
n cadrul procedurii notariale de divor, notarul public , prin ncheiere, poate da fie o soluie de admitere
a cererii de divor, fie una de respingere a acesteia. Dac soii struie n divor, i exprim consimmntul liber
i neviciat i sunt ndeplinite cumulativ i celelalte condiii legale prevzute de Codul civil, notarul public va
emite o ncheiere de admitere a cererii de divor, n baza creia se va emite apoi certificatul de divor, n care
constat desfcut cstoria dintre soi prin acordul prilor.
Certificatul de divor se ntocmete n 6 exemplare originale, dintre care unul pentru fiecare dintre soi,
unul pentru dosarul de divor, un exemplar pentru mapa de divoruri de la sediul biroului notarial, unul pentru
registrul strii civile de la locul n care s-a ncheiat cstoria sau unde s-a transcris certificatul de cstorie
eliberat ntr-un alt stat i un exemplar pentru registrul strii civile deinut de direcia judeean de eviden a
persoanelor.87
Acest certificat de divor eliberat cuprinde meniunea desfacerii cstoriei prin acordul soilor, n faa
notarului public, precum i numele de familie pe care fosii soi l vor purta dup divor. n cadrul certificatului
nu se vor face meniuni privitoare la culpa soilor.
Certificatul de divor fiind un nscris autentic, are fora probant prevzut de art.270 C.pr.civ, astfel c
datele ce reprezint constatrile notarului public, pot fi combtute numai prin procedura nscrierii n fals, iar
cele ce rezult din declaraiile soilor sau ale altor persoane pot fi nlturate prin administrarea probei contrarii.
Notarul public emite o ncheiere de respingere a cererii de divor n unul dintre urmtoarele cazuri,
precum i n alte situaii n care nu sunt ndeplinite, cumulativ, condiiile legale prevzute de Codul civil pentru
desfacerea cstoriei prin acordul prilor:88
a) nu are competena legal s soluioneze cererea de divort;
85
86
87

Marieta AVRAM,op.cit., p. 117.


Dan LUPACU, Cristiana CRCIUNESCU, op.cit., p. 240.
Dan LUPACU, Cristiana CRCIUNESCU, op.cit., p. 240.

b) unul dintre soi este pus sub interdictie;


c) unul dintre soi nu i poate exprima consimmntul liber i neviciat;
d) la depunerea cererii de divor nu sunt prezeni ambii soti, iar soul prezent insist s fie nregistrat
cererea;
e) unul dintre soi refuz s semneze cererea personal, n faa notarului public;
f) soii refuz s dea
declaraiile prevzute de dispoziiile legale;
g) soii nu se nteleg cu privire la numele de familie care urmeaz a fi purtat dup divor de ctre fiecare
dintre ei;
h) soii nu prezint, la depunerea cererii de divort, actul de cstorie n original;
i) soii au copii minori, nscui din cstorie sau adoptai i nu se neleg cu privire la exercitarea n
comun a drepturilor printeti sau a locuinei copiilor;
j) din raportul de achet social rezult c acordul soilor privind exercitarea n comun a autoritii
printeti sau cel privind stabilirea locuinei copiilor nu este n interesul copiilor;
k) copilul ascultat nu este de acord cu modul n care prinii lui s-au neles asupra exercitrii n comun
a autoritii printeti sau stabilirii locuinei;
l) unul dintre soi se prezint in fata notarului public la termenul de 30 de zile acordat i declar c nu
mai struie n cererea de divort;
m) unul dintre soi nu mai struie n cererea de divor ntruct nu s-a prezentat n faa notarului public la
expirarea termenului de 30 de zile acordat pentru a declara c struie n cererea de divor;
n) cererea a rmas fr obiect ntruct cstoria dintre soi a fost desfcut de ctre o alt autoritate
competent;
o) soii se mpac;
p) soii i retrag cererea de divor;
q) nainte de finalizarea procedurii de divor unul dintre soi a decedat, cstoria ncetnd n acest mod.89
Potrivit prevederilor art. 374 C.civ, n cazurile de respingere prevzute la lit. g), i), j) i k) notarul public
ndrum prile s se adreseze instanei judectoreti. Data desfacerii cstoriei pe cale notarial este data
eliberrii certificatului de divor.
Dosarele de divor nu se pot transfera ntre birourile notariale nici din oficiu, nici la cererea soilor,
fcnd excepie doar acele cazurile n care notarul public funcioneaz ntr-un birou individual, iar pe parcursul
soluionrii procedurii divorului i-a ncetat calitatea, i-a schimbat sediul ntr-o alt circumscripie
judectoreasc sau a fost suspendat din exerciiul funciei, situaie n care dosarul va fi transferat la un alt birou
notarial, prin grija Camerei Notarilor Publici, cu ntiinarea n regim de urgen a soilor i a administratorului
Registrului Naional de Eviden a Cererilor de Divor. Camera Notarilor Publici va prelua, n regim de urgen
dosarul de divor de la biroul notarial care i-a ncetat activitatea i l va transfera altui birou notarial competent,
urmnd a informa pe administratorul R.N.E.C.D. despre acest fapt. Biroul notarial cruia i-a fost repartizat
dosarul de divor n urma transferului i va ntiina, de urgen, pe soi s se prezinte la sediul su, fr a mai
proceda la acordarea unui nou termen de 30 de zile.90
Odat desfcut cstoria prin procedura notarial se poate trece la lichidarea regimului matrimonial
pe care soii l-au avut n timpul cstoriei i la mprirea bunurilor comune.
Cum se depune cererea de divor la primrie91
88

