Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Plan Comunicare PODCA PDF
Plan Comunicare PODCA PDF
EUROPEAN
Fondul Social
European
GUVERNUL ROMNIEI
Ministerul Administraiei
i Internelor
Inovaie n administraie
Programul Operaional
"Dezvoltarea Capacitii
Administrative"
Planul de Comunicare
pentru
Programul Operaional
Dezvoltarea Capacitii Administrative
Iunie 2008
I. Introducere __________________________________________________________ 4
1.1 Contextul general ________________________________________________________ 4
1.2 Analiza SWOT ___________________________________________________________ 7
1.3 Cadrul legal i instituional _________________________________________________ 8
1.4 Grupurile-int ___________________________________________________________ 9
16
18
21
22
List abrevieri
ACIS
AM PO DCA
DG DCA
MEF
MIRA
PO AT
PO DCA
UPP-SGG
UPP-UCRAP
I. Introducere
1.1 Contextul general
Romnia este unul din statele membre ale Uniunii Europene care
beneficiaz de un
ax
este
dedicat
mbuntirilor
de
structur
proces
ale
eficienei
furnizrii
serviciilor
publice,
cu
accentul
pus
pe
pentru
Programul
Operaional
Dezvoltarea
Capacitii
Puncte slabe
Experien
insuficient
n
comunicare n derularea fondurilor
structurale.
Fondurile destinate comunicrii sunt
insuficiente.
Nu exist pre-finanri pentru
lansarea activitilor prevzute n
Planul de Comunicare.
Beneficiarii i publicul int nu au
expertiz n derularea fondurilor
structurale.
Ameninri
decidenii
din
instituiile
administraiei publice sunt tentai de
programe care ofer finanare
pentru lucruri mult mai vizibile, cum
ar fi: drumuri, reabilitare de coli,
spitale i alte instituii, dotri n
infrastructura material etc.
implementarea
gestionarea
instrumentelor
Naional
de
Comunicare
pentru
Instrumentele
Creterea
responsabilizrii
administraiei
publice
Poteniali
b. Beneficiari
Instituiile administraiei publice centrale i locale, precum i angajaii
acestora (funcionari publici i alte categorii de personal), care sunt responsabili
pentru managementul operaiunilor aprobate n cadrul PO DCA.
c. Publicul larg
Beneficiarii indireci ai PO DCA, inclusiv cei care ofer servicii publice i
cetenii care beneficiaz de acestea.
evidenieze
rolul
Uniunii
Europene
modernizarea
administraiei romneti;
s ofere beneficiarilor informaii legate de obligativitile ce le revin,
n domeniul comunicrii i informrii publicului larg privind sursele
de finanare ale proiectelor i rolul Comisiei Europene n
dezvoltarea comunitii;
s contribuie la contientizarea, n rndul publicului larg, n legtur
cu beneficiile pe care le ofer PO DCA, mai ales n sensul creterii
ncrederii populaiei n administraia public.
Aceste obiective vor fi ndeplinite prin dezvoltarea unui sistem eficient de
comunicare intern i extern ntre toi actorii implicai n implementarea PO
DCA. Sistemul va furniza informaii cu privire la activitile legate de
implementarea proiectelor programului operaional (management, monitorizare,
evaluare etc.) i, de asemenea, va garanta vizibilitatea i transparena
operaiunilor co-finanate.
11
fondurilor
destinate
dezvoltrii
capacitii
administrative
Prin materiale informative se neleg toate materialele elaborate i tiprite n coordonarea Autoritii de
Management pentru Programul Operaional Dezvoltarea Capacitii Administrative (brouri, pliante,
ghiduri, manuale, fluturai etc.), precum i materialele n format electronic (CD, DVD etc.), materiale care
ofer date concrete i detaliate despre produsul promovat, n cazul de fa PODCA.
12
6. Obiecte promoionale2;
7. Sesiuni de instruire;
8. Evenimente legate de aniversarea Zilei Europei;
9. ntlniri cu actorii implicai i formarea de grupuri de
multiplicatori de informaii pentru promovarea PO DCA;
10. Asisten
pentru
beneficiari
vederea
respectrii
Obiectele promoionale se refer la obiectele folosite pentru a face publicitate Programului Operaional
"Dezvoltarea Capacitii Administrative" prin promovarea principalelor nsemne ale acestuia,- gen logo,
denumire - sau a surselor unde se gsesc informaiile de baz gen site, adres, telefon. Aceste nsemne
sau informaii de baz se vor inscripiona sau grava pe o serie de obiecte: bannere, afie, abibilduri, obiecte
de birotic, obiecte de mbrcminte sau accesorii, obiecte de uz intens etc.
13
unei
infrastructuri
logistice
(echipamente,
materiale
14
15
Grupurile int
Nr.
1
Ministerele
prioritare
responsabile
ale
PO
Instrumente
sectoarele Web site
de
DCA
deconcentrate/descentralizate
ale
Consiliile
publici
judeene,
de
universiti,
conducere,
personal
municipaliti
subordonate
Web site
16
o.
Grupurile int
Nr.
Instrumente
Materiale informative
Obiecte promoionale
Web site
Personalul AM PO DCA
Formare
6
Web site
Publicul larg
Materiale informative
Obiecte promoionale
Activiti legate de mass-media
7
Multiplicatorii de informaii
Web site
Materiale informative
Obiecte promoionale
Conferine, seminarii, ateliere de lucru
Activiti legate de mass-media
17
Descrierea activitilor
Instrumente
Pagina web
18
Nr.
