Sunteți pe pagina 1din 92

Strategia de Dezvoltare a Oraului Ineu

(Conform PODCA, Axa Prioritar I)

Beneficiar: Primria Oraului Ineu

Beneficiar:

ORAUL INEU

Elaborat de:

S.C. IDEA PRO S.R.L.

Denumire lucrare:

STRATEGIA DE DEZVOLTARE A ORAULUI


INEU

COLECTIV DE ELABORARE

Ec. Ecaterina Rdulescu


Ec. Nicolae Munteanu
Ec. Faur Francesca
Ec. Aurelia Bivolaru
Ing. Corina Giurgi
Ing. Elena Szabo
Th. Cristina Borhan
Th. Nicoleta Popa

CUPRINS
1

Introducere ....................................................................................... 5

Caracterizarea general ........................................................................ 6


2.1 Caracteristici demografice i sociale ale oraului Ineu ....................................... 6
2.1.1
Istoric ........................................................................................................................................... 6
2.1.2
Localizare geografic ................................................................................................................ 7
2.1.3
Cadrul natural, resurse naturale ........................................................................................... 10
2.1.4
Populaia .................................................................................................................................... 14
2.1.5
Caracteristici sociale ............................................................................................................... 24
2.2 Caracteristicile economice ale oraului i comparaie cu celelalte orae ale regiunii 47
2.2.1
Contextul macroeconomic ...................................................................................................... 47
2.2.2
Accesibilitatea .......................................................................................................................... 54
2.2.3
Dezvoltare edilitar ................................................................................................................. 55
2.2.4
Mediu .......................................................................................................................................... 58

Potenial de dezvoltare al oraului Ineu .................................................. 64


3.1
3.2

Strategia de dezvoltare a oraului Ineu ................................................... 73


4.1
4.2
4.3
4.4

Analiza SWOT pe domenii ........................................................................ 64


Identificarea oportunitilor de dezvoltare .................................................. 71

Dezvoltare durabil ............................................................................... 74


Obiective strategice ............................................................................... 75
Axe de dezvoltare, msuri i obiective specifice. ........................................... 76
Implementarea i monitorizarea Strategiei de dezvoltare a oraului Ineu ............ 88

Egalitate de anse .............................................................................. 89

Bibliografie i surse ................................................................................. 91

Introducere

Strategia de dezvoltare a unui ora st la baza aciunilor de dezvoltare ntreprinse de orice


comunitate n vederea asigurrii unei dezvoltri durabile i comprehensive.
Proiectul Elaborarea strategiei de dezvoltare a Oraului Ineu, cofinanat prin Programul
Operaional Dezvoltarea Capacitii Administrative a oferit prilejul realizrii unui astfel de demers
programatic i anume realizarea Strategiei.
Obiectivul general al proiectului este elaborarea Strategiei de dezvoltare a oraului Ineu, n
vederea crerii unui instrument de planificare cu o gndire unitar n ceea ce privete etapele de
urmat pentru realizarea unei dezvoltri armonioase i durabile, n folosul ntregii comuniti.
Pentru a asigura o dezvoltare durabil, prin acest proiect se urmrete i dezvoltarea capacitii
de formulare a politicilor publice la nivelul oraului Ineu, mbuntirea procesului de planificare
strategic, dezvoltarea parteneriatelor interinstituionale, creterea calitii comunicrii pentru
personalul implicat n administrarea localitii.
La elaborarea acestui document programatic au participat toi membri comunitii reprezentai
prin partenerii implicai n proiect precum i prin implicarea direct a cetenilor la procesul de
consultare public.
Pentru a avea o comunitatate dezvoltat este important s existe un grup de oameni pregtii s
acioneze pentru binele comun i s-i aduc aportul la mbuntirea mediului de via. Este
foarte important ca membrii comunitii s se implice direct n procesele de dezvoltare derulate
la nivelul localtii.
De aceea locuitorii oraului Ineu au participat n mod activ la elaborarea acestei strategii i s-au
dovedit un partener real att al administraiei locale ct i a tutror organizaiilor implicate n
procesul de elaborare al Strategiei de dezvoltare a oraului Ineu.
Strategia de dezvoltare a oraului Ineu se dorete a fi un instrument care pune la dispoziia
tuturor celor interesai n progresul economico-social al localitii o gndire unitar cu privire la
cile de urmat, crend premisele apariiei unui efect sinergic, benefic pentru asigurarea unei
dezvoltri armonioase i durabile.
n elaborarea acestui document de baz al comunitii se va ine cont de urmtoarele documente:
Europa 2020, Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil a Romniei Orizonturi 2013-20202030. n acelai timp aceasta strategie va fi n concordan cu principalele direcii de dezvoltare
cuprinse n Strategia de Dezvoltare a Regiunii Vest 2007-2013 i n Strategia de Dezvoltare a
Judeului 2007-2013.
Dezvoltarea unei comuniti se poate realiza doar prin asumarea de ctre toi membrii ei a
obiectivelor de dezvoltare stabilite pe termen lung i prin participarea activ, unit i

perseverent a tutror celor implicai n procesul de implementare a Strategiei de dezvoltare a


oraului Ineu.

Caracterizarea general
2.1 Caracteristici demografice i sociale ale oraului Ineu

2.1.1

Istoric

Oraul Ineu este o strveche aezare omeneasc, existena omului preistoric n Ineu nc din
epoca bronzului fiind dovedit de cteva vestigii arheologice (un vrf de lance i o barc
monoxil). Izvoarele istorice atest n mod incontestabil continuitatea vieii omeneti pe aceste
meleaguri, cnd pe ntreg teritoriul Carpato-Danubiano-Pontic se formeaz populaia daco-getic.
Monedele descoperite tot la Ineu vorbesc despre viaa economic i social a dacilor n perioada
preroman.
Dup cucerirea roman, chiar pe teritoriul Crianei i al Ineului au continuat s triasc dacii
liberi, limesul Daciei romane fiind pe la poalele Munilor Codru-Moma. Pe locul actualei ceti
construit n secolul al XIII-lea, a existat mai nti un vechi castru roman aparintor Cetii
Ziridava. Vestigiile lui, nite crmizi romane tampilate i alte cteva ruine stau la temelia unor
ziduri ale acestei fortificaii medievale.
A urmat apoi nvlirea populaiilor migratoare care au fost asimilate de autohtonii stabili din
zon, de religie cretin i cu nivel de civilizaie superior, formndu-se o nou identitate: poporul
romn.
La sfritul primului mileniu i nceputul celui de-al doilea, ntregul spaiu european se
caracterizeaz prin mari frmntri i micri de populaii. De aceea a fost necesar constituirea
unor ceti puternice, cu rol de aprare. Printre ele se numr, desigur i Cetatea Ineu, construit
n jurul anului 1295. Aceasta va avea un rol foarte important n timpul luptelor dintre turci i
habsburgi pentru stpnirea Transilvaniei, deoarece se nscria n lanul cetilor de aprare ale
acestei provincii romneti.
Prima atestare documentar a numelui localitii dateaz din anul 1214, cnd este menionat
sub numele de Villa Ineu, iar fortificaia din localitate este menionat pentru prima oar n anul
1295, cu numele de Castri Ineu.
De existena i dezvoltarea localitii Ineu i leag numele mari voievozi ai neamului: Iancu de
Hunedoara, care a stpnit zona Ineu-Zrand n anul 1444 i care a construit o biseric ortodox n
Ineu i Mihai Viteazul, sub a crui domnie intr Cetatea Ineu n 1599.
Dup cderea Cetii Buda sub stpnire otoman (1541), Ineul a fost de-a lungul multor ani
poart i inut de grani ntre Paalcul de Buda i Principatul autonom al Transilvaniei. n cele
din urm, cetatea este cucerit de turci i transformat n sangeac, ajungnd ulterior cnd n
posesia turcilor, cnd n a habsburgilor. Jafurile i samavolniciile atacatorilor strini erau dublate
de cele ale mai-marilor locului, iar desele schimbri de stpnire a cetii au determinat nu
numai instabilitate politic ci i frmntri sociale. Muli locuitori ai Ineului se altur n 1514
rsculailor condui de Gheorghe Doja sau celor condui de Horea, Cloca i Crian n timpul
rscoalei din 1784.

ntre anii 1700-1745 aici sunt cantonate trupele de grniceri mureeni. Dup plecarea grnicerilor
mureeni cetatea cade n ruin pentru o durat mai lung de un secol, mai exact pn n anul
1870, cnd castelul este reconstruit i transformat n stil neoclasic.
Anul revoluionar 1848-1849 a cuprins i aceste meleaguri, iar memoria locului consemneaz
depunerea armelor de ctre revoluionarii maghiari n faa generalului rus Rdiger, ntre Ineu i
Seleu.
Iubitori de neam i ar, ineuanii au fost mereu n primele rnduri ale luptei pentru emancipare
social i naional i pentru furirea statului naional unitar romn. La 1 Decembrie 1918, la
Marea Adunare Naional de la Alba Iulia, unde s-a hotrt Unirea Transilvaniei cu patria mam i
formarea Romniei Mari, a participat i o delegaie a Ineului, iar n timpul celui de-al Doilea
Rzboi Mondial ineuanii i-au dat i ei tributul de snge pentru libertatea rii i au suferit mari
pierderi umane i materiale. Rmn nscrise cu slov de foc n cartea neamului zilele fierbini din
septembrie 1944 de pe Valea Criului Alb.
Dezvoltarea economic i social a Ineului a fcut ca acesta s devin reedin de raion, iar n
data de 27 octombrie 1967 este declarat ora.
n anii comunismului, n localitate au existat mai multe uniti industriale, trei cooperative
agricole de producie, o unitate agricol de stat, o intreprindere piscicol i o reea comercial
format din 44 de uniti. Din fondurile statului au fost construite 524 de apartamente.
Tot n perioada comunist, la Ineu au existat i opozani ai regimului care au acionat direct
mpotriva lui sau au fost organizai n grupuri de rezisten.
Reedin a Comitatului Zrand, centru episcopal unde se editau cri, Ineul a fost de-a lungul
vremurilor un adevrat focar de cultur i civilizaie, o veritabil vatr de patriotism care a dat
istoriei, culturii i spiritualitii noastre oameni de seam.
Oameni drji i sftoi, ineuanii sunt mndri de trecutul lor. Calzi i primitori, ei au tiut i tiu s
lege prietenii trainice i cu alte popoare. Ospitalitatea i naturaleea locuitorilor au dus la
nfrirea Ineului cu alte dou orae din Frana: Seynod, din regiunea Haute-Savoie i Rez, din
provincia Bretagne.
(Sursa: Biblioteca Oreneasc Ineu - Op.Cit Pagini Ineuane- Editura Grafnet Oradea 2007)

2.1.2 Localizare geografic


Oraul Ineu este situat n partea de vest a Romniei, n judeul Arad, la 57 km pe cale rutier,
respectiv 62 km pe cale feroviar de reedina de jude i implicit de Aeroportul Internaional
Arad. Municipiul Arad este reedina judeului Arad, care se nvecineaz cu judeele Bihor, Alba,
Hunedoara i Timi, i este principala poart de intrare n Romnia dinspre Europa central i de
vest.
Ineu pe harta Romniei

La rndul su judeul Arad este parte component a Regiunii de dezvoltare Vest, regiune care mai
cuprinde i judeele Cara Severin, Hunedoara i Timi. Regiunea Vest are o suprafa de 32.034
km, reprezentnd 13,4% din suprafaa rii. Regiunea este comparabil din punct de vedere al
suprafeei cu ri precum Republica Moldova sau Belgia. Regiunea Vest este, din punct de vedere
al dezvoltrii economice, cea mai dezvoltat regiune din ar, fiind devansat doar de Bucureti.
Ineu n Regiunea Vest

Sursa: www.adrvest.ro

Judeul Arad are o suprafa total de 7.754 km2, reprezentnd 3,2% din suprafaa Romniei i
este al aselea jude ca mrime din ar. n judeul Arad exist 78 de uniti teritoriale i
administrative, din care municipiul Arad, 9 orae (Chiineu Cri, Curtici, Ineu, Lipova, Ndlac,
Pecica, Pncota, Sebi, Sntana) i 68 de comune.

Ineul se afl n apropierea punctelor de frontier cu Ungaria, la distan de circa 90 km de


Ndlac, cel mai circulat punct de frontier pe cale rutier, 70 km fa de punctul de trecere al
frontierei Turnu i 60 km de Vrand. Proximitatea oraului Ineu fa de cele trei puncte de
trecere a frontierei reprezint un factor favorizant pentru dezvoltarea sa economic i urban.
Dac n zorii istoriei sale, Ineul era situat doar pe malul stng al Criului Alb, aezarea
dezvoltndu-se n jurul Mnstirii lui Dionisie, dup construirea cetii, ea se extinde pe aanumita Insul situat ntre Cri i Gut i apoi pe cele dou maluri ale Criului.
n prezent, din punct de vedere administrativ, oraul cuprinde i localitatea Mocrea (atestat n
1160), situat la circa 3 km pe comunicaia Ineu-Trnova, situate pe urmtoarele coordonate
geografice ( Ineu/ Mocrea): Lat.N 4626,2/46 23,4 ; Lat.S
4625,1/4622,8; Long.V
2149,6/2148,9; Long.E 2151,7/2149,8.
Oraul se afl n partea de vest a Depresiunii Zrandului i este intersectat de cursul mijlociu al
rului Criul Alb pe o lungime de aprox. 2,9 km. n partea de nord, se situeaz linia de cale ferat
Ineu-Cermei, platoul Cher, spre NE-platoul Cher, Balta tefan, prul Teuz, spre E- Criul Alb,
localitatea Bocsig, spre SE- canalele Gut i Morilor, pdurea Rovina, spre S- dealul Mocrea,
localitatea Mocrea, spre SV- DJ 790 Ineu- Seleu, localitatea Seleu, spre V- valea Criului Alb, DN
79 A Ineu- icula, iar spre NV-prurile Fuleri i Iacobeni, localitatea Gurba.
Localitatea Ineu are 61 strzi i acoper o suprafa total de 11.662 ha. Din suprafaa total,
terenul intravilan este de 923 ha, din care oraul Ineu se ntinde pe o suprafa de 685 ha, la care
se adaug suprafaa de 24 ha de teren care a aparinut fostei Unitati Militare 12.14. i care a
intrat in circuitul civil, fiind n proprietatea Consiliului Local Ineu i 8.645 ha teren agricol,
compus din teren arabil, puni, fnee i livezi.
Descriere general a oraului Ineu
Suprafaa total

11662 ha

Altitudine

116 m

Numr de localiti componente


Populaia 2010

2
9.575 loc

Densitatea populaiei

81,10 loc/km

Latitudine

46 grade 26'

Longitudine

21 grade 50'

Sursa: Fia localitii, site-ul Primriei Ineu

2.1.3 Cadrul natural, resurse naturale


Relieful
Zona local a Ineului cuprinde mai multe tipuri de relief i anume:
1. Masivul eruptiv Mocrea, cu relief vulcano-eroziv,izolat, dominnd ntreaga regiune, avnd
aspect de inselberg, afectat de eroziunea torenial, mai ales pe valea Potocului i
deasupra morii Mocrea. Ca urmare a activitii omului, imaginea este completat i de
unele vi toreniale ce s-au canalizat pe locul unor vechi cariere prsite, putnd fi
considerate relief antropogen.
2. Pantele inferioare ale dealului Mocrea, de origine cuaternar, formate din grohotiuri
andezitice fixate i solidificate, acoperite de vii, livezi i chiar mpdurite, alctuiesc o
treapt de relief intermediar fa de cmpie.
3. Cmpia acumulativ a Criului Alb, prezentat n suprafee mltinoase, meandre i cursuri
de ape prsite, popine sau chiar terase false.
n ultimul timp, mlatinile au fost asanate, fiind transformate n terenuri agricole sau pescrii,
prin canale de drenare ce mbrac zona aceasta.
Caracteristicile solului
Lucrrile agropedologice executate ncepnd cu anul 1950 n toat partea de vest a rii s-au
finalizat cu apariia hrii solurilor la scara 1:500.000, ocazie cu care n regiunea Ineului s-a scos
n eviden urmtoarea situaie pedologic:
1. Complexe de soluri proprii cmpiei joase, unde luncile i terasele inundabile acoperite de
lcoviti i mai puin soluri aluvionare ajung pn la podzoluri;
2. Complexe de soluri specifice cmpiei propriu-zise, reprezentate prin cernoziomuri
ciocolatii, cafenii sau degradate;
3. Complexul solurilor din grupa colinar a dealurilor i piemonturilor, reprezentat prin soluri
brun-rocate de pdure i soluri brune de pdure;
4. Complexul de soluri din zona deluroas i montan, reprezentat prin grupa solurilor brunrocate de pdure i a solurilor de schelete.
Cernoziomul degradat, cu o suprafa de 419 ha are un profil adnc de pn la 1,90-2,20 m.
Avnd un orizont bine conturat, apare ntr-un climat de silvo-step mai bogat n precipitaii (de
cca. 550-600 mm) i cu media temperaturii anuale variind ntre 10,5-11C. n profilul acestui tip
de sol se disting trei orizonturi. Coninutul n humus este de 4-6; n azot de 0,2-0,4, n timp ce
coninutul de calciu atinge maximum de concentraie n orizontul C i este de 45. Cernoziomul
degradat este un sol cu o aciditate mic, dar cu o mobilizare bun a substanelor nutritive. Irigat
i adugndu-se mici doze de fosfor, el devine foarte productiv, fiind indicat mai ales n cultura
cerealelor i a plantelor industriale.
Solurile brun rocate de pdure constituie grupa principal din zona colinar a piemonturilor i
dealurilor. Factorii naturali ce determin formarea lor se caracterizeaz printr-o medie anual a
precipitaiilor cuprins ntre 600-650 mm i o temperatur de 9,5-10,5 C. Aceste soluri se gsesc
n special n regiunea dealului Mocrea i sunt profilate pe trei orizonturi. Solul brun-rocat este
dificil de lucrat n condiii de uscciune. Stimulat cu azot i fosfor, este recomandat culturii viei
de vie, pomilor fructiferi i tutunului.
Podzolul i face apariia n condiiile reliefului puin nclinat sau cu drenaj slab, pe roci cu

10

solidificare puternic alterat. Posed proprieti fizice defavorabile, aeraie proast, stagnarea
apei i o rezerv infim de substan nutrient. Ca i celelalte soluri descrise anterior, la rndul
lui se mparte n trei orizonturi.
Soluri aluvionare se gsesc rspndite de-a lungul Criului Alb, avnd o mare fertilitate. Sunt
folosite mai ales la grdinrit.
Lcovitele sunt soluri specifice terenurilor joase, unde apele freatice sunt cantonate la mic
adncime (1-2 m). n profilul lor se identific un orizont de gleizare de culoare vineie, cu pete
ruginii umezite. Acest sol se preteaz cel mai bine pentru fnee.
n vatra oraului s-au identificat dou suprafee distincte de soluri. n partea de nord, n special n
zona cartierului Traian, exist un sol slab dezvoltat i de lunc, de tip brun aluvial, mai puin
indicat pentru agricultur dect cel din partea de sud, sol hidromorf i holomorf, de tip frecvent
podzolit.

Reeaua hidrografic
Hidrografic, teritoriul administrativ al oraului se gsete n bazinul Criului Alb care este i
principalul curs de ap, cu un debit mediu anual de 19,8 mc/sec.
La sud de ora, curg prul Gut i Canalul Morilor, iar limitele zonei administrative sunt drenate
de alte dou ape curgtoare: Teuzul, afluent al Criului Negru, la NE i Cigherul, afluent al
Criului Alb, la SV. Trebuie menionat i Canalului Morilor, construit n anul 1857. Acesta prezint
45 km lungime, 2,4 metri lime i se desprinde din Criul Alb amonte de localitatea Buteni
(printr-o priz de ap de 2,5 m3). Trece printr-un sifonaj pe sub Cigher i Canalul Matca, pentru a
reveni n apropiere de grania de stat a Romniei prin intermediul Canalului Cioho n Criul Alb.
Reeaua hidrografic are n cuprinsul ei i 14 bazine lacustre, de suprafee diferite, amenajate ca
exploataii piscicole care totalizeaz 350 ha luciu de ap completate cu alte activiti de
amenajare privat, alimentate din Canalul Morilor, Canalul Gut sau alte canale de drenare.
n bazinul hidrografic al Criului Alb n perioada 1955 2000 s-au nregistrat o mulime de viituri,
cel mai adesea 1 2 viituri pe an (1966, 1970 1974, 1986, 1999 i 2000) cauzate de cderea de
precipitaii destul de bogate (500-1200 mm/an) din care circa 4-5% depesc limita de 20 mm.
Pe Criul Alb nu exist amenajri hidrotehnice moderne care s utilizeze potenialul
hidroenergetic. Dei n anul 1950 n bazinul Criului Alb existau peste 310 mori mecanice, astzi
mai exist doar 4. Celebrele mori de ap de pe Canalul Morilor, n ultimii 30 de ani au fost
abandonate (dezafectate), ultima funcionnd pn n anul 2002 (la Buteni).
Bazinul hidrografic Criul Alb

11

Sursa: Patko R., Rezumatul tezei de doctorat, Bucureti 2007

Pnza freatic
nlimile diferite ale terenurilor din zona administrativ determin apele freatice s se afle la
adncimi ce pot varia ntre 1-10 m. n zonele terasate ele pot fi gsite la adncimi de 4-10 m , iar
n zonele cmpiei mijlocii, la adncimi de 2-4 m. n cmpia aluvial i lunci, nivelul freatic se
apropie de suprafa fiind situat la 1,5-3 m, iar n arealele depresionale chiar la 1-2 m. n vatra
oraului, apele freatice sunt gsite la adncimi de 1-2 m n cartierul Traian i cca. 7 m, n restul
localitii.
Adncimile diferite ale pnzei freatice sunt influenate n bun msur de unghiurile de pant i
de permeabilitatea terenului. Datorit organizrii reliefului, alimentarea pnzelor freatice
acvifere se face mai mult din precipitaii i mai puin din ru. n prezent, regimul de alimentare al
apelor freatice este puternic influenat de lucrrile de ndiguire i desecri.
Orizonturile acvifere cantonate n depozite n care circulaia apei este mai mare, au la
mineralizaie i duritate valori reduse. Chimismul apelor variaz pe distane relativ mici. Astfel,
dac la Ineu coninutul normal de sruri face apa potabil, n punctul numit Apa-Acr din SV
Ineului, apele freatice sunt acidulate. Ca urmare a coninutului mediu de sruri minerale, apa
freatic de sub vatra oraului este folosit de populaie pentru consum intern, prin instalaiile
centrale ale oraului i fntni particulare forate la adncimi de 7-13 m. O importan deosebit o
au i apele minerale, sulfuroase, iodurate i carbogazoase din locul numit Apa-Acr, cu caracter
ascensional, deoarece cuprind un larg spectru de indicaii terapeutice.
Clima
Din punct de vedere climatic, aezarea beneficiaz de un climat temperat continental spre
subcontinental moderat cu influene oceanice i diferenieri topo-climatice nsemnate,
caracterizat prin dominana maselor de aer vestic i sud-vestic cu umiditate ridicat, la care se
adaug ptrunderi de aer tropical, iar din nord invazii de aer polar, cu precipitaii de cca. 600 mm

12

n tot timpul anului, avnd ierni relativ blnde, indice de ariditate anual de 30,4 cu temperatura
medie anual de 10,6C i cu o maxim pluviometric la nceputul verii i una minim la sfritul
iernii.
Flora
Vegetaia spontan ierboas formeaz pajiti i cuprinde n principal asociaii de graminee i de
leguminoase, precum i de alte familii. n luncile din zonele de cmpie se gsesc asociaii
hidrofile. Terenurile arabile cuprind, la rndul lor, vegetaie spontan, precum volbura, spanacslbatic, plmid, mohor, pir, pru-porcului, etc.
Vegetaia lemnoas este bine reprezentat prin cele dou trupuri de pdure (Rovina i Balta) care
cuprind asociaii de pduri din carpen, cer i grni. Pe dealul Mocrea exist asociaii de pduri
subexofile (ceretogrniele). Vegetaia zonei de lunc are caracter mezofil, cu specii
predominante de salcie, plopi i arini.
Vegetaia cultivat este bine reprezentat, etalnd din plin caracterul agricol al zonei. Culturile
agricole, reprezentate prin cereale i plante tehnice dau rezultate bune la solurile podzolice i
brune. n zonele de lunc se preteaz foarte bine culturile de legume, iar pe lcoviti sunt
cultivate plante furajere. Via de vie i pomii fructiferi se ntlnesc n special pe pantele de N ale
Dealului Mocrea.
Datorit influenei oceanice s-au aclimatizat castanul comestibil, iasomia, liliacul slbatic,
narcisa, magnolia, etc. n zona oraului exist specii rare protejate de lege. Spaiile care le
protejeaz sunt parcurile dendrologice din Ineu i Mocrea, neglijate mult n ultimii ani, dar i
anumite perimetre declarate spaii protejate: Rezervaia Dealul Mocrea pe o suprafa de
107,2 ha i o poian cu narcise, pe o suprafa de 1.000 mp din trunchiul de pdure Rovina.
Fauna
Mediul nconjurtor al Ineului cuprinde, n general un biotip de pduri pericarpatice. n
habitaturile de pdure Balta i Rovina au fost identificate principalele specii de vnat rpitor:
lupul, pisica slbatic, uliul, dihorul, eretele, nevstuica i vulpea. Dintre celelalte specii de
vnat au fost identificate: cerbul loptar, mistreul, veveria, gugutiucul i porumbelul.
n zona de cmpie, speciile mai des ntlnite sunt: cpriorul, chicanul de cmp, fazanul, oprla
cenuie, iepurele, potrnichea i prepelia, iar n habitatul acvatic se pot ntlni raa slbatic i
gsca slbatic.