Art. 87 indice 8 din Ordinul nr.81/2011 privind completarea Regulamentului de punere n aplicare a Legii
notarilor publici i a activitii notariale nr.36/1995 adoptat prin ordinul ministrului justiiei nr.710/C/1995.
89
Cristian MARE, op.cit., p.209-210.
90
http://www.notar-expert.ro/autentificarea-actelor/divortul-la-notar/

Potrivit HG nr. 64/2011, cererea de divor pe cale administrativ se face in scris, se depune si se
semneaz personal de ctre ambii soi, in faa ofierului de stare civil delegat de la primria care are in pastrare
actul de cstorie sau pe raza creia se afl ultima locuin comun a soilor.
n cererea de divor, fiecare dintre soi va declara pe propria rspundere c este de acord cu desfacerea
cstoriei, c nu are copii minori cu celalalt so (nscui din cstorie sau adoptai impreuna cu acesta), c nu
este pus sub interdictie, dar si ca nu a mai solicitat altor autoritai desfacerea cstoriei. In aceeai cerere, soii
vor declara pe propria raspundere adresa ultimei locuine comune, precum si numele pe care fiecare sau, dup
caz, numai unul dintre acetia urmeaz sa il poarte dup desfacerea cstoriei.
Dac ultima locuina comun declarat nu este aceeai cu domiciliul sau resedina ambilor soi inscris/
in actele de identitate, atunci se va da o declaraie n acest sens in faa ofierului de stare civil.
La depunerea cererii de divor, soii trebuie s prezinte certificatele de natere i cstorie, n original i
in copie, i documentele cu care se face dovada identitaii, in original i copie.
Dovada identitaii se poate face de ctre soi cu unul dintre urmtoarele documente:

pentru cetaenii romni - cartea de identitate, cartea de identitate provizorie, buletinul de


identitate sau, in cazul cetaenilor romni cu domiciliul in strintate, paaportul, care s se afle
in termenul de valabilitate att la momentul depunerii cererii, ct i la data eliberarii certificatului
de divor;

pentru cetaenii Uniunii Europene sau ai Spaiului Economic European - documentul de


identitate sau paaportul emis de statul aparintor;

pentru apatrizi - paaport emis n baza Conveniei privind statutul apatrizilor din anul 1954,
nsoit de permisul de sedere temporar sau permanent, dup caz;

