10 pasi pentru obtinerea si

derularea unei finantri

nerambursabile

1.Ideea de proiect
2. Stabilirea planului de actiune
3. Identificarea sursei de finantare
4. Verificarea eligibilitatii proiectului identificat
5.intocmirea

documentatiei

in

vederea

accesarii

finantarii nerambursabile
6. Depunerea si evaluarea proiectului
7.Semnarea contractului de finantare cu Autoritatea
de Management
8. Implementarea proiectului
9. Primirea ajutorului financiar nerambursabil

1.Ideea de proiect
.Ideea de proiect trebuie s plece de la o nevoie real, care trebuie
satisfcut, sau de la o viziune de dezvoltare, ce poate fi pus in
practic si care are sanse de reusit
.Nu orice idee poate fi finantat din fonduri nerambursabile
.Nu orice initiativa constituie si un proiect.

1.Ideea de proiect
. Stabiliti o lista de idei generale de proiect legate de activitatea dumneavoastra
pentru care doriti sa solicitati finantare.
. Puteti incepe sa discutati ideile cu oamenii politici, functionarii si alte personalitaticheie din zona dumneavoastra. Asemenea persoane vor fi in mod particular dispuse
sa sustina un eventual proiect daca obiectivele lui au o legatura cu interesele acestor
persoane si daca proiectul pare bine conceput si susceptibil de reusita.
. Chiar daca aveti destule resurse financiare pentru a va conduce proiectul spre
realizare, un sprijin local este binevenit. Veti avea nevoie de bunavointa si influenta
altor persoane daca lucrurile merg rau sau daca doriti sa lansati un alt proiect in
aceeasi zona

1.Ideea de proiect
. Consultati sursele de informatii privitoare la programele de finantari nerambursabile
aflate in desfasurare sau in pregatire pentru lansare.
. Analizati obiectivele si prioritatile diferitelor programe de finantare, criteriile de
eligibilitate, criteriile de evaluare a proiectelor; evitati sa interpretati nejustificat de
favorabil aceste criterii, pentru ca analiza comisiei de evaluare singura care conteaza,
in cele din urma este neutra.
. Analizati tipurile de proiecte finantate anterior in cadrul programelor de finantare
(atentie: de multe ori, finantatorul modifica unele caracteristici ale licitatiei curente de
proiecte fata de licitatiile anterioare organizate in cadrul aceluiasi program de finantare)
. Analizati conditiile financiare: suma minima si maxima care poate fi solicitata, nivelul
si structura contributiei cofinantarii care trebuie asigurata de solicitant.
. Identificati termenul limita de depunere a proiectelor de finantare.

1.Ideea de proiect
. Pentru o eficienta maxima a procesului de cautare de finantari, se recomanda
dezvoltarea unui dialog cu finantatorii inainte de a incepe realizarea propriu-zisa a
proiectului de finantare.
. Utilizati adresele la care pot fi solicitate informatii suplimentare (de obicei, prin
intermediul email-ului sau fax-ului) pentru a clarifica nelamuririle care apar pe
parcursul procesului de realizare a proiectului de finantare.
. Aveti permanent in vedere data limita de depunere a proiectelor.

1.Ideea de proiect
. Calitatea proiectului depinde esential de calitatea persoanelor si resurselor utilizate,
iar identificarea si atragerea in proiect a persoanelor cele mai potrivite pentru atingerea
obiectivelor vizate poate necesita un timp destul de mare.
. In alegerea programului de finantare trebuie sa tineti cont de planificarea interna a
dezvoltarii organizatiei, adica activitatile pentru care solicitati finantare, tinand cont
de faptul ca procesul de evaluare a proiectelor de finantare dureaza, de regula, cel putin
1 luna (pentru unele programe de finantare acest interval de timp putand fi chiar de mai
multe luni).
. In plus, in cazul castigarii licitatiei de proiecte, formalitatile legate de semnarea
contractelor specifice necesare pentru inceperea efectiva a finantarii pot dura o perioada
de cel putin inca 1 luna.

Cum se construieste un proiect?