13

Reeaua hidrografic adpostete specii din fauna piscicol: ihtiofauna este specific zonei
mrenei, alturi de care se ntlnete scobarul, cleanul, porcuorul, nisiparia somnul, tiuca,
mihalul, pltica, bibanul, obletele sau beldia i roioara. Alturi de speciile enumerate s-au
identificat i alte specii rare: anghila, linul, vduvia, reginua i batca. Din cauza revrsrilor, n
rul Criul Alb pot ajunge accidental pstrvul (adus din aval) i alul (de la pescriile din zon).
Datorit climatului blnd al zonei, n habitatul Ineului triesc cteva specii rare cum ar fi vidra i
broasca estoas.
Prezena omului n mediul nconjurtor se remarc prin caracterul antropogen al reliefului, n
special la lucrrile de hidroamelioraii ale rului i prin urmele exploatrilor de piatr de pe
Dealul Mocrea. Pentru a-i ameliora existena, populaia local a transformat terenurile
inundabile n terenuri arabile, prin amenajarea de anuri de scurgere i ridicarea digurilor de
pmnt nierbat, a exploatat pdurile, rmnnd n prezent doar dou trupuri de pdure: Balta i
Rovina.
Efectele negative ale interveniei omului n natur se fac simite i n aceast zon dar, odat cu
apariia preocuprii pentru protecia mediului nconjurtor, se acod o atenie tot mai mare
refacerii biotopurilor locale.
(Sursa: Biblioteca Oreneasc Ineu - Op.Cit Pagini Ineuane- Editura Grafnet Oradea 2007)

2.1.4 Populaia
Populaia oraului Ineu numr 9.575 de persoane (date nregistrate de Institutul Naional de
Statistic la data de 01.07.2010), cu 641 persoane mai puin dect numrul nregistrat la
recensmntul din anul 2002.
Evoluia populaiei oraului Ineu urmeaz tendinele nregistrate att la nivel naional, ct i cele
la nivelul judeului Arad. Urmrind datele statistice pe o perioad de 50 de ani (1956-2006) se
poate constata c pn n anul 1992 indicele de cretere al populaiei are valori pozitive, urmnd
o descretere accentuat a numrului populaiei dup acest an.

14

Dac n anul 1956 numrul de locuitori la nivelul rii era de 17.489.450, n anul 1992 numrul
populaiei depete 22 milioane de locuitori (22.810.035). La recensmntul populaiei din anul
2002 se nregistreaz o populaie de 21.680.974 locuitori, ceea ce nseamn un indice de cretere
raportat la anul 1992, de 0,951.
Evoluia populaiei i a indicelui de cretere n Regiunea Vest/Judeul Arad/Arad
Romnia
ANUL

Numr
locuitori

1956
1966
1977
1992

17.489.450

2002
2006

Judeul Arad

Indice de
cretere

Numr
locuitori

Arad

Indice de
cretere

475,620

Numr
locuitori

Indice de
cretere

106.460

19.103.163

1,092

481,248

1,012

126.000

1,184

21.559.910

1,129

512,020

1,064

171.193

1,359

22.810.035

1,058

487,617

0,952

190.114

1,111

21.680.974

0,951

461,791

0,947

172.827

0,909

21.584.365

0,996

458,487

0,993

167.980

0,972

Sursa: Institutul Naional de Statistic

Evoluia populaiei i a indicelui de cretere n Ineu


Ineu
ANUL

Numr locuitori

2002

10.228

2006

9.820

0,960

2010

9.575

0,975

Indice de cretere

Sursa: Institutul Naional de Statistic

Evoluia populaiei oraului Ineu, comparativ cu evoluia populaiei judeului Arad se poate
observa n graficele de mai jos. Dac n judeul Arad, n ultimii ani numrul de locuitori tinde s
se stabilizeze, nu acelai lucru se poate spune despre Ineu, unde tendina de scdere a numrului
de locuitori se menine, dar nregistreaz un ritm mai lent.

Evoluia polpulaiei oraului Ineu i judeului Arad

15

Sursa: Institutul Naional de Statistic

n ceea ce privete locul Ineului n ierarhia oraelor din judeul Arad din punct de vedere al
numrului de locuitori, acesta se situeaz pe locul 3, fiind devansat de Pecica, care ocup primul
loc i Sntana, pe locul secund, iar n funcie de densitatea locuitorilor, Ineul se afl pe locul 5,
cu 82,10 locuitori pe km2.
Ierarhia oraelor din judeul Arad n funcie de numrul de locuitori
Orae din judeul
Arad
Chiineu Cri
Curtici
Ineu
Ndlac
Pncota
Pecica
Sntana
Sebi

Locuitori
2002

Locuitori
2010

8,341
8,044
10,228
8,154
7,186
13,011
12,936
6,327

8,787
8,044
9,575
8,154
8,204
13,651
13,312
6,665

suprafaa
km
2002
119
66.25
116.62
133.15
66.96
237.17
107.14
65.94

suprafaa
km
2010
117.29
66.25
116.62
133.15
66.96
237.17
110.85
65.94

densitate
loc./km
2002
70.08
121.42
87,70
61.23
107
54
120.74
105

densitate
loc./km
2010
74.92
121.42
82.10
61.24
122.52
57.56
120.09
101.08

Sursa: Recensmnt 2002 i Fia localitilor judeului ARAD (date nregistrate la 01.07.2010)

Graficul oraelor din judeul Arad n funcie de suprafa i numru de locuitori

Sursa: Recensmnt 2002 i Fia localitilor judeului ARAD (date nregistrate la 01.07.2010)

16

Comparnd datele statistice se poate constata c, dintre oraele judeului Arad, singurul ora care
a nregistrat o scdere a numrului de locuitori este Ineu, celelalte orae reuind s nregistreze
dac nu o cretere, cel puin meninerea numrului de locuitori.
Evoluia numrului de locuitori n oraele din judeul Arad

Sursa: Institutul Naional de Statistic

Structura demografic a populaiei


Structura populaiei oraului Ineu prezint unele caracteristici specifice, comparativ cu cea la
nivel naional i al judeului Arad.
Analiznd structura populaiei pe grupe de vrst, se poate constata c ponderea populaiei cu
vrst de munc din totalul populaiei oraului Ineu este cu peste 3 procente mai mare fa de
cea la nivel naional sau judeean, iar ponderea populaiei la vrsta de pensionare este sub cea la
nivel naional i judeean.
Populaia stabil (la data de 01.01.2010)
La nivel naional
Grupe de vrst

0-4 ani
5-9 ani
10-14 ani
0-14 ani
15-19 ani
20-24 ani
25-29 ani
30-34 ani
35-39 ani
40-44 ani
45-49 ani
50-54 ani
55-59 ani
60-64 ani
15-64 ani
65-69 ani
70-74 ani

Total

1.086.245
1.060.239
1.105.634
1.263.708
1.725.796
1.623.966
1.769.535
1.672.074
1.676.364
1.237.767
1.505.116
1.421.332
1.108.002
905.888
930.211

Grupa de
vrst, %
din total

Judeul Arad

5,06
4,94
5,15
15,15
5,89
8,04
7,57
8,24
7,79
7,81
5,77
7,01
6,62
5,16
69,91
4,22
4,33

21.972
21.332
22.956

Total

27.476
35.063
33.012
36.988
36.314
35.740
25.476
33.388
31.276
25.892
18.584
20.267

17

Grupa de
vrst, %
din total

4,82
4,68
5,05
14,55
6,03
7,70
7,25
8,12
7,97
7,85
5,59
7,33
6,87
5,68
70,39
4,08
4,45

Ineu
Total

386
382
428
534
729
781
786
709
723
595
836
700
573
350
399

Grupa de
vrst, %
din total

4,08
4,04
4,52
12,64
5,64
7,70
8,25
8,30
7,49
7,64
6,29
8,83
7,39
6,05
73,58
3,70
4,22

Grupe de vrst

75-79 ani
80-84 ani
85 ani si peste
65 ani si peste
TOTAL

La nivel
naional
Total

Grupa de
vrst, %
din total

709.570
434.076
226.663

3,31
2,02
1,06
14,94

Judeul Arad
Total

Grupa de
vrst, %
din total

15.280
9.391
5.070

3,35
2,06
1,11
15,06

Grupa de
vrst, %
din total

Ineu
Total

301
173
81

455.477
Sursa: INS

3,18
1,83
0,86
13,78

9.466

Comparnd repartiia pe grupe de vrst a populaiei se constat c n judeul Arad i n oraul


Ineu procentul populaiei aflat la vrsta activ depete pe cel la nivel naional, dar procentul
populaiei cu vrsta cuprins ntre 0 i 14 ani este, att la nivelul oraului Ineu ct i la nivelul
judeului Arad, sub cel la nivel naional.
Comparaia repartiiei pe grupe de vrst a populaiei la nivel naional i n judeul Arad
Populaia pe grupe de vrste, la nivel
naional (2010)
14,94%

Populaia pe grupe de vrste - jud. Arad


(2010)

15,15%

14,55%

15,06%

0-14 ani

0-14 ani

15-64 ani

15-64 ani

65 ani si peste

65 ani si peste

70,39%

69,91%

Sursa: Institutul Naional de Statistic

Repartiia pe grupe de vrste a populaiei n oraul Ineu


Populaia pe grupe de vrste - oraul Ineu
(2010)
12,64%

13,78%

0-14 ani
15-64 ani
65 ani si peste

73,58%

Sursa: Institutul Naional de Statistic

Dei n prezent structura demografic prezint caracteristici pozitive n ceea ce privete ponderea
populaiei cu vrst de munc, n anii urmtori ponderea sczut a tinerilor ntre 10 i 19 ani va
influena n mod negativ numrul populaiei active, iar pe termen mediu, gradul de mbtrnire al
populaiei din Ineu va cretere. Trebuie totui s avem n vedere caracterul de centru regional al
oraului i s specificm c o mare parte a forei de munc din Ineu i are domiciliul n satele

18

nvecinate i faptul c exist posibiliti reale de a atrage populaie tnr din regiune prin
dezvoltarea economic i susinerea crerii de noi locuri de munc.
Graficul populaiei pe grupe de vrst

Sursa: Institutul Naional de Statistic

Dei populaia cu vrsta de munc a oraului Ineu are o pondere mai mare fa de cea la nivel
naional, fa de anul 2002, aceast categorie a nregistrat o scdere continu, fapt evideniat n
tabelul de mai jos.
Anul
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010

Total populaie stabil


la 1 iulie
10228
10037
9999
9968
9820
9641
9567
9528
9478

15-59 ani
7253
6691
6741
6801
6711
6628
6513
6481
6370

% populaiei cu vrsta de munc


din total populaie
70.91%
66.66%
67.42%
68.23%
68.34%
68.75%
68.08%
68.02%
67.21%

Sursa: titutul Naional de Statistic

La o analiz comparativ a repartiiei populaiei oraului Ineu pe grupe de vrste n anul 2010 fa
de 2002, se constat o scdere ngrijortoare a populaiei din grupele de vrst de 10-14 ani, 1519 i 45-49. Scderea populaiei de vrst 10-19 ani poate fi legat direct de vrstele 45-49, ntruct putem s emitem ipoteza c a avut loc o migraie a familiilor. Acest fenomen este oarecum
compensat de creteri semnificative la alte grupe de vrst 35-39, 55-59, 60-64. Este de
remarcat, de asemenea, faptul c n perioada de timp studiat natalitatea a nregistrat valori
oarecum constante meninndu-se n jurul cifrei de 380.
Exist totui o tendin de scdere a populaiei per ansamblu care se ncadreaz n tendina de
scdere a populaiei la nivel naional i chiar la nivelul Uniunii Europene.

19

Evoluia populaiei oraului Ineu ntre 2002-2010


Anul

Populaia
stabil la Total
1 iulie

2002

Ora Ineu 10228 374

427 738 917 822 770 838 573 703

871 788

2002

masculin

5062

198

220

409 489 443

377 429

292 338

433

2002

feminin

5166

176

207

329 428 379

393 409

281 365

438

2003

Ora Ineu 10037 370

2003

masculin

2003

feminin

5114

2004

Ora Ineu

9999

2004

masculin

4905

2004

feminin

5094

2005

Ora Ineu

2005

masculin

2005

feminin

5075

2006

Ora Ineu

9820

2006

masculin

4819

2006

feminin

5001

2007

Ora Ineu

2007

masculin

2007

feminin

4931

2008

Ora Ineu

9567

2008

masculin

4676

2008

feminin

4891

2009

Ora Ineu

2009

masculin

2009

feminin

4861

2010

Ora Ineu

9478

2010

masculin

4659

184

75- 8079 84
ani ani

85
ani

476 495

483 421 317 156

59

383

233 236

210 173 125

55

19

405

243 259

273 248 192 101

40

422 665 853 782 791 761 664 630

911 737

562 445

497 397 310 180

60

221

364 456 417

385 390

324 317

434

352

274 214

212 156 130

18

171

201

301 397 365

406 371

340 313

477

385

288 231

285 241 180 120

42

385

421 591 861 798 822 683 748 596

894 734

605 429

487 383 315 185

62

207

217

324 465 419

396 336

393 294

436

353

285 203

220 141 138

56

22

178

204

267 396 379

426 347

355 302

458

381

320 226

267 242 177 129

40

9968

385

427 515 836 793 804 734 746 611

831 775

671 394

496 399 304 176

71

4893

202

227

280 449 423

394 365

384 311

408

358

324 178

228 156 125

26

183

200

235 387 370

410 369

362 300

423

417

347 216

268 243 179 121

45

397

397 493 773 782 825 711 763 585

747 801

724 404

490 386 287 176

79

193

227

254 415 416

430 352

385 301

347

380

343 197

217 151 116

65

30

204

170

239 358 366

395 359

378 284

400

421

381 207

273 235 171 111

49

9641

392

399 440 704 764 789 748 819 565

690 828

721 433

428 378 281 185

77

4710

196

213

230 374 411

427 355

412 290

329

394

336 206

186 150 104

28

196

186

210 330 353

362 393

407 275

361

434

385 227

242 228 177 116

49

399

390 430 653 743 790 758 755 645

613 875

681 514

387 389 288 177

80

191

211

223 343 395

430 378

368 321

310

415

319 239

174 157 108

68

26

208

179

207 310 348

360 380

387 324

303

460

362 275

213 232 180 109

54

9528

389

397 412 584 757 783 782 694 721

598 865

697 547

359 400 287 184

72

4667

178

215

213 324 400

436 388

327 383

294

417

331 249

152 166

21

211

182

199 260 357

347 394

367 338

304

448

366 298

207 234 191 107

51

381

394 432 521 738 770 799 705 722

607 795

713 600

341 401 305 169

85

209

4923

0-4
ani

199

5-9
ani

1014
ani

15- 2019 24
ani ani

227 293 397

25- 3029 34
ani ani

35- 4039 44
ani ani

4549
ani

5054
ani

5559
ani

6064
ani

65- 7069 74
ani ani

96

60

55

69

77

427 400

342 379

308

384

322 275

145 167 108

66

26

2010 feminin
4819 197 185 205 228 341 343 399
Sursa: Institutul Naional de Statistic

363 343

299

411

391 325

196 234 197 103

59

Graficul evoluiei populaiei


Evoluia populaiei oraului Ineu pe grupe de vrste, ntre 2002 i 2010

1000
900
800
700
600
500
2002
400

2010

300
200
100
0

0-4
ani

5-9
ani

10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84
85
ani
ani
ani
ani
ani
ani
ani
ani
ani
ani
ani
ani
ani
ani
ani ani si
peste

Sursa: Institutul Naional de Statistic

20

n ceea ce privete structura populaiei pe sexe, numrul locuitorilor de sex feminin este mai
mare dect cel de sex masculin, caracteristic ntlnit att la nivel judeean ct i naional.
Ceea ce merit menionat este faptul c la grupele de vrst de pn la 45-49 de ani, cu cteva
excepii, numrul persoanelor de sex masculin este mai mare dect cel de sex feminin, dup care
numrul persoanelor de sex masculin scade treptat, odat cu naintarea n vrst. Acest fapt
confirm datele statistice care arat c media de vrst a femeilor o depete pe cea a
brbailor.
La nivelul anului 2010, structura pe sexe a populaiei oraului Ineu indic faptul c, din totalul
populaiei, 50,84% este de sex feminin.
Distribuia populaiei pe sexe

Sursa: Institutul Naional de Statistic

Piramida vrstelor reflect cel mai fidel cronica generaiilor, evideniind disproporiile n
structura populaiei, pe vrste i sexe. Reducerea numrului populaiei tinere a ngustat i mai
mult baza piramidei vrstelor.
Piramida vrstelor n oraul Ineu

Sursa: Institutul Naional de Statistic

21

mbtrnirea populaiei este o problem cu care se confrunt majoritatea statelor membre ale
UE. Romnia este constrns s fac fa unor provocri demografice majore att pe termen
scurt, ct i pe termen lung. Att populaia judeului Arad ct i cea a Ineului este o populaie
mbtrnit, fapt ce ridic problema sustenabilitii sistemului public de pensii, afectat n mod
negativ de numrul tot mai mic de contribuitori fa de numrul n cretere a l
beneficiarilor.
Sporul natural
Unul dintre factorii eseniali care poate aciona asupra numrului populaiei este diferena dintre
rata de natalitate i cea de mortalitate, respectiv sporul natural.
Din datele statistice ale ultimilor ani se poate observa c rata de mortalitate depete cu mult
rata de natalitate, ceea ce duce la nregistrarea unui spor natural negativ.
La nivelul oraului Ineu, sporul natural se menine negativ, fiind cu mult peste cel nregistrat la
nivel naional. Cu toate acestea, comparativ cu judeul Arad, sporul negativ este semnificativ mai
mic.
Sporul natural al populaiei
An

Nr nasteri
Roma
nia

20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09

21052
9
21245
9
21626
1
22102
0
21948
3
21472
8
22190
0
22238
8

jud.
Arad

Nr decese
Ine
u

Roma
nia

4143

69

4213

87

4238

82

4467

76

4428

83

4330

86

4504

10
3
10
1

26966
6
26657
5
25889
0
26210
1
25809
4
25196
5
25320
2
25721
3

4482

jud.
Arad
6653
6624
6552
6585
6516
6027
6072
6248

Rata de natalitate (la


1000 locuitori)
Ine
u

Roma
nia

13
7
13
7
12
5
10
9
12
7
12
7
94

9.7

11
7

jud.
Arad

Rata de mortalitate
(la 1000 locuitori)

Ine
u

Roma
nia

jud.
Arad

9.0

6.8

12.4

14.4

9.8

9.1

8.7

12.3

14.4

10

9.2

8.2

11.9

14.3

10.2

9.7

7.6

12.1

14.4

10.2

9.7

12

14.2

10

9.5

11.7

13.2

10.3

9.9

11.8

13.3

10.4

9.8

8.4
5
8.9
2
10.
5
9.1

12

13.7

Spor natural

Ine
u

Roma
nia

jud.
Arad

13.
4
13.
6
12.
5
10.
9
12.
93
13.
17
9.6

-2.7

-5.4

-2.5

-5.3

-1.9

-5.1

-1.9

-4.7

-1.8

-4.5

-1.7

-3.7

-1.5

-3.4

10.
7

-1.6

-3.9

Ine
u
6.6
4.9
4.3
3.3
4.5
4.3
0.9
1.6

Surse: INS, Fia localitii i Primria Ineu

n ceea ce privete evoluia n timp, se constat o tendin de cretere a numrului de nateri


raportat la numrul de decese, ceea ce face ca sporul negativ s aib o valoare mai mic. n
ultimii ani, Ineul se nscrie n valorile nregistrate la nivel naional, mult mai mici dect cele cele
nregistrate la nivelul judeului Arad.
Dup cum se poate observa n graficul de mai jos, evoluia sporului natural urmeaz aproximativ
aceleai tendine la nivel naional, judeean i local, nregistrnd un nivel maxim n anul 2008, cu
observaia c n acest an, n Ineu se nregistreaz un spor natural pozitiv.
Trebuie avut n vedere faptul c mortalitatea este crescut n rndul pacienilor Unitii de
asisten medico-social, pacieni provenii de pe tot teritoriul judeului Arad, i reprezint
aproximativ un sfert din numrul de decese nregistrate n oraul Ineu.

22

Evoluia comparat a sporului natural

Surse: INS, Fia localitii i Primria Ineu

Naionaliti
Structura populaiei ofer oraului Ineu un caracter multietnic i multi-confesional. Populaia
oraului este alctuit din diverse etnii, ponderea cea mai mare fiind reprezentat de romni,
urmat de maghiari, romi i germani.
Analiznd evoluia populaiei n perioada 2002 2008, constatm o uoar diminuare a populaiei
de etnie romn, care n anul 2008 reprezint 85,16%, fa de anul 2002, cnd reprezint 85,63%
i o uoar cretere a populaiei de etnie maghiar i rom.
Comparaia structurii pe etnii 2002-2008
Structura populaiei
pe etnii n n orasul
Ineu (2002)
Total
Romni
Maghiari
Rromi
Germani
Ucrainieni
Srbi
Slovaci
Italieni
Alte naionaliti

Valori
10,207
8,740
860
517
47
5
1
29
2
6

procente

Structura populaiei
pe etnii n orasul
Ineu (2008)
Total
Romni
Maghiari
Rromi
Germani
Ucrainieni
Srbi
Slovaci
Italieni

100.00
85.63%
8.43%
5.07%
0.46%
0.05%
0.01%
0.28%
0.02%
0.06%

Sursa: Fia Localitii 2002

Sursa: Fia Localitii 2008

23

Valori

procente

9,765
8,316
848
517
47
5
1
29
2

100.00
85.16%
8.68%
5.29%
0.48%
0.05%
0.01%
0.30%
0.02%

Confesiuni religioase
Numrul mare de confesiuni existente n oraul Ineu a determinat i existena unui mare
numr debiserici. Astfel, conform recensmntului din 2002, n ora exist 14 biserici.
Cultele din oraul Ineu

Sursa: Institutul Naional de Statistic

Din totalul populaiei, un numr de 8.307 de persoane, ce reprezint 81,39% din populaia
oraului, este de religie ortodox, 891 de persoane (8,73%) de religie romano-catolic, 110 de
persoane de religie reformat (1,08%). Comunitatea neoprotestant este reprezentat de 349
(3,42%) de persoane care se declar de religie penticostal, 250 (2,45%) de baptiti, 115
(1,13%) adventiti de ziua a aptea i alte confesiuni.

2.1.5 Caracteristici sociale


2.1.5.1 Populaia ocupat
Un alt element important ce oglindete situaia socio-economic a unei comuniti l
reprezint ponderea populaiei ocupate din numrul total de locuitori.
Dezvoltarea economic a Romniei, ce a nregistrat un maxim n anul 2008, apoi recesiunea
ce a urmat au pus amprenta i pe situaia economic a oraului Ineu. Astfel, ncepnd cu anul
2005, numrul populaiei ocupate crete constant, atingnd cifra de 4130 de salariai n anul
2008 (un procent de 43,17% din totalul populaiei), cifr ce ncepe s scad din anul 2009.
Ponderea populaiei ocupate
salariati

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

TOTAL populaie

10228

10037

9999

9968

9820

9641

9567

9528

% populaiei ocupate din total


populaie

28.33%

28.83%

35.12%

31.51%

33.12%

33.90%

43.17%

36.32%

2898

2894

3512

3141

3252

3268

4130

3461

TOTAL populaie ocupat

Sursa: Fiele localitii Ineu 2002-2009

24

Graficul populaiei ocupate

Sursa: Fiele localitii Ineu 2002-2009

Populaia ocupat se regsete cu precdere n sectorul industrial, ce devanseaz cu mult


procentul forei de munc angajate n celelalte sectoare ale economiei.
Structura populaiei ocupate perioada 2002-2009
Salariati
TOTAL populaie
% populaiei ocupate
din total populaie
TOTAL populaie
ocupat, din care:
- in agricultura
- in industrie
- constructii
- comert
- transport, depozitare,
posta, comunicatii
- finante-banci
- admin. Publica
- invatamant
- sanatate

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

10228

10037

9999

9968

9820

9641

9567

9528

28,33%

28,83%

35,12%

31,51%

33,12%

33,90%

43,17%

36,32%

2898
32
1504
46
348

2894
35
1459
61
338

3512
35
2017
131
378

3141
23
1775
70
361

3252
21
1808
69
403

3268
19
1826
77
392

4130
28
2561
110
415

3461
23
2153
79
298

115
43
65
277
308

118
39
64
274
337

78
39
64
263
237

107
45
64
279
178

108
45
79
269
192

102
55
85
286
188

91
51
116
342
229

72
45
116
327
198

Sursa: Fiele localitii Ineu 2002-2009

Dezvoltarea n Ineu a unor ntreprinderi din domeniul industrial a contribuit la creterea


gradului de ocupare a populaiei oraului i, n acelai timp, la atragerea forei de munc din
localitile nvecinate.

25

Fora de munc pe sectoare de activitate - 2009


Salariai
Agricultur
Industrie
Utiliti
Construcii
Comer
Transport
Bnci i asigurri
Administraie public
nvmnt
Sntate i asisten social
Informaii i comunicaii

3 461
23
2 153
112
79
298
72
45
116
327
198
5

100%
0,66%
62,21%
3,24%
2,28%
8,61%
2,08%
1,30%
3,35%
9,45%
5,72%
0,14%

Analiznd repartiia forei de munc pe sectoare de activitate, se constat c 62,21% dintre


salariai lucreaz n domeniul industrial, 9,45% n nvmnt, 8,61% n comer, cel mai slab
reprezentat fiind sectorul informaii i comunicaii cu un procent de 0,14% din totalul de
salariai i sectorul agricol, cu numai 0,66% din totalul forei de munc dei Ineul dispune de
ntinse terenuri agricole.
Graficul forei de munc pe sctoare de activitate 2009
3000

2500

2000

1500

1000

500

0
2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

- in agricultura

- in industrie

- constructii

- comert

- transport, depozitare, posta, comunicatii

- finante-banci

- admin. Publica

- invatamant

- sanatate

2009

Criza economic a afectat n mod evident i economia oraului Ineu, cele mai afectate
sectoare de activitate fiind sectorul construciilor i al comerului, unde s-au nregistrat cele
mai semnificative scderi ale numrului de salariai.

26

O alt problem identificat const n oferta redus a locurilor de munc pentru absolvenii
instituiilor de nvmnt superior, ceea ce face ca acetia fie s ocupe posturi sub nivelul
lor de calificare fie s migreze ctre oraele mari, unde oferta de locuri de munc este mai
mare.