pentru cetenii strini din statele tere - paaportul emis de statul ai crei ceteni sunt, n care s
fie aplicat viza de intrare pe teritoriul Romniei; viza trebuie s fie valabil att la data
depunerii, ct i la data eliberrii certificatului de divor;

pentru cetenii strini crora li s-a acordat o form de protecie in Romnia - documentul de
caltorie emis n baza Conveniei de la Geneva din 1951 sau, dup caz, documentul de clatorie
pentru strinii care au obinut protecie subsidiar -protecie umanitar condiionat;

pentru cetaenii strini solicitani de azil in Romania - paaportul emis de statul ai carui ceteni
sunt, insoit de documentul temporar de identitate.92

Ofierul de stare civil nregistreaz cererea de divor n ziua n care a fost primit i acorda soilor un
termen de 30 de zile calendaristice, calculate de la data depunerii cererii, pentru eventuala retragere a acesteia.

91

Dan Lupacu, Cristina Mihaela Craciunescu- Dreptul FamilieiI iI Actele de stare civil, Editura Universul Juridic, Bucureti
2012 pag 139.
92
Cristina Codrua Hnageanu- Dreptul Familieii Actele de stare civil, Editura Hanageanu, Bucureti 2012, pag 147

In plus fa de documentele menionate, soii vor achita i o tax la primria unde depun dosarul de
divor. Aceast tax, in cuantum de 500 lei, a fost instituit anul trecut, prin Legea nr. 127/2013. Actul normativ
prevede, totodat, ca taxa poate fi majorat prin hotrare a consiliului local, far ca majorarea s poat depai
20% din aceast valoare.Taxa nu se restituie daca dosarul de divor se claseaz.
Eliberarea certificatului de divor93
Odat expirat termenul de reflexie de 30 de zile calendaristice, soii trebuie s se prezinte personal la
ofierul de stare civil, care verific meninerea consimmntului liber si neviciat al acestora n desfacerea
cstoriei.
Dac soii nu se prezint mpreuna, dosarul de divor se claseaz, prin ntocmirea unui referat. Conform
prevederilor legale, dosarul va fi clasat i n urmatoarele cazuri:
a) dac ambii soi sau numai unul dintre acetia neleg/nelege s renune la divor;
b) dac, nainte de finalizarea procedurii de divor, unul dintre soi este pus sub interdicie;
c) dac, nainte de finalizarea procedurii de divor, intervine naterea unui copil;
d) dac, nainte de finalizarea procedurii de divor, unul dintre soi a decedat, cstoria incetnd prin
deces.
n schimb, dac toate condiile de desfacere a cstoriei sunt ndeplinite, ofierul de stare civil constat
desfacerea cstoriei prin acordul soilor i elibereaz certificatul de divor, care va fi inmnat fotilor soi ntrun termen maxim de 5 zile lucrtoare. Model de certificat de divor este disponibil in fiier ataat. Data
eliberrii certificatului de divor constituie data la care este desfacut cstoria.Data desfacerii cstoriei,
ofierul de stare civil anuleaz cartea de identitate a fostului so care i schimb numele de familie prin divor,
prin tierea colului n care se afl nscris perioada de valabilitate.
Certificatul de divor se ntocmeste n 3 exemplare originale: dou dintre ele se nmaneaza prilor pe
baz de semnatur pe cererea de divor i n registrul de eviden a certificatelor de divor, iar un exemplar
rmane la dosarul de divor. Pe certificatul de divor nu se nscriu meniuni cu privire la motivele divorului sau
culpa soilor.
Cum se depune cererea de divor la primrie94
Potrivit HG nr. 64/2011, cererea de divor pe cale administrativ se face in scris, se depune si se
semneaz personal de ctre ambii soi, in faa ofierului de stare civil delegat de la primria care are in pastrare
actul de cstorie sau pe raza creia se afl ultima locuin comun a soilor.
n cererea de divor, fiecare dintre soi va declara pe propria rspundere c este de acord cu desfacerea
cstoriei, c nu are copii minori cu celalalt so (nscui din cstorie sau adoptai impreuna cu acesta), c nu
este pus sub interdictie, dar si ca nu a mai solicitat altor autoritai desfacerea cstoriei. In aceeai cerere, soii
93

