Sunteți pe pagina 1din 21

Universitatea din Bucureti

Facultatea de Drept

Acordul de recunoatere a vinoviei

Masterand
Albu Elena

Bucureti
2015

Acordul de recunoatere a vinoviei

Procesul penal este activitatea reglementat de lege, desfurat de organele competente,


cu participarea prilor i a altor persoane, n scopul constatrii la timp i n mod complet a
faptelor ce constituie infraciunii, astfel ca orice persoan care a svrit o infraciune s fie
pedepsit potrivit vinoviei sale i nici o persoan nevinovat s nu fie tras la rspundere
penal. Pentru a se putea atinge scopul procesului penal legiuitorul a instituit o serie de norme
juridice cuprinse n codul de procedur penal i n legile speciale, norme ce sunt menite a
disciplina desfurarea procesului penal. innd cont de nevoia de unitate n reglementarea
normelor aplicabile desfurrii procesului penal exist la momentul actual o serie de dispozi ii
aplicabile n toate cauzele penale deservite justiiei, norme ce formeaz procedura comun n
dreptul procesual penal. Procedura comun se aplic nedifereniat n marea majoritate a cauzelor
penale deoarece este necesar formarea desfurrii procesului penal i respectarea dreptului la
egalitate n faa legii penale. n unele cazuri, ns procedura obinuit nu este suficient de
eficace i nu poate alctui cadrul optim pentru aflarea adevrului i instrumentarea cauzelor. De
aceea legea penal a instituit anumite reglementri derogatorii de la procedura comun, norme ce
se aplic n mod limitat n funcie de cauza n discuie. Rolul lor este de a men ine functional
mecanismul justiiei fr a aduce atingere libertilor garantate de lege i fr a influen a justa
soluionare a cauzei. Aceste derogri sunt numite proceduri speciale. Pentru a putea constitui o
procedur special normele derogatorii trebuie ca prin coninut, sistematizare i mod de aplicare
s formeze un complex de norme cu caracter complementar i derogatoriu, ceea ce presupune c,
procesul penal se desfoar dup normele comune numai n msura n care nu exista dispozi ii
speciale care au prioritate1.
Acordul de recunoatere a vinovie este o procedur special cu caracter de noutate
pentru legislaia penal din Romnia, fiind reglementat n Titlul IV al Pr ii speciale din Codul
de procedur penal, art. 478-488. Aceast procedur special este aplicabil exclusiv n faza
urmririi penale i doar pentru infraciuni de o anumit gravitate (cele pentru care legea prevede
pedeapsa amenzii sau nchisorii de cel mult 7 ani). Procedura special a acordului de
recunoatere a vinoviei a fost gndit ca un nou instrument menit s simplifice i s scurteze
durata procedurilor judiciare, i, implicit, s conduc la economisirea de resurse materiale i
umane, alternativ judecii n procedura recunoaterii nvinuirii, desfurat tot pe baza probelor
administrate n cursul urmririi penale, dar abia dup nceperea judecii. Astfel, odat ncheiat
1 Gh.Theodoru, L.Moldovan, Drept procesual penal, Ed.Didactica si Pedagogica, Bucuresti,

1979, p. 335.
2

acordul, desfurarea n continuare a procedurii se face necontradictoriu, direct n faa instanei,


fr ca dosarul s mai fie supus examinrii n camera preliminar, fapt ce asigur soluionarea
cauzelor ntr-un termen considerabil mai scurt i, de asemenea, previzibil pentru cei care sunt
pri ale respectivului acord2.
Acordul de recunoatere a vinovie constituie, n esen, o nelegere fcut ntre
procuror i inculpat, cu privire la felul pedepsei i modalitatea de executare a acesteia, cauza
urmnd a fi soluionat ntr-o procedur simplificat n scopul reducerii duratei procedurilor
judiciare.
Acordul de recunoatere a vinoviei reprezint o procedur derogatorie de la dreptul
comun, aplicabil anumitor infraciuni de mai mic gravitate, a crei principal caracteristic este
posibilitatea acordat inculpatului de a participa la procesul de luare a deciziei n cauza sa i de a
negocia pedeapsa ce urmeaz s i se aplice3.

Acordul de recunoatere a vinoviei i procedura abreviat a judec ii n cazul


recunoaterii nvinuirii
Instana poate proceda la judecarea cauzei n condiiile procedurii abreviate a recunoaterii
nvinuirii dac sunt ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii:
inculpatul s fi fost acuzat de svrirea unei infraciuni pentru care legea prevede numai
pedeapsa amenzii, pedeapsa amenzii alternativ cu pedeapsa nchisorii sau numai
pedeapsa nchisorii;
nainte de nceperea cercetrii judectoreti, inculpatul s fi declarat personal c
recunoate n totalitate fapta/faptele descrise n rechizitoriu sau n ncheierea
judectorului de camer preliminar (att sub aspect subiectiv, ct i sub aspect obiectiv);
inculpatul s fi solicitat personal ca judecata s se fac n baza probelor administrate n
faza de urmrire penal care au fost apreciate ca fiind legal sau loial administrate de
judectorul de camer preliminar i a nscrisurilor (n circumstaniere ori cu privire la
fondul acuzaiei penale ori al aciunii civile) prezentate de pri sau de persoana
vtmat;

2 Georgiana Bodoroncea, Acordul de recunoatere a vinoviei, n Aanalele Universitii

Bucureti, Seria Drept, Supliment 2014, p.328.


