Referat

PROTECIA JURIDIC A PDURILOR

Specializarea Administratie Publica

Profesor :

Student:

Cristina Onet

Radulescu George Cosmin

PROTECIA JURIDIC A PDURILOR

DEFINIIA NOIUNII DE MEDIU

Cuvntul mediu nu exprim i nici nu acoper o noiune juridic, ci una
global, utilizat n toate domeniile de activitate, inclusiv n ramurile tiinei care se
ocup, direct sau indirect, de protecia factorilor de mediu naturali i artificiali.
Prin mediu nelegem totalitatea factorilor naturali i a celor crei prin
activiti umane care, n strns interaciune, influeneaz echilibrul ecologic,
determin condiiile de via pentru toate vietile de pe Terra i cele de
dezvoltare, n ansamblu, a societii umane.
Mediul natural se prezint deosebit de complex i variat, cuprinznd prile
vizibile i invizibile ale naturii, adic tot ce este produs al naturii.Elementele
mediului natural care reprezint condiia existenei tuturor vieuitoarelor, inclusiv a
omului, sunt:
-terenurile de orice fel;
-subsolul oricror terenuri;
-apele de suprafa i subterane;
-pdurile mpreun cu celelalte pri componente ale fondului forestier;
-aerul cu ntreg spaiul aerian;
-fauna i flora terestr i acvatic.
Mediul artificial este cel creat de mintea i mna omului, adic bunurile
care exist datorit activitii umane i care reprezint condiiile materiale ale
vieii.Mediul artificial se compune din:
-aezrile umane unde oamenii locuiesc i i desfoara activitatea
cotidian, activitatea profesional i unde i p[etrec o parte nsemnat a timpului;
-tot ce este creat de om i se afl n afara aezrilor umane: osele,
autostrzi, ci ferate, poduri, viaducte, baraje .a., care ,datorit importanei
economice deosebite pe care o reprezint pentru viaa economic i social, sunt
supuse unui regim special de protecie.
Este o cerin fundamental ca fiecare element al mediului, fie el natural ori
artificial, s fie sntos, frumos, civilizat, capabil s influeneze n bine viaa,
activitatea i gndirea uman.

CADRUL LEGISLATIV
Protecia pdurilor i-a gasit reglementarea legal n mai multe acte
normative:
-Codul silvic legea nr.26/1996;
-Lege fondului funciar nr.18/1991;
-Legea proteciei mediului nr.137/1995;
-Ordonana nr.96/1998 a Guvernului Romniei privind reglementarea
regimului silvic i administrarea fondului forestier naional;
-Legea nr.81/1993 privind determinarea despgubirilor n cazul unor pagube
produse fondului forestier ,situate pe terenurile proprietate public privat i
economia vnatului ,cu modificrile ulterioare;
-Legea nr.31/2000 privind stabilirea i sancionarea contraveniilor silvice.

PROTECTIA JURIDICA A PADURILOR

In ultimii 19 ani, Romania a pierdut la fel de multa suprafata de padure precum au
pierdut alte tari pe durata intregului secol trecut. O astfel de pierdere brusca si
catastrofala a evidentiat necesitatea imperativa de a proteja ceea ce a mai ramas din
paduri printr-un efort combinat, care sa aiba in vedere protectia biodiversitatii,
reconstructia padurilor existente, prevenirea in mod eficient a incendiilor de
padure,
precum si reglementarea exploatarii lemnului.
Pana de curand, obligatia de a se conforma legilor destinate sa protejeze padurile
romanesti a fost mai mult evitata sau ignorata, decat pusa in aplicare si respectata.
Aceasta s-a datorat pe de-o parte celor saraci care in lunile de iarna depind de
lemnul taiat
ilegal si pe de alta parte celor care din cauza lacomiei au ales pur si simplu sa
ignore
legea si gravele efecte pe care le produce defrisarea necontrolata.
In martie 2008, Parlamentul Romaniei a adoptat prin Legea 46/2008 un nou Cod
Silvic (denumit in continuare Codul Silvic). Intrucat legea anterioara a fost
modificata
de nenumarate ori, iar confuzia creata de aceste modificari a condus ea insasi la
numeroase acte de despadurire, Parlamentul a fost nevoit sa regandeasca un nou
Cod
Silvic. Acest nou Cod Silvic intruchipeaza dorinta Guvernului de a preveni
defrisarile
3