In cazul unora dintre finantatori, inainte de realizarea propriu-zisa a proiectului de
finantare, este necesara trimiterea unei scrisori de intentie(fisa de proiect), constand intro prezentare generala a proiectului care trebuie sa indice cu claritate relevanta problemei
vizate si a solutiei propuse, perioada de desfasurare si costul estimativ.
Aceasta scrisoare are rolul de evita situatiile in care solicitantii consuma resurse
importante pentru realizarea unor proiecte de finantare care insa au de la inceput
sanse reduse de a fi aprobate (lipsa de interes a finantatorului pentru problema vizata
prin proiect, credibilitate sau experienta insuficienta a solicitantului etc.).
Un raspuns pozitiv inseamna, practic, ca proiectul are sanse importante de succes, daca
proiectul este realizat in conditii bune.

Cum se construieste un proiect?

Pentru construirea proiectului se porneste de la informatiile cuprinse in pachetul
informativ.
Activitatea trebuie concentrata in doua directii:
A.Completarea formularelor obligatorii (cerere de finantare, buget, matrice
logica, plan de afaceri etc.).
B.Colectarea informatiilor anexa necesare (statut juridic al solicitantului si alte
documente cu caracter juridic, CV-uri ale echipei proiectului, informatii care pot fi
utilizate in argumentarea proiectului).

O ordine de elaborare a elementelor proiectului de finantare ar putea fi urmatoarea:

A. Definirea problemei care trebuie rezolvata.In acest scop trebuie identificate problemele
majore existente, dintre care trebuie selectata o singura problema care va fi vizata de
proiectul dumneavoastra.

B. Stabilirea scopului proiectului: de regula, reprezinta rezolvarea problemei sau

rezultatele care vor fi atinse in urma implementarii proiectului si nu metodele prin care
acestea vor fi atinse. Scopul trebuie sa fie unic si bine definit, sa aiba o formulare
concisa.

O ordine de elaborare a elementelor proiectului de finantare ar putea fi urmatoarea:

C. Stabilirea obiectivelor proiectului - OBIECTIVE SMART
SMART este un acronim al caracteristicilor considerate esentiale in formularea obiectivelor
si anume:
S Specifice indica exact ceea ce se doreste a se obtine
M Masurabile pot fi cuantificate cantitiativ si/sau calitativ
A Accesibile pot fi atinse prin implementarea proiectului
R - Relevante contribue la impactul vizat prin proiect
T Termene limita(Incadrate in timp) contin intervalul in care este prevazut a se realiza

O ordine de elaborare a elementelor proiectului de finantare ar putea fi urmatoarea:

D. Stabilirea activitatilor
In aceasta etapa trebuie sa determinati ce anume trebuie facut pentru atingerea fiecarui
obiectiv (stabilirea actiunilor), sarcinile care trebuie indeplinite in cadrul fiecarei actiuni
(informatii esentiale in evaluarea necesarului de resurse si planificarea in timp),
personalul necesar.
Resursele utilizate in aceste activitati se vor regasi in buget.
Aveti in vedere necesitatea argumentarii avantajelor si prezentarii riscurilor acestor
activitati, demonstrand ca ati studiat si alte solutii posibile (eventual aplicate in alte
situatii similare) atunci cand ati ales solutiile propuse in proiectul dumneavoastra.

O ordine de elaborare a elementelor proiectului de finantare ar putea fi urmatoarea:

Stabilirea activitatilor va ajuta la identificarea momentelor cheie din cadrul proiectului si
la indeplinirea obiectivelor proiectului
Diagrama Gantt
Reprezinta un instrument foarte important de vizualizare, care subliniaza secventa si
durata tuturor sarcinilor intr-un proiect.
Usor accesibila si prezinta perioadele de inceput si incheiere, precum si durata activitatilor
Este o diagrama cu bare care arata relatia dintre activiti de-a lungul timpului
In cadrul diagramei, pe verticala sunt listate activitatile componente ale proiectului, iar in
orizontala, prin bare (casete) sunt reprezentate duratele acestora la scara timpului, in
ordinea de desfsurare impusa de relaiile de precedena.

Diagrama Gantt
Nr. Acti Pozitia/
crt vitat persoa

e/
na
sub respon
acti sabila
vitat cu
e
implem

entare
a
activit L L L
tii
u u u

n n n
a a a

Anul 1

L
u
n
a

L
u
n
a

L
u
n
a

1 2 3 4 5 6
1

xxx
x

L
L L L u
u u u n
n n n a
a a a
1
7 8 9 0

An
ul
.