B. Micu, A.G. Pun, R. Slvoiu, Procedur Penal, Curs pentru admitere n magistratur i
avocatur, p. 336.
3

instana s nu considere necesar administrarea altor probe dect cele din cursul urmririi
penale pentru formarea convingerii sale.
Acordul de recunoatere a vinoviei nu se confund cu cea a recunoateriii nvinuirii,
prevzut de art. 374 alin.(4), art. 375 i art. 377 din CPP, ntre cele dou putnd fiind semnalate
mai multe deosebiri. i anume:
acordul de recunoatere a vinoviei este ncheiat n timpul urmririi penale, iar
procedura recunoaterii nvinuirii presupune o cercetare judectoreasc abreviat.
acordul de recunoatere a vinoviei se ncheie cu procurorul i presupune o recunoatere
a faptelor aa cum au fost reinute de procuror, n totalitate a probelor administrate i a
ncadrrii juridice date faptei de procuror. n acest caz, procesul capt o form cu totul
diferit, pentru c n aceast situaie instana este sesizat cu acordul de recunoa tere a
vinoviei, ceea nsemn c:
o numai exist un alt act de sesizare a instanei
o nu mai exist procedura de camer preliminar
o acordul de recunoatere a vinoviei trebuie ncuviinat de conductorul
parchetului, ntruct acesta reprezint actul de sesizare a instanei, ca i n cazul
rechizitoriului (care este verificat sub aspectul legalitii i temeiniciei)
o nu se soluioneaz aciunea civil
acordul de recunoatere implic o negociere purtat ntre procuror i inculpat cu privire la
individualizarea pedepsei (felul i cuantumul acesteia, forma de executare, renunarea la
aplicarea pedepsei, amnarea aplicrii pedepsei), al crei rezultat oblig n anumite
condiii pe judector. Recunoaterea nvinuirii nu are un asemenea specific, judectorul
avnd sarcina exclusiv a individualizrii pedepsei n cazul n care dispune o soluie de
condamnare.
condiiile de admisibilitate a celor dou proceduri sunt diferite. Spre exemplu, din
perspectiva cauzelor penale n care poate interveni, acordul de recunoatere a vinoviei
este mai restrictiv, fiind permis numai la infraciunile pentru care legea prevede pedeapsa
amenzii sau nchisorii de cel mult 7 ani, n timp ce recunoaterea nvinuirii este exclus
numai n cazul infraciunilor sancionabile cu deteniunea pe viat.
n cazul recunoaterii nvinuirii, dei cercetarea judectoreasc este simplificat, se
admite totui proba cu nscrisuri, n schimb cu ocazia soluionrii de ctre judector a
acordului de recunoatere a vinoviei, nu se administreaz probe. Judecata n caz de

recunoatere vinoviei cunoate etapa dezbaterilor i ultimul cuvnt al inculpatului, ceea


ce nu se ntalnete n cazul acordului de recunoatere a vinpviei.

Titulari
Procedura special a acordului de recunoatere a vinoviei cunoate doi titulari:
procurorul i inculpatul (persoan fizic major sau persoan juridic). Organul judiciar
trebuie s aduc la cunotin inculpatului posibilitatea ncheierii n cursul urmririi penale, a
unui acord ca urmare a recunoaterii vinoviei4. Avocatul inculpatului major sau inculpaii
minori nu au dreptul de a iniia ncheierea unui acord de recunoatere a vinoviei. Codul de
procedur penal nu stipuleaz drepturi pentru persoana vtmat, partea civil sau partea
respunsabil civilmente relativ la procedura de ncheiere a acordului de recunoatere a
vinoviei. n cazul n care iniiativa aparine procurorului, inculpatul nu are obliga ia de a
adera la aceasta, putnd respinge declanarea unei astfel de proceduri, respectiv dac
iniiativa aparine inculpatului, procurorul nu este obligat s accepte ncheierea acordului,
putnd dispune prin ordonan respingerea cererii inculpatului de ncheiere a acordului5.
Procurorul ierarhic superior celui care efectueaz sau supravegheaz urmrirea penal
nu este ndreptit nici s iniieze el nsui ncheierea unui acord i nici s dispun ca
procurorul de caz s o fac. El nu poate da o dispozi ie cu caracter obligatoriu procurorului
de caz n sensul ncheierii unui acord de recunoatere a vinoviei. n situaia n care se
ncheie un acord de recunoatere a vinoviei, procurorul nu mai ntocmete rechizitoriul cu
privire la inculpatul care a ncheiat acord.
n legtur cu avizul procurorului ierarhic superior, exist mai multe opinii referitor la
numarul avizelor, i anume6:
A. ntr-o prim opinie (avut n vedere de exemplu, la redactarea modelelor de acte
procedurale ntocmite sub coordonarea Institutului Naional al Magistraturii) este vorba
de un singur aviz, anterior semnrii acordului de ctre procurorul de caz i inculpat.
Potrivit acestei opinii, atunci cand procurorul, din iniiativa sa sau la cererea inculpatului,
intenioneaz s ncheie un acord de recunoatere a vinoviei, procedeaz astfel:
4 M. Udroiu, Procedur Penal, Partea Special. Noul Cod de Procedur Penal, p. 407.
5 M. Udroiu, Procedur Penal, Partea Special. Noul Cod de Procedur Penal, p. 408.
6 http://www.mpublic.ro.
5

se asigur c inculpatul recunoate fapta i nu contest ncadrarea juridic a


acesteia i convine cu inculpatul asupra soluiei, felului, cuantumului i a formei
de executare a pedepsei i redacteaz acordul, conform nelegerii fr a-l semna
supune proiectul acordului de recunoatere a vinoviei avizului procurorului
ierarhic superior, care dac este de acord cu coninutul acestuia, face o meniune
n acest sens pe nscrisul n care este consemnat acordul
semneaz mpreun cu inculpatul acordul
n cadrul acestei interpretri, coninutul acordului este stabilit de ctre procurorul de caz, iar
procurorul ierarhic superior lui urmeaz s ncuviineze sau s resping ncheierea acordului,
neputnd impune un anumit coninut al acestuia. Emiterea avizului pozitiv sau negative al
procurorului ierarhic superior nu trebuie concretizat ntr-o ordonan, potrivit art. 286 CPP.
Emiterea avizului reprezint doar o condiie pentru ca actul procesual pe care l reprezint
acordul s fie ncheiat.
B. ntr-o alt interpretare, se pornete de la ideea c alineatele (2) i (4) ale art. 478 con in o
aparent contradicie: dac alin. (4) se refer la acordul prealabil al procurorului ierarhic
superior- prin urmare la un act ce reprezint o condiie anterioar ncheierii acordului, n
schimb alin. (2) arat c efectele acordului sunt supuse avizului procurorului ierarhic
superior celui care l-a ntocmit. Prin referire la efecte textul pare a viza o procedur
ulterioar ncheierii acordului. Potrivit acestei opinii, observnd numai aezarea celor
doua texte, nu se poate considera c alin. (2) s-ar referi la o procedur ulterioar celei
reglementate de alin. (4). Pe de alt parte sintagma efectele acordului, care s fie
supuse avizului procurorului ierarhic superior celui de caz, are ea nsi un caracter
imprecis, de vreme ce acordul nu produce, prin el nsui vreun efect asupra situaiei
inculpatului: numai ncuviinarea lui de ctre instan urmat de pronunarea de ctre
aceasta a unei soluii cu privire la aciunea penal va avea acest aptitudine. Faptul c
dup ncheierea acordului, este obligatorie parcurgerea unei proceduri apte s fie
finalizat de instan printr-o soluie de condamnare, renunare la aplicarea pedepsei, ori
amnarea aplicrii pedepsei nu poate avea semnificaia unui efect juridic. De aceea,
notiunea de efect este inadecvat folosit n cadrul acestei dispoziii. Aceast redactare
defectuoas nu trebuie s mpieteze asupra stabilirii adevratului sens al normei, asupra
identificrii raiunii ei.
Cu privire la aceast raiune se precizeaz c norma din alin. (2) instituie doar regula
general: aceea c ncheierea acordului este condiionat de avizul procurorului ierarhic
superior celui de caz, iar apoi acest principiu este transpuns n dizpoziia alin. (4), care
precizeaz condiiile n care avizul se acord (prealabil i scris). Potrivit acestei opinii,
interpretarea este confirmat i de observarea raportului dintre celelalte dispoziii din
cadrul art. 478 CPP, abordare care permite concluzia potrivit creia ntreg articolul este
construit n aceeai tehnic: primele dou alineate enun regulile generale ale procedurii,
acelea care instituie posibilitatea ncheierii acordului, rolul procurorului superior. Pentru
6