necontrolate, de a face publicul constient de pericolul despaduririi si de a pune in

aplicare
o lege mai bine mestesugita si mai inteligibila
Dreptul de proprietate asupra padurilor in Romania
Codul Silvic prevede ca padurile pot face atat obiectul proprietatii publice cat si
private, dar oricare ar fi forma de proprietate, padurile sunt de interes national,
cazand
astfel in sfera protectiei statului si nu a autoritatilor locale. Legea permite
proprietarilor
de paduri, care sunt persoane private, sa le utilizeze, sa le vanda sau sa le
instraineze, dar
numai cu respectarea prevederilor Codului Silvic, care limiteaza exercitarea
dreptului de
proprietate si interzice in mod expres orice constructie pe fondul forestier.
Padurile care sunt proprietate publica a statului sunt administrate de Regia
Nationala
a Padurilor ROMSILVA (numita in continuare ROMSILVA) care functioneaza
sub
autoritatea Ministerului Agriculturii si a Dezvoltarii Rurale. Padurile care sunt
proprietate
publica a unitatilor administrativ - teritoriale sunt administrate de ocoale silvice
private.
Codul Silvic prevede ca padurile ce fac obiectul proprietatii private nu pot fi
divizate in loturi mai mici de 1 hectar. Aceasta limitare se aplica atat instrainarilor
inter vivos cat
si celor mortis causa. Daca totusi prin procedura succesorala proprietatea ar trebui
divizata in loturi mai mici de un hectar, atunci mostenirea va fi constituita in
favoarea
unuia sau mai multor succesori pana la limita minima legala ( 1 hectar ) si, in
schimb,
beneficiarul sau beneficiarii vor trebui sa plateasca celorlalti mostenitori o sulta.
Suma
platita in compensare poate deriva fie din impartirea intregii mosteniri, fie din
fondurile
proprii ale mostenitorului beneficiar.

FONDUL FORESTIER NAIONAL

Potrivit art.1 ,Cod silvic Pdurile,terenurile destinate mpduririi,cele
care servesc nevoilor de cultur, producie ori administraie silvic, iazurile,
albiile praielor, precum i terenurile neproductive, incluse n
amenajamentele silvice,
n condiiile legii, constituie, indifirent de natura dreptului de proprietate,
fondul forestier naional.

Fondul forestier naional mai cuprinde:

1) terenuri n curs de regenerare, cele degradate i poienile
stabilite prin amenajamentele silvice s fie mpdurite;
2) pepinierele, solariile, plantaiile, culturile de rchit i cele cu arbuti
ornamentali i fructiferi;
3) terenurile destinate asigurrii hranei vnatului i animalelor din
dotarea unitilor silvice;
4) terenurile date n folosin temporar personalului silvic;
5) terenurile ocupate de construcii i cele aferente acestora, drumuri i
ci ferate forestiere, fazanerii, pstrvrii, cresctorii de animale, dotri
tehnice specifice sectorului forestier.
Potrivit art.4 alin.(1) din Codul silvic, fondul forestier naional este, dup
caz, proprietate public ori proprietate privat; indiferent de forma de
proprietate, fondul forestier este bun de interes naional.
Fondul forestier naional este supus regimului silvic, care constituie un
sistem de norme tehnice silvice, economice i juridice privind amenajarea,
cultura, exploatarea, protecia i paza acestui fond, avnd ca finalitate
asigurarea gospodririi durabile a ecosistemelor forestiere; elaborarea
sistemului de norme ce constituie regimul silvic revine Ministerului de
Resort, care exercit i controlul aplicrii acestuia de ctre Regia Naional a
Pdurilor.
Regia Naional a Pdurilor aplic regimul silvic n fondul forestier pe
care l administreaz, presteaz contra cost srvicii cu specific silvic n
pdurile proprietate privat, ale altor deintori, precum i n vegetaia
forestier din afara fondului forestier.