Anul 2

L
u
n
a

L
u L L L
n u u u
a n n n
a a a
1 1
1 2 1 2 3

L
u
n
a

L
u
n
a

L
u
n
a

4 5 6

L
L L L u
u u u n
n n n a
a a a
1
7 8 9 0

L
u
n
a
1
1

L
L
u
u L n
n u a
a n
a
1
.
2 1 .

O ordine de elaborare a elementelor proiectului de finantare ar putea fi urmatoarea:

E. Stabilirea planului de evaluare si monitorizare
Evaluarea este necesara pentru a putea stabili in fiecare moment in ce conditii de calitate
organizatia face ceea ce si-a propus.
Evaluarea se concentreaza asupra a 4 aspecte majore: resurse investite in proiect,
activitati desfasurate, rezultate obtinute, beneficii realizate.
Pentru a putea fi realizata, ea necesita, de regula, informatii sistematice, ceea ce face
necesara organizarea unei monitorizari a proiectului.
Costurile monitorizarii si evaluarii trebuie incluse in bugetul proiectului.

O ordine de elaborare a elementelor proiectului de finantare ar putea fi urmatoarea:

F. Realizarea bugetului
Categoriile principale de cheltuieli se refera la resurse umane, echipamente si bunuri,
transport, cheltuieli administrative, alte costuri si servicii, costuri aferente cladirilor si
terenurilor (uneori), rezerve pentru situatii neprevazute.
Fiecare categorie de cheltuieli trebuind sa fie detaliata in buget.
Cheltuielile trebuie, de regula, grupate si functie de sursa din care vor fi acoperite:
contributia solicitantului sau partenerilor, respectiv cofinantarea
Observatie: realizarea bugetului dureaza destul de mult timp, planificati-va
corespunzator activitatea de realizare a proiectului.

O ordine de elaborare a elementelor proiectului de finantare ar putea fi urmatoarea:

F. Realizarea bugetului
In sens mai larg, bugetul de proiect poate fi privit ca o planificare a proiectului din
punct de vedere financiar.
Pregatirea unui buget detaliat si realist permite o imagine mai clara a resurselor necesare
atingerii obiectivelor proiectului.
De asemenea, reprezinta si un important instrument de control al resurselor
financiare ale proiectului, orice abatere trebuie luata in considerare

O ordine de elaborare a elementelor proiectului de finantare ar putea fi urmatoarea:

F. Realizarea bugetului
Etape in realizarea bugetului:
Planificarea activitatilor proiectului.
Estimarea cheltuielilor in detaliu, pentru fiecare activitate si subactivitate.
Estimarea potentialelor surse de venituri.
Reconcilierea diferentelor dintre cheltuieli si venituri.
Fluxul de numerar (bani pentru efectuarea platilor sume, perioade).
Aprobarea bugetului.
Stabilirea unor proceduri de supraveghere permanenta a costurilor comparativ cu
bugetul, dupa inceperea proiectului.
Revizuirea si actualizarea periodica a bugetului.

O ordine de elaborare a elementelor proiectului de finantare ar putea fi urmatoarea:

F. Realizarea bugetului
Recomandari privind intocmirea bugetului:
Intocmirea unui buget corect va dura destul de mult, deci incepeti din timp.
Consultati, la intocmirea bugetului, toate persoanele implicate in acesta. Veti avea,
astfel, mai multe sanse sa fie realist.
Bugetul trebuie sa corespunda cu contractul de finantare.
Se poate intampla ca finantatorul sa nu ofere suma totala pe care o consideram necesara
atunci cand scriem proiectul.
Aceasta poate avea 2 motive: fie nu am explicat actiunea si costul ei asociat destul de
clar, fie ca nu am calculat corect fondurile necesare.

O ordine de elaborare a elementelor proiectului de finantare ar putea fi urmatoarea:

F. Realizarea bugetului
Recomandari privind intocmirea bugetului:
De mentionat ar fi estimarea contributiilor personale; este bine sa atasam o prospectare a
pietei ce ofera produse sau servicii similare, pentru a putea sustine estimarile de pret
facute.
Este bine sa explicati finantatorului ca daca nu va ofera toata suma pe care ati cerut-o (si
care este bine justificata), proiectul nu va putea atinge toate obiectivele pe care le-ati
propus si ca ar trebui sa aiba in vedere acest fapt, mai ales atunci cand va evalua
rezultatele proiectului dvs.

