Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
trecut. Fotii aliai, observnd c nu mai exist beneficii din asocierea cu Roma, s-au aliat cu
invadatorii.
nc de pe vremea Imperiului Roman, obinerea de beneficii din afacerile internaionale era
vzut ca un instrument al politicii naionale. Folosirea de constrngeri economice de ctre naiuni sau
grupuri de naiuni, i are rdcinile n timp, n oraele-state greceti i n rzboiul peloponesian. n
rzboaiele lui Napoleon, combatanii au folosit blocadele navale i economice pentru a obine
supremaia. Similar, n timpul rzboiului civil din SUA, Nordul a urmrit n mod constant o strategie
de anulare a oportunitilor de afaceri internaionale ale Sudului, pentru a-l priva de veniturile obinute
din export. Mai recent, faptul c SUA a impus embargoul economic Irak-ului ca urmare a ocuprii
Kuwait-ului de ctre acesta, constituie o dovad a folosirii, n perioada modern, a constrngerilor
economice, ca element de presiune pentru atingerea unor obiective geo-politice. Chiar dac msura n
sine nu a avut efectul scontat, n cele din urm, izolarea economic internaional a Irak-ului (blocarea
realizrii operaiunilor de import-export n mod liber, mpiedicarea investiiilor strine n Irak, precum
i a oricrei alte forme de cooperare economic i tehnic internaional) a reprezentat o aciune
politic major care demonstreaz importana schimburilor economice internaionale.
n secolele trecute, comerul s-a derulat la nivel internaional, dar nu a avut acelai impact
asupra naiunilor, firmelor i persoanelor fizice, aa cum s-a ntmplat n perioada ce a urmat celui deal doilea rzboi mondial. De altfel, pn la jumtatea secolului trecut, schimburile economice
internaionale se derulau cu precdere ntre metropole i colonii. Ulterior acestui moment, prin
cucerirea independenei de ctre colonii i formarea de noi state, a avut loc o reorientare geografic a
comerului internaional, poziia dominant fiind ocupat de rile avansate economic. Datorit
avantajului tehnologic de care au dispus n permanen, aceste ri au reuit s ating cote nalte ale
productivitii muncii, fapt ce le-a permis s schimbe cantiti mai mici de munc naional cu cantiti
mai mari de munc provenit din rile rmase n urm din punct de vedere economic. Aceasta este, de
fapt, cauza ce a condus la perpetuarea decalajelor economice dintre ri n ultimii 50-60 de ani. n
condiiile actuale, ri, care nu s-au gndit niciodat la o participare major n comerul mondial, s-au
afirmat drept centre majore ale economiei mondiale (de exemplu, Hong Kong). Persoanele fizice i
firmele au realizat c pot i trebuie s fie competitive, nu numai pe pieele naionale, dar i pe cele
globale.
Dezvoltarea economico-social nregistrat de-a lungul timpului i-a pus amprenta asupra
evoluiei obiectului schimburilor internaionale. n fazele incipiente se tranzacionau mirodenii, materii
prime, n general evolundu-se ctre bunurile manufacturate. Progresul tehnic a permis schimbul cu
factori tehnologici n ultimele dou secole anterioare. Succesul obinut n domeniul produciei a
condus inevitabil la creterea nevoilor de capital, determinnd astfel dezvoltarea fluxurilor financiare
internaionale.
Afacerile internaionale formeaz o reea de legturi globale pe ntreg mapamondul, care leag
toate rile, instituiile i persoanele mult mai strns dect n trecut. Aceast er a legturilor aduce
laolalt comerul, pieele financiare, tehnologia, standardele de via, precum i moduri neateptate de
colaborare i cooperare. Importana lor a fost recunoscut semnificativ pentru prima dat n timpul
primului oc petrolier, care a zguduit pieele mondiale n anii '70. Din acel moment, legturilor
economice internaionale li s-au acordat atenia cuvenit. Seceta din Brazilia, precum i efectele ei
asupra produciei de cafea, este resimit n ntreaga lume. Invadarea Kuwait-ului de ctre Irak n 1990,
precum i rzboaiele care au urmat n zon au afectat preul petrolului, nivelul stocurilor i circulaia
lichiditilor n ntreaga lume. Criza financiar global care a fost resimit ncepnd cu anul 2008, a
afectat toate centrele financiare din lume, influennd nefast dezvoltarea economic a rilor.
1.2. Obiectul tranzaciei comerciale internaionale
Obiectul unei tranzacii comerciale internaionale l reprezint ceea ce generic numim produs.
Noiunea de produs trebuie privit, precizat i analizat n sens larg. Produsul este, nainte de toate,
un rspuns la ateptrile unei piee. Se numete produs tot ce poate fi oferit pe o pia. Conceptul de
produs depete n sens larg noiunea de obiect tangibil.
Dup natura lor produsele pot fi:
-
bunuri primare;
bunuri manufacturate;
servicii;
cunotine tehnice.
Serviciile care au o afinitate mai mare de a face obiectul unei tranzacii internaionale sunt cele
asociate investiiilor (serviciile bancare), asociate comerului (diferitele modaliti de transport) i
asociate investiiilor i comerului (asigurri, telecomunicaii, construcii).
Cnd studiem dinamica tranzaciilor internaionale cu servicii, trebuie s avem n vedere c
statisticile ntocmite n domeniu sunt incomplete deoarece serviciile nu sunt nregistrate n momentul
n care traverseaz frontiera.
Informaiile statistice referitoare la schimburile internaionale cu servicii le putem obine din
structura balanelor naionale de pli, nefiind scutii, nici n acest caz, de unele denaturri. Spre
exemplu, pe msur ce crete ponderea serviciilor n costurile de fabricaie ale produselor, statistic
acest aport este nregistrat la tranzaciile comerciale internaionale cu bunuri.
n perioada 1990-2014 ritmul mediu anual de cretere a exporturilor de servicii a depit cu
puin pe cel nregistrat n cazul exporturilor de bunuri, fiind mult mai mare fa de ritmul de cretere al
produciei industriale i al PIB-ului pe plan mondial. Ponderea exporturilor de servicii n totalul
exporturilor de bunuri i servicii s-a situat n ultimii ani la aproximativ 20%, abaterile anuale de la
aceast cifr fiind minore.
Tranzacionarea cunotinelor tehnice se realizeaz prin:
- cesionare de licene;
- acordare de asisten tehnic i de consultan;
- ncheierea de acorduri de cooperare i de joint-venture;
- desfurarea unor programe de pregtire profesional;
- vnzarea de cunotine tehnice nebrevetate (know-how).
Ca i n cazul serviciilor, transferul de tehnologie poate fi o activitate autonom sau se poate
nscrie n complementul ofertei produsului ntreprinderii. Exemplu: cesiunea unei licene pentru
utilizarea unui brevet de invenii; vnzarea unui echipament sau utilaj completat de un contract de
pregtire a forei de munc.
Fiind un act comercial complex, tranzacia internaional implic mai muli participani la
realizarea sa.
n cadrul ntreprinderii particip mai activ urmtorii:
comercialistul care se ocup de gsirea acelor soluii de desfacere a produsului care s
corespund cel mai bine ateptrilor clienilor si;
juristul este cel care verific dac s-au ncheiat contracte adecvate ntre pri, dac s-a avut n
vedere respectarea exigenelor de securitate, analiznd totodat cadrul juridic ales ca referin;
finanistul este preocupat de a asigura echilibrul financiar al ntreprinderii, att n timpul duratei
de realizare a contractului, ct i n timpul perioadei de credit;
Capitolul 2. GLOBALIZAREA
2.1. Globalizarea: concept, evoluie istoric i efecte
O trstur caracteristic a evoluiei mediului de afaceri la scar mondial, n a doua jumtate a
secolului al XX-lea, a constituit-o tendina de trecere de la internaionalizare la globalizare n viaa
economic.
Internaionalizarea, fenomen caracteristic anilor 60-90, a reprezentat un proces cantitativ,
caracterizat prin extinderea geografic a schimburilor economice i cooperrii dintre state.
Globalizarea, pe lng extinderea teritorial, presupune i integrarea funcional a activitilor
derulate n diferite puncte geografice. ntr-o abordare general, globalizarea const n adncirea i
accelerarea interconectrii la scar mondial, n toate aspectele vieii sociale contemporane, de la
cultur la criminalitate, de la finane la viaa spiritual1.
Dup cderea socialismului la nceputul anilor '90, putem spune c sistemul economic mondial
este de tip capitalist. Nucleul sistemului este format din rile n care se concentreaz, n mare msur,
industria prelucrtoare, sursele de capital i activitatea de cercetare-dezvoltare. Zona periferic este
atribuit rilor n dezvoltare furnizoare de materii prime, cu o economie bazat mai ales pe agricultur
i cu disponibiliti de capital limitate. Teoreticienii de stnga au apreciat c parte semnificativ din
avuia creat de rile n dezvoltare a fost preluat de rile bogate, realizndu-se srcirea Sudului i
mbogirea Nordului. Totodat, soluiile avansate de aceti teoreticieni au condus la autarhie, cu
implicaii negative directe asupra rilor srace ce au adoptat aceast atitudine. ntre cele dou categorii
de ri menionate exist o zon intermediar format din rile din estul Europei i din rile asiatice
care au nregistrat succese economice deosebite.
Intensificarea fluxurilor comerciale i de capital i nfiinarea, n anul 1995 a Organizaiei
Mondiale a Comerului pentru reglementarea schimburilor comerciale internaionale, reprezint numai
dou elemente, din ultimii 15-20 de ani, ce au stat la baza prezentrii globalizrii ca fenomen ce va
contribui la progresul rapid al ntregii omeniri.
Realitatea a fost alta. Principalii beneficiari ai globalizrii au fost rile dezvoltate, iar n cadrul
acestora, cele mai mari foloase le-a tras categoria oamenilor bogai. Diferenele dintre Nordul bogat i
Sudul srac s-au accentuat, chiar dac unele ri n dezvoltare au nregistrat succese economice
notabile. Este elocvent, n acest sens, expresia ce a fcut vog n literatura de specialitate bogaii se
globalizeaz n timp ce sracii se localizeaz.
1
Held D., McGrew A., Goldblatt D., Perraton J., Transformri globale, Politic, economie i cultur, Ed. Polirom, Iai
2004, p26
Conform noilor standarde ale Bncii Mondiale, cetenii ncadrai n zona srciei extreme sunt
aceia care triesc n condiiile obinerii unui venit mediu zilnic mai mic de 1,25 $. Acest prag s-a
obinut calculndu-se media veniturilor zilnice pe locuitor din cele mai srace douzeci de ri ale
lumii. Numrul celor care realizeaz venituri sub 1,25 $/zi a fost n anul 2005 de 1,4 miliarde, fiind n
scdere fa de anul 1990, cnd se nregistrau, n aceast categorie, un numr de 1,8 miliarde persoane.
Cu toate eforturile fcute de rile n dezvoltare, ponderea analfabeilor n totalul populaiei din
Africa, Asia de Sud i Orientul Mijlociu este de 50%, n timp ce n rile avansate reprezint numai 45%. Aproape 80% din populaia lumii triete n ri n dezvoltare, n timp ce personalul medical ce
lucreaz n aceste state reprezint 30% din total. Subnutriia sever afecteaz aproape 900 milioane
locuitori ai planetei, concentrai mai ales n Africa i Asia de Sud. Pe de alt parte, 20% din populaia
globului reprezentat de oamenii bogai ai planetei, deine 82,7% din veniturile mondiale.
Este evident c rile n dezvoltare, care se confrunt cu asemenea greuti, sunt cele care
apeleaz la instituiile financiare mondiale (Fondul Monetar Internaional i Banca Mondial). De
altfel, cele dou instituii mpreun cu Trezoreria SUA, n anul 1989, au elaborat un pachet standard de
10 msuri cunoscut sub denumirea de Consensul de la Washington pe care trebuiau s le
ntreprind rile care solicitau finanare. Se urmrea n acest sens: liberalizarea comerului,
deschiderea pieelor interne de capital, reducerea numrului de legi n domeniul economic, privatizarea
rapid a firmelor unde statul este acionar, diminuarea interveniei guvernului n economie, protejarea
proprietii private etc.
n acest context, rile n dezvoltare, care au beneficiat din plin de pe urma procesului de
globalizare, au fost tocmai acelea care nu au respectat ntru totul recomandrile Consensului de la
Washington, fiind de evideniat n acest sens: China, India i Brazilia.
Cele trei ri amintite mai sus au reuit, n ultimii 20-30 de ani, creteri anuale remarcabile ale
PIB-ului. Chiar n contextul ultimei crize financiare globale, cnd marea majoritate a rilor lumii au
nregistrat diminuri ale PIB-ului n anii 2009, 2010 i 2011, China, India i Brazilia au cunoscut
creterii economice anuale semnificative (7% - 10%). Astfel China a devenit a doua economie
mondial (dup SUA) i cel mai mare exportator de bunuri din lume.
Globalizarea pentru fostele ri socialiste din Europa i din Asia Central a nsemnat iniial:
liberalizarea preurilor, cu consecine nefaste asupra inflaiei; liberalizarea pieelor de capital i
intensificarea activitilor speculanilor pe aceste piee; privatizarea rapid cu pierderea controlului
statului n economie, dublat de inexistena reglementrilor care s asigure o desfurare normal a
activitii n acest domeniu etc. Aceste msuri sunt, de fapt, recomandrile FMI i Bncii Mondiale n
ncercarea de a integra categoria de ri menionat n sistemul economic capitalist global. Cderea
economic, reducerea drastic a nivelului de trai etc. reprezint argumente care pun sub semnul
ntrebrii succesul aciunii FMI i Bncii Mondiale n respectivele ri. Desigur, situaia nu este aceeai
n toate rile foste socialiste att din zon ct i din lume. Strategiile n domeniul reformei, ce vizeaz
trecerea la economia de pia, s-au dovedit a fi cel mai bine aplicate n Polonia i Cehia, nemaivorbind
de China, n contrast cu marea majoritate a rilor foste socialiste, n frunte cu Federaia Rus.
Cu cteva excepii, unele exemplificate n acest material, globalizarea nu a reuit s promoveze
dezvoltarea economic n rile srace. Promisiunile globalizrii din anii `80 sunt departe de a fi
realizate.
Din pcate, cel mai mare furnizor din istorie de materii prime pentru rile occidentale continentul african - este i cel mai defavorizat de globalizare. Pe fondul creterii populaiei, a sporit i
numrul sracilor din Africa. Cu toate c sub aspectul cifrelor relative, ponderea populaiei srace n
totalul populaiei africane a sczut, n intervalul 1980-2005, de la 60% la 40%. Cea mai afectat este
Africa Subsaharian, unde rata srciei depete uor 50%, n condiiile n care populaia zonei, n
intervalul amintit, a crescut de la 200 milioane la 390 milioane persoane. Spre comparaie putem avea
n vedere situaia Asiei de Sud-Est, unde n acelai timp rata srciei s-a diminuat de la 80% la 18%. n
aceste condiii, decalajul economic dintre restul lumii i Africa se mrete. n ultimii ani s-a manifestat
att o cretere a preului la mrfurile africane destinate exportului, ct i o cretere fizic a exporturilor
provenite de pe continentul african. Aceast mbuntire s-a datorat n primul rnd, creterii cererii
Chinei pentru materii prime i alte produse destinate consumului productiv sau consumului populaiei.
Idolatrizat de unii care i supraapreciaz realizrile, detestat de alii care i atribuie toate
nemplinirile dezvoltrii contemporane, globalizarea este un fenomen implacabil care trebuie, ns,
modelat de forele politice ale planetei, n direcia amplificrii caracterului su echitabil.
Efectele benefice ale globalizrii lrgirea pieelor de desfacere, transferul de tehnologii,
migraia forei de munc, obinerea unor producii de mas cu consecine directe asupra mbuntirii
i reducerii preurilor produselor etc. sunt subliniate de cea mai mare parte a analitilor economici.
Dezvoltarea relaiilor economice pe plan mondial i crearea unui mediu de afaceri internaional
complex s-au realizat pe seama unor mari procese: creterea comerului mondial, dezvoltarea rapid a
investiiilor n strintate, intensificarea relaiilor financiare, amplificarea activitii societilor
multinaionale, migraia internaional a forei de munc.
Drgan Gabriela, Fundamentele comerului mondial internaional, Ed. ASE, Bucureti, 2002, p. 22
Europa (de la 33% la 42,7%) i Asia (de la 15% la 35,8%), iar descreteri au avut loc n America de
Nord (de la 27% la 10,9%), America Latin (de la 12% la 5,5%) i Africa (de la 7% la 3,4%).
Analiza comerului mondial cu servicii trebuie s porneasc ntotdeauna de la caracteristicile
acestora i anume: nu sunt stocabile, exist simultaneitate ntre producerea i consumul lor, nu pot fi
revndute etc. Din acest motiv, ponderea serviciilor n totalul exporturilor mondiale este relativ mic
(aproximativ 20%).
Top exportatori de bunuri si servicii: China (2.477,2 miliarde dolari), SUA (2.344,5 ) i
Germania (2.762,4). Top importatori: SUA (2.846,7 miliarde dolari), China (2.192,3) i Germania
(1.514,4). Cifrele sunt valabile pentru anul 2014.
Structura exportului mondial cu bunuri i servicii pe categorii de ri
Tabel nr. 1
Total
mondial
ri
dezvoltate
ri n
dezvoltare
ri n
tranziie
1980
100%
1990
100%
2000
100%
2005
100%
2007
100%
Anii
2008
2009
100%
100%
2010
100%
2011
100%
2012
100%
2013
100%
2014
100%
74,1%
74,0%
67,6%
62,8%
61,1%
59,2%
59,5%
56,6%
55,2%
53,7%
53,5%
54,3%
29,9%
23,0%
30,1%
33,8%
35,3%
36,5%
36,9%
39,5%
40,5%
41,9%
42,3%
41,9%
4,0%
2,9%
2,2%
3,2%
3,6%
4,2%
3,5%
3,7%
4,3%
4,3%
4,1%
3,8%
Sursa: calcule proprii conform datelor oferite de Trade Development Report 2014 i de statisticile UNCTAD
58,2 miliarde dolari i 62,1 miliarde dolari, iar valorile anuale ale importurile Romniei au fost de 65,5
miliarde dolari i de 69,2 miliarde dolari.
De-a lungul ultimilor ani, att exporturile cr i importurile Romniei s-au desfurat
preponderent (aproximativ 70%) cu rile comunitare.
Topul 100 al exportatorilor romni, aa cum rezult din informaiile provenite de la ANEIR,
este condus de Automobile Dacia, iar top 100 importatori romani este condus de Rompetrol. In acelasi
timp Dacia Pitesti se afla pe locul 2 la importatori, iar Rompetrol Rafinare pe locul 2 la exporturi. Din
pcate, n acest top 100 sunt putine firme exportatoare (Compa Sibiu, Hidroelectrica) cu capital
majoritar romnesc, rezultnd o puternic dependen a comerului exterior romnesc de activitatea
companiilor transnaionale.
ncepnd cu anul 1990, soldul balanei comerciale a Romniei a fost n permanen deficitar.
Situaia s-a agravat n perioada premergtoare intrrii Romniei n UE. Maximul istoric al deficitului
balanei comerciale a Romniei a fost atins n anul 2008, cnd a nregistrat o valoare de 26,8 miliarde
dolari. Pe fondul comprimrii economiei mondiale i unei evoluii mai bune a exporturilor romneti
comparabil cu importurile realizate de ara noastr, n anii 2009 i 2010, a avut loc o diminuare
semnificativ a deficitului balanei comerciale, care a ajuns in anul 2010 la 8,8 miliarde dolari, urmat
de o cretere n anul 2011 (10,1 miliarde dolari), i de o scdere n anul 2012 (-8,2 miliarde dolari). Pe
fondul evoluiei bune a economiei romneti deficitul balanei comerciale (cu bunuri i servicii) a
Romniei s-a redus, ajungnd la 1,03 miliarde dolari n anul 2013, nregistrnd n anul 2014 prima
valoare pozitiv (excedent = 0,562 miliarde dolari) din anul 1990 pn n prezent.
Cu privire la comerul exterior al Romniei cu servicii, situaia a fost destul de echilibrat, dac
raportm exporturile la importuri. Astfel, n ultimii patru ani att exporturile ct i importurile cu
servicii s-au cifrat n jurul valorii de 10 miliarde dolari, excedentul sau deficitul anual al balanei
comerciale nedepind un miliard de dolari.
Principalii indicatori statistici utilizai pentru a caracteriza schimburile economice
internaionale sunt1:
Valoarea anual a exporturilor i importurilor, realizate de o ar exprimat att pe total,
ct i pe locuitor.
Ponderea exporturilor de mrfuri i servicii n produsul intern brut exprimat n
procente, reliefeaz gradul de dependen al productorilor autohtoni fa de pieele
externe.
Mihai Korka i colectivul, Bazele statisticii pentru afacerile internaionale, Ed. Universitar, Bucureti, 2009
2000
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Export
12,1
32,8
39,4
49,8
62,1
50,2
57,7
67,8
23,8
75,9
81,9
Import
14,0
42,7
54,0
73,5
88,9
60,0
66,3
77,9
72,1
77,0
81,3
Sold
-1,9
-9,9
-14,6
-23,7
-26,8
-9,8
-8,8
-10,1
8,2
-1,0
+0,5
37,3
99,1
122,6
170,6
204,3
161,1
159,3
185,3
172,0
192,0
200,1
-5,0%
-9,9%
-12,9%
-13,8%
-13,1%
-6,0%
-5,5%
-5,4%
-4,7%
-0,5%
+0,2%
balan
comercial
PIB
Ponderea
soldului
balanei
comerciale
n PIB
Sursa: calcule proprii conform datelor oferite de Trade Development Report 2014 i de statisticile UNCTAD
Nivel global
2008
20048,5
18811,5
2974
2791
32,7%
2012
22662,3
22107,4
3200
3122
31,1%
1989
11,3
8,8
489
380
20,9%
Romnia
2008
62,1
88,9
2888
4134
30,3%
2012
68,7
76,7
3165
3545
40,5%
1989
57,1
58,3
51
52
12,4%
China
2008
1575,7
1200,0
1207
918
35,6%
Export - mld.dolari
Import - mld. dolari
Export/loc.-dolari/loc.
Import/loc.-dolari/loc.
