Agricultura reprezinta in ansamblul economiei nationale una din

ramurile de mare importanta, menita sa contribuie intr-o masura

covarsitoare la relansarea cresterii economice a tarii noastre. Este
necesar sa se petreaca transformari fundamentale in structura
agrara, in baza tehnico-materiala, in organizarea exploatatiilor
agricole, care sa asigure practicarea unei agriculturi moderne si
inscrierea ei in strategia generala de trecere a intregii economii
romanesti la economia de piata.Agricultura se bucura astazi de o
deosebita atentie in toate tarile lumii, indiferent de nivelul de
dezvoltare economica. In lumea contemporana tarile cele mai
dezvoltate din punct de vedere economic sunt si cele mai mari
producatoare si exportatoare de produse agricole.Ca ramura de
baza a economiei noastre nationale agricultura se afirma ca un
domeniu de activitatea deosebit de complex si complicat.

CAPITOLUL I
AGRICULTURA RAMUR A PRODUCIEI MATERIALE
1.1. Agricultura ca ramur biologic a produciei materiale;
particularitile agriculturii
1.2. Rolul agriculturii n dezvoltarea economic
1.2.1. Complexitatea problematicii privind originile i
destinaiile sectoriale ale surplusului economic
1.2.2. Teoriile industrio-centriste i cele agro-centriste
n dezvoltarea economic
1.2.3. Revizuirea problematicii agrare n lumea
contemporan
1.3. Funciile agriculturii; contribuia agriculturii
la dezvoltarea economic
1.4. Raportul industrie agricultur, echilibru esenial

n economia romneasc
1.5. Dezvoltarea durabil a agriculturii
3
CAPITOLUL I
AGRICULTURA RAMUR A PRODUCIEI MATERIALE Agricultura
reprezint n ansamblul economiei naionale una din ramurile de
mare importan, menit s contribuie ntr-o msur covritoare
la relansarea creterii economice a rii noastre. Este necesar s
se petreac transformri fundamentale n structura agrar, n
baza tehnicomaterial, n organizarea exploataiilor agricole, care
s asigure practicarea unei agriculturi modern i nscrierea ei n
strategia general de trecere a ntregii economii romneti la
economia de pia. Agricultura se bucur astzi de o deosebit
atenie n toate rile lumii, indiferent de nivelul de dezvoltare
economic. n lumea contemporan rile cele mai dezvoltate din
punct de vedere economic sunt i cele mai mari productoare i
exportatoare de produse agricole. Ca ramur de baz a economiei
noastre naionale agricultura se afirm ca un domeniu de
activitatea deosebit de complex i complicat. Complexitatea
agriculturii, ca ramur a produciei materiale, a economiei
naionale, este determinat de rolul agriculturii n dezvoltarea
economic i de particularitile ei tehnice, economice i sociale,
care imprim legitilor economice generale o manifestare
specific n agricultur.
1.1. Agricultura ca ramur biologic a produciei materiale;
particularitile agriculturii Un fenomen caracteristic pentru toate
rile l constituie, n economia contemporan, creterea rolului
agriculturii, cu toate c ponderea contribuiei agriculturii la
formarea produsului intern brut scade, iar numrul populaiei
active din agricultur se reduce. Acest fenomen devine explicabil
de ndat ce locul agriculturii n angrenajul economiei generale
este abordat nu numai dup anumite ponderi n structura unor
indicatori macroeconomici, ci i printr-o analiz de ansamblu a
funciilor agriculturii n creterea economic general. Agricultura
constituie o ramur care se bazeaz pe resurse n continu
autorennoire, spre deosebire de alte ramuri care utilizeaz