n vederea realizrii cerinelor legate de fondul forestier, acesta este

supus unui regim propriu de gospodrire silvic.Gospodrirea fondului
forestier proprietate public cuprinde:
-amenajarea fondului forestier;
-reconstrucia ecologic;
-regenerarea i ngrijirea pdurilor;
-protecia pdurilor;
-paza fondului forestier;
-gospodrirea produselor specifice fondului forestier;
-exploatarea masei lemnoase.
NOIUNEA DE PDURE
Se socotesc pduri toate suprafeele mai mari de 2500 mp, acoperite cu
vegetaie forestier n limitele lor naturale, independent dac au fost sau nu nscrise
ca atare n registrele de mutaiuni imobiliare conform art.1 din Legea nr.204/1947.
Potrivit art.20 din Codul silvic, pdurile, dup funciile pe care le
ndeplinesc, se mpart n grupe funcionale astfel:
1) grupa I cuprinde pduri cu funcii speciale de protecie a apelor, a solului,
a climei i a obiectivelor de interes naional, pduri pentru recreere, pduri de
ocrotire a genofondului i ecofondului, precum i pdurile declarate monumente ale
naturii i rezervaii;
2) grupa a II-a cuprinde pduri cu funcii de producie i de protecie n care
se urmrete s se realizeze n principal masa lemnoas de calitate superioar i alte
produse ale pdurii i, concomitent, protecia calitii factorilor de mediu.
Pdurile din grupa I funcional nu pot constitui obiect al unor acte juridice
de nstrinare, n sensul c nu se poate reconstitui dreptul de proprietate privat.
Semnificaia juridic a acestei clasificri const n faptul c se pot afla n
administrarea direct a direciilor silvice teritoriale ale Regiei Naionale a Pdurilor
numai pdurile de importan naional, iar pdurile de importan local se pot afla
n administrarea direct a altor persoane juridice sau fizice.
n principiu, pdurile sunt susceptibile de apropriere, deci se afl n circuitul
civil. n mod excepional cnd titularul dreptului de proprietate asupra pdurii este
statul,asupra acestor pduri se pot exercita drepturi reale, fr ns a se putea
dispune de acestea prin nstrinare.

PROTECIA JURIDIC A PDURILOR PROPRIETATE PUBLIC

Pdurile se gsesc n contact direct permanent cu aerul i apele; dac acestea
sunt poluate aciunea polurii pdurilor este rapid, ducnd la modificarea radical
a configuraiei ecosistemelor naturale.
Cel mai nsemnat efect al polurii aerului asupra pdurilor l constituie
reducerile considerabile de creteri, fapt ce duce n final la uscarea total a arborilor
cu influene negative asupra funciei recreative i sanitare a pdurilor.Procentul de
mpdurire oscileaz, n ara noastr, n jurul a 27%.
Cadrul legal al proteciei i dezvoltrii pdurilor l constituie Codul silvic din
1996, completat cu unele reglementri speciale n materie.
Regia Naional a Pdurilor care are n administrarea sa fondul forestier
naional propritate public, are ndatorirea de a lua msuri de prevenire i de
combatere a duntorilor i bolilor; pentru a proteja fauna i flora se aplic metode
biologice de combatere care s asigure echilibrul biologic.
Msurile de prevenire i combatere a duntorilor i bolilor care prezint
pericol pentru pduri se stabilesc de ctre Ministerul Apelor i Proteciei Mediului
mpreun cu Ministerul Agriculturii, Alimentaiei i Pdurilor.
Deintorii cu orice titlu ai pdurilor, vegetaii forestire din afara fondului
forestier i pajitilor sunt obligai:
a) s menin suprafaa mpdurit a vegetaiei forestiere din afara fondului
forestier, fiind interzis reducerea acesteia cu excepia cazurilor prevzute expres
de lege;
b) s exploateze masa lemnoas numai n limita posibilitii pdurilor
stabilit de amenajamentele silvice i aprobate prin lege;
c) s asigure respectarea regulilor silvice de exploatare i transport
tehnologic a lemnului, stabilite conform legii, n scopul meninerii biodiversitii
pdurilor i a echilibrului ecologic;
d) s respecte regimul silvic pentru mpdurirea suprafeelor exploatate
stabilite de autoritatea central pentru silvicultur n acord cu condiiile de utilizare
durabil a pdurilor, prevzute de autoritatea central pentru protecia mediului;
e) s asigure aplicarea msurilor speciale de conservare pentru pdurile cu
funcii deosebite de protecie, situate pe terenuri cu pante foarte mari cu procese de
alunecare i eroziune, pe grohotiuri, stncrii, la limita superioar de altitudine a
vegetaiei forestire, precum i pentru alte asemenea pduri;