O ordine de elaborare a elementelor proiectului de finantare ar putea fi urmatoarea:

F. Realizarea bugetului
Recomandari privind intocmirea bugetului:
Tipuri de buget:
Buget pe Categorii de Cheltuieli grupeaza veniturile si cheltuielile pe categorii.
Buget pe Categorii de Cheltuieli si pe Activitati grupeaza cheltuielile pe categorii si
pe activitati, in cadrul acelui proiect.Este tipul de buget cu care se opereaza atunci
cand se elaboreaza bugetul proiectului.Utilizandu-l, ne putem asigura de faptul ca nu
scapam din vedere nici o activitate si nici o cheltuiala.

O ordine de elaborare a elementelor proiectului de finantare ar putea fi urmatoarea:

F. Realizarea bugetului
Recomandari privind intocmirea bugetului:
Tipuri de buget:
Buget pe Surse grupeaza cheltuielile pe categorii si pe surse de finantare care
participa cu fonduri.Acest tip de buget reprezinta, de obicei, forma sub care bugetul
i se prezinta finantatorului caruia i se solicita fonduri, avand in vedere faptul ca orice
finantator doreste sa stie cine mai sustine din punct de vedere financiar proiectul
respectiv si in ce masura.
Daca se doreste o detaliere privind modul in care s-a ajuns sa se prevada sumele aferente

O ordine de elaborare a elementelor proiectului de finantare ar putea fi urmatoarea:

G.Justificarea proiectului: argumentati importanta si urgenta problemei vizate in
proiect, avantajele pe care solutia de rezolvare propuse de proiect le care fata de alte
alternative, capacitatea solicitantului si partenerilor de a desfasura proiectul.
Cum justificam proiectul?
Trebuie sa convingeti finantatorul de urmatoarele aspecte:
Problema abordata in cadrul proiectului este una reala, iar amanarea rezolvarii ei
are repercusiuni asupra unui grup semnificativ de cetateni; trebuie sa explicati intrun mod cat mai convingator ce ar urma sa se intample daca problema respectiva ar fi
lasata nerezolvata.
Atingerea scopului si, implicit, rezolvarea problemei, va aduce o serie de avantaje
comunitatii, societatii sau anumitor grupuri sociale, avantaje pe care trebuie sa le
mentionati.
Organizatia dvs. este in masura sa abordeze problema respectiva si sa duca proiectul

O ordine de elaborare a elementelor proiectului de finantare ar putea fi urmatoarea:

H. Durabilitatea proiectului (modul in care vor fi finantate activitatile din proiect dupa
incheierea finantarii nerambursabile).
Finantatorii sunt interesati, cel mai adesea, ca proiectele pe care le finanteaza sa traiasca
cat mai mult
Cum demonstram durabilitatea proiectului?
Aratati finantatorului ca v-ati gandit la derularea in continuare a proiectului, ca aveti
contractele necesare pentru a sustine financiar proiectul respectiv, dupa ce s-a incheiat
respectiva finantare
Puteti include costul acestor activitati in proiectul dvs. si le puteti bugeta in cadrul
finantarii pe care o solicitati

O ordine de elaborare a elementelor proiectului de finantare ar putea fi urmatoarea:

I. Stabilirea titlului proiectului: trebuie sa atraga atentia, sa evidentieze rezultatele si
avantajele proiectului, sa fie clar si concis, dar evitand acronimele si termenii tehnici sau de
jargon.
Titlul proiectului este citit primul in cadrul unui proiect. Va trebui deci sa gasiti ceva care sal faca pe finantator sa mearga mai departe. Sa includeti in titlu ceva care sa-i trezeasca
curiozitatea.
De obicei, titlul trebuie:
sa fie descriptiv;
sa scoata in evidenta rezultatele proiectului si nu metodele folosite;
sa descrie avantajele pe care le vor castiga beneficiarii sau societatea de pe urma
proiectului;
sa fie clar, concis, si usor de tinut minte.

