Bazele instituionale

i politico-juridice
ale activitii sectorului neguvernamental
Legislaia naional:
Constituia
Codul Civil aprobat prin Legea nr. 107/2002
Legea nr. 837/1996 din 17.05.1996 cu privire la asociaiile
obteti, Monitorul Oficial, nr. 6/54 din 23.01.1997
Legea nr. 581/1999 din 30.07.1999 cu privire la fundaii,
Monitorul Oficial, nr. 118-119/556 din 28.10.1999
Legea nr. 1420/2002 din 31.10.2002 cu privire la filantropie
i sponsorizare, Monitorul Oficial, nr. 185-189 din 31.12
2002
Legea Nr.718-XII din 17.09.91 privind partidele i alte
organizaii social-politice

Constituia

Adoptata la 29 iulie 1994

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.1 din 18.08.1994
NOI, reprezentanii plenipoteniari ai poporului Republicii Moldova, deputai
n Parlament,
PORNIND de la aspiraiile seculare ale poporului de a tri ntr-o ar
suveran, exprimate prin proclamarea independenei Republicii Moldova,
AVND n vedere continuitatea statalitii poporului moldovenesc n contextul
istoric i etnic al devenirii lui ca naiune,
NZUIND spre satisfacerea intereselor cetenilor de alt origine etnic,
care mpreun cu moldovenii constituie poporul Republicii Moldova,
CONSIDERND statul de drept, pacea civic, democraia, demnitatea
omului, drepturile i libertile lui, libera dezvoltare a personalitii umane,
dreptatea i pluralismul politic valori supreme,
FIIND CONTIENI de responsabilitatea i obligaiile noastre fa de
generaiile precedente, actuale i viitoare,
REAFIRMND devotamentul nostru fa de valorile general-umane, dorina
de a tri n pace i bunnelegere cu toate popoarele lumii conform
principiilor i normelor unanim recunoscute ale dreptului internaional,

Adoptm Constituia Republicii Moldova............................

Codul Civil
Articolul 1. Bazele legislaiei civile

(1) Legislaia civil este ntemeiat pe recunoaterea

egalitii participanilor la raporturile reglementate de ea,
inviolabilitii proprietii, libertii contractuale, inadmisibilitii
imixtiunii n afacerile private, necesitii de realizare liber a
drepturilor civile, de garantare a restabilirii persoanei n
drepturile n care a fost lezat i de aprare judiciar a lor.

(2) Persoanele fizice i juridice snt libere s stabileasc pe

baz de contract drepturile i obligaiile lor, orice alte condiii
contractuale, dac acestea nu contravin legii.

(3) Drepturile civile pot fi limitate prin lege organic doar n

temeiurile prevzute de Constituia Republicii Moldova.

Legea cu privire
la asociaiile obteti

Articolul 1. Noiunea de asociaie obteasc

(1) Asociaia obteasc este o organizaie necomercial, independent de
autoritile publice, constituit benevol de cel puin dou persoane fizice
i/sau juridice (asociaii obteti), asociate prin comunitate de interese n
vederea realizrii, n condiiile legii, a unor drepturi legitime.
(2) Asociaii obteti se consider asociaiile pacifiste, de aprare i de
promovare a drepturilor omului, asociaiile de femei, de veterani, de invalizi,
de tineret i de copii, societile tiinifice, tehnice, ecologiste, culturaleducative, sportive, uniunile de creaie, comunitile naional-culturale, alte
asociaii ale persoanelor fizice i/sau juridice (asociaii obteti) legal
constituite.
(3) Sub incidena prezentei legi nu cad partidele i alte organizaii socialpolitice, sindicatele, asociaiile de patronat, organizaiile religioase i
persoanele juridice create de acestea, organizaiile create de autoritile
publice, organizaiile cooperatiste i alte organizaii, modul de constituire i
funcionare al crora este prevzut de legi speciale.

Legea cu privire la fundaii

Articolul 1. Noiunea de fundaie
Fundaia este o organizaie necomercial, fr membri, nfiinat n
baza actului de constituire de ctre una sau mai multe persoane
fizice i/sau juridice, dotat cu un patrimoniu distinct i separat de
patrimoniul fondatorilor, care este destinat atingerii scopurilor
necomerciale, prevzute n statut.
Articolul 2. Statutul juridic al fundaiei
Din momentul nregistrrii sale, fundaia dobndete statut de
persoan juridic.
Articolul 3. Legislaia cu privire la fundaii
Activitatea fundaiilor, reprezentanelor i filialelor fundaiilor strine
constituite pe teritoriul Republicii Moldova este reglementat de
Constituie, prezenta lege i de alte acte normative, precum i de
conveniile i acordurile internaionale la care Republica Moldova
este parte.

Legea cu privire la filantropie i

sponsorizare
Articolul 1. Activitatea filantropic i de sponsorizare
(1) Prin noiunea de activitate filantropic se nelege acordarea de ajutor
material benevol, imparial i necondiionat sau prestarea de servicii
gratuite de ctre persoane fizice sau juridice pentru o persoan (un
grup de persoane), fr a cere n schimb vreo recompens, plat sau
executare a anumitor obligaii i fr a obine vreun profit.
(2) Activitatea de sponsorizare se desfoar de ctre persoane fizice i
juridice benevol, la solicitare, i const n acordarea de mijloace
financiare sau de alte bunuri pentru susinerea unor aciuni de interes
public.
(3) Transmiterea de mijloace bneti i de alte mijloace materiale,
acordarea de asisten sub orice alt form persoanelor juridice care
urmresc obinerea de profit, susinerea partidelor politice i altor
organizaii social-politice nu snt activiti filantropice.
(4) Nu constituie activitate de sponsorizare n sensul prezentei legi
acordarea reciproc ntre persoanele fizice sau juridice de mijloace
financiare i materiale.

Legea privind partidele i alte

organizaii social-politice

Articolul 1. Noiunea de partid i de organizaie social-politic

Partidele i alte organizaii social-politice, n sensul prezentei legi, snt

asociaiile benevole ale cetenilor constituite pe baza comunitii
de concepii, idealuri i scopuri, care contribuie la realizarea voinei
politice a unei anumite pri a populaiei prin cucerire, n mod legal,
a puterii de stat i participare la exercitarea ei.
[Alin.1 art.1 n redacia Legii nr.146-XIV din 30.09.98]
Prin alte organizaii social-politice se subneleg, de asemenea,
fronturile, ligile, micrile politice de mas etc. Prezenta lege nu
reglementeaz activitatea altor organizaii independente ale
cetenilor, constituite pe principiul interesului profesional, cultural
etc., care nu pretind s participe la crearea organelor de stat.

Bazele instituionale i politico-juridice

ale activitii sectorului neguvernamental
Legislaia internaional:
Legal Frameworks and Political Space for Non-Governmental
Organisations: An Overview of Six Countries. / Rachel Hayman,
Thomas Lawo, Angela Crack, Tiina Kontinen, Joan Okitoi, Brian Pratt.
July 2013
Local vs. International Legal Status for NGOs. By Heidi Straw
Camargo; Assistant to the ADRA International President for Licensing
and Governance. Spring 2009.
NGOs need clearer legal and political frameworks. // Michelle Djeki |
18 December 2013.
New research on legal frameworks and political space for NGOs. // 16
June 2014.
A Legal Status for NGOs in Contemporary International Law?
Emanuele Rebasti and Luisa Vierucci
The Council of Europe: Legal Framework of Civil Society - NGO