UNIVERSITATEA POLITEHNICA BUCURESTI

MANAGEMENTUL PROIECTELOR

-microferm de cretere a petilor n sistem nchis-

Student: Iordache Simona

ECMP II

2015-2016

Introducere
Pentru organizaiile neguvemamentale din Romnia, finanarea este i n prezent cea mai uzitat
modalitate de obinere de fonduri, cele mai multe dintre organizaiile de succes ncepand n acest mod,
chiar dac ulterior i-au diversificat opiunile. Dealtfel, pentru organizatiile neguvemamentale acest
lucru este i mai la ndeman: proceduri mai facile, experien mai ndelungat, motivaii mai puternice
i mai diverse.
Dar pentru instituiile publice ? Elaborarea unui protect, cutarea de surse de finanare pentru el
i elaborarea unei propuneri de finanare sunt activiti care sunt fcute peste ndatoririle obinuite de
serviciu ale functionarilor publici. Pentru a face acest volum enorm de munc n plus este nevoie numai
de o motivaie puternic individual i de echip. De aceea, pentru a-i uura volumul de munc, pentru
a elimina procedurile greoaie de administrare a fondurilor i pentru a cpta experien, de multe ori
administraiile publice locale (ca i alte instituii guvernamentale) se asociaz n parteneriate cu
organizaii neguvemamentale.
Dar ce sunt aceste proiecte? Cine sunt finanatorii i unde pot fi gsii? Ce sunt propunerile de
finanare i cum se scriu? Cum se face un parteneriat? Ce se ntmpl dup ce un proiect este finanat?
Toate acestea sunt ntrebri la care vom rspunde n cursul de fa.
Explicarea termenilor
Proiect - un ansamblu de activiti planificate care se adreseaz unei probleme specifice, i
propune s ating obiective specifice, n limite de timp bine definite (are un nceput i un sfrit bine
determinate) i beneficiaz de fonduri limitate.
Propunerea de finanare - un document scris prin care solicitantul cere fonduri unui finanator
pentru un proiect. Propunerea de finanare (aplicaie, cerere) trebuie s conina elementele eseniale ale
proiectului, ct i acele elemente care pledeaz n favoarea solicitantului.
Finanator - o persoan sau instituie (guvernamental sau privat) care ofer sprijin financiar
unor organizaii, instituii sau persoane pentru a rezolva o problem, n baza unui contract, fr a urmri
n schimb alte avantaje dect binele comunitii.

FINANARE
Oferirea n administrare a unor fonduri financiare n scopul realizarii unui program/
proiect ale carui specificatii sunt agreate n comun de ctre finanat i finanator.
Pentru nceput, finanarea trebuie difereniat de alte metode de obtinere de fonduri:
DONAIE
Primirea de fonduri financiare sau n natur nereturnabile a cror utilizare o decide cel care le primete,
eventual cu limitri de utilizare impuse prin contractul de donaie.
SPONSORIZARE
O afacere de interes reciproc ntre o organizaie i un agent comercial, n care organizaia ofer
promovarea sponsorului n schimbul banilor primii.
CREDITARE
Primirea cu mprumut a unor fonduri financiare, pe baza unui plan de afaceri sau a unor garanii, care
urmeaz a fi returnate cu dobnda din momentul presupus iniial al obinerii de profit din utilizarea
acestor fonduri.
Funciile managementului proiectului

Planificare = gndire anticipativ privind etapele ce trebuie strbtute pentru atingerea

obiectivelor
Organizare = alocarea resurselor proiectului, stabilirea i delimitarea proceselor, innd cont de
planificarea fcut
Implementare coordonare = punerea n practic a celor planificate, armonizarea deciziilor i
aciunilor
Control = aprecierea progresului obinut n direcia obiectivelor

Conducere = direcionarea oamenilor implicai prin analiza opiunilor, luarea deciziilor i

comunicarea lor
- planificarea este inutil fr obiective clare
- un lucru neplanificat nu poate fi organizat
- implementarea devine o simpl execuie aleatorie fr planificare i organizare iar coordonarea este
imposibil
- controlul execuiei aleatorii, fr planificare i organizare, nu se poate aplica dect n sens negativ i
nu ncurajeaz progresul
- iar conducerea devine doar o manifestare lipsit de obiect a puterii
PLANIFICARE
=> dezvoltarea scopului, obiectivelor i strategiei proiectului
=> stabilirea activitilor proiectului i a resurselor necesare
=> dezvoltarea de scheme de lucru pentru stabilirea relaiilor logice dintre activitile proiectului i
punctele critice
=> realizarea programrii n timp a proiectului pe baza schemelor de lucru
=> realizarea unui plan de protejare a resurselor proiectului
=> realizarea de planuri de contingen
ORGANIZARE
=>

stabilirea structurii organizatorice a echipei de proiect

=>

identificarea i repartizarea rolurilor membrilor echipei n cadrul proiectului

=>

definirea politicilor, procedurilor i tehnicilor managementului proiectului

=>

pregatirea statutului managerului de proiect i a instrumentelor de delegare

=>

stabilirea standardelor de autoritate i responsabilitate ale echipei de proiect

=>

alocarea resurselor materiale i financiare pe activiti

IMPLEMENTARE-COORDONARE
=> Pregatirea i derularea activitilor proiectului
4

=> Instruirea personalului

=> Supervizarea
=> Armonizarea deciziilor i aciunilor individuale
=> Monitorizarea resurselor i activitilor
CONTROL
=> ce se monitorizeaz i care sunt aspectele relevante prin prisma celor 4 elemente caracteristice
(resurse, activiti, rezultate, impact)
=> stabilirea criteriilor i indicatorilor de performan
=> stabilirea standardelor de performan (calitate, proceduri, costuri, ncadrare n timp, etc.)
=> stabilirea i implementarea unei scheme de monitorizare i evaluare a progresului organizaiei n
direcia dorit, integrat n planificare
=> stabilirea unui sistem informaional ntre membrii echipei de proiect, ntre acetia i restul
organizaiei i ntre acetia i ceilali factori interesati
=> planificarea revizuirii regulate a strategiei n funcie de rezultatele evalurii
Controlul reprezint o funcie care trebuie ndeplinit pe toat durata derularii proiectului!
CONDUCERE
=> cine are autoritatea de a decide, n ce domeniu i care sunt limitele de autoritate ale postului sau
privind coordonarea activitii i alocarea resurselor proiectului
=> stabilirea modului de analiza a opiunilor, luare a deciziilor i comunicarea lor pentru fiecare
activitate a proiectului
=> realizarea unui plan de dezvoltare a tehnicilor de management participativ, n conducerea echipei de
proiect
=> dezvoltare de tehnici de luare a deciziilor de ctre echipa de proiect

Elementele unei propuneri de finanare

Conceptul care st la baza procesul de pregtire a propunerii este acela c prin fragmentarea
procesului n etape mici se simplific rezolvarea sarcinii. Dar nu pierdei din ochi imaginea
ansamblului general!
ineti cont de faptul ca seciunile ce urmeaz sunt aranjate n ordinea n care s abordai
diferitele etape ale procesului de elaborare a propunerii de finanare. Ordinea n care o propunere tipic
este naintat finanatorului nu este aceeai cu cea n care ea trebuie elaborat.
Ordinea n care vi se cere s v prezentai proiectul va poate adesea conduce pe o pist fals.
Ordinea uzual a parilor unei propuneri este construit pentru a crete acurateea i nelegerea
sa atunci cnd este citit si este ineficient dac este aplicat n procesul de scriere a propunerii.
Ordinea tipic a elementelor propunerii atunci cnd este naintat finanatorului:
1. Scrisoare de nsotire

7. Obiective

2. Pagina de titlu

8. Activiti

3. Rezumat

9. Evaluare

4. Introducere

10. Finanri ulterioare/durabilitate

5. Problema/scop

11. Buget

6. Justificarea proiectului

12. Anexe

Ordinea n care sunt abordate elementele propunerii atunci cnd aceasta este elaborat:
1. Problema/scop
2. Obiective
3. Activiti