Ponderea exporturilor
n PIB
30,7%
30,4%
16,3%
43,5%
45,3%
12,6%
27,1%
Ponderea importurilor 18,3%
n PIB
37,2%
63,4%
61,5%
37,2%
73,8%
85,8%
25,1%
62,7%
Grad de deschidere
(ventilare) a economiei
naionale
+118,2
+1237
+554,9
+2,5
-26,8
-8,0
-1,2
+375,7
Soldul balanei
comerciale
+0,5%
+2,0%
+0,7%
+4,6%
-13,1%
-4,7%
-0,2%
+8,5%
Pondera soldului
balanei comerciale n
PIB
2,7
4,5
2,7
5
6,8
3,8
19,5
Capacitatea de plat
(nr. de luni)
Sursa: calcule proprii conform datelor oferite de Trade Development Report 2013 i de statisticile UNCTAD
2012
2251,4
2021,2
1316
1467
26,9%
1989
239,8
228,2
4141
3941
23,7%
Frana
2008
781,0
797,6
12203
12462
27,3%
2012
778,7
827,5
1178
12518
29,7%
24,1%
22,5%
27,8%
31,6%
51,0%
46,2%
55,1%
61,3%
+230,2
+11,6
-16,6
-48,8
+2,7
+1,1%
-0,5 %
-1,8%
1,4
0,5
21,4
2,5
Joshua Goldstein, Jon Pevehouse, Relaii Internaionale., Ed. Polirom, Iai, 2008, p.428
materii prime, n timp ce rile din nord promoveaz la export o gam larg de mrfuri fcnd, n
multe cazuri, schimburi de produse similare.
Liberalizarea comerului n ultimele decenii ale secolului XX se evideniaz prin
urmtoarele trsturi distinctive: are ca punct de plecare centrul dezvoltat al economiei mondiale;
constituie o tendin dominant la scar mondial, chiar dac elemente de protecionism se ntlnesc
att n relaiile Nord-Nord, ct i n cele Nord-Sud; are o baz instituionalizat la nivel mondial,
reprezentat de OMC i de alte organisme cu vocaie global sau regional; se ncearc punerea n
practic n mod treptat a msurilor de liberalizare; se aplic nu numai n domeniul relaiilor
comerciale, ci i n cel al relaiilor financiare internaionale.
Cu toate c, n ultimii 20-30 de ani, a avut loc o substanial diminuare a taxelor vamale la
nivel global, nu putem vorbi de un comer internaional complet liber i derulat pe baze reciproc
avantajoase pentru cele dou mari categorii de ri. rile avansate, datorit competitivitii de care
dispun n multe domenii, ptrund cu destul de mult uurin pe pieele rilor n dezvoltare, n timp
ce acestea din urm ntmpin greuti n ceea ce privete derularea propriilor exporturi ctre lumea
dezvoltat. Multe ri n dezvoltare nu dispun de o infrastructur corespunztoare i, n plus,
produsele expediate de acestea au beneficiat de o serie de bariere netarifare impuse de rile
industrializate. Nu trebuie omis faptul c rile n dezvoltare au utilizat, la rndul lor, barierele
netarifare pentru protejarea pieelor interne, dar ntr-o manier mult disproporionat, n comparaie
cu rile dezvoltate.
n linii mari, formele prin care s-a manifestat, n ultimele decenii, protecionismul sunt:
-
Restriciile de ordin tehnic impuse de o ar, sunt considerate a fi legitime numai mpotriva
unor riscuri generate de utilizarea sau consumul mrfurilor importate, riscuri materializate
prin accidente, boli etc.
Limitarea importurilor prin stabilirea de cote i prin creterea taxelor vamale pentru
produsele achiziionate din strintate. Aplicarea celor dou msuri trebuie s aib un
caracter temporar, viznd protejarea industriilor naionale aflate la nceputurile dezvoltrii
lor i a celor aflate n dificultate.
Un alt factor care contribuie la dezvoltarea comerului internaional l reprezint procesele
de integrare economic regional. Zonele regionale de liber schimb presupun ca mai multe state
nvecinate s convin diminuarea sau eliminarea barierelor tarifare sau netarifare n relaiile
comerciale din cadrul grupului. Dac respectivele state adopt un tarif vamal comun i, n general, o
politic comercial comun fa de statele din afara acordului, atunci putem vorbi de o uniune
vamal. n cazul n care statele ce aparin uniunii vamale hotrsc s promoveze i alte politici
comune (n domeniul agriculturii, cursului de schimb etc.), avem de-a face cu o pia comun.
Procesele de regionalizare s-au derulat n diferite forme i cu diferite intensiti att n lumea
dezvoltat, ct i n regiuni din lumea a treia. Cazul cel mai semnificativ l reprezint integrarea
unor ri din Europa n cadrul Uniunii Europene. Globalizarea, sub aspectul integrrii economice,
pe lng UE, mai vizeaz Acordul Nord-American de Liber Schimb (NAFTA), Forumul de
Cooperare Economic Asia Pacific (APEC), Asociaia Naiunilor din Sud-Estul Asiei (ASEAN),
Zona de Liber Schimb a Americilor (FTAA) etc. n timp ce UE, cu excepia produselor agricole, nu
a procedat, n general, la promovarea unor msuri protecioniste n schimburile comerciale cu rile
necomunitare, celelalte organizaii amintite au ridicat gradul de protecionism fa de rile
nemembre. Exporturile intraregionale cumulate ale rilor ce sunt incluse n cei cinci poli au
nregistrat, n ani valori apreciabile reprezentnd ntre 70% i 80% din exporturile mondiale.
Anii
`80
54,9
`90
207,4
2000
1402,6
2001
826,1
2002
626,8
2003
572,7
2004
742,3
2005
982,5
2006
1461,8
Flux
ieiri
51,5
241,4
1232,1
752,6
537,1
573,7
930,1
882,1
1405,3
2174,8
1910,5
1170,5
1323,3
Stoc
intrri
698,9
281,2
7445,6
7466,2
7514,3
9400,9
11093,4
11539,4
13833,3
17849,1
15294,6
17950,4
19140,6
Stoc
ieiri
548,9
2094,1
7962,1
7676,3
7756,8
9890,7
11670,3
12415,9
15617,9
19080,0
15987,9
19197,1
Flux
intrri
2007
1970,9
2008
1744,1
2009
1185,0
2010
1243,6
20408,2
rile n dezvoltare au devenit, n ultimul timp, din ce n ce mai atractive pentru capitalul
strin. Dovada este reprezentat de numrul tot mai mare de filiale nfiinate de societile
multinaionale n aceast categorie de ri. Prin atragerea de ISD, rile n dezvoltare au posibilitatea de
a beneficia de o serie de tehnologii deinute de societile multinaionale, dezvoltndu-i astfel sectorul
prelucrtor i pe cel al serviciilor, fr a genera datorie extern. Din totalul mondial al intrrilor de ISD,
rile n dezvoltare au constituit, n intervalul 2001 - 2010, destinaia preferat pentru 34,7% dintre
acestea. Totodat, se manifest o polarizare a ISD ntr-un numr redus de ri n dezvoltare. Astfel, n
anul 2010, China, Hong Kong, Singapore, Arabia Saudit i India din Asia, la care se adaug dou ri
latino-americane Brazilia i Insulele Virgine Britanice, au atras peste 60,1% din totalul ISD intrate n
rile n dezvoltare.
Fluxurile de ISD emise de rile n dezvoltare reprezint 15,8% din totalul mondial i au cu
precdere o destinaie regional. Pentru o mai bun coordonare a activitii internaionale ntre rile
din emisfera sudic, a fost ncheiat Acordul Internaional pentru Investiii. Spre exemplu, conform
studiului efectuat n anul 2006 de UNCTAD, 90% din totalul reprezentanilor firmelor africane
intervievai au optat pentru efectuarea de investiii n strintate, dar pe propriul continent.
rile n tranziie le includ pe cele din Europa de Sud-Est i pe cele din fostele state sovietice
din Asia Central, respectiv acele state care au naintat mai greu n direcia implementrii economiei
de pia.
2001
2002
2003
2004
Anii
2006
2005
2007
2008
2009
2010
Total
2001-2010
Total
mondial
826,1
626,8
572,7
742,3
982,5
1461,8
1970,9
1744,1
1185,0
1243,6
11355,8
ri
dezvoltate
601,0
440,7
369,1
418,8
619,1
977,8
1306,8
965,1
602,8
601,9
6903,1
ri n
dezvoltare
215,6
174,8
183,5
293,1
332,3
429,4
573,0
658,0
510,5
573,5
3943,7
9,5
11,2
20,0
30,4
31,1
54,5
91,0
120,9
71,6
68,1
508,3
ri n
tranziie
2001
2002
2003
2004
2005
Anii
2006
2007
2008
2009
2010
Total
2001-2010
Total
mondial
752,6
537,1
573,7
930,1
882,1
1405,
3
2174,
8
1910,5
1170,5
1323,3
11660,0
ri
dezvoltate
667,3
482,7
516,9
794,6
754,6
1154,9
1829,
0
1541,2
850,9
935,1
9518,2
ri n
dezvoltare
82,5
49,7
46,0
121,3
122,1
222,6
294,1
308,8
270,7
327,5
1849,3
ri n
2,7
4,6
10,8
14,1
14,3
23,7
tranziie
Sursa: World Investment Report 2003, 2008, 2009, 2010, 2011
51,5
60,3
48,8
60,5
291,3
Principalele ri absorbante de ISD din aceast categorie au fost cele care dispun de mari piee
i de mari resurse naturale (Federaia Rus, Ucraina i Kazasthan). Din totalul ISD, emise de rile n
tranziie n perioada luat n studiu, 89,8% au avut ca ar de origine Federaia Rus.
Ponderea intrrilor de ISD n rile n tranziie n totalul mondial al ISD atrase a fost, n
intervalul 2001 - 2010, de 4,4%, iar ponderea ieirilor pentru aceeai perioad s-a cifrat la 2,4%.
Fluxul intrrilor de ISD n Romnia a nregistrat valori anuale modeste, n intervalul 1990-2003.
Evoluiile favorabile ale fluxurilor intrrilor de ISD n Romnia n anii 2004 i 2005, cnd
acestea s-au cifrat la aproape 6,5 miliarde dolari anual, au fost urmate de creteri substaniale n anii
2006, 2007 i 2008, cnd acest indicator a atins valori de 11,3 miliarde dolari, 9,9 miliarde dolari i
respectiv 13,9 miliarde dolari.
16000
13909
14000
11367
12000
9921
10000
8000
6436
6000
4844
3617
4000
2940
40 77
94
341
1215
419 263
1027
2522 2748
3224
2196
1141
2031
2000
0
6483
1057 1158
Sursa: www.stats.unctad.org
Figura nr. 1. Evoluia investiiilor strine directe atrase de Romnia n perioada 1991-2014
(mil.USD)
Datele statistice indic o reducere puternic a investiiilor strine directe atrase de Romnia de
la debutul crizei pn n prezent. Recesiunea economic mondial i tulburrile politice i sociale
interne au fost principalii factori ce au determinat aceast evoluie a ISD intrate n Romnia, n
intervalul amintit.
Conform datelor statistice oferite de UNCTAD, recordul istoric al ISD absorbite (evaluate n
dolari) de Romnia a fost n anul 2008. Dac privim acest indicator prin prisma cifrelor oferite n euro
de ctre BNR, recordul a fost stabilit n anul 2006. Aceast discrepan este explicabil prin evoluia
raportului de schimb dintre euro i dolarul american.
ISD efectuate de Romnia n strintate au fost modeste, stocul acestora n anul 2014 fiind de
0,7 miliarde de dolari, fa de 74,7 miliarde de dolari ct a reprezentat stocul ISD atrase de ara
noastr.
personalului
angajat,
amploarea
procesului
inovaional,
soliditatea
financiar,
Zman G., Migraia forei de munc i dezvoltarea durabil n Romnia, Ed. Expert, Bucureti, 2005, p.106
ale intrrilor de lucrtori strini n rile membre ale OECD (Organizaia pentru Cooperare Economic
i Dezvoltare) de aproximativ 1 milion, medie anual. Situaia este mult mai acut n realitate, dac
avem n vedere diferenele mari existente ntre populaiile mondiale aferente celor dou perioade ale
globalizrii, din punct de vedere numeric.
Comentariul asupra gradului de micare a persoanelor trebuie s aib n vedere faptul c, n
prima globalizare, dac o persoan, spre exemplu un croat, lua astzi decizia de a cltori n SUA, se
mbarca a doua zi pe un vapor i dup dou sptmni se afla pe teritoriul american. Astzi acelai
croat, dac dorete s mearg pentru afaceri n SUA trebuie s atepte, n cel mai fericit caz, trei
sptmni eliberarea vizei de ctre ambasada SUA, dup care, blindat cu tot soiul de acte (paaport,
asigurare etc.) cltorete cu avionul timp de aproximativ 15 de ore pn n SUA. Situaia devine mult
mai complex, dac respectivul croat ar dori s mearg pentru a munci n SUA, timpul de ateptare
msurndu-se n ani.
Cel puin prin prisma celor prezentate rezult c lumea a fost mai globalizat ntre 1870-1913,
comparativ cu perioada actual.
Nu trebuie uitat c mobilul principal al migraiei n timpul primei globalizri l-a reprezentat lipsa
acut a mijloacelor elementare de subzisten, problema nefiind la fel de grav n prezent. Pe de alt
parte, datorit fenomenelor de delocalizare a produciei, n prezent aproximativ 80 milioane de
persoane erau angajate ale filialelor deinute de firme multinaionale n strintate.
La nivel global, migraia a devenit un fenomen cotidian, cu serioase repercursiuni de ordin
economic i social. Aproape 220 de milioane de oameni, respectiv 3,1% din populaia globului, triesc
n ri strine. Organizaia Internaional pentru Migraie estimeaz c, n anul 2050, numrul
migranilor ar putea s se dubleze.
n ultimii ani, cei mai muli migrani au provenit din Mexic, Rusia, India i China, iar cele mai
importante ri de destinaie au fost SUA, Rusia, Germania i Frana. Se observ c Rusia se regsete
n ambele categorii de ri. Pe de o parte, muli rui merg s lucreze n rile vestice i s fac afaceri n
strintate, iar pe de alt parte, avnd n vedere tradiiile culturale asemntoare i influena economic
exercitat de Rusia n fostele ri sovietice, multe persoane din spaiul CSI merg s lucreze n Rusia.
Aceste persoane sunt avantajate de cunoaterea limbii i sunt stimulate de salariile mai mari din
Federaia Rus. Fluxurile migratorii stimuleaz, la rndul lor, fluxuri financiare (remitene) majore
ctre rile de origine. n multe ri n dezvoltare, remitenele s-au dovedit a fi o surs important de
valut, jucnd un rol important n stabilizarea economiilor naionale, mai ales n perioada de criz.
Dup un maxim de 464,2 miliarde dolari atins n anul 2008, fluxul remitenelor pe plan
mondial s-a diminuat la 436,8 miliarde dolari n 2009, evoluia inversndu-se n anul 2010, cnd s-a
nregistrat o valoare de 464,4 miliarde dolari. Creterea a fost semnificativ n anii 2011 i 2012 cnd
aceste fluxuri s-au situat la 512,3 miliarde dolari, respectiv 533,1 miliarde dolari. Tendina de cretere
s-a meninut i n anii 2013 (557,0 miliarde dolari) i 2014 (583,4 miliarde dolari). Preponderent aceste
fluxuri financiare se ndreapt ctre rile n dezvoltare i rile n tranziie.
Pentru o perioad de criz financiar i economic la nivel global, oscilaiile remitenelor, n
anii 2009 i 2010, sunt relativ modeste, urmate de creteri n 2011, 2012, 2013 i 2014. Faptul se
datoreaz unor fluxuri migratorii pozitive pentru rile de destinaie, cu consecine directe asupra
creterii stocului de imigrani la nivel mondial.
Conform datelor pentru anul 2013, cele mai consistente sume reprezentate de remitene au
intrat n India (69,9 miliarde dolari 3,7% din PIB), China (59,4 miliarde dolari 0,6% din PIB),
Filipine (26,7 miliarde dolari 9,8% din PIB), Frana (23,3 miliarde dolari 0,9% din PIB), Mexic
(23,0 miliarde dolari 1,8% din PIB), Nigeria (20,8 miliarde dolari 4,0% din PIB), Egipt (17,8
miliarde dolari 6,6% din PIB), Germania (15,2 miliarde dolari 0,4% din PIB) etc. Romnia, cu 3,5
miliarde dolari (1,9% din PIB) primii sub form de remitene, a ocupat locul 141 n lume, n anul
2013. De remarcat c n partea superioar a clasamentului, alturi de Frana i Germania, regsim i
alte ri avansate cum ar fi: Spania, Belgia, Marea Britanie etc. Ponderea remitenelor atrase n PIB
este extrem de redus n cazul acestor ri dezvoltate, implicaiile economice ale sumelor provenite de
la persoanele ce lucreaz n strintate fiind minore. Cu totul alta este situaia n cazul unor ri mai
mici, unde ponderea remitenelor n PIB este semnificativ, pe primele locuri din lume, n anul 2013,
situndu-se: Timorul de Est ( 216,6%), Siria (42,1%), Krgsztan (31,5%), Nepal (28,8%), Moldova
(24,9%) etc. nainte de criz valorile nregistrate de cele patru ri erau mult mai mari. Din perspectiva
acestui indicator Romnia nregistra, n anul 2013, un nivel de 1,9%, n scdere fa de maximul istoric
de 4,5% atins n anul 2008.
n ultimul timp se remarc o apropiere valoric a fluxului financiar reprezentat de remitene pe
relaia S-S de cel existent pe direcia N-S.
Dac nivelul remitenelor care au avut ca destinaie Romnia n perioada 1994-2004 a fost
modest, situndu-se n medie pe an la 0,073 miliarde dolari, ncepnd cu anul 2005 acesta s-a ridicat la
niveluri apreciabile. Sumele intrate n Romnia de la concetenii care lucreaz n strintate au fost
de: 4,7 miliarde dolari n 2005, 6,7 miliarde dolari n 2006, 8,5 miliarde dolari n 2007 i 9,3 miliarde
dolari n 2008. n urmtorii ani, remitenele intrate n Romnia s-au diminuat simitor ajungnd la 4,9
miliarde dolari n anul 2009, la 3,9 miliarde dolari n anul 2010, la 3,8 miliarde dolari n 2011, la 3,6
miliarde dolari n 2012, la 3,5 miliarde dolari n anul 2013 i la 3,4 miliarde de dolari n anul 2014.
Trebuie spus c remitenele ce au avut ca destinaie Romnia au contribuit substanial la diminuarea
deficitului de cont curent nregistrat de ara noastr.
Aa cum aprecia, n mod critic, Banca Mondial, comisioanele percepute de ctre firmele de
profil, la transferul remitenelor, sunt substaniale, inclusiv costul mediu prin Western Union
Majoritatea sumelor trimise n ar, de romnii plecai s lucreze n strintate, au fost folosite,
n ordine pentru: ntreinerea soului, soiei, copiilor sau prinilor, achiziia, construcia sau renovarea
de locuine, ajutor pentru rude, investiii n afaceri i tratament medical. Se observ c puine resurse
au fost direcionate pentru iniierea de afaceri, iar produsele de tipul electrocasnicelor i autoturismelor
achiziionate n Romnia au provenit, de regul, din import, fapt ce nu a stimulat economia naional
aa cum ar fi fost de dorit.
Romnii au migrat cu precdere (ntre 70% i 80% anual) n dou ri comunitare (Spania i
Italia). Faptul c Spania i Italia au fost afectate semnificativ de ultima criz financiar global explic
ntr-un fel diminuarea major a fluxului de remitene intrat n Romnia.
Numrul imigranilor legali nregistrai n Romnia se apropie sensibil de 50.000, cei mai muli
provenind din Republica Moldova, Turcia i China. De remarcat c mai mult de jumtate din cetenii
moldoveni existeni n Romnia se afl la studii. Numrul acestora urmeaz s creasc datorit dublrii
numrului de burse acordate de guvernul romn studenilor moldoveni venii s studieze n ara
noastr.
Analiza contribuiei factorului migraionist la globalizarea economic a unei ri, implic analiza
n dinamic a unor indicatori ce fac referire la: fluxurile de remitene, ponderea remitenelor n PIB,
ponderea remitenelor n exporturi etc.
n aceste condiii, firma cu potenial amintit mai sus trebuie s se reorienteze, ndreptndu-se ctre
export-importul indirect.
La modul general, privite lucrurile din unghiul firmelor productoare, exist dou forme
principale sub care se poate derula o tranzacie internaional, i anume: exportul i importul direct;
exportul i importul indirect.
3.2. Exportul i importul direct
3.2.1 Exportul direct: forme, avantaje i limite
Exportul i importul direct se poate derula n dou variante. ntr-o prim form, exportul i
importul direct n exclusivitate, presupune ca ntre productorul exportator i utilizatorul bunurilor
tranzacionate s nu existe niciun intermediar. Cea de-a doua form, exportul i importul direct prin
reprezentare, presupune utilizarea unor intermediari care acioneaz fie n nume propriu i pe contul
exportatorului/importatorului, fie n numele i pe contul exportatorului/importatorului.
Exportul i importul direct n exclusivitate const n faptul c productorul i realizeaz
prin propriile compartimente, deci cu propriile mijloace fie exportul, fie importul de mrfuri i
servicii. n acest caz, este de presupus c productorul exportator, pe lng produse sau servicii
competitive, dispune de structuri capabile s realizeze aciuni de promovare, negociere, contractare
i derulare a operaiunii de export. Structura la export este format din specialiti n afaceri
internaionale. Importul direct n exclusivitate este practicat de marile firme industriale pentru
achiziionarea din strintate a materiilor prime, materialelor etc. necesare procesului de fabricaie,
de asociaiile cooperatiste care import utilaje agricole, semine, ngrminte i de magazinele
universale care se aprovizioneaz din strintate cu diferite mrfuri, pe care, ulterior, le vnd cu
amnuntul. Entitile importatoare menionate nfiineaz n marile centre comerciale , propriile
birouri de achiziie, care au rolul de a procura mrfurile direct de la fabricant sau de la societile
comerciale ce acioneaz pe piaa strin respectiv.
Avantajele organizrii unui aparat propriu de comer exterior se concretizeaz n:
-
Exportul i importul direct n exclusivitate i parial cel prin reprezentare presupune anumite
limite:
-
flexibilitate mai redus i o mai slab acoperire a pieelor din punct de vedere
geografic.
Strine i de la operatorii particulari (comisionarii agreai n vam, bancherii etc.). n acest context,
rolul tranzitarilor este n mod particular important pentru c ei se ocup de formalitile
administrative i de vmuire.
Organizarea exportului nu apare ca o sarcin urgent i indispensabil. Ar fi imprudent,
prematur i puin rezonabil s se modifice organizarea ntreprinderii nainte de a obine rezultate
semnificative la export.