ca alineatele urmtoare s transpun aceste norme cu caracter general n etape de


procedur i alte reguli cu caracter special privind dreptul de a iniia acordul, obinerea
avizului prealabil, situaia cauzelor cu mai muli inculpai, excluderea minorilor de la
acest procedur. Concluzia ar fi aceea c, n cadrul procedurii ncheierii acordului rolul
procurorului ierarhic superior se exercit ntr-un singur moment prealabil ncheierii
acordului ntre procurorul de caz i inculpat. Dup ncheierea acordului procurorului de
caz i mai revine doar obligaia sesizrii instanei. Atribuia de a stabili limitele acordului
revine procurorului ierarhic superior, iar procurorul de caz va proceda doar la ntocmirea
acordului n limitele stabilite de cel dinti. Prin avizul procurorului ierarhic superior nu se
exprim punctul de vedere al acestuia cu privire la coninutul unui acord deja propus de
procuror, ci se stabilete cadrul n care trebuie s se situeze nelegerea acestuia cu
inculpatul. Acesta este motivul pentru care avizul este unul prealabil ncheierii acordului,
avnd rolul de a fixa reperele pentru ncheierea acestuia, spre deosebire de verificarea
legalitii i temeiniciei unui act deja efectuat de procuror, care este ulterioar.
C. O alt interpretare a art. 478 CPP este aceea c textul reglementeaz dou avize, unul
prealabil prevzut la alin. (4) iar altul ulterior ncheierii acordului de recunoatere a
vinoviei, prevzut la alin. (2).
Potrivit acestei opinii, singura eroare de redactare a textului este amplasarea dispoziiilor
privind avizul prealabil dupa cele referitaore la avizul ulterior, inten ia legiuitorului fiind
aceea de a distinge ntre momentul stabilirii limitelor ncheierii acordului de vinov ie i
cel al verificrii efectelor produse de acestea. Un argument n acest sens l constituie i
precizarea n sensul c avizul prealabil trebuie s fie n scris , precizare ce nu mai apare
n cazul avizului ulterior. Distincia trebuie neleas n sensul c avizul prealabil trebuie
materializat ntr-un nscris separat, n cuprinsul cruia sunt indicate explicit limitele
ncheierii acordului, n timp ce avizul ulterior poate mbrca i forma unei men iuni pe
nscrisul n care este consemnat acordul. La emiterea avizului prealabil, procurorul
ierarhic superior stabilete faptele i persoanele cu privire la care ncuviineaz ncheierea
acordului, verific dac din probele administrate n cauz rezult existena faptelor pentru
care procurorul dorete ncheierea acordului i dac vinovia inculpailor cu care
urmeaz a se ncheia acordul este dovedit, dac ncadradrea juridic este corect,
precum i ndeplinirea celorlalte condiii formale necesare pentru ncheierea acordului. Se
stabilesc limitele acordului, n sensul c se fixeaz cadrul procesual (cu privire la fapte
i persoane) n care se ncuviineaz ncheierea acordului i se indic solu iile considerate
acceptabile pentru ncheierea acordului.
n sensul existenei unei a doua intervenii a procurorului ierarhic superior n procedura
acordului de recunoatere a vinoviei pledeaz i prevedereile art. 484 alin. (1). Potrivit
acestui text dac acordului i lipsete vreuna din meniunile obligatorii sau dac nu au fost
respectate condiiile prevzute la art. 482 i 483 CPP, instana dispune acoperirea
omisiunilor n cel mult cinci zile i sesizeaz n acest sens conductorul parchetului care

a emis acordul, ceea ce nu s-ar justifica dect dac acestuia i-ar reveni responsabilitatea
verificrii acordului i prealabil sesizrii instanei, nu doar prealabil ncheierii lui.
Condiiile pentru ncheierea acordului de recunoatere a vinoviei
Pentru a fi ncheiat un acord de recunoatere a vinoviei trebuie ndeplinite urmtoarele
condiii:
a) S fie pus n micare aciunea penal
b) Inculpatul cu care se ncheie acordul s fie major (n cazul persoanelor fizice) i asistat de
un avocat ales sau desemnat din oficiu
c) Legea s prevad pentru infraciunea pentru care a fost pus n micare aciunea penal
numai pedeapsa amenzii sau pedeapsa nchisorii de pn la 7 ani alternativ sau nu cu
pedeapsa amenzii.
Se va avea n vedere maximul special al pedepsei prevzute de lege pentru infrac iunea
consumat. Pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit s fie amenda ori
nchisoarea de 5 ani sau mai mic n cazul n care se inten ioneaz negocierea unei solu ii
de renunare la aplicarea pedepsei.
d) Din probele administrate n cursul urmririi penale s rezulte suficiente date cu privire la
existena faptei pentru care s-a pus n micare aciune penal i cu privire la vinov ia
inculpatului. Insuficiena probelor pentru stabilirea faptei i a vinoviei va atrage
respingerea acordului de recunoatere a vinoviei de ctre instan.
e) S existe avizul prealabil i scris al procurorului ierarhic superior prin care acesta s fie
de acord cu limitele acordului. Avizul procurorului superior este obligatoriu i se emite n
urma sesizrii acestui de ctre procurorul de caz printr-un referat n care sunt propuse
limitele acordului. Procurorul ierarhic poate aviza cadrul n care trebuie s se situeze
acordul dintre procurorul de caz i inculpat (limitele pot fi similare cu cele propuse de
procurorul de caz chiar diferite de acestea) sau poate respinge propunerea formulat de
procurorul de caz. Avizul se realizeaz prin meniune datat i semnat, nscris pe
referatul procurorului de caz. Procurorul de caz nu trebuie s depeasc limitele de
negociere avizate de procurorul ierarhic superior, astfel nct s ajung la o solu ie mai
grea sau mai uoar dect cea propus prin referat i avizat. Cu toate acestea, dac
procurorul de caz i inculpatul ajung n urma negocierii la o alt solu ie dect cea avizat
prealabil de procurorul ierarhic superior i acesta din urm avizeaz acordul astfel cum a
fost ntocmit, consider c sesizarea instanei este legal, neputndu-se dispune o soluie
de respingere a acordului7.
f) Procurorul de caz i inculpatul s agreeze obiecul acordului. Nu este necesar acordul
persoanei vtmate sau al prii civile ori responsabile civilmente pentru ncheierea
7 M. Udroiu, Procedur Penal, Partea Special. Noul Cod de Procedur Penal.
8