resurse naturale (petrol, crbune, minereuri etc.), ce se epuizeaz

pe msura exploatrii. Producia agricol n ansamblul ei apare ca
o rezultant a unor procese complexe de transformare a unei
multitudini de substane i forme de energie (solar, chimic,
biochimic, fosil etc.) prin intermediul organismului viu al
plantelor i animalelor, sub impactul factorilor naturali, ai
resurselor materiale i financiare, a muncii, n bunuri materiale
specifice. Caracterul de ramur biologic a agriculturii face ca
dezvoltarea plantelor i animalelor n medii de producie naturale
sau artificializate s constituie o problem mult mai complex
dect n orice alt ramur a produciei materiale. Dirijarea
procesului de producie agricol constituie o activitate deosebit
de complicat, difereniat n raport cu zona de producie unde se
materializeaz procesul agricol. Sistemul de producie agricol
poate fi considerat ca un ansamblu de activiti productive n
domeniul culturii plantelor i creterii animalelor, susinut de
resurse naturale n cadrul crora pmntul are un rol dominant,
precum i de resurse materiale, umane i financiare, avnd drept
scop obinerea de produse agroalimentare i pentru diferite
industrializri, la un nivel determinat de eficien economic.
Transformarea energiei cinetice solare n energie potenial este
apanajul exclusiv al organismelor vii ale plantelor verzi. Ca atare
participarea organismelor vii ale plantelor verzi constituie prima
trstur de baz a agriculturii privit ca ramur a produciei
materiale. Se poate
4
afirma c procesele de producie din agricultur ncep i se
sfresc acolo unde ncep i se sfresc procesele biologice,
determinate de prezena organismelor vii. Procese de creare a
substanei organice au loc i n condiii naturale, dar nu se poate
vorbi nc de agricultur. Numai din momentul cnd activitatea
organismelor vii se desfoar sub aciunea dirijat a omului,
transformnd produsele acestora din daruri ale naturii n produse
ale muncii omeneti se poate vorbi despre agricultur. Prin
urmare desfurarea activitii organismelor vii sub controlul
omului constituie a doua trstur de baz a agriculturii ca
ramur a produciei materiale. n literatura de specialitate s-a
conturat definiia potrivit creia agricultura este acea ramur a

produciei materiale n care, cu ajutorul organismelor vii ale

plantelor verzi i sub aciunea diriguitoare a omului are lor
transformarea energiei cinetice a soarelui n energie potenial,
sub singura form accesibil organismului omenesc substana
organic. Importana deosebit a agriculturii n comparaie cu
celelalte ramuri ale economiei naionale deriv din urmtoarele: n primul rnd este singura ramur de producie capabil s
acumuleze energie cu ajutorul muncii, n timp ce toate celelalte
ramuri consum energie; - n al doilea rnd, agricultura a
constituit ramura primar a produciei materiale din care sau
desprins celelalte ramuri; nsi aceast desprindere i existen
de sine stttoare a tuturor celorlalte ramuri este condiionat de
existena agriculturii ca singura furnizoare de mijloace de
subzisten vitale pentru acea parte a societii ocupat n
celelalte ramuri ale produciei material sau n ramurile
neproductive; - n al treilea rnd, aciunea favorabil a factorilor
biologici face ca la orice nivel de capitalizare ponderea bunurilor
i serviciilor consumate n agricultur s fie mai redus dect n
alte ramuri ale economiei naionale; de aceea, la acelai produs
intern brut, n agricultur se obine o valoare adugat brut mai
mare, fapt care duce la creterea avuiei naionale; - n al patrulea
rnd produsele agroalimentare au o desfacere sigur pe piaa
mondial, aflat ntr-o continu penurie, favoriznd n majoritatea
cazurilor creterea preurilor produselor agricole pe piaa
mondial, asigurnd pe aceast cale o eficien ridicat a
exporturilor de produse agricole. Agricultura ca i celelalte ramuri
ale economiei naionale se dezvolt dup aceleai legiti
economice, dar cu forme specifice de manifestare, determinate
de existena unor particulariti tehnice i economice ale
acesteia, fapt ce imprim o complexitate deosebit fenomenelor
economice din agricultur n comparaie cu aceleai fenomene
economice din industrie. Prima i cea mai important
particularitate a agriculturii este aceea c pmntul este
principalul element al capitalului agricol, funcionnd concomitent
att ca obiect al muncii ct i ca mijloc de munc. Pmntul privit
sub aspectul su triplu: unealt de producie, obiect al muncii i
instrument de tezaurizare, se caracterizeaz printr-o serie de
trsturi specifice, care l deosebesc de celelalte de producie i
care au o nsemnat influen asupra politicilor agrare. Pmntul