Descrierea activitilor
Instrumente
- comunicate de pres;
Conferine,
seminarii,
ateliere de
lucru
Caravane n
teritoriu
Help-desk i
coresponden
prin e-mail
activitate
presupune
19
Nr.
Descrierea activitilor
Instrumente
informaiilor furnizate;
o Pregtirea i permanenta actualizare a fielor de informaii standard
pentru personalul desemnat s ofere aceste informaii.
6
Obiecte
promoionale
Materiale
informative
Instruire
Activiti
legate de
mass-media
10
Steagul
Uniunii
Europene
11
Sigla
Folosirea Siglei Instrumentelor Structurale n Romnia pentru toate
Instrumentel
materialele informative .
or Structurale
n Romnia
20
2007
2008
2009
Activiti
1. Crearea, reactualizarea i
oferirea de informaii prin
intermediul web-site-ului
2.Organizare de evenimente
(conferine, seminarii,
ateliere de lucru, caravane n
teritoriu etc.)
3.Furnizarea de informaii
prin intermediul unui helpdesk i a corespondenei
prin e-mail
4.Elaborarea i distribuirea
de obiecte promoionale
5.Elaborarea i distribuirea
de materiale informative
6.Organizarea de cursuri de
instruire
7.Organizarea de activiti
legate de mass-media
8. Arborarea steagului
Uniunii Europene
21
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Unitate
inte orientative
de
msur
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
MB
50
75
100
100
100
150
150
150
Numr
30
40
50
60
60
60
60
60
Numr
500
1000
1200
2000
2500
2000
2000
2000
Numr
300
450
450
450
400
500
250
200
Numr de informri
sau materiale date
publicitii
Numr de vizitatori
/an
Numr de
descrcri de
materiale de pe
site/an
Unitate
inte orientative
de
msur
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Numr
Numr
250
350
400
400
400
350
Numr de
evenimente
organizate
Numr de
participani
22
Unitate
inte orientative
de
msur
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Numr
500
1500
2000
2500
2500
2500
2500
2500
2500
Numr
300
300
400
500
500
500
500
300
300
Numr
150
300
350
300
300
300
300
150
150
Numr de adrese
potale incluse n
liste
Numr de solicitri
telefonice primite i
de rspunsuri
transmise
Numr de solicitri
de informaii i
rspunsuri
transmise de la
adresa de e-mail
amdca@mira.gov.ro
Unitate
inte orientative
de
msur
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Numr
5000
8000
7000
6000
5000
6000
2000
Numr
5000
8000
7000
6000
5000
6000
1000
1000
Numr de obiecte
promoionale
realizate
Numr de obiecte
promoionale
distribuite
Unitate
inte e orientative
de
msur
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Numr
5000
4000
4000
2500
2300
2300
2100
2100
Numr
5000
000
000
2500
2300
2300
2100
2100
Numr de materiale
informative
distribuite
23
Unitate
inte orientative
de
msur
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Numr
Numr
100
150
100
100
100
100
100
100
Numr de participri
ale personalului din
AM DCA
Unitate
inte orientative
de
msur
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Numr
Numr
Numr
20
40
40
40
40
30
20
20
Numr
Numr
Numr de
comunicate de
pres
Numr de articole n
pres
Numr de interviuri
la radio i TV
Numr de
anunuri/articole
publicitare
24
25
26
unor
standarde
nalte
desfurarea
activitii
instituiilor
administraiei publice.
Pentru axa 1, domeniul 3, operaiunile 3, 4, 5 beneficiarii sunt: SGG
UPP, ministere, agenii, autoriti ale administraiei publice locale, ANFP,
universiti, MIRA
ONG-uri.
Mesaj adaptat: strategiile competitive de dezvoltarea a resurselor umane
contribuie la dezvoltarea n ansamblu a instituiei.
Pentru axa 1, domeniul 3, operaiunea 6, beneficiarii sunt: ministere,
agenii, autoriti ale administraiei publice locale, ONG-uri, universiti, asociaiile
de dezvoltare inter-comunitar.
Mesaje adaptate:
- resursele umane bine pregtite duc la o eficien sporit a instituiei;
- dezvoltarea abilitilor necesare i relevante pentru buna funcionare a
instituiei crete gradul de eficien a activitilor;
27
autoritilor
administraiei
publice
locale,
asociaiile
de
dezvoltare
intercomunitar.
Mesaj adaptat: folosirea mecanismelor IT, cum ar fi portalurile de internet
sau bazele de date, nseamn o mai bun comunicare i o organizare mai
eficient a instituiilor administraiei publice.
28
29
finanrii
trebuie
s-i
prevad
resursele
financiare
30
activitilor
de
comunicare
din
toate
programele
V. Monitorizarea i evaluarea
5.1. Monitorizarea
Activitile de monitorizare i control a modului n care beneficiarii
respect cerinele legate de informare i publicitate vor fi desfurate mpreun
cu Unitatea de Contractare si Monitorizare a Implementrii i cu Unitatea de
Control.
Unitatea de Monitorizare va include n raportul de monitorizare informaii
despre msurile de publicitate desfurate, conform listelor de verificare din
procedurile de comunicare.
Monitorizarea activitilor de comunicare se va face i prin intermediul
chestionarelor si a focus-grupurilor.
n conformitate cu art. 4 din Regulamentul Comisiei nr. 1828/2006, AM PO
DCA va informa Comitetul de Monitorizare cu privire la urmtoarele:
32
33