valabil a unui acord. Pocurorul nu are obligaia procedural pozitiv de a informa acesti
subieci procesuali cu privire la demararea procedurii8.
Obiectul acordului
Aceast procedur special are ca obiect:
I.
II.

III.
IV.

recunoaterea necondiionat a comiterii faptei/faptelor pentru care a fost pus n


micare aciunea penal
acceptarea ncadrrii juridice a faptei/faptelor pentru care a fost pus n micarea
aciune penal. ncadrarea juridic nu poate face obiectul negocierii ntre procuror i
inculpat, aceasta fiind stabilit prin ordonana de punere n micare a aciunii penale.
Inculpatul trebuie s accepte att ncadrarea juridic a faptei prin raportare la norma
de incriminare ct i existena vreunei stari de agravare (recidiva, puralitatea
intermediar) sau de atenuare (tentativa) ori a unor circumstane agravante legale sau
atenuante, dac au fost reinute de procuror n ordonana de punere n micare a
aciunii penale.
felul i cuantumul pedepsei (principale, accesorii, complementare).
forma de individualizare a executrii pedepsei principale

n legtur cu pedeapsa principal, aceasta trebuie menionat ntr-un cuantum


determinat. n cazul consursului de infraciuni este necesar s se precizeze pedeapsa pentru
fiecare infraciune concurent. ncheierea acordului nu conduce la o negociere ntre limitele de
pedeaps reduse ca n procedura abreviat a recunoaterii nvinuirii n faza de judecat. Nu este
exclus ca acordul s vizeze i reinerea circumstanelor atenuante legale (de ex, reinerea
provocrii) sau judiciare. Dar, chiar dac procurorul reine existena circumstanelor atenuante
judiciare (a cror reinere este facultativ) aceasta nu va putea conduce la stabilirea n procedura
ncheierii acordului negocierea unei pedepse n limitele reduse cu o treime n condi iile art. 76
alin. (1) CP. n aceast ipotez instana de judecat apreciaz c reinerea circumstan ei atenuante
judiciare este justificat fa de probatoriul din cauz i va da efect dispoziiilor art. 76 CP,
putnd stabili o pedeaps mai mic dect cea agreat prin acord9.
n cazul pedepselor complementare, procurorul i inculpatul trebuie s agreeze att felul
pedepsei complementare ct i durata n ipoteza n care a fost agreat aplicarea pedepsei
complementare a interzicerii exercitrii unor drepturi. Pedeapsa accesorie va fi totdeauna
aplicat dac se aplic i o pedeaps complementar, ceea ce nsemn c negocierea cu privire la
8 M. Udroiu, Procedur Penal, Partea Special. Noul Cod de Procedur Penal.
9 Ibidem.
9

aplicarea pedepsei complemetare a interzicerii unor drepturi echivaleaz i cu o negociere sub


aspectul pedepselor accesorii10.
Acordul de recunoatere a vinoviei poate viza fie o soluie de condamnare (cu executare
sau cu suspendarea sub supraveghere a executrii), fie amnarea aplicrii pedepsei (dac sunt
ndeplinite condiiile prevzute la art. 83 CP, inclusiv cu privire la maximul special al pedepsei
prevzute de norma de incriminare, pedeapsa nchisorii de pn la 7 ani), sau renunarea la
aplicarea pedepsei (dac sunt ndeplinite condiiile prevzute la art. 80 CP, inclusiv cu privire la
maximul special al pedepsei prevzute de norma de incriminare, pedeapsa nchisorii de cel mult
5 ani inclusiv). n ipoteza n care soluia ce se intenioneaz a fi negociat este cea de amnare a
aplicrii pedepsei sau de suspendare sub supraveghere a executrii pedepsei, procurorul trebuie
s audieze n prealabil pe inculpat i sub aspectul manifestrii de ctre acesta a consimmntului
de a presta o munc neremunerat n folosul comunitii11.
Coninutul acordului de recunoatere a vinoviei
Acordul de recunoatere se ncheie n scris i trebuie s cuprind meniunile de la art. 482
CPP. Chiar dac acordul de recunoatere a vinoviei este actul de sesizare al instan ei, avnd n
vedere faptul c acesta reprezint una din modalitile de obiectivare a elementelor de justi ie,
negociat n procesul penal romn, este necesar semnarea acordului de fiecare dintre titularii
acestuia, precum i de avocatul inculpatului. n cazul n care lipsete vreunul dintre elementele
de coninut ale acordului, instana va dispune respingerea acordului.
Dup ntocmirea acordului de procurorul de caz, acesta este supus avizrii de procurorul
ierarhic superior. Aceast verificare (existent i n privina celuilalt act de sesizare a instanei,
rechizitoriul) are ca scop aigurarea unui control pe cale ierarhic a legalit ii i temeiniciei
acordului de recunoatere a vinoviei, avnd n vedere i faptul c procesul penal va continua
direct cu faza judecii, fra parcurgerea camerei preliminare, iar nu avizarea efectelor
acordului, acestea producndu-se numai dup admiterea acordului de ctre instana de judecat.
Procurorul poate aviza acordul prin meniune pe acesta, sau infirma prin ordonan acordul dac
nu sunt ndeplinite elementele prevzute la art. 482 CPP12.