B. ntreprinderea care i dezvolt vnzrile n strintate
Cucerirea pieelor externe este la originea unui flux regulat de mrfuri exportate,
ntreprinderea optnd de regul, ntr-o prim faz, pentru un serviciu de export simplificat plasat sub
conducerea i ndrumarea directorului comercial.
O structur mai elaborat este pus n practic dac ntreprinderea realizeaz o cifr de
afaceri la export semnificativ, care s nu fie inferioar unui procent de 20% din cifra de afaceri
total. Punerea n practic a unei astfel de structuri semnific dorina de dezvoltare a exporturilor,
de rezolvare a dificultilor ntlnite n cadrul unei structuri lejere (specializarea insuficient a
personalului, dispersia sarcinilor, coordonarea dificil etc.) i de realizare a operaiunii de export
ntr-un mod mult mai omogen.
n practic se ntlnesc trei forme de organizare a structurii la export. Fiecare dintre ele are
avantajele i inconvenientele, adesea foarte teoretice, ns valoarea i eficacitatea real a fiecreia
depind cel mai adesea de personalitatea responsabililor.
Structura operaional. Ansamblul structurii operaionale la export este organizat ntr-un
compartiment independent, plasat sub o autoritate unic i responsabil, ndeplinind
totalitatea funciilor la export sau cea mai mare parte a acestora.
Structura funcional. Funciile exportului sunt asigurate de ctre serviciile specializate ale
ntreprinderii, sub controlul unui director de export care ndeplinete rolul de coordonator.
Aceasta structur organizatoric este destinat ntreprinderilor care vnd o gam redus de
produse pe pieele omogene.
Structura mixt. Aceast structur poate s contribuie semnificativ la dezvoltarea activitii
internaionale a ntreprinderii. Personalul operaional cuprinde: comercianii, inginerii (n
funcie de complexitatea produselor), responsabilii, care rspund adesea de o zon
geografic format din mai multe ri cu caracteristici comparabile. Sarcina primordial a
(sucursale, filiale, birouri), care determin multinaionalele s creeze o divizie internaional ce are
rolul de a coordona activitile internaionale. Aceast divizie este localizat n ara n care se
regsete sediul firmei.
Filiala (subsidiary) firmei n strintate este o persoan juridic independent de firma
mam, care cumpr de la aceasta din urm produse destinate pieei gazd, n vederea vnzrii. Se
supune legislaiei i sistemului de impozitare din ara n care a fost constituit. Are buget de venituri
i cheltuieli propriu. Sub ndrumarea i controlul firmei-mam, filiala administreaz comenzile i
livrrile, acioneaz pentru recuperarea creanelor, asigur serviciile post vnzare.
Sucursala (branch) este o unitate economic nfiinat n strintate din iniiativa i cu
fondurile firmei-mam. Neavnd personalitate juridic proprie, sucursala face parte din structura
organizatoric a firmei-mam, ultima deinnd i calitatea de subiect de drept. Sucursala creat n
strintate are aceeai naionalitate cu firma-mam n funcie de ara unde aceasta din urm are
sediul central fiind supus legilor rii de care aparine firma-mam ct i legilor rii gazd.
Sucursala promoveaz politica comercial a societii-mam pe piaa de desfacere, ntreine relaii
comerciale i financiare cu diferii parteneri, putnd ncheia contracte conform mputernicirilor
primite, se ocup cu derularea operaiunilor de export-import cuprinse n aria ei de activitate.
Biroul comercial este un compartiment al firmei-mam creat n ara de destinaie. Nu are
personalitate juridic, iar principalele sale responsabiliti se refer la: asigurarea unui flux
informaional de pe piaa de desfacere ctre firma-mam care s contribuie la fundamentarea
strategiei de export; promovarea produselor pe piaa extern; stabilirea de contacte cu clienii i
ulterior sprijinirea aciunilor de negociere; ndrumarea i controlarea activitilor de asisten
tehnic i service post-vnzare.
3.2.2. Exportul i importul direct prin reprezentare
Intrarea pe o pia nou este finalizat cu succes numai n msura n care s-a apelat la un
intermediar competent, lucru care uneori se dovedete a fi dificil avnd n vedere c se acioneaz
ntr-o zon geografic mai puin cunoscut.
n funcie de competenele pe care le primesc i de riscurile pe care i le asum intermediarii
care particip la activiti de comer exterior direct prin reprezentare, se divid n dou categorii:
intermediarii care acioneaz n nume propriu i pe contul firmei care l-a angajat i intermediari care
lucreaz n numele i pe contul firmei pe care o deservete.
n privina intermediarilor care acioneaz n nume propriu i pe contul firmei pe care o
reprezint, mai des ntlnii sunt comisionarul i consignatarul.
Comisionarul este o persoan fizic sau juridic care se oblig fa de comitent (persoana
fizic sau juridic) s ncheie anumite acte juridice n nume propriu, dar pe contul acestuia, primind
pentru serviciul astfel prestat o remuneraie numit comision. Poate ndeplini rolul de agent al
cumprtorului extern cu reziden n ara productorului. Prospecteaz piaa intern pentru
produsul care i-a fost solicitat s-l cumpere. Ulterior, lanseaz cereri de ofert ctre productori.
ncheie contractul cu acel productor care a remis cea mai bun ofert, putnd s solicite
comitentului trimiterea de delegai la negociere ori de cte ori consider c este necesar. Contractele
ncheiate vor respecta cu strictee condiiile tehnice i comerciale din ofertele comitentului,
prevznd clauze asiguratorii n privina ncasrii contravalorii mrfii tranzacionate. Pe de alt
parte, comisionarul poate activa ca agent de export al productorului.
Pe parcursul derulrii afacerii, mrfurile pot ajunge n depozitele comisionarului. Comitentul,
nemaiavnd un control direct asupra mrfurilor, este ndreptit s primeasc din partea
comisionarului o garanie bancar. Comisionarul se oblig n faa comitentului s suporte
consecinele n cazul n care nu va valorifica marfa corespunztor clauzelor inserate n contract.
Consignatarul este un comisionar care primete mrfurile comitentului, denumit consignant,
n propriile depozite, spre a le vinde treptat pe piaa de reedin sau pe alte piee, n nelegere cu
consignantul. Desfacerea mrfurilor primite n consignaie are loc treptat, pe msura identificrii
cumprtorilor i n situaii conjuncturale favorabile.
Comisionul primit de firmele de intermediere reprezint de regul un procent de pn la 0,5 %
din valoarea mrfurilor fungibile, n cazul echipamentelor industriale, mijloacelor de transport, fiind
mai mare.
Intermediarii care acioneaz n numele i pe contul exportatorului/importatorului nu preiau
riscul aferent tranzaciei comerciale internaionale. Ei doar l reprezint pe exportator/importator n
relaiile cu terii, cei mai cunoscui fiind:
Reprezentantul este, de regul, o persoan juridic, mandatat pe o perioad lung
de timp, s execute acte comerciale la ordinul exportatorului sau importatorului care
l-a angajat. Atributul principal al reprezentantului const n implicarea sa n
realizarea tranzaciei de vnzare cumprare, fr a fi parte n contract, deci nu va
avea capacitatea de a achiziiona i a vinde mrfuri n nume propriu i pe cont
propriu. n multe ri reprezentanii sunt cunoscui sub numele de ageni.
Prepusul ndeplinete rolul de reprezentant permanent al unui comerciant, fiind
nsrcinat cu exercitarea actelor de comer ncredinate. Prepusul acioneaz fie ca
mandatar general, fie ca mandatar specializat al comerciantului. i ntr-un caz, i n
celalalt, el se substituie acestuia, negociind i ncheind acte asupra fondului de
comer ncredinat n numele i pe seama reprezentantului. Neexercitnd comerul n
A. Puiu - Managementul afacerilor internaionale, Ed. Independena Economic, Bucureti, 1992, p. 66.
Cartelurile sau consoriile de export care constau n asocierea a cel puin dou firme, din
aceeai ramur sau din ramuri nrudite, scopul fiind creterea cotei de pia i nu n
ultimul rnd a profiturilor. Productorii deleag cartelului toate problemele legate de
exportul mrfurilor, anulndu-se totodat, presiunea generat de competiia intern. Pe
de alt parte, problemele asociaiilor nu pot fi tratate cu aceeai prioritate i n aceeai
msur, dndu-se astfel natere la nemulumiri. Mai mult, dac un productor deine o
marc de fabricaie sau de comer ce ntrunete o oarecare reputaie, poate s piard
acest avantaj prin diluarea n cartel.
5.
Firmele offshore privite ca firme care deruleaz activiti de comer exterior, reprezint o
categorie aparte de societi comerciale, avnd n vedere modul de funcionare, jurisdiciile n care
i au sediul social i, mai ales, scopul pentru care au fost nfiinate. Din perspectiva celor
prezentate n paragrafele anterioare, firmele offshore ar putea fi ncadrate n zona intermediarilor
care lucreaz n nume propriu i pe cont propriu.
Offshore nseamn n traducere liber n larg, respectiv departe de rm. Primele
jurisdicii, care din punct de vedere cronologic au acordat faciliti fiscale, au fost o serie de insule
mici, de aici rezultnd termenul de offshore, semnificaia acestuia poate fi reliefat prin asimetrie cu
termenul onshore care este atribuit statelor ce impun plata unor taxe mari.
Firma offshore desfoar numai activiti comerciale internaionale, adic n afara granielor
rii sau jurisdiciei unde este nmatriculat. Din acest punct de vedere, teoretic, orice stat indiferent
de mrimea taxelor i impozitelor percepute poate fi gazd pentru societile offshore. n cazul n
care ara sau jurisdicia n care este nregistrat firma offshore este un paradis fiscal, atunci aceasta
fie nu va plti impozite i taxe, fie va plti impozite i taxe foarte mici.
Pentru ca un teritoriu s ntruneasc valenele de paradis fiscal trebuie s se caracterizeze prin:
Fiscalitatea redus i n unele cazuri chiar nul, firma offshore trebuind ns s plteasc
o tax anual fix, n caz contrar fiind radiat;
Anonimitate i confidenialitate. Muli dintre oamenii de afaceri doresc discreie atunci
cnd este vorba de activitile derulate, profiturile obinute etc. Anonimitatea se poate
concretiza sub diferite forme, de la nregistrarea societii ca anonim cu aciuni la
purttor - pn la nregistrarea offshorului pe numele unei persoane paravan mandatat
special n acest sens. Majoritatea covritoare a deintorilor de firme offshore consider
anonimitatea drept criteriu esenial n decizia de a deschide astfel de firme. Salariaii
unei firme offshore sunt obligai sub jurmnt s nu divulge numele acionarilor
acesteia.
Lipsa obligativitii sau obligarea formal a firmelor de a depune bilan contabil, deci de
a ine evidene contabile, cu consecine directe asupra reducerii costurilor de operare;
Birocraia redus, nfiinarea unei firme offshore fcndu-se n mai puin de 24 de ore
fr a fi neaprat necesar prezena acionarului. Totodat, diversificarea obiectului de
activitate se poate face fr nicio restricie;
Inexistena sau limitarea controalelor i restriciilor valutare, companiile offshore putnd
efectua afaceri i depozita rezervele financiare n orice moned;
Existena unui sistem bancar puin restricionat prin reglementri, putnd astfel efectua
cu rapiditate operaiuni de plat, schimb, transfer etc. Faptul c firmele offshore i pot
pstra rezervele financiare n orice moned, reduce considerabil riscul valutar;
Asigurarea prin garanii guvernamentale mpotriva riscului privind expropierea i
naionalizarea patrimoniului.
Jurisdiciile offshore sunt gazdele filialelor unor bnci de mare prestigiu, ale unor firme de
consultan recunoscute pe plan internaional i altor categorii de specialiti implicai n derularea
afacerilor comerciale internaionale. Astfel, avocaii, managerii, evaluatorii, auditorii, brokerii
precum i acionarii trebuie s beneficieze de mijloace de comunicaie i transport (telefon, internet,
transporturi aeriene), de locuine, restaurante etc., la nivelul celor existente n propriile ri.
Firme multinaionale puternice i de mare notorietate precum, General Motors, Daymler
Chrysler, Microsoft, Coca Cola, Pepsi Cola, Chevron au nfiinat filiale n paradisuri fiscale.
Insulele Cayman sunt folosite cu predilecie de ctre firmele americane pentru a evita plata taxelor.
Preedintele Obama, fcnd referire la acest flagel, dezvluia o situaie cel puin bizar. Astfel, o
cldire din insulele Cayman reprezenta sediul social pentru 12.000 de firme cu capital american.
Concluzia este c, fie acea cldire este cea mai mare din lume, fie ca asistm la cea mai mare
evaziune fiscal din istorie. Insulele Cayman gzduiesc aproximativ 600 de instituii financiarbancare, multe dintre acestea regsindu-se n topurile alctuite de diverse instituii, facilitile
acordate fiind cu totul deosebite. n acest context, Insulele Cayman au devenit al cincilea centru
financiar de pe planet.
Paradoxal, n anul 2009, PIB-ul cumulat al Insulelor Virgine Britanice i al Insulelor
Cayman reprezint numai 0,07% din PIB-ul mondial, n contrast total cu ieirile de investiiile
strine directe din aceste dou entiti care dein o pondere de 2,7% din totalul mondial. De altfel,
investiiile strine directe emise sunt de dou ori mai mari dect PIB-ul realizat de cele dou ri n
anul 2009.
Scopul fundamental, ce st la baza nfiinrii unei firme offshore, l reprezint ncercarea
legal de a reduce sumele pe care ntreprinztorul trebuie s le plteasc statului sub form de
impozite i taxe. De-a lungul timpului, confidenialitatea i reglementarea sumar a acestui domeniu
au facilitat infraciuni financiare, ce au vizat deturnri de fonduri de ctre oamenii politici sau de
ctre ntreprinztori, persoane aflate n aceast situaie, putnd fi catalogate ca imorale n cel mai
fericit caz. Pentru aceasta sunt utilizate pe scar larg preurile de transfer.
Conform definiiei date de Bia Cristian, preurile de transfer ofer posibilitatea folosirii
diverselor tranzacii ntr-o companie pentru a transfera profiturile, veniturile, cheltuielile din zone
cu un anumit tip de legislaie i/sau fiscalitate ridicat n zonele cu un anumit tip de legislaie i/sau
fiscalitate foarte permisiv, maximiznd astfel profiturile nete ale grupului.1
Vnzarea la preuri prefereniale reprezint cea mai frecvent utilizat cale de angrenare a
preurilor de transfer n operaiunile derulate de o firm offshore. Esena mecanismului const n
vnzarea ctre firma offshore, membr a grupului, a unor produse la preuri mult mai mici,
comparabil cu cele percepute unui ter pentru mrfuri similare sau fa de preurile vehiculate n
mod curent pe pia.
S presupunem c o firm romneasc produce motoare electrice la un cost de 1.000 dolari
pe bucat. n urma tratativelor, reprezentantul din Moscova al firmei romneti gsete un client
care se arat disponibil a achiziiona 2.000 de motoare la un pre unitar de 1.400 dolari. n cazul n
care firma romneasc vinde direct utilizatorului rus cele 2.000 de motoare ar genera un profit de
800.000 dolari, trebuind s plteasc statului romn impozit pe profit 128.000 dolari, plus impozit
pe dividende n valoare de 107.520 dolari. Suma cumulat datorat statului romn ar trebui s fie de
235.520 dolari. Dac firma romneasc va constitui un offshore n Aruba, ar putea s factureze ctre
aceasta, cele 2.000 de motoare la preul unitar de 1010 dolari. La rndul su offshor-ul va refactura
obiectul tranzaciei comerciale respective ctre beneficiarul din Moscova la preul unitar de 1.400
dolari. n acest fel, firma din Romnia n loc s plteasc statului romn suma de 235.520 dolari
reprezentnd impozit pe profit i pe dividente, va achita doar 5.888 dolari, diferena de profit de
780.000 dolari fiind transferat n paradisul fiscal.
S nu uitm c prin firmele offshore tranziteaz de multe ori mrfuri n care o tran este
echivalentul cantitii ncrcate pe un vapor, cum este cazul petrolului i produselor rezultate din
petrol, cerealelor, cherestelei etc.
Prestarea de servicii pe baza unui contract scris de ctre o firm offshore pentru o alt firm
din interiorul aceluiai grup, care este profitabil, dar care i desfoar activitatea ntr-un teritoriu
obinuit din punct de vedere fiscal. Are loc, astfel, n realitate, un transfer de bani ctre firma
offshore, micorndu-se baza de impozitare a firmei care a apelat la servicii. Prestaiile efectuate de
firma de management sau de consultan sunt n cele mai multe cazuri derizorii, nefiind utile
1
Bia C., Costea I., Capot M., Dncu B., Utilizarea paradisurilor fiscale, BMT Publishing House, Bucureti, 2005,
p.171
beneficiarului dect eventual n mic msur. n schimb, ele sunt supraevaluate n factur pentru a
asigura transferul sumelor de bani n paradisul fiscal. Evaluarea prestaiilor efectuate este destul de
greu de fcut pentru c pot fi emise o serie de justificri legate de competena deosebit a
consultanilor, de consumul consistent de timp prilejuit de desfurarea activitilor n acest
domeniu, de deplasarea pe diferite continente pentru efectuarea studiilor de pia, etc.
Redevenele percepute i ncasate de firmele offshore, pentru cedarea dreptului de folosin a
brevetelor de invenie sau pentru transferul de asisten tehnic nebrevetat sau nebrevetabil (know
how). Plata unor astfel de redevene nerealist de mari reprezint o alt posibilitate de a transfera
sume de bani ctre o firm offshore membr a grupului respectiv.
ntr-o jurisdicie offshore prietenoas, cheltuielile implicate de nfiinarea i funcionarea
firmei offshore se cifreaz la aproximativ 2.000 dolari n primul an de existen, putnd s scad n
urmtorii ani de activitate. Sunt ns i paradisuri fiscale considerate de elit, clientela fiind
selecionat i unde, cheltuielile anuale de funcionare se pot apropia de 10.000 dolari anual.
Aceste cheltuieli sunt ns mici fa de ctigurile ce pot aprea ntr-o tranzacie
intermediat de o firm offshore.
Conform cifrelor avansate n literatura de specialitate, aproximativ 40% din valoarea
comerului mondial i peste 70% din masa monetar mondial sunt tranzacionate prin paradisuri
fiscale.
n contradicie cu politica adoptat n ultimii 10 ani, SUA au fost cele care au determinat
proprii ceteni s utilizeze firmele offshore prin schimbarea codului fiscal. Firmele de consultan
n domeniu au lansat cunoscuta lozinc producei milioane onshore, dar pstrai-le offshore.
Americanii dovedesc ns i n continuare un interes deosebit pentru teritoriile cu fiscalitate redus.
Astfel, micul stat Delware (cu un numr de locuitori apropiat de cel al judeului Constana) de pe
Coasta de est a SUA, caracterizat prin taxe sczute i prin lipsa multor restricii este considerat un
paradis fiscal. Aproape 300 de firme multinaionale americane din primele 500 clasificate de revista
Fortune au sediul n Delware, iar 80% din societile americane care i-au schimbat sediul central
dup 1966 s-au orientat ctre acest stat.
Globalizarea economiei mondiale a presupus printre altele, extinderea reelei filialelor
deinute n strintate de ctre firmele multinaionale, care prin utilizarea preurilor de transfer au
posibilitatea s delocalizeze profiturile dirijndu-le ctre paradisurile fiscale, efectele concretizate n
diminuarea ncasrilor bugetare fiind resimite de celelalte state. Dac avem n vedere i marile
escrocherii, respectiv derularea prin paradisurile fiscale a unor activiti ce in de criminalitatea
financiar internaional, nu ne mai mirm de proasta reputaie de care aceasta din urm se bucur
n ochii multor guverne din lume. Fondul Monetar Internaional apreciaz c n jur de 600 miliarde
de dolari sunt splate anual, mai mult de jumtate din acest proces viznd SUA. Alte organisme
internaionale avanseaz cifre mult mai mari, de pn la 1.000 miliarde dolari. ntr-un clasament,
ntocmit de Eurostat pentru anul 2008, Romnia ocupa locul trei din punct de vedere al ponderii
sumelor de bani splai n PIB, pe primele dou aflndu-se SUA i Federaia Rus. Totodat,
Romnia (3,1% din PIB) era urmat, n acest clasament, de alte ri precum: Bulgaria, Spania,
Germania, Cipru, Elveia, Frana, Grecia etc.
SUA, Marea Britanie, Frana, Germania, Rusia etc. au criticat explicit atitudinea
paradisurilor fiscale. Organizaia pentru Cooperare i Dezvoltare Economic (OCDE) i grupul de
aciune n domeniul financiar al splrii banilor (FAFT) au nvinuit n anul 2000 un numr de 50 de
paradisuri fiscale de infraciuni cu privire la favorizarea infractorului.
Msurile de contracarare venite din partea rilor dezvoltate n special, au fost diverse. n
decembrie 1989, armata SUA a intervenit n Panama pentru a aresta pe generalul Noriega care era
eful statului n exerciiu. Aceast aciune a fost necesar, deoarece Noriega patrona transferurile de
heroin din zon, transformnd Panama ntr-o adevrat plac turnant a traficului de droguri ctre
SUA. Unele ri, ndeosebi din rndul rilor dezvoltate, au reuit s ncheie acorduri bilaterale cu
jurisdiciile offshore privind schimbul de informaii fiscale.
Modificrile legislative din multe ri ale lumii oblig organele abilitate s urmreasc o
tranzacie sub aspect fiscal pn la utilizatorul final, astfel nct pltitorul de impozite s nu evite
plata obligaiilor fiscale prin interpunerea unor firme offshore. Tranzacia este judecat n funcie de
realitatea economic i nu dup forma pe care i-o confer participanii, chiar dac aciunile acestora
din urm sunt legale. Utilizarea acestui principiu urmrete obligarea tuturor contribuabililor s-i
plteasc taxele n funcie de substana economic a activitii desfurate.
Atacurile teroriste din 11 septembrie 2001, au determinat reacia statelor, n frunte cu SUA,
n problema secretului bancar invocat n permanen de instituiile bancare din paradisurile fiscale.
S-a ajuns la un acord cu privire la desecretizarea informaiilor legate de splarea banilor, ce sunt
utilizai pentru finanarea operaiunilor teroriste.
Costin M., Dicionar de drept internaional al afacerilor, vol. I, Ed. Lumina Lex, Cluj Napoca, 1996, p. 252
Procesul prospectrii pieelor externe este unul secvenial a crui desfurare presupune
parcurgerea urmtoarelor faze:
1. ntocmirea unui plan de prospectare n funcie de obiectivele stabilite i de caracteristicile
pieei externe. Planul se poate ntocmi pentru o perioad mai lung de timp, ceea ce impune o
defalcare lunar a aciunilor ce trebuie ntreprinse.
