Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
CUPRINS
Pag.
Introducere
4
4
10
10
10
12
12
13
14
14
15
16
16
17
18
19
20
22
25
27
28
Bibliografie
31
INTRODUCERE
n acest context s-a considerat util necesitatea aprobrii unui model, care s contribuie la
creterea capacitii autoritilor locale n realizarea unor documente de conformare relevante,
bazate pe o cunoatere corect a modului n care se consum energia n sectorul municipal
(inclusiv rezidenial) i eliminarea formalismului de conformare constatat prin monitorizarea
respectrii OG nr. 22/2008.
De asemenea el este un instrument util pentru autoritile locale la fundamentarea i ntocmirea
caietelor de sarcini privind achiziiile publice de produse i servicii care s in seama de
aspectele de eficien energetic.
Programul de mbuntire a eficienei energetice trebuie s se integreze Acordului de
parteneriat 2014-2020 conform schemei din fig. 1.
Fig. 1
Modelul introduce:
In cadrul Strategiei de dezvoltare local unul din obiectivele specifice este politica privind
problemele energetice, de aceea Programul de mbuntire a eficienei energetice este un
instrument important n elaborarea unei viziuni pe termen de cel puin 3-6 ani care s
defineasc evoluia viitoare a comunitii, inta spre care se va orienta ntregul proces de
planificare energetic.
Stabilirea obiectivelor pe termen de cel puin 3-6 ani, contribuie la creterea capabilitii
departamentelor i structurilor de execuie aflate sub autoritatea Consiliului
local al
Not:
Planul de cretere a eficienei energetice, realizat in conformitate cu prevederile Legii nr.
121/2014, privind eficiena energetic, art.9 alin.(12), alin. (13) i alin.(14) se ntocmete o
singur dat i se actualizeaz anual
Raportarea ctre Departamentul de eficient energetic din ANRE se va realiza pana la 30
septembrie anual i va cuprinde:
-
Nota :
a) n realizarea Programului de mbuntire a eficienei energetice, autoritile locale vor
lua n considerare i alte prevederi ale legii referitoare la reabilitarea cldirilor, contorizarea
consumului de energie, promovarea serviciilor energetice, etc.
b) Msurile de economie de energie incluse n plan trebuie s fie suficient de consistente astfel
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
Iluminat Public
Alimentare cu
ap si de canalizare
Alimentare cu
energie termic
Transport public
Cldiri publice
Cldiri individuale
Indicatori de eficien
energetic stipulai
prin contract
DA
NU
Precizai
indicatorul
Tabel 2
An
Indicator
n-2
n-1
Anul precedent
anului curent (2015)
n
Consum energie
electrica (MWh/an)
Factura energie
electrica (lei/an)
NOT : tabelul se va actualiza anual si va include valori din 2 ani precedeni
Tabel 3
Indicatori
1
Consumul de energie
termica pentru nclzire
pe tip de cldiri
[kWh/an,m2]
Consumul mediu de
energie termica pentru
nclzire pe tip de
locuine [Gcal/an,m2](1)
Consumul de energie de
rcire pe tip de locuina
cu aer condiionat [kWh]
Consumul de energie
nclzire ap pe locuitor(2)
Consumul de energie
electrica, pe tip de cldiri
[kWh/an,m2]
Valoare
indicator
2
- Cldiri publice
- Locuine
Suprafa utila medie pe
tip de locuin
Cldiri publice
Locuine
(1) Pentru locuinele care nu sunt racordate la sistemul centralizat de nclzire (SACET) se
va lua in considerare consumul de combustibil aferent acestora, din care se va scdea
valoarea estimativa a consumului de combustibil pentru gtit
(2) Pentru locuinele racordate la SACET se va lua in considerare media consumului lunar
in lunile de vara multiplicat cu 12. Pentru locuinele care nu sunt racordate la SACET
se va lua in considerare consumul de combustibil mediu in lunile de vara multiplicat cu
12.