2.1.5.2 Protecia social


ntr-un stat democratic, protecia social reprezint un element fundamental al politicilor
statale cu ajutorul crora pot fi prevenite, diminuate sau nlturate anumite efecte care
contribuie la scderea nivelului de trai al populaiei. Msurile de protecie social sunt
menite s asigure un standard de via decent pentru ntreaga populaie a unei ri.
Legislaia de dup 1989 a adus reforme semnificative n domeniu, astfel c n oraul Ineu, ca
de altfel n ntreaga ar, pe lng instituiile de stat existente, au luat fiin diverse
organizaii care activeaz n domeniul social, asigurnd servicii sociale tuturor categoriilor de
persoane aflate n dificultate, cum ar fi minorii, persoanele cu dizabiliti, familiile srace,
persoanele vrstnice.
Principalul mecanism prin care se realizeaz protecia social l constituie serviciile sociale.
Complexitatea serviciilor sociale acordate anumitor grupuri defavorizate este n funcie de
condiiile concrete i nevoile specifice care se cer a fi acoperite.
Serviciile sociale constau, n principal, n:
- ngrijirea persoanei;
- prevenirea marginalizrii sociale i sprijinire pentru reintegrare social;
- consiliere psihologic;
- consiliere juridic i administrativ;
- ngrijirea locuinei i a gospodriei, ajutor pentru menaj;
- servirea hranei;
- servicii socio-medicale pentru readaptarea capacitilor fizice si psihice;
- adaptarea locuinei la nevoile persoanei;
- ngrijirea temporar n centre de zi, aziluri de noapte sau alte centre specializate;
- transportul public gratuit pentru anumite categorii sociale.
Finanarea se realizeaz, n principal, din bugetele locale, dar i din resursele atrase de
asociaiile/organizaiile neguvernamentale, din sponsorizri, finanri de proiecte, donaii
etc.
Din datele puse la dispoziie de Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale se constat c
numrul unitilor de asisten social finanate din fonduri private ajunge sau chiar
depete numrul celor finanate din fonduri publice. Astfel, n judeul Arad funcioneaz 6
cmine pentru persoane vrstnice, din care 3 sunt finanate de la bugetul local i 3 sunt
finanate de ONG-uri, numrul de persoane deservite fiind mai mare n unitile finanate din
fonduri publice.

27

Situaia cminelor pentru persoane vrstnice i a cantinelor de ajutor social din Judeul
Arad, 2004 - 30.09.2009
2004
BL
*

ONG
**

2005

2006

2007

2008

BL
*

ONG
**

BL
*

ONG
**

BL
*

ONG
**

BL
*

ONG
**

1
15
8
17
0

1
16
3
17
5

1
15
9
16
5

30.09.20
09
BL*

ONG
**

I. CMINE PENTRU PERSOANE VRSTNICE


Numr cmine
Numr mediu lunar de
beneficiari
Capacitate - numr locuri

50

49

60

60

1
29
1
50
0

20
24

22
24

21
25

3
17
1
18
0

3
59
78

II. CANTINE DE AJUTOR SOCIAL


Numr cantine i/sau secii
Numr mediu zilnic de
beneficiari
Capacitate - numr locuri

1
29
3
50
0

1
42
1
50
0

4
350
490

1
36
0
50
0

4
379
490

1
31
1
50
0

3
223
370

1
29
3
50
0

2
63
200

*BL - Costurile sunt suportate de la bugete locale;


**ONG - Costurile sunt suportate din bugetul ONG
Sursa: Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale

Comparnd datele statistice pe perioada 2008 semestrul III 2009, se poate constata c, n
judeul Arad numrul beneficiarilor de servicii de asisten social a crescut. Astfel,
capacitatea de cazare n cmine pentru persoane vrstnice a crescut cu 68 de locuri, iar
numrul beneficiarilor a crescut cu 50 persoane. n cazul cantinelor de ajutor social, numrul
mediu zilnic de beneficiari a sczut n ambele cazuri. n ceea ce privete cantinele de ajutor
social finanate din surse private se constat acelai trend, numrul beneficiarilor scznd
semnificativ i n acest caz.
n cadrul direciei specializate din structura Primriei Ineu, n ora funcioneaz mai multe
uniti de asisten social cu finanare de la bugetul local. Acestea ofer servicii de
asisten social pentru copii i tineri, pentru persoanele vrstnice, persoanelor cu
dizabiliti, dar i familiilor de rromi sau persoanelor defavorizate aflate n situaii de risc
social.
Servicii pentru copii
Centrul de zi pentru ngrijirea copiilor:
A fost nfiinat n noiembrie 2002 de ctre DGASPC Arad n parteneriat cu CL Ineu, n cadrul
unui program finanat de Banca Mondial. Din ianuarie 2005 centrul este preluat n
administrare de ctre Primria oraului Ineu i este coordonat de Serviciul public de asisten
social i protecia copilului din cadrul primriei. Bugetul centrului este asigurat de ctre
Primria oraului Ineu, prin hotrre a Consiliului Local.
Centrul are rolul i misiunea de a preveni abandonul i instituionalizarea copiilor, prin
asigurarea pe timpul zilei a unor activiti de ngrijire, educaie, recreere-socializare,
consiliere, orientare colar i profesional, dezvoltarea deprinderilor de via independent,

28

pentru copii i sprijin, consiliere i educare pentru prinii sau reprezentanii legali ai
copiilor.
Serviciile oferite de centrul de zi sunt complementare demersurilor i eforturilor propriei
familii, precum i serviciilor oferite de unitile de nvmnt i de ali furnizori de servicii,
corespunztor nevoilor individuale ale copilului n contextul su socio-familial.
Tipuri de servicii:
- asisten social, educaional, psihologic: sprijin n efectuarea temelor, formarea
deprinderilor de igien personal, de petrecere a timpului liber, etc.
- consiliere i sprijin pentru prini consiliere individual i de grup
- orientare colar i profesional
- asigurarea mesei de prnz i a cinei
Serviciile sunt asigurate pentru copii precolari i colari cu vrste ntre 3 i 18 ani, fr
deficiene, fete i biei cu domiciliul n localitate. Centrul are o capacitate de 20 de locuri i
funcioneaz de luni pn vineri, fiind deschis n week-end doar n cazul n care sunt
organizate activiti de petrecere a timpului liber.
Centrul a dezvoltat cu predilecie activiti educative care sunt structurate n funcie de
programul colar al copiilor. Personalul are calificarea adecvat postului ocupat.
Beneficiarii serviciilor de consiliere
Anul/

2003

2004

2005 2006 2007 2008 2009

2010

TOTAL

Copii

27

37

36

40

38

44

34

25

281

Familii

10

20

25

24

26

27

26

17

175

Cazuri
monitorizate

11

17

16

18

19

14

109

Beneficiari

Sursa: Centrul de zi de ngrijire a copiilor Ineu

Servicii pentru tineri


Fundaia pentru Integrare i Sprijin Social mpreun
n perioada 1990-1998, printre absolvenii Centrului colar Ineu, colii profesionale speciale i
Cminului coal s-au regsit n jur de 70 de absolveni orfani care au ntmpinat dificulti n
gsirea unui loc de munc datorit absenei sprijinului familiei, lipsei maturitii,
stigmatizrii din partea societii, absenei unor reele, reglementri legislative sau
alternative de sprijin.
Un grup de voluntari format din cadre ale Centrului colar Ineu a gndit diverse programe
pentru a sprijini integrarea social a acestor tineri. Astfel, n mai 1998, a fost nfiinat
Fundaia pentru Integrare i Sprijin Social mpreun. Proiectul mpreun i propune:
a) Organizarea unui centru de coordonare pentru integrare la Ineu, cu urmtoarele
faciliti:
o cazare (o cas),
o un centru de educaie i terapie,
o o microferm agricol,
o o echip mobil de construcii,
o un atelier de prelucrare a lemnului,

29

o
o

un birou de informare, documentare, coordonare,


derularea de activiti productive printr-o societate comercial.

b) Organizarea unor complexe pentru integrare la sate, cu urmtoarele faciliti:


o cazare (o cas),
o o minicantin, unde este cazul
o o microferm, unde este cazul
o ateliere de producie proprii, sau colaborare pe baz de contracte ferme cu
societi de producie private sau de stat
o un birou de coordonare cu asisten social i medical.
Se dorete ca o dat nfiinate, aceste complexe pentru integrare s funcioneze de sine
stttor att din punct de vedere economic ct i decizional, centrul de coordonare de la Ineu
avnd doar un rol de supervizare i de sprijin n cazuri excepionale.
La nceput complexele vor prelua doar tineri orfani care au absolvit o form de nvmnt,
urmnd ca n timp s fie capabile s preia i copii orfani (1 3 copii) care urmeaz nc o
form de colarizare.
Obiectivul acestor structuri este de a susine, menine i ndruma tinerii orfani n ncercarea
de a-i ntemeia o familie, de a se integra pe piaa muncii i de a prsi complexul.
Un prim pas n realizarea acestui proiect a fost fcut n noiembrie 1998 cnd, cu sprijinul
financiar al Organizaiei Caritas Paderborn, a fost achiziionat ferma agricol a I.A.S.Ineu
unde s-a nceput construcia centrului de coordonare pentru integrare.
n prezent (2011), n incinta fermei lucreaz 11 absolveni ai Centrului colar Ineu, tineri
orfani crora li se asigur cazare, mas, un loc de munc i posibilitatea de a se integra n
societate. Ei sunt sprijinii de fundaie n orice problem, sunt ndrumai de un maistru, iar
masa le este asigurat la cantin de ctre o buctreas.
n scopul realizrii proiectului mpreun a fost achiziionat un teren agricol i animale
pentru nfiinarea unei ferme agro-zootehnice.
n perioada imediat urmtoare, 2011 2012, Fundaia are urmtorul plan de dezvoltare:
- finalizarea lucrrilor la centrul pentru orfanii angajai la ferm i plasarea lor aici
- punerea n funciune a unui atelier pentru confecionat mturi
- achiziionarea unui tractor, unor loturi de pmnt i a unor animale
- amenajarea unor spaii pentru activiti de petrecere a timpului liber (teren de sport
multifuncional)
- nceperea construciei pentru baza de terapie i pregtire pentru integrare
- continuarea amenajrii bazei sportive Metalul
Fundaia Children of Ineu
nfiinat n anul 1993 de un grup de scoieni din oraul Glenrothes, Children of Ineu este o
fundaie non-profit care se ocup cu programe pentru copiii orfani.
Fundaia dispune de o locaie pe strada Mreti nr.6 unde locuiesc 13 copii. Aceast cas
este dat fr chirie Direciei pentru Protecia Copilului Arad. Reparaiile majore ale casei
sunt efectuate o dat la doi ani de fundaie, iar reparaiile minore sunt n sarcina DGASPC
Arad.

30

La nceput, la locaia de pe strada Mreti au fost 5 tineri absolveni care au fost angajai 2
ani cu carte de munc de ctre fundaie i n aceti 5 ani au fost nvai s se gospodreasc
singuri.
Fundaia mai are un apartament pe care, pentru o sum modic, l nchiriaz tinerilor care au
un loc de munc. n prezent, aici locuiesc 3 tineri care lucreaz la societatea comercial
Delphi avnd sediul fabricii n Ineu.
O alt activitate devenit trediie este srbtorirea Crciunului n Ineu. n fiecare an membrii
ai fundaiei aduc cadouri pentru copii rromi din Ineu i Mocrea.
Servicii pentru persoane aflate n dificultate
Prin Hotrrea Consiliului Local Ineu, cu avizul Ministerului Sntii i a Ministerului
Administraiei i Internelor, n anul 2003 a fost nfiinat Unitatea de Asisten Medico Social
Ineu. Aceasta este o instituie public specializat aflat n subordinea autoritilor
administraiei publice locale i acord servicii de ngrijire, servicii medicale, precum i
servicii sociale persoanelor cu nevoi medico-sociale.
Persoanele care beneficiaz de serviciile Unitii de Asisten Medico Social sunt persoane
cu nevoi medico-sociale stabilite conform prevederilor legale n vigoare i care, dup caz,
necesit supraveghere, asistare, ngrijire, tratament, precum i servicii de inserie i
reinserie social.
UAMS Ineu are aprobate un numr de 34 de paturi i are n organigram urmtoarele posturi:
infirmieri, asisten medicali, doctori, asisteni sociali, buctari, spltorese, etc.
UAMS-urile pot funciona i n regim de spitalizare de zi, furniznd att servicii medicale ct
i servicii sociale (ntrebarea 1).
Evoluia numrului de beneficiari ai UAMS Ineu
ANUL

2004 2005
2006
2007
2008
2009
2010

CAPACITATEA

AFLAI
la 01.01.

34
34
34
34
34
34

25
25
35
32
39

INTERNAI

IEII

RMAI

DECEDAI

MEDIUL
RURAL

257

234

25

21

145

136
89
98
103
93

136
79
101
96
97

25
35
32
39
35

24
27
26
24
25

80
46
40
35
25

Unitatea de Asisten Medico Social Ineu are ncheiate parteneriate cu urmtoarele


organisme neguvernamentale: Asociaia Mila centru de ngrijire btrni Iermata i centrul
de ngrijire pentru vrstnici Buntatea Arad.
Servicii pentru persoanele cu dizabiliti
Serviciul de protecie persoane cu dizabiliti are ca obiectiv mbuntirea calitii vieii
persoanelor asistate la domiciliu i prevenirea instituionalizrii i ofer asisten social i
emoional, asisten n igienizarea i pstrarea cureniei n locuina asistailor, acord
primul ajutor i asisten medical primar, asisten n rezolvarea problemelor
administrative i personale, masa de prnz de la Cantina municipal la domiciliul asistailor,

31

acord consiliere social i juridic i ofer alte servicii n funcie de nevoile personale,
speciale ale asistatului.
Centrul de reabilitare socio-profesional are ca obiectiv sprijinirea tinerilor cu diferite
tipuri de dizabiliti pentru o via independent, formarea diferitelor deprinderi practice,
creterea stimei de sine i sprijin n integrarea social.
Asociaia Johannes Falk Romnia
nfiinat n anul 2004, Asociaia Johannes Falk Romnia are ca obiective calificarea i
recalificarea n meseriile sociale precum i integrarea socio-profesional a persoanelor cu
dizabiliti. Astfel, Asociaia ofer servicii de angajare asistat oferind informaii, consiliere
i asisten n special persoanelor cu dizabiliti n gsirea i meninerea unui loc de munc.
Curs de pregtire pentru angajare asistat
Asociaia Johannes Falk

Un alt serviciu oferit de Asociaia Johannes Falk Romnia este acela de a identifica i oferi
locuin absolvenilor de la grupul colar Sava Brancovici i altor persoane care au nevoie de
ajutor.
Asociaia este finanat din fonduri externe din Germania i de la Uniunea European i are ca
obiectiv deschiderea unui centru de zi pentru persoanele cu dizabiliti n cadrul cruia vor fi
oferite programe pentru sprijinirea persoanelor cu diferite tipuri de dizabiliti pentru o via
independent, formarea diferitelor deprinderi practice, creterea stimei de sine i sprijin n
integrarea social.
Prin intermediul asociaiei 25 de persoane cu dizabiliti beneficiaz de locuin sau de
intermediere, 70 de persoane din judeul Arad beneficiind de angajare asistat.
Asociaia are sediul n Ineu (str.Ghe Doja nr.4), Centrul de integrare pe strada Mihail
Sadoveanu nr.16 i punct de lucru n Arad.

2.1.5.3 Educaia
Judeul Arad dispune de o reea consolidat de instituii educaionale, asigurnd actul
educaional la toate nivelele pentru elevii i studenii din localitile judeului. Sistemul de
nvmnt acoper toate nivelele de educaie i formare, de la grdinie pn la instituii de
nvmnt superior.
n anul colar 2008-2009, numrul total al celor nscrii (copii, elevi, studeni) la diverse
forme de nvmnt n jude a depit 90.000 de persoane, ponderea cea mai mare, de cca.

32

40%, fiind nregistrat la nvmntul primar i gimnazial, urmat de nvmntul universitar,


cu o pondere de cca. 22% din total.
Populaia colar din nvmntul de toate gradele - jud. Arad
(inclusiv nvmntul particular)
Total

Precolar

Primar i gimnazial
Total

Primar
cl.I-IV

Gimnazial
cl.VVIII

48333
47106
45512
43906
41793
40593
39109
37944
36415

22622
21650
21033
21125
20479
20075
19486
18391
17790

24703
24520
23549
22080
20743
19964
19408
19113
18248

Anii
colari
2000/2001
2001/2002
2002/2003
2003/2004
2004/2005
2005/2006
2006/2007
2007/2008
2008/2009

88394
87821
91538
91686
92042
91550
94812
95055
91200

13752
13732
13686
13227
12771
13093
12973
13014
12954

nvmntul
special
cl.IVIII
1008
936
930
701
571
554
534
440
377

Liceal

Profesional
i de
ucenici

Postliceal i de
maitri

Superior

12998
12842
14277
14261
15168
16193
16606
17094
17363

3857
3967
4870
4718
4856
5079
4293
3877
3199

1403
1195
868
680
742
531
384
619
792

8051
8979
12325
14894
16712
16061
21447
22507
20477

Sursa: Inspectoratul colar Arad

nvmntul din oraul Ineu dispune de o infrastructur complex, n care se regsesc


structuri de nvmnt de la cel precolar pn la cel liceal i postliceal.
Infrastructura aferent ciclului precolar dispune de un numr de 5 grdinie, care
funcioneaz n locaii amplasate n diferite zone ale oraului. n cadrul grdiniei cu program
prelungit funcioneaz i o cre.
Unitile sunt dotate cu mobilier modern, echipamente de calcul, echipamente de birou,
televizoare, ridicndu-se la exigenele unui nvmnt modern. Dou din cele cinci grdinie
dispun de sistem centralizat de nclzire i toate sunt racordate la reeaua de alimentare cu
ap.
Numrul de locuri din unitile precolare (2010)
Amplasamentele unitilor precolare

Numar locuri

Grdinia PN 1 Ineu, strada Horia


Grdinia PN 1 Ineu, strada tefan cel Mare
Grdinia PN 2 Ineu, strada Narciselor

60
40
60

Grdinia PN 3 Ineu, strada Calea Traian

20

Grdinia PP Ineu, strada Calea Traian + cre

40

Grdinia PN Mocrea

20
TOTAL
Sursa: Primria Ineu

33

240

Analiznd evoluia numrului de copii nscrii n ciclul precolar, cu vrste cuprinse ntre 3 i
7 ani, se poate observa c, n mod constant, numrul de locuri este depit de numrul de
copii nscrii.
Situaia copiilor nscrii n nvmntul precolar
Anul

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

260

258

266

257

259

254

290

299

268

277

278

36

51

66

50

54

66

75

86

56

49

52

4 ani

69

60

64

69

57

58

65

68

58

77

68

5 ani

80

70

66

81

81

55

75

54

78

82

83

6 ani

72

73

65

54

61

70

69

85

71

61

71

7 ani

Total nscrii,
din care:
3 ani

Sursa: Primria Ineu

Graficul copiilor nscrii n invmntul precolar


310
300

Numar copii

290
280
270
260
250
240
230
Numar copii

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
260

258

266

257

259

254

290

299

268

277

278

Sursa: Primria Ineu

nvmntul colar (primar, gimnazial, profesional i liceal) se desfoar n cadrul a dou


uniti de nvmnt: Grupul colar Mihai Viteazul i Grupul colar Sava Brancovici. Cele
dou uniti de nvmnt dispun, pe lng construciile noi, moderne i de o infrastructur
n mare parte modernizat, cu sistem centralizat de nclzire i ap curent, laboratoare, sli
de sport, internate i cantine, acoperind nevoile populaiei colare din Ineu i din
mprejurimi.
Astfel, activitatea colar se desfoar n peste 100 de sli de clas, 15 laboratoare, 20 de
cabinete i 16 ateliere. Programa nvmntului profesional ncearc s se adapteze nevoilor
pieei muncii, pregtind absolveni n domeniile: construcii i instalaii, prelucrarea
lemnului, tricotaje i confecii, turism, mecanic auto, gastronomie, etc. Att nvmntul

34

profesional ct i cel teoretic se pot adapta la piea de munc prin posibilitatea de a se crea
profiluri n funcie cererile de pe aceast pia, astfel nct absolvenii instituiilor s nu
ntmpine foarte mari probleme n gasirea unui loc de munc dup terminarea colii.
Populaia colar din oraul Ineu
Ciclul de nvmnt
/
anul colar

Invmnt primar
(cl. I-IV)
Invmnt
gimnazial (cl. VVIII)
coala de Arte i
Meserii/ coala
profesional
nvmnt liceal
(zi)
nvmnt liceal
(seral)
nvmnt liceal
(frecven redus)
coal de
maitri/postliceal
TOTAL

Nr. elevi inscrisi


20002001

20012002

20022003

20032004

20042005

20052006

20062007

20072008

20082009

20092010

399

387

330

344

314

304

302

258

286

339

632

596

543

528

440

412

385

400

376

388

527

564

557

517

495

537

515

371

343

215

609

618

666

683

676

712

725

869

857

963

68

51

56

55

60
33

78

34

113

94

50

13

43

2055

1945

2018

21
2256

2216

2152

2127

1985

1998

1999

Sursa: INS

Urmrind evoluia populaiei colare, se constat faptul c numrul elevelilor nscrii n ciclul
primar descrete constant n perioada 2005-2008, ncepnd s creasc din anul colar 20082009 iar numrul elevilor din ciclul gimnazial scade drastic fa de anul colar 2000-2001. O
cretere semnificativ se nregistreaz la populaia colar din ciclul liceal, n paralel cu
scderea numrului de elevi nscrii la colile de arte i meserii.
Aceast situaie este n concordan cu evoluia populaiei din oraul Ineu n aceeai perioad
de timp, cnd se constat scderea drastic a populaiei cu vrste cuprinse ntre 10-14 ani.

35

Copii i elevi nscrii n nvmntul preuniversitar, pe niveluri de educaie

Niveluri
de
instruire

Total

Invatama
nt
prescolar

Invatama
nt primar
si
gimnazial

Invatama
nt liceal

Invatama
nt
profesion
al

Invatama
nt
postliceal

Regiunea
/ judetul
/
localitate
a
Regiunea
VEST
Judetul
Arad
Orasul
Ineu
Regiunea
VEST
Judetul
Arad
Orasul
Ineu
Regiunea
VEST
Judetul
Arad
Orasul
Ineu
Regiunea
VEST
Judetul
Arad
Orasul
Ineu
Regiunea
VEST
Judetul
Arad
Orasul
Ineu
Regiunea
VEST
Judetul
Arad
Orasul
Ineu

Ani colari
2000200
1

2001200
2

2002200
3

2003
2004

2004
2005

2005
2006

2006
2007

2007
2008

2008
2009

2009
2010

Nr pers

Nr pers

Nr pers

Nr
pers

Nr
pers

Nr
pers

Nr
pers

Nr
pers

Nr
pers

Nr
pers

34092 33177 32310


1
1
2 315180

30960
6

30347 30204
2
9

79213 76792 75330 75489 73365

72548

70723 71263

357654

353089

80343

78842

2516

2474

54286

347163

2418

2384

2244

2252

2345

2244

55288

55682 55466 55044 55150 53813

54622

54659 55742

13752

13732

13686 13227 12771 13093 12973

13014

12954 13675

260

258

213309

205808

48333

47106

299
15488
1
3794
4

268
277
15022 14760
4
5
3641
3601
5
4

1031

983

873

61699

63341

67123

12998

12842

14277

677

669

722

20442

21897

3857

266

257
259
254
290
18814 17697 16741
195517
1
9
5 160991
4390
4179
4059
3910
45512
6
3
3
9

2286

2276

872
6887
3
1426
1

754
7098
9
1516
8

716
7236
2
1619
3

687
7510
4
1660
6

658
7733
1
1709
4

662
7784
0
1736
3

727
8330
7
1861
0

736
2467
2

745
2440
5

803
2201
7

903
1886
3

970
1612
8

1057

23528

738
2413
7

3967

4870

4718

4856

5079

4293

3877

3199

1946

527

564

557

517

495

537

515

371

343

215

7918

6755

5313

4304

4087

3770

3255

3909

4621

5470

1403

1195

868

680

742

531

384

619

792

1018

50

13

43

21

9925

Sursa: INS

Comparnd situaia populaiei colare din judeul Arad cu cea din Ineu, se observ aceleai
tendine: scderea constant a populaiei din ciclul primar i gimnazial i creterea populaiei
colare din ciclul de nvmnt liceal. O tendin de cretere a numrului de elevi din ciclul
primar i gimnazial se nregistreaz n anul colar 2009-2010 la Ineu, ceea ce nu se poate
constata i la nivelul judeului Arad i al Regiunii Vest. Scderea numeric a generaiilor care
intr n sistemul de nvmnt n ciclul primar i gimnazial poate fi pus pe seama scderii
nataliti la nivelul judeului i al regiunii i pe seama migrrii familiilor cu copii, fapt
resimit din ce n ce mai pregnant n sistemul de educaie.
O cretere constant a populaiei colare din ciclul de nvmnt liceal se poate observa att
la nivelul judeului Arad i al Regiunii Vest, unde n anul colar 2009-2010, fa de 2000-2001,

36

numrul elevilor a crescut cu 43, respectiv 35%, dar mai ales n oraul Ineu, unde creterea
raportat la aceai perioad este de cca. 56%. Trebuie menionat totui c, n oraul Ineu,
aceast cretere s-a facut n special n detrimentul colilor de arte i meserii unde numrul
elevilor a sczut.
Un aspect interesant este c dei populaia cu vrste cuprinse ntre 10-19 ani a sczut
dramatic n oraul Ineu, totui, populaia colar nu a avut de suferit la fel de mult. Singura
concluzie pe care o putem trage este c instituiile colare au reuit s atrag mai muli elevi
din regiune spre sfritul perioadei studiate dect la nceputul ei, compensnd astfel numrul
copiilor care au plecat din ora.
Potrivit Raportului asupra Strii sistemului naional de nvmnt, fcut public n luna aprilie
de Ministerul Educaiei, populaia colar a Romniei s-a redus treptat n perioada 2001-2009.
n raport se precizeaz c a crescut numrul copiilor din nvmntul precolar, dar a sczut
populaia colar din ciclul primar i gimnazial, creterea fiind mai evident n mediul urban.
La efectivele de elevi din nvmntul primar se nregistreaz tendine demografice
negative. Acelai trend, dar i mai accentuat, se constat i n nvmntul gimnazial.
Analiznd datele statistice publicate de Institutul Naional de Statistic, se constat c
tendinele privind fluctuaia populaiei colare din Ineu, ca de altfel la nivelul judeului Arad
i al Regiunii Vest sunt similare celor la nivel naional, menionate de Ministerul Educaiei n
raportul publicat.
Abandonul colar
n ultimii ani, fenomenul de abandon colar a luat o amploare fr precedent. Cauzele care
genereaz acest fenomen sunt multiple. Una din cele mai grave cauze const n mentalitatea
prinilor i a elevilor cu privire la educaie, coala nemaifiind perceput ca valoare n sine. O
alt cauz important o constituie condiia socio-economic a familiei elevilor, abandonul
colar fiind regsit n primul rnd la grupurile defavorizate i este generat de srcie i de
costurile pe care le presupune nvmntul, chiar dac este gratuit. Nu n ultimul rnd,
abandonul colar este cauzat de lipsa de supraveghere a prinilor, un numr nsemnat dintre
acetia fiind plecai n strintate, lsndu-i copii n grija bunicilor, a rudelor sau a
prietenilor.
n perioada 1999-2000, datele statistice relev faptul c fenomenul abandonului colar ia
amploare. De la o rat de 0,6% n anul colar 2000-2001, abandonul colar atinge o valoare de
2% n ciclul primar i gimnazial. Rata abandonului colar crete la elevii din nvmntul
liceal (2,9%), atingnd valoarea de 8,5% n rndul elevilor din nvmntul profesional.
Rata abandonului n nvmntul preuniversitar Romnia
Ciclul colar

1999/
2000

nvmnt primar i
gimnazial, din care:
- nvmnt primar
- nvmnt gimnazial
nvmnt liceal
nvmnt profesional i
de ucenici
nvmnt postliceal i de
maitri
Sursa: INS Anuar statistic 2009

2000/
2001

2001/
2002

2002/
2003

2003/
2004

2004/
2005

2005/
2006

2006/
2007

2007/
2008

0,9

0,6

1,2

1,2

1,5

1,7

1,8

2,0

2,0

0,8
0,9
3,8

0,6
0,6
3,5

1,0
1,4
3,3

0,9
1,5
2,7

1,2
1,7
2,4

1,3
2,0
2,3

1,5
2,1
2,7

1,7
2,3
3,3

1,8
2,2
2,9

6,1

6,6

6,8

7,9

5,9

5,5

7,4

8,2

8,5

8,5

7,6

9,5

8,1

7,7

9,2

8,6

7,5

4,8

37

Analiznd situaia abandonului colar pe regiune i jude, se constat c acesta depete


nivelul naional, judeul Arad nregistrnd o rat a abandonului colar peste nivelul regiunii i
al rii.
nvmnt primar i
gimnazial1)
Regiunea de
Primar Gimnazial
dezvoltare
Total
(clasele
(clasele
Judeul
I-IV)
V-VIII)
TOTAL
2,0
1,8
2,2
Vest
2,3
2,3
2,3
Arad
2,5
2,4
2,6
Cara-Severin
3,5
3,2
3,8
Hunedoara
1,4
1,6
1,3
Timi
2,1
2,2
2,0
1)
Exclusiv nvmntul special.
Sursa: INS Anuar statistic 2009

nvmnt
liceal

nvmnt
profesional
i de
ucenici

nvmnt
postliceal
i
de maitri

8,5
8,1
6,0
9,3
8,5
8,6

4,8
2,4
1,9
4,4

2,9
3,2
1,7
3,0
3,9
3,8

*)

6,4

n afara faptului c abandonul colar reprezint un indicator de evaluare a performanei


sistemului educaional, acesta semnaleaz i anumite aspecte ale vieii sociale i economice,
care pot influena accesul populaiei la educaie.
Un fenomen des ntlnit, dar puin studiat i integrat n statisticile generale privind
abandonul colar, este abandonul temporar. Modul de distribuire a elevilor la nceputul
liceului determin uneori nemulumiri n rndul celor care nu au ajuns s frecventeze
cursurile colii pe care au ales-o. n unele cazuri aceste nemulumiri determin elevii s
abandoneze anul colar, dar revin n nvmnt n urmtorul an colar, de regul, la coala
aleas iniial.
Dei rata abandonului colar n Romnia i n judeul Arad a crescut constant n ultimii
situaia abandonului colar n instituiile de nvmnt din Ineu prezint cu totul
caracteristici. Raportat la numrul total de elevi nscrii n nvmntul preuniversitar,
abandonului a sczut fa de anul 2000, meninndu-se ntre 0,55 0,77%, mult sub
abandonului la nivelul naional, regional i judeean.