2. Stabilirea surselor de finanare, pentru a asigura desfurarea aciunilor propriu-zise de
prospectare i pentru acoperirea riscurilor legate de aceste aciuni, apelnd la serviciile
societilor de asigurri. n unele ri, pentru a stimula exporturile firmelor autohtone, statul
asigur o parte din sumele necesare prospectrii pieei externe.
3. Stabilirea unei liste cu poteniali parteneri ce urmeaz s fie contactai. Pe baza informaiilor
culese sunt evideniate punctele tari i punctele slabe pentru fiecare firm vizat. Aceste
informaii pot proveni de la Camerele de Comer i Industrie, Centrul Romn pentru
Promovarea Comerului i Investiiilor Strine, Institutul Virgil Madgearu, Asociaia Naional
a Exportatorilor i Importatorilor Romni (ANEIR) Eximbank Romnia i nu n ultimul rnd,
de la delegaii de pe pieele externe.
4. Iniierea primelor contacte cu partenerii poteniali prin telefon, fax, telex, scrisori iar, mai nou,
prin mesaje electronice. Aceste forme de comunicare privite n parte prezint att avantaje ct
i dezavantaje, dar ofer posibilitatea formrii unor preri reciproce chiar n acest stadiu
incipient al relaionrii. Indiferent de modul n care se realizeaz primul contact cu partenerii
externi, impresiile create de acesta sunt deosebit de importante, momentul respectiv putnd
reprezenta nceputul unei ndelungate relaii de afaceri;
n acest context, trebuie respectate urmtoarele principii1:
politeea presupune acordarea respectului cuvenit partenerului, informndu-l, ntr-o
redactare corect i ngrijit, cu privire la nume, adres, numr telefon etc.;
promptitudinea const n transmiterea, ntr-un termen rezonabil, a rspunsului, indiferent de
coninutul acestuia;
formularea coerent, lipsa ambiguitilor i includerea n rspuns a tuturor informaiilor
necesare, permite excluderea interpretrilor greite i scurteaz timpul necesar ncheierii
contractului;
persistena are n vedere ntiinarea permanent a partenerului extern cu privire la noile
produse fabricate.
5. naintea deplasrii n strintate pentru ntlnirile directe cu potenialii parteneri de pe pieele
externe, sunt procurate anumite informaii legate de necesitatea obinerii vizelor, regimul
vamal al mostrelor, clim, protocol,
1
Ciobanu G., Tranzacii economice internaionale, Ed. Imprimeria Ardealului, Cluj Napoca, 2004, p.114
4.2.1. Oferta
Oferta reprezint o propunere pe care o persoan o face altei persoane, n vederea ncheierii
unui contract. Fiind emis de productor (exportator), oferta reprezint primul act comercial angajat n
raportul juridic dintre acesta i importator.
Oferta poate fi adresat i marelui public sub form de cataloage, pliante etc., ndeplinind n
acest caz i un rol promoional.
Imagine a ntreprinderii, oferta, prin prezentarea sa material, trebuie s fie ireproabil i
adaptat fiecrei situaii. O ofert bine redactat i corect prezentat este un solid argument pentru
vnzare.
Oferta trebuie s ndeplineasc o serie de caracteristici.
n primul rnd, este necesar ca oferta s fie ferm. Ea nu trebuie s fie indicativ sau
informativ. Transmind-o, exportatorul se angajeaz unilateral i se oblig implicit s respecte
termenele, dac ea este acceptat. Este, deci, necesar ca amnuntele de validare s fie indicate pe
document ntr-o manier clar i fr nici o posibilitate de contestare.
n al doilea rnd, oferta nu trebuie s contravin prevederilor de drept comercial din ara
cumprtorului. Este bine i necesar ca ofertantul s cunoasc prevederile din Convenia Naiunilor
Unite, din 11 aprilie 1980, privind vnzarea internaional de mrfuri.
n al treilea rnd, oferta trebuie adresat unor persoane determinate, care s fie angrenate n
luarea deciziei de a importa.
n al patrulea rnd, coninutul ofertei trebuie s fie complet. Consultarea tranzitarului poate fi
n acest caz necesar. Pentru a limita riscul uitrii, este de dorit s se stabileasc un document intern de
pregtire a ofertei care s indice diferitele componente ale acesteia. De cele mai multe ori acest
document are forma tabelar.
Oferta care parvine unui cumprtor este un argument n favoarea vnzrii. Redactarea i
prezentarea sa sunt riguroase pentru a valorifica informaiile transmise i pentru a promova o imagine
favorabil firmei. Serviciul export trebuie s redacteze o ofert clar, n limba rii creia i aparine
partenerul de afaceri.
Oferta genereaz efecte ncepnd cu momentul ajungerii ei la firma careia i este destinat. n
principiu, o ofert emis are caracter irevocabil, putnd fi retras numai dac aceast iniiativ ajunge
la firma de destinaie mai nainite sau n acelai timp cu oferta. Avnd n vedere mijloacele tehnice
utilizate n prezent n domeniul comunicrii, sunt rare situaiile n care actul care consfiinete
revocarea ofertei s ajung la destinatar naintea sau o dat cu oferta n sine.
O ofert n care este fixat un termen pentru acceptare are prin excelen un caracter irevocabil.
Acelai caracter irevocabil l pot avea i ofertele n care nu s-a fixat un termen de acceptare,
considerndu-se c partenerul va remite un rspuns ntr-un termen rezonabil. Aceast ultim situaie n
care n ofert nu este stipulat un termen de acceptare este rar ntlnit n practica comercial.
Caracterul irevocabil al unei oferte rezult din presupunerea c pe durata termenului de
acceptare voina autorului ofertei rmne neschimbat. n plus este posibil ca destinatarul, n
perspectiva unei acceptrii iminente, s ntreprind o serie de aciuni i cheltuieli necesarea aducerii la
ndeplinire a obiectului ofertei. n acest context revocarea genereaz pagube pentru destinatar,
ofertantul rzbunznd pentru prejudiciul cauzat acestuia.
n situaia n care oferta conine prevederi exprese care permit anularea acesteia, atunci oferta
are un caracter revocabil. Oferta revocabil (facultativ) confer mai multe posibiliti de rspuns
exportatorului la comanda emis de importator ca urmare a ofertei facultative lansate. Astfel
exportatorul poate, fie s ia n considerare n totalitate comanda primit, fie s o accepte parial, fie s
nu in cont de ea. Aceast ultim ipostaz nu este totui recomandabil, deoarece ridic semne de
ntrebare asupra seriozitii celui care a emis oferta. Ofertele revocabile care au n coninut formulri
de genul oferta noastr nu produce efecte, deoarece nu este stipulat nici un termen de rspuns, pot fi
lansate ctre mai muli importatori, marfa fiind atribuit celui care a dat primul rspunsul de acceptare
necondiionat.
Importatorul este cel care decide respingerea sau acceptarea (total sau parial) a ofertei.
Acceptarea const ntr-o declaraie sau ntr-o alt form de manifestare a destinatarului ofertei, din care
s rezulte c este de acord cu oferta. Poziia sa decide dac se trece de la ofert la negociere.
n cazul n care cumprtorul accept oferta aa cum este, ea are valoarea unui contract, fapt
determinat i de tipul respectivei oferte. Din aceast cauz, oferta trebuie fcut n scris, preciznd
fr a lsa loc de interpretare urmtoarele elemente: denumirea produsului, cantitatea, calitatea, preul,
termenul de livrare, modalitatea de plat, legea aplicat tranzaciei etc. n legislaiile rilor de
orientare anglo-saxon, oferta poate fi fcut i verbal, acceptarea, dac este cazul, trebuind s fie
enunat imediat, fiind urmat de reconfirmarea sub form scris.
Aa zisa acceptare a ofertei cu adugiri i modificri reprezint, de fapt, o respingere a ofertei
iniiale, fiind lansat o contraofert. Atunci cnd adugirile sau modificrile nu afecteaz substanial
condiiile din ofert, putem vorbi despre o acceptare, cu condiia ca emitentul ofertei s-i exprime
acordul (verbal sau n scris) pentru adugirile i modificrile respective.
4.2.2. Cererea de ofert
4.2.3. Comanda
Comanda este un nscris emis de importator prin care acesta se angajeaz s cumpere anumite
mrfuri sau servicii de la exportator.
De regul, pentru comand se utilizeaz formulare tipizate, completarea acestora fcndu-se n
funcie de situaie.
n comand se vor preciza aspecte legate de: nivelul tehnic al produsului, clauzele comerciale,
ambalaj, transport i asigurarea service-ului.
Pot fi trimise exportatorului anumite mostre, modele, desene care i sunt necesare.
Consemnarea specificaiilor n comand trebuie fcut de asemenea manier nct s fie nlturat
orice posibilitate de apariie ulterioar a confuziilor. n situaia apariiei unui litigiu ntre pri,
exportatorul poate specula absena unor informaii din comand.
La recepia unei comenzi, serviciul specializat n operaiuni de export verific, nainte de toate,
proveniena, apoi studiaz ntr-o manier aprofundat coninutul, pentru ca n final s-i manifeste sau
nu acordul.
A) Verificarea provenienei.
Serviciul specializat n activitatea de export verific proveniena comenzii, putnd s
ntlneasc trei categorii de clieni:
Clieni noi. Activitatea de informare n acest caz este hotrtoare, informaiile cu privire la
bonitate i seriozitate n general, n cazul unui client nou, sunt culese de la bnci, companii
de factoring, companii de asigurare etc.
C) Confirmarea comenzii
n cele mai multe firme, serviciul export confirm importatorului recepionarea comenzii sale,
prin emiterea unui bon de primire a comenzii care reia toate elementele ce figureaz n factura
definitiv. Bonul de primire a comenzii, care poate purta denumiri diferite n funcie de ar, angajeaz
firma care l-a emis. Importatorul are astfel marfa asigurat. Acest document, care angajeaz
ntreprinderea exportatoare, poate fi utilizat de importator pentru obinerea licenelor aferente
reglementrilor pieei i/sau pentru a obine autorizaiile necesare importrii.
Acceptul exportatorului cu privire la comanda primit poate fi urmat de ncheierea contractului
ntre cele dou pri, pe cnd confirmarea condiionat a comenzii implic, de regul, demararea
negocierilor.
Niciodat nu trebuie schimbat un element din comand fr a se atrage atenia clientului.
nainte de a efectua o modificare este de dorit s fie trimis o scrisoare la client pentru ca acesta s
avizeze elementul modificat.
4.3. Negocierea comercial internaional
4.3.1. Conceptul, formele i principiile negocierii comerciale internaionale
Comportamentul diferit va influena n mod direct rezultatul negocierii. n aceiai termeni se poate
pune problema i vizavi de raportul dintre negociator, ca membru al societii i societatea nsi.
Negocierile dintre sindicate i patronat sunt un exemplu concludent n acest sens.
Succesul n negocieri depinde de respectarea unor principii specifice domeniului de activitate.
1. Necesitatea nsuirii i respectrii de ctre negociatori a legitilor universal valabile ce
acioneaz pe piaa mondial: legea cererii i ofertei, legea valorii etc.
2. Cunoaterea i respectarea de ctre negociatori a reglementrilor de drept uniform n comerul
internaional i legislaiilor diferitelor state n materie, pentru a stabili legea aplicabil
respectivului contract.
3. Negociatorul trebuie s neleag c afacerea vizat nu este o aciune n care el ctig i
partenerul pierde. n urma negocierii ambele pri ar trebui s fie nvingtoare. Dac negocierea
eueaz, ambii parteneri ar trebui s se considere n pierdere. Obiectivul urmrit ar trebui s
vizeze satisfacerea intereselor ambelor pri, chiar dac exist asimetrie. Echilibrul exist totui
din imposibilitatea de a cuantifica avantajele pe care fiecare parte le obine din tranzacie.
4. Este necesar ca prin negociere s fie avut n vedere viitorul, urmrindu-se realizarea n mod
repetitiv a tranzaciilor ncheiate.
5. Concesiile acordate nu trebuie s aib titlul gratuit. Nimic nu se d degeaba. Concesiile trebuie
practic vndute. Negociatorul va pune permanent n balan ceea ce ofer cu ceea ce va primi n
compensaie.
6. Mita, antajul, jignirile sunt aspecte ce nu pot fi admise n procesul de negociere.
7. Necesitatea respectrii libertii n negociere. Prile participante ntr-un proces de negociere
dispun de libertatea iniierii i desfurrii negocierilor, nefiind rzpunztoare de situaia n
care acestea se finalizeaz printr-un eec.
8. Pe ntreg parcursul derulrii negocierilor prile trebuie s dea dovad de bun credin
neputndu-se impune restricii n aceast direcie.
9. n timpul desfurrii tratativelor negociatorii trebuie s dea dovad de demnitate i trebuie s
respecte promisiunile asumate. Este astfel cimentat ncrederea ntre parteneri, fenomen
deosebit de important n realizarea unor afaceri de succes n viitorul mai mult sau mai puin
ndeprtat.
10. Necesitatea respectrii partenerului, chiar dac acesta se afl ntr-o poziie dificil n
procesul desfurrii negocierilor. Partenerul trebuie tratat cu respectul cuvenit. n alt ordine
de idei, ntr-o negociere viitoare s-ar putea ca partenerul respectiv s se afle pe o poziie de
for i astfel putem spera ntr-o mai mare msur ca acesta s dea dovad de un comportament
corespunztor.
Datele problemei se schimb total atunci cnd avem de a face cu negocieri de anvergur.
Pregtirea negocierii n acest caz, presupune o serie de activitii legate de:
a) Obinerea de informaii cu privire la situaia economic a rii partenerului i a pieei
internaionale. Sunt vizate informaii legate de: realitile economice, politice i sociale din ara
partener i de perspectivele de evoluie a acestora; normele legislative i tradiiile culturale
aferente rii partenere; capacitatea de absorbie a pieei n cazul exporturilor sau de furnizare
n cazul importurilor; nivelul concurenei existente pe piaa urmrit; situaia economic i, n
primul rnd, bonitatea firmei partenere.
b) Stabilirea cu mare acuratee a obiectivelor proprii i a limitelor n procesul de negociere.
Obiectivele negocierii trebuie s fie fezabile, trebuie s se ncadreze n limita raionalului. Se
va stabili o anumit ordine n care vor fi supuse negocierii propriile obiective. Pornind de la
prioritile stabilite de conducerea firmei, se vor fundamenta i limitele n care trebuie s se
ncadreze negociatorii pentru a-i ndeplinii obiectivele. Aceste limite pot fi sau nu dezvluite
partenerului, n funcie de modul n care evolueaz discuiile. De regul, este stabilit un
obiectiv general care poate fi divizat n mai multe obiective pariale. Prin negociere, uneori, nu
este atins obiectivul general, deci nu se va ncheia un acord total. Poate fi ns agreat un
obiectiv parial, ceea ce se materializeaz printr-un acord parial.
c) Previzionarea, pe ct posibil, a obiectivelor partenerului este necesar pentru a prentmpina
situaiile delicate n care ne-am putea afla pe timpul negocierii. Pot fi pregtite argumentele i
raionamentele pe care negociatorii s le utilizeze n anumite momente ale discuiilor.
d) Elaborarea raionamentului strategic presupune o combinaie de elemente care aparin
domeniului analizei, cercetrii i deciziei. Este stabilit o strategie de baz pentru atingerea
obiectivului vizat. Sunt conturate i o serie de strategii de rezerv pentru a prentmpina
surprizele generate de partener pe parcursul negocierii. Trebuie stabilite cu claritate aciunile ce
vor fi ntreprinse pentru depirea strilor de criz.
e) ntreprinderea de aciuni pregtitoare ce vizeaz derularea propriu-zis i concret a negocierii.
Se au n vedere anumite aspecte legate de: formarea echipei de negocieri, stabilirea mandatului,
pregtirea echipei de negociatori inclusiv prin simularea negocierii, prefigurarea ordinii de zi,
formularea primelor ntrebri ce vor fi adresate partenerului, elaborarea variantelor de
continuare a relaiei cu partenerul n cazul ncheierii cu succes a negocierilor, sau n caz de
eec.
Principalele documente suport elaborate se refer la: planul de negociere, dosarele cu
informaii pe domenii de competen (tehnic, comercial, conjuctur de pia, concuren, bonitatea
partenerului, surse de finanare), agenda de lucru, detalierea planului de negociere, proiectul de
contract redactat ntr-o limb accesibil celor doi parteneri.
Tot n aceast faz a pregtirii negocierii sunt luate anumite msuri legate de:
Perioada n care se vor desfura negocierile. Exist zile n cadrul sptmnii precum i ore
n cadrul zilei care sunt mai agreate dect celelalte. Stabilirea intervalelor de discuii n
funcie de particularitile culturale ale partenerului, eficientizeaz activitatea de negociere
internaional.
Locul de desfurare a negocierilor. Sunt avute n vedere probleme legate de: spaiul n care
se vor desfura negocierile, condiiile de primire, uzanele locale, limba n care se vor
desfura tratativele etc. Plasarea partenerului de negociere cu ochii n soare, cu spatele la
u sau lng un calorifer ce nclzete puternic sunt msuri puin principiale, dar care se
pot concretiza n anumite avantaje. Mobilierul, aezarea scaunelor la mas, distana dintre
participani sunt alte elemente care pot determina bunul mers al negocierii. n cazul aezrii
echipelor de negociatori fa n fa, cei doi negociatori coordonatori ocup locurile
centrale, membrii echipei de negociere trebuind s fie astfel plasai nct distana lor fa de
ef s corespund importanei de care se bucur. Organizarea negocierii n propria ar
confer gazdelor cel puin un plus de siguran. Negociatorul gazd, pe lng avantajul
accesrii cu uurin a informaiilor i resurselor umane, triete i un moment de
superioritate generat de faptul c nu se deplaseaz pe teritoriul strin.
Totodat, o bun
Korras, C.L. The negotiating game, Ed. Eorld Pub. Co, New York, 1970
ntrebri i argumentri
Lansarea de ntrebri pe parcursul negocierii propriu-zise reprezint o aciune necesar avnd
ca obiective:
atragerea ateniei partenerului;
obinerea de informaii;
oferirea de informaii;
prezentarea de raionamente;
impulsionarea ncheierii unui contract, acord etc.
Arta de a pune ntrebri faciliteaz alegerea celui mai potrivit coninut (Ce?), a celei mai bune
modaliti (Cum?) i a momentului corespunztor (Cnd?).
Pe de alt parte, legat de formularea rspunsurilor la ntrebri n procesul negocierii, avem n
general patru variante:
a) s oferim informaiile solicitate;
b) s dm rspunsuri evazive;
c) s orientm discuii n alt direcie;
d) s nu rspundem.
n funcie de situaie, putem alege oricare din aceste variante, dar atunci cnd formulm
rspunsul trebuie s fim ateni s nu deteriorm atmosfera dezbaterilor.
Argumentarea are rolul de a ntri poziiile de negociere care au fost deja declarate.
Argumentarea utilizeaz raionamentele, cele mai frecvente fiind: analogia, deducia, inducia logic,
ipoteza, alternativa i paradoxul.
ntlnim n procesul de negociere argumentri generale care susin argumentarea ofensiv i
argumentarea de natur defensiv.
Bellenger1 propune o serie de recomandri generale care susin argumentarea ofensiv, cele
mai importante fiind:
determinarea partenerului s vorbeasc mult;
planificarea prezentrii argumentelor, cele mai importante fiind programate pentru final;
aducerea n discuie nc de la nceput a unui numr mare de argumente neeseniale cu
scopul de a obosi partenerul i de a-i distrage atenia;
utilizarea alternativ a argumentelor din sfera faptelor cu argumente din sfera principiilor;
provocarea interlocutorului s se desconspire;
folosirea transferului de dovezi;
Bellenger, L., Les outils du negociateur, Ed. EFS, Paris, 1991, pag 184
de-a doua, cnd partenerul este ru intenionat, ncercnd n permanen s intimideze oponentul, ceea
ce determin o atmosfer total ostil negocierilor.
n prima situaie negociatorul i va da de neles partenerului c apreciaz insistena cu care
acesta din urm i susine cauza, posibilitatea existenei unor opinii diferite necaracteriznd o stare
anacronic. Negociatorul va ncerca s-i aduc interlocutorul la sentimente mai bune prin acordarea
unui avantaj, dublat eventual de reliefarea bunelor colaborri din trecut care ar trebui continuate n
prezent i n viitor.
Cea de-a doua situaie presupune, de regul, un tratament mai energic, manifestrile de
ostilitate, de agresivitate la care este supus determinndu-l pe negociator s ntrerup discuiile i s
ncerce stabilirea unui alt mod de legtur cu firma partener.
Recurgerea la concesii reprezint o procedur uzitat cu succes n activitatea de negociere.
Concesia const n renunarea unilateral a negociatorului la una sau mai multe dintre poziiile
declarate pentru a crea condiiile favorabile unei nelegeri. O concesie fcut ntr-un stadiu incipient al
discuiilor sau o concesie care nu a fost urmat de un avantaj de nivel apropiat fcut de partener poate
cauza negociatorului n spe, att o deteriorare a prestigiului su, ct i o diminuare a propriei poziii
de negociere.
O bun pregtire a negocierii presupune stabilirea unei strategii de acordare a concesiilor. Nu
este indicat s fie acordate concesii de ctre negociator atunci cnd acesta se afl ntr-o situaie dificil,
deoarece acest gest ar fi catalogat ca fiind o slbiciune. Este de preferat ca mai nti negociatorul s
ias din impas i s se situeze pe poziii stabile. Se pot, astfel, induce presiuni care s determine
oponentul s demareze procesul de acordare de concesii. n acest sens, se utilizeaz tehnica punilor
tiate care presupune ca negociatorul s demonstreze oponentului c nu mai are posibilitatea s acorde
concesii. Apare ns riscul intrrii negocierii n blocaj, fapt ce necesit existena unei concesii de
rezerv.
De-a lungul timpului s-au cristalizat trei modaliti principale 1 de abordare secvenial a
procesului de acordare a concesiilor i anume:
se comunic iniial pretenii ridicate, care ncearc s fie meninute ct mai mult timp,
coborndu-se la nivelul normal ctre finalul negocierii;
se reduce nivelul preteniilor iniiale treapt cu treapt, pentru fiecare concesie fcut
primindu-se din partea partenerului pe baz de reciprocitate o nou concesie;
n unele cazuri, puine la numr, preteniile iniiale se stabilesc la un nivel apropiat de cele
reale, urmnd ca unele concesii minore s fie acordate ctre finalul negocierii.