3.3 DATE TEHNICE PENTRU CLDIRI PUBLICE ( coli, spitale, grdinie, cldiri
administrative, instituii de cultur. etc.)
Pentru descrierea sectorului Cldiri publice se va completa tabelul 4.
Tabel 4
Indicatori
Tip cldire
Nr. cldiri
in grup
Total arie
util
Consum
energie
electric.
(MWh/an)
Consum
Factura energie .
Energie
(lei/an)
(1)
Termica
electrica
termica
(Gcal/an)
Spitale, dispensare,
policlinici, etc.
coli, licee,
cree, grdinie ,etc.
Cldiri social-culturale
(teatre, cinematografe,
muzee etc.)
Cldiri administrative
Altele
TOTAL
(1) Pentru cldirile care nu sunt racordate la sistemul centralizat de nclzire (SACET) se
va lua n considerare consumul de combustibil aferent acestora n uniti echivalente
(Gcal/an)
NOT : tabelul se va actualiza anual pentru indicatori
3.4 DATE TEHNICE PENTRU SECTORUL TRANSPORTURI
Prezentul capitol va face referire la transportul public.
Pentru descrierea sectorului transporturi se vor avea in vedere urmtoarele elemente:
-
Eficiena sistemului de transport care se refer la modul n care este acoperit cererea
de transport. Aceasta depinde de infrastructur i structura localitii. Consumul pe
pasager creste proporional cu scderea densitii populaiei localitii . Reducerea
volumului de trafic este un aspect important al unui transport eficient. Planificarea
urbana poate sa optimizeze amplasarea sistemului de transport pentru limitarea distantei
de transport;
Eficiena cltoriei care se refer la eficiena consumului de energie al diferitelor
moduri de transport. Principalii parametri sunt ponderea relativ a diferitelor moduri de
transport i factorul de ncrcare a vehiculelor (fig.5,6 - Anexa 4)
Eficiena vehiculelor care se refer la reducerea consumului specific de combustibil
aferent fiecrui tip de vehicul; acest indicator depinde de performana vehiculelor
utilizate ct i de maniera de conducere a manipulanilor
Pentru descrierea acestui sector se recomand completarea tabelul 5. Pentru mai multe
informaii citii Anexa 4.
Tabel 5
Indicatori
1
Eficienta sistemului
Consumul specific de energie la
transportul de pasageri (tep/pers)
Eficienta cltoriei
Consumul specific de energie
(tep /pers-km)
Valoare
indicator
2
Eficienta Vehiculului
Consumul specific mediu de
energie pe tip vehicul (kep/km)
- Motorina
- Eng. electric (traciune)
Kilometri parcuri
Scenariul eficient energetic este evoluia preliminat a consumului de energie dup aplicarea
Programului de mbuntire a eficienei energetice
municipiului pn n 2020
4.3
4.4
Mijloace financiare
Determinarea mijloacelor financiare
venituri proprii din taxe i impozite locale, activiti de afaceri, privatizarea proprietilor
municipale, subvenii de la bugetul de stat
Tabelul 5
Sector
consum
Msuri de economie
de energie(1)
Indicator
cant
Val. estimata
(calculata) a
ec. en
Fonduri
necesare
Sursa de
finanare
Perioada de
aplicare
Not : se recomand realizarea unor anexe cu descrierea mai detaliat a msurilor propuse, eventual cu
link-uri pentru detalii de interes pentru poteniali investitori;
ANEXE
ANEXA 1
ORGANIZARE
Manager energetic
Compartiment specializat EE
Politica Energetic
Fr rspundere, fr buget
2
Atribuii desemnate, dar nu mputernicite 20-40%
din timp este dedicat energiei
Activitate sporadic
Nivel sczut de cunoatere i de aplicare
Rspundere sporadica, estimri folosite in alocarea
bugetelor
3
Recunoscut i mputernicit care are sprijinul municipalitii
Echipa activ ce coordoneaz programe de eficien energetic
Politica organizaionala sprijinit la nivel de municipalitate. Toi
angajaii sunt ntiinai de obiective i responsabiliti
Principalii consumatori sunt contorizai separat. Fiecare entitate are
rspundere totala in ceea ce privete consumul de energie
Colectare limitat
Evaluare tehnic
Bune practici
Nu au fost identificate
Benchmarking
ANEXA 2
FI DE PREZENTARE ENERGETIC a localitii
ENERGIE ELECTRIC
Destinaia consumului
U.M.
