Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
HOT 208 Petiюii
HOT 208 Petiюii
208
din 31.03.1995
pentru aprobarea Instruciunilor privind inerea lucrrilor de secretariat
referitoare la petiiile persoanelor fizice i juridice, adresate organelor
de stat, ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor Republicii Moldova
Publicat : 05.05.1995 n Monitorul Oficial Nr. 24
art Nr : 192
MODIFICAT
ANDREI SANGHELI
Aprobate
prin Hotrrea Guvernului
Republicii Moldova nr.208
din 31 martie 1995
INSTRUCIUNI
privind inerea lucrrilor de secretariat referitoare la petiiile persoanelor fizice,
organizaiilor legal constituite,adresate organelor de stat, ntreprinderilor,
instituiilor i organizaiilor Republicii Moldova
[Titlul modificat prin HG441 din 27.04.04, MO73-76/07.05.04 art.582]
I. Dispoziii generale
. Prezentele Instruciuni stabilesc modul unic de inere a lucrrilor de secretariat privind
evidena i examinarea petiiilor persoanelor fizice i juridice n numele colectivelor pe care le
reprezint depuse n scris sau n form electronic, precum i efectuarea controlului asupra
examinrii i primirii n audien a petiionarilor n organele de stat, ntreprinderi, instituii i
organizaii (n continuare - organe).
Prezentele Instruciuni nu se extind asupra inerii lucrrilor de secretariat aferente petiiilor,
modul de examinare al crora este prevzut de legislaia de procedur penal, de procedur
civil, de procedura de executare legislaia cu privire la contraveniile administrative i de
legislaia
muncii.
[Pct.1 modificat prin HG1004 din 28.08.08, MO167-168/05.09.08 art.1008]
[Pct.1 al.1) modificat prin HG441 din 27.04.04,MO73-76/07.05.04 art.582]
2. Lucrrile de secretariat aferente petiiilor, adresate de persoanele fizice organelor, se in
separat de alte lucrri de secretariat.
Conductorii organelor, subdiviziunilor interioare i lucrtorii aparatului de conducere al
acestora snt obligai s ia msuri de rigoare pentru respectarea prezentelor Instruciuni.
In caz de necesitate, efectueaz controale asupra modului de inere a lucrrilor de secretariat,
ntreprind msuri n vederea perfecionrii acestei activiti.
3. Evidena, nregistrarea, examinarea petiiilor, efectuarea controlului asupra soluionrii i
pstrrii petiiilor, organizarea audienei petiionarilor n organe snt puse n sarcina cancelariei,
subdiviziunilor interioare, secretarului sau persoanei desemnate pentru aceasta (n continuare cancelaria).
4. La concedierea persoanelor responsabile de inerea lucrrilor de secretariat aferente
petiiilor, dosarele cu petiii i materialele respective se transmit pe baz de act.
Persoanele nou angajate trebuie s cunoasc prevederile Legii Republicii Moldova nr.190XII din 19 iulie 1994 "Cu privire la petiionare" i ale prezentelor Instruciuni.
II. Evidena Petiiilor
5. Petiiile primite de organe se nregistreaz centralizat n aceeai zi de ctre cancelarie pe
fiele de eviden i control , formatul A5 i A6 (anexele nr.1, nr.2 i nr.3).
Informaia referitoare la petiiile primite se introduce n banca de date a computerului
conform machetei fiei de eviden i control a ecranului, n corespundere cu numrul de
nregistrare, acolo unde este utilizat computerul, iar versiunea electronic parvenit se
nregistreaz n arhiva electronic a organului.
Plicurile n care s-au aflat petiiile se pstreaz, n cazurile cnd pot fi utilizate la stabilirea
adresei expeditorului sau cnd tampila potal este necesar pentru confirmarea datei de
expediere i primire a petiiei.
Pentru petiiile primite n timpul audienei se stabilete aceeai ordine de nregistrare, iar
suportul electronic al petiiei se pstreaz 3 ani n baza de date a arhivei electronice a organului
n
versiunea
naintat
de
autor
pe
suport
electronic.
Petiia n form electronic trebuie s corespund cerinelor fa de documentul electronic,
inclusiv fa de aplicarea semnturii digitale, n conformitate cu legislaia n vigoare.
Petiia n form electronic conine informaii privind numele, prenumele, domiciliul i adresa
electronic
a
petiionarului.
[Pct.5 modificat prin HG1004 din 28.08.08, MO167-168/05.09.08 art.1008]
6. La nregistrarea petiiilor, pe prima pagin se aplic tampila de nregistrare (anexa nr.4), n
care se indic data primirii petiiei i indicele de nregistrare.
Indicele de nregistrare const din litera iniial a numelui petiionarului, numrul i anul de
nregistrare a petiiei (de exemplu: D - 404/04).Indicele de nregistrare poate fi constituit ori
completat cu alte semne distinctive care asigur sistematizarea i integritatea petiiilor,
faciliteaz selectarea i analiza acestora.