,,Elemente eseniale

4. Evaluare
5. Buget
6. Justificarea proiectului
7. Finanri ulterioare/durabilitate
8. Introducere
6

9. Pagina de titlu

,,Elemente de pia

10. Rezumat
11. Anexe
12. Scrisoarea de nsoire
Identificarea i documentarea problemei

Ideea demarrii oricarui proiect este dat ntotdeauna de necesitatea rezolvrii unei probleme
existente la nivelul unui grup, al unei comuniti sau chiar al ntregii societi. Aadar, nainte de a
ntreprinde orice alt demers, instituia trebuie s identifice problema pe care dorete s o abordeze i s
se documenteze asupra ei.
Problema poate s consiste, n general, ntr-o nevoie, o stare de fapt negativ ce trebuie
nlaturat, etc. Pentru toate formele pe care le poate lua problema, o putem defini ca fiind o situaie sau
un complex de situaii care afecteaz un grup de oameni, o comunitate, sau ntreaga societate la
un moment dat.
Modul cum este aleas problema i cum este formulat enunul ei are o importan
covritoare asupra anselor de a primi finanare pentru rezolvarea problemei respective. De aceea,
membrii echipei care vor scrie propunerea de finanare trebuie s se asigure de faptul c:
Problema este a oamenilor, nu a resurselor
Orientat spre nevoi i nu spre ofert
Problem s fie concret, nu abstract
O "bun" problem este, bineneles, rezolvabil
O "bun" problem are efecte negative serioase
O problem "bun" este urgent
Identificarea i analiza problemei
n munca de identificare a problemei pe care o va aborda echipa unui proiect se confund
frecvent problema real fie cu efectele sale, fie cu o anume soluie deja agreat tacit, fr o analiz n
profunzime a problemei. Urmtoarele ntrebri sunt menite s v ajute n identificarea i aprofundarea
problemei pe care dorii s o abordai:
7

1. De ce este aceast o problem?

2. Cine este afectat de aceasta?
3. A cui problem este?
4. Care este impactul problemei asupra beneficiarilor (potenialilor beneficiari) ai organizaiei/
instituiei? Asupra eficienei activitii organizaiei? Cnd se manifest efectele negative ale acesteia?
5. Este urgent rezolvarea ei i de ce?
6. Este problema rezolvabil cu resursele disponibile?
7. Ce s-ar ntmpla dac problema nu este rezolvat?
8. n ce stadiu se va afla problema dup terminarea proiectului?
Determinarea problemei prioritare

Emunul problemei
Importana problemei
Urgena problemei
Fezabilitatea
Suport din partea celor

1.

2.

3.

interesai
Punctaj final

Scopul proiectului

Scopul este stadiul n care va ajunge problema ca urmare a derulrii proiectului. Situaia
ideal o reprezint rezolvarea problemei ceea ce nu se ntampl ntotdeauna. Aadar, odat
definit problema, trebuie s fie foarte uor de definit scopul.
Recomandri:
Enunul scopului trebuie s fie scurt i concis.
Nu trebuie s apar necesitatea de a folosi conjuncia "i" pentru a despri dou propoziii. Dac se
ntmpl acest lucru, s-ar putea s fie vorba de dou scopuri.
De asemenea, folosirea cuvantului "prin" atrage dup el explicaii cu privire la modul n care va fi
atins scopul proiectului.
8

Obiectivele proiectului
Un obiectiv este un rezultat scontat ce trebuie obinut n efortul de atingere a scopului
proiectului i, implicit, a rezolvrii problemei.
Imaginndu-ne prpastia care exist ntre stadiul situaiei nainte ca proiectul s nceap i
stadiul final, obiectivele reprezint elementele prin care construim puntea peste prpastie, pai n
atingerea scopului.
Trebuie avut mare atenie cnd se enun obiectivele pentru a nu se confunda cu activitile.
Acestea din urm descriu cum se ndeplinesc obiectivele. Obiectivele reprezint un sfrit, n timp ce
metodele reprezinta un drum.
Cea mai bun regul de deosebire a lor este urmatoarea: Dac exist un singur mod de a
ndeplini obiectivul pe care l-ati enunat, probabil c, de fapt, ai enunat o aciune.
O alt metod de a verifica dac ceea ce se enun este un obictiv sau nu, este folosirea
iniialelor unor cuvinte care reprezint caracteristicile pe care trebuie sa le ntruneasc obiectivele,
iniiale care, una lng alta, compun cuvtul englezesc SMART (iste):
S - specific
M - msurabil
A - abordabil
R - realist
T - ncadrabil n timp.
Nu trebuie uitat o caracteristic foarte impotant pe care obiectivul trebuie s o aib, aceea de
a putea fi evaluat. Cum vei ti altfel ca v-ai atins obiectivele?
Un alt procedeu folosit de mult lume pentru scrierea corect a obiectivelor este:

Tehnica de scriere a obiectivelor n apte pai

Pasul 1: Determinarea rezultatelor. Rezultatele sunt locurile cheie n care ne uitm pentru a vedea
schimbrile sau mbuntirile produse de proiect pentru populaia int.
9

Pasul 2 : Determinarea indicatorilor de performan. Indicatorii i unitile de msura cu ajutorul crora

sunt msurate performanele obinute n atingerea rezultatelor. Ne ajut s vedem ct de aproape
suntem de rezultate.
Pasul 3: Determinarea standardelor de performan. Ne arat care ar trebui s fie valoarea indicatorilor
de performan pentru a fi siguri ca am atins rezultatul.
Pasul 4: Determinarea timpului necesar. Adic intervalul de timp n care ne propunem s atingem
standardul de performan maxim. Este bine s indicm timpul relativ la data de ncepere a proiectului.
Pasul 5: Determinarea costurilor necesare, adic a banilor necesari pentru realizarea obiectivului
respectiv. Acest pas va fi reluat n seciunea de concepere a bugetului.
Pasul 6: Scrierea obiectivelor. n acest pas sunt combinate informaiile generate n paii fcui pn
acum. O reet general pentru un obiectiv ar putea fi:
S (un verb de aciune i o stare care s reflecte indicatorul de performan) al (grup int) pn
la (standard de performan) ntr-un timp de (perioada de timp) cu un cost total nu mai mare de
(costul estimativ).
Exemplu: S creasc gradul de integrare n munc al omerilor din Bucureti cu 30% fa de numrul
actual n ase luni cu un cost total de aproximativ 20.000.000 lei.
Pasul 7: Evaluarea obiectivului. Revizuirea obiectivului i obinerea rspunsului la o ntrebare de genul:
"Reflect obiectivul respectiv "cantitatea" de schimbare pe care o dorim n cadrul rezultatului vizat?
Daca da, ai un obiectiv realist. Daca nu, probabil c indicatorii de performan sunt alei greit sau
standardele de performan sunt prea mici.
Cu toate c este o tehnic mai laborioas i pare "teoretic", ea clarific i uureaz mult munca,
att celor care scriu propunerea, ct i celor care citesc. Cu nite obiective clare vei ti ntotdeauna ce
avei de fcut, i vei putea spune n orice moment ce ai fcut din ceea ce ai spus c facei.