Procedura n faa instanei


10 M. Udroiu, Procedur Penal, Partea Special. Noul Cod de Procedur Penal.
11 Ibidem.
12 Ibidem.
10

Dup ncheierea acordului de recunoatere a vinoviei, procurorul sesizeaz instana


creia i-ar reveni competena s judece cauza n fond i trimite acesteia acordul de recunoatere a
vinoviei, nsoit de dosarul de urmrire penal. n situaia n care se ncheie acordul de
recunoatere a vinoviei numai cu privire la unele dintre fapte sau numai cu privire la unii dintre
inculpai, iar pentru celelalte fapte sau inculpai se dispune trimiterea n judecat, sesizarea
instanei se face separat pentru acestea din urm prin rechizitoriu. Procurorul nainteaz instanei
numai actele de urmrire penal care se refer la faptele i persoanele care au fcut obiectul
acordului de recunoatere a vinoviei. n cazul n care inculpatul, partea civil i partea
responsabil civilmente au ncheiat o tranzacie sau un acord de mediere pe latura civil a cauzei,
procurorul le va nainta instanei alturi de acordul de recunoatere a vinoviei. n ipoteza n
care instana este sesizat cu un acord de recunoatere a vinoviei, nu se mai parcurge faza
camerei preliminare.
Dup nregistrarea dosarului i repartizarea aleatorie a acestuia unui complet de judecat,
se va efectua o verificare preliminar a elementelor de form. Astfel, instana verific dac
acordului de recunoatere a vinoviei i lipsete vreuna dintre meniunile obligatorii sau dac nu
au fost respectate condiiile pentru ncheierea sa n mod valabil i dispune, dac este cazul,
acoperirea omisiunilor n cel mult 5 zile, sesiznd n acest sens conductorul parchetului care a
emis acordul. Acoperirea nu presupune suplinirea unor carene ale actului de sesizare care ar fi
trebuit s rezulte n urma procesului de negociere. Spre exemplu, nu se pot acoperi omisiuni cu
privire la stabilirea pedepselor pentru fiecare infraciune concurent sau cele referitoare la
impunerea unor obligaii facultative, ori cu privire la numrul de zile de munc n folosul
comunitii). Acoperirea omisiunilor nu se va realize de procurorul ierarhic superior, ci de
procurorul de caz care a negociat acordul, trebuind s fie realizat cel mai trziu pn la
momentul n care instana se pronun cu privire la admiterea sau respingerea acordului.
Procedura de judecat este necontradictorie cu privire la coninutul acordului i la
soluionarea aciunii civile n temeiul tranzaciei sau al acordului de mediere. Pe cale de
consecin, inculpatul nu poate solicita aplicarea unei pedepse mai mici dect cea negociat sau a
unei modaliti de individualizare a executrii pedepsei mai uoare.
edina de judecat este public, i se desfoar cu citarea prilor i a subiecilor
procesuali principali, cu ascultarea procurorului, a inculpatului i avocatului acestuia, precum i
a prii civile, dac este prezent. Instana va face adres la barou n vederea desemnrii unui
avocat din oficiu n cazurile n care asistena juridic este obligatorie. Participarea procurorului
este obligatorie. n cadrul acestei proceduri speciale, n faa instanei nu se mai
administreaz/readministreaz probe.
Soluii
Instana, analiznd acordul, pronun una dintre urmtoarele soluii cu privire la latura
penal a cauzei:
a) admite acordul de recunoatere a vinoviei i dispune una dintre urmtoarele soluii:
1. condamnarea - soluia dispus atunci cnd fapta exist, constituie infraciune, iar
inculpatul este vinovat de svrirea ei, instana poate dispune aplicarea pedepsei amenzii
11

sau nchisorii (cu executare in regim de detenie ori suspendarea sub supraveghere a
executrii pedepsei).
2. renunarea la aplicarea pedepsei - dac fapta exist, constituie infraciune i a fost
svrit de inculpat, n condiiile art. 80-82 NCP;
3. amnarea aplicrii pedepsei - dac fapta exist, constituie infraciune i a fost svrit
de inculpat, n condiiile art. 83-90 NCP.
Pentru a se dispune admiterea acordului de recunoatere a vinoviei, trebuie s fie
ndeplinite condiiile prevzute de lege pentru ncheierea acestuia n mod valabil cu privire la
toate faptele reinute n sarcina inculpatului (la art. 480-482 NCPP). Mai mult, soluia pronunat
de instan nu poate fi mai grea dect cea prevzut n acord, nici sub aspectul pedepsei i nici cu
privire la modalitile de individualizare judiciar a acesteia.
Instana de judecat nu poate dispune admiterea acordului de recunoatere a vinoviei i
achitarea inculpatului sau ncetarea procesului penal, n aceste ipoteze urmnd s dispun o
soluie de respingere a acordului de recunoatere a vinoviei. ns, instana poate admite acordul
de recunoatere a vinoviei numai cu privire la unii dintre inculpai.
n cazul n care instana admite acordul de recunoatere a vinoviei i ntre pri s-a ncheiat
tranzacie sau acord de mediere cu privire la aciunea civil, instana ia act de aceasta prin
sentin, art. 486 CPP. n cazul n care instana admite acordul de recunoatere a vinoviei i
ntre pri nu s-a ncheiat tranzacie sau acord de mediere cu privire la aciunea civil, instana
las nesoluionat aciunea civil. n aceast situaie, hotrrea prin care s-a admis acordul de
recunoatere a vinoviei nu are autoritate de lucru judecat asupra ntinderii prejudiciului n faa
instanei civile.
b) respinge acordul de recunoatere a vinoviei i trimite dosarul procurorului n vederea
continurii urmririi penale, dac:
1. nu sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege pentru ncheierea acestuia n mod valabil
cu privire la toate faptele reinute n sarcina inculpatului (a se vedea art. 480-482 NCPP)
care au fcut obiectul acordului;
2. dac instana apreciaz c soluia cu privire la care s-a ajuns la un acord ntre procuror i
inculpat este nejustificat de blnd n raport cu gravitatea infraciunii sau periculozitatea
infractorului.
Judectorul care a respins acordul de recunoatere a vinoviei pe motiv c pedeapsa este
prea blnd este incompatibil s judece cauza n care procurorul a dispus, ulterior, trimiterea n
judecat a inculpatului prin rechizitoriu.

Calea de atac

12

mpotriva sentinei pronunate, procurorul i inculpatul pot declara apel n termen de 10


zile de la comunicare. mpotriva sentinei prin care acordul de recunoatere a fost admis, se poate
declara apel numai cu privire la:

1. felul i cuantumul pedepsei;


2. forma de executare a acesteia
.
La soluionarea apelului se citeaz numai inculpatul. Instana de apel pronun una dintre
urmtoarele soluii:
a) respinge apelul, meninnd hotrrea atacat, dac apelul este tardiv sau inadmisibil ori
nefondat;
b) admite apelul, desfiineaz sentina prin care acordul de recunoatere a fost admis numai cu
privire la felul i cuantumul pedepsei sau la forma de executare a acesteia i pronun o nou
hotrre;
c) admite apelul, desfiineaz sentina prin care acordul de recunoatere a fost respins, admite
acordul de recunoatere a vinoviei.
n calea de atac nu se poate critica legalitatea ncheierii a acordului de recunoatere a vinoviei
i nici soluia pronunat pe latura civil13.