[Pct.6 al.2 modificat prin HG441 din 27.04.04,MO73-76/07.05.04 art.582]
7. Petiiilor repetate, de regul, li se atribuie indicele de nregistrare de rnd, iar n rubrica
respectiv a fiei de eviden i control se indic indicele de nregistrare al primei petiii. n
colul drept de sus al petiiilor repetate i pe fiele de eviden i control se face inscripia
"Repetat" i se selecteaz corespondena precedent.
Repetate se consider petiiile care snt naintate de una i aceeai persoan, abordeaz una i
aceeai problem, n cazul n care de la data nregistrrii primei petiii a expirat termenul de
examinare stabilit de legislaie i petiionarul nu a primit rspuns sau nu este de acord cu
rspunsul primit.
8. Petiiile unei persoane n care se abordeaz una i aceeai problem, expediate ctre diferii
adresani i primite pentru examinare n una i aceeai organizaie, se nregistreaz cu indicele
primei petiii, adugndu-se numrul de ordine, scris prin bar (de exemplu, D-401/1, D-401/2,
D-401/3).
9. Pentru fiecare petiie se completeaz manual fia de eviden i control n dou exemplare.
Primul exemplar se plaseaz n fiierul informaional n ordine alfabetic sau conform tematicii
petiiilor, iar al doilea exemplar se plaseaz n fiierul de control conform datelor de soluionare.
[Pct.9 al.1) n redacia HG1004 din 28.08.08, MO167-168/05.09.08 art.1008]
Dac fiele de eviden i control se plaseaz n fiierul informaional conform tematicii
problemelor abordate n petiii, se recomand a utiliza suplimentar fiele alfabetice (anexa nr.5),
care urmeaz a fi aranjate n fiier n ordine alfabetic. Pentru a facilita selectarea fielor, poate
fi utilizat indicele alfabetic.
II. Procesul de examinare i termenele de soluionare a petiiilor
10. Petiiile nregistrate se transmit spre examinare conducerii organului n ziua n care au
fost primite.
Rezoluia conducerii, numele de familie al autorului rezoluiei i termenul de soluionare se
trec n mod obligatoriu n fiele de eviden i control.
n
cazul n
care
n rezoluie
snt indicai civa
executori, responsabilitatea pentru soluionarea corect i n termen o poart n msur egal
toi executorii indicai.
Primul executor dintre cei indicai n rezoluie este responsabil pentru convocarea celorlali
coexecutori i organizarea soluionrii tuturor problemelor abordate n petiie.
Transmiterea petiiilor spre soluionare se efectueaz exclusiv prin intermediul persoanei
responsabile, cu indicarea numelor de familie ale executorilor n fiele de eviden i control, iar
petiiile parvenite n form electronic se copiaz n fiierul de arhiv cu indicarea datei i orei
de recepie i se transmit spre executare n aceeai zi executorului desemnat de conductor n
forma
accesibil
de
informare
a
acestuia.
[Pct.10 al.5) modificat prin HG1004 din 28.08.08, MO167-168/05.09.08 art.1008]
Transmiterea petiiilor spre soluionare dintr-o subdiviziune interioar n alta se
petiii repetate sau prezentrii unor documente suplimentare, acestea se cos la grupa respectiv
de documente.
28. La constituirea dosarelor, se verific corectitudinea ordonrii documentelor n dosar,
deplintatea lor. Petiiile neexaminate i documentele perfectate incorect nu se pun n dosar.
Coperta dosarului se completeaz conform modelului prevzut de Instruciunile-tip cu privire
la inerea lucrrilor de secretariat n organele administraiei publice centrale de specialitate i ale
autoadministrrii locale ale Republicii Moldova, aprobate prin Hotrrea Guvernului Republicii
Moldova nr.618 din 18 octombrie 1993.
29. Conductorii organelor, subdiviziunilor interioare i lucrtorii aparatului de conducere
snt obligai s asigure integritatea documentelor cu privire la examinarea petiiilor.
30. Dosarele cu petiiile i documentele respective, precum i informaia n bazele de date ale
sistemului
informaional
automatizat
se
pstreaz
timp
de
3
ani.
[Pct.30 modiifcat prin HG1004 din 28.08.08, MO167-168/05.09.08 art.1008]
31. Documentele cu privire la petiii, precum i informaia din bazele de date ale sistemului
informaional automatizat se nimicesc n modul stabilit, la expirarea termenelor de pstrare.
[Pct.31 modiifcat prin HG1004 din 28.08.08, MO167-168/05.09.08 art.1008]
VI. Organizarea audienei petiionarilor
32. Programul de audien a petiionarilor este coordonat cu conductorul organului,
ntocmit n conformitate cu Legea cu privire la funcionarea limbilor vorbite pe teritoriul
Republicii Moldova i afiat ntr-un loc accesibil petiionarilor.
33. Evidena audienelor, acordate n organe sau la locul de trai al petiionarilor, i a cererilor,
expuse verbal de acetia, se ine pe fiele de eviden i control (anexele nr.1, nr.2 i nr.3) i n
cadrul sistemului informaional automatizat respectiv.
n procesul audienei, petiionarilor li se dau explicaiile respective.
