Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
confer persoanelor fizice sau juridice, deintoare ale construciilor, instalaiilor i ale altor
amenajri, dreptul de a le edifica, de a le pune n funciune i de a le exploata din punctul de
vedere al ndeplinirii cerinei eseniale - securitate la incendiu;
b) aviz de securitate la incendiu - actul emis, n baza legii, de inspectoratul pentru situaii
de urgen judeean sau al municipiului Bucureti, dup verificarea de conformitate cu
prevederile reglementrilor tehnice n vigoare a msurilor de aprare mpotriva incendiilor,
adoptate n documentaiile tehnice de proiectare, pentru ndeplinirea cerinei eseniale securitate la incendiu - a construciilor, instalaiilor i altor amenajri;
c) incendiu - ardere autontreinut, care se desfoar fr control n timp i spaiu, care
produce pierderi de viei omeneti i/sau pagube materiale i care necesit o intervenie
organizat n scopul ntreruperii procesului de ardere;
d) cauz a incendiului - suma factorilor care concur la iniierea incendiului, care const,
de regul, n sursa de aprindere, mijlocul care a produs aprinderea, primul material care s-a
aprins, precum i mprejurrile determinante care au dus la izbucnirea acestuia;
e) mijloace tehnice de aprare mpotriva incendiilor - sisteme, instalaii, echipamente,
utilaje, aparate, dispozitive, accesorii, materiale, produse, substane i autospeciale destinate
prevenirii, limitrii i stingerii incendiilor;
f) operaiuni de lung durat - interveniile pentru stingerea incendiilor i eliminarea
efectelor negative ale acestora cu o durat mai mare de 4 ore;
g) organizare a interveniei n caz de incendiu - ansamblul msurilor tehnicoorganizatorice necesare stabilirii forelor, responsabilitilor, sarcinilor, mijloacelor,
metodelor i procedeelor ce pot fi utilizate pentru evacuarea i salvarea persoanelor i
animalelor, protecia bunurilor i vecintilor, precum i pentru stingerea incendiilor;
h) pericol iminent de incendiu - situaia creat de cumularea factorilor care concur la
iniierea incendiului, declanarea acestuia fiind posibil n orice moment;
i) schem cu riscurile teritoriale - documentul ntocmit de inspectoratul pentru situaii de
urgen judeean sau al municipiului Bucureti, care cuprinde tipurile de riscuri specifice,
precum i resursele estimate pentru gestionare;
j) plan de analiz i acoperire a riscurilor - documentul care cuprinde riscurile poteniale
dintr-o unitate administrativ-teritorial, msurile, aciunile i resursele necesare pentru
managementul riscurilor respective;
k) prevenirea incendiilor - totalitatea aciunilor de mpiedicare a iniierii i propagrii
incendiilor, de asigurare a condiiilor pentru salvarea persoanelor i bunurilor i de asigurare
a securitii echipelor de intervenie;
l) raport de intervenie - documentul operativ de informare i analiz statistic n care se
nscriu datele eseniale constatate la locul interveniei privind amploarea i intensitatea
incendiului, cauza probabil a acestuia, efectele produse, desfurarea interveniei, forele
participante i timpii operativi realizai;
m) stingere a incendiilor - totalitatea aciunilor de limitare i ntrerupere a procesului de
ardere prin utilizarea de metode, procedee i mijloace specifice;
n) utilizator - persoana fizic sau juridic ce folosete un bun, cu orice titlu, n interesul
su, al altuia sau n interes public;
o) scenariu de securitate la incendiu - documentul care descrie calitativ evoluia unui
incendiu n timp, identificnd evenimentele-cheie care l caracterizeaz i l difereniaz de
alte incendii posibile ntr-o incint.
ART. 2
Aprarea mpotriva incendiilor constituie o activitate de interes public, naional, cu
caracter permanent, la care sunt obligate s participe, n condiiile prezentei legi, autoritile
administraiei publice centrale i locale, precum i toate persoanele fizice i juridice aflate
pe teritoriul Romniei.
ART. 3
(1) Coordonarea, controlul i acordarea asistenei tehnice de specialitate n domeniul
aprrii mpotriva incendiilor se asigur de Ministerul Administraiei i Internelor, la nivel
central prin Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, iar la nivel local prin
inspectoratele pentru situaii de urgen judeene i al municipiului Bucureti.