O ordine de elaborare a elementelor proiectului de finantare ar putea fi urmatoarea:

J. Realizarea rezumatului proiectului
Rezumatul proiectului este o condensare clara si concisa a propunerii.
Motivele pentru care o cerere de finantare trebuie sa cuprinda un rezumat sunt
urmatoarele:
de cele mai multe ori, rezumatul este solicitat de catre finantator;
rezumatul ofera o trecere in revista a capitolelor care urmeaza, facandu-le astfel pe
acestea mai usor de inteles;
de multe ori, rezumatul este singura parte a cererii de finantare care se citeste,
servind astfel ca unica baza de luare in considerare sau respingere a proiectului;
fiind prima parte a propunerii care se citeste, solicitantul de finantare poate trezi
interesul finantatorului pentru proiect. Este foarte important ca prima reactie a
cititorului sa fie pozitiva.

O ordine de elaborare a elementelor proiectului de finantare ar putea fi urmatoarea:

J. Realizarea rezumatului proiectului
Un rezumat trebuie sa cuprinda:
o scurta prezentare a solicitantului;
scurta informatie privind credibilitatea solicitantului;
prezentarea problemei ce urmeaza a fi abordata;
scurta prezentare a obiectivelor;
scurta prezentare a modului de atingere a obiectivelor;
scurta prezentare a planului de evaluare;
mentionarea costului total al proiectului, a fondurilor deja primite, fondurilor solicitate
de la finantatorul caruia ii este adresata cererea si a fondurilor solicitate de la alti
finantatori;
mentionarea modului de finantare in viitor (durabilitatea proiectului).

2. Stabilirea planului de actiune

Planul de actiune reprezinta ansamblul deciziilor stabilite in vederea
executarii unui proiect.
Principiul de baza al fondurilor europene se bazeaza pe rambursarea
cheltuielilor efectuate in prealabil de catre beneficiar.
Astfel, in aceasta etapa, beneficiarul trebuie sa se asigure ca dispune atat
de fondurile necesare demararii investitiei, cat si de partea de
cofinantare aferenta realizarii acesteia. Cofinantarea poate fi asigurata
atat din surse proprii, cat si din imprumut bancar.

Pe anumite programe, beneficiarul nu poate semna contractul de

finantare daca nu prezinta dovada asigurarii cofinantarii: extras de
cont sau scrisoare de confort care atesta faptul ca banca a analizat
proiectul si este de acord sa sprijine beneficiarul in vederea
implementarii proiectului.
Planul de actiune trebuie sa prezinte toate etapele si resursele de care
este nevoie pentru a realiza obiectivele intr-o perioada de timp
determinata.

3.Identificarea sursei de finantare (incadrarea in Programul Operational si

masura de finantare corespunzatoare)
In functie de tipul proiectului de investitii, in functie de eligibilitatea activitatilor
propuse prin proiect, precum si de eligibilitatea societatii, se identifica sursa de
finantare:
1.Programul
Operational
Ajutorarea
Persoanelor
Defavorizate (POAD) -DECIZIA DE PUNERE iN APLICARE A
COMISIEI din 28.11.2014 Program finantat din FSE AM
MFE
Contributia maxima din FSE este de 441 mil EUR la care se adauga 22 mil
EUR asistenta tehnica

2.Programul Operational Asistenta Tehica (POAT)DECIZIA DE PUNERE iN APLICARE A COMISIEI din

18.12.2014 - Program finantat din FEDR AM MFE
Contributia maxima din FEDR este de 213 mil EUR

Obiectivul global al POAT 20014 - 2020 este de a asigura

sprijinul necesar procesului de coordonare si de a
contribui la implementarea si absorbtia eficace, eficienta
si transparenta a instrumentelor structurale in Romania

3.Programul Operational Capital Uman (POCU)DECIZIA DE PUNERE iN APLICARE A COMISIEI din

25.02.2015 - Program finantat din FSE AM MFE
Contributia maxima din FSE este de 4,33 miliarde EUR

Stabileste

prioritatile

de

investitii,

obiectivelesiactiunileasumatede
catreRomaniaindomeniulresurselorumane

ContinuainvestitiilerealizateprinFSEinperioada2007

4.Programul Operational Competitivitate (POC) DECIZIA DE PUNERE iN APLICARE A COMISIEI din

19.12.2014 - Program finantat din FEDR AM MFE
Contributia maxima din FEDR este de 1,33 miliarde EUR

Obiectivul general al POC este de a contribui la realizarea

obiectivului

global

al

Acordului

de

Parteneriat

prin

sustinerea CDI si TIC pentru competitivitate si dezvoltare.