Populaia colar
(numr persoane)

ani,
alte
rata
rata

Situaia abandonului colar n Ineu


Anul colar

2000 2001 2002


2003 2004 2005 2006
2001 2002 2003
2004 2005 2006 2007
Nr. elevi nscrii n toate 225
221
2152
2127
1985
1998
2055
ciclurile de nvmnt
6
6
preuniversitar
Nr. elevi care au
abandonat
23
13
14
16
15
11
13
1,0
0,5
Rata abandonului
2
9 0,65 0,75 0,76 0,55 0,63
Sursa: Grupul colar Mihai Viteazul i Grupul colar Sava Brancovici, Ineu

2007
2008
1945

2008
2009
2018

2009
2010
1999

15

13

11

0,77

0,64

0,55

Conform studiilor efectuate de organizaia Salvai copiii, fenomenul abandonului colar


este cel mai frecvent n rndul copiilor romi. n anul colar 2001-2002, dintre copiii rromi cu
vrsta cuprins ntre 7 i 9 ani, aproape 30% nu urmau nici o form de colarizare.

38

Abandonul colar poate avea consecine ngrijortoare: consumul de droguri, prostituia,


violena, delincvena juvenil. n ultimii ani a sczut vrsta infractorilor, din ce n ce mai
muli tineri de vrst colar comit infraciuni cu violen, sunt agresivi, comit furturi.
Un indicator important al dezvoltrii unei ri l constituie gradul de cuprindere al populaiei
de vrst colar. Nivelul educaiei unui popor este dat de gradul de alfabetizare i gradul de
cuprindere n sistemul de nvmnt i reprezint un indicator important al dezvoltrii
umane. Dac n perioada 1990 1994 gradul de cuprindere n sistemul de nvmnt al
populaiei de vrst colar se situa n jurul procentului de 60%, n urmtorii ani acesta crete
constant, ajungnd n perioada 2007 2010 la aproape 80%, ceea ce nseamn c cca. 80% din
populaia de vrst colar este cuprins ntr-o form de nvmnt.
Gradul de cuprindere n nvmnt a populaiei de vrst colar
Ani
Grupe de vrst ale populaiei
colare

2000
2001

2001
2002

2002
2003

2003
2004

2004
2005

2005
2006

UM: Procente
%
%

2006
2007

2007
2008

2008
2009

2009
2010

Total

68,9

70,6

72,9

74,2

74,9

76

77,3

79,7

79,6

78,7

3 - 6 ani

66,1

72,3

76,5

81

81,6

80,4

80,9

81,8

81,7

81,9

7 - 10 ani

94,2

97,2

96,5

98,2

98

98

97

96

95

94,9

11 - 14 ani

95,5

93,2

94,1

94,2

93,6

96,2

95

94,4

94,4

94,5

15 - 18 ani

74,6

73,9

73,7

73

74,9

73,5

75,7

77,4

79,2

81,3

32,9

36,4

40,7

43,3

45,7

51,2

55,9

63,8

63,3

59,3

19 - 23 ani si peste
Sursa: INS

Sporirea gradului de educaie este considerat ca un mijloc de egalizare a anselor de


ascensiune n ierarhia social, deoarece ofer indivizilor ocazia de a-i cultiva capacitile i
aptitudinile proprii. Majoritatea oamenilor consider c, pentru a reui n via, este
important s ai o calificare i/sau studii ct mai nalte.

2.1.5.4 Sntatea
n Regiunea Vest, dac din punct de vedere al numrului de ngrijire a sntii situaia este
relativ echilibrat, infrastructura de sntate este destul de slab dezvoltat n majoritatea
cazurilor, necesitnd reabilitare, modernizare i nlocuirea echipamentelor neperformante i
nvechite.
Judeul Timi este cel mai dezvoltat jude din regiune i n ceea ce privete infrastructura de
sntate, avnd cele mai multe uniti sanitare i de tipuri diverse din regiune, cu excepia
dispensarelor medicale i a centrelor de sntate.
n ceea ce privete numrul spitalelor, a ambulatoriilor i a policlinicilor, judeul Timi se afl
pe primul loc din regiune, cu un numr de 16 uniti, 61% din dispensarele din regiune se afl
n judeul Hunedoara.
Numrul principalelor tipuri de uniti sanitare din Regiunea Vest, existente n anul 2006,
este prezentat n tabelul de mai jos.

39

Unitile sanitare din Regiunea Vest, n anul 2007


Regiunea
Vest

Arad

CaraSeverin

Hunedoara

Timi

Spitale

46

11

11

16

Ambulatorii de spital i de specialitate

46

12

19

Policlinici

10

Dispensare medicale

34

21

Centre de sntate

Sanatorii TBC
Cabinete medicale colare i
studeneti
Cabinete medicale de familie

89

16

10

20

43

1223

280

193

305

445

Cabinete stomatologice

1124

276

117

200

531

Farmacii i puncte farmaceutice

536

146

66

128

196

Laboratoare medicale

225

48

34

65

78

Indicatori

Sursa: Institutul Naional de Statistic, Anuarul statistic al Romniei, 2007

Fa de 2005, n anul 2007 se constat, n sectorul privat, o cretere a cabinetelor medicale


de specialitate, a cabinetelor medicale de familie precum i a numrului cabinetelor
stomatologice.
Unitile sanitare n judee corespunztoare oraelor ce reprezint poli de dezvoltare
urban - anul 2006
Indicatori

Romni
a

Arad

Baia-Mare

Orade
a

Satu
Mare

Sibiu

Jud.
Arad

Jud.
Maramure

Jud.
Bihor

Jud.
Satu Mare

Jud.
Sibiu

Spitale
Ambulatorii de spital i de
specialitate
Policlinici

436

11

11

15

393

11

17

10

260

Dispensare medicale

211

Centre de sntate
Cabinete medicale colare i
studeneti
Cabinete medicale de familie

53

843

16

43

22

13

17

10969

280

258

336

163

250

Cabinete stomatologice

9948

276

239

325

140

258

Farmacii i puncte farmaceutice

6209

146

118

199

91

114

Laboratoare medicale

1840

48

51

38

28

33

Sursa: Institutul Naional de Statistic, Anuarul statistic al Romniei, 2007

Fa judeele din nord vestul i din centrul rii, din care fac parte oraele ce reprezint poli
de dezvoltare urban, judeul Arad se afl n urma judeului Bihor n ceea ce privete
numrul de spitale, numrul cabinetelor medicale de familie, numrul cabinetelor
stomatologice i numrul de farmacii, dar se afl pe penultimul loc dac ne referim la

40

numrul ambulatoriilor de spital i al cabinetelor medicale colare i studeneti, cu toate c


municipiul Arad este un important centru universitar.
n Ineu, ocrotirea sntii este asigurat prin reeaua de sntate, alctuit din uniti care
activeaz n sistem public i uniti care activeaz n sistem privat.
Unitile din sistemul public de sntate sunt: Spitalul orenesc din Ineu, Unitatea de
Asisten Medico Social, Spitalul de Psihiatrie Mocrea, cabinete medicale de specialitate,
cabinete medicina familiei, cabinete stomatologice i farmacii.
Spitalul Orenesc din Ineu este cea mai mare unitate sanitar de specialitate din ora i din
zon, deservind i localitile nvecinate. Chiar dac nu acoper toat gama de specializri
dispune totui de cteva secii i compartimente cum sunt: interne, obstetric ginecologie,
neonatologie, pediatrie, ortopedie, chirurgie, ATI, balneofizioterapie i farmacie cu circuit
nchis. Pentru completarea serviciilor medicale, spitalul dispune de secii i departamente de
genul: sterilizare, primire urgene, laborator analize medicale, ambulatorii integrate, morg.
Seciile i specializrile existente la ora actual n spitalul din Ineu sunt dotate cu aparatur
de ultim generaie achiziionate prin proiecte cofinanate din Fonduri Europene.
Spitalul dispune de 100 de paturi, avnd att paturi pentru internri ct i pentru spitalizare
de zi. n anul 2010 n cadrul spitalului munceau 109 persoane, din care 11 medici specialiti i
8 medici rezideni. Ca urmare a modificrii structurii organizatorice a unitii este prevzut
creterea numrului personalului medical, att medici ct i asisteni medicali, ceea ce va
duce la creterea calitii serviciilor medicale.
Sitalul de psihiatrie Mocrea dispune de 140 paturi pentru tratamentul specific
psihice. Aceast unitate, mpreun cu spitalul de profil din Cplna sunt singurele
specialitate din jude, deservind toate localitile din Arad. Spitalul dispune
moderne iar cldirea n care funcioneaz este renovat i are o valoare istoric
fiind unul dintre cele mai mari i mai bine ntreinute castele din zon.

al bolilor
uniti de
de dotri
deosebit

O alt instituie relevant din domeniul sanitar este Unitatea se Asisten Medico Social
Ineu. Aici se acord servicii de ngrijire, servicii medicale precum i servicii sociale
persoanelor cu nevoi medico-sociale. Unitatea dispune de 34 paturi, fiind cea mai mare
unitate de acest fel din jude i, mpreun cu celelalte 2 uniti cu acest profil din jude,
deservete populaia din ntreg judeul.
Persoanele care beneficiaz de servicii furnizate n aceast unitate sunt persoane cu nevoi
medico-sociale, care necesit supraveghere, asistare, ngrijire, tratament precum i servicii
de inserie i reinserie social. Internarea se face la recomandarea unitilor sanitare sau la
solicitarea persoanelor fizice sau juridice, n baza unei grile de evaluare a persoanei pentru
care se solicit internarea.
Calitatea vieii, dar i a serviciilor medicale este reflectat n gradul de morbiditate i
mortalitate. Analiznd aceste dou aspecte, din datele oferite de aceste dou instituii de
sntate public constatm urtoarea situaie:

41

Mortalitatea i morbiditatea n principalele uniti medico-sanitare din oraul Ineu


Anul

2008
2009
2010

Spitalul orenesc Ineu

Spitalul de psihiatrie
Mocrea

Unitatea de Asisten
Medico Social Ineu

MORBIDITATEA
nr internai

MORTALITATEA
%

MORBIDITATEA
Nr internai

MORTALITATEA
%

MORBIDITATEA
Nr. internai

MORTALITATEA
%

3704
3508
3280

0.32
0.54
0.37

493
481
535

1,41
3,33
2,24

98
103
93

26,53
23,30
26,88

Sursa: Direcia de Sntate Public Arad

Sesizm un grad mare al mortalitii n cazul Unitii de Asisten Medico-Social din Ineu.
Trebuie luat n considerare faptul c aceast unitate are un profil deosebit i de regul
trateaz persoane n vrst care au probleme foarte grave de sntate i care, de cele mai
multe ori, sunt cazuri sociale avnd mari dificulti financiare i o existen plin de lipsuri,
ceea ce le-a ubrezit sntatea i rezistena la diferite boli.
Sistemul sanitar din ora este completat de cabinetele medicale private din ora.
Ocrotirea sntii populaiei 2011 - oaul Ineu
Categorie
Cabinete medicale de familie
Cabinete medicale individuale n sistem
privat
Cabinete stomatologice
Farmacii

Active
n 2010
6
10
7
4

Sursa: Administraia Finanelor Publice Ineu

Cabinetele medicale private suplimenteaz serviciile medicale necesare comunitii pe care


statul nu le poate oferi n totalitate.

2.1.5.5 Cultura
Activitatea cultural a oraului Ineu este centrat n special pe evenimentele organizate de
Casa de Cultur a Oraului Ineu. nfiinat n anul 1968, Casa de Cultur este situat n zona
central a oraului Ineu i dispune de o sal de spectacole cu o capacitate de 350 de locuri, n
form de amfiteatru, de o scen specific susinerii de spectacole i de un foaier destinat
expoziiilor. Prin activitile desfurate, Casa de Cultur urmrete recuperarea,
perpetuarea i valorificarea tradiiilor cultural - artistice, dezvoltarea gustului artistic i a
spiritului creativ al tinerei generaii. n acest scop, n activiti sunt angrenate n mod
constant dou grupuri colare i Clubul elevilor din ora.
O colaborare important s-a realizat cu Centrul Cultural Judeean Arad, prin programul coala
de Var, cu module de teatru, pictur, dans modern i dans popular, adresat tinerilor cu
vrsta cuprins ntre 12 i 18 ani.
n fiecare an, Casa de Cultur, mpreun cu Primria oraului Ineu i cu colile din ora,
organizeaz Balul absolventului, Fistivalul de folclor Floare de pe Cri, Festivalul
dovleacului, Zilele Ineului, Hora de Pati a ineuanilor, manifestri de Ziua naional, iar n
perioada srbtorilor se organizeaz concerte de colinde.

42

Zilele Ineului reprezint o manifestare dedicat oraului Ineu, ce se srbtorete n fiecare


an, n perioada 14-15 august, ncepnd din anul 2003. La aceste manifestri sunt invitate
ansambluri folclorice, formaii de dansuri i cntrei de muzic popular din localitile
nvecinate i din regiune. Tot cu aceast ocazie se organizeaz concursuri pentru tinerii
interprei de muzic popular, spectacole de muzic uoar, la care sunt invitai artiti din
ar i din strintate.
Festivalul de folclor Floare de pe Cri este deja un festival cu tradiie. La acest festival
particip interprei de muzic popular i are loc i un concurs pentru tinerii interprei.
Sptmna porilor deschise este o manifestare organizat de biblioteca Oreneasc n
scopul atragerii cititorilor i apropierii, n special a tinerilor, de carte, de cultur.
Biblioteca Oreneasc Ineu este o bibliotec public, ce i dateaz existena din anul 1947
cnd, din donaii provenite n parte de la Clubul meseriailor, de la Casinoul Intelectualilor,
de la MADOS i Frontul Plugarilor, i formeaz un fond de cri de aproximativ 500 volume n
limba romn i maghiar. n martie 1968 bibliotec obine ntreaga cldire situat pe str.
Republicii nr. 60, cldire cu un etaj, care este renovat complet, avnd spaiu suficient
pentru fucionare. Tot atunci se nfiineaz i o sal de lectur. Toate aceste transformri au
fost posibile deoarece Casa de Cultur, care funciona mpreun cu Biblioteca, se mut ntr-o
locaie nou, unde funcioneaz i n prezent.
Din 1997 biblioteca funcioneaz n cldirea primriei Ineu. n noul local, exist o sal de
mprumut la domiciliu cu acces liber la raft i depozit aferent, sal de lectur i depozitul
acesteia, este dotat cu un copiator, un calculator cu acces la internet.
Evoluia numrului de utilizatori
Anul

1950

Indicatori
Nr. volume existente
Nr. cititori
Nr. volume consultate

2500
300
2700

1960

1970

1980

1989

1999

14724
1780
30353

28719
2247
28547

40366
2500
61032

48784
2610
63742

47606
2223
41520

Sursa: prof. Doina CHI, Biblioteca oreneasc Ineu micromonografie- anul 2000

Anul
Indicatori
Fond de carte (volume)
Nr. utilizatori activi
Nr. vizitatori
Nr. documente difuzate
Documente achizitionate

2005
49 925
1 482
14 696
47 744
672

2006
50 369
1 087
11 263
42 881
444

2007
50 573
1 021
11 821
37 265
350

2008
50 614
1 031
11 355
33 806
191

2009
50 692
949
10 652
25 631
227

2010*
50 756
578
3 926
8 349
131

*cifrele aferente anului 2010 nu sunt concludente, deorece biblioteca a functionat numai 9 luni

Biblioteca dispune n prezent de un fond de 50.756 uniti de bibliotec i este organizat n


dou secii:
- secia de mprumut la domiciliu, pentru aduli i copii;
- sala de lectur, cu o capacitate de 6 locuri, dotat cu un copiator i un calculator
conectat la internet.

43

Clasificarea utilizatorilor, n funcie de ocupaie


Dup statutul ocupaional
TOTAL, din care:
- persoane active
- elevi
- studeni
- pensionari
- fr loc de munc (omeri,
casnice)

2005
1482
637
556
106
107

2006
1087
508
341
85
98

2007
1021
521
239
98
102

2008
1031
547
234
82
114

2009
949
435
330
59
74

2010
578
309
136
44
66

76

55

61

54

51

23

Ponderea cea mai mare din totalul de utilizatori o reprezint, n mod constant, categoria
persoanelor active, urmat de elevi i pensionari.
Clasificarea utilizatorilor n funcie de vrst i sex
Anul
Vrsta

2005
1482
416
303
431
281
51

2006
1067
246
194
316
264
67

2007
1021
93
265
329
279
55

2008
1031
78
266
312
306
69

2009
949
183
229
293
186
58

2010
578
56
127
161
192
42

Sex

2005
686
796

2006
467
620

2007
457
564

2008
482
549

2009
449
500

2010
245
333

TOTAL, din care:


- sub 14 ani
- 14 - 25 ani
- 26 - 40 ani
- 41 - 60 ani
- peste 60 ani

Anul
- masculin
- feminin

Sursa: Biblioteca oreneasc Ineu

Dac ne raportm la grupa de vrst, cea mai mare scdere a numrului de cititori se
nregistreaz la persoanele cu vrsta sub 14 ani, iar numrul cititorilor cu vrsta de peste 60
de ani rmne aproximativ constant. De asemenea, se constat c numrul cititorilor de sex
feminin depete n fiecare an pe cel al cititorilor de sex masculin.
Deoarece n era internetului majoritatea tinerilor obin informaiile dorite fr efort, fr a
apela la bibliotec pentru a citi o carte, pentru a atrage ct mai muli tineri, se organizeaz
activiti care, pe parcursul anilor, au devenit deja tradiionale: Ziua Eminescu, Zilele
Bibliotecii, Sptmna porilor deschise, expoziii de carte, festival de poezie maghiar,
simpozioane.
n activitatea cultural a comunitii se implic, pe lng Primrie, Bibliotec i Casa de
Cultur, bisericile din ora, Clubul elevilor, dar i organizaiile neguvernamentale.
n toamna anului 2011 a fost inaugurat la Ineu Muzeul rii Zrandului. Acest muzeu a fost
nfiinat n vechea cldire a colii primare din ora, pus la dispoziie de Primria din Ineu.
Spaiul muzeal a fost amenajat n trei sli de prezentare, fiecare dintre ele cuprinznd cte
un domeniu specific. n prima sal se afl vechi obiecte meteugreti i artizanale specifice

44

zonei ineuane: rzboi de esut, fus pentru fcut ghemele de ln, leagn pentru copil, covat
pentru frmntat aluatul de pine, oluri i farfurii din lut i o colecie divers de tergare
brodate manual. n a doua sal se afl o expoziie de desene i picturi ce abordeaz o
tematic variat: arhitectur, portretistic uman i reprezentri abstracte. A treia sal este
dedicat istoriei i cuprinde foarte multe fotografii, ndeosebi din perioada celor dou
rzboaie mondiale, dar i pagini de ziare i manuscrise aparinnd diferitelor epoci.
Evenimente culturale pot avea loc i n Cminul Cultural recent renovat, care n acest
moment este folosit doar loc de desfurare pentru diferite evenimente private.
Un important vestigiu istoric dar i un punct de atracie al oraului l reprezint Cetatea
Ineu, menionat pentru prima dat n anul 1295. Cetatea a fost construit n scop de aprare
i a avut un rol important n perioada luptelor dintre turci i habsburgi pentru stpnirea
Transilvaniei. Pe parcursul timpului castelul a fost reconstruit i a avut diverse destinaii, dar
n ultimii acesta nu a fost ntreinut i exploatat la adevrata lui valoare i s-a degradat
treptat. Situaia aceasta a fost remediat odat cu nceperea colaborrii cu o prestigioas
firm din domeniul restaurrilor i exploatrilor monumentelor istorice din ar. Castelul va fi
redat circuitului turistic.
de Villa Aqua, urmnd ca n 1199 s apar
cu numele de Macra.
Un alt vestigiu istoric este
Castelul
Solymosy din Mocrea care a fost ridicat n
anul 1834, n stil neoclasic, de ctre
baronul Aczel Alexandru. Castelul este
nconjurat de un frumos parc cu specii rare
de arbori. Pivniele castelului, de mari
dimensiuni, au fost spate direct n stnc
n secolul XVII. Conform unor surse, un
membru al familiei, Petru Aczel, a pierdut
n 1879, castelul la cri n favoarea
baronului Solymosy, care l-a deinut pn
dup al doilea rzboi mondial, cnd a fost
naionalizat. Localitatea este atestat
documentar nc din anul 1160, cu numele
n prezent castelul este folosit ca spital de psihiatrie, nemaifiind introdus n circuitul cultural,
dar este cel mai bine pstrat castel din zon. A fost recent renovat i dotat de Consiliul
Judeean Arad.
Master planul judeului Arad propune aplicarea prevederilor legii privind protejarea
monumentelor istorice, evidenierea tuturor monumentelor istorice i a zonelor lor de
protecie n planurile de urbanism i n toate celelalte documentaii de urbanism i
efectuarea de lucrri de restaurare/reabilitare a monumentelor istorice.

2.1.5.6 Sport i agrement


Sportul este relativ slab reprezentat n Ineu, dei exist o infrastructura pentru activiti
sportive. Oraul Ineu dispune de o sal de sport nou, de dou terenuri de sport i dou
terenuri sintetice.

45

n oraul Ineu funcioneaz un club sportiv, Clubul Sportiv Ineu unde, pe lng echipele de
fotbal, volei, baschet i handbal au loc antrenamente de kick-boxing, de karate, de kung-fu i
aerobic.
Posibilitile de petrecere a timpului liber n Ineu sunt limitate. Oraul nu are nici un
cinematograf, trand sau patinoar i, dei este strbtut de rul Criul Alb, faleza nu este
amenajat, nu exist locuri de promenad sau spaii de joac pentru copii.
n mprejurimile oraului Ineu exist rezervaii naturale, cum sunt Poiana cu Narcise Rovina,
cu o suprafa de 0,1 ha, Balta Rovina, ce se ntinde pe o suprafa de 120 ha, Rezervaia
Dealul Mocrea, cu o suprafa de 107,2 ha, Parcul Dendrologic Mocrea, cu o suprafa de 6,0
ha i Parcul Dendrologic Ineu, cu o suprafa de 12,0 ha, unde se gsesc varieti de plante i
animale rare, ocrotite prin lege, dar acestea sunt puin cunoscute i frecventate de ineuani i
cu att mai puin de turiti i vizitatori, cu excepia Parcului Dendrologic Ineu, situat n
centrul oraului.
Parcul dendrologic Ineu

Sursa: Primria Ineu

Zona de agrement frecventat de ineuani este Dealul Viilor, un loc mprejmuit de pduri unde
au fost construite case de vacan, iar pasionaii de pescuit au la dispoziie mari suprafee de
ap unde se practica pescuitul.