(2) Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, denumit n continuare Inspectoratul
General, elaboreaz strategia naional de aprare mpotriva incendiilor, care se prezint
Guvernului spre aprobare de ctre ministrul administraiei i internelor.
(3) Inspectoratele pentru situaii de urgen judeene i al municipiului Bucureti,
denumite n continuare inspectorate, i exercit atribuiile specifice n zone de competen
stabilite prin hotrre a Guvernului.
(4) Managementul situaiilor de urgen determinate de incendii se asigur prin
componentele Sistemului Naional de Management al Situaiilor de Urgen.
ART. 4
(1) Autoritile administraiei publice locale asigur aplicarea msurilor privind
activitile de aprare mpotriva incendiilor, cuprinse n planurile de analiz i acoperire a
riscurilor, ce se ntocmesc la nivelul localitii i judeului.
(2) Planurile de analiz i acoperire a riscurilor se actualizeaz anual.
(3) Metodologia de elaborare i structura-cadru a planului de analiz i acoperire a
riscurilor se aprob prin ordin al ministrului administraiei i internelor i se public n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(4) Prefecii, primarul general al municipiului Bucureti i primarii asigur, dup caz,
elaborarea planurilor de analiz i acoperire a riscurilor la nivelul unitilor administrativteritoriale pe care le reprezint.
ART. 5
Persoanele fizice i juridice rspund, potrivit legii, de stabilirea i aplicarea msurilor de
aprare mpotriva incendiilor, precum i de consecinele producerii incendiilor.
CAP. 2
Obligaii privind aprarea mpotriva incendiilor
SECIUNEA 1
Obligaii generale
ART. 6
(1) Persoanele fizice i juridice sunt obligate s respecte reglementrile tehnice i
dispoziiile de aprare mpotriva incendiilor i s nu primejduiasc, prin deciziile i faptele
lor, viaa, bunurile i mediul.
(2) Persoana care observ un incendiu are obligaia s anune prin orice mijloc serviciile
de urgen, primarul sau poliia i s ia msuri, dup posibilitile sale, pentru limitarea i
stingerea incendiului.
(3) n cazul n care anunul de incendiu s-a fcut cu rea-credin, fr motiv ntemeiat,
autorul rspunde contravenional sau penal, potrivit legii, i suport cheltuielile ocazionate
de deplasarea forelor de intervenie.
ART. 7
(1) n caz de incendiu, orice persoan trebuie s acorde ajutor, cnd i ct este raional
posibil, semenilor aflai n pericol sau n dificultate, din proprie iniiativ ori la solicitarea
victimei, a reprezentanilor autoritilor administraiei publice, precum i a personalului
serviciilor de urgen.
(2) n cazul incendiilor produse la pduri, plantaii, culturi agricole, miriti, puni i
fnee, persoanele aflate n apropiere au obligaia s intervin imediat cu mijloacele de care
dispun, pentru limitarea i stingerea acestora.
ART. 8
n cazurile de for major determinate de incendii, persoanele fizice i juridice care
dein, cu orice titlu, terenuri, construcii, instalaii tehnologice sau mijloace de transport au
urmtoarele obligaii:
a) s permit necondiionat accesul serviciilor de urgen i al persoanelor care acord
ajutor;
b) s permit necondiionat utilizarea apei, a materialelor i a mijloacelor proprii pentru
operaiuni de salvare, de stingere i de limitare a efectelor incendiilor produse la bunurile
proprii ori ale altor persoane;
c) s accepte msurile stabilite de comandantul interveniei pentru degajarea terenurilor,
demolarea unei construcii sau a unei pri din construcie, tierea/dezmembrarea
mijloacelor de transport, oprirea temporar a activitilor sau evacuarea din zona periclitat
i s acorde sprijin, cu fore i mijloace proprii, pentru realizarea acestor msuri.
ART. 9
La ncheierea oricror acte de transmitere temporar a dreptului de folosin asupra
bunurilor imobile, precum i a contractelor de antrepriz, prile sunt obligate s prevad
expres n actele respective rspunderile ce le revin n ceea ce privete aprarea mpotriva
incendiilor.