10

Activiti

Seciunea din proiect referitoare la activiti cuprinde descrierea detaliat a ceea ce organizaia/
instituia urmeaz s ntreprind pentru atingerea obiectivelor.
Activitatea este un mijioc de a atinge un obiectiv
Trebuie reinut faptul c pentru atingerea unui obiectiv este necesar punerea n practic a mai
multor metode (activiti). Aa cum s-a menionat i la capitolul "objective", dac pentru un obiectiv nu
se poate defini dect o metod de a fi atins, nseamn ca obiectivul respectiv este, de fapt, o activitate.
Acest capitol trebuie s cuprind:
1. Enuntarea fiecarei activiti n parte;
2. Specificarea responsabilului activitii respective:
3. Specificarea resurselor de care este nevoie (personal, echipament, timp);
4. Descrierea secvenelor n timp i modul cum se interfereaz activitile;
Pentru a elabora activitile prin care se atinge un obiectiv, rspundei-v la urmtoarele
ntrebari:
Ce anume avei de fcut pentru atingerea obiectivului? (Rspunsul la aceast ntrebare l consituie
aciunile ce trebuie ntreprinse.)
Ce sarcini trebuie ndeplinite n cadrul fiecarei aciuni? (Rspunsul la aceast ntrebare l constitute
sub-activitile ce trebuiesc ntreprinse.)
Ce resurse sunt necesare pentru ndeplinirea fiecarei sarcini? {Rspunsul v ajut s evaluai resursele
de care avei nevoie i planificarea n timp.)
Care sunt datele de ncepere i terminare a sarcinilor? (Rspunsul la aceast ntrebare v ajut s
determinai secvenele n timp.)
Cum se vor selecta participanii? (Rspunsul v ajuta s v dai seama dac vei avea oamenii necesari
pentru ducerea activitilor la bun sfrit.)
Recomandri:
11

 Resursele specificate la sectiunea "activiti" trebuie s corespund cu resursele cerute n buget.

Fiecare resurs menionat (personal, echipament s.a) va trebui "tradus" n bani i regasit n buget.
Explicati motivele care v-au fcut s alegei metodele pe care le-ai ales.
Facei o scurt discuie despre riscul punerii n practic a metodelor respective. Artai de ce metodele
pe care le-ai ales implic o probabilitate mare de atingere a obiectivelor.

Evaluarea
Aceast seciune trebuie s se refere la planul pe baza cruia membrii organizaiei/echipei
institutiei urmeaz s evalueze proiectul, att la terminarea lui, dar i pe parcurs, la anumite momente
intermediare.
Evaluarea reprezint emiterea de judeci privind progresul nregistrat pe calea atingerii
obiectivelor propuse.
Motivele, pentru care activitatea unei echipe pe durata proiectului este evaluat, sunt diverse. O
analiz simpl a acestor motive va identific factori interni (care provin din interiorul instituiei:
membrii echipei, consiliu de conducere, angajai) i factori externi (beneficiari, finanatori, contractani,
ONG, publicul general). Astfel, la ntrebarea "de ce evaluam?" putem identifica cauze inteme i cauze
externe, cteva dintre cele mai des ntlnite aflandu-se mai jos:
Cauzeinterne
pentru a vedea dac facem ceea ce

Cauze exerne
pentru c finanatorii doresc s se asigure de faptul

trebuie ;

c organizaia cheltuiete banii aa cum a prevzut n

pentru a obine informaii i reacii

privind ceea ce facem, necesare n luarea

cererea de finanare;

deciziilor ;

c deruleaz proiecte i asigur servicii de care este

pentru aprecierea performanei echipei n

nevoie, acoper nevoie beneficiarior i este capabil

s fac ceea ce afirm c poate face;

raport cu standardele de performan interne,

n scopul mbuntirii performanei

acesteia ;

ne ajut s nvm din greeli i astfel s

pentru c organizaia dorete sdovedeasc faptul

pentru a arta c suntem competitivi prin prisma

cost-beneficiu ;

pentru aprecierea performaneiinstituiei n raport

12

pregtim sucesele viitoare.

cu standardele de performan externe ;

pentru a ne compara activitatea cu ale ator instituii

similare.

Evaluarea se concentreaz asupra a patru aspecte principale: resurse investite, activiti

desfurate, rezultate obinute, beneficii realizate.
Pentru a putea fi realizat, evaluarea necesit, n cele mai multe cazuri, culegerea de date pe
toat perioada derularii proiectului, adic monitorizarea proiectului.
Aadar, monitorizarea este procesul de colectare sistematic i analizare a informaiior cu
privire la activitile echipei institutei. Monitorizarea ne ajut s efectum o verificare regulat a ceea
ce facem n mod curent, informaiile pot reprezenta indicatori att cantitativi, ct i calitativi.
Planul de evaluare trebuie s cuprind deci, referiri la modul cum vor fi culese informaiile cu
privire la derularea proiectului (cum se va face monitorizarea) i la felul n care se va aprecia msura n
care au fost atinse obiectivele i s-au obinut rezultatele preconizate.
Pentru a putea spune c facei o evaluare corect a proiectului trebuie ca la sfritul procesului
de evaluare s putei rspunde la urmtoarele ntrebri:
n ce msur proiectul i-a atins obiectivele propuse?
n ce msur atingerea acestor obiective poate fi atribuit n mod direct proiectului dumneavoastr?
n ce msur proiectul s-a desfurat conform planificrii propuse n cererea de finanare?

Atenie!
1. Att monitorizarea ct i evaluarea nu au obiect i sunt imposibil de fcut n mod efectiv atunci cnd
proiectul nu are foarte bine clarificate i formulate obiectivele.
2. Activitatea de monitorizare i evaluare trebuie incluse n planificare, iar costurile necesare efecturii
lor trebuie cuprinse n buget.

13

Bugetul de proiect
Bugetul proiectului reprezint totalitatea nevoilor i disponibilitilor financiare pentru
proiectul respectiv.
n sens mai larg, bugetul de proiect poate fi privit ca o planificare a proiectului din punct de
vedere financiar. Pregtirea unui buget detaliat i realist permite o imagine mai clar a resurselor
necesare atingerii obiectivelor proiectului. Astfel, bugetul atribuie valoare financiar activitlor
proiectului, planificarea general a proiectului "mergnd mn n mn" cu cea general. De asemenea,
bugetul reprezint i un important instrument de control al resurselor financiare ale proiectului, orice
abatere trebuind luat n considerare.
Etape n realizarea bugetului:
1. Planificarea activitilor proiectului
2. Estimarea cheltuielilor n detaliu pentru fiecare activitate i subactivitate
3. Estimarea potenialelor surse de venituri
4. Reconcilierea diferenelor dintre cheltuieli i venituri
5. Fluxul de numerar (bani pentru efectuarea plilor - sume, perioade)
6. Aprobarea bugetului
7. Stabilirea unor proceduri de supraveghere permanent a costurilor comparativ cu bugetul, dup
nceperea proiectului
8. Revizuirea i actualizarea periodic a bugetului
Recomandri privind ntocmirea bugetului:

ntocmirea unui buget corect va dura destul de mult, deci ncepeti din timp;

consultai la ntocmirea bugetului pe toate persoanele implicate n acesta - vei avea mai multe
anse s fie realist i, n plus, v asigurai c el va fi neles i acceptat n mod flexibil i nu privit ca o
msur birocratic de control;

bugetul trebuie s corespund cu contractul de finanare.

14

TIPURI DE BUGETE
a. Buget pe categorii de cheltuieli
Este cel mai simplu buget, care grupeaz cheltuielile pe anumite categorii, alese fie din
considerente fiscale, fie urmrind clasificarea finanatorului. n continuare v oferim cea mai simpl
clasificare, mpreun cu cteva exemple i recomandri:
Articol de bugete
Personal

Tipuri de cheltuieli exemple

- salarii angajai

Recomandri
Nu includei doar salariul net, ci i

- salarii colaboratori

impozitele.

- taxe consultan

contribuia la asigurri sociale, fondul

Deplasri i

- bilete de avion, tren, autobuz

de sntate, ajutor de omaj

E bine s stabilii un barem pentru

transport

- chitan taxi

aceste

-diurn

categoria de hotel pentru cazarea n

- cazare

deplasare, condiii privind transportul

- costuri pentru folosirea autovehicolelor

de tren, consumul de benzina la 100

personale

km

La

costuri:

angajai

includei

valoarea

diurnei,

- nchiriere autovehicule
Echipament

- transport materiale
-include de obicei bunuri n valoare de cel

Fii ct mai exaci n descrierea

puin 7 000 000 lei i o durat de via de

echipamentului pe care intenionati

cel puin doi ani

s-l cumpri

-sofware
Costuri directe

-accesorii mai scumpe (cabluri. piese. etc)

- cazare

ale activitilor

- masa
- chirie sli

Costuri indirecte

- materiale consumabile, etc

- chirie spaiu

Aceste costuri se refer la cota parte

- telefon/fax

din costurile totale, indispensabile

- taxe potale

bunei

- materiale birou

Adesea, aceste tipuri de costuri se uit,

15

desfurri

ale

proiectului.