46

La marginea oraului Ineu, n partea de sud-est, se afl Canalul Morilor, ce asigura n trecut
apa necesar acionrii morilor. n prezent aceste mori nu mai exist, dar un punct de
atracie pentru localnici i vizitatori este pensiunea construit pe malul canalului.

2.2

Caracteristicile economice ale oraului i comparaie cu celelalte orae ale


regiunii

2.2.1 Contextul macroeconomic


n contextul european Romnia este una dintre cele mai srace ri, dup Bulgaria, dar
ncepnd cu anul 2000 se constat o cretere constant. n condiiile crizei economice n anii
2009 i 2010 s-au nregistrat uoare scderi ale produsului intern brut.
n ciuda faptului c Romnia rmne una dintre cele mai srace state ale Uniunii Europene,
cu o cot a produsului intern brut pe locuitor de 46 uniti n anul 2008, fiind urmat doar de
Bulgaria, cu un PIB pe locuitor de 40 uniti (n comparaie, Luxemburg, cea mai bogat ar
a Uniunii, care a avut n 2008 un PIB pe locuitor de 253 uniti), potrivit datelor Eurostat, la
nivel naional se nregistreaz un trend ascendent.
Astfel, pe plan intern, potrivit unui studiu al Comisiei Naionale de Prognoz, Regiunea Vest
(cu judeele Arad, Timi, Hunedoara i Cara Severin) va nregistra n continuare cea mai
mare valoare a PIB-ului pe locuitor, exceptnd Regiunea Bucureti-Ilfov.

Regiunea Vest

Judeul Arad

n anul 2008, la nivel de ar se nregistra un PIB pe locuitor de 5.450 euro. Cu un PIB pe


locuitor de peste 6.000 euro, Regiunea Vest reprezint cea mai dezvoltat regiune a rii, n
comparaie cu celelalte regiuni de dezvoltare.

Ierarhia regiunilor n funcie de PIB/locuitor

1
2
3
4

Regiunea
la nivel de ar
Vest
Central i de Nord-Vest
Sud-Vest, Sud-Est i Sud
Nord-Est
Sursa: Eurostat

47

PIB/locuitor n 2008
5.450 euro
6.000 euro
5.100- 6.000 euro
4.100 - 5.000 euro
4.000 euro

Unul din indicatorii care furnizeaz informaii relevante cu privire la situaia economic a
regiunii este produsul intern brut pe locuitor. Regiunea Vest este o regiune n cretere, cu
rezultate economice superioare mediei naionale. Indicatorii economici au cunoscut evoluii
semnificative, crescnd de la un an la altul, n concordan cu tendina de pe plan naional.
Comparnd datele furnizate de INS pentru perioada 2002 2006, se constat c Regiunea Vest
ocup locul doi dup Regiunea Bucureti-Ilfov n ceea ce privete mrimea PIB pe locuitor i
este constant peste media naional.
Mrimea PIB pe locuitor, pe regiuni

40000
35000
30000
P IB /loc

25000
20000
15000
10000
5000
0

Naional

Nord-E s t

S ud-E s t

S ud-Muntenia

S ud-V es t

V es t

Nord-V es t

C entru

B uc ure ti- Ilfov

2002

6950,1

4970,9

5966,8

5562,7

5553,1

7527,4

6538,1

7505,4

14467

2003

9090,3

6575,9

7788,1

7377,4

7698

10265,2

8783,8

9747,8

17639

2004

11372

7884,3

10323,4

9506,8

9493,8

13045,1

11068,4

11858,3

21673,3

2005

13326,8

9114,2

11627,7

10908,3

10460,4

14960,4

12647,2

13549,2

28325,7

2006

15967,6

10295,8

16569,8

13374,6

12463,2

18570,1

14946,6

15920,2

35012,1

Sursa: Instituitul Naional de Statistic

Din analiza datelor se poate observa c produsul intern brut pe cap de locuitor n Regiunea
Bucureti-Ilfov are cel mai ridicat nivel, reprezentnd 219,27% din valoarea PIB nregistrat la
nivel naional n anul 2006. Un alt aspect ce reiese din datele furnizate este c Regiunile
Bucureti-Ilfov i Vest sunt principalii contribuabili la constituirea PIB la nivel naional, fapt
ce se traduce printr-o sntate economic a celor dou regiuni i rolul esenial pe care l
joac n economia naional.
Situaia PBI pe regiuni n anul 2006
PIB/locuitor
(RON)
PIB/loc din
cel naional
(%) - 2006

Naional

NordEst

SudEst

SudMuntenia

SudVest

Vest

NordVest

Centru

BucuretiIlfov

100

64,5

103,7

83,7

78,1

116,3

93,6

99,7

219,27

Sursa: INS- Anuarul Statistic 2007

La nivelul Regiunii Vest se poate realiza o ierarhie a celor patru judee din punct de vedere a
contribuiei lor la PIB regional, Timiul situndu-se pe primul loc pe ntreaga perioad, urmat
de judeul Arad, Hunedoara i Cara Severin.
n perioada 2002 - 2006, evoluia PIB-ului pe locuitor, ca de altfel i evoluia PIB-ului celor
patru judee a prezentat n mod constant un trend cresctor.

48

Evoluia PIB regional n anii 2002-2006, milioane lei preuri curente


Municipiul
Arad
Reia
Deva
Timioara

Regiunea
Vest
Arad

2002

2003

2004

2005

2006

3301,1

4501,5

6184,8

7044,4

8406,7

Cara-Severin

2047,3

2839,9

3433,0

3855,3

4445,2

Hunedoara

3345,3

4237,2

5264,9

5851,7

6867,1

Timi

6020,3

8404,1

10418,4

12129,1

16069,9

Total

14714,0

19982,7

25301,1

28880,5

35788,9

Sursa: INS - Anuarul Statistic al Romniei, 2008

Oraul Ineu n context judeean, regional i naional


Oraul Ineu se afl n judeul Arad, Regiunea de Dezvoltare Vest.
Ca ntindere, judeul Arad este al doilea din cadrul regiunii. Pe perioada 1996-2000, se
constata o cretere numeric a firmelor nmatriculate n toate judeele regiunii, judeului
Timi revenindu-i procentul cel mai ridicat -36,8% de firme nmatriculate, comparativ cu
judeul Arad -24,9%, Hunedoara -23,8% si Cara - Severin -14,5%.
n cadrul judeului Arad, dup municipiul Arad, oraul Ineu are dezvoltarea cea mai
accentuat a sectorului IMM. Aceast dezvoltare se datoreaz unei serii de factori, ca:
- puterea economic a oraului Ineu;
- existenta unui potenial de for de munc cu o bun pregtire profesional;
- posibilitatea accesului la capitalul disponibil;
- structura economic echilibrat i o cerere corespunztoare.
Privatizarea i restructurarea ntreprinderilor au avut un impact deosebit asupra evoluiei
economice n oraul Ineu. Receptivitatea sporit la nou a oamenilor acestor locuri, tradiiile
unei ndelungate colaborri economice cu strintatea, potenialul economic si gradul sporit
de urbanizare fac atractiv oraul Ineu pentru investitorii strini.
De altfel, la sfritul anului 2004, oraul Ineu se poate lauda cu cea mai mare investiie
strin realizata n vreunul din oraele judeului Arad.

2.2.1.1 Potenial economic local


Starea economic
a) Caracteristicile generale ale economiei oraului Ineu
Principalele sectoare economice ale Oraului Ineu sunt: industria, agricultura, comerul i
serviciile ponderea sectoarelor n PIB /ora este 50% industrie, 20% agricultur, 20% comer
i 10% servicii.
1. Venituri din producie pe total ora n anul 2003 - 491.771.272 mii lei; n anul 2004
709.442.839 mii lei;
2. Venituri din vnzri mrfuri i servicii n anul 2003 190.107.116 mii lei; n anul 2004
344.524.301 mii lei;

49

b) Agenii economici n Oraul Ineu


n oraul Ineu exist peste 100 de uniti comerciale nregistrate, printre care amintim:
- SC Replay SRL industria textil
- SC Metis IMPEX SRL - industria textil
- SC Maximod SRL- industria textil
- SC PECAR SRL-industria textil
- SC PRETI SRL - prelucrri mecanice
- SC DELPHY Packard Romnia SRL - investiie n domeniul
electrotehnic
- SC Davila Trading SRL depozite en gros i en detail
- SC D-Dan SRL Ineu depozite en gros i en detail
- SC Tomate Prod SRL panificaie
- SC Prima Pam SRL - panificaie
- SC Amicii SRL servicii consum
- SC Eros SRL market
c) Activitile de import-export din oraul Ineu
Sunt n principal activiti desfurate de ctre companiile din sectorul de industrie textil,
dar i din domeniul electrotehnic, ntreaga producie a celei mai mari fabrici din Ineu fiind
destinat exportului.
d) Dezvoltarea economico - social n oraul Ineu
Oraul Ineu dispune de o industrie specializat, destul de complex i diversificat.
Sectorul ntreprinderilor mici i mijlocii (IMM) a cunoscut, n perioada 1990-2004, o
important dezvoltare n cadrul economiei oraului Ineu, tendina de cretere a sectorului
IMM constituind un potenial important al oraului. Din totalul firmelor nmatriculate la
Oficiul pentru Registrul Comerului cca. 95 reprezint sectorul IMM. Structura IMM-urilor n
funcie de mrime indic predominarea ntreprinderilor mici.
n ce privete structura IMM-urilor pe domenii de activitate, se constat, scriptic, o mare
eterogenitate, deoarece, de la nfiinare, majoritatea firmelor i-au manifestat
disponibilitatea pentru o varietate mare de activiti. n practic ns, odat nfiinate, cele
mai multe IMM-urile s-au profilat pe un singur domeniu de activitate. Ponderea cea mai
ridicat o dein firmele din industria textil, comer i servicii.
Agricultura
Oraul Ineu se bazeaz pe o suprafa agricol de 8.645 ha, reprezentnd 1,69% din totalul
suprafeelor agricole ale judeului Arad. n ceea ce privete suprafaa arabil, Ineul deine
6.289 ha, ceea ce reprezint 1,80% din suprafaa arabil a judeului Arad, care are o
suprafaa de 348.816 ha.
Din punct de vedere al structurii fondului funciar, n Ineu se disting urmtoarele categorii de
folosin, raportate la suprafaa agricol:
Suprafaa arabil , n proporie de 72,74% (6289 ha);
Puni, n proporie de 23,15% (2002 ha);

50

Fnee, n proporie de 0,71% (62 ha);


Vii, n proporie de 3,27% (283 ha);
Livezi, n proporie de 0,09% (8 ha).
Zona Ineului se caracterizeaz printr-un climat temperat cu temperatura medie anual de
10,6 C si un regim pluviometric de 625 mm anual. Solurile destinate agriculturii Ineului sunt
solurile aluviale, datorit dispoziiei Ineului pe malurile Criului Alb.
Ca urmare a condiiilor climaterice i de sol, cele mai bine adaptate culturi ale zonei sunt:
- culturile cerealiere, care dein 32% din totalul suprafeei cultivate
- cultura plantelor tehnice - 20%
- cultura legumelor i a cartofilor se face pe suprafee care aparin n totalitate sectorului
privat, micii productori prefernd aceste categorii de culturi, datorit faptului c necesit
suprafee mai reduse, dar care totalizate ajung la 15%
- culturile de vi de vie sunt semnalate n localitatea Mocrea i pe dealul Mocrea vii. Cultura
viei de vie este practicat n gospodriile particulare, dar i n podgoriile din Mocrea
totaliznd 3,27%
- pomicultura deine o mic pondere n economia agricol a oraului.
n perioada 1990 - 2004, producia agricola vegetal exprimat n tone a avut o evoluie
oscilant, marcat printr-o relansare dup anul 1993, pentru ca n anul 1999 s ating iar
valori apropiate celor nregistrate n anul 1993. ncepnd nsa cu anul 2000 are loc o cretere
general la toate tipurile de vegetale.
Creterea animalelor constituie o ramur important a agriculturii ineuane, dispunnd de
tradiie n special n creterea porcinelor, bovinelor i ovinelor. n perioada 1996-2004, se
constat o scdere a efectivelor de animale, la toate speciile. Cu toate acestea, chiar n anii
n care producia animalier s-a redus, oraul Ineu a continuat s obin o producie medie pe
animal superioar mediei pe ar aceasta datorndu-se, n principal, dezvoltrii sectorului
privat n acest domeniu.
Analizat n preturi curente, producia animal total prezint o evoluie ascendent pn n
anul 1998, cnd producia obinut n sectorul de stat scade brusc, influennd negativ i
producia total. ncepnd cu anul 1999, producia agricol animal total crete iar, dar este
obinut aproape n totalitate de sectorul privat.
Turism
Turismul ineuan i al mprejurimilor aduce n eviden un parc n care exist un numr destul
de mare de specii rare si o zon protejat care face parte din situl Natura 2000, Cmpia
Cermeiului.
De asemenea, se mai gsesc urmtoarele obiective valoroase: Cetatea Ineului, castelul
Solymosy din Mocrea, pivniele spate n stnc i altele.

51

Zonele turistice si de agrement:


1. de interes local: Dealul viilor (83 ha) si zonele de pescuit n cele ase lacuri cu o suprafaa
totala de 404 ha.
2. pentru turism de weekend, turism specializat si de agrement popasuri turistice: Dezna,
Ineu, Moneasa - divertisment;
- pduri de agrement cu un bogat fond cinegetic
- bli cu amenajri pentru pescuit sportiv alimentate din Calul Morilor.
3. pentru turism balnear si de tratament: staiunile balneare Bile Moneasa i Dezna.
4. pentru agroturism zona de sud a Ineului dealul Mocrea vii
n localitatea Ineu, precum i n zonele nvecinate, exist hoteluri, campinguri i moteluri. n
zonele rurale exist cabane i, mai nou, case rneti intrate n circuitul agroturistic. Zonele
de vntoare dispun de cabane speciale i de dotrile aferente.
Servicii
Sectorul serviciilor a nregistrat n ultimii ani o evoluie pozitiv n anumite domenii, cu
precdere n activitile comerciale i de desfacere. n 1990, ponderea populaiei ocupate n
acest domeniu nu depea nivelul de 10%. Tendina oscilant n evoluia sectorului de servicii
la nivel judeean i dimensiunile relativ reduse ale sectorului constituie dou din principalele
deficiene ale structurii economice. Sectorul servicii nu a rspuns ateptrilor societii n
crearea de noi locuri de munc. n schimb, se constat o evoluie pozitiv a activitilor din
sectoarele financiar-bancar i de asigurri, comer, precum i n administraia public. Astfel,
evoluia pozitiv din sectorul financiar - bancar i de asigurri are la baz nivelul ridicat de
investiii n perioada 1990-1994. n prezent, ase bnci romneti i-au deschis filiale,
sucursale, reprezentane sau agenii n Ineu, oferind agenilor economici i persoanelor fizice
o gam larg de produse i servicii. Cu toate acestea, n ultimii 5 ani se remarc o cretere
lent a sectorului servicii

2.2.1.2 Principalele domenii de activitate i contribuia lor la economia local


Piscicultur
Agricultur
Creterea animalelor

Activitati specifice zonei:

Activitile specifice zonei reprezint o pondere mic n economia oraului Ineu. Agricultura
este n principal reprezentat prin ferme de semi-subzisten, pe suprafee mici. Terenurile
din zona Ineului sunt propice culturilor de cereale i de legume. Oraul era renumit pentru
legumele de o calitate deosebit. De asemenea, n trecut, vinurile din Ineu erau deosebit de
apreciate aa nct constituiau a adevrat atracie pentru nobilii unguri.
n prezent, agricultura este reprezentat prin ferme de semi-subzisten care nu ajung s
utilizeze capacitatea maxim a terenurilor. Producia de legume a sczut drastic n ultimii ani
pe de o parte datorit caracterului frmiat al terenurilor pe care nu se pot utiliza tehnici i
tehnologii moderne, pe de alt parte din pricina pieei de desfacere deficitare n zon i din
lipsa unor depozite care s preia cantiti mari de produse.
Vinurile tradiionale nu mai reprezint o adevrat surs de venit aa nct, n prezent, nu
mai contribuie foarte mult la economia oraului.

52

Dup o perioad de declin, creterea animalelor a renceput s aib o contribuie nsemnat


n economia oraului, datorit dezvoltrii fermelor private aa nct, la ora actual producia
de carne n oraul Ineu este mai mare dect media pe ar. Sectorul are mari anse de
dezvoltare i de a deveni una dintre cele mai importante domenii ale economiei locale.
Ineul se bucur de o reea hidrografic vast avnd n centru Criul Alb nsoit de aflueni:
Gut, Cigher, Teuz, Potoc. Oraul este aproape de Criul Albfiind legat de acesta prin Canalul
Morilor. Exist de asemenea n jur de 350 ha de ochi de ap ceea ce nseamn multe
posibiliti de dezvoltare a sectorului piscicol, dar acest potenial nu este dezvoltat la
adevrata lui capacitate. Odat cu preluarea de ctre asociaia Terra Nobilis a sitului Natura
2000, n cadrul criua se regsesc o parte dintre ochiurile de ap, se va stabili un regulament
de funcionare i un plan de management, care pe lng protejarea naturii va stabili i
posibilitile de exploatare ecologic a acestor bogii.

Activitati economice principale:

Industria textil
Industria electric i electronic
Servicii comer
Servicii financiar-bancare
Asigurri
Cablaje auto pentru autoturisme

Industria textil este unul dintre sectoarele tradiionale ale Ineului. Dei n momentul de
fa, ntreprinderea cea mai mare din domeniu, Tricotaje SA, i-a ncetat activitatea,
sectorul este nc reprezentat de mai multe ntreprinderi mici i mijlocii care au angajat
for de munc specializat i reprezint un domeniu de activitate principal al economiei
locale.
Comerul este cel mai bine reprezentat n economia local ca numr de societi comerciale.
Dei exist un numr mare de microntreprinderi care activeaz n sectorul comerului
acestea ofer puine locuri de munc majoritatea avnd un nr mic de angajai.
n oraul Ineu, sectorul serviciilor este slab reprezentat.
Fiind un centru zonal, n oraul Ineu i-au deschis reprezentane, sucursale sau agenii un
numr de 6 bnci care funcioneaz i ofer serviciile financiare necesare economiei locale.
n oraul Ineu sectorul asigurrilor este acoperit prin prezenta a cel puin unui reprezentant al
marilor firme care ofer asigurri. Dei aceste firme sunt reprezentate pe plan local, doar o
parte dintre ele au decis s deschid un punct de lucru in Ineu, alegnd s redirecioneze
clienii spre sediile lor din Arad.
n prezent, industria cablajelor pentru autoturisme este cea mai nsemnat industrie n Ineu
cu un numr de peste 4000 de angajai. Societatea Delphi este cel mai mare angajator din
ora avnd angajai din Ineu, dar i din localitile din zon. Exportul ineuan este reprezentat
aproape n totalitate de producia realizat la Delphi i n acest moment, este cea mai mare
societate care pune Ineul pe harta economic internaional prin colaborrile sale cu mrci
de autoturisme de talie mondial.

53

2.2.1.3 Economie bazat pe investiii strine


Regiunea Vest beneficiaz de o pondere relativ ridicat a participrii strine la capital, pe
fondul continurii schimburilor tradiionale i al unui comportament regional n continu
adaptare la mediul de afaceri internaional.
Investiiile strine directe n Regiunea Vest au fost orientate n funcie de accesibilitatea i
potenialul zonelor, precum i de mentalitatea oamenilor de afaceri i de tradiia n domeniul
respectiv, majoritatea fiind concentrate n judeele Timi i Arad.

Faciliti oferite
investitorilor:

Zon industrial de 120 ha cu utiliti


Facilitile oferite sunt n funcie de valoarea investiiei i numrul de locuri de
munc noi create

2.2.2 Accesibilitatea
Oraul Ineu este situat n partea de vest a Romniei, n judeul Arad, la 57 km pe cale rutier,
respectiv 62 km pe cale feroviar de reedina de jude i implicit de Aeroportul Internaional
Arad.
Prin Ineu trec dou ci rutiere de comunicaii: drumul naional DN79A i drumul judeean
DJ792, dar, printr-o reea de drumuri europene, naionale i judeene, Ineul este direct
conectat cu trei mari orae: Arad (57km), Oradea (92 Km), Deva (143 Km). Spre Arad i
Oradea exist mai multe ci de acces. Pe lng drumul naional DN79A ce leag Ineul de
drumul european E671 care duce fie spre Arad, fie spre Oradea, exist o reea de drumuri
judeene pe care se poate ajunge, prin mai multe variante, n cele dou orae. Astfel,
legtura Ineu - Arad poate fi fcut i pe drumurile judeene DJ792 DJ709, cea mai utilizat,
dar i pe drumurile DJ792 DJ791 E671 sau DJ792 DJ709 DJ792C DJ791 E671. Spre
Oradea i Deva exist, de asemenea, mai multe variante de acces pe drumurile judeene, dar
cea mai eficient rmne cea format din drumul naional i cel european.

54

Un alt aspect deosebit de important al accesibilitii oraului este legtura cu principalele


puncte de frontier din zona de vest a rii. Astfel, Ineul se afl n apropierea punctelor de
frontier cu Ungaria, la distan de circa 90 km de Ndlac ( DN79A E671 DN7), cel mai
circulat punct de frontier pe cale rutier, la 70 km fa de punctul de trecere al frontierei
Turnu (DN79A E671 DN7 DN7A) i la 60 km de Vrand (DN79A). Proximitatea oraului Ineu
fa de cele trei puncte de trecere a frontierei reprezint un factor favorizant pentru
dezvoltarea sa economic i urban.

Harta rutier Ineu, Arad, Deva Oradea

Sursa:www.maps.google.ro

2.2.3 Dezvoltare edilitar


Locuine
Dup 1990, numrul locuinelor aflate n proprietate privat cunoate un trend cresctor.
Conform datelor cuprinse n Fia localitii, n anul 2008 n Ineu exist 4.348 locuine, toate
n proprietate privat, cu o suprafa total de 295.664 mp. O mare parte a locuitorilor
oraului au achiziionat terenuri la periferia sudic a oraului Ineu, n Dealul Viilor, unde s-au
construit locuine i case de vacan. Dup anul 2008, odat cu manifestarea crizei
economice, numrul de locuine nou construite sau aflate n construcie este nesemnificativ.

55

Reelele edilitare
Alimentarea cu apa n oraul Ineu se asigur din surse subterane i o reea de distribuie de 69
km. Oraul Ineu dispune de sisteme de canalizare cu o lungime de 8,5 km i cu 3,2 km
investiie recent n partea de Nord a oraului.
ncepnd din anul 2004, alimentarea cu gaz metan a oraului se face prin conducta magistral
Chiineu Cri Ineu, n lungime de 36 km. n oraul Ineu se distribuie gaz metan pe o reea
cu o lungime total de 29 km, iar numrul locuinelor racordate la reeaua de gaz este de 335
(conform Fisei localitii 2008)
Toate locuinele din ora sunt racordate la reeaua de energie electric, iar n anul 1995,
reeaua electric s-a extins cu 10 km, asigurnd alimentarea cu energie electric i n zona de
agreement Dealul Viilor. n anul 2004, prin extinderea cu 1,9 km a reelei electrice de medie
tensiune, s-a asigurat alimentarea cu energie electric a firmelor din zona industrial a
oraului.
Construcia centurii ocolitoare prin Centru Sud Ineu protejeaz reelele edilitare aflate sub
partea carosabil a structurilor deja create n ora, prelungindu-le durata de exploatare.
Salubritate
Serviciile de salubrizare sunt asigurate de Serviciul Public de Salubritate din cadrul primriei,
toate locuinele din ora beneficiind de aceste servicii. Colectarea deeurilor menajere i
industriale se face parial selectiv, pe 5 platforme de precolectare, iar o parte din aceste
deeuri se trateaz n staia de sortare.
Circulaia rutier
Lungimea total a drumurilor din oraul Ineu este de 73,5 km, la care se adaug Centura Sud
Ineu, cu o lungime de 4,1 km.
Centura Sud Ineu

Sursa: Primria Ineu

Centura a fost construit recent printr-un proiect co-finanat de Uniunea European i


Guvernul Romniei, pentru mbuntirea circulaiei n zon i reducerea polurii oraului de
ctre traficul greu aflat n tranzit.

56

Reeaua de drumuri a oraului este depreciat i necesit investiii masive pentru


modernizare. innd cont de resursele locale limitate, au fost accesate fonduri europene
pentru reabilitarea / modernizarea a cca. 40% din drumurile pietruite.
mbuntirea infrastructurii rutiere este o necesitate stringent att pentru locuitori, ct i
pentru cltorii care se afl n tranzit prin ora.
Caracteristicile drumurilor din Ineu
Lungime
(m)
73.589
49.109
20.534
18.705
5.775

Caracteristicile drumurilor
TOTAL drumuri, din care:
- pietruite, total din care
- propuse pentru modernizare
- asfaltate
- de pmnt,

% din total
66,73%
41,81
25,42
7,85

Sursa: Primria Ineu

Circulaia feroviar
Datorit reducerii traficului de mrfuri i de persoane, reeaua feroviar, n prezent, este
utilizat la capacitate redus. Reducerea traficului de mrfuri este cauzat n special de
scderea activitii din sectorul minier, mai cu seam n exploataiile miniere din zona
oraului Brad. Ineul posed o cale ferat neelectrificat i este un nod de cale ferat spre
direciile Brad i Cermei.
Telecomunicaiile, TV prin cablu, internet
Telecomunicaiile sunt asigurate prin serviciile de telefonie fix i mobil, oraul Ineu fiind
acoperit de toate reelele de telefonie mobil existente n ar.
n ora funcioneaz televiziunea prin cablu, iar serviciile de internet sunt asigurate de
furnizorii de servicii de telefonie fix i mobil.
Spaii verzi
n ciuda faptului c Ineul este ora vechi i s-a dezvoltat n mod constant, aceast dezvoltare
nu s-a fcut n detrimentul zonelor verzi. Majoritatea caselor prezente n Ineu i-au pstrat
zonele verzi i grdinile amenajate aa nct aduc o contribuie important la reducerea
polurii.
Suprafaa total a spaiilor verzi din Ineu este de peste 640.000 mp i, n acest fel, cu o
suprafa de aproape 65 mp de spaiu verde pe locuitor, Ineul se afl n topul localitilor
care se nscriu n normele europene privind mrimea suprafeelor spaiilor verzi.
Pe lng parcurile i spaiile verzi din ora, Ineu deine i o suprafa de 1.894 ha de pdure,
situndu-se pe locul doi n ierarhie n ceea ce privete suprafaa de pduri raportat la
suprafaa total.