f) s respecte regimul silvic stabilit pentru conservarea vegetaiei lemnoase

de pe punile mpdurite care ndeplinesc funcii de protecie a solului i a
resurselor de ap;
g) s asigure exploatarea raional, organizarea i amenajarea pajitilor, n
funcie de capacitatea de refacere a acestora;
h) s exploateze resursele pdurii, fondul cinegetic i piscicol, n limitele
potenialului de regenerare potrivit prevederilor legale;
i) s sesizeze autoritile pentru protecia mediului despre accidente sau
activiti care afecteaz ecosistemele forestiere sau alte asemenea ecosisteme
terestre.
Deintorii de pduri i terenuri cu vegetaie forestier mai au obligaia s
aplice ntocmai msurile de depistare, prevenire i combatere a duntorilor i
bolilor, potrivit legii i programelor de aciuni stabilite, i s coreleze tratamentele
ce se efectueaz n pduri cu cele ce se aplic la culturile agricole, precum i pe
puni i fnee.
Reducerea suprafeei pdurilor, n general a fondului forestier proprietate
public este interzis.Prin excepie, se admite ocuparea definitiv a unor terenuri
din fondul forestier i folosirea n alte scopuri dect cele silvice, cu respectarea
cerinelor legale pentru: construcii cu destinaie militar, ci ferate, osele de
importan deosebit, linii electrice de nalt tensiune, forri, sonde i echipamente
aferente acestora, conducte magistrale de transport gaze sau petrol, ori pentru
lucrri de mbuntiri funciare, de gospodrire a apelor sau de realizare a unor noi
surse de ap. Astfel de ocupri de terenuri din fondul forestier se fac, de regul, pe
baz de schimb, terenurile primite urmnd a fi mpdurite; beneficiarul scoaterii
definitive de terenuri din fondul forestier, care nu dispune de teren echivalent
pentru aceasta, va plti deintorului de teren contravaloarea acestuia.
Legea admite i scoaterea temporar a unor terenuri din fondul forestier
proprietate public, pentru folosirea n alte scopuri dect producia silvic,cu sau
fr defriarea vegetaiei
existente.Beneficiarul va plti att chiria pentru terenul respectiv, ct i
contravaloarea pierderii de cretere ca urmare a tierii masei lemnoase, cheltuielile
necesare reinstalrii vegetaiei forestiere i ntreinerii acesteia pn la realizarea
strii de masiv, precum i valoarea obiectivelor existente care se dezafecteaz ca
urmare a transmiterii terenului.
Tot pentru protejarea pdurilor, la amplasarea de obiective industriale, uniti
comerciale sau de alt natur, la distane mai mici de 1 km de liziera pdurii, care
prin funcionare pot aduce prejudicii acesteia, beneficiarul va trebui s obin, n
prealabil, avizul Regiei Naionale a Pdurilor.
Paza pdurilor pe care le administreaz este asigurat de ctre Regia
Naional a Pdurilor mpotriva tierilor ilegale de arbori, furturilor, distrugerilor,
8

degradrilor, punatului, braconajului i altor fapte pgubitoare i pentru

prevenirea i stingerea incendiilor.
Aciunile de paz a pdurilor sunt sprijinite de prefeci, consiliile judeene i
locale i unitile de poliie, conform prevederilor legale.Aciunile de prevenire i
stingere a incendiilor sunt sprijinite i formaiile civile de pompieri, potrivit
atribuiilor legale; persoanele fizice aflate n zonele cu vegetaie forestier n care sau produs incendii sunt obligate s participe la stingerea acestora.
Accesul n pdure cu autovehicule i vehicule tractate de animale este permis
numai pe drumurile forestire permanente n condiiile respectrii indicatoarelor de
circulaie; fac excepie utilajele forestiere, vehiculele tractate de animale folosite la
colectarea lemnului, precum i vehiculele care poart stupi.
Arborii destinai a fi tiai se vor marca n prealabil cu ciocane silvice de
ctre personalul silvic.
La exploatarea masei lemnoase, ocoalele silvice, agenii economici i
persoanele fizice autorizate au obligaia s foloseasc tehnologii de recoltare i
scoatere a lemnului din pdure care s nu duc la degradarea solului i a malurilor
apelor, distrugerea sau vtmarea seminiului utilizabil, a arborilor nedestinai
exploatrii, peste limitele admise.