Petiiile prezentate n audien snt examinate n modul stabilit de Legea cu privire la
petiionare
i
de
prezentele
Instruciuni.
[Pct.33 modiifcat prin HG1004 din 28.08.08, MO167-168/05.09.08 art.1008]
VII. Analiza lucrului cu petiiile i a audienelor acordate
34. Conductorii organelor analizeaz sistematic tematica petiiilor, generalizeaz rezultatele
examinrii acestora, iau msuri n vederea nlturrii cauzelor i condiiilor care genereaz
petiii ntemeiate. Operaiile nominalizate pot fi efectuate i de alte persoane oficiale, desemnate
n aceste scopuri.
Persoanele responsabile deinerea lucrrilor de secretariat referitoare la petiii pregtesc
materialele pentru analiz i generalizare, le sistematizeaz sub form de informaii analitice, pe
care le prezint conductorilor organelor de dou ori pe an (nu mai trziu de 20 iulie i 20
ianuarie).
35. Ministerele, departamentele, instituiile de stat, autoritile administraiei publice locale
organizeaz i controleaz sistematic lucrul cu petiiile i acordarea audienei petiionarilor n
organele din subordine sau amplasate n teritoriu, adopt decizii viznd nlturarea neajunsurilor
i mbuntirea acestei activiti.
[Pct.35 modificat prin HG441 din 27.04.04,MO73-76/07.05.04 art.582]
Anexa nr.1
5
FIA DE EVIDEN I CONTROL
9
Petiionarul
(Numele, prenumele, domiciliul, adresa electronic, telefonul) 15
Petiii anterioare
nr.
din
nr.
Tipul petiiei
pe
file
Autorul, data
indicele scrisorii de nsoire
Data, nr.de intrare
Indicele tematic
Coninutul succint
Executantul
Rezoluia
Autorul rezoluiei
Termenul de rezolvare
9
9
12
9
24
9
24
9
9
5
Limea
formei
5
9
Note privind
controlul
16
9
9
9
9
9
9
9
9
23
9
9
Semntura
5
148
mm,
lungimea-
210
mm.
Anexa nr.2
FIA DE EVIDEN I CONTROL
Petiionarul (Numele, prenumele, domiciliul, adresa electronic, telefonul)
Petiii anterioare
nr.
din
nr.
Tipul petiiei
pe
file
Autorul, data , indicele scrisorii de nsoire
Data, nr. de intrare
Indicele tematic
3
6
12
6
6
9
6
Coninutul succint
Executantul
Rezoluia
Autorul rezoluiei
Termenul de rezolvare
18
6
18
6
6
3
[Anexa nr.2 p.1 modiifcat prin HG1004 din 28.08.08, MO167-168/05.09.08 art.1008]
Anexa nr.2 p.2
3
16
M E R S U L R EALI Z R I I
Data predrii spre
Note privind rspunsurile intermediare sau Note privind
Executantul
12
rezolvare
interpelrile suplimentare
controlul
6
6
6
6
6
6
Data, indicele de rezolvare (rspunsul)
6
Adresantul
7
Coninutul
20
Scos de sub control
Semntura
6
Dosarul
Vol.
fondul inv.dosar
6
file
3
Observaie: Lungimea - 148 mm, limea- 105 mm.
Anexa nr.3
I N D I C A I I
privind completarea fiei de eviden i control
Recto fiei de eviden i control
Petiionarul - numele, prenumele, domiciliul, adresa electronic, telefonul; pe petiiile
anonime
se
aplic
meniunea
"anonim".
[Al.1 modiifcat prin HG1004 din 28.08.08, MO167-168/05.09.08 art.1008]
Petiiile anterioare - datele i indicii de nregistrare a petiiilor anterioare.
Tipul petiiei - petiie primit prin pot n form electronic sau prezentat n timpul
audienei,
numrul
de
file.
[Al.3 modiifcat prin HG1004 din 28.08.08, MO167-168/05.09.08 art.1008]
Petiionarul, data,indicele scrisorii de nsoire - denumirea organului care a expediat petiia.
Data, indicele de intrare - data primirii petiiei (prin pot n form electronic sau n timpul
audienei)
i
indicele
de
nregistrare.
[Al.5 modiifcat prin HG1004 din 28.08.08, MO167-168/05.09.08 art.1008]
Coninutul succint al petiiei. Executantul - denumirea organului sau a subdiviziunii
interioare responsabile de examinarea petiiei.
Anexa nr.6
LISTA
petiiilor persoanelor fizice, luate sub control
spre rezolvare n ______________________________
la data de _____________________________199_____
Tipul petiiei, petiionarul, data
Nr.
primirii, numrul, coninutul
d/o
succint
1
2
Rezoluia
Termenul de
rezolvare
Executorul,
Note
mersul rezolvrii
nr._______
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(titlul dosarului)*
Fond.________________
Data nceperii__________________
Nr.Inv._______________
Date ncheierii__________________
Dosar________________
File__________________________
Termen de pstrare______________
___________________
* Se va meniona indicativul din nomenclator
Modelul copertei dosarului