57

Situaia pdurilor corespunztoare oraelor din judeul Arad

Orae din judeul Arad

Suprafaa
total
(ha)

Chiineu Cri
Curtici
Ineu
Ndlac
Pncota
Pecica
Sntana
Sebi
TOTAL

11.729
6.625
11.662
13.315
6.696
23.717
11.085
6 .594
84.798

Suprafaa
pduri
(ha)
761
10
1.894
4
303
2.532
0
1.104
6.608

Procent din
total
suprafa
%
6,50
0,15
16,24
4,50
10,68
16,74

Sursa: Fiele localitilor

2.2.4 Mediu
n ultimele decenii, odat cu aglomerarea centrelor urbane, s-a pus din ce n ce mai mult
accentul pe un mediu curat i pe meninerea i exploatarea frumuseilor naturii. Ineul, dei
aezare veche, de cteva sute de ani, nu a trecut printr-o dezvoltare industrial major care
s-i fi poluat considerabil mediul, dar exist aspecte care pot fi mbuntite pentru a oferi
condiii atractive de trai locuitorilor si. n Planul de Aciune pentru Mediu pentru judeul
Arad sunt evaluate aspectele de mediu, sunt elaborate strategii i sunt planificate aciuni
care s conduc la mbuntirea real a situaiei mediului. PLAM reprezint angajamentul
autoritilor publice locale i al comunitii n asigurarea unui mediu adecvat, al unor condiii
de via mai bune i al unei dezvoltri durabile pentru generaiile actuale i viitoare.
Dezvoltarea oraelor implic att dezvoltarea economic i industrial ct i creterea
numrului de locuitori. Toate acestea au ca o consecin fireasc creterea surselor de
poluare a mediului, cauzate de necesitatea modificrii peisajului, de creterea cantitii de
ap uzat, de creterea cantitii de deeuri, de creterea emisiilor de noxe i a numrului
surselor de poluare fonic.
Extinderea teritorial este fireasc n condiiile creterii nivelului de trai. Chiar dac numrul
locuitorilor Ineului a rmas relativ constant n ultimii 20 de ani, peisajul s-a modificat
ndeosebi datorit construirii a numeroase case de vacan, n special pe Dealul Viilor, care a
devenit un adevrat cartier turistic. Locaia aleas de muli locuitori ai oraului, i nu numai,
pentru construcia caselor de vacan ofer un peisaj pitoresc, linite i aer curat. Acest
cartier turistic creeaz totui cteva probleme de mediu. Fiind situat la distan de cca. 4 km
de ora, cartierul nu beneficiaz de infrastructura specific oraelor, alimentarea cu ap se
realizeaz cu pompe individuale, direct din pnza freatic, iar apele reziduale se colecteaz
n fose septice individuale. Peisajul a fost profund modificat, fr a polua sau altera
considerabil calitatea mediului din zona respectiv. Totui, Agenia de Protecie a Mediului
avertizeaz, n Planul local de Aciune pentru Mediu, c depozitarea apelor uzate n bazine
vidanjabile constituie surs potenial de poluare a solului, n condiiile exploatrii i
ntreinerii necorespunztoare.

58

Soluiile propuse n Master-planul pentru judeul Arad sunt:


- dotarea zonelor turistice i de agrement cu sisteme de colectare i epurare a apelor
uzate;
- identificarea tuturor surselor individuale de alimentare cu ap potabil din mediul
urban i rural;
- implementarea unui sistem de monitorizare a calitii surselor individuale prin
creterea capacitii de prelevare i analiz a laboratoarelor de specialitate;
- eliminarea surselor de poluare care afecteaz stratul freatic.
Calitatea apei
Aezat pe malurile Criului Alb, Ineul dispune de o important surs de ap. Criul Alb este al
doilea ru ca mrime n judeul Arad, intrnd n jude cu un debit de 14,2 m3/s, fiind folosit
aproape numai pentru agricultur i anume, n uniti piscicole. Rul este folosit totui i
pentru deversarea apelor uzate ale oraului.
Ineul deine la ora actual o reea de ap potabil i canalizare care are ca operator al
infrastructurii de ap - canal, serviciul public organizat n cadrul primriilor locale.
Reele de ap potabil i canalizare

Nr.
crt.
1.

Staie
de
tratare
ap
Ineu

Nr.
localiti
deservite
5

Reele alimentare cu ap potabil


Lungime
reea
(km)
67

Populaie
racordat
(nr. loc.)
8220

Sursa de
ap
Subteran

Reele canalizare
Lungime
reea
(km)
9,5

Populaie
racordat
(nr. loc.)
4000

Sursa: Primria Ineu

Oraul Ineu dispune de staie de epurare i tratare a apelor uzate aflat la o distan de 1,8
km fa de zona industrial, construit pentru un debit zilnic cu epurare mecano - biologic
de 34,3 l/s (aprox. 2570 mc/zi), cu indicatori avizai la evacuare de max. 50 mg/l pentru
suspensii totale, max. 30 mg/l pentru CBO(5), max 0,1 mg/l pentru detergeni i pH=6,5-8,5.
Totui, aceast staie de epurare nu mai face fa nevoilor oraului, astfel nct s-a ajuns ca
n ultimii ani s se depeasc indicatorii de calitate reglementai la evacuarea apelor uzate
n emisar, conform Rapoartelor anuale de mediu elaborate de Agenia pentru Protecia
Mediului Arad.
Poluarea apelor de suprafa n zona oraului Ineu nu este doar rezultatul epurrii
necorespunztoare. n amonte de ora, n special n localitile Sebi i Rpsig, activitatea n
industria prelucrrii pieilor este destul de ampl. Apa rezultat din procesul de prelucrare
este deversat fr s fie epurat, fapt ce duce la poluarea rului Criul Alb i Canalului
Morilor.
Calitatea apelor de suprafa din bazinul hidrografic Criul Alb este supravegheat prin
Direcia Apelor Oradea pe cursul de ap rul Criul Alb - Gurahon, Ineu, Vrand. n ceea ce
privete starea ecologic, aceast seciune se ncadreaz n starea ecologic moderat.
n Planul Local de Aciune pentru Mediu au fost studiate problemele de mediu cu care se
confrunt Ineul. Acestea au fost clasificate n funcie de gravitatea lor i prioritizate n
vederea gsirii soluiilor adecvate. Astfel, degradarea apelor de suprafa a fost apreciat ca
fiind o prioritate i, n consecin, a fost planificat retehnologizare staiei de epurare

59

existente, aciune ce va avea loc pn n 2018 i va fi finanat din surse externe i interne.
Totodat va fi monitorizat n permanen efluentul evacuat din staia de epurare, pentru a
evita deversarea apelor insuficient epurate n Criul Alb.
Calitatea aerului i zgomotul
Chiar dac n Ineu exist cteva fabrici care i desfoar activitatea cu peste 5000 de
muncitori, acestea, datorit tehnologiilor de ultim or i dotrilor foarte bune nu sunt
poluatori considerabili. Datorit locaiei i naturii care nconjoar oraul, calitatea aerului
este foarte bun.
Dup construirea oselei de centur zgomotul urban a rmas o problem doar n zilele de
trg, cnd numrul vizitatorilor i comercianilor crete considerabil. Noxele sunt ns n
cantiti mici datorit vegetaiei abundente rspndite n tot oraul, care le absoarbe n mod
eficient.
Ca parte a Master Planului, pentru limitarea polurii fonice i a noxelor produse de circulaia
autovehiculelor, este prevzut amenajarea pistelor speciale pentru biciclete, cu prioritate
pe arterele intens circulate, campanii de promovare a modalitilor de transport alternativ,
ncepnd cu anul 2013, dar i realizarea de master - planuri viznd fluidizarea traficului n
centrele urbane intens circulate: strzi cu sens unic, und verde, etc., unele dintre ele fiind
deja puse n aplicare nc din anul 2010.
Situaia deeurilor
Deeurile urbane tipice sunt alctuite din urmtoarele componente: sticl, hrtie, plastic,
cauciuc, metale feroase, metale neferoase, cartoane multimaterial, substane organice,
aparatur de uz casnic, aparatur electronic i mici deeuri chimice menajere.
Problema deeurilor urbane este una din principalele probleme de mediu din judeul Arad i
din oraul Ineu. Cantitile mari de deeuri de construcii i demolri depozitate ilegal pe
marginea drumurilor sau n albiile cursurilor de ap creeaz o problem de mediu important,
iar pe de alt parte reciclarea i tratarea acestora ar reduce considerabil impactul asupra
mediului cauzat de exploatarea intens a albiilor rurilor prin extragerea de balast.
Cantitile de deeuri de producie generate variaz de la an la an, datorit variaiei
activitilor generatoare de deeuri, a retehnologizrii i a preocuprii crescnde de a
minimiza cantitatea de deeuri generat. Reziduurile de producie prezint o mare varietate
n funcie de tipul activitii industriale i de tehnologiile aplicate. Aceste deeuri provin din
diferite activiti, halde de zgur, activiti din industria textil, construcii de maini,
industria alimentar i altele.
n scopul creterii gradului de colectare selectiv a deeurilor, de reducere a volumului de
deeuri depozitate inclusiv din categoria deeurilor biodegradabile, de diminuare a impactului
asupra mediului n zonele de depozitare, a fost implementat proiectul ECO-Ineu, n
parteneriat cu localitile Apateu, Craiva, Beliu, Cermei, icula, Trnova i Seleu.
Serviciul Public Salubritate din cadrul Primriei Ineu asigur colectarea deeurilor pentru un
numr de 8 localiti, cu dou autovehicule speciale, de 20 respectiv 16 mc. n cursul anului
2010, cantitatea de deeuri preluat de la populaie a fost de 1550 t, de la agenii economici
900 t, din servicii municipale 640 t (deeuri stradale, din piee, din parcuri i spaii verzi) iar
cantitatea de deeuri de materiale de construcii i demolri a fost de 120 t.

60

Colectarea selectiv a deeurilor funcioneaz parial, doar 7 t din cantitatea total de


deeuri fiind tratat n staia de sortare.
Arii protejate
n Planul local de aciune pentru mediu al judeului Arad (anul 2009) elaborat de Agenia
pentru protecia Mediului Arad sunt cuprinse, conform Hotrrii nr. 1/1995, din data de
27.01.1995 a Comisiei Administrative de pe lng Prefectura Judeului Arad, un numr de 20
de arii protejate de importan judeean, dintre care 5 se afl pe teritoriul oraului Ineu.
Acestea sunt:

Poiana
cu
Narcise
Rovina,
rezervaie botanic situat n
apropiere
de
Ineu.
Specie
protejat:
narcisele
(Narcissus
stellaris)

Balta Rovina, rezervaia zoologic


cu o suprafa de 120 ha este
situat n apropierea oraului Ineu,
la nord-est de acesta. Limitele
rezervaiei sunt variabile n funcie
de nivelul apei. Principalele specii
protejate: Barza neagra (Ciconia
nigra),
Codalb
(Haliaeetus
albicilla).

Rezervaia mixt Dealul Mocrea se gsete pe raza oraului Ineu n fondul forestier
administrat de ctre Ocolul Silvic Ineu. Principalele valori naturale protejate: Dealul
Mocrea este un edificiu vulcanic, ce ocupa suprafa de 8 km. (4 km lungime i 2 km
lime) i cu nlimea maxima de 378 m altitudine absolut. Rezervaia cuprinde o
pdure cvasivirgin cu specii de cer, grni, gorun, stejar pufos, tei, carpen, salcm,
jugastru, arar cu exemplare rare care ating i vrsta de 300 de ani.

61

Parcul Dendrologic Mocrea, aflat n administraia Direciei Sanitare Arad, are o


suprafa de 6,0 ha;
Parcul Dendrologic Ineu, aflat n administraia Primriei Ineu, cu o suprafa de 12,0
ha;

n 1992 a fost creat la nivel european, din necesitatea de a proteja natura i de a menine
pe termen lung resursele naturale necesare dezvoltrii socio-economice, reeaua de situri
Natura 2000. Astzi n jur de 800 de specii de plante sunt n pericol de dispariie i
majoritatea resurselor piscicole din Europa au sczut sub limita de siguran ceea ce face ca
Natura 2000 s fie un instrument esenial pentru salvarea capitalului natural.
Ineul este una dintre localitile care au n jurul lor arii naturale care fac parte din aceast
reea de protecie a biodiversitii. Astfel situl Cmpia Cermeiului se afl la poalele Munilor
Codru Moma, fiind caracterizat de pduri de lunc, puni i fnee umede, heletee i
mlatini. n vecintatea oraului Ineu se gsete Pdurea i lacul Rovina, respectiv pescria
Mocrea, zone importante pentru psri rpitoare i de balt. Pe rul Teuz se afl acumularea
Crand, o acumulare colmatat, cu un mozaic de habitate foarte diversificat: mltiniuri,
cursuri prsite, zvoaie, la marginea acumulrii aflndu-se i Pdurea Sic. Pescria Cermei i
Pdurea Balta sunt alte zone importante, iar punile i plcurile de arbori din preajma
localitii Apateu sunt importante pentru specii de step.
Zon de cmpie bogat n firuri de ape, cu pduri de foioase, cmpuri i pajiti umede, bli
mici. Habitatele diversificate semi-naturale permit stabilirea a unui numr mare de specii,

62

dintre care importante sunt cristelul de cmp, respectiv cretetul pestri. Codalbul cuibrete
n partea de sud a zonei propuse, iar perechi de vnturel de sear pot fi observate pe
punile din nordul sitului. Pe lng cele menionate, mai remarcm ca specie clocitoare
strcul galben (Ardeola ralloides), erparul (Circaetus gallicus) i gaia neagr (Milvus migrans).
n perioada de pasaj zona joac rol ca loc de popas pentru un numr relativ mare de psri de
ap.
Harta Sitului Natura 2000 Cmpia Cermeiului

Sursa: www.mediu.ro

63

Situl Cmpia Cermeiului este n administraia Asociaiei Terra Nobillis care a nceput deja
conceperea unui plan de management al sitului i colaborarea cu Primria Ineului.
Aceste rezervaii, dei reprezint o bogie de invidiat a oraului, sunt prea puin cunoscute
i exploatate din punct de vedere turistic i economic.
Realizarea unor proiecte care s aib ca scop valorificarea turistic a acestor rezervaii
naturale, a celor 350 ha de luciu de ap din jurul oraului precum i a apelor curgtoare, rul
Criul Alb, prurile Canalul Morilor, Teuz, Cigherul i Gut, relieful variat i pdurile din
apropiere, mpreun cu cele dou castele monumente istorice, ar putea transforma Ineul
ntr-un valoros ora turistic, n condiiile n care se pstreaz caracterul ecologic i istoric al
aezrii.

Potenial de dezvoltare al oraului Ineu


3.1 Analiza SWOT pe domenii

Analiza SWOT reprezint o analiz a punctelor tari, a punctelor slabe, a oportunitilor i


ameninrilor ce a fost creat i utilizat de ntreprinderi pentru a facilita procesul de
realizare a strategiilor de dezvoltare. Administraiile publice utilizeaz analiza SWOT ca
instrument pentru facilitarea planificrii.
Analiza SWOT se bazeaz pe urmtoarele elemente: puncte tari, puncte slabe, oportuniti si
ameninri.
Punctele tari se identific prin analizarea indicatorilor socioeconomici ai comunitii
analizate i din activiti de cercetare si discuii cu persoanele implicate n dezvoltarea
comunitii.
Punctele slabe sunt al doilea parametru de analiz SWOT i se afla la polul opus punctelor
tari, reprezentnd slbiciunile cadrului local.
A treia zon de analiz se refer la oportuniti. De multe ori oportunitile pot fi confundate
cu punctele tari, diferena major dintre cei doi parametri se refer la faptul c
oportunitile sunt definite prin raportare la mediul extern i nu pot fi influenate direct din
interior.
Ameninrile n analiza SWOT, sunt cel deal patrulea parametru de analiz i se refer efecte
negative ce pot fi generate de politici i evoluii socio-economice. Ameninrile au n vedere
factori care se afl n afara controlului direct al subiectului analizei.
n analiza SWOT nu exist o coresponden exclusiv ntre punctele tari i oportuniti i
puncte slabe i ameninri pe de alt parte.
Punctele tari i punctele slabe sunt concepte statice bazate pe parametrii descriptivi ai unei
zone, ntr-o perioad determinat de timp, bazndu-se pe ceea ce exist la momentul
analizei n timp ce oportunitile i ameninrile au n vedere viitorul i se refer la alegerile
pe care le au de fcut persoanele implicate n procesul de planificare pentru viitor.
Cel mai important mesaj transmis de analiza SWOT este acela c, indiferent de aciunile
stabilite, procesul decizional ar trebui s includ urmtoarele elemente:
construiete pe punctele tari
elimin punctele slabe

64

exploreaz oportunitile
ndeprteaz ameninrile

Analiza SWOT
Turism i patrimoniu
Puncte tari

Puncte slabe

Atestare documentar 1199


mnstire DIONISIE
Cetatea Ineu construit n anul 1295
Castelul Solymosy din Mocrea
Canalul Morilor
Existena posibilitilor pentru
turismul piscicol
Situl Natura 2000 Cmpia Cermeiului
Existena apei minerale
14 biserici
Deschiderea aerodromului Mocrea
pentru avione mici
Centru de parautism i parapant

Cetate neamenajat
Lips fonduri pentru cercetri
arheologice
Turismul nu este promovat

Oportuniti

Ameninri

Amenajarea cetii - atragerea de


investitori strini - exist Studiu de
fezabilitate
Realizarea unui circuit turistic la nivel
judeean n care este inclus i Ineul

Riscuri naturale
Degradarea continua a cldirilor de
patrimoniu datorit factorilor de
mediu

Populaie for de munc/ Resurse Umane


Puncte tari
Puncte slabe

Numr redus de oferte angajare pentru personalul cu calificare


superioar
Scderea numrului absolvenilor
nvmntului profesional i tehnic

Populaie ocupat peste media pe


jude
Exist for de munc calificat
Absolveni de studii superioare
Procent ridicat al forei de munc
tinere raportat la media naional

Oportuniti

Ameninri
mbtrnirea populaiei
Migrarea forei de munc tinere
Scderea procentului populaiei active

Proiecte pentru rromi


Existena de fonduri pentru programul
de reconversie profesional
Crearea unei legturi ntre mediul de
afaceri i sistemul educaional

Asisten social
Puncte tari

Puncte slabe
Lips locuine sociale
Rat crescut a absenteismului colar
Desprirea copiilor peste 3 ani de
asistenii maternali i plasarea lor n
casele de tip familial
Dificultile de angajare a persoanelor

Centrul de zi
UAMS
ONG
Existena centrului de zi pentru copii
Existena asistenilor maternali foarte
bine pregtii

65

Existena unei legislaii pozitive


Deschiderea centrului de zi pentru
pregtire profesional pentru oamenii
cu dizabiliti

Atragerea de fonduri europene


existente
Existena ONG-urilor locale

analfabete
Existena persoanelor cu dizabiliti
neintegrate

Oportuniti

Ameninri
Schimbarea legislaiei
Riscul creterii srciei in rndul
vrstnicilor
Instabilitatea locurilor de munc

nvmnt/ Educaie i formare


Puncte tari
Puncte slabe

Calitatea actului de educaie


Valorizarea sczut a nvmntului
profesional i tehnic
Lipsa corelaiei ntre piaa muncii i
sistemul de educaie
Neexplorarea celor 2 soiuri de vinuri
tradiional

Grupuri colare
Dotri moderne
Specializri diverse
Rolul de centru colar

Oportuniti

Ameninri
Salariilor profesorilor la un nivel
nemotivant
Creterea normei didactice

Adaptare programelor colare n


funcie de necesitiilor oraului
Noua Lege, cu nr. 1/2011 a educaiei
naionale are n vedere reforma
sistemului naional de nvmnt
Descentralizarea sistemului naional
de nvmnt

Sntate
Puncte tari

Puncte slabe

Spital mare i foarte bine dotat


Existena cabinetelor individuale
Cabinete stomatologice
Cabinete veterinare
Farmacii
Spital de psihiatrie modern
Unitatea de asisten medico-social

Medici specialiti puini


Personal deficitar
Resurse materiale insuficiente pentru
a asigura servicii medicale de calitate
superioar

Posibilitatea realizrii unui parteneriat


public-privat pentru exploatarea
eficient a spitalului

Oportuniti

Ameninri

Lipsa cadrului legislativ adecvat


Cofinanri comune
Accentuarea mbtrnirii populaiei
Emigrarea personalului sanitar
calificat

Cultur
Puncte tari

Puncte slabe
Clubul elevilor
Lipsa unui cinematograf
Promovare insuficient a activitilor

Casa de cultur
Cetatea Ineului
Bibliotec

66

culturale

Muzeu n curs de amenajare


coal de var
Ziar local
Acces internet
Biserici
Existena costumului popular
tradiional
Existena formaiilor de dans popular
i vocale

Oportuniti

Ameninri
Tradiii pe cale de dispariie

Accesare de fonduri pentru reabilitri


cmin cultural
Existena biblionet la nivel de
judeean care poate fi implementat i
la Ineu
Existena de programe la nivel
naional de promovare a activitilor
culturale

Sport, Timp liber


Puncte tari

Puncte slabe
Inexistena infrastructurii pentru
practicarea unor categorii de
sporturi (baschet, ping-pong)
Lipsa locurilor de joac pentru copii
Lipsa unui trand
Lips unui patinoar
Zone de promenada neamenajate
corespunztor
Concursuri sportive nepromovate

Sal de sport nou


Echip de fotbal
Proiect baz sportiv Mocrea
Clubul sportiv Ineu
2 terenuri de sport
2 terenuri sintetice
Aerodromul privat din Mocrea

Oportuniti

Ameninri

Existena fonduri pentru baze sportive


rurale

Reducerea orelor de sport la coal


deci timpul alocat sportului se reduce
n favoarea calculatorului
Scderea fondurilor alocate
activitilor sportive
Creterea nivelului de sedentarism al
populaiei

Mediu
Puncte tari

Puncte slabe
Nu toat populaia oraului Ineu are
acces la sistemul orenesc de apa si
ap uzat.
Colectarea deeurilor, parial
selectiv
Infrastructura insuficient pentru
conservarea biodiversitii, protecia

Existena zonelor mpdurite i a


parcurilor n ora
Resurse de ap potabil de calitate
mbuntirea calitii serviciilor n
domeniul managementului deeurilor
Reducerea gradului de poluare din
ora prin realizarea Centurii Sud Ineu

67

naturii i a peisajului

Existena ariilor protejate, protecia


biodiversitii
Finalizarea modernizrii staiei de
epurare

Oportuniti

Ameninri

Fondurile UE alocate pentru creterea

standardelor de mediu
Dezvoltarea unei piee viabile a
deeurilor/materiei prime rezultat
din procesarea deeurilor

Dificulti n susinerea costurilor de


cofinanare a proiectelor n domeniul
infrastructurii de mediu
Slaba suportabilitate social a unor
bune servicii de ap/ap uzat,
salubritate

Capacitate administrativ
Puncte tari

Puncte slabe

Personal calificat i cu experien


Experien n accesarea fondurilor
structurale
Interes fa de procesele de
planificare strategic

Salariile personalului din administraia


public nu sunt motivante

Oportuniti

Ameninri

Existena unor proiecte cu finanare


european
Accesul la programele de cooperare
transfrontalier
Programe
de
perfecionare
a
personalului din administraia public

Politica salarial de la nivel naional


referitoare la funcionarii publici
Influenele factorilor politici asupra
structurii administrative

Infrastructura
Puncte tari

Puncte slabe

Existena reelei de distribuie ap


potabil.
Existena a dou staii de tratare a
apei potabile.
Staie de epurare biomecanic
modernizat
Modernizarea reelelor de distribuie a
curentului electric, modernizarea a
patru posturi de transformare,
alocarea unei suprafee de teren
ctre Enel pentru construcia unei
staii de transformare
Existena reelei de distribuie a
gazelor naturale
Existena oselei de Centur Sud Ineu

Reelele de canalizare menajer


insuficiente
Lipsa reelelor de canalizare pluvial.
Lipsa unei staii de transformare de
tensiune medie
Lipsa mbrcminilor bituminoase pe
numeroase strzi
Refacerea stratului de uzur pe
strzile asfaltate
Lipsa trotuarelor pavate sau asfaltate
Slaba ntreinere a drumurilor, a
trotuarelor, a podurilor, a podeelor
i a anurilor de scurgere
Existena pe domeniul public a
numeroaselor reele (electrice de
iluminat public, telefonie,
televiziune) i a stlpilor.
Nu exist transport public local

Oportuniti

Ameninri

Existena fondurilor europene pentru

Degradarea accentuat a drumurilor

68

modernizarea infrastructurii n orae

nereabilitate
Nivelul ridicat al apei freatice

Spaii verzi
Puncte tari

Puncte slabe

Existena a 60 mp zona verde/locuitor


Existena falezei Criului Alb
Existena ariei protejate Natura 2000
Realizarea regulamentului sitului
natural

Slaba ntreinere a spaiilor verzi i a


parcurilor
Faleza Criului Alb, n stare de
degradare prin existena unor
construcii provizorii insalubre,
aglomerate i neautorizate.
Neamenajarea corespunztoare a
locurilor de joac pentru copii
Lipsa unor zone de promenada
amenajate
Lipsa unor reguli de amenajare i
ntreinere a spaiilor verzi din faa
caselor

Aprobarea
proiectului
de

Reamenajare a parcului central Ineu

Oportuniti

Ameninri

Creterea gradului de poluare

Urbanism
Puncte tari

Puncte slabe

Actualizarea Planului Urbanistic


General, n paralel cu ntocmirea
Strategiei de Dezvoltare a Oraului i a
GiS-ului( cadastru imobiliar-edilitar a
localitii)

Slaba colaborare ntre


compartimentele responsabile cu
amenajarea domeniului public

Oportuniti

Ameninri

Existena de finanri pentru


elaborarea i implementarea
planurilor de urbanism

Dificultile implementrii
regulamentelor de urbanism

Economie
Puncte tari

Puncte slabe

Resurse funciare i pedologice de


calitate, terenuri uor de lucrat
Existena unui numr apreciabil de
specialiti cu pregtire medie i
superioar - nivel ridicat de instruire
al resurselor umane
Productori individuali activi n
cultura cerealelor i plantelor tehnice
Efective de animale n cretere (ovine
i bovine)
Patrimoniu forestier bogat
Bogate resurse cinegetice i piscicole
Resurse funciare utile agriculturii
ecologice
Partimoniu viticol cu o calitate