Laura Cetan Voiculescu Dreptul Familiei- Note de curs i manual de seminar, Edtura Hamangiu 2012 pag 220
Dan Lupacu, Cristina Mihaela Craciunescu- Dreptul FamilieiI iI Actele de stare civil, Editura Universul Juridic, Bucureti
2012 pag 139.
94

vor declara pe propria raspundere adresa ultimei locuine comune, precum si numele pe care fiecare sau, dup
caz, numai unul dintre acetia urmeaz sa il poarte dup desfacerea cstoriei.
Dac ultima locuina comun declarat nu este aceeai cu domiciliul sau resedina ambilor soi inscris/
in actele de identitate, atunci se va da o declaraie n acest sens in faa ofierului de stare civil.
La depunerea cererii de divor, soii trebuie s prezinte certificatele de natere i cstorie, n original i
in copie, i documentele cu care se face dovada identitaii, in original i copie.
Dovada identitaii se poate face de ctre soi cu unul dintre urmtoarele documente:

pentru cetaenii romni - cartea de identitate, cartea de identitate provizorie, buletinul de


identitate sau, in cazul cetaenilor romni cu domiciliul in strintate, paaportul, care s se afle
in termenul de valabilitate att la momentul depunerii cererii, ct i la data eliberarii certificatului
de divor;

pentru cetaenii Uniunii Europene sau ai Spaiului Economic European - documentul de


identitate sau paaportul emis de statul aparintor;

pentru apatrizi - paaport emis n baza Conveniei privind statutul apatrizilor din anul 1954,
nsoit de permisul de sedere temporar sau permanent, dup caz;

pentru cetenii strini din statele tere - paaportul emis de statul ai crei ceteni sunt, n care s
fie aplicat viza de intrare pe teritoriul Romniei; viza trebuie s fie valabil att la data
depunerii, ct i la data eliberrii certificatului de divor;

pentru cetenii strini crora li s-a acordat o form de protecie in Romnia - documentul de
caltorie emis n baza Conveniei de la Geneva din 1951 sau, dup caz, documentul de clatorie
pentru strinii care au obinut protecie subsidiar -protecie umanitar condiionat;

pentru cetaenii strini solicitani de azil in Romania - paaportul emis de statul ai carui ceteni
sunt, insoit de documentul temporar de identitate.95

Ofierul de stare civil nregistreaz cererea de divor n ziua n care a fost primit i acorda soilor un
termen de 30 de zile calendaristice, calculate de la data depunerii cererii, pentru eventuala retragere a acesteia.
In plus fa de documentele menionate, soii vor achita i o tax la primria unde depun dosarul de
divor. Aceast tax, in cuantum de 500 lei, a fost instituit anul trecut, prin Legea nr. 127/2013. Actul normativ
prevede, totodat, ca taxa poate fi majorat prin hotrare a consiliului local, far ca majorarea s poat depai
20% din aceast valoare.Taxa nu se restituie daca dosarul de divor se claseaz.
Eliberarea certificatului de divor96

95
96

Cristina Codrua Hnageanu- Dreptul Familieii Actele de stare civil, Editura Hanageanu, Bucureti 2012, pag 147
Laura Cetan Voiculescu Dreptul Familiei- Note de curs i manual de seminar, Edtura Hamangiu 2012 pag 220