Grboveanu S.R., Negocierea i comunicarea n afaceri, Ed. Universitaria, Craiova, 2002, pag. 131
Situaia este mult mai complex cnd ncercrile de a rezolva o stare conflictual ce poate duce
la blocaj, se desfoar n context internaional. Apar n plus, probleme legate de comunicare sau de
slaba pregtire a traductorilor.
Pistol G., Pistol L., Negocieri comerciale, Ed. Tribuna Economic, Bucureti, 2000, pag 28
Conductorii echipelor de negociere, din punct de vedere comportamental, se pot ncadra fie n
dou categorii extreme, fie pot ocupa poziii intermediare ntre cele dou puncte. La extreme ntlnim
stilul autoritar, cnd liderul se consider a fi alfa i omega, ncercnd s fac totul, i stilul
colaboraionist n care liderul este adeptul delegrii de autoritate.
Desfurarea oricrei negocieri are la baz mandatul de negociere cu care este mputernicit
echipa de negociatori. Prin mandatul de negociere sunt stabilite extremele ntre care negociatorii pot
lua decizii, referitoare la pre, condiii i modaliti de plat, termen de livrare, rute i modaliti de
transport, mijloace de comunicaie, garanii i penalizri.
n condiiile n care mandatul este aprobat de managerul firmei, trebuie ca la ntocmirea
acestuia s fie luate n consideraie i propunerile negociatorilor ce formeaz echipa, ei fiind specialiti
cu experien n domeniu i buni cunosctori ai conjuncturii manifestate pe pia. Nu sunt acceptate
acele sugestii mai puin obiective ale membrilor echipei de negociatori care conduc la stabilirea unor
obiective extrem de facile. Negociatorii urmresc, astfel, s desfoare activiti lejere n procesul
negocierii propriu-zise. Pe de alt parte, impunerea prin mandat de ctre manager a unor inte
exagerate are efect demobilizator asupra membrilor echipei de negociatori, tratativele respective fiind
de cele mai multe ori sortite eecului.
4.3.7. Comunicarea nonverbal n negociere
Negociatorii contieni de nsemntatea comunicrii nonverbale pot obine, prin observare,
informaii despre starea de spirit i inteniile partenerilor. Discuiile pe aceste teme sunt controversate.
Cercetrile ntreprinse de-a lungul timpului au demonstrat c nu sunt suficiente cuvintele pentru
a ne forma o imagine corect cu privire la sentimentele i atitudinile interlocutorului. Semnalele
nonverbale, aa zisul limbaj al trupului, vin s completeze comunicarea verbal n aceast direcie.
Organismul uman este alctuit dintr-o multitudine de muchi, fiind imposibil ca acetia s fie simultan
controlai cerebral.
Importana limbajului nonverbal rezid din faptul c din totalul informaiilor ajunse n creierul
uman, 95% se realizeaz prin intermediul ochilor i numai 5% pe calea celorlalte simuri.
n transmiterea mesajelor, 55% din informaie este asigurat de limbajul vizual al corpului
(mimic, gesturi, proximitate etc.), 38% din tonalitatea i ritmul vorbirii i 7% din semnificaia
efectiv a cuvintelor1.
James Borg, Limbajul trupului, Ed. All Educational, Bucureti, 2010, p.33
Trebuie s avem n vedere c limbajul corpului este ca o sabie cu dublu ti. Pe de o parte,
putem descifra mesajul transmis de partenerul de discuie prin limbajul trupului, iar pe de alt parte,
este necesar s fim contieni c prin limbajul corporal propriu transmitem semnale ctre alii.
Pentru ca semnalele nonverbale s fie corect interpretate trebuie s lum n considerare
contextul i cultura n care are loc comunicarea.
Faa
Cu toate c se afl parial sub control contient, faa rmne principala zon corporal
furnizoare de informaii cu privire la strile de bucurie sau de tristee, la sentimentele de dominare sau
de supunere etc. Vzul, auzul, gustul, mirosul i pipitul sunt plasate pe fa sau n apropierea ei. Este
necesar s avem n vedere c n zona feei acioneaz nu mai puin de 22 de perechi de muchi. .
Oamenii puternici dominatori au ochii apsai, sau cnd te privesc apropie ochii de parc s-ar
uita prin vizeta unui coif de rzboinic.
Ochii mrii prin deplasarea la maximum a pleoapelor simbolizeaz nevinovia rezultat din
nenelegerea unui raionament expus de partener. Prin mrirea ochilor putem obine astfel de la
partener o atitudine binevoitoare de trecere cu vederea a capacitii noastre de nelegere. Avem n
vedere c nou nscuii au ochi mari n raport cu restul corpului, aceti ochi supradimensionai sugernd
starea de necunoatere, de nevinovie.
Coborrea sprncenelor, buzele nguste i lipsa zmbetului reprezint expresii ale puterii, ale
dorinei de confruntare. Vladimir Putin, conductorul Federaiei Ruse, este o persoan bine legat, dar
relativ scund i are o brbie mic. Pentru a estompa aceste neajunsuri el zmbete foarte rar reuind,
astfel, s se prezinte ca o persoan cu mn forte.
Persoanele care ridic sprncenele nseamn c sunt atente, impresionate. Ridicarea i unirea
sprncenelor n centrul feei simbolizeaz ntristarea.
O mandibul i un maxilar dezvoltate indic for, agresivitate. Dinii puternici plasai pe cele
dou componente reprezint o arm n caz de urgen, iar un maxilar bine cldit presupune existena
din belug a testosteronului, care este tot un simbol al puterii.
Cnd doi partenerii i interacioneaz privirile de-a lungul negocierii, cel care i ntoarce
primul privirea, de cele mai multe ori manifest slbiciunea sau ncearc s ascund ceva. n situaia n
care un cimpanzeu dominant se ntlnete cu un cimpanzeu din comunitatea de care acesta se
ngrijete, privindu-se ochi n ochi, cel care aproape instantaneu se va uita n alt parte este cel de-al
doilea.
Zmbetul poate fi puternic controlat prin sistemul nervos central. ntlnim, astfel, frecvent,
zmbete reale i zmbete false. Problema esenial este de a le deosebi pe unele de celelalte. Cercetri
n aceast direcie au fost ntreprinse, n urm cu 200 de ani, de ctre medicul francez Guillaume
Gesturile
Gesturile reprezint alte elemente expresive, cele mai importante constnd n:
Cscatul care apare n momente de oboseal, plictiseal. Poate fi utilizat i pentru
detensionarea unor situaii de ncordare;
Ridicarea umerilor urmat de lsarea capului n jos, indic adoptarea unei poziii de
aprare, ceea ce reliefeaz c persoana respectiv este speriat, manifestnd tendina de
supunere;
Datul din cap n momentul n care partenerul vorbete, simbolizeaz dorina negociatorului
de a nu prelua rolul activ n discuii, prefernd s asculte;
nghiirea n sec este perceput de persoanele ngrijorate ca fiind un mijloc de a iei din
aceast stare. Fenomenul se observ foarte greu la femei, dar la brbai, care au mrul lui
Adam mai mare, este perfect vizibil. Bill Clinton cnd a afirmat n faa judectorului c nu
a avut relaii personale cu Monica Lewinsky a privit n jos i a nghiit apsat;
Dezinteresul se manifest prin privitul prea des pe perei sau la ceas;
Frecarea nasului, urechilor sau ochilor trdeaz nencrederea care l marcheaz pe partener;
Persoanele care in braele ncruciate n timpul dialogului nu simbolizeaz nimic, poate cel
mult timiditate, dar deschiderea braelor orientnd palmele n fa poate indica faptul c
acel moment este de mare interes pentru el;
Cnd rspunsul la o ntrebare important este urmat de un gest reflex de deplasare a minii
ctre gt, fa, pr, urechi este posibil ca acel rspuns s fie o minciun. Atingerea frecvent
a gurii, transpiraia abundent, privirea aintit, semnific tot minciun.
Anumite semne sunt interpretate diferit n funcie de cultura creia i aparine persoana care lea recepionat.
Pumnul strns i degetul mare ntins semnific, n majoritatea rilor, c situaia este meninut
sub control. n Africa de Vest i Australia acest semn este considerat a fi nepoliticos.
Poziionarea minii sub forma ok semnific n general binele. Brazilienii consider c acet
semn este obscen, iar pentru japonezi simbolizeaz banii.
A deplasa succesiv capul nainte i napoi simbolizeaz poziia afirmativ a persoanei
respective fa de aspectul discutat. Aceast percepie o are populaia din majoritatea rilor lumii, n
schimb bulgarii interpreteaz semnul descris ca nsemnnd nu.
Sugestiv pentru percepia gesturilor n condiii de interculturalitate este ntmplarea unui
american ce s-a deplasat n Germania pentru punerea n funciune a unei instalaii. n timpul lucrului,
un coleg german are o idee, care aplicat n practic s-a dovedit a fi benefic. Germanul a cerut prerea
specialistului american care a rspuns prompt cu gestul ok. Spre surprinderea americanului,
germanul a prsit rapid atelierul fiind extrem de suprat. Cauza a aflat-o ulterior, gestul ok fiind
echivalent n cultura german cu idiotule.
Proximitatea (comunicarea prin intermediul spaiului)
Spaiul din jurul unei persoane aflat pe o raz de aproximativ o jumtate de metru reprezint
aa-zisa zon de intimitate. Ptrunderea unei persoane strine n interiorul acestei zone genereaz o
atitudine de respingere manifestat prin efectuarea unui pas napoi. Se poate afirma c negociatorul
care acioneaz n direcia micrii distanei fa de oponent, l va pune pe acesta din urm sub
presiune.
Un exemplu n acest sens poate s rezide din practica anchetelor efectuate de poliiti. n mod
deliberat, poliistul n camera de anchet i aeaz iniial scaunul la distana de 1,5 m n faa scaunului
infractorului. Pe msur ce ancheta nainteaz, poliistul reduce distana, care n final devine mai mic
de o jumtate de metru. Se creeaz astfel n mod progresiv presiune asupra infractorului care minte
determinndu-l, n final, s spun adevrul.
n negocieri, situarea prea aproape de partener l poate face pe acesta irascibil, manifestndu-se
prin bti sacadate cu piciorul n podea sau cu pixul n mas. Negociatorul care menine prea mult
aceast presiune risc s trezeasc o reacie de adversitate din partea partenerului, cu influene negative
asupra desfurrii ntregului proces de negociere.
Negociatorii japonezi prefer o distan de dialog mare ntre parteneri comparativ cu nordamericanii. Pe de alt parte, nord-americanii sunt adepii unei distane mai mari dect cea agreat de
latino-americani i arabi.
Aezarea scaunelor
Cnd discuiile au loc ntr-o ncpere gen birou, iar gazda va ocupa un scaun mai nalt, va privi
oaspeii de sus, acest fapt avnd rolul de a-i intimida.
Poziionarea scaunelor fa n fa este preferat de americani, dar nu i de chinezi, care
agreeaz aezarea unul lng cellalt (de aceeai parte a mesei), evitnd astfel posibilitatea de a fi
privit n ochi de partener. Aezarea fa n fa mai poate fi identificat cu starea de confruntare, de
rzboi.
Tcerea
Ca form a comunicrii nonverbal, tcerea poate fi interpretat n sensuri diferite n funcie de
momentul n care survine, mrimea intervalului de timp n care se manifest, cultura cruia aparine
negociatorul.
Sub acest ultim aspect, trebuie tiut c partenerii din Asia consider ca fiind benefice
perioadele de tcere, pe cnd italienii, cei din Orientul Mijlociu i chiar nord-americanii nu agreeaz
pauzele.
Raionamentul oponentului survenit pe un trend pozitiv al discuiilor, urmat de un moment
scurt de tcere i eventual de un zmbet din partea negociatorului reprezint un semn de aprobare. A
rspunde la o ntrebare printr-o perioad lung de tcere trdeaz de obiecei necunoaterea rspunsului
din partea interlocutorului. La afirmaiile deplasate sau la glumele proaste se poate rspunde cu o
tcere prelungit, simboliznd disconfortul, dezaprobarea.
Japonezii consider tcerea ca fiind o perioad necesar procesului de gndire i ca atare o
accept. Ei sunt contieni c pauzele, n general, i enerveaz pe americani, care astfel vor deveni mai
flexibili pentru a grbi renceperea dialogului. Sunt situaii ns, cnd i oamenii de afaceri din SUA
accept, ce este drept nu cu foarte mare ncntare, perioadele de tcere. Acest fapt are loc n
negocierile cu partenerii cu care anterior au stabilit relaii personale. n acest context, pentru a nu se
tensiona atmosfera sunt abordate subiecte legate de fotbal, de evoluia climei etc.
Atitudinea fa de timp
De modul n care percepem timpul depinde succesul, mai ales atunci cnd este vorba de afaceri
internaionale. A fi punctual este un fapt apreciat de ctre negociatori, simboliznd respectul acordat
partenerului. Abaterea de la momentul fixat pentru nceperea edinelor de negociere nu este un gest
recomandabil. Cnd un negociator ajunge mai devreme la ntlnire nseamn c el este nerbdtor i
lipsit de consideraie fa de ceilali, iar cnd ajunge la un anumit interval de timp dup ora fixat las
impresia de siguran, for, precum i de arogan sau ostilitate.
Germanii, elveienii, n general nord-europenii, i ntr-o mai mare msur nord americanii,
malaiezienii, indonezienii pun accentul pe punctualitate, considerndu-i pe cei care se abat de la
aceasta ca fiind indisciplinai. Negociatorii din America Latin sunt mult mai relaxai n privina
punctualitii, fiind tentai s acorde prioritate rezolvrii problemelor de familie sau de amiciie.
Efectuarea altor activiti (rsfoitul unei reviste, citirea mesajelor electronice etc.) nu este
privit cu ochi buni n ri ca Anglia, SUA, Germania, Elveia, dar este agreat de latino-americani sau
arabi care au o atenie distributiv i nu sunt afectai de ntreruperea frecvent a dialogului.
Postura
Postura, respectiv modul n care o persoan i poziioneaz corpul atunci cnd merge sau
atunci cnd este aezat pe scaun, reflect gradul de angajare al acesteia.
Negociatorii care merg relaxat i pesc cu siguran sunt ncreztori n propriile fore, pe cnd
cei care au un mers ezitant i uneori ncovoiat se caracterizeaz prin slbiciune, fric.
Pentru a intui atitudinea real pe care partenerul o are fa de problema pus n discuie, ar
trebui s acordm atenie deosebit poziiei picioarelor acestuia. A fost demonstrat statistic c n
timpul discuiilor negociatorul urmrete mai mult faa dect spatele, mai mult capul, minile i
trunchiul dect picioarele i tlpile partenerului. Aceasta nseamn, c prin exerciiu, se pot trimite
semnale false prin intermediul capului, minilor i corpului. Semnale veridice datorit manifestrilor
gen reflex pot fi date de poziiile picioarelor i tlpilor.
O persoan aezat pe scaun i menine o perioad de timp corpul nemicat sau care i
ncrucieaz picioarele sau care i bag tlpile sub scaun d dovad de nelinite, ncordare, iar
poziiile adoptate i ofer n subcontient mai mult siguran. Spre exemplu, poziia cu picioarele
ncruciate confer protecie organelor genitale, fcnd respectiva persoan s se simt n siguran.
Reaciile fa de o anumit postur sunt diferite de la ar la ar n funcie de cultur.
Americanii i latini n general agreeaz poziia picior peste picior, pe cnd arabii evit artarea tlpii,
deoarece fiind partea corpului cu care calc apreciaz c este murdar.
Atingerile
Aa-zisele atingeri orizontale constau n contactele corporale dintre persoane care au acelai
statut social i care sunt de vrste apropiate. Acestea sunt perfect acceptate i au loc pe baza relaiilor
de amiciie, de camaraderie care se stabilesc ntre cei doi parteneri. Se realizeaz sub forma btii pe
spate, inutului de bra sau dup umeri.
n schimb atingerile verticale sunt permise numai persoanelor ierarhic superioare i/sau n
vrst.
Funcie de cultur, atingerile pot conduce la instaurarea unei atmosfere destinse, prieteneti sau
pot fi interpretate ca jigniri.
n literatura de specialitate rile sunt mprite, din acest punct de vedere, n trei mari grupe:
ri n care atingerile sunt permise: Italia, Spania, Portugalia, Grecia, Rusia i cele care compun
America Latin;
ri n care atingerile sunt permise cu rezerve: Frana, Irlanda, Australia, China, India i cele
din Orientul Mijlociu;
ri care interpreteaz negativ atingerile: SUA, Japonia, Canada, Anglia i cele din nordul
Europei.
n SUA este admis, n principiu, numai strnsul minii, n Thailanda este interzis s atingi
capul altei persoane, deoarece acesta este considerat a fi superior din punct de vedere spiritual
comparativ cu celelalte pri ale corpului, iar n rile considerate de mn dreapt din Orientul
Mijlociu, n atingerea altei persoane nu este permis folosirea minii stngi deoarece aceasta este
rezervat igienei corporale.
Un exemplu semnificativ n privina semnificaiei atingerii corporale n condiii de
interculturalitate a fost constatat n 1992, cu prilejul vizitei Reginei Elisabeta a II-a n Australia.
Prinderea de dup umeri a reginei de ctre premierul australian a fost interpretat ca o ofens adus
britanicilor, premierul australian fiind numit de mass-media britanic oprla din Oz. Majoritatea
australienilor erau stupefiai de atitudinea britanicilor, nenelegnd care este cauza acestui
comportament.
1
2
D. Alexandresco, Explicaia teoretic i practic a dreptului civil romn. Tomul al optulea, Bucureti, 1925, p.8
Motic R., Motiu F., Contractul de vnzare-cumprare, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1999, p.7
Acceptarea ofertei sau comenzii, ambele coninnd elemente suficiente pentru derularea n
bune condiii a tranzaciei comerciale internaionale. Aceste elemente vizeaz: identificarea
mrfii, cantitatea, calitatea, preul, condiiile de livrare, termenul de livrare, modalitatea de
plat etc.;
ncheierea efectiv a unui contract care rezult n urma negocierii dintre cei doi parteneri.
Legislaiile naionale din majoritatea rilor lumii prevd obligativitatea formei scrise pentru
contractele ce vizeaz operaiuni de export-import. Puinele ri ale cror legislaii accept forma
verbal a contractului internaional, impun ca obligativitate consemnarea ulterioar n scris a
nelegerii verbale. Opiunea pentru forma scris este determinat din raiuni ce privesc validitatea
contractului i fora probatorie a acestuia.
5.2. Legea aplicabil i uzanele internaionale cu privire la contractele externe
n contextul diversitii legislaiilor statelor i inexistenei unei legi universal aplicabile
contractelor externe, se impune ca acestea s fie crmuite de legea pe care prile o convin. Aceasta
poate fi legea din ara vnztorului, legea din ara cumprtorului, legea dintr-o ar ter, completat
cu norme decurgnd din convenii internaionale, cu reguli i uzane de interpretare uniform a unor
practici internaionale.
n majoritatea legislaiilor se prevede c, n cazul n care prile convin, contractului pe care l
semneaz i se aplic legea rii pe teritoriul creia acesta a fost semnat. Conform altor legislaii,
contractul este guvernat de legea din ara vnztorului.
Este important de remarcat tendina contemporan de a se intensifica activitatea pentru
uniformizarea normelor de drept ale comerului internaional, pentru a se elimina, pe ct posibil,
discrepanele dintre legislaiile naionale.
Lex contractus guverneaz ansamblul operaiunilor juridice privind formarea, efectele,
executarea i stingerea obligaiilor contractuale, neavnd ca obiect capacitatea prilor, constituirea de
drepturi reale, forma exterioar a actului juridic. Capacitatea fiecrei pri contractante este stabilit de
legea sa naional (lex patriae).
Uzanele internaionale i normele universale internaionale sunt adaptate de ctre prile
contractante prin nscrierea n contract a unor clauze cu trimitere la acestea sau prin formularea unor
clauze tip care sunt integrate n contract.
n vederea sistematizrii uzanelor izvorte din practica comerului internaional au fost
elaborate de diferite organisme internaionale urmtoarele: reguli i principii uniforme, contracte tip,
condiii generale de livrare ce privesc att operaiunile de vnzare-cumprare, ct i domeniile
adiacente, precum pli externe, transporturi i expediii internaionale, asigurri etc. Un exemplu de
contract tip l reprezint cel formulat de Camera Internaional de Comer din Paris. Alte variante de
contract tip au fost elaborate de diverse asociaii ale firmelor de comer.
Pe plan internaional exist reguli omogene care stabilesc drepturile i obligaiile importatorilor
i exportatorilor. Condiiile de livrare pot fi stabilite prin contract sau, pentru a reduce deficienele de
interpretare se face referire la una dintre culegerile de reguli internaionale. Este cazul INCOTERMS Termeni de Comer Internaionali (elaborat de Camera Internaional de Comer din Paris n 1936) i
RAFTD - Revised Foreign Trade Definition (elaborat de Camera de Comer a SUA n 1941).
Uzanele sistematizate pn n prezent au fost strnse n documente de nsemntate
internaional. Important este de reinut c ONU, fiind preocupat de uniformizarea reglementrilor n
materie de comer internaional, a nfiinat n 1966 Comisia Naiunilor Unite pentru Dreptul
Comercial Internaional, cu scopul de a coordona activitatea tuturor organizaiilor care particip la
opera de standardizare a regulilor, principiilor i uzanelor folosite n practica schimburilor comerciale
internaionale. Un rol deosebit l are n aceast direcie Institutul Internaional pentru Unificarea
Dreptului Privat, cu sediul la Roma.
Conform cutumei, limba n care se redacteaz contractul este engleza. Sunt situaii cnd
partenerii convin ca elaborarea contractului s se fac ntr-o alt limb.
5.3. Coninutul contractului de vnzare internaional de mrfuri
Cantitatea mrfii
Prin contract, marfa trebuie s fie determinat sau determinabil cantitativ. Pentru aceasta, n
contract trebuie s se prevad:
unitatea de msur, n funcie de natura mrfurilor i de uzanele pieei;
locul determinrii cantitii ce se livreaz;
modul de stabilire a cantitii;
documentele care atest cantitatea mrfii expediate (de regul, documentele de transport);
La unele produse nu se poate livra exact cantitatea contractual i, ca atare, se prevede prin
contract o toleran admis (+/-), precum i obligaia cumprtorului de a plti cantitatea efectiv
livrat.
Cantitatea trebuie determinat de vnztor (la locul de ncrcare) i poate fi verificat de
cumprtor fie la locul de expediie, fie la cel de destinaie, dup cum convin prile (recepia
cantitativ).
Calitatea mrfii
Alturi de pre, calitatea reprezint unul dintre cele mai negociate elemente ale contractului
extern.