Numr mare de locuitori dependeni


de sectorul agricol
Lipsa spiritului de asociere ntre
agricultori, parcele mici i dispersate,
inaplicabile pentru tehnologii
moderne
Productivitate sczut a sectorului
agricol tradiional
Dezvoltarea slab a produciilor de tip
bio
Lipsa industriei prelucrtoare de
legume i fructe
Numr ridicat de ferme de subzisten
i semisubzisten ce determin
fragmentarea produciei agricole

69

Dificulti de comercializare a
produselor agricole ale fermelor de
semisubzisten
Structura excesiv fragmentat a
exploataiilor agricole
Insuficient valorificare agricol a
terenurilor existente
Trg de animale neconforme normelor
UE
Dezvoltarea agricol fundamentat
modest pe finanri nerambursabile
sau fonduri guvernamentale
Surse de finanare pentru dezvoltarea
agriculturii inaccesibile populaiei
din spaiul orenesc
Capacitate agricol neadaptat
nevoilor de exploatare actual
Lipsa unor dotri necesare dezvoltrii
Dotarea cu maini agricole si tractoare
este deficitar
Dispariia unor meteuguri
Numrul produselor tradiionale
atestate este foarte sczut
Numr mic de IMM n special n
sectorul productiv
Fonduri insuficiente la bugetul local
Numr redus de IMM-uri
Sectorul public/privat de cercetare
dezvoltare este slab reprezentat
Lipsa promovrii turismului i a
culturii
Activitate redus de cercetare
dezvoltare i inovare la nivelul
ntreprinderilor
Concentrarea excesiv a activitii
economice n cadrul unei singure
ntreprinderi mari
Potenial viticol neexploatat la
capacitate maxim.

deosebit a vinurilor
Existena infrastructurii pentru
activitii economice
Existena unei zone industriale care
presupune atragerea forei de munc
Tradiie n practicarea meteugurilor
Obiceiuri i tradiii multiculturale cu
influene maghiare ce atrag turiti
Personal calificat i bine pregtit n
administraie
Existena mai multor uniti bancare
Dotare tehnic bun n cadrul
administraiei teritoriale
Existena apelor minerale n zon

Oportuniti

Ameninri

Potenial agricol ridicat i diversificat


Existena unor programe pentru
exploataii agricole
Transformarea gospodriilor oreneti
n ferme agricole familiale cu
caracter comercial
Sprijinirea formrii profesionale a
fermierilor

70

Schimbri climaterice i riscurile


producerii de inundaii
Deteriorarea / poluarea solurilor
Meninerea preurilor mici de
valorificare a produciei din culturile
tradiionale (porumb i cereale ) i
meninerea subveniilor
guvernamentale neatractive

Apariia altor tipuri de activiti


(apicultura)
Dezvoltarea meteugurilor i a
serviciilor de calificare a tinerilor
pentru practicarea meteugurilor
Identificarea unor nie de pia pentru
produsele locale
Acordarea de faciliti pentru
investitori
Atragerea de fonduri pentru investiii
Preul sczut al terenurilor
Meteuguri artizanale
Potenial de silvoturism

3.2

Costuri mari de nfiinarea a culturilor


Capacitate limitat de absorbie a
fondurilor
Creterea preurilor carburanilor
mbtrnirea populaiei
Lipsa pieelor de desfacere
Fiscalitate ridicat
Stagnarea investiiilor
Lipsa unei zone industriale
Investiii sczute n turism
Schimbri frecvente ale legislaiei

Identificarea oportunitilor de dezvoltare

Rolul administraiei publice locale este acela de a asigura creterea bunstrii sociale a
comunitii. n acest scop, autoritile trebuie s aib n vedere att dezvoltarea economic,
ct i cea social, prin crearea infrastructurii suport pentru dezvoltarea afacerilor, prin
asigurarea unei infrastructuri edilitare i de transport corespunztoare, prin asigurarea
condiiilor de via la standarde ct mai nalte, pentru ntreaga comunitate, cu respectarea
principiilor dezvoltrii durabile.
Pentru a avea o viziune clar asupra dezvoltrii sale viitoare, comunitatea trebuie s
elaboreze un instrument coerent de planificare pe termen mediu i lung. Astfel, strategia de
dezvoltare local, asumat de comunitate, devine un instrument de management ce asigur
stabilirea prioritilor de dezvoltare i investirea raional a resurselor, i aa limitate.
Stabilirea prioritilor se bazeaz pe oportunitile de dezvoltare identificate n analiza
SWOT. Oportunitile majore de dezvoltare vizeaz mai multe domenii: infrastructura,
economia, cultur i turism, incluziune i asisten sociala, mediu si dezvoltare durabil.
Pentru ca infrastructura edilitar i de transport s fie adecvat unui ora european i
potrivit pentru un mediu economic dinamic aflat n dezvoltare este necesar reabilitarea
/modernizarea strzilor. Aceasta presupune modernizarea carosabilului i a trotuarelor,
asigurnd fluidizarea traficului i eliminnd o surs de accidente i, n acelai timp reducnd
poluarea mediului. innd cont de faptul c n oraul Ineu nu exist transport urban, un
obiectiv important legat de infrastructura de transport este realizarea pistelor de bicicliti.
n acest mod s-ar asigura fluidizarea traficului i, n acelai timp s-ar crea condiii sigure, fr
risc de accidente, pentru populaia oraului. Realizarea pistelor pentru bicicliti ar rezolva
problema mobilitii cetenilor in interiorul oraului si ar duce la scderea gradului de
poluare al mediului.

71

n ceea ce privete infrastructura edilitar s-a remarcat necesitatea realizrii canalizrii


pluviale i menajere, acolo unde nu exist. Realizarea lucrrilor de canalizare, pe lng
faptul c va contribui la eliminarea unei importante surse de poluare, va contribui i la
asigurarea respectrii normelor de mediu privind gestionarea rezidurilor menajere precum i
la creterea gradului de confort al populaiei. Se va avea n vedere asigurarea alimentrii cu
ap a tuturor gospodriilor din ora, colectarea corespunztoare a apelor uzate i
modernizarea staiei de epurare local.
Din punct de vedere economic, strategia de dezvoltare a oraului Ineu poate viza urmtoarele
aspecte: soluionarea problemelor legate de agricultura de subzisten, prin crearea unui
centru de colectare modern ntru-ct exist potenial n ceea ce privete dezvoltarea oraului
Ineu ca centru zonal pentru colectarea i depozitarea produciei sectorului agricol;
ncurajarea dezvoltrii IMM-urilor, promovarea culturilor de tip bio, exploatarea resurselor
viticole i de pune ale zonei, accesarea de fonduri pentru proiecte ce vizeaz cooperarea
transfrontalier. De asemenea dezvoltarea economica a oraului Ineu poate fi stimulat i
prin dezvoltarea sectorului construciilor care este slab reprezentat, prin dezvoltarea
sectorului informaii i comunicaii precum i prin utilizarea eficient a resurselor locale
(zone cu potenial de pescuit i ape minerale). Dezvoltarea economic a oraului poate fi
stimulat i prin asigurarea unor surse de informare si prin consilierea cetenilor i n special
a tinerilor n legtur cu programele de finanare puse la dispoziie de ctre Guvernul
Romniei i/sau Uniunea European.
Gsirea unei soluii pentru reabilitarea Cetii Ineului i includerea ei n circuitului turistic ar
avea efecte pozitive asupra economiei locale. Existena unui edificiu de o asemenea valoare
ar duce la creterea interesului turistic pentru ora, crend astfel condiii favorabile i pentru
exploatarea celorlalte puncte turistice din preajma Ineului.
Oraul Ineu dispune de o serie de resurse cu potenial turistic ce trebuie
reabiliate/modernizate/promovate n vederea atragerii turitilor in zon, si aici ne referim la
Ceatatea Ineu, Castelul Solymosy din Mocrea, parcurile dendrologice,ariile protejate, cele 14
biserici din ora.
Pentru a crete calitatea vieii locuitorilor oraului Ineu una dintre prioritile de dezvoltare
vizeaz oferirea de posibiliti de petrecere a timpului liber pentru locuitorii oraului prin:
ntreinerea si dezvoltarea spatiilor verzi existente i crearea unor spaii de joac pentru
copii, de spaii de recreare i zone de promenad pentru aduli, de locuri special amenajate
pentru practicarea unor sporturi (fotbal, basket, nnot, tenis,volei).
Creterea gradului de incluziune social i dezvoltarea sistemului de asisten social
constituie o prioritate in dezvoltarea oraului Ineu prin reducerea procentului de tineri care
prsesc timpuriu coala, i realizarea unei colaborri mai strnse ntre organizaiile de la
nivel local care se ocup de servicii sociale i consiliul local n vederea asigurrii unor servicii
integrate de asisten social persoanelor aflate n dificultate.
Dezvoltarea economico - social a oraului Ineu trebuie s se realizeze avnd n vedere
protecia mediului si principiile dezvoltrii durabile. n acest sens se vor sprijini investiiile n
modernizarea i realizarea de noi capaciti de producere a energiei electrice i termice

72

precum i prin informarea populaiei i mediului de afaceri privind importana creterii


eficienei energetice. De asemenea se are n vedere i creterea gradului de sortare a
deeurilor colectate, de reciclare a acestora precum i identificarea i implementarea de
metode mai eficiente de colectare a deeurilor n localitate.
Una dintre liniile de dezvoltare ale oraului Ineu are n vedere mbuntirea sistemului de
educaie prin deschiderea colii spre comunitate i mediul de afaceri, promovarea
nvmntului profesional i tehnic n acord cu oferta de locuri de munc existent pe plan
local precum i susinerea revenirii la coal a celor care au prsit timpuriu procesul de
nvmnt.

Strategia de dezvoltare a oraului Ineu

n elaborarea Strategiei de dezvoltare a Oraului Ineu s-au avut n vedere urmtoarele


documente cu caracter strategic elaborate la nivel naional i european: Strategia Europa
2020 i Programul Naional de Reform 2011-2013.
Obiectivul general al Strategiei Europa 2020 este transformarea UE ntr-o economie
inteligent, ecologic i favorabil incluziunii, pentru a oferi un nivel ridicat al ocuprii forei
de munc, al productivitii i pentru a asigura coeziunea economic, social i teritorial. La
nivel naional strategia Europa 2020 este implementat prin intermediul Programelor
Naionale de Reform (PNR).
Pentru a atinge obiectivele de dezvoltare la nivel european Strategia Europa 2020 i-a
propus ca instrumente de lucru 7 iniiative :

O Uniune a inovrii pentru a mbunti condiiile-cadru i accesul la finanrile


pentru cercetare i inovare, astfel nct s se garanteze posibilitatea transformrii
ideilor inovatoare n produse i servicii care creeaz cretere i locuri de munc;

Tineretul n micare pentru a consolida performana sistemelor de educaie i


pentru a facilita intrarea tinerilor pe piaa muncii;

O agend digital pentru Europa pentru a accelera dezvoltarea serviciilor de


internet de mare vitez i pentru a valorifica beneficiile pe care le ofer o pia
digital unic gospodriilor i ntreprinderilor;

O Europ eficient din punctul de vedere al utilizrii resurselor pentru a permite


decuplarea creterii economice de utilizarea resurselor, pentru a sprijini trecerea la o
economie cu emisii sczute de carbon, pentru a crete utilizarea surselor regenerabile
de energie, pentru a moderniza sectorul transporturilor i a promova eficiena
energetic;

O politic industrial adaptat erei globalizrii pentru a mbunti mediul de


afaceri, n special pentru IMM-uri, i a sprijini dezvoltarea unei baze industriale solide
i durabile n msur s fac fa concurenei la nivel mondial;

73

O agend pentru noi competene i noi locuri de munc pentru a moderniza pieele
muncii i a oferi mai mult autonomie cetenilor, prin dezvoltarea competenelor
acestora pe tot parcursul vieii n vederea creterii ratei de participare pe piaa
muncii i a unei mai bune corelri a cererii i a ofertei n materie de for de munc,
inclusiv prin mobilitatea profesional;

Platforma european de combatere a srciei pentru a garanta coeziunea social i


teritorial, astfel nct beneficiile creterii i locurile de munc s fie distribuite
echitabil, iar persoanelor care se confrunt cu srcia i excluziunea social s li se
acorde posibilitatea de a duce o via demn i de a juca un rol activ n societate.

4.1 Dezvoltare durabil


Dezvoltarea durabil este definit ca fiind acel tip de dezvoltare care rspunde nevoilor
prezentului fr a compromite capacitatea generaiilor viitoare de a i le satisface pe ale
lor1.
Conceptul de dezvoltare durabil a debutat ca o preocupare fa de mediul nconjurtor, care
mai apoi s-a mbogit cu o dimensiune economic i una social, reprezentnd totalitatea
proceselor de dezvoltare socio - economic, desfurate pe termen scurt mediu i lung,
capabile s asigure un echilibru ntre sistemele socio-economice i elementele capitalului
natural.
Dezvoltarea durabil a unei comuniti nu se poate realiza dect prin preocuparea pentru
capacitatea de dezvoltare a generaiilor urmtoare, asigurnd un climat de echitate i
corectitudine, prin manifestarea unei viziuni de lung durat asupra procesului dezvoltrii i
prin asigurarea interconexiunii ntre dezvoltarea economic, nevoile sociale i protecia
mediului.
Toate comunitile trebuie s promoveze o viziune strategic n ceea ce privete dezvoltarea
lor viitoare, eliminndu-se astfel riscul unor aciuni haotice i a consumului iraional de
resurse.
Pentru a contribui la realizarea unei dezvoltri echilibrate, durabile i inovative a oraului
Ineu, conceptul dezvoltrii durabile a fost abordat n toate etapele realizrii Strategiei. Astfel
cele trei dimensiuni ale dezvoltrii durabile: ecologic, economic i social pot fi regsite n
cadrul obiectivelor de dezvoltare identificate n urma analizei SWOT.
n procesul elaborrii Strategiei de dezvoltare a oraului Ineu, s-a susinut un seminar ce a
avut ca obiectiv asigurarea unei nelegeri comune a conceptului de dezvoltare durabil de
ctre toi cei implicai n realizarea Strategiei, asigurndu-se contientizarea importanei
realizrii unei dezvoltri care s nu afecteze capacitatea generaiilor viitoare de a-i asigura
creterea.
O cerin esenial a realizrii dezvoltrii durabile a oraului Ineu este ca acest concept s fie
integrat n cadrul tuturor proiectelor de dezvoltare prin care va implementa Strategia. Astfel,
proiectele de dezvoltare vor avea n vedere grija pentru conservarea i managementul
resurselor naturale, producerea de energie curat, dezvoltarea socioeconomic sntoas,
asigurarea incluziunii sociale i a sntii populaiei.
1

WCED, Our Common Future, Oxford University Press, 1987

74

ntregul proces de elaborare i implementare a Strategiei de dezvoltare a oraului Ineu are n


vedere asigurarea unei dezvoltri economice echilibrate i echitabile, creterea gradului de
ocupare, crearea unui climat care s asigure incluziunea i coeziunea social, protecia
mediului i utilizarea responsabil a resurselor naturale. Toate aceste elemente se regsesc
punctual n cadrul prioritilor de dezvoltare identificate n cadrul Strategiei.

4.2 Obiective strategice


Pentru un ora prosper, modern i curat!
Obiectivul general al strategiei de dezvoltare a oraului Ineu l reprezint dezvoltarea socioeconomic a oraului i creterea competitivitii acestuia prin utilizarea resurselor naturale
i umane disponibile.
n vederea realizrii acestui obiectiv, se vor urmri cinci direcii strategice de dezvoltare:
Dezvoltarea mediului de afaceri i a spiritului antreprenorial
Aceast direcie de dezvoltare are n vedere crearea condiiilor necesare dezvoltrii mediului
de afaceri, prin ncurajarea i sprijinirea activitilor economice, a IMM-urilor, dar i a marilor
companii care doresc s-i dezvolte sau s-i consolideze punctele de lucru n localitate.
Aceasta presupune, pe lng realizarea sau mbuntirea infrastructurii economice i
proiecte de sprijinire a afacerilor, cum ar fi concesionarea, vnzarea sau nchirierea de spaii
i terenuri, asigurarea accesului la reelele de utiliti, realizarea de programe pentru
calificarea forei de munc, reducerea birocraiei, i o atitudine pozitiv i deschis a
autoritilor.
Ineul a fost introdus pe harta economic internaional prin ntreprinderile textile care au
funcionat i mai funcioneaz nc n ora, prin deschiderea punctului de lucru a societii
Delphi, productoare de cablaje pentru maini, fiind deja un centru zonal care atrage for
de munc din comunele i satele din zon.
Dezvoltarea durabil a infrastructurii locale
Amenajarea i ntreinerea strzilor, a reelelor de utiliti, a spaiilor verzi, a locurilor de
joac i de recreere sunt deosebit de importante pentru atingerea obiectivelor generale
propuse de strategie. Este deci important realizarea i modernizarea continu a
infrastructurii citadine alturi de realizarea unui sistem modern i competitiv de strngere i
reciclare a deeurilor, de epurare a apelor.
Dezvoltarea resurselor umane
Dezvoltarea capitalului uman la nivel local i regional are n vedere creterea competitivitii
resurselor umane pe piaa muncii prin asigurarea unui sistem educaional stabil i de calitate,
corelat cu cerinele pieei muncii i dezvoltarea spiritului antreprenorial.

75

Un alt aspect deosebit de important al dezvoltrii capitalului uman este integrarea social a
populaiei aflat n dificultate, fie c este vorba de persoane cu dizabiliti, fie c vorbim
despre persoane foarte srace sau analfabei. Pentru a putea avea cu adevrat un ora
prosper, curat i modern trebuie s construim i s modernizm n permanen infrastructura
social s crem un sistem de servicii sociale individualizate, centrate pe nevoile populaiei
aflate n dificultate.
Dezvoltarea unui mediu socio-cultural presupune, pe de o parte promovarea unor activiti
menite s pstreze identitatea cultural, s conserve obiceiurile, tradiiile, s pun n valoare
monumentele istorice iar pe de alt parte crearea infrastructurii necesare petrecerii timpului
liber, susinerii sportului ca hobby precum i a sportului de performan, ntr-un mediu curat
i sigur, n scopul socializrii i mbuntirii sntii populaiei.
Conservarea i protejarea mediului nconjurtor
Dezvoltarea economico-social a oraului Ineu se poate realiza doar prin promovarea unei
economii mai eficiente, mai ecologice i mai competitive din punctul de vedere al utilizrii
resurselor i prin promovarea unei politicii energetice care s ncurajeze producerea i
utilizarea energiilor alternative. Dezvoltarea durabil nu se poate realiza fr o politic
eficient de conservare i protejare a mediului nconjurtor.
Dezvoltarea turismului
n urma analizei SWOT s-a identificat sectorul turismului ca fiind o oportunitate de dezvoltare
pentru oraul Ineu. n Ineu i n zona adiacent exist mai multe obiective turistice
nevalorificate la potenialul lor maxim care pot fi aduse n prim plan n vederea crerii unui
circuit turistic valoros.

4.3

Axe de dezvoltare, msuri i obiective specifice.

n vederea realizrii obiectivului principal de dezvoltare socio-economic a oraului Ineu i a


creteri competitivitii acestuia prin utilizarea resurselor naturale i umane disponibile, s-au
identificat urmtoarele axe de dezvoltare :
Axa 1 Dezvoltarea economiei
Axa 2 Dezvoltarea infrastructurii rutiere, a cilor de circulaie i a canalizrii pluviale
Axa 3 Gestionarea deeurilor
Axa 4 Extinderea/modernizarea reelelor de utiliti
Axa 5 Energii alternative
Axa 6 Urbanism i planificarea teritoriului
Axa 7 Protejarea mediului nconjurtor
Axa 8 Dezvoltarea resurselor umane, nvmnt

76

Axa 9 Sistemul de sntate


Axa 10 Cultur, sport, timp liber
Axa 11 Turism
Axa 12 Protecie social
Axa 13 Cooperare teritorial
Msura 1.1. Dezvoltarea sectorului IMM, prin atragerea de investiii
Obiective specifice:

Consolidarea, diversificarea i dezvoltarea sectorului productiv;


Creterea capacitii de dezvoltare i stimularea cooperrii ntre administraia local
i mediul de afaceri;
Diversificarea activitilor economice n vederea acoperirii sectoarelor absente sau
deficitare n mediul de afaceri local;
Promovarea potenialului turistic local, astfel nct Ineul s devin o destinaie
atractiv pentru turism i afaceri conexe
Atragerea de investitori interesai de concesionarea sau cumprarea de spaii i
terenuri n zon pentru derularea unor activiti productive
Oferirea unor faciliti n vederea atragerii investitorilor n zona industrial
nfiinarea unui centru de consultan gratuit pentru IMM-uri i susinerea acestora
pentru accesarea de proiecte de dezvoltare, oferirea de ndrumare i consiliere privind
oportunitile de finanare ce vizeaz i domeniul agricol
Promovarea oportunitilor oferite de mediul economic local pe plan judeean i
regional.
ncurajarea inovrii n cadrul sectorului IMM

Msura 1.2. Dezvoltarea produciei i prelucrrii legumelor,


viticol

fructelor i sectorului

Obiective specifice:

Crearea de capaciti de depozitare i pstrare a legumelor i fructelor


Sprijinirea productorilor agricoli din fermele de subzisten
Dezvoltarea sectorului de legume i fructe
Promovarea cultivri de legume, fructe i cereale n regim bio
Susinerea dezvoltrii i atestrii de produse tradiionale
ncurajarea crerii de asociaii ntre productorii locali
Atragerea tinerilor ctre activiti agricole

Proiecte:
-

Realizarea unui centru de consultan gratuit pentru IMM-uri i sprijinirea acestora


pentru accesarea de proiecte de dezvoltare

77

Realizarea unui centru agricol de consultan gratuit care s ofere ndrumare i


consiliere privind oportunitile de finanare, modaliti de dezvoltare, atestare i
promovare a produselor tradiionale i bio precum i privind exploatarea terenului n
funcie de caracteristicile solului
Promovarea oraului la trgurile naionale i internaionale cu profil economic

Axa 2
DEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII RUTIERE, A CILOR DE CIRCULAIE I A
CANALIZRII PLUVIALE
Msura 2.1. Reabilitarea i modernizarea reelei de drumuri din oraul Ineu,
reabilitarea trotuarelor i a aleilor, realizarea de piste pentru biciclete
Obiective specifice:

Optimizarea circulaiei n vederea fluidizrii traficului urban


Creterea duratei de exploatare a drumurilor existente prin aplicarea unor tehnologii
moderne, de reabilitare si modernizare a acestora
Promovarea formelor nepoluante de transport prin crearea de piste pentru biciclete
Construcia de mbracmini bituminoase pe strzile unde acestea lipsesc
Construcia i reabilitarea trotuarelor astfel nct acestea s poat asigura circulaia
corespunztoare a pietonilor
Reabilitarea i modernizarea podurilor i podeelor din ora
ntreinerea anurilor pluviale pentru gestionarea corespunztoare a surplusului de
ap i evitarea creterii nivelului pnzei freatice din oraul Ineu

Msura 2.2. Dezvoltarea reelei de canalizare pluvial


Obiective specifice:

Creterea gradului de colectare a apei pluvial n zonele centrale si periferice ale


oraului Ineu
Reducerea polurii prin gestionarea corespunztoare a apei pluviale
Contribuia la meninerea calitii drumurilor din ora i a creterii duratei de
exploatare

Msura 2.3 Crearea unui sistem de management al nivelului apei freatice


Obiectiv specific:

Gestionarea nivelului apei freatice din Oraul Ineu

Proiecte:
-

Reabilitarea i construcia de drumuri, trotuare i piste de biciclete n oraul Ineu


Extinderea i modernizarea canalizrii pluviale pe toat suprafaa oraului
Construirea unei infrastructuri citadine moderne n cartierul Dealul Viilor (drum,
canalizare pluvial i pentru apele uzate, reele de utiliti, piste de biciclet)

78

Axa 3 GESTIONAREA DEEURILOR


Obiective specifice

mbuntirea sistemului de colectare i transport a deeurilor i alinierea la


standarde europene, prin extinderea sistemului de colectare selectiv i alinierea la
sistemul de gestiune integrat a deeurilor.
Reducerea polurii prin creterea gradului de tratare a apelor uzate
Reducerea cantitilor de deeuri biodegradabile depozitate
Valorificarea potenialului util din deeurile oraului i a mprejurimilor
Creterea gradului de protecie a sntii populaiei i de protecie a mediului, prin
reducerea polurii
Promovarea la nivelul oraului a unei atitudini de protejare a mediului nconjurtor
prin gestionarea corespunztoare a deeurilor la nivelul fiecrei gospodrii
Organizarea de aciuni de ecologizare a oraului prin implicarea populaiei de toate
vrstele i ncurajarea activitilor de voluntariat in domeniul proteciei mediului i
gestionrii corespunztoare a deeurilor - spre exemplu ziua verde in Oraul Ineu.
Reducerea polurii prin creterea gradului de tratare a apelor uzate
Crearea unui sistem de colectare, tratare i valorificare a deeurilor din construcii i
demolri i de valorificare a vehiculelor scoase din uz
Identificarea i susinerea proiectelor ce vizeaz furnizare de energie prin utilizarea
bio gazului

Proiecte:
-

Extinderea sistemului de colectare selectiv a deeurilor


Proiect anual de ecologizare a oraului Ineu (Curenia de primvar sau de Pate) de
colectarea de deeuri mari de la populaie, de curare a zonelor verzi i toaletare a
copacilor cu implicarea asociaiilor ecologiste, a instituiilor statului i a populaiei.
Stimularea i susinerea activitilor de reciclare a deeurilor, de utilizare a acestora
ca materii prime, de exemplu pentru producerea de bio-gaz

Axa 4 EXTINDEREA/MODERNIZAREA REELELOR DE UTILITI


Msura 4.1. Extinderea reelei de canalizare menajer
Obiectiv specific:

Reducerea gradului de poluare a solului i subsolului prin racordarea gospodriilor la


reeaua de canalizare eliminarea foselor septice

Msura 4.2.Crearea unei strategii integrate pentru realizarea unei reele subterane de
cabluri electrice, telefonice, de internet, telecomunicaii, etc.
Obiective specifice:

79

Creterea gradului de siguran a furnizrii serviciilor de electricitate, telefonie,


internet, telecomunicaii, televiziune, etc.
mbuntirea aspectului oraului Ineu
Eliminarea reelei de cabluri aeriene

Msura 4.3. Modernizarea i extinderea reelelor de ap-canal, gaze naturale i


electricitate
Obiectiv specific:

Asigurarea utilitilor tuturor cetenilor oraului Ineu i creterea calitii vieii

Msura 4.4. Modernizarea reelei de iluminat stradal


Obiective specifice:

Asigurarea unui climat de siguran pentru ceteni


mbuntirea aspectului oraului
Promovarea utilizrii energiilor alternative (energii verzi, panouri fotovoltaice, etc. )
pentru furnizarea energiei electrice utilizat pentru iluminatul stradal

Proiecte:
- Extinderea i modernizarea permanent a reelei de canalizare n toate cartierele
oraului (inclusiv Dealul Viilor)
- Extinderea i modernizarea reelei de ap
- Extinderea i modernizarea reelei de gaze naturale
- Extinderea i modernizarea reelei de electricitate
- Extinderea i modernizarea iluminatului stradal i introducerea iluminatului
arhitectural
Axa 5. ENERGII ALTERNATIVE
Msura 5.1. Producerea de energie din surse alternative
Obiective specifice:

Reducerea consumului de energie electric produs n sistemul clasic


Promovarea utilizrii formelor de energie neconvenional, a tehnologiilor mai puin
poluante
Sprijinirea investiiilor n realizarea i modernizarea de noi capaciti de producere a
energiei electrice i termice prin utilizarea energiei solare, a energiilor verzi, a
surselor regenerabile de producere a energiei

80

Proiecte:
-

Crearea unui punct de informare asupra utilizrii energiilor alternative (n colaborare


cu asociaiile ecologice)
Contientizarea populaiei asupra importanei reabilitrii termice a locuinelor i
susinerea reabilitrii termice att a instituiilor publice ct i a locuinelor
Sprijinirea proiectelor de producere i utilizare a energiilor alternative
Susinerea proiectelor de exploatare a potenialului hidrografic n producerea
energiilor alternative, de exemplu prin construirea de mori sau minihidrocentrale
Susinerea proiectelor de exploatare a curenilor de aer din zon prin construirea de
centrale eoliene.