PROTECIA JURIDIC A PDURILOR PROPRIETATE PRIVAT

Unele terenuri cu vegetaie foresteir au fost restituite fotilor proprietari sau
motenitorilor acestora, deci pe lng propritatea public exist i proprietatea
privat asupra pdurilor.
Administrarea pdurilor proprietate privat se realizeaz de ctre proprietarii
elementelor componente ale fondului forestier din aceast categorie individual sau
n asociere.
Proprietarii de pduri i terenuri din fondul forestier privat au obligaia s le
gospodreasc n conformitate cu regimul silvic i cu regulile privind protecia
mediului.Modul de gospodrire a fondului forestier privat este stabilit prin
amenajamente silvice, care se ntocmesc pe tipuri de pdure i pe ansamblul
localitii, fr a afecta dreptul de proprietate.Nerespectarea acestor prevederi
constituie contravenie sau infraciune, dup caz.Cheltuielile aferente ntocmirii
acestor amenajamente silvice se suport de la bugetul de stat.
Proprietarii fondului forestier privat trebuie s se ngrijeasc de regenerarea
pdurilor dup tieren cel mult doi ani cu sprijinul tehnic al Regiei Naionale a
Pdurilor; n caz de nerespectare a acestor obligaii, ministrul de resort, dup
9

somaie, va dispune Regiei Naionale a Pdurilor executarea prin ocolul silvic, pe

contul proprietarului, a lucrrilor de rempdurire i ntreinere pn la regenerarea
definitiv.
Devizul poate fi contestat de proprietar n termen de 30 de zile de la
comunicare, la judectorie.Devizul acceptat constituie titlu executoriu i temei al
executrii silite; pe perioada executrii lucrrilor de regenerare se interzice
folosirea n alte scopuri a zonei forestiere.
n cazul producerii unor calamiti naturale, aciunea de rempdurire va fi
sprijinit de Regia Naional a Pdurilor prin acordarea de material sditor i
asisten tehnic, n mod gratuit.
Deintorii de pduri proprietate privat au obligaia s le menin n stare
bun de sntate, s execute la timp lucrrile de igien i protecie cu sprijinul
tehnic al Regie Naionale a Pdurilor;
dac constat apariia de boli i duntori vor semnala ocolul silvic i vor executa
lucrri de combatere a acestora.De asemenea au obligaia s asigure paza pdurilor
mpotriva tierilor ilegale de arbori, distrugeri de semine, incendiilor, furturilor,
punatului neautorizat i a altor fapte pgubitoare; contra cost Regia Naional a
Pdurilor are obligaia s asigure i paza pdurilor proprietate privat.
Deintorii de pduri proprietate privat vor fi sprijinii n aciunile de paz a
pdurilor i stingerea incendiilor de pdure de ctre organele silvice, prefecii,
consiliile judeene i locale, unitile de poliie, unitile i formaiunile de
pompieri, unitile Ministerului Aprrii Naionale, potrivit atribuiilor ce le revin
prin lege.
Cu scopul proteciei pdurilor legea interzice punatul n arboretele n curs
de regenerare, n pdurile cu funcii speciale de protecie, n seminiuri i plantaii
cu vrste mai mici de 10 ani i cu nlime sub 3 m, n pduri de plopi i salcie sub
vrsta de 5 ani.
Controlul asupra modului n care se aplic regimul silvic n pdurile
proprietate privat se organizeaz de ctre Ministerul Agriculturii, Alimentaiei i
Pdurilor.
Deintorii de pduri proprietate privat sunt obligai s recolteze numai
arbori marcai de personalul silvic, s respecte regulile silvice de exploatare a masei
lemnoase i cele referitoare la circulaia materialului lemnos prevzute de lege;
marcarea i evaluarea arborilor destinai tierii se fac la cerere contra cost de ctre
personalul silvic autorizat, odat cu aceasta proprietarii primind i documentele
legale pentru exploatarea i transportul materialului lemnos.
Legea interzice primirea spre ncrcarea i transportul materialelor lemnoase
nensoite de documentele legale de provenien; de asemenea este interzis
efectuarea operaiunilor de prelucrare a lemnului rotund n cherestea dac nu exist
documente legale de provenien a acestuia.
10