5.Programul
Operational
Infrastructura
Mare
(POIM)- Negocierile au fost finalizate si pe 15 iunie
2015 Programul a fost trimis oficial la Bruxelles Program finantat din FEDR FC AM MFE
Propunere-contributia
miliarde EUR

maxima

din

FEDR

2,48

-contributie maxima din FC 6,9 miliarde EUR

Obiectiv
global:
Dezvoltarea
infrastructurii
de
transport, mediu, energie si prevenirea riscurilor la
standarde europene, in vederea crearii premiselor unei
cresteri economice sustenabile, in conditii de siguranta
si utilizare eficienta a resurselor naturale
POIM se adreseaza nevoile de dezvoltare din patru
sectoare: infrastructura de transport, protectia

6.Programul
Operational
Capacitate
Administrativa
(POCA) - DECIZIA DE PUNERE iN APLICARE A COMISIEI din
25.02.2015 - Program finantat din FSE AM MDRAP
Contributia maxima din FSE este de 553 mil EUR
Administratie publica si sistem judiciar eficiente, cu o
alocare financiara de 326,38 de milioane de euro (59%);
Administratie publica si sistem judiciar accesibile si
transparente, cu o alocare financiara de 187,70 de milioane de
euro FSE (33,93%);
Asistenta tehnica, cu o alocare financiara de 39,11 de milioane
de euro (7,07%).

7.Programul Operational Regional (POR)- Procedura de

consultare si aprobare a programului la nivelul Comisiei
Europene incheiata 23.06.2015 - Program finantat din FEDR
AM MDRAP
Contributia maxima din FEDR este de 8,25 miliarde EUR

Obiectivul general al PO Regional consta in sprijinirea unei

dezvoltari economice, sociale, echilibrate teritorial si
durabile a Regiunilor Romaniei, corespunzator nevoilor lor si
resurselor specifice, prin concentrarea asupra polilor urbani de
crestere, prin imbunatatirea conditiilor infrastructurale si ale
mediului de afaceri pentru a face din regiunile Romaniei, in special
cele ramase in urma, locuri mai atractive pentru a locui, a le
vizita, a investi si a munci

8.Programul National Pentru Dezvoltare Rurala (PNDR) DECIZIA DE PUNERE iN APLICARE A COMISIEI din
26.05.2015- Program finantat din FEADR AM MADR
Contributia maxima din FEADR este de 8,13 miliarde EUR

Finanteaza proiecte aferente sectoarelor agro-alimentar si forestier,

imbunatatirea spatiului rural, imbunatatirea calitatii vietii in zonele rurale,
diversificarea economiei rurale, demararea si functionarea initiativelor de
dezvoltare locala

Contribuie la Strategia Europa 2020 prin promovarea

dezvoltarii rurale durabile in intreaga Uniune intr-o maniera
care completeaza celelalte instrumente ale politicii agricole
comune (PAC), ale politicii de coeziune si ale politicii comune in
domeniul pescuitului.

9.Programul
OperationalpentruPescuitsi
AfaceriMarine(POPAM) Program finantat din FEPAM
AM MADR
Alocare financiara maxima FEPAM 168,4 mil EUR
Obiective specifice
sprijina operatorii in tranzitia catre un pescuit durabil
ajuta comunitatile din zonele de coasta sa isi diversifice
economiile
finanteaza proiecte care creeaza noi locuri de munca si
imbunatatesc calitatea vietii in regiunile de coasta ale
Europei
faciliteaza accesul la finantare

4. Verificarea eligibilitatii
Premergator oricarei activitati de elaborare a documentatiei, trebuie
realizata verificarea eligibilitatii, atat a beneficiarului (cel care solicita
finantarea nerambursabila) cat si a proiectului propus

Aceasta etapa este extrem de importanta, deoarece o verificare

superficiala sau neconforma cu indicatiile ghidului, poate duce la
respingerea automata a proiectului.

 Verificarea eligibilitatatii reprezint una din etapele de evaluare a

proiectului.
Ce inseamn verificarea eligibilitatii beneficiarului si a proiectului?
Fiecare Ghid al Solicitantului contine o sectiune in care sunt
furnizate informatii referitoare le cine poate solicita finantare
nerambursabila. Aceasta sectiune, de cele mai multe ori, este
denumit: Solicitanti eligibili sau Beneficiari eligibili.