Axa 6 URBANISM I PLANIFICAREA TERITORIULUI


Msura 6.1. Dezvoltarea regulamentului de urbanism al oraului Ineu
Obiective specifice:

Corelarea datelor urbane cu necesarul de dezvoltare i cadastrul imobiliar


Realizarea planificrii teritoriale n concordan cu documentaiile programatice i de
planificare teritorial de la nivel superior (judeean, regional, naional etc.)
Identificarea zonelor favorabile produciei de produse biologice i ncurajarea
dezvoltrii de investiii care s utilizeze potenialul existent

Proiecte:
-

Realizarea unui regulament de urbanism modern, actual


Elaborarea unei legislaii locale care s prevad respectarea regulilor de urbanism i
ncadrarea n specificul arhitectural local a tuturor cldirilor i proiectelor de
infrastructur

Axa 7 Protejarea mediului nconjurtor


Obiective specifice :
Realizarea de msuri concrete de conservare a ariilor naturale protejate i protecie a
biodiversitii
Refacerea falezei Criului Alb
Realizarea de aciuni de mpdurire
Stimularea participrii i colaborrii ONG-urilor, a instuiilor de nvmnt i a altor
reprezentani ai societii civile la aciuni de protejare a mediului nconjurtor
Crearea unui program local de educaie n domeniul proteciei mediului
Protejarea i extinderea spaiilor verzi din localitate
Asigurarea unui sistem de colectare a deeurilor la care s aib acces toat populaia
oraului i la tarife acceptabile

81

Proiecte:
-

Proiect anual de ecologizare i mpdurire n colaborare cu ONG-urile de profil


Promovarea ariilor naturale protejate prin proiecte de contientizare prin programe
locale de educaie n domeniul proteciei mediului
Refacerea falezei Criului Alb
Proiect anual de ecologizare de toamn (pentru a evita arderea vegetaiei uscate pe
teritoriul oraului)

Axa 8 DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE, NVMNT


Msura 8.1.Dezvoltarea sistemului de nvmnt din oraul Ineu
Obiective specifice:

Creterea nivelului de educaie i de pregtire profesional a capitalului uman


Promovarea culturii antreprenoriale
Creterea atractivitii oraului pentru piaa forei de munc
Facilitarea accesului tinerilor pe piaa muncii
Promovarea inseriei pe piaa muncii a persoanelor inactive
Facilitarea accesului la educaie i pe piaa muncii a grupurilor vulnerabile
Susinerea revenirii la coal a celor care au prsit timpuriu sistemul de educaie
Dezvoltarea nvmntului profesional i tehnic din oraul Ineu prin adaptarea
calificrilor oferite de sistemul educaional la cerinele actuale i viitoare ale pieei
Asigurarea unei concordane ntre oferta de formare profesional oferit de sistemul
de nvmnt i cererea de competene de pe piaa forei de munc
ncurajarea construirii de parteneriate ntre sistemul educaional i mediul de afaceri
n vederea asigurrii condiiilor propice pentru instruirea practic a elevilor
nfiinarea unui cabinet de orientare colar
ncurajarea dezvoltrii colilor de arte i meserii
Dezvoltarea cabinetelor psihologice n coli i promovarea serviciilor de consiliere
psihologic
Susinerea programelor de reconversie profesional, calificare i policalificare
profesional organizate pentru locuitorii oraului Ineu

Proiecte:
- Crearea unui centru de educaie i reconversie profesional pentru aduli n vederea
realizrii cursurilor de calificare n funcie de necesitile pieei muncii. Centrul va
colabora cu agenii economici din ora pentru a stabili nevoile de personal calificat i
modalitile de plat pentru ca aceste cursuri s fie accesibile i persoanelor
vulnerabile sau inactive.
- Proiect de ncurajarea copiilor i tinerilor de a frecventa coala prin stimulri de
diferit natur.
- Crearea unor programe colare de dezvoltare a spiritului antreprenorial

82

Realizarea unor proiecte de formare i reconversie profesional n funcie de cererea


pieei de munc

Axa 9 SISTEMUL DE SNTATE


Msura 9.1. Dezvoltarea serviciilor de sntate pentru locuitorii din ora i din
mprejurimi
Obiectiv specific:

Crearea de specialiti noi n funcie de necesitile identificate pe plan local

Msura 9.2 Creterea calitii serviciilor medicale oferite n oraul Ineu


Obiective specifice:

Identificarea i asigurarea resurselor materiale necesare oferiri de servicii medicale de


calitate superioar
Asigurarea unitilor medicale cu personal specializat
Crearea parteneriatelor public private n domeniul sanitar n vederea atragerii de
investiii din mediul privat n sistemul de sntate din oraul Ineu
Sprijinirea investiiilor n sntate
Oferirea de servicii integrate de sntate bazate n principal pe informare i prevenie
n vederea mbuntirii strii de sntate a populaiei din oraul Ineu

Msura 9.3 Instruirea i familiarizarea populaiei privind modul de via sntos,


alimentaia sntoas, ct i prevenirea mbolnvirilor cronice
Obiective specifice:

mbuntirea strii de sntate a locuitorilor oraului Ineu prin informare i instruire


Crearea de programe care s ncurajeze consumul de produse natural i programe
menite s stimuleze populaia s efectueze controale periodice de sntate
ncurajarea voluntariatului n organizarea de programe menite s asigure un grad mai
mare de contientizare a populaiei din oraul Ineu a importanei adoptrii unui stil de
via sntos i a unei atitudini de prevenie privind starea de sntate

Proiecte:
-

Crearea unor secii de specialitate n cadrul spitalului


Realizarea de parteneriate public-private n sistemul sanitar (spital)
Mrirea capacitii creelor i grdinielor precum i asigurarea personalului calificat.
Realizarea unor proiecte de contientizare i educaie a populaiei cu privire la un
mod de via sntos.
Proiecte de cooperare transfrontalier privind organizarea unor cursuri de formare
profesional i schimburi de experien cu instituii similare din rile vecine pentru
creterea competitivitii personalului din sistemul sanitar
Eficientizarea activitii spitalului

83

Axa 10 CULTUR, SPORT, TIMP LIBER


Msura 10.1. Creterea accesibilitii locuitorilor oraului Ineu la actul de cultur
Obiectiv specific:

Crearea biblio-net n cadrul Bibliotecii oreneti

Msura 10.2. Asigurarea infrastructurii necesare desfurrii activitilor culturale din


oraul Ineu
Obiectiv specific:

Reabilitarea i modernizarea instituiilor de cultur din oraul Ineu

Msura 10.3. Creterea gradului de participare a locuitorilor oraului Ineu la activitile


culturale desfurate n ora
Obiective specifice:

Promovarea activitilor culturale


Dezvoltarea tradiiilor locale
Introducerea n toate ciclurile de nvmnt, ncepnd cu ciclul primar de programe
de culturale care s promoveze tradiiile locale
Organizarea de evenimente culturale n funcie de specificul localitii

Msura 10.4. Diversificarea posibilitilor de realizare a activitilor sportive n oraul


Ineu
Obiective specifice:

Asigurarea unor spaii de recreere pentru copii, tineri i aduli


ncurajarea practicrii sportului individual sau colectiv n rndul cetenilor n vederea
meninerii sntii
Construirea unui patinoar/pist pentru role, a unei sli de sport
Crearea de zone dedicate desfurrii unor tipuri de sporturi specifice - parc pentru
fitness, amenajare piste pentru skateboard, mese de ping pong, couri de basket etc.
Amenajarea de plaje pe malul Criului Alb

Msura 10.5 Crearea unui program integrat de promovare a activitilor sportive


Obiective specifice:

ncurajarea i motivarea locuitorilor oraului Ineu de a participa la activiti sportive


Promovarea concursurilor sportive organizate n Oraul Ineu

84

Msura 10.6 Amenajarea i modernizarea zonelor de promenad din oraul Ineu


Obiective specifice:

Creterea posibilitilor de recreere pentru locuitorii oraului


Crearea unei zone de promenad care s includ Dealul Viilor, parcurile din ora, ariile
protejate, faleza Criului Alb

Proiecte:
-

Crearea unei biblio-net


Reabilitarea i modernizarea instituiilor de cultur
Construirea unei infrastructuri pentru agrement care s cuprind: patinoar/pist
pentru role, sal de sport, parcuri pentru sport, piste de skateboard, mese de pingpong, terenuri de baschet, handbal, tenis de cmp n aer liber, piscin acoperit i
altele, n funcie de cererile i necesitile populaiei
Organizarea unor concursuri cultural-sportive de nivel judeean
Realizarea unei zone de promenad i biciclete care s cuprind: Dealul Viilor,
parcurile oraului, faleza Criului Alb, ariile naturale protejate, Cetatea Ineu, Canalul
Morilor i altele (n colaborare cu ONG-urile de mediu)
Amenajarea plajelor pe Criul Alb i crearea de centre de recreere de var
Realizarea spturilor arheologice pentru a descoperi i pune n valoare istoria oraului

Axa 11 TURISM
Msura 11.3. Valorificarea potenialului turistic al zonei i promovarea oportunitilor
turistice existente n Ineu i zona adiacent
Obiective specifice:

Creterea atractivitii oraului pentru turiti


Reabilitarea Cetii Ineu i crearea unui circuit turistic Cetate dealul Viilor canalul
Morilor
Realizarea unei promovri mai accentuate a punctelor de interes din ora i zona
nconjurtoare, prin pliante distribuite cu ocazia diferitelor evenimente, articole n
presa i promovarea pe diferite site-uri de profil
Identificarea posibilitilor de realizare a unui circuit turistic n care sa fie inclus i
oraul Ineu
Identificarea i valorificarea monumentelor istorice
Culegerea legendelor locale i valorificarea acestora
Valorificarea ariilor naturale protejate din zona Ineului
Susinerea construciei de pensiuni turistice

Proiecte:
-

Introducerea Cetii Ineu n circuitul turistic

85

Proiect de promovare a localitii la aciunile i pe siturile dedicate turismului din ar


i de peste hotare.
Realizarea unei infrastructuri turistice
Identificarea si marcarea siturilor turistice
Realizarea monografiei oraului
Culegerea i promovarea legendelor locale
Realizarea unui circuit turistic care s cuprind toate ariile naturale, siturile istorice i
alte atracii turistice (mnstirea Dionisie, cramele din stanc ale lui Racozi, castelul
Solimosy, cetatea Ineu, vechea aezare dacic, muzeul oraului etc.)

Axa 12 PROTECIE SOCIAL


Msura 12.1. Asigurarea accesibilitii persoanelor cu nevoi speciale
Obiective specifice:
Construirea de rampe la cldirile n care funcioneaz instituii de interes public,
crearea de toalete accesibilizate, asigurarea de lifturi specializate pentru a asigura
accesul la etajele superioare, adaptarea pragurilor de trecere i a trotuarelor
Msura 12.2. Crearea unor parteneriate cu ONG- urile specializate, n vederea
implementrii unor programe sociale, centrate pe nevoile populaiei
Obiective specifice:
Limitarea situaiilor de abuz i violen domestic
Reducerea riscului de marginalizare social prin identificarea, evaluarea i
acordarea sprijinului persoanelor aflate n dificultate
Combaterea relelor tratamente n cadrul familiei (violena, abuzul, neglijarea)
Integrarea social a tinerilor instituionalizai
Sensibilizarea opiniei publice cu privire la drepturile persoanelor aflate n nevoi, n
vederea mbuntirii atitudinii i percepiei comunitii
Promovarea voluntariatului n centre dedicate ngrijirii persoanelor cu nevoi
speciale
ncurajarea desfurrii de activiti n folosul comunitii
Crearea de programe integrate menite s elimine ceretoria i s reduc numrul
persoanelor asistate social
Msura 12.3 Diversificarea serviciilor sociale oferite n oraul Ineu
Obiective specifice:

Reducerea riscului de marginalizare social


Combaterea srciei
Sensibilizarea opiniei publice cu privire la drepturile persoanelor aflate n nevoi

86

Implicarea societii civile n diminuarea problemelor sociale


Creterea calitii i eficienei serviciilor sociale

Msura 12.4 Asigurarea creterii gradului de siguran a populaiei i eliminarea actelor


de vandalism
Obiectiv specific:

Instalarea de camere de supraveghere pentru monitorizarea zonelor de risc

Msura 12.5 Promovarea i susinerea proiectelor de tipul coal dup coal sau A
doua ans pentru a-i atrage pe cei care au prsit timpuriu coala.

Obiective specifice:

Scderea ratei de abandon colar i ncurajarea continurii studiilor de ctre elevii


aflai n situaii de risc
ndrumarea tinerilor pentru continuarea studiilor n funcie de vrsta acestora i
ncurajarea lor ctre studii profesionale, tehnice precum i ctre colile de arte i
meserii

Proiecte:
-

Construirea de rampe de acces funcionale n instituiile publice, lifturi de acces,


adaptarea pragurilor de trecere i a trotuarelor
Realizarea unor campanii de promovare a drepturilor copiilor, a persoanelor aflate n
dificultate, pentru limitarea situaiilor de abuz i violen domestic
Construirea unor cmine pentru persoanele n vrst
Crearea unor centre pentru ngrijirea persoanelor cu Alzheimer
Realizarea unor programe de protejare a persoanelor care au fost supuse relelor
tratamente n cadrul familiei (mpreun cu ONG-urile de profil)
Dezvoltarea reelei de asisteni maternali
Crearea unor servicii sociale pentru susinerea persoanelor n vrst, crearea unor
centre de zi pentru persoanele n vrst
Proiecte pentru integrarea rromilor
Realizarea unor cantine sociale pentru persoanele defavorizate
Dezvoltarea serviciilor pentru persoanele cu dizabiliti
Realizarea unui sistem de supraveghere electronic prin camere de luat vederi

87

Axa 13 COOPERARE TERITORIAL


Msura 13.1 Dezvoltarea de parteneriate transfrontaliere
Obiective specifice:

Gsirea de noi parteneri n domeniul economic, social, cultural n afara granielor


Romniei
Realizarea de proiecte n parteneriat ce vizeaz dezvoltarea infrastructurii locale
Realizarea unor aciuni comune de promovare a activitilor economice (trguri,
expoziii)
Realizarea de schimburi interculturale menite s promoveze tradiiile locale
Organizarea de evenimente culturale, artistice i sportive bazate pe multiculturalism

Proiecte:
-

Realizarea de evenimente culturale comune cu localitile nfrite


Realizarea de schimburi de experien, interculturale i vizite reciproce cu localitile
nfrite

4.4 Implementarea i monitorizarea Strategiei de dezvoltare a oraului Ineu


Elaborarea unei strategii de dezvoltare local este marcat de succes doar dac aciunile
propuse n cadrul documentului programatic sunt implementate pe parcursul perioadei de
programare.
n vederea atingerii obiectivului general stabilit n cadrul strategiei: dezvoltarea socioeconomic a oraului Ineu i creterea competitivitii acestuia prin utilizarea resurselor
naturale i umane disponibile, s-a realizat un plan de aciune materializat prin 13 axe de
dezvoltare i o list de proiecte ce urmeaz a fi implementate n perioada 2014-2020.
Primul pas pentru punerea n aplicare a Strategiei de Dezvoltare a oraului Ineu este
aprobarea acesteia de ctre Consiliul Local i asumarea prioritilor de dezvoltare.
Implementarea strategiei de dezvoltare a oraului Ineu se va face cu ajutorul Comitetului
Interdepartamental de implementare a strategiei creat n cadrul Primriei. Din echipa de
implementare vor face parte membri ai tuturor serviciilor i compartimentelor organizate n
Primrie, iar obiectivul principal al acestui organism va fi coordonarea i monitorizarea
activitilor realizate n vederea atingerii obiectivelor de dezvoltare prevzute n cadrul
Strategiei de dezvoltare a Oraului Ineu.
n funcie de necesitile de dezvoltare ale oraului Ineu, periodic, se va realiza un plan
operaional de implementare a aciunilor/proiectelor identificate n cadrul strategiei, plan ce
se va implementa cu ajutorul Comitetului Interdepartamental de implementare a Strategiei.

88

n vederea asigurrii eficienei implementrii aciunilor de dezvoltare, planurile periodice de


dezvoltare se vor aproba doar dup consultarea prealabil a reprezentanilor comunitii
locale astfel nct s se asigure participarea activ a tuturor factorilor interesai i implicai
n proces.
Pentru asigurarea atingerii obiectivelor de dezvoltare se vor realiza estimri bugetare
multianuale n vederea planificrii eficiente a alocrii resurselor disponibile. De asemenea se
vor identifica i preciza sursele de finanare a proiectelor de dezvoltare bugetul local,
bugetul de stat, fonduri nerambursabile, mprumuturi, alte surse de finanare n conformitate
cu legislaia n vigoare.
Periodic se va realiza un raport complet asupra implementrii Strategiei de dezvoltare a
oraului Ineu, raport ce va fi nsoit de propuneri i recomandri privind eventualele
modificri i reprioritizarea aciunilor de dezvoltare n funcie de nevoile identificate
punctual. Monitorizarea i evaluarea msurilor asumate reprezint o activitate de maxim
importan care permite analizarea impactului politicilor adoptate i redefinirea prioritilor
de dezvoltare n funcie de evoluia realizat.
Monitorizarea strategiei de dezvoltare se va realiza pe tot parcursul implementrii acesteia i
se va organiza pe dou niveluri : monitorizarea general, realizat de ctre Comitetul
Interdepartamental de Implementare a Strategiei i monitorizarea la nivel de proiecte de
dezvoltare ce se va realiza de ctre coordonatorii echipelor de implementare a proiectelor.
Toate informaiile furnizate prin aceste procese de monitorizare vor fi ncorporate n
rapoartele privind implementarea Strategiei.
Obiectivele principale ale procesului de monitorizare a implementrii Strategiei urmresc:
Crearea cadrului necesar implicrii comunitii locale n procesul de implementare
Creterea eficienei i calitii activitilor desfurate n vederea atingerii
obiectivelor de dezvoltare a Oraului Ineu
Identificarea gradului de realizare a obiectivelor Strategiei
nsuirea leciilor nvate pe parcursul activitilor desfurate
Reprioritizarea proiectelor de dezvoltare
Identificarea de noi propuneri prin care se pot atinge obiectivele de dezvoltare
stabilite n cadrul Strategiei de Dezvoltare a Oraului Ineu.

Egalitate de anse

Problematica egalitii de anse i a nediscriminrii, indiferent de criteriu, reprezint unul


dintre conceptele eseniale care guverneaz societatea n contextul actual, att pe plan
internaional, comunitar dar i local.
Egalitatea de anse are la baz asigurarea participrii depline a fiecrei persoane la viaa
economic i social, fr deosebire de origine etnic, sex, religie, vrst, nevoi speciale sau
orientare sexual.

89

Egalitatea de anse este un drept fundamental i o condiie necesar pentru realizarea


obiectivelor de cretere economic, ocupare a forei de munc i asigurarea coeziunii sociale
a oricrei comuniti. Legislaia romneasc definete acest drept astfel: luarea n
considerare a capacitilor, nevoilor i aspiraiilor diferite ale persoanelor de sex masculin i,
respectiv, feminin i tratamentul egal al acestora2
n procesul elaborrii Strategiei de dezvoltare a oraului Ineu, s-a susinut un seminar ce a
avut ca obiectiv principal contientizarea importanei conceptului de egalitate de anse n
procesul de elaborrii i implementrii politicilor publice la nivelul oraului Ineu, precum i
asigurarea unei nelegeri comune a valorilor promovate prin acest concept i nu n ultimul
rnd prezentarea lui n cadrul echipei ce gestioneaz proiectele de dezvoltare locale.
Principiul egalitii de anse ca tem orizontal se regsete n toate etapele de elaborare i
implementare a Strategiei de dezvoltare a oraului Ineu.
Realizarea analizei socio-economice a oraului Ineu s-a fcut prin urmrirea tuturor grupurilor
vulnerabile fr deosebire de sex, religie, vrst, dizabiliti, dorindu-se identificarea
nevoilor specifice i trasarea acestora prin obiectivele de dezvoltare propuse. Spre exemplu:
susinerea revenirii la coal a celor care au prsit timpuriu sistemul de educaie, asigurarea
accesibilitii persoanelor cu nevoi speciale, etc.
Analiza SWOT din cadrul Strategiei de dezvoltare a oraului Ineu abordeaz aspectele legate
de egalitatea de anse prin luarea n considerare a punctelor slabe legate de grupurile
vulnerabile i ncercarea de a gsi o soluie personalizat pentru rezolvarea acestora.
Formularea obiectivelor de dezvoltare pentru perioada 2014 2020, asigur egalitatea de
anse prin propunerea de msuri specifice care s rezolve problemele identificate ale
grupurilor vulnerabile: tineri, persoane cu nevoie speciale, vrstnici.
O condiie esenial pentru asigurarea implementrii cu succes a principiului egalitii de
anse n procesul dezvoltrii oraului Ineu, este ca n cadrul fiecrui proiect s fie inclui
indicatori specifici care s urmreasc garantarea de anse egale tuturor locuitorilor oraului
Ineu.
Principiul egalitii de anse ca i tem orizontal, se va regsi pe tot parcursul implementrii
Strategiei prin includerea de indicatori specifici n cadrul proiectelor, prin asigurarea
participrii tuturor factorilor interesai la procesul de prioritizare al proiectelor de
dezvoltare, prin identificarea i rezolvarea permanent a situaiilor ce pot mpiedica accesul
la dezvoltare a tuturor cetenilor oraului Ineu, fr nici un fel de discriminare.
Monitorizarea aplicrii principiului egalitii de anse se va realiza pe tot parcursul
implementrii Strategiei, iar msurile luate n acest sens vor fi evideniate n rapoartele ce se
vor realiza pentru a identifica progresul atins i a replanifica msurile ce urmeaz a fi
implementate.
Strategia de dezvoltare a oraului Ineu este proiectat n aa fel nct s asigure participarea
activ a tuturor cetenilor la viaa economico-social diminund posibilitile de apariie a
discriminrilor de orice tip i promovnd o dezvoltare bazat pe incluziune.
2

Art. 1(2) din Legea nr. 202/2002 , din 19/04/2002, Republicat in Monitorul Oficial,nr. 150 din 01/03/2007 - privind
egalitatea de anse i de tratament ntre femei i brbai.

90

Bibliografie i surse
1. Fiele localitilor 2002-2009: Ineu, Chiineu Cri, Curtici, Ndlac, Pncota, Pecica,
Sntana, Sebi
2. Recensmnt 2002 i Fia localitilor judeului ARAD (date nregistrate la
01.07.2010)
3. Biblioteca Oreneasc Ineu - Op.Cit Pagini Ineuane- Editura Grafnet Oradea 2007
4. Biblioteca oreneasc Ineu, prof. Doina CHI micromonografie- anul 2000
5. Patko R., Rezumatul tezei de doctorat, Bucureti 2007
6. WCED, Our Common Future, Oxford University Press, 1987
7. Legea nr. 202/2002 , din 19/04/2002, Republicat n Monitorul Oficial,nr. 150 din
01/03/2007
8. Institutul Naional de Statistic- www.insse.ro
9. Anuarul Statistic al Romniei, 2007
10. Anuarul Statistic al Romniei, 2008
11. Anuar statistic 2009
12. Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale- www.mmuncii.ro
13. Document de Informare privind Egalitatea de anse, Dezvoltarea Durabil i
Achiziiile Publice Emitent: AMPODCA
14. Ghid privind elaborarea, implementarea i evaluarea politicilor publice la nivel
central Emitent: Secretariatul General al Guvernului, Unitatea de Politici Publice
Bucureti 2004
15. Manual de politici publice - Institutul de Politici Publice Bucureti 2009
16. Planul Integrat de Dezvoltare Urban al Municipiului Arad
www.primariaarad.ro/proiecte
17. Strategia Naional pentru Egalitatea de anse ntre Femei i Brbai pentru perioada
2010-2012 - www.mmuncii.ro/pub/
18. Strategia Europa 2020 - http://ec.europa.eu/europe2020/index_ro.htm
19. www.maps.google.ro
20. www.mediu.ro
21. www.ec.europa.eu
22. www.adrvest.ro

91

Surse:
1. Biblioteca oreneasc Ineu
2. Centrul de zi de ngrijire a copiilor Ineu
3. Administraia Finanelor Publice Ineu
4. Direcia de Sntate Public Arad
5. Inspectoratul colar Arad
6. Grupul colar Mihai Viteazul, Ineu
7. Grupul colar Sava Brancovici, Ineu
8. Asociaia Johannes Falk, Ineu
9. Spitalul orenesc Ineu

92

S-ar putea să vă placă și