ART. 10
(1) Pentru limitarea propagrii i stingerea incendiilor, precum i pentru limitarea i
nlturarea efectelor acestora, Consiliul General al Municipiului Bucureti, consiliile locale
ale sectoarelor acestuia, consiliile judeene, consiliile locale, persoanele juridice i
asociaiile familiale prevzute la art. 8 i persoanele fizice care desfoar individual
activiti economice n condiiile Legii nr. 300/2004*) privind autorizarea persoanelor fizice
i a asociaiilor familiale care desfoar activiti economice n mod independent, cu
modificrile i completrile ulterioare, au obligaia s colaboreze ntre ele, contribuind cu
fore i mijloace, pe baz de reciprocitate sau pe baz contractual.
(2) Organizarea aciunilor de colaborare i procedurile necesare se stabilesc prin convenii
ncheiate ntre pri, cu avizul inspectoratelor.
#CIN
*) Legea nr. 300/2004 a fost abrogat. A se vedea Ordonana de urgen a Guvernului nr.
44/2008.
#B
ART. 11
Deintorii i utilizatorii de construcii ori de instalaii, echipamente tehnologice de
producie i de transport au obligaia s conlucreze cu autoritile administraiei publice i
cu organele de specialitate ale acestora n organizarea, asigurarea, pregtirea i punerea n
aplicare a planurilor de intervenie n caz de incendiu.
ART. 12
Persoanele fizice, asociaiile familiale sau persoanele juridice care dein pri din acelai
imobil trebuie s colaboreze pentru ndeplinirea obligaiilor ce le revin din prezenta lege, n
vederea asigurrii msurilor de aprare mpotriva incendiilor pentru ntregul imobil.
ART. 21
Utilizatorul are urmtoarele obligaii principale:
a) s cunoasc i s respecte msurile de aprare mpotriva incendiilor, stabilite de
administrator, conductorul instituiei, proprietar, productor sau importator, dup caz;
b) s ntrein i s foloseasc, n scopul pentru care au fost realizate, dotrile pentru
aprarea mpotriva incendiilor, puse la dispoziie de administrator, conductorul instituiei,
proprietar, productor sau importator;
c) s respecte normele de aprare mpotriva incendiilor, specifice activitilor pe care le
organizeaz sau le desfoar;
d) s nu efectueze modificri neautorizate i fr acordul scris al proprietarului, al
proiectantului iniial al construciei, instalaiei, echipamentului, dispozitivului sau mijlocului
de transport utilizat ori al unui expert tehnic atestat potrivit legislaiei n vigoare;
e) s aduc la cunotina administratorului, conductorului instituiei sau proprietarului,
dup caz, orice defeciune tehnic ori alt situaie care constituie pericol de incendiu.
ART. 22
Fiecare salariat are, la locul de munc, urmtoarele obligaii principale:
a) s respecte regulile i msurile de aprare mpotriva incendiilor, aduse la cunotin,
sub orice form, de administrator sau de conductorul instituiei, dup caz;
b) s utilizeze substanele periculoase, instalaiile, utilajele, mainile, aparatura i
echipamentele, potrivit instruciunilor tehnice, precum i celor date de administrator sau de
conductorul instituiei, dup caz;
c) s nu efectueze manevre nepermise sau modificri neautorizate ale sistemelor i
instalaiilor de aprare mpotriva incendiilor;
d) s comunice, imediat dup constatare, conductorului locului de munc orice nclcare
a normelor de aprare mpotriva incendiilor sau a oricrei situaii stabilite de acesta ca fiind
un pericol de incendiu, precum i orice defeciune sesizat la sistemele i instalaiile de
aprare mpotriva incendiilor;
e) s coopereze cu salariaii desemnai de administrator, dup caz, respectiv cu cadrul
tehnic specializat, care are atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor, n vederea
realizrii msurilor de aprare mpotriva incendiilor;
f) s acioneze, n conformitate cu procedurile stabilite la locul de munc, n cazul
apariiei oricrui pericol iminent de incendiu;
g) s furnizeze persoanelor abilitate toate datele i informaiile de care are cunotin,
referitoare la producerea incendiilor.