Tipul consumatorului
Casnic
populaie
MWh
iluminat public
MWh
MWh
alimentare cu ap *
MWh
MWh
consum aferent
pompajului de energie
termic*
MWh
Total
Non casnic
-
GAZE NATURALE
Destinaia consumului
U.M.
Tipul consumatorului
Casnic
populaie
MWh
Total
Non casnic
-
(mii Nmc.)
sector teriar (cree,
grdinie, scoli, spitale, alte
cldiri publice, etc.)
ali consumatori
nespecificai
MWh
(mii Nmc.)
MWh
(mii Nmc.)
U.M.
Tipul consumatorului
Casnic
populaie
Gcal
(MWh)
Gcal
(MWh)
Non casnic
Total
U.M.
populaie
to.
to.
Total
U.M.
to.
to.
Motorin
Benzin
TOTAL
NOT: se va preciza daca sunt utilizai i ali combustibili n afar de gaz natural si biomas, pentru
gtit, ap cald i nclzire
n rile UE (fig. 1), consumul anual pe m2 pentru cldiri este cca 220 kWh/m2; exist o mare
diferen ntre consumul rezidenial (200 kWh/m2) i cel nerezidenial al cldirilor (295
kWh/m2). Consumul mediu de electricitate pe m2 n rile UE este de circa 70 kWh/m2,
majoritatea rilor situndu-se n domeniul 40-80 kWh/m2. Consumul este mai mare n rile
nordice din cauza folosirii energiei electrice pentru nclzit (fiind de 130 kWh/m2 n Suedia i
Finlanda i ajungnd la aprox. 170 kWh/m2 n Norvegia).
Fig. 1: Consumul de energie pe m2 n cldiri (n 2009, climat normal) - Sursa: Odyssee
Evoluia eficienei energetice pentru nclzirea spaiilor este msurat din reducerea anual a
energiei utilizate pe m2.(fig. 2). n perioada 1997-2009, energia utilizat pe m2 a sczut n toate
rile UE per total (cu aproape 15%). Reducerea se datoreaz n principal prevederilor tot mai
stricte ale standardelor pentru construcia de noi apartamente, dar i rspndirii aparatelor
electrocasnice cu consum mai mic i al programelor naionale de reabilitare termic a cldirilor.
Reducerea este semnificativ n Olanda, Irlanda, Frana i n rile nou-membre ale UE
(Romnia, Letonia, Estonia i Polonia) urmare a efectelor combinate ale preului tot mai ridicat
al energiei i mbuntirea eficienei energetice. Olanda are unul dintre nivelele cele mai mici
ale consumului de energie pe m2 fiind, n acelai timp, i una din rile cu cele mai mari creteri
a eficienei energetice pentru nclzirea spaiilor.
Consumul de energie a crescut cu mai mult de 2% anual n jumtate dintre rile UE ntre 2000
i 2008 (1,7% media pe UE). .(fig. 3). Creterea a fost mai rapid n 5 ri, mai mult de 4% pe
an (3 ri din sudul Europei, Grecia, Spania i Cipru - din cauza rspndirii utilizrii aerului
condiionat - i 2 ri baltice, Estonia i Letonia) din cretere economic i rspndirea utilizrii
aparaturii electrocasnice. Consumul a sczut n Norvegia, Danemarca, Suedia i Bulgaria, fie
datorit nlocuirii consumului de electricitate, obinut din ali combustibili pentru producerea
energiei termice (lemn, gaz), i/sau datorit utilizrii pompelor de cldur pentru nclzire.