- utiliti (electricitate, ap,)

ceea

ce

creaz

probleme

- salarii personal birou implicat n

managementul financiar al proiectului

managementui proiectutui
- ntreinerea echipamentului
- asigurri

b. Buget pe categorii de cheltuieli i pe activiti

Grupeaz cheltuielile pe categorii i activiti n cadrul aceluiai project, etc.

Exemplu:
Categorie de cheltuieli
Directe
Personal
Deplasare
Echipament
Indirecte (administrative)
Total costuri activiti

Activitatea A

Activitatea B

Activitatea C

Total costuri/ categorie

Este tipul de buget cu care se opereaz atunci cnd se elaboreaz bugetul proiectului. Utilizndu-l, ne
putem asigura de faptul c nu scpm din vedere nici o activitate i nici o cheltuial.
c. Buget pe surse
Grupeaz cheltuielile pe categorii i pe surse de finanare care particip cu fonduri. Exemplu:
Categorie
Directe
Personal
Deplasare
Echipament
Indirecte (administrative)
Total

Finanator A

Finanator B

Contribuia Organizaiei

Buget total

Acest tip de buget reprezint, de obicei, forma sub care bugetul i se prezint finanatorului
cruia i se solicit fonduri, avnd n vedere faptul ca orice finanator dorete s tie cine mai susine din
16

punct de vedere financiar proiectul respectiv i n ce msur. Dac se dorete o detaliere privind modul
n care s-a ajuns s se prevad sumele aferente fiecarui tip de cheltuial, se poate ataa i bugetul de tip
"b" (pe activiti i categorii de cheltuieli).
Concluzii:
1. Bugetele cuantific activiti - adic le confer valoare n bani
2. Bugetele dirijeaz cheltuielile astfel nct resursele s fie cheltuite numai pentru activiti care
sprijin obiectivele proiectului
3. Bugetele identific ce resurse sunt necesare i cnd sunt solicitate
4. Bugetele permit examinarea obiectivelor i activitilor unui proiect din punct de vedere al costului
lor actual
5. Un buget realist i actualizat permite evaluarea financiar a proiectului
Se poate ntampla ca finanatorul s nu ofere suma total pe care o considerm necesar atunci
cnd scriem proiectul. Aceasta poate avea mai multe motive: fie nu am explicat aciunea i costul ei
asociat destul de clar, fie c nu am calculat corect fondurile necesare, fie a considerat c propunerea
este bun, dar suma prea mare pentru fondurile sale alocate.
De menionat ar fi estimarea contribuiilor personate (in-kind); este bine s atam o
prospectare a pieei ce ofer servicii sau produse similare, pentru a putea susine estimrile de pre
fcute.
Este bine s explicai finanatorului c dac nu v ofer toat suma pe care ai cerut-o (i care
este bine justificat), proiectul nu va putea atinge toate obiectivele pe care le-ai propus i c ar trebui
s aib n vedere acest fapt, mai ales atunci cnd va evalua rezultatele proiectului Dvs. Negociai,
atunci cnd este posibil.
Justificarea proiectului
n cadrul acestui capitol trebuie s convingei finanatorul de urmtoarele aspecte:
1. Problema abordat n cadrul proiectului este una real (vezi capitolul referitor la identificarea i
documentarea problemei), iar amnarea rezolvrii ei are repercursiuni asupra unui grup seminificativ
de ceteni. Trebuie s explicai ntr-un mod ct mai convingtor ce ar urma s se ntmple dac
problema respectiv ar fi lsat nerezolvat, fr a fi patetici.
17

2. Atingerea scopului i, implicit, rezolvarea problemei va aduce o serie de avantaje comunitii,

societii sau anumitor grupuri sociale, avantaje pe care trebuie sa le menionai.
3. Instituia dumneavoastr este n msur s abordeze problema respectiv i s duc proiectul la bun
sfrit. Explicai ct mai clar argumentele care susin aceast afirmaie. Demonstrai c avei
competena necesar.
Finanare ulterioar Durabitatea proiectului
Cei mai multi finanatori doresc ca finanarea lor s contribuie capital la creterea gradului de
cunoatere ntr-un domeniu important; cu alte cuvinte le place s-i cumpere un mic loc n posteritate
prin contribuia lor financiar. Vor s vad c proiectul pe care l finaneaz traiete mai departe de
limita propus n cererea de finanare, pentru ca ei (pe lng celelalte grupuri-int) s se poat bucura
de beneficii. Adic vor s vad c investiia lor este pe termen lung.
Cei mai muli cuttori de finanare ns, nu au fora s gndeasc sau s descrie proiectul pe
care l propun dect pe durata derulrii trecut n cererea de finanare.
Nu facei ca ei. Artai finanatorului c v-ai gndit la derularea n continuare a proiectului, ca
avei contactele necesare pentru a susine financiar proiectul respectiv dup ce s-a terminat respectiv
finanare. Potenialele surse de finanare viitoare pot include:
grant-uri ale altor finanatori
taxe pe servicii prestate
programe de dotare (sau autodotare)
grant-uri ale aceluiai finanator (la o finanare ulterioar)
Este de dorit s includei n aceast seciune un buget prospectiv detaliat care s scoat n
eviden obinerea durabilitii proiectului. Dac avei n vedere s obinei o alt tran de finanare,
este bine s-l ntiinai pe finanator nc de la nceput despre acest lucru i s motivai temeinic nevoia
de asisten ulterioar. Muli cuttori de finanare sunt att de concentrai pe prezent nct uit c
finanatorul acord o mai mare atenie proiectelor care i solicit o "finanare susinut".
Introducerea
18

Introducerea este acea parte a propunerii n care l convingem pe finanator c instituia noastr
e cea mai potrivit pentru a aborda i rezolva problema de care se ocup proiectul nostru. Scopul
introducerii este acela de a spori interesul finanatorului pentru ceea ce face instituia noastr i de a-l
face interesat s citeasc mai departe propunerea de finanare.
Introducerea trebuie:
s descrie instituia noastr i aciunile pe care le ntreprinde
s prezinte relaionarea dintre scopul i obiectivele proiectului i scopul i obiectivele pe termen lung
ale instituiei
s scoat n eviden pregtirea profesional i tiinific a personalului ce se va ocupa de proiect i
ale responsabilului/coordonatorului de proiect
s prezinte persoanele ce pot oferi recomandri
s prezinte alte tipuri de suport de care beneficiaz instituia n prezent
s prezinte orice alt informaie menit s creasc credibilitatea instituiei
Ar fi de dorit ca introducerea s nu fie mai mult de o pagina A4 i s ofere informaii clare i la
obiect, pentru a uura lectura.

Titlul proiectului
Titlul este citit primul n cadrul unui proiect. Va trebui deci s gsii ceva care s-l fac pe
finanator s mearg mai departe. S includei n titlu ceva care s-l trezeasc curiozitatea.
De obicei titlul trebuie :
s fie descriptiv
s scoat n eviden rezultatele proiectului i nu metodele folosite
s descrie avantajele pe care le vor ctiga beneficiarii sau societatea de pe urma proiectului
s fie clar, concis i uor de inut minte.