SECIUNEA a 7-a
Obligaiile proiectanilor i executanilor
ART. 23
Proiectanii de construcii i amenajri, de echipamente, utilaje i instalaii sunt obligai:
a) s elaboreze scenarii de securitate la incendiu pentru categoriile de construcii,
instalaii i amenajri stabilite pe baza criteriilor emise de Inspectoratul General i s
evalueze riscurile de incendiu, pe baza metodologiei emise de Inspectoratul General i
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I;
ART. 42
Persoanele juridice care organizeaz servicii de urgen voluntare/private au obligaia s
asigure personalul, angajat sau voluntar, la o societate de asigurri pentru caz de boal
profesional, accident ori deces produs n timpul sau din cauza ndeplinirii atribuiilor ce i
revin pe timpul interveniilor, concursurilor profesionale, antrenamentelor ori altor misiuni
specifice.
CAP. 5
Rspunderea juridic
ART. 43
(1) nclcarea dispoziiilor prezentei legi atrage rspunderea disciplinar,
contravenional, material, civil sau penal, dup caz.
#M4
(2) Continuarea activitii, dup ce s-a dispus de ctre organele de control oprirea
funcionrii ori utilizrii construciilor sau amenajrilor, constituie infraciunea de
exercitarea fr drept a unei profesii sau activiti i se pedepsete potrivit art. 348 din
Codul penal.
#B
ART. 44
Constituie contravenii urmtoarele fapte i se sancioneaz dup cum urmeaz:
#M4
I. cu amend de la 500 lei la 1000 lei:
#B
a) nerespectarea de ctre primar, administrator sau conductorul instituiei a obligaiilor
de informare a inspectoratului despre izbucnirea i stingerea, cu fore i mijloace proprii, a
unui incendiu i de transmitere a raportului de intervenie;
b) neasigurarea i nepunerea n mod gratuit la dispoziia forelor chemate n ajutor, de
ctre administrator sau conductorul instituiei, a mijloacelor tehnice pentru aprare
mpotriva incendiilor i a echipamentelor de protecie specifice riscurilor care decurg din
existena i funcionarea unitii, precum i a antidotului i medicamentelor pentru acordarea
primului ajutor;
c) neconsemnarea de ctre persoanele fizice i juridice n actele de transmitere temporar
a dreptului de folosin, precum i de antrepriz a rspunderilor ce le revin n ceea ce
privete aprarea mpotriva incendiilor;
d) necooperarea persoanelor fizice sau juridice care dein pri din acelai imobil n
vederea asigurrii msurilor de aprare mpotriva incendiilor;
#M4
II. cu amend de la 1001 lei la 2.500 lei:
#B
a) neanunarea, prin orice mijloc, a serviciilor de urgen, a primarului sau a poliiei de
ctre persoana care observ un incendiu i, dup caz, neluarea msurilor, dup posibilitile
sale, pentru limitarea i stingerea incendiului;
b) neangajarea de ctre autoritile administraiei publice centrale i celelalte organe
centrale de specialitate, Consiliul General al Municipiului Bucureti, consiliile locale ale
sectoarelor municipiului Bucureti, consiliile judeene sau locale, instituiile publice i
operatorii economici care desfoar activiti cu risc de incendiu, prevzui la art. 12 alin.
(2), a cel puin un cadru tehnic sau personal de specialitate cu atribuii n domeniul aprrii
mpotriva incendiilor;
c) nerespectarea de ctre primar, administrator sau conductorul instituiei a obligaiilor
de ncadrare a serviciului de urgen voluntar sau privat cu personal atestat n condiiile
legii, de pregtire profesional i antrenare a acestuia pentru intervenie;
d) nerespectarea de ctre primar a obligaiilor ce i revin n conformitate cu prevederile
art. 14 lit. j), k) i m) - o);
e) nerespectarea de ctre salariai a obligaiilor ce le revin potrivit prevederilor art. 22 lit.