13 M. Udroiu, Procedur Penal, Partea Special. Noul Cod de Procedur Penal.


13

III. MODEL
Acordul de recunoatere a vinoviei
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LNG JUDECTORIA X
DOSAR NR.
Avizat de PRlM-PROCUROR

Acord
de recunoatere a vinoviei
Anul... luna....ziua ...
Astzi........(data de mai sus), a fost ncheiat acord de recunoatere a
vinoviei ntre procuror... din cadrul Parchetului de pe lng ........... i inculpatul
X (date de stare civil) cercetat (n stare de liber ta te/arest preventiv, arest la
domiciliu ori alt msur preventiv), sub aspectul acuzaiei de a fi comis
infraciunea de.....prevzut de art. ... NCP.

14

Acordul de recunoatere a vinoviei are ca obiect recunoaterea comiterii


faptei de............ i acceptarea ncadrrii juridice pentru care a fost pus n micare
aciunea penal.
1. n fapt,....[descrierea faptelor reinute, analiza coroborat a probelor (cu
indicarea filelor i a volumelor de urmrire penal)],
2. Mijloacele de prob (enumerarea mijloacelor de prob administrate n cursul
urmririi penale, cu indicarea filelor, indicarea mijloacelor materiale de prob, a
modului n care au fost pstrate. De exemplu: Probaiunea administrat n cauz se
compune din ....).
3. n drept
Analiza elementelor constitutive ale infraciunilor pentru care s-a nceput
urmrirea penal: latur obiectiv, latur subiectiv.
4. Fiind ascultat, n prezena aprtorului ales/din oficiu........., inculpatul a declarat
explicit c recunoate comiterea faptei i accept ncadrarea juridic pentru care a
fost pus n micare aciunea penal.
5. Pedeapsa: se va indica felul i cuantumul,- precum i forma de executare a
pedepsei (executare n regim de detenie sau suspendarea sub supraveghere a
executrii pedepsei) ori, dup caz, renunarea la aplicarea pedepsei sau de amnare
a aplicrii pedepsei cu privire la care s-a ajuns la un acord ntre procuror i
inculpat.
6. Latura civil: se va face meniune dac ntre pri s-a ncheiat o tranzacie sau un
acord de mediere cu privire la aciunea civil;
7. Date cu privire la urmrire penal: sesizarea, nceperea urmririi penale in rem;
efectuarea n continuare a urmririi penale cu privire la aceast fapt fa de
suspect, punerea n micare a aciunii penale; ascultarea inculpatului cu privire la
obiectul acordului, asistena juridic, avizarea acordului de procurorul ierarhic
superior.
n conformitate cu prevederile art. 483 alin. (1) NCPP, dosarul de urmrire
penal/ actele de urmrire penal care se refer la faptele privind pe inculpatul i
prezentul acord de recunoatere a vinoviei vor fi naintate judectoriei
competente s judece cauza n prima instan urmnd a fi citai:
15

Inculpat.................
Parte civil...................................
P RO CU RO R , A V O C A T ,

IN C U L P A T ,

Decizia ICCJ: art. 480-485 NCPP:


n M. Of. nr. 935 din 22.12.2014, s-a publicat Decizia nr. 25 din 17.09.2014 a naltei Curi de
Casaie i Justiie de admitere a sesizrii formulate de ctre Curtea de Apel Gala i Sec ia
penal i pentru cauze cu minori n Dosarul nr. 10.204/233/2014, prin care se solicit,
pronunarea unei hotrri prealabile pentru dezlegarea de principiu a unei probleme de drept, n
materie penal. Problema de drept vizat, se refer la posibilitatea procurorului, n faza de
urmrire penal, n procedura acordului de recunoatere a vinoviei, de a reine n ncadrarea
juridic dat faptei inculpatului i dispoziiile art. 396 alin. (10) din Codul de procedur penal,
cu consecine directe asupra reducerii limitelor de pedeaps prevzute de lege pentru infraciunea
svrit.
Conform art. 396 alin. (10), cnd judecata s-a desfurat n condiiile art. 375 alin. (1) i (2),
cnd cererea inculpatului ca judecata s aib loc n aceste condiii a fost respins sau cnd
cercetarea judectoreasc a avut loc n condiiile art. 377 alin. (5) ori art. 395 alin. (2), iar
instana reine aceeai situaie de fapt ca cea descris n actul de sesizare i recunoscut de ctre
inculpat, n caz de condamnare sau amnare a aplicrii pedepsei, limitele de pedeaps prevzute
de lege n cazul pedepsei nchisorii se reduc cu o treime, iar n cazul pedepsei amenzii, cu o
ptrime.
nalta Curte de Casaie i Justiie a luat n examinare sesizarea formulat de Curtea de Apel
Galai Secia penal i pentru cauze cu minori, prin ncheierea din data de 8 septembrie 2014
pronunat n Dosarul nr. 10.204/233/2014, prin care, n temeiul art. 475 din Codul de procedur
penal, se solicit pronunarea unei hotrri prealabile pentru dezlegarea chestiunii de drept
referitoare la posibilitatea procurorului, n faza de urmrire penal, n procedura acordului de
recunoatere a vinoviei, de a reine n ncadrarea juridic dat faptei inculpatului i dispoziiile

16

art. 396 alin. (10) din Codul de procedur penal, cu consecine directe asupra reducerii limitelor
de pedeaps prevzute de lege pentru infraciunea svrit.
S-a avut n vedere jurisprudena naional, fiind identificate hotrri judectoreti n aceast
materie la instanele arondate Curii de Apel Bucureti (Judectoria Oltenia, Judectoria
Slobozia), Galai (Tribunalul Galai, Judectoria Galai), Ploieti, Suceava (Judectoria Suceava)
i Timioara (Tribunalul Cara-Severin).

Astfel, prin Sentina penal nr. 556 din 12 mai 2014 pronunat de Judectoria Slobozia
n Dosarul nr. 802/312/2014 a fost respins acordul de recunoatere a vinoviei din data
de 12 februarie 2014, ncheiat n Dosarul penal nr. 1.853/P/2012 al Parchetului de pe
lng Judectoria Slobozia, Instana reinnd c acordul de recunoatere a vinoviei a
fost ncheiat cu nerespectarea limitelor de pedeaps pentru infraciunile svrite,
respectiv prin stabilirea pedepselor cu privire la care s-a ajuns la acord sub limitele
minime speciale.