 In aceasta sectiune sunt detalitate caracteristicile pe care trebuie s le

aiba beneficiarul (ex: IMM, PFA, ONG, etc.) si conditiile pe care
acesta trebuie sa le respecte la momentul solicitrii finantarii (ex. sa nu
se afle in stare de insolventa, sa nu aiba datorii publice, etc.).
Eligibilitatea proiectului se refera la incadrarea proiectului in criteriile
impuse de Autoritatile de Management, respectiv: sa se incadreze in
operatiuni/masuri

din

documentelor atasate, etc.

perspectiva

activitatilor,

cheltuielilor,

5.ntocmirea documentatiei pentru depunerea proiectului in vederea

accesrii finantrii nerambursabile
Functie de Programul de finantare si de tipul proiectului, documentatia
si anexele acesteia variaza, insa la toate programele exista un
document comun, denumit Cerere de finantare
Acest document este un formular predefinit ce trebuie completat strict
conform indicatiilor din Ghiduri, iar formatul acesteia trebuie sa fie
pastrat ca atare; nu se admit modificari sau eliminari de paragrafe.

Elemente componente ale formatului complet al Cererii de finantare:

Informatii privind solicitantul / beneficiarul se completeaza datele
solicitantului;
Descrierea proiectului cuprinde detalii cu privire la obiectivele
proiectului, context, justificarea necesitatii lui, activitatile ce se vor
realiza, resurse implicate in derulare, rezultate anticipate, durata,
calendar, etc.;

 Concordanta cu politicile UE si legislatia nationala se explica

modalitatile prin care proiectul respecta aspecte referitoare la
egalitatea de sanse, dezvoltare durabila, legislatie nationala/europeana
Bugetul proiectului/ Surse de Finantare

Lista de anexe:
Documentele solicitantului (act constitutiv, blianturi, etc);
Declaratii predefinite;
Studiu de fezabilitate (acolo unde este cazul), intocmit conform
H.G.28/09.01.2008, sau Memoriu Justificativ;
CV-uri (unde este cazul);
Plan de afaceri;
Avize, acorduri, autorizatii,etc

6. Depunerea evaluarea si aprobarea spre finantare a proiectului

Modalitatea de depunere a proiectelor poate fi de dou feluri:
Fizic, respectiv proiectul impreuna cu anexele sale, este depus in mai
multe exemplare la Autoritatile de Management sau Organismele
Intermediare sau Agentiile/Oficiile Regionale
Electronic, cererea de finantare este inregistrata si transmisa
electronic, anexele sale fiind depuse la Autoritatea de Management.

Etapele evaluarii proiectelor:

1.Verificarea

conformittii

administrative

procedurilor interne ale fiecarei AM), vizeaza:

.depunerea in termen
.completarea corecta a formularelor
.atasarea de avize, studii de fezabilitate
.documente de confirmare a cofinantarii
.documente in completare, etc.

cererii

(conform

2.Verificarea eligibilitatii proiectului

Cerintele minime se refera la:
tipul de interventie si legatura sa cu obiectivele Programului
Operational
natura beneficiarului
valoarea asistentei solicitate
nivelul de cofinantare
durata proiectului

3.Evaluarea tehnica si financiara a proiectului, care urmareste:

obiectivul
rezultatele
activitile i resursele
necesitatea proiectului
capacitatea de management

 Fiecare etap de evaluare incheiata este comunicata beneficiarului

printr-o notificare. Daca dosarul de finantare nu este selectat sau
daca este respins in cursul verificarilor, solicitantului i se
va notifica motivul pentru care proiectul nu a fost selectat.
Selectarea proiectului pentru finantare se face conform criteriilor si a
Grilei de selectie publicate in cadrul fiecrui Ghid.

7.Semnarea contractului de finantare cu Autoritatea de Management

(ministerele abilitate s gestioneze fondurile)
Prin semnarea contractului de finantare, beneficiarul accepta termenii
si conditiile in care va primi finantarea nerambursabila si se angajeaza
sa implementeze pe propria raspundere proiectul pentru care primeste
finantare, cu respectarea legislatiei nationale si comunitare.