19

Dac vrei s vedei cteva exemple de titlu, este de ajuns s deschidei un ziar de senzaie; cam
aa ceva trebuie folosit ca stil i design.
Titlul poate varia ca lungime; cel mai bine ar fi s ntrebai (dac avei posibilitatea) finanatorul
cruia i vei trimite proiectul ce l-a frapat pozitiv la titlurile proiectelor admise la ultima etap de
finanare. Sunt finanatori care au reguli stricte n privina numrului de litere folosite ntr-un titlu. Se
spune c "e bine s foloseti zece sau treisprezece cuvinte n titlul proiectului tu".
Recomandri:
e bine s nu folosii acronime atunci cnd finanatorul nu menioneaz explicit c dorete acest lucru
nu facei referine la vasta dumneavoastr cultur (mitologie, cultur general, istorie, art, etc.). S-ar
putea ca finanatorul Dvs. s nu aib aceleai hobby-uri cu ale Dvs.
nu ncercai s impresionai finanatorul cu termeni tehnici sau cu elemente de jargon. Dac termenii
finanrii nu prevd acest lucru s-ar putea s nu v facei neles pe deplin.
Rezumatul proiectului
Rezumatul este o "condensare" clar i concis a propunerii. Motivele pentru care o cerere de
finanare trebuie s cuprind un rezumat sunt urmtoarele:
1. De cele mai multe ori, rezumatul este solicitat de ctre finanator.
2. Rezumatul ofer o trecere n revist a capitolelor care urmeaz, fcndu-le, astfel, pe acestea, mai
uor de neles.
3. De multe ori, rezumatul este singura parte a cererii de finanare care se citete, servind, astfel, ca
unic baz de luare n considerare sau respingere a proiectului.
4. Fiind prima parte a propunerii care se citete, solicitantu de finanare poate trezi interesul
finanatorului pentru proiect. Este foarte important ca prima reacie a cititorului s fie pozitiv.
Un rezumat trebuie s cuprind:
o scurt prezentare a solicitantului;
scurt informaie privind credibilitatea solicitantului:
prezentarea problemei ce urmeaz a fi abordat;
scurt prezentare a obiectivelor;
scurt prezentare a modului de atingere a obiectivelor;
scurt prezentare a planului de evaluare;
20

 menionarea costului total al proiectului, a fondurilor deja primite, fondurilor solicitate de la

finanatorul cruia i este adresat cererea i a fondurilor solicitate de la ali finanatori;
menionarea modului de finanare n viitor (durabilitatea proiectului).
Ordinea n care sunt trecute aceste elemente n revist n cadrul rezumatului este puin diferit
de cea de mai sus. Primul lucru pe care finanatorul trebuie s-l ia la cunotin este "problema".
Aadar, problema trebuie s fie primul aspect menionat, dup care trebuie s urmeze celelalte elemente
n ordinea prezentat mai sus.
Dei rezumatul este prima component a cererii de finanare care se citete, ea se redacteaz
dup ce toate celelalte sunt completate.
Uneori finanatorul cere elementele care trebuie cuprinse n rezumat; uneori rezumatul trebuie
ncadrat ntr-un anume spaiu dintr-un formular, sau trebuie s contina "n''cuvinte.
Respectai ntocmai cerinele finanatorului!
Anexele proiectului
Adesea, aceast seciune poate fi decisiv n competiia instituiei dumneavoastr cu ali
solicitani de finanare. Ea poate contribui la ntregirea imaginii finanatorului despre instituie i la
sporirea credibilitii ei.
De regul, anexele sunt solicitate de ctre finanatorul cruia i adresai cererea. Este bine ns
s avei n vedere urmtoarele elemente pentru a fi incluse n anexe, chiar dac ele nu sunt solicitate de
ctre finanator:
lista membrilor conducerii organizaiei;
curriculum vitae al responsabilului de proiect i al persoanelor cheie;
explicitarea bugetului;
planul de activitate pe anul n curs;
bugetul general curent:
lista cu ali finanatori, n trecut i n prezent, ai organizaiei;
materiale legate de alte proiecte sau activiti relevante pentru proiectul n cauza.
acordurile de parteneriat (dac este cazul)
21

 orice documente care sprijin argumentaia proiectului

n cazul n care n celelalte capitole ale propunerii se fac trimiteri la anexe, este bine s se
precizeze numrul anexei i pagina la care se afl.
Scrisoarea de intenie
n cazul unora dintre finanatori, procedura de solicitare a fondurilor presupune, n prima faz,
adresarea ctre acetia a unei "scrisori de intentie". Aceasta este o prezentare general a proiectului i
ajut potenialul finanator s neleaga ce anume problem este abordat n proiect, de ce se impune
demararea proiectului, cnd ncepe i se termina proiectul i ct cost el.
Finanatorii respectivi impun aceast metodologie pentru a evita situaiile n care organizaiile/
instituiile depun efort pentru a elabora cereri de finanare care, din anumite considerente (lips de
interes a finanatorului pentru problema respectiv, o incomplet sau incorect informare a
solicitantului despre cerinele finanatorului), nu au, din capul locului, anse de a fi aprobate. Prin
rspunsul su la scrisoarea de intenie, finanatorul anun organizaia/ instituia n cauz dac el este
interesat n a sprijini financiar proiectui propus sau nu. Abia n cazul n care rspunsul este pozitiv,
membrii echipei se pot apuca de redactarea propunerii de finanare.
Putem trage concluzia ca o scrisoare de intenie care primete un rspuns pozitiv reprezint un
semnal c ansele organizaiei/instituiei de a obine finanare sunt foarte mari. nseamn c finanatorul
este interesat de ideea care st la baza proiectului i c organizaia se bucur de credibilitate n faa
finanatorului. Putem considera c finanatorul este hottt n proporie de 50% s acorde finanarea.
Pentru a-l face pe deplin hotrt, solicitanilor nu le rmne dect s elaboreze o propunere bun. Ceea
ce trebuie reinut de aici este faptul ca scrisorii de intenie trebuie s i se acorde toat atenia pentru c
este primul pas n procesul de scriere a cererii de finanare, pas care trebuie neaparat "fcut cu dreptul".

De regul, scrisoarea de intenie trebuie s cuprind urmtoarele elemente:

prezentarea organizaiei (scop, activiti de succes);
problema abordat de ctre proiect (sau scopul proiectului);
justificarea proiectului;
obiectivele proiectului;
22

 rezultatele ateptate (avantajele scontate);

modul n care va fi implementat (n mare);
bugetul total (estimativ) i menionarea altor co-finanatori (dac exist);
parteneriate (dac este cazul).
Scrisoarea de intenie nu trebuie trimis numai finanatorilor care cer aa ceva. Ea scutete i
solicitantul de a munci degeaba la o propunere laborioas, i finanatorii de a primi i citi propuneri de
proiecte neeligibile.

Caracteristicile unei bune propuneri de finanare

Indiferent care sunt cerintele finanatorilor sau cunotintele solicitanilor de finanare sunt
anumite seciuni care nu trebuie s lipseasc din nici o propunere bun:
EVALUAREA NEVOII
n aceast seciune identificai ce doare. Trebuie s demonstrai c avei o ntelegere clar a
problemei. (Problema)

MEDIUL EXTERN
Aici punei problema n context. Trebuie s descriei toi factorii care influeneaz problema.
Explicai de ce soluia propus de dumneavoastr merit a fi finanat. Dovedii c avei informaii
complete i competente privind de asemenea alte oferte n sectorul dvs. de pia. (Justificarea
proiectului)
SOLUIA PROPUSA
Aceast seciune este inima propunerii dumneavoastr: o trecere n revist a ceea ce vrei s
facei pentru a "lua durerea" beneficiarului dumneavoastr. Ea trebuie s fie clar, specific i creativ.
Putei introduce ceva la care finanatorul nu se ateapt, dar aduce unicitate proiectului. (Scopul,
obiectivele)
23