De asemenea, s-a constatat c niciunul din textele legale din Codul de procedur penal care
reglementeaz procedura special a acordului de recunoatere a vinov iei nu prevede
posibilitatea reducerii sau majorrii limitelor de pedeaps pentru infraciunea cu privire la care sa ncheiat respectivul acord, urmnd astfel ca individualizarea pedepsei s fie efectuat conform
regulilor cuprinse n Codul penal.

Prin hotrrile pronunate de Judectoria Galai n Dosarul nr. 11.433/233/2014 (Sentina


nr. 1.731 din 6 august 2014), Dosarul nr. 8.447/233/2014 (Sentin a nr. 1.791 din 22
august 2014), Dosarul nr. 13.445/233/2014 (Sentina nr. 1.829 din 2 septembrie 2014) au
fost respinse acordurile de recunoatere a vinoviei.

Instanele au reinut c reducerea pedepsei sub limitele speciale prevzute de lege este nelegal.
Legiuitorul a neles s lase aplicarea procedurii abreviate a judecii i a consecinei naturale a
reducerii cu 1/3 a limitelor de pedeaps n cazul recunoaterii nvinuirii n faza de judecat doar
la aprecierea instanei de judecat. n acest sens, a abrogat textul art. 480 alin. (3) din Codul de
procedur penal care ar fi permis acest lucru i procurorului.

De asemenea, prin Decizia nr. 793 din 5 septembrie 2014 pronun at n Dosarul nr.
475/310/2014, Curtea de Apel Ploieti a apreciat c nu poate fi reinut argumentul
procurorului conform cruia, n faza de urmrire penal, n cadrul ntocmirii acordului de
recunoatere a vinoviei, s-ar putea reine dispoziiile art. 396 alin. (10) din Codul de
procedur penal, deoarece lipsa acestei posibiliti este o simpl scpare a legiuitorului.

Cauzele de majorare ori de micorare a limitelor de pedeaps se stabilesc prin lege organic de
ctre Parlamentul Romniei. A dispune contrar acestor argumente printr-un simplu acord de
recunoatere a vinoviei c limitele de pedeaps prevzute pentru anumite infraciuni pot fi
reduse prin raportare la un text legal excede ordinii constituionale.
De asemenea, s-a avut n vedere i jurisprudena relevant a Curii Europene a Drepturilor
Omului.
17

Astfel, Curtea European a Drepturilor Omului a statuat c existena procedurilor de


recunoatere a vinoviei, cu consecina reducerii pedepselor, nu ncalc, prin ea nsi, nici
litera, nici spiritul art. 6 din Convenia pentru aprarea Drepturilor Omului i a Libert ilor
fundamentale [Babar Ahmad, Haroon Rashid Aswat, Syed Tahla Ahsan and Mustafa Kamal
Mustafa (Abu Hamza) c. Regatului Unit, paragrafele 167-169].
Aceast opinie se regsete i n hotrrea dat n Cauza Natsvlishvili and Togonidze
c. Georgiei (paragrafele 90-98), n cuprinsul creia, Curtea a efectuat i un studiu comparativ al
legislaiei statelor membre ale Consiliului Europei n ceea ce privete procedura de recunoatere
a vinoviei (paragrafele 62-75).
De asemenea, s-a inut cont i de opinia specialitilor consultai. n conformitate cu dispoziiile
art. 476 alin. (10) raportate la art. 473 alin. (5) din Codul de procedur penal, a fost solicitat
opinia scris a unor specialiti asupra chestiunii de drept ce formeaz obiectul sesizrii.
Singurul punct de vedere transmis a fost cel al domnului confereniar universitar doctor Dorel
Julean din cadrul Universitii de Vest din Timioara, Facultatea de Drept Catedra de drept
penal, care a precizat c posibilitatea aplicrii dispoziiilor art. 396 alin. (10) din Codul de
procedur penal de ctre procurorul de caz, n faza de urmrire penal, n cadrul procedurii
acordului de recunoatere a vinoviei, este inadmisibil.
n primul rnd, a delimitat aplicabilitatea fiecrei instituii n parte, preciznd c, n vreme ce
procedura acordului de recunoatere a vinoviei reprezint o procedur special reglementat
expres de legiuitor n faza de urmrire penal n cuprinsul art. 478-488 din Codul de procedur
penal, procedura recunoaterii nvinuirii reglementat n faza de judecat reprezint un moment
procesual distinct, posibil a fi nfptuit doar n faa judectorului, ulterior sesizrii instan ei prin
actul de sesizare.
Avnd n vedere c dispoziiile art. 396 alin. (10) se regsesc n Titlul III intitulat Judecata ,
Capitolul II din Codul de procedur penal, care se refer la judecata n prim instan, a apreciat
c voina legiuitorului a fost n sensul reglementrii unei posibilit i de recunoatere a nvinuirii
n faa primei instane imediat dup citirea actului de sesizare, iar nu n procedura acordului de
recunoatere a vinoviei, moment procesual distinct ca procedur special n faza de urmrire
penal.
A opinat c individualizarea judiciar a pedepsei rezultat din aplicarea dispoziiilor referitoare la
recunoaterea nvinuirii prin reducerea limitelor de pedeaps conform dispoziiilor art. 396 alin.
(10) din Codul de procedur penal este un atribut exclusiv n sarcina judectorului, procurorul
nefiind n msur s individualizeze astfel o pedeaps. Singura posibilitate pe care procurorul de
caz o are, n situaia recurgerii la procedura acordului de recunoatere a vinoviei, este de a
stabili de comun acord cu inculpatul o pedeaps ntre limitele legale, fr aplicarea dispozi iilor
referitoare la recunoaterea din faza de judecat. Totui, a apreciat c existen a altor circumstan e
atenuante, legale sau judiciare, poate fi reinut de procuror n cuprinsul acordului de
recunoatere a vinoviei, n vederea reducerii cuantumului de pedeaps de ctre judector n
momentul admiterii acordului.