Calitatea i parametrii mrfii (fizici, chimici, tehnico-funcionali, dimensionali) trebuie
consemnai cu claritate, vnztorul fiind obligat s livreze produsele conform prevederilor
contractuale, n caz contrar, genernd litigii.
n contract, prile trebuie s insereze metodele prin care se stabilete calitatea, care, n
principiu, se refer la:
a) Determinarea calitii pe baza vizionrii mrfii, presupune mai nti examinarea mrfii de
ctre cumprtor, dup care, acesta i d acordul asupra ncheierii contractului.
b) Determinarea calitii prin metoda tel quel, care const n faptul c importatorul accept
marfa aa cum este, vizionarea nefiind obligatorie. Metoda se utilizeaz pentru
achiziionarea unor mrfuri avariate, dar i pentru unele produse agricole, minereuri etc., la
care, innd cont de locul de origine, nu pot exista abateri semnificative n calitate.
c) Determinarea caliti prin mostre, cnd vnztorul pune la dispoziia cumprtorului o
mostr pe baza creia acesta din urm ia decizia de a cumpra sau nu. n cazul ncheierii
contractului, loturile de mrfuri livrate trebuie s corespund calitativ mostrei, orice
neconcordan putnd determina refuzul mrfurilor. De cele mai multe ori, un exemplar din
mostrele acceptate se depune spre pstrare la tere persoane, care pot fi: camerele de comer,
asociaiile comercianilor, ageniile de burs, comisii de arbitraj etc.
Deciziile privind ambalarea trebuie s fie fundamentate n funcie de: tipul mijlocului de
transport avut n vedere; schimbrile climatice ce pot aprea n cazul unui transport pe distan lung;
rezistena materialului folosit pentru ambalare, pentru a permite suprapunerea produselor n transportul
internaional.
Alegerea ambalajului este legat i de modalitatea de transport, fiind necesare i alte precizri
n funcie de natura produselor, ca de pild:
vopsirea sau ungerea cu lubrifiani a mainilor i utilajelor;
fixarea i ancorarea produselor agabaritice sau a celor stivuite pe platforme;
acoperirea cu prelate pe timpul transportului a unor mrfuri ce pot fi depreciate prin oxidare
sau deformare la ap;
eliminarea mirosurilor persistente din vagoanele de marf nchise, n transporturile de
produse agroalimentare.
nainte de toate, ambalajul trebuie s fie rezistent pentru a proteja marfa, n procesul de
manipulare i transport.
Deoarece o parte dintre taxele pltite pe parcursul deplasrii mrfii de la exportator la
importator sunt calculate n funcie de greutatea total a expediiei, se impune cu necesitate ca
ambalajele s fie constituite din materiale uoare.
Nu n ultimul rnd, ambalajul trebuie s fie plcut ochiului, pentru a face produsul atractiv
cumprtorilor.
Ambalajul trebuie s permit celui care l privete s identifice imediat firma care a realizat
coninutul i implicit s identifice marca produsului respectiv.
Totodat, ambalajul este necesar s asigure o manevrare i o depozitare lesnicioas, fapt ce
determin o apreciere suplimentar din partea consumatorului.
mpachetarea presupune fie introducerea mrfii ntr-un ambalaj primar, n cadrul operaiunii de
condiionare, asigurndu-se condiiile pentru vnzarea cu amnuntul, fie introducerea produselor
condiionate sau nu ntr-un ambalaj secundar, n scopul gruprii acestora. Totodat, introducerea mrfii
ambalate sau nu ntr-un ambalaj teriar (de transport), reprezint tot o operaiune de mpachetare, care
eficientizeaz transportul prin paletizare sau containerizare.
Utilizarea pe scar larg a containerelor a permis realizarea de transporturi internaionale din
poart n poart, acestea fiind pretabile la orice modalitate de transport. Containerele confer o
siguran sporit mrfurilor mpotriva furturilor sau distrugerii mrfurilor, asigurnd totodat o mai
bun utilizare a capacitii mijloacelor de transport prin standardizarea acestora din urm.
n situaia n care vnztorul i cumprtorul nu duc tratative privitoare la ambalaj, vnztorul
este obligat, conform normelor uzitate la livrare, s expedieze marfa ntr-un ambalaj uzual la export.
Exist mrfuri care, datorit caracteristicilor fizice, nu pot fi ambalate pentru livrare. Minereul,
cerealele, crbunii, produsele petroliere etc., sunt livrate n mijloace de transport specializate pentru
astfel de mrfuri (vagoane, vapoare, conducte etc.).
Alte mrfuri se livreaz fr a fi ambalate, dar necesit amararea (fixarea) pe mijlocul de
transport: autoturisme, cherestea, produse siderurgice etc.
n cazul n care ambalajul este defectuos, neasigurnd conservarea proprietilor mrfii sau
transbordarea ei fr pierderi, delegatul importatorului sau cruul poate refuza preluarea acesteia de
la exportator.
De regul, costul ambalajelor este inclus n preul mrfurilor, fapt ce trebuie inserat prin
clauzele contractuale. Includerea costului ambalajului n preul mrfii, este o metod evident mai
obinuit n tranzaciile internaionale. Pot exista ns i alte situaii pe care, deasemenea, este necesar
s le consemnm n contract.
Urmrindu-se reducerea costurilor cu ambalajele, s-a ridicat problema standardizrii acestora.
Pe de o parte, reglementrile privind etichetarea sunt diferite (bilingv n Canada, n limba
importatorului n Germania i SUA etc.), iar pe de alt parte, tradiiile privind promovarea produselor
prin ambalaj, variaz de la o zon la alta, au fcut imposibil aciunea de standardizare a ambalajelor la
nivel mondial.
n ultimii 10-15 ani, se remarc n rile dezvoltate, o anumit activitate de ecologizare a
ambalajelor, astfel nct urmrile negative rezultate din impactul acestora asupra mediului nconjurtor
s fie sensibil diminuate. Pentru mpachetare trebuie utilizate numai anumite materiale (hrtie, folie de
aluminiu, carton, sticl etc.), care au calitatea de a fi refolosibile.
Marcarea i etichetarea trebuie s contribuie att la operativitate n manipularea coletelor, ct i
la promovarea comercial.
Etichetarea poate fi efectuat, fie sub forma unei etichete ataate produsului, fie prin
imprimarea unei imagini sugestive direct pe ambalaj. Informaiile coninute de etichet trebuie s
permit: identificarea produsului sau mrcii; reliefarea firmei productoare, datei i locului de
fabricaie, perioadei de valabilitate, instruciunilor de utilizare etc. i evidenierea clasei calitative n
care este inclus produsul.
Contractul extern cuprinde o descriere amnunit a marcajelor i, eventual, obligaia
cumprtorului de a furniza abloane de marcare, etichete, vignete, ambalaje individuale inscripionate
special etc.
Trebuie nlturat riscul de a se deteriora marcajul, din cauza unei expuneri prelungite la
umiditate sau la razele soarelui.
Legislaia anumitor ri prevede, n mod expres, ca marcajul s indice ara de origine a mrfii.
Alexandru Puiu, Management n afaceri internaionale, Ed. Independena Economic, Piteti, 2008, p. 199
n general, preul evolueaz ntre un nivel minim impus de costul de producie i un nivel
maxim impus de cerere. Pentru a se obine profitul scontat, nivelul de pre trebuie s se fundamenteze
pe costul de producie. O cretere a produciei, prin sporirea vnzrilor, la intrare i/sau extinderea pe
pieele externe determin o reducere a costurilor unitare pe baza diminurii cheltuielilor fixe unitare.
Are loc o repartizare a cheltuielilor fixe totale pe un numr mai mare de produse. n aceste condiii,
firma poate s vnd la un pre unitar mai mic dect costul unitar nregistrat nainte de creterea
produciei. Trebuie ns procedat cu grij, deoarece n afacerile internaionale o astfel de iniiativ
promovarea de preuri joase poate fi identificat cu dumpingul.
ntre nivelul preului i nivelul cererii pentru un produs, exist n condiii obinuite o relaie de
invers proporionalitate. Exist i cazuri rare n care, prin creterea preurilor, a crescut cererea pentru
un produs. Cumprtorii, de regul oamenii cu venituri peste medie, consider uneori c un pre mare
pltit pentru bunuri de lux implic o calitate pe msur, concordan care de multe ori s-a dovedit a fi
exagerat.
Referitor la relaia dintre preul de export i cel intern, exportatorul poate opta pentru dou
variante.
Preuri de export mai mici dect cele interne se utilizeaz n primul rnd atunci cnd
produsul firmei nu este cunoscut pe pieele externe.
Preuri de export mai mari dect preurile interne reprezint din punct de vedere economic
poziia corect. Desfacerea pe piaa extern presupune cheltuieli suplimentare cu documentarea, cu
ambalarea special, cu transportul etc, la care se adaug riscurile mai mari generate de extraneitatea
afacerii.
n general, preul extern al furnizorului pentru acelai produs este difereniat de la o pia
extern la alta. Printre cauzele care determin aplicarea unei astfel de strategii putem enumera:
stabilitatea cererii, politica de marketing, proporia pe care o dein cheltuielile variabile n costul total
al produsului, nivelul concurenei pe piaa respectiv.
Clauzele referitoare la mijloacele, instrumentele i modalitile de plat vor fi tratate n
capitolul ase.
5.3.6. Condiiile de livrare
Problemele legate de momentul i locul trecerii cheltuielilor i riscurilor de la exportator la
importator, au generat de-a lungul timpului prin formulrile, uneori ambigue din contract, o
multitudine de litigii cu care s-a ajuns la arbitraj.
Pentru a fi prentmpinate asemenea neajunsuri, Camera Internaional de la Paris a elaborat un
set de reguli cunoscute sub denumirea de INCOTERMS (International Commercial Terms), menit s
Controlul cantitativ i calitativ trebuie realizat cu maxim atenie pentru a putea fi evideniate
toate defectele care apar la data efecturii acestuia. Cumprtorului i revine obligaia de a comunica
vnztorului orice deficien descoperit n timpul controlului, att pe parcursul desfurrii produciei,
ct i la data livrrii. Neinformarea vnztorului n timp rezonabil despre defeciunile constatate poate
lipsi cumprtorul de drepturile ce-i revin. Atunci cnd cumprtorul hotrte s refuze marfa, el
trebuie s acioneze repede i decis, astfel ca vnztorul s poat lua toate msurile pentru eliminarea
pierderilor, dac acestea au aprut din culpa sa. n cazul n care, dup preluarea mrfii, cumprtorul
constat defeciuni determinate de vicii ascunse, el trebuie s reclame n termenul convenit calitatea
necorespunztoare, aducnd dovezile atestatoare. Finalizarea controlului se realizeaz prin ncheierea
unui certificat de recepie, semnat de participanii la controlul respectiv. Condiiile de respingere
trebuie s fie, de asemenea, prevzute n contract.
5.3.8. Reclamaii
Dac, dup preluarea mrfii, cumprtorul constat unele abateri calitative de la prevederile
contractului, determinate de vicii ascunse sau de alte cauze generate de neglijena vnztorului, el are
dreptul s reclame defeciunile constatate. Reclamaiile trebuie s fie fcute n termenele stipulate n
contract sau, n lipsa acestora, conform dispoziiilor legii aplicabile. Timpul rezervat notificrii
defectelor constatate difer de la un sistem de drept la altul. n funcie de felul mrfii, prile vor
conveni termenele pe care le apreciaz ca fiind cele mai potrivite.
Elementele contractului n materie de reclamaii sunt: obiectul reclamaiei i termenul n care
trebuie s fie formulat, necesitatea efecturii reclamaiei n forma scris, stabilirea documentelor
probatorii ce se vor anexa, metoda de verificare care trebuie folosit, necesitatea pstrrii mrfii
reclamate n depozit un anumit interval de timp contractual delimitat, fixarea termenului de rezolvare a
reclamaiei, modul de stingere a reclamaiei (nlocuire, reparare, acordare de bonificaii).
Reclamaiile provenind din transportul defectuos vor fi adresate de cumprtor cruului, cu
ntiinarea vnztorului, sau direct ctre acesta din urm, n funcie de condiia de livrare. n contract
se va mai stipula, n limitele posibilului, c reclamaiile ce vizeaz unii partizi s nu afecteze
continuitatea livrrilor, dac ntre loturile respective nu exist intercondiionri tehnice i economice.
Refuzul importatorului de a primi marfa trebuie s fie extrem de bine fundamentat, n caz
contrar, pierderile materiale pentru acesta fiind extrem de consistente.
n general, marfa este refuzat atunci cnd: se constat mari lipsuri cantitative, produsele sunt
mult inferioare calitativ prevederilor contractuale, au avut loc deteriorri serioase ale bunurilor n
timpul transportului, proporia produselor defecte este mare etc.
Importatorul poate refuza marfa n totalitate sau parial n funcie de situaia concret pe care o
constat.
n contract trebuie stipulate i demersurile ce urmeaz a fi ntreprinse n caz de respingere a
mrfii. Trebuie precizat c respingerea mrfii nu este neaprat echivalent cu rezilierea contractului.
De ndat ce decide respingerea mrfii, importatorul trebuie s-l ntiineze pe exportator cu
privire la acest gest i cu privire la cauzele care au stat la baza adoptrii unei astfel de msuri.
ntiinarea este de preferat s mbrace forma scris.
5.3.10. Penaliti daune
n principiu, orice abatere contractual a uneia dintre pri, din motive voite sau involuntare, nu
trebuie s prejudicieze cealalt parte. De aceea, n contract se vor preciza modalitile de despgubire a
prii prejudiciate. n practic se cunosc trei feluri de stipulaii contractuale cu privire la recuperarea
prejudiciilor rezultate din abateri de la dispoziiile contractului: penalitile, daunele materiale i
daunele interese.
Despgubirile pentru daunele materiale se aplic frecvent, iar cele pentru daunele interese
(daunele indirecte) sunt mai rare ntlnite.
Printre cazurile de sancionare cu penaliti i daune materiale sunt de menionat: nelivrarea
mrfii sau livrarea acesteia cu ntrziere, nerealizarea parametrilor tehnico-calitativi n limitele
convenite, trimiterea cu ntrziere a documentaiei tehnice menionate n
contract, avizarea cu
fi
5.3.13. Arbitrajul
Prile trebuie s prevad n contract o serie de clauze cu privire la: rspunderile lor
contractuale, legislaia aplicabil i jurisdicia competent.
n cazul unor nenelegeri minore sau cnd este vorba de discordane ntre partenerii
tradiionali, de regul, se alege calea amiabil. n caz contrar, se va recurge la arbitraj.
Trebuie precizat c prin prezena elementului de extraneitate, raporturile juridice, civile, de
comer exterior depesc sfera dreptului civil intern i ies de sub crmuirea exclusiv a acestui drept
spre a cdea sub influena principiilor de drept internaional privat, potrivit crora pot s fie crmuite
ntr-o msur mai mare sau mai mic de dispoziiile unor legi strine .1
5.3.14. Dispoziii finale
Acestea cuprind unele elemente specifice, care nu au putut fi incluse n clauzele anterioare,
cum ar fi:
intrarea n vigoare a contractului, ce poate fi imediat i necondiionat sau
poate fi
Felul transportului
Verificri
Verificri posibile
Obligatorii
Transport rutier convenie - numr, marcaj i
CMR
ncrctorului
numerele coletelor
- starea mrfii i a
ambalajelor
Transport
(convenia CIM)
coletelor
- expediere cu amnuntul
Transport
(convenia CIM)
ambalajelor i
ncrcturii
- starea mrfii i
ambalajelor
Transport maritim (Legea niciuna
Responsabilitatea ncrcrii este definit prin convenia de transport sau prin legile din ara
expeditorului. n Romnia, att n transportul rutier, ct i n cel feroviar, ncrcarea cantitilor care
reprezint partizi mici de mrfuri se realizeaz sub responsabilitatea transportatorului, iar ncrcarea
unitilor complete (camion complet, vagon complet sau container complet) se afl n rspunderea
ncrctorului. Pentru transportul rutier este posibil o derogare de la aceste reguli printr-un acord ntre
pri.
Mrfurile remise transportatorului vor fi nsoite de o list de colisaj, eventual de o lista de
greutate, i dac trebuie, i de documentele necesare operaiilor de vmuire.
Recunoaterea ncrcrii mrfii de ctre transportator sau de ctre expeditor este materializat
ntr-o serie de documente numite ,,de transport.
Documentele de transport
Tabel nr.11
Modalitatea de transport
Documentul
Nr. de exemplare
Conosament maritim
c) FWR (FIATA Warehouse Receipt) este utilizat n cazul depozitrii mrfurilor n locaiile
expeditorului. Prin emiterea FWR, marfa poate s treac de la un proprietar la altul fr a fi
deplasat fizic;
d) HAWB (House Air Waybill) este ntlnit n cazul transportului aerian n grupaj. Se ntocmete
n dou exemplare. Unul parvine exportatorului i este folosit pentru a ncasa pe circuit bancar
contravaloarea mrfurilor, cellalt nsoete marfa mpreun cu alte documente pn la
destinaie, fiind preluat de expeditorul corespondent, care urmeaz s livreze marfa ctre
beneficiarii aflai n aria sa teritorial de cuprindere;
e) FRL (FIATA Combined Bill of Landing) reprezint un conosament eliberat de expeditor care
acoper tot traseul parcurs de marf, n cazul transporturilor din poart n poart.
6.3. Asigurarea mrfurilor transportate
Att n transportul intern, dar mai ales n cel internaional, mrfurile sunt expuse unor riscuri
generate de manipulare, transbordare, depozitare i de deplasare propriu-zis. Riscul mrfii se
concretizeaz n acele evenimente, ce pot aprea pe timpul transportului, cum ar fi accidente,
calamiti etc. Se pot ntlni i riscuri speciale de genul: grevelor, sabotajelor, revoltelor etc.
Riscul n traficul internaional este preluat de exportator sau importator, n funcie de clauza
INCOTERMS inserat n contract.
Firma exportatoare sau importatoare, n vederea ncheierii contractului de asigurare, trebuie s
formuleze o cerere, fie ctre expeditorul desemnat, fie ctre o societate de asigurri. n aceast cerere
trebuie consemnate urmtoarele elemente: numele i datele de identificare ale firmei ce a emis cererea,
numrul contractului de export-import, condiia de livrare inserat n contractul comercial, mijloacele,
ruta de transport i datele referitoare la marf, inclusiv valoarea care se asigur. Pe baza acestei cereri
se ncheie polia sau contractul de asigurare ntre firma exportatoare/importatoare i societatea de
asigurri sau ntre expeditorul desemnat i societatea de asigurri.
Prima de asigurare reprezint suma de bani pe care asiguratul o pltete asiguratorului pentru
riscurile stipulate n contract. La stabilirea cuantumului primei de asigurare, avem n vedere
urmtoarele: suma asigurat, daunele nregistrate de asigurat n ultimii ani, probabilitatea producerii
riscului n timp, gradul de expunere la risc, starea bunului asigurat i intervalul de timp pentru care se
face asigurarea.
Cronologic, asigurarea n domeniul transporturilor maritime a aprut naintea celor legate de
alte modaliti de transport (feroviare, auto, aeriene). n sens larg, denumirea de asigurri maritime
se utilizeaz pentru toate genurile de transport. Dup modul n care asigurrile se refer la mijlocul de
transport sau la marfa transportat, ele pot fi cargo (pentru mrfuri) i casco (pentru mijlocele de
transport).
Polia de asigurare cargo poate fi ntlnit i sub forma de:
poli abonament (general), prin care se asigur mrfurile transportate ntr-un anumit
interval de timp, fiind cea mai frecvent utilizat;
poli pe cltorie, care presupune asigurarea mrfurilor aferente unui transport determinat;
poli flotant, care este o poli abonament prin care se stabilete un plafon valoric de
acoperire, ce scade pe msura efecturii transporturilor pn la epuizarea sumei asigurate
prevzute n ea;
poli evaluat, n care valoarea mrfurilor transportate este stabilit cu precizie;
poli neevaluat, atunci cnd evaluarea mrfurilor se face ulterior, respectiv dup avarierea
acestora, pe baza facturilor.
Asigurarea cargo cuprinde mrfurile aflate n curs de transport internaional i se ncheie pentru
valoarea acestora, inclusiv cheltuielile efectuate cu transportul lor, precum i un beneficiu sperat care
nu depete 10%.
Polia de asigurare casco mbrac urmtoarele forme:
polia pentru cltorie;
polia de timp;
polia de construcie;
polia de port.
De menionat c n polia de asigurare se vor preciza riscurile ce urmeaz s fie acoperite prin
inserarea unor clauze consacrate, cum ar fi:
AR (All Risks = toate riscurile) acoper toate riscurile de pierdere sau deteriorare a bunurilor
asigurate, respectiv avaria comun, ca i toate avariile particulare, inclusiv dispariia total sau
pariala a mrfii prin furt, ca i pierderea total (nelivrare) sau parial (lipsa unor cantiti la
livrare). Pierderile, deteriorrile sau cheltuielile cauzate de viciile mrfii sau de ntrzierile
provocate de transport, ori de alte cauze precizate n contractul de asigurare nu sunt incluse n
categoria riscurilor acoperite.
W.A (Witch Particular Average = cu rspundere pentru avaria particular) acoper toate
daunele rezultate din pierderea total sau din pierderea ori deteriorarea parial a bunurilor
asigurate, cauzate nemijlocit de riscurile mrii, specificate n polia de asigurare (incendii,
furtuna, explozie, euare, rsturnare, coliziune, naufragiu).
F.P.A. (Free of Particular Average = fr rspundere pentru avaria particular) acoper toate
daunele rezultate din avaria comun, fr a viza deteriorrile sau pierderile pariale.
A acoper, cu unele excepii, toate riscurile de pierdere i avarie a bunului asigurat. Este
condiia cea mai acoperitoare. Excepiile se refer la pierderea provocata de: a) comportarea
necorespunztoare voit a asiguratului, uzura normal a bunului asigurat, ambalarea i
pregtirea insuficient a bunului asigurat; b) riscuri de rzboi; c) riscuri de grev.
B acoper, cu aceleai excepii de mai sus, pierderea i avaria la bunul asigurat, cauzate de:
incendiu sau explozie; euarea, scufundarea sau rsturnarea navei, coliziunea navei sau
mijlocului de transport cu un obiect exterior; descrcarea mrfii ntr-un port de refugiu;
cutremur de pmnt, erupie vulcanic sau trsnet; sacrificiul n avaria comun; aruncarea sau
luarea de valuri peste bord; intrarea apei de mare, lac sau ru n mijlocul de transport, container
sau loc de depozitare; dauna total a unui colet pierdut peste bord n timpul ncrcrii sau
descrcrii;
C acoper pierderea i avaria la bunul asigurat, cauzate de riscurile menionate la condiia
B, cu urmtoarele excepii: cutremure de pmnt, erupia vulcanic sau trsnetul, luarea de
valuri, intrarea apei de mare, lac sau ru n mijlocul de transport, container sau loc de
depozitare i dauna total a unui colet pierdut peste bord n timpul operaiunii de ncrcaredescrcare.