AMPRENTA PROPRIE
Descriei cum vei "duce" beneficiarii de unde sunt acolo unde vrei s fie. Furnizai suficiente
detalii pentru a demonstra c avei abilitile i expertiza s facei ceea ce ai promis. (Activiti, buget,
evaluare)
BENEFICII ALE SOLUIEI PROPUSE
Oricrui finanator i-ar place s vad c banii pe care i investete n proiectul dumneavoastr
vor da roade. De ce soluia dvs. este mai bun ca a altora? Este mai economic? Aduce ceva n plus?
Este mai eficient? Mai creativ? (Rezultate ateptate, durabilitate)
Bineneles, aceste seciuni sunt un model. Nu vei ntaini nicieri, n nici un formular de
aplicaie aceste rubrici aa cum sunt prezentate mai sus. Totui, orice propunere reuit se ncadreaz
perfect n acest model.
Forma final a propunerii de finanare
Toate elementele propunerii au fost scrise. Sunteti aproape gata.
Dai cuiva, care nu este implicat n alctuirea propunerii de finanare, s citeasc ce ai scris.
Dac v nelege clar i repede ceea ce vrei s facei prin proiect, atunci propunerea poate fi trecut pe
curat. Atunci cnd trecei la redactarea variantei finale a propunerii, trebuie s avei n minte
urmtoarele considerente:
cei care vor citi propunerea dumneavoastr, vor avea de citit i alte zeci de propuneri
n general, cititul necesit un efort destu de mare
termenul de evaluare al propunerilor este foarte scurt
cei care evalueaz propunerile sunt oameni cu profesii diverse, ocupai i cu alte activiti
innd cont de aceste lucruri, ncercai s le facei viaa mai uoar celor care v vor citi
propunerea i o vor evalua.
- Verificai c nu v lipsete nici o seciune din cele cerute de finanatar
- Punei-le n ordinea amintit n capitolele anterioare (Elementele propunerii de finantare)
- Alegei un caracter i un format de litera care s se poat citi uor
- Nu folosii sublinieri i nflorituri; acestea vor ngreuna cititul
24

- Folosii un limbaj accesibil, comun, evitnd termenii tehnici sau frazele prea pompoase
- Folosii, dac se poate, hrtie cu antet
- Nu punei anexe mai mult dect trebuie
- Dac scriei de mn, ncercai s scriei ct mai cite (evitai paragrafe lungi scrise cu majuscule, se
citesc greu)
- Verificai c avei suficient toner sau cerneal, pentru c textul s fie vizibil i pe copii

Criterii de evaluare ale finanatorilor

Finanatorii primesc la un program de finanare zeci de propuneri. De ce anume in cont atunci
cnd le evalueaz? Fiecare finanator i-a dezvoltat propriile criterii de evaluare a propunerilor, dar n
principiu toate cuprind urmtoarele criterii majore:
Eligibilitatea propunerii - ceea ce presupune c propunerea se ncadreaz n domeniul de
finanare, n scopul i obiectivele finanatorului, iar solicitantul intr n grupa beneficiarilor finanrii.
Structura propunerii - o propunere poate fi respins dac nu conine toate elementele cerute
de finanator. n cel mai fericit caz, numai dac propunerea merit s fie luat n considerare, este
amnat pentru edina urmtoare de evaluare (daca ea exist), finanatorul solicitnd prile lips sau
incomplete ale propunerii
Coerena propunerii - se urmrete o corelaie ntre elementele propunerii, soluii logice i realizabile,
i de ce nu, inovatoare. Astfel obiectivele trebuie s reflecte scopul, activitile s fie clar legate de
atingerea obiectivelor, bugetul s fie real i s reprezinte o transformare n bani a activitilor, iar
soluia aleas s fie optim.
Rezultatele obinute i impactul - orice proiect are drept scop o schimbare; deci ar trebui s aib nite
rezultate clare n urma atingerii obiectivelor i a scopului. Acestea nu trebuie omise din nici o
propunere naintat spre finanare.
Raportul cost / beneficiu - finanatorii doresc s sprijine proiecte eficiente, s vad clar unde investesc
banii.
25

Conteaz deseori la formarea unei impresii despre solicitant i aspectul propunerii.

Nu uitai: propunerea este avocatul dumneavoastr, cea care va susine cauza!
Relaia cu finanatorul

Ce se ntampl dac avei norocul ca propunerea s fie acceptat pentru finanare? Sigur c
primul pas ar fi s srbtorii! Dar nu-i uitai pe cei care au crezut n dumneavoastr: finanatorii. Un
"multumesc" n scris este ntotdeauna o bil alb pentru dumneavoastr.
Odat cu semnarea contractului se stabilesc termenele i tranele de plat, cerinele specifice ale
finanatorului, i se lmuresc toate neclaritile cu privire la desfurarea proiectului. Tot acum se
stabilesc i modalitile de raportare.
Rapoartele
Rapoartele sunt documente scrise care explic evoluia proiectului la un moment dat. Ele pot fi
rapoarte intermediare i rapoarte finale.
Raportul intermediar arat finanatorului unde s-a ajuns n desfurarea proiectului, cu ce
rezultate, care au fost dificultile i cum au fost soluionate, ci bani s-au cheltuit i pe ce. O aprobare
a raportului intermediar arat c finanatorul a fost mulumit de mersul proiectului i v aprob
urmtoarea trana de bani.
Raportul final cere o munc mult mai complex i laborioas. Pentru raportul final trebuie
adunate toate materialele semnificative de pe parcursul proiectului care s justifice i s exemplifice
activitile desfurate (fotografii, sondaje, casete video, chestionare, brouri, articole de pres,
documente justificative ale cheltuielilor fcute). Deasemenea nu trebuie uitate rezultatele concrete ale
proiectului i modalitile prin care se va masura impactu.
Orice finanator apreciaz sinceritatatea, astfel nct nu-i ascundei greutile cu care v-ai
confruntat i soluiile pe care le-ai ales. Va aprecia dac vei merge s cerei un sfat atunci cnd avei o
26

problem n desfurarea proiectului. Chiar i datele de raportare pot fi amnate dac solicitai, i
solicitarea este justificat.
Totu este s creai o relaie de respect i ncredere ntre dumneavoastr i finanator. i aceast
relaie se cultiv, de la primul contact pn la urmtoarea finanare, .a.m.d. Ce impresie placut
provoaca cineva care menine contactul cu finanatorul, chiar i atunci cnd nu solicit finanare.
Orice succes avei mprtii-l cu cei care v-au sprijinit odat sau ar putea s v sprijine. Vei
avea plcuta surpriz ca, dup un timp de la prima finanare, s mai fii finanat de acelai finanator,
doar pentru c v cunoate, tie c suntei serios i v respectai cuvntul i facei treab bun. i asta
pentru c ai pstrat relaii bune i continue.

Parteneriate
Din ce n ce mai des, n ultimul timp, finanatorii ncurajeaz parteneriatele (ntre organizaii
neguvernamentale, ntre institutii guvernamentale i ONG-uri, etc). De ce oare?
n primul rnd pentru creterea productivitii. Unirea forelor face ca treaba s fie fcut mai
bine. Dar, fcnd abstracie de acest scop major, mai sunt i alte avantaje:
satisfactia sporit a clienilor (beneficiarilor)
schimbul de experien
dezvoltarea gndirii critice
cunoaterea i ntelegerea unor structuri diferite de organizare
construirea ncrederii reciproce
asigurarea durabilitii proiectului / programului respectiv
Cum se construiete un parteneriat?
Construirea unui parteneriat este un proces deliberat. Acesta implic aptitudini specifice,
strategii i cunotinte pe care parile implicate trebuie s le cunoasc i s le foloseasc.
Ceea ce va vom prezenta n continuare este un model ce prezint cteva aspecte importante de
care s ineti seama atunci cnd ncepeti un parteneriat nou. Bineneles el trebuie adaptat nevoilor reale
ale partenerilor.
PARTENERI
27

nainte de a intra ntr-un parteneriat ar trebui s avei urmtoarele aptitudini.