Legea interzice defriarea vegetaiei forestiere de pe terenurile din afara

fondului forestier cu o nclinare mai mare de 30 de grade i care ndeplinete funcii
speciale de protecie sau nainte de atingerea vrstei exploatabilitii, stabilite prin
normele tehnice; de asemenea este interzis tierea, incendierea, distrugerea sau
degradarea prin orice mijloace a jnepeniurilor.

RSPUNDEREA CONTRAVENIONAL
Potrivit art.82 din Legea proteciei mediului nr.137/1995, republicat, pentru
nclcarea prevederilor acestui act normativ poate interveni rspunderea
contravenional, civil sau penal, dup caz.
Conform art.83 din Legea proteciei mediului nr.137/1995 republicat,
urmtoarele fapte constituie contravenii:
-nclcarea prevederilor legale privind protecia ecosistemelor terestre prin
nerespectarea obligaiei legale de a menine suprafaa mpdurit a vegetaiei
forestiere din afara fondului forestier, inclusiv a jnepeniurilor, tufiurilor i
pajitilor existente;
-nerespectarea regulilor silvice de exploatare i transport tehnologic a
lemnului stabilite n scopul meninerii biodiversitii pdurilor i a echilibrului
ecologic;
-degradarea mediului din fondul forestier prin depozitri necontrolate de
deeuri de orice fel pe terenurile acestui fond;
-nclcarea obligaiei de a exploata resursele pdurii (fondul cinegetic i
piscicol) numai n limitele de regenerare, potrivit legii;
-nerespectarea obligaiei de ctre deintorii, cu orice titlu, ai pdurilor,
vegetaiei forestiere din afara fondului forestier i pajitilor, de a exploata masa
lemnoas numai n limita posibilitii pdurilor, stabilit de amenajamentele
silvice i aprobate prin lege;
-nclcarea obligaiei legale de a respecta regimul silvic stabilit pentru
conservarea vegetaiei lemnoase de pe punile mpdurite, care ndeplinesc funcii
de protecie a solului i a resurselor de ap;
-nerespectarea obligaiei de a asigura exploatarea raional, organizarea i
amenajarea pajitilor, n funcie de capacitatea de refacere a acestora.
RSPUNDEREA PENAL
Potrivit art.85 din Legea proteciei mediului nr.137/1995, republicat,
constituie infraciuni i se pedepsesc potrivit legii penale urmtoarele fapte:
11

-defriarea vegetaiei lemnoase din afara fondului forestier,situate pe terenuri

cu pante foarte mari ,cu procese de alunecare i eroziune,pe grohotiuri,stncrii
sau n limita superior a vegetaiei forestiere ;
-degradarea terenurilor silvice ,a mprejurimilor acestora ori mpiedicarea
luarii masurilor de conservare a bornelor i semnelor topografice sau
geodezice,precum i nlturarea acestora;
-ocuparea fr drept,n tot sau n parte ,a unor pduri,terenuri din fondul
forestier naional ,precum i distrugerea,degradarea sau mutarea semnelor de hotar
ori a reperelor de marcare;
-tierea sau scoaterea din rdcini, fr drept, de arbori, puiei sau lstari din
fondul forestier naional sau de pe terenurile cu vegetaie forestier, dac valoarea
pagubei este de peste 5 ori mai mare dect preul mediu al unui metru cub de mas
lemnoas pe picior, sau dac valoarea pagubei este sub aceast limit, dar fapta a
fost svrit de cel puin dou ori n interval de doi ani, fapta fiind pedepsit cu
nchisoare de la 6 luni la 4 ani, sau cu amend.Dac fapta a avut ca urmare o
pagub n valoare de peste 20 de ori mai mare dect preul unui metru cub de mas
lemnoas pe picior, pedeapsa este nchisoarea de la 1 la 5 ani, iar cnd fapta a avut
ca urmare o pagub n valoare de peste 50 de ori mai mare dect preul mediu al
unui metru cub de mas lemnoas pe picior, pedeapsa este nchisoarea de la 2 la 7
ani.
Maximul pedepselor enumerate mai sus se majoreaz cu 3 ani, n cazul n
care faptele au fost svrite:
a)
de 2 sau mai multe persoane mpreun;
b)
de o persoan avnd asupra sa o arm sau substane chimice
periculoase;
c)
n timpul nopii;
d)
n arii forestiere protejate.