6.4. Conducerea operaiilor vamale
6.4.1. Luarea n consideraie a elementelor de control n comerul exterior
Firma exportatoare trebuie s se preocupe de toate aspectele care pot afecta produsele sale, ca
urmare a exercitrii msurilor de control asupra comerului exterior. Ea alege un regim vamal i
aplic procedurile de vmuire, innd cont de reglementrile vamale strine, pentru a nu aduce
prejudicii clientului su.
Controlul exportului are o importan mai mic dect n cazul operaiilor de import. El este
aplicat pentru a permite diferitelor ri s-i respecte angajamentele internaionale. Pentru produsele
complet libere nu este necesar o formalitate special la export.
Este interzis, n general, exportul i importul a anumitor categorii de produse din motive de
moralitate public, sntate, protejarea vieii persoanelor, protejarea mediului nconjurtor i a
societii naionale.
Activitatea de export/import poate fi controlat prin impunerea de ctre guvern a unor cote
pentru o anumit marf care face obiectul exportului sau importului. Cotele sunt limitri calitative,
concretizate n plafoane care nu pot fi depite la export/import. Agenii economici care doresc s
tranzacioneze mrfuri supuse controlului exterior, trebuie, n prealabil, s obin o licen n acest
sens.
Prima etap de obinere a unei licene o reprezint depunerea unei cereri de ctre agentul
economic la departamentul de specialitate din cadrul Ministerului Comerului. Cererea presupune
completarea unor formulare care sunt procurate contra cost de la departamentul menionat mai sus. Se
ntlnesc patru tipuri de formulare de cerere de licen i anume: formulare pentru mrfuri de export,
formulare pentru mrfuri de import, formulare pentru operaiuni de export i formulare pentru
operaiuni de import. Formularele cererilor pentru obinerea licenei nu sunt transmisibile de la o firm
la alta.
Analiza i soluionarea cererilor de licen se efectueaz ntr-un termen rezonabil de la data
nregistrrii acestora. n cazul n care firma primete un refuz la cererea pentru eliberarea de licen,
acesta trebuie nsoit de o motivare care mbrac form scris.
Termenul de valabilitate al unei licene este, de regul, pn la finele anului n care a fost
eliberat.
La export cotele se impun, de obicei, pentru pstrarea n ar a unor materii prime, materiale,
produse considerate a fi de mare importan pentru economia naional sau pentru a mri preul
mrfurilor exportate, atunci cnd ara respectiv este principalul furnizor la nivel mondial. n acest
ultim caz, ilustrativ este iniiativa Federaiei Ruse de a introduce cote de export la o serie de metale de
importan deosebit, cum ar fi: platina, paladiu, ruteniu etc. Guvernul rus a recurs la o asemenea
msur deoarece, ara sa se numr printre puinii productori de astfel de metale, efectul imediat fiind
creterea preurilor pe plan mondial.
Raiunile ce determin aplicarea cotelor la import deriv din:
a) Evitarea risipei utilizrii resurselor valutare pentru achiziionarea unor produse care
sunt considerate mai puin importante pentru economie, n special i societate, n
general. Recurg la aceast strategie mai ales rile mai puin dezvoltate economic care,
de regul, sunt i puternic ndatorate.
b) Necesitatea de a rspunde rilor care, n perioada anterioar, au practicat preuri de
dumping la export. n urm cu aproximativ 15 ani, SUA a introdus cote la importul
textilelor provenite din Romnia, din cauza acestui motiv.
c) Protejarea pieei interne, atunci cnd este vorba de domenii economice aflate n faz
incipient de dezvoltare sau n dificultate. Spre exemplu, n anii 80, autoturismele
japoneze mai ieftine i cu un consum redus, concurau cu succes pe piaa SUA mainile
autohtone. n aceast situaie, administraia american a limitat importul de autoturisme
japoneze, apelnd la sistemul de cote. Respectivele cote impuse au fost limitate n timp,
nivelul acestora stabilindu-se de comun acord ntre cele dou pri.
Ciobanu G., (coord.), Tranzacii economice internaionale, Ed. Ardealul, Cluj Napoca, 2004, p. 171
este posibil, se poate obine rambursarea TVA-ului, conform unei proceduri prevzute de legile n
vigoare.
Exist o grup restrns de aa-zise mrfuri speciale care sunt prohibite la export. n aceast
categorie includem stupefiantele, produsele ce pot duna sntii publice, armele, muniiile, mrfurile
a cror destinaie o reprezint rile aflate sub embargo etc.
Se poate concluziona c, mrfurile care sunt exportate sunt supuse numai unui control formal,
iar taxele vamale sunt, n general, suprimate. n acest mod, statele lumii promoveaz o serie de msuri
de natur s sporeasc, pe ct posibil, competitivitatea productorilor naionali pe pieele strine.
Cnd este vorba de importuri, de regul, att ndeplinirea formalitilor vamale, ct i plata
taxelor vamale cad n sarcina agentului economic importator. Trebuie menionat c valoarea mrfii
consemnate n factur este mai mare sau mai mic n funcie de clauza INCOTERMS stipulat n
contract, putnd include sau nu cheltuielile legate de transportul intern pn la vam, cheltuielile
ocazinate de efectuarea operaiunilor de vmuire etc.
Pentru ndeplinirea formalitilor vamale i pentru plata taxelor vamale se poate recurge la
serviciile unui comisionar n vam.
Sunt dou posibiliti cu privire la regimul vamal definitiv, la importul de mrfuri n UE, i
anume: punerea n liber circulaie i eliberarea mrfurilor pentru consum.
Punerea n liber circulaie confer mrfurilor de origine ter, regimul de marf comunitar,
fapt ce permite libera circulaie a acestora n interiorul UE, dar nu i libera dispoziie pe teritoriul unui
stat membru. Acest regim vamal comunitar implic: plata taxelor vamale n conformitate cu tariful
vamal comun, a eventualelor taxe antidumping i compensatorii, aplicarea reglementrilor comunitare
cu privire la limitarea importurilor de tipul contigentelor i aplicarea politicii agricole comune pentru
produsele vizate.
Pentru a putea fi comercializat i pentru a putea intra n consumul productiv sau n consumul
populaiei pe teritoriul unui stat membru, marfa trebuie eliberat pentru consum.
Eliberarea pentru consum necesit aplicarea unor msuri specifice statului respectiv care, n
general, se materializeaz n ntocmirea unei declaraii, plata TVA i a taxelor parafiscale (taxe
achitate n beneficiul unor organizaii profesionale) i n respectarea reglementrilor naionale n
domeniul sntii, securitii etc.
De regul, punerea n libera circulaie i eliberarea pentru consum sunt operaii simultane.
Exist situaii cnd cele dou operaiuni sunt defazate, fapt determinat de cererea agentului importator
de a fi scutit de plata TVA, dac dovedete c destinatarul final al mrfii este o firm situat ntr-un alt
stat comunitar.
Tariful vamal este un tabel n care sunt incluse nomenclatorul mrfurilor, taxele vamale
corespunztoare fiecrei mrfi exprimate ad valorem (procentual), precum i cele rezultate din
aplicarea msurilor tarifare prefereniale n conformitate cu acordurile n vigoare.
Caracteristica esenial n documentul vamal comunitar este reprezentat, pe de o parte, de
aplicarea unui tarif vamal comun n raporturile cu rile din afara UE, iar pe de alt parte, de lipsa
taxelor vamale n cazul schimburilor de mrfuri dintre rile membre ale UE.
Tariful Integrat al Comunitii Europe TARIC (Tarif Integr de la Communit) a fost stabilit
n baza Articolului 2 al Regulamentului Consiliului nr. 2658/87/CEE din 2 iulie 1997 cu privire la
nomenclatura tarifar i statistic a Tarifului vamal comun. Din momentul prelurii tarifului vamal
comun, rile comunitare nu mai pot institui n mod unilateral taxe vamale proprii. TARIC este tradus
n toate limbile oficiale ale UE i conine 15.500 poziii tarifare.
Codul vamal al Romniei a fost aprobat prin Legea nr. 86/10 aprilie 2006 i a intrat n vigoare
la 1 ianuarie 2007. Acesta conine de fapt prevederile vamale adoptate de rile UE nc din anul 1994.
Statutul vamal al mrfii presupune luarea n considerare a poziiei tarifare, valorii n vam i
originii mrfii tranzacionate.
Poziia tarifar const n simbolul numeric n care mrfurile sunt nscrise n tariful vamal al
Romniei. Stabilirea poziiei tarifare a unei mrfi trebuie fcut cu mare atenie, deoarece are
implicaii directe n determinarea nivelului taxelor vamale i n derularea operaiunilor vamale. Pe baza
poziiei tarifare se stabilete, pentru fiecare marf: mrimea taxelor vamale, scutirile de taxe vamale n
conformitate cu acordurile comerciale ncheiate cu teri de ctre UE, modul de aplicare a msurilor de
politic comercial netarifar de genul cotelor sau contingentelor, a normelor sanitar-veterinare sau
fito-sanitare.
Valoarea n vam reprezint acea valoare care constituie baza de calcul a taxelor vamale.
Aceasta se stabilete, n cazul importului, pornind de la preul de import al mrfii aa cum rezult din
factura extern, la care se adaug, n cazul n care nu au fost incluse n aceasta, urmtoarele:
cheltuielile de transport, manipulare, asigurare pe parcurs extern; costul materiilor prime, etichetelor,
ambalajelor, matrielor, pieselor de schimb furnizate de exportator importatorului; redevenele i
drepturile de licen ce privesc mrfurile tranzacionate; comisioanele de intermediere; costul
ambalajelor i valoarea cotei de profit, care n conformitate cu nelegerile contractuale urmeaz s
revin exportatorului din revnzarea mrfurilor de ctre importator n propria-i ar.
Dac valoarea n vam nu poate fi calculat, pe baza facturii comerciale, din diferite cauze,
atunci se pot utiliza i alte repere cum ar fi:
Valoarea de tranzacie a mrfurilor identice. Prin mrfuri identice nelegem acele mrfuri care
au aceeai origine, aceleai caliti, aceeai notorietate i care se tranzacioneaz n cantiti
asemntoare cu mrfurile aflate n discuie.
Taxele vamale de import se percep pentru mrfurile importate, atunci cnd ele trec grania rii
importatoare.
Alturi de taxele vamale propriu-zise, importatorul trebuie s mai achite TVA i, eventual,
accize, funcie de natura mrfii, iar atunci cnd este cazul i taxa de retorsiune (de rspuns) ca reacie
la politica comercial neloial promovat de unele state partenere. Taxele de retorsiune, se regsesc n
practic, sub forma taxelor antidumping i a celor compensatorii.
unor transformri, lucrri sau reparaii, bine determinate, fie restituirea drepturilor de import
percepute atunci cnd produsele rezultate sunt exportate. Se creeaz astfel, condiiile pentru o
bun utilizare a capacitilor de producie, prin operaiuni de prelucrare n lohn.
c) Perfecionarea pasiv este un regim care permite exportul temporar al mrfurilor pentru a fi
prelucrate sau incorporate n anumite produse n strintate urmnd a fi reimportate sub form
finit, beneficiind de scutiri, totale sau pariale, de la plata taxelor vamale la import. La calculul
taxelor vamale, ocazionat de reimportul mrfurilor, se aplic regula taxrii difereniale care
presupune scderea din suma ce reprezint taxa vamal pentru produsul finit respectiv, a sumei
corespunztoare taxei vamale de import pentru materia prim sau semifabricatul ce a fcut
obiectul exportului iniial i care ulterior au fost prelucrate ntr-o ar strin;
d) Transformarea sub control vamal este un regim vamal care permite supunerea pe teritoriul
naional a mrfurilor strine, la operaiuni care le schimb natura sau starea iniial, fr a fi
supuse drepturilor de import i fr a li se aplica msurile privitoare la politica comercial.
Atunci cnd produsele rezultate n urma prelucrrii fac obiectul operaiunii de import propriu-zis,
se impune plata taxelor vamale la import n cuantumul corespunztor mrfurilor importate n
momentul aprobrii declaraiei privind plasarea acestora sub regimul de transformare sub control
vamal. Aceste operaiuni dac ar fi fost efectuate n strintate, ar fi determinat ncasarea
drepturilor de import aferente lor, fcnd necompetitiv produsul pentru consumul intern;
e) Admiterea temporar la import permite utilizarea, pentru o perioad determinat, pe teritoriul
vamal naional, cu exonerarea total sau parial de drepturi de import a mrfurilor strine,
destinate reexportului, fr a fi suferit vreo modificare n afara deprecierii normale datorate
utilizrii lor. Se are n vedere prezentarea diferitelor mostre la trguri, utilizarea temporar a unor
utilaje din strintate pentru lucrri de construcii pe teritoriul naional etc. Perioada de edere
autorizat prin acest regim este de maxim 24 de luni, dup care mrfurile respective trebuie
reexportate n rile de unde au provenit. Se percepe o sum de bani egal cu produsul dintre
numrul de luni n care produsele au beneficiat de admitere temporar i 3% din cuantumul
taxelor de import. La export, admiterea temporar se aplic mrfurilor care sunt exportate
urmnd s fie reimportate. Astfel, la reimport nu se percep taxe vamale, reimportul produselor
respective urmnd a se face ntr-un interval determinat care se scurge din momentul efecturii
exportului. Acest interval este de 12 luni pentru produsele agricole i de 3 ani pentru produsele
industriale. Regimul ATA (admission temporaire) vizeaz eantioane comerciale destinate unor
demonstraii prilejuite de anumite manifestri economice. Are loc o simplificare a operaiunilor
de export, import, reexport, reimport pentru rile semnatare ale Conveniei vamale de la
Bruxelles din 1961 la care au aderat i rile membre ale UE. Este utilizat n acest sens un
document vamal internaional specific care este Carnetul ATA.
solicite importatorului constituirea unei garanii, astfel nct ulterior s existe sigurana efecturii plii
taxelor i comisioanelor vamale la import.
2. ntocmirea, verificarea i acceptarea declaraiei vamale. La intrarea n Romnia, mrfurile
care urmeaz s intre sub un anumit regim vamal trebuie, mai nti, s fac obiectul unei declaraii
vamale sumare, iar apoi, n termen de 30 de zile, trebuie depus o declaraie vamal n detaliu,
corespunztoare regimului vamal desemnat.
Verificarea declaraiei vamale privete aspecte legate de: completarea formularului,
documentele nsoitoare necesare, semntura declarantului, abilitarea unitii vamale de a realiza
operaiunile solicitate i prezentarea mrfurilor n unitatea vamal unde a fost depus declaraia.
n situaia n care sunt ndeplinite condiiile legale, autoritatea vamal accept declaraia
vamal prin aplicarea tampilei i procedeaz la nregistrarea acesteia n registrul de evidene. Data
acceptrii declaraiei vamale este i data nregistrrii, i marcheaz momentul stabilirii i aplicrii
regimului vamal.
Aa cum se procedeaz la export, i n cazul importului n UE trebuie ntocmit declaraia de
valoare n vam ce reprezint baza de calcul pentru stabilirea valorii n vam i a valorii statistice.
Valoarea n vam reprezint valoarea mrfurilor n punctul de intrare pe teritoriul vamal al UE
concretizndu-se n: valoarea DAP, loc de destinaie convenit pe frontiera comunitar pentru
transportul terestru, valoarea CIP port comunitar pentru transportul pe ap i valoarea CIP aeroport
comunitar pentru transportul aerian.
3. Controlul vamal. Sunt vizate n primul rnd documentele, controlndu-se concordana dintre
datele nscrise n declaraia vamal i cele din anexe.
Poate avea loc i un eventual control fizic al mrfurilor, urmrindu-se aspecte legate de:
greutatea brut/net, numrul de colete etc.
Este verificat i modul de calcul al taxelor. n caz de neconcordan se trece la rectificarea
declaraiei vamale, iar n situaia invers se face meniunea CONFORM, aplicndu-se semntura i
tampila organului vamal.
Sunt situaii n care declarantul nu mprtete concluziile serviciului vamal. n funcie de
importana litigiului, se poate merge de la ntocmirea unui proces verbal, aplicndu-se contenciosul
vamal i pn la Comisia de conciliere i expertize vamale sau chiar la Tribunalul comercial.
4. Achitarea taxelor vamale. Taxele vamale, n sens restrns, constau n nivelurile rezultate din
tariful vamal, iar n sens larg, sunt reprezentate de toate sumele care sunt datorate atunci cnd o marf
trece frontiera vamal a unei ri. n acest sens, la import sunt vizate: taxele ce rezult din tariful
vamal, taxa pe valoarea adugat, accizele, taxele antidumping, taxele compensatorii etc.
La baza calculului componentelor ce intr n structura datoriei vamale se afl valoare n vam
(Vv) a mrfurilor importate. Deosebit de important pentru stabilirea valorii n vam este clauza
INCONTERMS inserat n contract.
n majoritatea cazurilor, valoarea mrfurilor din factur i cheltuielile nregistrate n trafic
internaional sunt exprimate ntr-o moned diferit de cea naional, fapt ce impune calculul valorii
statistice (VS).
VS = VV CV
Cursul valutar (CV) valabil pentru luna n curs este publicat n jurnalul oficial al Comunitii
Europene, n penultima zi lucrtoare a lunii anterioare.
Cuantumul datoriei vamale (DV) este alctuit, de regul, din valoarea taxei vamale (VTV) i
valoarea TVA-ului aferent (VTVA).
VTV = VS TV(%)
Taxa vamal (TV) este exprimat procentual i se regsete pentru fiecare categorie de marf n
Tariful Integrat al Comunitii Europene (TARIC).
VTVA = (VS + VTV)24%
n acest caz datoria vamal va fi:
DV = VTV + VTVA
n funcie de situaie, n datoria vamal mai pot fi incluse valoarea accizelor (VAC), valoarea
taxelor antidumping (VAD) i valoarea taxelor compensatorii (VC).
VAC = (VS+VTV)AC(%)
unde AC(%) reprezint nivelul de accizare exprimat procentual
Taxele vamale antidumping reprezint o reacie de rspuns a statului importator la preurile de
dumping practicate de agenii economici strini. Practic prin impunerea acestor taxe se asigur o
competiie loial ntre mrfurile n cauz i cele provenite din producia intern sau de la ali furnizori
externi.
VAD = VS AD(%)
unde AD(%) reprezint taxa antidumping exprimat procentual
Cnd subvenionarea direct sau indirect contravine reglementrilor internaionale, statul
importator lezat poate s perceap reparaii sub forma taxelor compensatorii.
VC = VS C(%)
unde C(%) reprezint nivelul taxei compensatorii exprimat n procente
n situaia n care marfa este supus accizrii i perceperii de taxe antidumping i
compensatorii, modul de calcul al TVA i al datoriei vamale este urmtorul:
VTVA = (VS+VTV+VAC+VAD+VC)24%
DV = VTV+VAC+VAD+VC+VTVA
De menionat c, atunci cnd mrfurile sunt transportate, pentru a ajunge la destinaie i pe
rutele interioare din ara importatoare, sumele aferente acestei deplasrii, dac nu au fost incluse n
preul de factur, se iau n considerare cnd se calculeaz TVA-ul, alturi de celelalte elemente
menionate anterior.
Autoritatea vamal poate proceda la confiscarea i valorificarea mrfurilor, cnd dup
declararea liberului n vam acestea nu au fost preluate n termenul legal, cnd vmuirea nu a fost
posibil din vina declarantului, cnd marfa este prohibit etc.
Plata taxelor i comisioanelor vamale se efectueaz n majoritatea rilor nainte ca mrfurile s
fie ridicate din vam. Exist i unele ri care acord credit vamal, n sensul c datoria vamal poate fi
achitat ntr-un anumit interval de timp, de regul de ordinul lunilor, putnd fiind perceput i o
dobnd.
5. Ridicarea mrfurilor. Dup derularea controalelor i dup plata taxelor i drepturilor vamale
(sau dup efectuarea formalitilor n rile ce permit plata ulterioar), organul vamal i d acordul cu
transportul aerian;
Polia de asigurare emis de o societate de asigurri;
Certificatul de luare n sarcin eliberat de expeditor, n cazul formrii unor vagoane de
grupaj, sau de ctre armator, eventual de cpitanul vasului n cazul conosamentului.
4) Documentele cerute uneori de vama din ara importatorului:
Factura consular, care este eliberat de exportator i este supus spre avizare consulatului
din propria ar, consultat ce l reprezint pe importator. Hrtia pe care este emis factura
este furnizat contra cost de ctre consulat. Aceasta vizeaz factura consular de regul,
prin tampilare nainte de a fi transmis ctre importator. Ea servete pentru confirmarea
originii mrfii, i ulterior, pentru stabilirea taxelor vamale ce se vor aplica. Cu toate c,
acest document nu este necesar, deoarece exist un certificat de origine, totui, el este cerut
suplimentar de unele ri, ngreunnd derularea afacerii. De-a lungul timpului, factura
consular a fost solicitat de ctre rile care doreau s controleze cu o strictee mai mare
plile efectuate n diferite valute forte, oferind totodat i posibilitatea obinerii unor astfel
de resurse valutare. n prezent, doar aproximativ 10 ri mai recurg la asemenea practici.
Certificatul de origine, care este emis de ctre o instituie autorizat, de regul de ctre
Camera de Comer, la solicitarea expres a exportatorului. n acest document este
specificat ara de origine a mrfii. Certificatul de origine este utilizat, de regul, fie pentru
acordarea preferinelor i concesiilor comerciale, fie pentru aplicarea unor msuri de
politic comercial;
Certificatul de circulaie, care este un formular tipizat care se folosete la tranzaciile dintre
rile U.E. i rile care au stabilit cu aceast uniune acorduri prefereniale. Este vorba, n
spe, de certificatele de circulaie EUR1 i EUR2. Primul nsoete mrfurile pe timpul
transportului i servete la obinerea unor scutiri de la plata taxelor vamale la import sau la
plata unor taxe vamale la import de un nivel redus ;
Certificatul sanitar-veterinar i cel fito-sanitar, care se elibereaz pentru transporturile de
animale i produse de origine animal respectiv pentru produsele vegetale. Astfel de
certificate nsoesc declaraiile vamale depuse pentru mrfuri de origine animal sau
vegetal, pentru a dovedi c nu prezint un pericol de transmitere a bolilor specifice
animalelor sau plantelor.