- managementui schimbrii
- comunicare
- rezolvarea problemelor
- contientizarea diversitii
- realizarea contractelor
De cele mai multe ori v vei da seama c avei nevoie de aceste aptitudini dup nceperea
parteneriatului.
MANAGEMENT
Rolul managementului ntr-un parteneriat este acela de a-l susine. Managementul ar trebui:
- s stabileasca o viziune de ansamblu
- s furnizeze instruire
- s mprteasc cunotinele
- s defineasc ateptrile
- s ajute parteneriatul s funcioneze propriu-zis (s asigure resursele, s srbtoreasc succesul, etc)
Stadii ale parteneriatelor
Ca orice alt relaie, parteneriatele trec prin stadii diferite. Aceasta nseamn c ar trebui s v
ateptai la anumite lucruri i s ncercai sa le planificai.
PLANIFICAREA
Primul lucru pe care trebuie s-l facei este s alocai resursele pentru parteneriat (timp, spaiu
de ntlnire, expertiz, etc). Ar trebui ca fiecare partener s-i defineasc ateptrile, scopul i limitele.
Fixati prima ntlnire.
CLARIFICAREA
n prima ntlnire partenerii vor recunoate parteneriatul. Acest lucru include mai muli pai:
Definii ateptrile - Care sunt obiectivele individuale? Dar ale parteneriatului? Cum vei msura
succesul ?
Identificai viziunea - Care sunt motivele parteneriatului?
Clarificai rolurile - Cine este responsabil i pentru ce?
28

 Stabilii principiile de coordonare a aciunilor - Cnd i unde v vei ntlni? Ct de des? Cum se
hotrsc modificrile care survin n timpul implementrii proiectului? Cum se vor rezolva
nenelegerile?
Semnai contractul
INTEGRAREA
De ndata ce vei ncepe s lucrai cu partenerul, veti ncepe s creai o a treia entitate:
parteneriatui. De aici va veni ncrederea reciproc care va da natere la responsabilitate i implicare
reciproc. Asta nseamn c fiecare partener va lucra n cadrul parteneriatului chiar i atunci cnd are
sarcini individuale. Fiecare membru al fiecrei echipe partenere va fi parte integrant a parteneriatului.
CREAREA
Pe msur ce parteneriatui se dezvolt i partenerii au ncredere unul n altul din ce n ce mai
mult, fiecare va prelua riscuri i-i va exersa creativitatea. Creativitatea va rezolva mai uor problemele
care se vor ivi, va ajuta sisternul de gndire i va mbunti schimbul de energie dintre parteneri.
EVALUAREA
O evaluare de final va veni de la managerii de proiect. Dar partenerii nu vor atepta sfritul
proiectului pentru evaluare. Ei se pot ntreba pe parcurs: Funcioneaz parteneriatul? Lucreaz bine
partenerii mpreun? Parteneriatul sprijin obiectivele proiectului? Atunci cnd este posibil partenerii ar
trebui sa colecteze date despre efortul lor comun.
SARBATORIREA
Partenerii ar trebui s gseasc timp s srbtoreasc succesul, inclusiv victoriile pariale. Un
feedback constructiv, folosit n permanen, va ridica moralul i va asigura un sprijin partenerilor.
Pentru a avea un parteneriat eficient, este bine s v cunoatei viitorul partener foarte bine,
folosind i ci formale i informale. Chiar dac un parteneriat v-ar aduce mai multe beneficii, dect s-l
facei de form, mai bine nu-l facei. Nu uitai ca el trebuie s fie o modalitate mai eficient de a obine
rezultate bune, o schimbare n bine.
Cercetarea pieei finanatorilor
29

n funcie de problema pe care dorim s o rezolvm, trebuie fcut o cercetare a pieei, pentru a
gsi finanatorii potrivii pentru ceea ce vrem sa facem.
Cercetarea pieei nu poate fi fcut la nesfrit, orict de perfecioniti am ncerca s fim.
Rezultatele pe care trebuie sa le avem n vedere ar putea fi urmtoarele:
identificarea a ct mai multor surse de finanare posibile acordate la proiectul pe care l dorii
strngerea unei cantiti de informatie ndeajuns de mare pentru a putea hotr care sunt finanatorii
preferai
dezvoltarea unei baze de date care s permit conturarea unei strategii de contactare a finanatorilor
Este bine s v gandii i la posibilitatea coroborrii mai multor surse de finanare pe acelai
proiect, dar pentru atingerea unor obiective diferite. Exist finanatori care prefer s finaneze proiecte
n colaborare cu ali finanatori, ceea ce poate fi un lucru bun i pentru organizaia Dvs.
Ce tipuri de surse de finanare putei gsi?
Surse de finanare publice:
proiecte guvernamentale la nivel local
proiecte guvernamentale la nivel regional
proiecte guvernamentale la nivel naional
proiecte guvernamentale la nivel internaional
Surse de finanare private:
fundaii ale comunitii
fundaii la nivel naional
fundaii cu scopuri speciale
fundaii particulare
fundaii ale unor companii
Unde putei obine informaii despre finanatori?
- La centrele de resurse ale organizaiilor neguvernamentale
- Agenia Naional pentru Dezvoltare Regional
- Ministere
- Delegaia Uniunii Europene

30

Persoanele cu experien n alctuirea propunerilor de finanare i a obinerii de fonduri n

general tiu ca o organizaie / instituie poate petrece o perioada ndelungat de timp construind relaiile
cu fundaiile sau ageniile finanatoare, nainte de a primi vreo finanare de la acestea.
Colectarea de date privind nevoile comunitii, dezvoltarea de idei de proiecte, cultivarea
relatiilor i obinerea de informaii edificatoare despre finanator, contribuie la succesul finanrii.
Probabil c cel mai important element al sistemului de cutare de finanare este contactarea
preliminar a potenialului finanator.
Se estimeaz c ansele dumneavoastr cresc dac stabilii un contact cu finanatorul nainte de
a scrie proiectul.
Ce informaii ar trebui s aflai de la finanator, nainte de a ncepe s scriei propunerea
de finantare?
Care sunt domeniile de interes ale finanatorului?
Ce criterii de eligibilitate are?
Ce tipuri de proiecte a mai finanat?
Care sunt sumele alocate i pe ce perioad de timp?
Ct dureaz procesul de evaluare a propunerii? (cnd voi primi rspuns?)
Care sunt termenele de depunere a cererilor?
Care sunt modalitile de contact?
Fiecare institutie finanatoare are setul ei propriu de reguli inteme i proceduri. Unele au un
formular de aplicatie standard, altele nu, dar doresc sa afle anumite lucruri despre proiect. Pentru a afla
toate aceste informaii, trebuie s solicitai Ghidul procedurilor de finanare (Aplication Guidelines)
Putei contacta potenialii finanatori n scris, telefonic, sau, atunci cnd este posibil, prin
contact personal. Deasemeni putei obine informaii din ntlnirile cu foti beneficiari de finanri i
evaluatori.
Ce nu ar trebui sa uite solicitantui de sprijin financiar:
s spun "mulumesc"
s nu manifeste interes pentru sursa de finanare numai n preajma datelor limit de depunere a
cererilor
s nu devin revendicativ i agresiv atunci cnd este refuzat.

31

PROIECT DE FINANARE
-microferm de cretere a petilor n sistem nchis-

1.Titlu

REALIZAREA UNUI MODUL

DE MICROFERM

PENTRU INTRODUCEREA N

ACVACULTURA ROMNEASC A UNEI SPECII VALOROASE DE SOMN AFRICAN

32

( Clarias gariepinus) I ELABORAREA TEHNOLOGIEI DE CRETERE INTENSIV N SISTEM

NCHIS
2.Descriere
Proiectul propus const n adaptarea unei specii noi de somn african (Clarias gariepinus),
n premier pentru acvacultura autohton, i realizarea unui modul de cretere intensiv printr-o
tehnologie nou n sistem nchis. Complexitatea proiectului const n elaborarea si implementarea n
premier n ara noastr a fazelor acvaculturii somnului african n cultura intensiv n sistem nchis.
Soluia propus este important pentru sectorul piscicol deoarece aduce un produs nou pe pia dintro specie de pete performan , cerut pe pieele externe iar procesele de producie sunt conforme cu
standardele europene.
Rezultatele cercet]rilor au demonstrat calitile bioproductive de excepie i adaptabilitatea
deosebit a somnului african la condiiile de cretere intensiv .Studiile specialitilor demonstreaz
productivitatea ridicat , microferma urmnd s produc 500t de pete anual , cu 6 muncitori (83t
pete/muncitor).
Din punct de vedere al biosecuritii , nu exist pericolul aclimatizrii speciei n zone climatice
temperatcontinentale, deci nu poate periclita echilibrul ecologic al biocenozelor din apele Romniei ,
deoarece specia moare n cteva ore n ap cu temperaturi de 12 - 13C, temperatura optim de
cretere este n intervalul 24-27 C.