Cnd aceste infraciuni sunt svrite de personal silvic cu atribuii de

constatare a infraciunilor i a contraveniilor, maximul pedepselor prevzute se
majoreaz cu 2 ani.
De asemenea mai constituie infraciuni furtul de arbori dobori sau rupi de
fenomene naturale, ori de arbori, puiei sau lstari care au fost tiai ori scoi din
rdcini, cu sau fr drept, din fondul forestier naional sau de pe terenurile cu
vegetaie forestier, dac valoarea pagubei este de peste 5 ori mai mare dect preul
mediu al unui metru cub de mas lemnoas pe picior, ori dac valoarea pagubei
este sub aceast limit, dar fapta a fost svrit de cel puin dou ori n interval de
2 ani.Pedeapsa este nchisoarea de la 1 la 5 ani, sau amenda.Pedeapsa este mai
12

mare dac fapta a avut ca urmare o pagub n valoare de peste 20 de ori, respectiv
de 50 de ori dect preul mediu al unui metru cub de mas lemnoas pe picior,
potrivit legii.
Alte infraciuni sunt:
-falsificarea ciocanului silvic de marcat arbori de exploatat;
-distrugerea, degradarea sau aducerea n stare de nentrebuinare, prin
incendiere, a unor pduri de pe suprafee ntinse de terenuri;
-distrugerea sau vtmarea arborilor ori lstarilor prin punare n pdure n
zone n care punatul este interzis;
-distrugerea sau vtmarea, n orice mod a jnepniurilor.
RSPUNDEREA CIVIL
Potrivit prevederilor art.114 alin.(82) din Legea fondului funciar nr.18/1991,
prin actul de constatare se dispune cu privire la suportarea pagubelor de ctre cei
vinovai i, dup caz, restabilirea situaiei anterioare.
Rspunderea civil intervine atunci cnd prin contravenia sau infraciunea
svrit n cadrul raporturilor de dreptul mediului se cauzeaz i un prejudiciu
patrimonial.
Prin lege se stabilesc criteriile de evaluare a pagubelor cauzate fondului
forestier; cele care se produc din cauza personalului silvic, care nu constituie
infraciuni sau contravenii, pentru care rspunderea material este reglementat
potrivit legislaiei muncii se stabilesc tot prin lege.
n cazul n care pagubele sunt produse n pduri cu funcii speciale de
protecie, valoarea despgubirilor legal stabilite se dubleaz.
Pdurile reprezint una din cele mai importante bogii naturale ale rii i
ocup peste un sfert din suprafaa teritoriului, ele avnd nu numai o valoare
economic deosebit, ci ndeplinesc i anumite funcii n aprarea terenurilor
agricole mpotriva secetei, a surprilor i alunecrilor de terenuri, n procesul de
ameliorare i refacerea calitilor naturale ale solului, n purificarea aerului prin
producerea oxigenului necesar vieii, avnd un rol important n crearea condiiilor
naturale pentru staiunile balneoclimaterice, dezvoltarea aezrilor umane, n
crearea condiiilor optime pentru punatul animalelor, dezvoltarea vnatului etc.

13

BIBLIOGRAFIE:
CRISTINA ONE- Suport curs-Dreptul mediului ;
Legea fondului funciar nr.18/1991;
Legea proteciei mediului nr.137/1995,republicat n
17.02.2000;
Codul silvic.

M.Of. nr.70 din

Ernest Lupan, Dreptul mediului, partea speciala tratat elementar, vol. II..
Daniela Marinescu, Dreptul mediului inconjurator, editura ansa
SRL,Bucureti,2004.

14