Odat expirat termenul de reflexie de 30 de zile calendaristice, soii trebuie s se prezinte personal la
ofierul de stare civil, care verific meninerea consimmntului liber si neviciat al acestora n desfacerea
cstoriei.
Dac soii nu se prezint mpreuna, dosarul de divor se claseaz, prin ntocmirea unui referat. Conform
prevederilor legale, dosarul va fi clasat i n urmatoarele cazuri:
a) dac ambii soi sau numai unul dintre acetia neleg/nelege s renune la divor;
b) dac, nainte de finalizarea procedurii de divor, unul dintre soi este pus sub interdicie;
c) dac, nainte de finalizarea procedurii de divor, intervine naterea unui copil;
d) dac, nainte de finalizarea procedurii de divor, unul dintre soi a decedat, cstoria incetnd prin
deces.
n schimb, dac toate condiile de desfacere a cstoriei sunt ndeplinite, ofierul de stare civil constat
desfacerea cstoriei prin acordul soilor i elibereaz certificatul de divor, care va fi inmnat fotilor soi ntrun termen maxim de 5 zile lucrtoare. Model de certificat de divor este disponibil in fiier ataat. Data
eliberrii certificatului de divor constituie data la care este desfacut cstoria.Data desfacerii cstoriei,
ofierul de stare civil anuleaz cartea de identitate a fostului so care i schimb numele de familie prin divor,
prin tierea colului n care se afl nscris perioada de valabilitate.
Certificatul de divor se ntocmeste n 3 exemplare originale: dou dintre ele se nmaneaza prilor pe
baz de semnatur pe cererea de divor i n registrul de eviden a certificatelor de divor, iar un exemplar
rmane la dosarul de divor. Pe certificatul de divor nu se nscriu meniuni cu privire la motivele divorului sau
culpa soilor.
1.4 CERTIFICATUL DE DECES
2.4.1 ntocmirea actului de deces97
ntocmirea actului de deces se face la serviciul public comunitar de eviden a persoanelor sau, dup caz
de ofierul de stare civil din cadrul primriei unitii administrativ-teritoriale n a crei raz s-a produs decesul,
pe baza certificatului medical constatator al decesului i a declaraiei verbale fcute de membrii familiei
decedatului sau, n lipsa acestora, pe baza declaraiei fcute de:
Medic sau alt cadru din unitatea sanitar unde s-a produs decesul;
Alt persoan care a aflat de deces;
Declarantul va depune, odat cu declaraia, i urmtoarele acte:
Certificatul medical constatator al decesului;
Documentul de identitate al decedatului;
Documentul de eviden militar al celui decedat, dac este cazul
Declararea decesului se face n termen de:

97

I.P.FILIPESC, A.I. FILIPESCU, Tratat de dreptul familiei, Ediia a VIII-a, Editura All, Bucureti, 2006, pag .362

3 zile de la data ncetarii din via a persoanei. n acest termen se cuprind att ziua n care sa produs decesul, ct i yiua n care se face declaraia;
48 de ore din momentul decesului sau al gsirii cadravului, cnd decesul se datoreaz unei
sinucideri, unui accident sau altor cauze violente, precum i n cazul gsirii unui cadavru.
Peste aceste termene, este vorba despre o declaraie tardiv a decesului, caz n care va fi nevoie, pentru
ntocmirea actului de deces, de aprobarea parchetului. n cazul n care se declar decesul unui copil nscut viu,
care a ncetat din via fr ca declararea naterii s fi fost fcut n termenele prevzute de lege, ofierul de
stare civil va ntocmi mai nti actul de natere i apoi pe cel de deces. Dac din motive temeinice actul de
natere nu poate fi ntocmit, ofierul de stare civil ntocmete actul de deces i ulterior urmrete nregistrarea
naterii.
2.4.2 nregistrarea actului de deces98
Termen de declararea a decesului
Declaraia de deces se face verbal, n termen de 3 zile de la data ncetrii din via a persoanei, termen n
care se face declaraia [art.36 alin. (1) din Legea nr. 119/1996, replublicat]. n cazul n care decesul nu a fost
declarat i nregistrarea n termenele legale, ntocmirea actului de deces se face numai cu aprobarea Parchetului.
Decesul datorat unei sinucideri, unui accident sau altor cauze violente, precum i n cazul gsirii
unui cadavru
Precizm urmtoarele:
Cnd decesul se datorez unei, unui accident sau altor cauze violente, precum i n cazul gsirii unui
cadavru [conform prevederilor art. 36 alin. (2) din Legea nr.119/1996, republicat]:
a) Declaraia se face n termen de 48 de ore, socotit din momentul decesului sau al gsirii cadravrului
b) nregistrarea se face pe baza certificatului medical constatator al decesului i a dovezii eliberate de
poliie sau de Parchet, din care s rezulte c una dintre aceste autoriti a fost sesizat despre deces.
c) Dac decesul nu a fost declarat i nregistrat n termenul legal de 48 de ore, ntocmirea actului de
deces se face numai cu aprobarea Parchetului.
d) Actul de deces privind un cadavru gsit se face la primria localitii n raza creia a fost gsit, n
baza certificatului medical constatator al decesului, a dovezii eliberate, de poliie sau de Parchet i a
procesului-verbal ntocmit de medicul legist, care va cuprinde:
Vrsta i sexul;
Data i locul unde a fost gsit cadavrul:
Data i cauza decesului;
nregistrarea i comunicarea meniunilor
a) n actul de deces, la rubrica cauza decesului fiind___________ se va nscrie cauza prevzut la lit.
c) i d) din
98