3.Localizare
Microferma va fi amplasat n localitatea Budurleni , pe terenul deinut de ferma
piscicol S.C. Bistria S.A. cu sediul n Bistria . Localitatea Budurleni se afl n sud-vestul
judeului Bistria-Nsud , la o distan de 30 de km. de Bistria , municipiu reedin de jude
unde i are sediul firma noastr.

4.Scopuri
33

Rezultatele studiilor de specialitate au relevat faptul c acvacultura petilor de consum

produce mult sub posibilitile existente in Romnia: nu satisface cerinele pieei interne, nu este
concurenial pentru export, iar costurile de producie sunt foarte ridicate. Prin urmare, proiectul
propune

aplicarea msurilor menite s asigure dezvoltarea durabil a sectorului, pn la atingerea

nivelului optim al cantitii i calitii/diversitii produciei. Acest deziderat poate fi atins prin:
a)introducerea in acvacultura romneasca a unor specii valoroase:
Avantajele introducerii n acvacultura autohton a speciei sunt: ritm de cretere deosebit de ridicat
(ajunge la un kg n 9 luni, carne alb , far os ,cu coninut sczut de acizi grai), nu este pretenioas la
calitatea apei, se adapteaza uor la condiii de captivitate, se reproduce n captivitate de mai multe ori
ntr-un an , accept i crete cu hran ieftin.
Elemente de noutate aduse pentru acvacultura autohton: sistem intensiv de crestere 0,25-0,6t/mc
volum de bazin, maniera industrial de exploatare cu livrare continut, durata de cretere 8-10 luni (6001200g), spor de greutate foarte avantajos, tehnologie practicabil cu debit minim de ap de1mc.zi/10t
peste, suprafata de productie redusa 5/6 mp/t. , productivitate ridicata.
b)prin implementarea principiilor i tehnologiilor moderne de acvacultur bazate pe sistem
industrial-intensiv:
Capacitatea de productie a unui modul este de 2t/an pentru creterea n flux continuu la o densitate de
250kg/mc ap.Modulul se compune din bazinele de cretere i instalaia de recirculare si condiionare
a apei
Bazine de cretere-Forma si dimensiunile bazinelor pot fi variabile cu o adincime de 0,8-1,0 m si un
volum util de 8mc. Durata creterii este de la 8-10 luni, timp n care se furajeaz cu granule flotabile
cu coninut proteic minim de 35-40%
Sistemul de recirculare si condi#ionare a apei cuprinde urmatoarele faze:
-Eliminarea slamului grosier din bazinul de cretere prin colectare secvenial
-Decantare primar ntr-un decantor lamelar
-Filtrarea apei decantate n filtru cu umplutur. Umplutura din filtru asigur suportul pentru dezvoltarea
unui strat biologic care metabolizeaz compuii organici din ap;
-Oxigenare prin aerare pneumatic cu bule fine pentru reglarea concentraiei de oxigen dizolvat;
-Dezinfecia cu ozon.Oxigenarea si dezinfecia contribuie la optimizarea parametrilor fizico-chimici i
biologici ai apei prin eliminarea poluanilor i microorganismelor care influeneaz negativ procesul de
cretere i mrirea concentraiei de oxigen dizolvat in ap.
-Condiionarea termic a apei (24-27 o C)se realizeaz in schimbatorul de caldur
-Deshidratarea nmolului
34

5.Obiective
5.1.Obiective generale
Obiectivele generale ale proiectului sunt: realizarea n premier n ar, a unui modul de
microferm pentru introducerea n acvacultura romneasc a unei specii valoroase de somn african
(Clarias gariepinus) i aplicarea tehnologiei de cretere n sistem intensiv nchis; alinierea la normele
comunitii Uniunii Europene i a implementrii aquis-ului comunitar.
5.2.Obiective specifice
Obiectivele specifice cuprind: sporirea produciei de pete; diversificarea produciei de pete;
atingerea cerinelor standardelor de calitate i siguran pentru produsele din domeniul piscicol. Prin
realizarea

microfermei

se vor obine avantaje economice importante (reducerea importurilor de

tehnologie i echipamente, dezvoltarea

pieei de tehnologii si echipamente pentru piscicultur,

dezvoltarea pieei de produse piscicole).

6.Justificare
Finanarea n vederea realizrii proiectului propus se justific pe deplin, datorit avantajelor
economice pe care le-ar aduce implementarea acvaculturii unei speci de peti cu caliti bioproductive
deosebite. Instalaia de cretere intensiv este performant i asigur creterea petilor, cu consumuri
foarte reduse. Sistemul de cretere este foarte fiabil, compact. Productivitatea este foarte mare , o
astfel

de

ferm

putnd

produce anual

500 t somn african (productivitate anuala

de 83 t

pete/salariat, comparativ cu o societate piscicol clasic 8,0 t pete/salariat/an).

n domeniul proteciei mediului proiectul contribuie la :adoptarea unor tehnologii i practici de
producie piscicole ecologice (reducerea consumului de ap prin reciclarea apelor tehnologice,
reducerea polurii apelor prin eliminarea tratamentelor care au la baza compui chimici); activitile
care se desfoar n cadrul proiectului, respect reglementrile n domeniul proteciei mediului,
reglementri care au fost adoptate prin aquis-ul comunitar.
7.Suma solicitat
35

Valoarea investiiei se ridic la 168.000 euro , din care :

- mprumut nerambursabil din fondurile SAPARD 85%
- fonduri proprii 15%
PROIECTARE

consultani de specialitate

3000 euro

CHELTUIELI

proiectant
materiale de construcie

5000 euro
20.000 euro

INVESTIII

echipamente

25.000 euro

CHELTUIELI

avize de execuie
utiliti

EXECUIE
CHELTUIELI

DE

PRODUCIE

1.500 euro
3.500 euro

manoper] executant
puiet

15.000 euro
15.000 euro

hran

10.000 euro

punere n funciune

10.000 euro

utiliti
studiu de pia

5.000 euro
5.000 euro

MARKETING
CHELTUIELI RESURSE

promovarea produsului
angajai

15.000 euro
20.000 euro

UMANE
CHELTUIELI

formare profesional
transport

10.000 euro
5.000 euro

CHELTUIELI

DE

DE

DESFACERE
TOTAL

168.000 euro

Suma solicitat] : 142.800 euro

Fonduri proprii : 25.200 euro
8. Activiti
Pe lng activitatea de cretere i comercializare a petelui , n cadrul microfermei se vor
desfura activiti de cercetare aplicativ. Acestea au un caracter profesional formativ datorit
includerii n echipa de realizare a studenilor i tinerilor absolveni.
9.Grup int

36

Produsul nostru se adreseaz consumului populaiei. Printr-un program de marketing

eficient vizm ctigarea unui segment ct mai important de pia , att intern , ct i extern.

CUPRINS
1. Introducere..............................................................................................2
2. Explicarea termenilor..............................................................................2
3. Funciile managementului proiectului....................................................3
4. Etapele unei propuneri de finanare........................................................6
5. Identificarea i documentarea problemei................................................7
6. Scopul proiectului...................................................................................8
7. Obiectivele proiectului............................................................................9
8. Activiti.................................................................................................11
9. Evaluarea proiectului..............................................................................12
10.Bugetul de proiect...................................................................................14
11.Justificarea proiectului............................................................................18
37

12.Durabilitatea proiectului.........................................................................18
13.Introducerea proiectului..........................................................................19
14.Titlul proiectului.....................................................................................20
15.Rezumatul proiectului.............................................................................20
16.Anexele proiectului.................................................................................21
17.Scrisoarea de intenie..............................................................................22
18.Caracteristicile unei bune propuneri de finanare...................................23
19.Criterii de evaluare ale finanatorilor......................................................25
20.Relaia cu finanatorul.............................................................................26
21.Parteneriate. Cum se construiete un parteneriat....................................28
22.Cercetarea pieei finanatorilor...............................................................30
23.Proiect de finanare
-microferm de cretere a petilor n sistem nchis-..........................33

38