Sursa :Urban Transport and Energy Efficiency Federal Ministry for Economic Cooperation and Development (BMZ)
Sursa: Odyssee
*rile cu cretere a indexului ODEX apar fr evoluie n eficiena energetic; pentru aceste ri impactul negativ pentru camioane este
datorat unor factori care nu sunt de natur tehnic i au depit economiile autoturismelor
Msuri de economie de
energie
Indicator
cantitativ
Val. estimat a
economiei de energie
[tep/an]
Fonduri
necesare
[lei/euro]
Sursa de
finanare
Perioada
de
aplicare
5 scoli
Reducere consum 15 %
(250 tep/an)
Reducere consum 30 %
(150 tep/an)
30000 euro
30 % Buget local
2014-2015
15000 euro
Fonduri private
CPE-ESCO(1)
2015
(iunie-aug)
3
dispensare
Reducere consum 10 %
(50 tep/an)
200000 euro
Buget local
2015-2016
1 spital
Reducere consum 15 %
Reducere costuri 30 %
300000 euro
Fonduri private
CPE-ESCO
2016
(iunie-aug)
Reducere consum 10 %
350 tep/an)
10000 euro
Buget local
2015
ILUMINAT PUBLIC
Rutier
Pietonal
Arhitectural
Peisagistic
CLADIRI PUBLICE
Scoli,
licee,
cree,
grdinie
Spitale,
dispensare,
policlinici
Instituii publice
2 scoli
SECTOR REZIDENTIAL
Blocuri de
locuine
Sediul primriei
20 blocuri
(100 ap)
500000 euro
Programul de
reabilitare termic
Fonduri UE
2014-2017
Brouri
Pliante, etc
Reducere consum
casnic 1% (400 tep/an)
1000euro
Reducere pierderi de
agent termic
300 tep/an
Reducere consum
300 000
euro
Linie de credit
specializata
2014-2015
360 000
euro
Fonduri locatari
pentru echipamente
i buget municipal
pentru instalare,
verificare
2016 conf.
legii
2015
Introducere de schimbtoare de
cldura cu placi
5 puncte
termice
Condominii
300 blocuri
TRANSPORT IN COMUN
Compania locala de
transport
COLECTARE DEEURI
Realizare grup incinerator cu
recuperare cldur i producere
ap cald menajer
1 grup
Energie termic
Locuine
sociale
700000euro
PPP
2016-2017
50 % Buget local
50% Fonduri private
4mil.euro
PPP
2017-2019
50 % Buget local
50% Fonduri private
Reducere consum
gaze cu 25%
2016-2017
Bibliografie
1. Guide for municipal decision makers and experts MUNICIPAL ENERGY PLANNING
- elaborat de EnEffect, Centrul pentru Eficien Energetic din Bulgaria, cu contribuia
Asociaia OER, care a participat n calitate de partener al consoriului proiectului
MODEL, finanat de Comisia European n cadrul Intelligent Energy - Programul
Europa (2007-2010).
Proiectul MODEL este precursorul metodologiei de planificare energetic elaborat n
cadrul Conveniei Primarilor. Noua metodologie, mult mai ampl, a fost elaborat de
Centrul Comun de Cercetare, Institutul pentru Energie i Institutul pentru Mediu i
Dezvoltare Durabil al Comisiei Europene i este cuprins n lucrarea CUM S
PREGTETI UN PLAN DE ACIUNE PRIVIND ENERGIA DURABIL (PAED)
- GHID.
2. Urban Transport and Energy Efficiency - Federal Ministry for economic cooperation
and development, BMZ
3. ENERGY STAR Guidelines for Energy Management U.S. Environmental Protection
Agency
4. Energy Efficiency Indicators: Essentials for Policy Making Agency (IEA)
International Energy