P.PEU- Starea civil i aciunile de strii civileEditura Detectiv, Bucureti 2009,, pag . 346

b) Atunci cnd declarantul nu cunoate toate datele necesare completrii rubricilor din actul de deces i
acestea nu rezult din actul de identitate sau din certificatele de stare civil prezentate, ori din
registrele de stare civil aflate n pstrarea primriei la care se face nregistrarea decesului, se vor
nscrie n act numai datele care se declar .
c) Ofierul de stare civil care nregistreaz un act de deces este obligat s comunice acest fapt
primriei localitii unde se pstreaz actul de natere, exemplarul I, al celui decedat.99
Adeverina de nhumare sau incinerare
Dup ntocmirea actului de deces, ofierul de stare civil elibereaz declarantului o adeverin de
nhumare sau incinerare a cadavrului, ntr-un singur exemplar, fcnd meniunea despre aceasta pe verso-ul
certificatului constatatoral decesului sau a certificatului constatator al naterii celui mort. Duplicatul adeverinei
de nhumare sau incinerare, pierdut sau distrus, se poate elibera numai cu apromarea primarului unitii
administrativ-teritoriale care a eliberat adeverina [art.41 alin (3) din Legea nr. 119/1996, republicat].
2.4.3 Hotrrea judectoreasc declarativ de moarte
n actul de deces, ntocmit ca urmare a unei hotrri judectoreti declarative de moarte, definitive
i irevocabile, se nscriu datele de stare civil i data decesului, asa cum rezult din aceast
hotrre.
ntocmirea actului de deces, n aceast situaie, se face la S.P.C.L.E.P. sau, dup caz, primria
competent, din oficiu sau la cererea persoanei intereste, potrivit art.42 din Legea nr.119/1996,
republicat, de la:
Locul de natere al celui declarat mort;
Domiciliul celui declarat mort, n cazul actului de natere a fost ntocmit la

autoritilor locale din strintate;


Domiciliul persoanei care a solicitat declararea judectoresc a morii, n situaia

n care locul naterii i domiciliul decatului nu sunt cunoscute.


S.P.C.L.E.P. sau, dup caz, primria care a nregistrat, n aceste condiii, trimite comunicarea la
structura de eviden din cadrul S.P.C.L.E.P. al locului de domiciliu al persoanei decedate.
n cazul n care cuprinsul hotrrii judectoreti declarative de moarte nu este precizat domiciliul
decedatului, i nu poate fi stabilit prin verificri, la rubrica domiciliu se nscrie localitatea de domiciliu din
actul de natere; comunicarea de deces se transmite la structura de eviden din cadrul S.P.C.L.E.P. al locului de
domiciliu astfel stabilit.100
BIBLIOGRAFIE
1. Emese Florian, Dreptul familiei, ediia a IV-a, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2012 site
www.legalis.ro