Certificatul de vnzare liber, avnd rolul de a demonstra c marfa tranzacionat nu
ntmpin probleme cu privire la vnzarea pe piaa rii de destinaie, din perspectiva
reglementrilor legislative din aceast ar. Sunt avute n vedere cu precdere tranzaciile
cu medicamente.
d) Transportul rutier
Cheltuielile ocazionate de descrcarea mrfurilor vor fi suportate de expeditor sau destinatar, n
funcie de clauzele stabilite prin contract. Operaiunea propriu-zis de descrcare se va realiza, prin
cooperare, ntre conductorul auto i destinatarul mrfii.
Destinatarul va intra n posesia primului exemplar al scrisorii de trsur tip CMR (document ce
a nsoit marfa), mpreun cu documentele anexate i va elibera cruului un bon de primire prin care
certific faptul c a preluat marfa.
e) Transportul aerian
Dup descrcarea mrfurilor pe aeroportul de destinaie, importatorul va primi scrisoarea de
transport aerian, mpreun cu documentele anexate. El va certifica primirea mrfurilor i
documentelor prin semnarea unei copii a scrisorii de transport aerian sau prin eliberarea unui bon de
primire.
Cheltuielile prilejuite de descrcarea mrfurilor vor fi suportate de importator sau exportator
potrivit clauzelor contractuale.
6.6. Recepia i controlul mrfurilor la destinaie
Recepia calitativ i cantitativ se face de ctre importator dup finalizarea operaiunilor de
vmuire i descrcare.
valutei n care este exprimat preul n contractul extern crete n raport cu moneda naional. Agentul
economic exportator/importator va ncasa sau va plti n moneda naional un pre total variabil, fa
de cel pe care l-ar fi primit, n momentul semnrii contractului. Acest fapt este determinat de evoluia
raportului de schimb dintre cele dou monede, ntre momentul semnrii contractului i momentul
efecturii plii. Nu trebuie uitate situaiile cnd exportatorii sau importatorii realizeaz ctiguri din
evoluia cursului valutar.
Deprecierea monedei naionale n raport cu principalele valute internaionale conduce la
stimularea exporturilor i la descurajarea importurilor, pe cnd aprecierea provoac reacii inverse.
Agentul economic, fie c este exportator, fie c este importator, reduce la zero riscul valutar,
dac reuete s impun ca moned de contract, propria sa moned naional.
Cu excepia plii mrfii n avans - situaii care sunt extrem de rare - intervalul de timp scurs
ntre momentul semnrii contractului i momentul efecturii plii este determinat de: inexistena de
obicei a mrfurilor pe stoc, acestea trebuind s fie fabricate de productorul exportator; necesitatea
gsirii surselor de finanare de ctre importator; procedurile de ncrcare, transport, descrcare a
mrfurilor i de transmitere a documentelor etc.
Pe parcursul negocierii i ncheierii contractului extern, pot fi stipulate n acesta anumite clauze
care s permit diminuarea sau eliminarea riscului valutar, cum ar fi:
Clauzele valutare:
Clauza valutar simpl vizeaz dou valute, una de contract i cealalt de referin. Prin
contract, cei doi parteneri stabilesc obligativitatea recalculrii valorii tranzaciei n
momentul n care evoluia raportului dintre cele dou valute, comparabil cu situaia iniial,
depete abaterea consemnat. Trebuie menionate n contract att instituia al crui curs
dintre moneda de contract i cea de referin va fi luat n considerare, ct i instituia de
arbitraj care trebuie s calculeze sumele rezultate ca urmare a abaterilor nregistrate, sume
cu care va fi modificat valoarea contractului. Este necesar a fi prevzut n contract
abaterea de curs de la a crei depire instituia de arbitraj i intr n rol, deoarece n cazul
unei diferene foarte mici, ntre cursul iniial i cel al efecturii plii, exportatorul sau
importatorul, dup caz, ctig din recalculare o sum mai mic de bani dect suma pe care
trebuie s o achite instituiei amintite. O alt dificultate rezid din inexistena unor valute de
referin stabile. Pentru mbuntirea procedurii se recurge la clauza co valutar. Se
mizeaz pe compensarea evoluiei contradictorii nregistrate de valute care compun coul.
n contract sunt precizate instituia care stabilete cursurile valutare ce vor fi luate n
considerare i instituia de arbitraj. Aceasta din urm determin coeficienii fluctuaiei
monedei contractului fa de fiecare valut din co. Ulterior se stabilete un coeficient
mediu de fluctuaie, fie ca medie aritmetic simpl, cnd se consider c toate valutele din
contract. n esen, avansul este un credit nepurttor de dobnd acordat de importator exportatorului.
De regul, contravaloarea acestui gest se regsete n creterea preului stipulat n contract.
Plata la livrare are loc n momentul expedierii mrfurilor, poate fi parial, reprezentnd un
fragment dintr-o schem de plat complex, sau total, cnd obligaia de plat a importatorului este
100% ndeplinit.
Plata pe credit presupune c achitarea contravalorii tranzaciei este realizat dup livrarea
mrfurilor i reprezint o favoare acordat exportatorului de ctre importator, ultimul beneficiind astfel
de timpul necesar gsirii soluiilor de finanare.
6.8.2. Instrumentele de plat i de credit
Instrumentele de plat i de credit sunt nscrisuri prin care se regleaz achitarea i lichidarea
unor creane provenite din vnzarea-cumprarea de bunuri i servicii. Deintorul legal al acestor
nscrisuri este posesorul unui tip de crean care urmeaz s fie executat dup scurgerea intervalului de
timp menionat n documentul respectiv.
n categoria instrumentelor de plat i de credit sunt incluse: cambia, biletul la ordin i cecul.
Cambia (trata)
Cambia este un nscris prin care o persoan denumit trgtor, d ordin altei persoane denumit
tras, de a plti unui ter (beneficiar) sau la ordinul acestuia, o sum de bani determinat, la o data fix
i ntr-un loc stabilit.
Cambia este un titlu de credit esenialmente girabil, care asigur din punct de vedere comercial,
dreptul exportatorului de a ncasa la un anumit termen att preul mrfii, ct i dobnzile aferente.
Beneficiarul poate fi creditorul nsui (trgtorul) sau un ter. Cnd cambia este acceptat de ctre
debitor (tras), ea reprezint recunoaterea unor datorii ctre trgtor. n acest sens, pe faa cambiei
trebuie scris cuvntul ACCEPTAT, urmat de semntura trasului i de nscrierea datei.
Exportatorul, pentru a se proteja, trebuie s aib n vedere urmtoarele:
necesitatea ca, nainte de trimiterea mrfurilor, cambia s fie acceptat de ctre importator
sau de o banc mputernicit;
pe ct posibil trata este recomandabil s fie avalizat, mai ales atunci cnd exist suspiciuni
cu privire la solvabilitatea trasului;
formularele s fie alese i completate potrivit legislaiei n materie;
scadenele privitoare la plat, stipulate n contract i n cambie, trebuie s coincid;
n scadenar trebuie consemnat trimiterea cambiei la acceptare, urmrindu-se ntoarcerea ei
i, ulterior, efectuarea plii la scaden.
Exceptnd relaiile directe dintre trgtor, beneficiar i tras, cambia mai poate fi folosit ca
instrument de plat i de credit prin andosare (girare) sau scontare.
Cnd trasul refuz plata la scaden, creditorul are drept de a-l urmri, procednd n aceast
direcie la emiterea unui protest, redactat de un funcionar public competent. Protestul ndeplinete mai
ales un rol probator cu privire la ndeplinirea obligaiilor nscrise n cambie.
n situaia n care cambia este avalizat, iar trasul refuz plata ei, beneficiarul poate demara
aciunea n regres, respectiv aciunea de urmrire la plat a persoanelor care i-au asumat obligaia de
garantare a plii trasului.
Biletul la ordin
Biletul la ordin reprezint un titlu de credit n temeiul cruia o persoan, numit emitent, i
asum obligaia de a plti altei persoane, numit beneficiar (sau la ordinul acesteia), o suma de bani la
mplinirea scadenei. Fiind emis de debitor, biletul la ordin se constituie ntr-o recunoatere direct a
unei datorii fa de beneficiar.
Exportatorul trebuie s aib grij ca:
documentul care este emis de importator s conin toate elementele necesare i s fie
semnat de persoana autorizat n acest scop;
dac este redactat n limba rii importatorului, este necesar a fi acordat atenie deosebit
semnificaiei cuvintelor;
s se efectueze actualizarea scadenarului legat de primirea nscrisului i de scaden;
s se actualizeze poziia de schimb n cazul n care biletul la ordin este emis n valut.
Biletului la ordin i sunt aplicabile aceleai prevederi ca i n cazul cambiei, cnd este vorba de
avalizare, gir, scaden, protest, regres.
Pe plan internaional cambia i biletul la ordin sunt reglementate de Convenia Naiunilor Unite
asupra Cambiilor Internaionale i Biletelor la Ordin Internaionale (UNCITRAL).
Cecul
Cecul este un nscris pe un formular special tiprit, prin care o persoan numit trgtor, d
ordin unei bnci numit tras, s plteasc o sum de bani n favoarea sa, sau n favoarea altui
beneficiar. nainte de emiterea cecului, importatorul trebuie s verifice existena provizionului din
contul su deschis la banca pltitoare. Cnd importatorul nu deine suficient disponibil n cont, cecul
emis este fr acoperire, fapt sancionat de majoritatea legislaiilor naionale.
Emiterea cecului const n completarea de ctre importator (trgtor) a unei file din carnetul cu
formulare de cec, fil pe care o nmneaz exportatorului.
Elementele ce trebuie inserate n textul cecului sunt:
Banca notificatoare este o banc amplasat, de regul, n ara exportatorului care l notific,
l avizeaz pe acesta cu privire la faptul c a fost deschis acreditivul documentar.
Trstura fundamental prin care AD se deosebete de celelalte modaliti de plat este
sigurana pe care o confer tuturor participanilor.
Exportatorul are sigurana c va primi de la banca sa contravaloarea mrfurilor expediate.
Pentru aceasta el trebuie s ndeplineasc anumite condiii nscrise n AD i este necesar s depun
documentele la banc n termenul convenit.
Importatorul este sigur c, atunci cnd efectueaz plata, mrfurile au fost deja expediate ctre
el, n condiiile de cantitate i calitate stabilite.
Banca emitent, prin faptul c setul de documente (inclusiv cel de transport) se afl la
dispoziia sa, devine proprietara mrfurilor n cazul n care importatorul nu pltete. n aceast situaie,
banca trebuie s gseasc alt cumprtor, fapt ce presupune cheltuieli suplimentare legate de transport,
depozitare etc. Prin urmare, comisionul ncasat de banc este substanial mrit, comparativ cu alte
modaliti de plat.
Datorit acestor cheltuieli suplimentare, legislaia multor state prevede necesitatea ca
importatorul s creeze anumite depozite colaterale care s fie puse la dispoziia bncii. Aceast situaie
nu este nsa de natura AD, la baza cruia st angajamentul de plat pe care banca i-l asum.
Pe lng culegerea unor informaii despre importator, exportatorul nainte de semnarea
contractului verific i reputaia bnci emitente. Au existat cazuri cnd exportatorii au primit acreditive
false de la bnci fantom, dndu-i seama de eroarea lor destul de trziu, dup ce expediaser marfa.
Imediat dup primirea AD, exportatorul trebuie s verifice concordana dintre elementele
inserate n A.D. i cele stabilite anterior prin contractul comercial. Pot rezulta trei situaii:
1. de concordan, cnd exportatorul trebuie s expedieze marfa i s ntocmeasc setul de
documente pe care s le depun la banc n vederea obinerii contravalorii produselor livrate;
2. de neconcordan, dar exportatorul poate, fr probleme, s finalizeze documentele aflate n
divergen. Exportatorul va livra marfa i va ntocmi setul de documente, aa cum este indicat n AD;
3. de neconcordan, cnd clauzele din AD nu corespund celor inserate anterior n contract, iar
exportatorul nu le poate ndeplini.
n aceast ultim situaie, exportatorul trebuie s aib n vedere, urmtoarele aciuni:
nu livreaz marfa;
contacteaz importatorul pentru modificarea AD. Exportatorul va negocia modificrile ce
trebuie efectuate, astfel nct s le poat ndeplini;
exportatorul va primi pe canal bancar ajustrile aduse AD, cernd apoi n mod expres
bncii notificatoare (banca din ara exportatorului) acordul pentru modificrile respective;
Cnd plata se face prin acreditiv, raporturile dintre importator i banca emitent capt o
importan deosebit. Dac relaia dintre cei doi este excelent, banca va plti din fondurile proprii
valoarea total a mrfurilor. Dac relaia importatorului cu banca emitent este bun, dar nu foarte
bun, aceasta din urm va solicita importatorului s garanteze cu lichiditi o parte din valoarea
acreditivului. Dac relaia cumprtorului cu banca nu este foarte solid, banca i va pretinde acestuia
s garanteze plata n totalitate, prin constituirea unui depozit bancar colateral.
Importatorul trebuie s in cont de posibilitatea apariiei unor fraude care au fost confirmate de
practica internaional n domeniu. Anumii importatori au constatat c au primit cutii goale sau pline
cu nisip n locul mrfii prevzut n contract. Constatarea a avut loc dup ce banca l pltise pe
exportator. O serie de importatori au primit de la exportatori mrfuri cu defecte. Termenul defect poate
genera interpretri diferite. Pe de alt parte, procedura de constatare a defectelor poate fi una greoaie,
iar remedierea lor presupune timp. Unii importatori au constatat c au primit mai puin marf dect au
comandat. Sunt vizate mrfuri de valoare mare, exportatorul substituind greutatea net cu cea brut,
prin aceasta ncercnd s-i oblige partenerul s plteasc greutatea ambalajelor la preul mrfii. Ali
importatori s-au plns c exportatorii au prezentat la banc documente false n care era consemnat
numele unui vapor inexistent.
exportatorul pierde controlul asupra mrfii livrate, iar importatorul are posibilitatea de a verifica marfa
naintea efecturii plii.
Ulterior, banii vor circula pe traseu bancar i vor intra n posesia exportatorului.
Exportatorul nu este sigur c importatorul va plti sau va plti de ndat contravaloarea
mrfurilor. La toate acestea, se adaug i faptul c, potrivit uzanelor, i dac n contract nu se prevede
astfel, plata comisionului bancar cade tot n sarcina exportatorului.
Reiese clar c, atunci cnd plata se efectueaz prin incasso documentar avantajele sunt de
partea importatorului. Este recomandabil ca, incasso-ul documentar s fie utilizat n relaiile cu
partenerii tradiionali a cror bonitate este de necontestat.
ntruct exportatorul este cel mai expus la riscuri, cnd plata se face prin incasso documentar,
trebuie ca, atunci cnd opteaz pentru aceast modalitate de plat, s in cont de urmtoarele aspecte:
1. s nu existe ndoieli privind dorina i posibilitatea importatorului de a plti marfa;
2. situaia din ara importatorului s fie stabil din punct de vedere politic, economic i
legislativ;
3. s nu existe restricii valutare n ara partenerului;
4. conjunctura internaional pentru marfa respectiv s fie favorabil, astfel nct dac
importatorul refuz s plteasc, s se poat gsi cu uurin un nou cumprtor.
Plata prin incasso documentar este avantajoas, aa cum am menionat, pentru importator, dar
acesta trebuie s fie contient att de necesitatea cunoaterii i nscrierii n contractul comercial a
tuturor documentelor necesare pentru importul mrfurilor n ara sa, ct i de faptul c verificarea
documentelor primite pe circuit bancar cade n sarcina sa, banca remitent neavnd aceast obligaie.
Pentru importator exist riscul ca marfa livrat s nu corespund cu cea din contractul
internaional. El pltete mrfurile nainte de le primi i, n multe cazuri, nu le supune unui control
nainte de a fi expediate de exportator. Importatorul poate s specifice n contract ca printre
documentele pe care trebuie s le remit vnztorul s fie i un certificat de control emis de o ter
persoan.
C) Plata prin ordin de plat din punctul de vedere al importatorului, const n principal, n
completarea formularului standardizat, care reprezint de fapt ordinul de plat. Urmeaz depunerea
acestuia la banc, mpreun cu factura comercial i alte documente care atest efectuarea importului
de mrfuri i, implicit, existena obligaiei de plat. Efectuarea plii este condiionat de existena
disponibilitilor n contul importatorului. Acesta va trebui s aduc la zi att poziia de schimb (cnd
plata se efectueaz ntr-o moned diferit de cea naional), ct i scadenarul.
Ordinele de plat pot fi:
simple, cnd ncasarea lor nu este condiionat de depunerea unor documente;
partener i care nedeinnd mrfurile necesare a apelat la serviciile unei firme de switch pentru a le
procura de pe o ter pia. Mrfurile astfel achiziionate urmnd s fie livrate ctre ara partener de
clearing.
C) Reexportul
Reexportul presupune cumprarea unei mrfi n regim de import i vnzarea ei n regim de
export n scopul obinerii unei diferene ntre preul de vnzare i cel de cumprare care s asigure, pe
lng recuperarea cheltuielilor ocazionate de operaiune, i obinerea unui profit. Un alt obiectiv al
reexportului l reprezint promovarea relaiilor comerciale cu anumite ri. Baza juridic a operaiunii
este dat de existena a dou contracte: unul de import perfectat de reexportator cu exportatorul i altul
de export ncheiat ntre reexportator i importator.
D) Lohn-ul
Lohn-ul are ca obiect prelucrarea materiilor prime, materialelor aparinnd uneia dintre pri
(importatorul) de ctre cealalt parte (exportatorul).
Operaiunea se deruleaz pe baz de contract, firma care lanseaz comanda numindu-se
ordonator (importatorul), iar cea care realizeaz produsul numindu-se executant (exportatorul).
Operaiuni de transfer de tehnologie i cunotine tehnice cuprind:
A) Licenierea
ntr-o accepiune general, licenierea (engl. licensing) este operaiunea comercial prin care
titularul unui drept de proprietate industrial transfer unei firme, toate drepturile de utilizare a
brevetului de invenie, documentaia tehnic, procedurile tehnice, schemele operatorii de producie,
metodele de exploatare a mainilor i mrcile de fabric i comer, procedurile de control a calitii,
programele de pregtire tehnic i profesional, toate acestea n schimbul unei sume de bani
(redeven) stabilit prin contract. Mrimea redevenei (engl. royality) depinde n primul rnd de
estimarea profiturilor viitoare. Transferul activelor intangibile, n spe a licenelor, este nsoit de alte
servicii comerciale, printre care trebuie evideniat asistena tehnic.
Contractul de licen exprim acordul de voin al prilor, referitor la transferul dreptului de
utilizare a brevetului i, respectiv plata preului, stabilind drepturile i obligaiile reciproce.
Prile contractante sunt reprezentate de liceniar care este titularul dreptului de proprietate
industrial i de liceniat, respectiv beneficiarul exploatrii dreptului de proprietate industrial.
B) Franchisingul internaional
Franchisingul a cunoscut de-a lungul timpului o serie de definiii n funcie de elementele care
au fost considerate mai importante.
O definiie relativ complet este aceea care consider c franchisingul este o tehnic de
comercializare sau de distribuie a produselor i serviciilor prin care o firm numit cedent (franchizor)
cedeaz unei persoane fizice sau juridice numit cesionar (francizat) dreptul sau privilegiul (franciza)
s fac afaceri ntr-un anumit mod, pe o anumit perioad de timp i ntr-un loc determinat1.
C) Comerul internaional cu asisten tehnic nebrevetat sau nebrevetabil (know-how,
savoir faire)
Know-how-ul reprezint un ansamblu de cunotine tehnice, experiene, abilitate tehnic etc.
care ulterior pot fi brevetate. Acesta se refer la producerea, funcionarea ori comercializarea unor
produse sau la elaborarea unor tehnologii ori procedee tehnice.
Licitaiile nu reprezint o procedur de tranzacionare cu caracter de noutate. Sunt cunoscute
trgurile de sclavi din Roma antic, trguri ce se identific foarte bine cu licitaiile. n Grecia licitaiile
au fost utilizate pentru concesionarea minelor, iar n perioada babilonian au fost folosite pentru
vnzarea vinurilor. Perioada contemporan a fost marcat de creterea vertiginoas a vnzrilor sau
cumprrilor prin licitaii.
Att n rile n tranziie la economia de pia, ct i n cele cu economie liberal, numeroase
piee internaionale folosesc sistemul licitaiilor. Aceast procedur de ncheiere a afacerilor se refer
la marile proiecte industriale, de comunicaie, la lucrrile publice i de amenajare a teritoriului, dar i
la achiziionarea de produse de baz (materii prime), de bunuri de consum curent (produse alimentare,
furnituri colare). Pe lng cele enumerate, care reprezint obiectul tradiional al licitaiilor, aceast
tehnic de comercializare mai poate fi utilizat pentru: produsele care datorit avarierii i deteriorrii
pe timpul transportului nu mai sunt acceptate de importator; produsele greu vandabile care sunt stocate
n antredepozite portuare; produsele care n urma unei hotrri judectoreti se vnd prin executare
silit de ctre creditor. Organizaiile publice i firmele private recurg la licitaii pentru a ncheia
afacerea cu furnizorul care a prezentat cea mai avantajoas ofert. ntreprinderile interesate trebuie mai
nti s selecteze licitaiile care li se par interesante, nainte de a depune oferta. Sursele de informare
sunt multiple. Sfera de cuprindere a licitaiilor a crescut o dat cu dezvoltarea Internetului, cu ajutorul
cruia s-a ajuns n ultimul deceniu la performana de a crea noi piee n domenii cum ar fi energia i
transporturile.
Organizaiile internaionale finanatoare (Banca Mondial, BERD) i consultanii constituie
sursele cele mai preioase pentru obinerea de informaii utile naintea publicrii, ceea ce permite
ntreprinderilor s remit la timp o propunere corespunztoare. Mai mult, firmele importante,
experimentate, i-au constituit o reea eficient de contacte cu serviciile oficiale, marile ntreprinderi
publice, colectivitile descentralizate, cabinetele de inginerie, ele oferind informaii prin care
organizatorul licitaiei le utilizeaz la redactarea caietului de sarcini.
Se poate afirma c licitaiile reprezint piee de mrfuri cu trsturi proprii, care funcioneaz
periodic sau ocazional pe baza unui ansamblu de reguli, concentrnd n acelai timp i n acelai loc,
oferta i cererea de mrfuri1.
A. Puiu, (coord) - Conducerea, tehnica i eficiena comerului exterior, Ed. tiinific, Bucureti, 1989, p. 386 - 398.