 Beneficiarul are obligatia de a implementa proiectul pentru care s-a

semnat un contract de finantare in conformitate cu prevederile din
Cererea de finantare aprobata
Daca beneficiarul nu reuseste sa puna in aplicare proiectul in conditiile
asumate si stipulate in contractul de finantare, acesta trebuie sa isi
asume esecul partial sau total in realizarea obligatiilor
In acest caz, Autoritatea de Management isi rezerva dreptul de a
intrerupe pltile

 Beneficiarul poate solicita amendamente la contract pe durata de

valabilitate a acestuia, in conditiile prevazute de contractul de finantare.
Beneficiarul trebuie sa cunoasca faptul ca, daca pe perioada de valabilitate a
contractului, intervin modificari de natura sa afecteze obiectivul proiectului
sau modificari care afecteaza conditiile de eligibilitate prevazute pentru
apelul de proiecte, in cadrul caruia s-a obtinut finantarea nerambursabila,
proiectul poate fi declarat neeligibil pentru finantare, finantarea
nerambursabila se va sista, iar sumele acordate pana in acel moment se vor
recupera in conformitate cu legislatia nationala si prevederile contractuale

8. Implementarea proiectului (demararea propriu-zisa a investitiei):

realizare proceduri de achizitie
realizarea activitatilor specificate in proiect
depunere cereri de rambursare si rapoarte de progres
Implementarea proiectului reprezint cea mai important etap pentru un
proiect, respectiv pentru beneficiar.
Aceast etap presupune derularea activittilor asumate in proiect si
respectarea procedurilor specifice fiecrei operatiuni / msuri
mentionate in Ghidurile solicitantului.

 In paralel cu implementarea se desfasoara controlul, evaluarea si

raportarea proiectului.
Intreaga etapa a implementarii se realizeaza in colaborare cu
Autoritatile de Management (prin organismele sale sau direct), care
realizeaza verificarile proiectului la fata locului si care sprijina
beneficiarii pentru rezolvarea anumitor probleme administrative.

Principalele etape ale implementrii unui proiect sunt:

Achizitiile care se realizeaza in conformitate cu indicatiile din
ghiduri si legislatia national

Solicitare prefinantarii (acolo unde este posibil) suma transferata

beneficiarului in stadiul initial de implementare a proiectului, in baza
contractului de finantare

 Rambursarea cheltuielilor platile sunt efectuate prin rambursare

dupa executia partiala sau finala a proiectului conform termenelor si
conditiilor stabilite in contractul de finantare, in functie de valoare si
durata proiectului.
La depunerea cererilor de rambursare beneficiarii vor face dovada
cheltuielilor efectuate precum si a conformittii acestora cu cerintele
proiectului.

9. Primirea ajutorului financiar nerambursabil de la organismele de

plati ale Autoritatilor de Management
Ajutorul financiar nerambursabil poate varia, in functie de proiect si
de tipul de program pe care se aplica, de la 40% pana la 100% din
valoarea eligibila a proiectului
Acesta se acorda in urma intocmirii, de catre beneficiar, a unor cereri
de plata sau de rambursare

 Beneficiarul poate intocmi, pe parcursul implementarii proiectului, de

la 1 pana la 5 cereri de plata. Cererile de plata se depun la Autorittile
de Management sau Organismele Intermediare sau Agentiile/Oficiile
Judetene/ Regionale
Primirea ajutorului nerambursabil se poate realiza intr-o perioada
de pana la 3 luni de la acceptarea dosarului de plata

10. Monitorizarea investitiei

Monitorizarea investitiei poate fi, functie de programul pe care se
aplica, de la 3 pana la 7 ani.
In acest timp, beneficiarul nu are voie sa instraineze investitia, sa
inchirieze utilajele (in cazul in care, prin proiect, s-au achizitionat
utilaje), sa intervina asupra structurii constructive (in cazul in care
proiectul a prevazut constructia unei cladiri/hale), fara acordul
Autoritatii de Management.

 Pe tot parcursul perioadei de monitorizare, beneficiarul poate primi

controale atat din partea Autoritatii de Management, cat si din
partea Curtii de Conturi si Directiei pentru Lupta Anti-Frauda
(DLAF).
Daca in urma acestor controale, se constata ca beneficiarul nu si-a
respectat conditiile din contractul de finantare, acesta risca
rezilierea contractului de finantare si restituirea sumelor primite
sub forma de ajutor nerambursabil.

 Indicatorii pe care beneficiarul si i-a asumat, la depunerea

proiectului, vor trebui respectati in perioada de monitorizare.

Acelasi lucru este valabil si pentru criteriile de selectie pe baza

carora a fost aprobat proiectul.