99

Dan Lupacu, Cristina Mihaela Craciunescu- Dreptul familiei, Editura Universal Juridic, Bucureti 2012.
Pag. 147
100
P. Peu, E. Velicu, V. Mardare, Starea Civil, Mijloc de identificare a persoanei fizice, Editura Detectiv,Bucureti 2010, pag 239

2. Ion P. Filipescu, Andrei I. Filipescu, Tratat de dreptul familiei, Ediia a VIII-a revzut i
completat, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2006
3. Genoveva Aioanei, Emil Poenaru, Cstoria i divorul, Editura Hamangiu, Bucureti,
2008
4. Alexandru Bacaci, Raporturile patrimoniale n dreptul familiei, Editura Hamangiu,
Bucureti, 2007
5. Emese Florian, Protecia drepturilor copilului, Ediia a II-a, Editura C.H. Beck, Bucureti,
2007
6. Elena Rou, Dreptul familiei. Practic judiciar. Hotrri C.E.D.O., Editura Hamangiu,
Bucureti, 2007.
7. Teodor Bodoasca, Legislatia adoptiilor. Comentarii si explicatii, Editura All Beck,
Bucuresti, 2006
8. Ion Imbrescu, Tratat de dreptul familiei. Familia. Protectia copilului. Elemente de stare
civila (curs de teorie si practica), Editura Lumina Lex, Bucuresti, 2006
9. Gabriel Mihai, Dreptul Familiei i acte de stare civil, Curs Universitar, Editura Ex Ponto,
Constanta, 2006
10. Nicoleta Diaconu, Legea aplicabila cstoriei i divorului cu element strin, Editura
Lumina Lex, 2006
11. Adrian Pricopi, Bianca Pricopi, Rudenia n dreptul romn, Editura Lumina Lex, 2006
12. Alexandru Bacaci, Codruta Hageanu, Viorica Dumitrache, Dreptul familiei, Editura
All Beck, Bucuresti, 2005
13. Teodor Bodoasca, Dreptul Familiei, Editura All Beck, Bucuresti, 2005
14. Adriana Corhan, Dreptul Familiei, Editura Lumina Lex, Bucuresti, 2005
15. Ion P. Filipescu, Andrei I. Filipescu, Adopia. Protecia i promovarea drepturilor
copilului, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2005
16. Dan Lupacu, Dreptul Familiei, Editura Rosetti, Bucureti, 2005
17. Marcel Ioan Rusu, Protecia juridic a minorului, Editura Rosetti, 2005
18. Milena Tomescu, Dreptul familiei. Protecia copilului, Editura All Beck, Bucuresti, 2005
19. Florin Ciutacu, Codul Familiei Romn adnotat, Editura Themis, 2004
20. Paul Vasilescu, Regimuri matrimoniale. Parte General, Editura Wolterskluwer, 2003
21. Marcel Rusu, Procedura divorului n dreptul romn, Editura Wolterskluwer, 2003
22. Marieta Avram, Flavius Baias, Legislaia familiei, Editura All Beck, 2001
23. Maria Banciu, Dreptul Familiei. Teorie i practic, Editura Argonaut, Cluj-Napoca,1998
24. Adriana Corhan, Dreptul Familiei. Curs de teorie i practic, Editura Avgvsta, Timisoara,
2000
25. Maria Harbada, Dreptul familiei i starea civil. Teorie i practic judiciar, Editura
Fundaiei Academice Gh. Zane, Iai, 2001
26. Gabriela Lupsan, Dreptul Familiei, Editura Junimea, Iai, 2001
27. Ion Filipescu, Tratat de dreptul familiei, Editura All Beck, Bucuresti, 2002
28. Corneliu Turianu, Dreptul Familiei practic judiciar comentat i adnotat, Editura
Pinguin Book, Bucuresti, 2004
29. tefan Coco, Dreptul Familiei (2 vol.), Editura Lumina Lex, Bucureti, 2001