a), b), e) i f);
f) nerespectarea de ctre cadrele tehnice/personalul de specialitate cu atribuii n domeniul
aprrii mpotriva incendiilor a obligaiilor pe care le au potrivit prevederilor art. 26 alin. (1)
lit. b), e), f) i ale art. 27 alin. (1) lit. c) - e);
g) nerespectarea de ctre utilizator a obligaiilor stabilite la art. 21 lit. d) i e);
#M4
III. cu amend de la 2.501 lei la 5.000 lei:
#B
a) inaciunea persoanelor fizice i juridice aflate n apropierea incendiilor produse la
pduri, plantaii, culturi agricole, miriti, puni i fnee i care nu intervin imediat cu
mijloacele de care dispun pentru limitarea i stingerea acestora;
b) nendeplinirea de ctre Consiliul General al Municipiului Bucureti, consiliile locale
ale sectoarelor municipiului Bucureti, consiliile judeene, consiliile locale i persoanele
juridice prevzute la art. 8 a obligaiei de organizare a colaborrii prin convenii ncheiate
ntre pri;
c) nerespectarea de ctre primar a obligaiilor ce i revin n conformitate cu prevederile
art. 14 lit. b), d) - f) i h);
d) nendeplinirea de ctre ministere i celelalte organe ale administraiei publice centrale
de specialitate a obligaiilor pe care le au potrivit prevederilor art. 18 lit. c) - e);
e) nendeplinirea de ctre administrator sau conductorul instituiei a obligaiilor pe care
le are n conformitate cu prevederile art. 19 lit. g), j), k) i l);
f) necunoaterea i nerespectarea de ctre utilizator a msurilor de aprare mpotriva
incendiilor, stabilite de administrator, proprietar, productor sau importator, dup caz;
g) nendeplinirea de ctre salariai a obligaiilor pe care le au potrivit dispoziiilor art. 22
lit. c), d) i g);
h) nendeplinirea de ctre proiectani a obligaiilor ce le revin n conformitate cu
prevederile art. 23 lit. d) i e);
i) nerespectarea de ctre executanii lucrrilor de construcii i de montaj de echipamente
i instalaii a dispoziiilor art. 24 lit. b) i c);
j) nendeplinirea de ctre cadrele tehnice/personalul de specialitate cu atribuii n
domeniul aprrii mpotriva incendiilor a obligaiilor pe care le au potrivit prevederilor art.
26 alin. (1) lit. a) i c) i ale art. 27 alin. (1) lit. b) i f);
#M4
IV. cu amend de la 5.001 lei la 10.000 lei:
#B
a) nendeplinirea de ctre persoanele fizice i juridice a obligaiilor ce le revin n situaii
de for major determinate de incendii, prevzute la art. 8;
b) nendeplinirea de ctre primar a obligaiilor pe care le are potrivit dispoziiilor art. 14
lit. a), c) i g);
(2) Atestarea persoanelor prevzute la alin. (1) se face pe baza metodologiei elaborate de
Inspectoratul General, aprobat de ministrul administraiei i internelor i publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
ART. 52
n localitatea unde funcioneaz servicii de urgen profesioniste, consiliul local nu are
obligaia constituirii serviciilor de urgen voluntare.
ART. 53
Personalul serviciilor de urgen nu rspunde de pagubele inerente procesului de
intervenie.
ART. 54
(1) Personalul serviciilor de urgen profesioniste care a ndeplinit o perioad de
minimum 10 ani atribuii privind aprarea mpotriva incendiilor, cruia i-au ncetat
raporturile de serviciu, la cerere sau din motive care nu-i sunt imputabile acestuia, poate
primi, la cerere, brevetul de Pompier specialist, difereniat pe categorii de personal.
(2) Modul de eliberare i drepturile conferite prin acest brevet vor fi stabilite prin
regulament aprobat prin ordin al ministrului administraiei i internelor.
ART. 55
(1) Anual se organizeaz concursuri profesionale ale serviciilor de urgen i cercurilor de
elevi Prietenii pompierilor.
(2) Concursurile profesionale ale serviciilor de urgen se desfoar pe baza
regulamentului elaborat de Inspectoratul General, aprobat prin ordin al ministrului
administraiei i internelor, care se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(3) Concursurile profesionale ale cercurilor de elevi Prietenii pompierilor se desfoar pe
baza regulamentului elaborat de Inspectoratul General, n colaborare cu autoritatea naional
pentru reglementarea activitilor de nvmnt, aprobat prin ordin al acestei autoriti i
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
ART. 56
(1) Actele normative de aplicare, subsecvente prezentei legi, se elaboreaz de autoritile
responsabile n termen de 90 de zile de la data intrrii n vigoare a acesteia.
(2) Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog Ordonana Guvernului nr. 60/1997
privind aprarea mpotriva incendiilor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 225 din 30 august 1997, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 212/1997, cu
modificrile i completrile ulterioare, precum i orice alte dispoziii contrare.
---------------