18

Un alt aspect subliniat a fost cel referitor la modalitatea strict de aplicare a procedurii acordului
de recunoatere a vinoviei n faza de urmrire penal, aceast procedur fiind posibil doar n
condiiile n care pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit este amenda sau
nchisoarea de pn la 7 ani, conform art. 480 alin. (1) din Codul de procedur penal. De
asemenea, procedura acordului de recunoatere a vinoviei nu poate fi aplicat minorilor. Or
aplicarea dispoziiilor cu privire la recunoaterea nvinuirii din faza de judecat poate avea loc n
cazul oricrei infraciuni, cu excepia celor pedepsite cu deteniune pe via, conform art. 374
alin. (4) din Codul de procedur penal. Prin urmare, condiiile de aplicare a procedurii acordului
de recunoatere a vinoviei sunt mult mai riguroase dect cele privind recunoaterea nvinuirii, o
eventual mixtur ntre cele dou instituii excednd cadrului procesual tranat n mod riguros de
ctre legiuitor.
n ceea ce privete procedura de soluionare a acordului de recunoatere a vinoviei n faa
judectorului, a artat c dispoziiile art. 484 alin. (2) din Codul de procedur penal prevd c
instana se pronun asupra acordului de recunoatere a vinoviei prin sentin , n urma unei
proceduri necontradictorii. Prin urmare, legiuitorul nu ofer posibilitatea unei proceduri
contradictorii n aceast situaie, spre deosebire de procedura recunoaterii nvinuirii, inclusiv
sub acest aspect cele dou instituii fiind incompatibile.
De asemenea, a subliniat c a permite procurorului n cadrul procedurii acordului de recunoatere
a vinoviei s rein n ncadrarea juridic dat faptei i dispoziiile art. 396 alin. (10) din Codul
de procedur penal, cu consecine directe asupra limitelor de pedeaps aplicabile, ar nsemna o
extindere a voinei legiuitorului dincolo de scopul ei, permind includerea n categoria
infraciunilor pentru care se poate aplica procedura acordului de recunoatere a vinov iei a
infraciunilor cu un grad de pericol mediu, dar care prin reducerea cu 1/3 a limitelor de pedeaps
[aplicarea art. 396 alin. (10) din Codul de procedur penal] se situeaz la limita de 7 ani
nchisoare prevzut de art. 480 alin. (1) din Codul de procedur penal.
n sfrit, a precizat c n situaia n care procurorul ar putea aplica prevederile art. 396 alin. (10)
din Codul de procedur penal n procedura acordului de recunoatere a vinoviei, s-ar da o
dubl valen juridic unei singure situaii de fapt, respectiv atitudinii sincere de recunoa tere a
faptei i vinoviei, aspect ce contravine principiilor procesuale reglementate n noua legisla ie
penal.

De asemenea, s-a luat n considerare i punctul de vedere al Parchetului de pe lng nalta


Curte de Casaie i Justiie.
Prin concluziile scrise, Ministerul Public Parchetul de pe lng nalta Curte de Casa ie i
Justiie a susinut c procurorul, n procedura acordului de recunoatere a vinoviei, nu poate s
rein n ncadrarea juridic dat faptei inculpatului i dispoziiile art. 396 alin. (10) din Codul de
procedur penal, cu consecine directe asupra reducerii limitelor de pedeaps prevzute de lege
pentru infraciunea svrit.

19

Dispoziiile art. 396 alin (10) din Codul de procedur penal instituie o cauz legal de reducere
a pedepsei inciden n anumite situaii prevzute expres n cuprinsul acesteia. Astfel, pentru a
beneficia de reducerea limitelor de pedeaps prevzute de lege pentru infraciunea svrit (cu o
treime n cazul pedepsei nchisorii i cu o ptrime n cazul pedepsei amenzii), pe lng
recunoaterea acuzaiei de ctre inculpat i solicitarea acestuia ca judecata s aib loc conform
procedurii abreviate, este necesar i existena uneia dintre ipotezele expres i limitativ prevzute
de legiuitor i exprimate fr echivoc n cuprinsul textului de lege sus-menionat.
n consecin, ntruct dispoziiile art. 396 alin. (10) din Codul de procedur penal fac trimitere
expres la procedura recunoaterii nvinuirii (prevzut de art. 375 din Codul de procedur
penal), aceast cauz special de reducere a pedepsei nu va fi aplicabil, prin analogie, i altor
instituii juridice, sfera de aplicare a acestor dispoziii neputnd fi extins i la procedura special
a acordului de recunoatere a vinoviei, prevzut de art. 478 i urmtoarele din Codul de
procedur penal.
Un alt argument n sensul c dispoziia legal examinat nu este inciden n procedura special a
acordului de vinovie a fost acela c, n aceast materie, a existat o dispozi ie special care
prevedea o cauz de reducere similar [art. 480 alin. (3) din Codul de procedur penal], dar care
a fost ulterior abrogat prin art. 102 pct. 288 din Legea nr. 255/2013.
Abrogarea dispoziiilor legale menionate reflect faptul c voina legiuitorului a fost aceea de a
nu se crea i un astfel de beneficiu inculpailor, ci doar pe acela de a le oferi oportunitatea de a
negocia cu procurorul condiiile acordului i, astfel, de a participa la procesul de luare a deciziei
n cadrul stabilirii pedepsei, de a le asigura previzibilitatea cuantumului pedepsei i a modalit ii
de executare a acesteia.
Pe de alt parte, procedura soluionrii, prin admitere, a acordului de recunoatere a vinoviei,
prevzut de art. 485 alin. (1) lit. a) din Codul de procedur penal, trimite expres numai la
aplicarea dispoziiilor art. 396 alin. (2)-(4) din acelai cod, iar nu i la cele ale alin. (10) ale
aceluiai articol. n consecin, aceast trimitere expres constituie un alt argument n sensul
inaplicabilitii alin. (10) al textului de lege invocat.
nalta Curte de Casaie i Justiie a luat n examinare i raportul asupra chestiunii de drept
supuse dezlegrii. Potrivit opiniei judectorului-raportor, procurorul nu poate, n faza de
urmrire penal, n procedura acordului de recunoatere a vinoviei, s rein dispoziiile art.
396 alin. (10) din Codul de procedur penal, cu consecine directe asupra reducerii limitelor de
pedeaps prevzute de lege pentru infraciunea svrit.
nalta Curte de Casaie i Justiie, n aplicarea dispoziiilor art. 480-485 din Codul de
procedur penal, stabilete c procurorul nu poate, n faza de urmrire penal, n
procedura acordului de recunoatere a vinoviei, s rein dispozi iile art. 396 alin. (10)
din Codul de procedur penal, cu consecine directe asupra reducerii limitelor de
pedeaps prevzute de lege pentru infraciunea svrit.
Decizia este obligatorie de la data publicrii n Monitorul Oficial, potrivit art. 477 alin. (3) din
Codul de procedur penal.
20

21