este o resurs esenial, fr de care agricultorul nu-i poate

exercita meseria. Pmntul ca obiect de analiz economic este
un bun particular nemobil, nereproductibil, heterogen, indivizibil,
avnd multiple caracteristici nedisociabile (form, suprafa,
poziie), exercitnd simultan mai multe funcii diverse (producie,
consum, valoare - refugiu, speculaie). Pmntul particip nu
numai la procesul de producie din agricultur, ci i din celelalte
ramuri ale economiei naionale, ns rolul su economic este total
diferit funcionnd ca loc de aezare, ca baz, ca temelie a
spaiului de funcionare. Numai n agricultur pmntul constituie
condiia sine qua non pentru nsi existena agriculturii ca
utilitate social, condiie primar a muncii i obiect general al
muncii omeneti. n agricultur alturi de pmnt la obinerea
bunurilor materiale particip plantele i animalele ca obiecte i
mijloace de munc. Animalele i plantele aa cum se prezint ele
astzi sunt
5
produsele unor transformri care au avut loc timp de mai multe
generaii sub controlul omului i prin intermediul muncii omeneti,
reprezentnd importante mijloace de producie n agricultur. n
agricultur, spre deosebire de celelalte ramuri ale economiei
naionale, activitatea de producie este direct sau indirect
influenat de condiiile naturale pedoclimatice. Dac n industrie
rezultatele obinute depind nemijlocit de cantitatea i calitatea
muncii lucrtorilor, de modul cum este organizat i condus
ntreaga activitate economic, n agricultur, la aceeai nzestrare
tehnic, la acelai nivel de organizare i conducere a produciei,
randamentele la unitatea de suprafa i pe animal vor fi mai
ridicate n condiiile pedoclimatice favorabile i mai sczute n
cazul existenei unor condiii pedoclimatice mai puin favorabile.
Reducerea influenei nefavorabile a factorilor naturali asupra
rezultatului de producie din agricultur se poate realiza prin
introducerea progresului tehnic (mecanizare, chimizare,
electrificare, ndiguiri, desecri, irigaii). O consecin economic
a influenei mari pe care o exercit factorii pedoclimatici o
constituie zonalitatea produciei agricole, adic amplasarea
teritorial a diferitelor culturi i specii de animale pe teritoriul rii
acolo unde acestea ntlnesc cele mai favorabile condiii de

dezvoltare i unde producia se poate obine la cel mai nalt grad

de eficien. O alt particularitate a agriculturii const n
neconcordana dintre timpul de munc i timpul de producie.
Concordan deplin ntre timpul de munc i timpul de producie
se ntlnete n industrie, n timp ce n agricultur (mai ales n
cultivarea plantelor) timpul de producie nu corespunde cu timpul
de munc, fiind mult mai mare dect acesta. Neconcordana
dintre timpul de munc i timpul de producie n agricultur face
ca utilizarea forei de munc s aib un caracter sezonier,
sezonalitate accentuat uneori i de evoluia nefavorabil a
condiiilor climatice. Singurele posibiliti de diminuare a
urmrilor negative pe care le are neconcordana dintre timpul de
munc i timpul de producie asupra utilizrii forei de munc
const n dezvoltarea structural armonioas a agriculturii, pe
baza mbinrii juste a ramurilor agricole ale cror perioade de
munc nu se suprapun precum i n integrarea agriculturii cu
industria accesorie rural pentru prelucrarea materiilor prime din
agricultur, a crei funcionare nu se suprapune timpului de
munc solicitat n special de cultivarea plantelor. Neconcordana
dintre timpul de munc i timpul de producie afecteaz folosirea
raional a capitalului fix din agricultur. Din cauza acestei
neconcordane timpul de folosire a capitalului fix sub forma
mainilor i tractoarelor agricole este adeseori ntrerupt pentru o
perioad mai mic sau mai mare, funcie de natura activitii
desfurate. Neutilizarea deplin a capitalului fix atrage dup sine
o oarecare depreciere a sa dar i o scumpire a produselor
obinute, care nglobeaz sub forma cotelor de amortizare o parte
a valorii mijloacelor mecanice, dar se iau n considerare nu dup
timpul de funcionare, ci dup timpul calendaristic n care acestea
i pierd valoarea. O alt particularitate a agriculturii o constituie
faptul c n sectoarele sale principale - producia vegetal i
producia animal - nu exist o concordan ntre momentul i
durata de avansare a cheltuielilor de producie i momentul i
perioada de recuperare a acestora. De exemplu la culturile
cerealiere de toamn cheltuielile efectuate pentru nsmnare,
ntreinere, recoltare etc. se recupereaz numai dup recoltat,
prin valorificarea produciei obinute. Cheltuielile de producie
efectuate timp de nou luni sunt imobilizate n toat aceast
perioad i nu se recupereaz dect dintr-o dat, la sfritul

perioadei de producie. O alt particularitate a agriculturii ca

ramur a produciei materiale este i faptul c alturi de
producia principal se realizeaz nsemnate cantiti de produse
secundare, voluminoase i greu transportabile, dar valoroase,
utile i importante pentru eficientizarea produciei agricole n
ansamblul ei. n principalele sectoare de producie din agricultur
producia vegetal i producia animal procesul economic de
reproducie se mpletete organic cu procesul natural de
reproducie.
6
O astfel de particularitate a produciei agricole este determinat
de faptul c n aceast ramur la realizarea bunurilor materiale, a
valorilor de ntrebuinare particip n calitate de mijloace de
producie plantele i animalele organisme vii a cror cretere i
dezvoltare se desfoar dup anumite legi naturale, biologice. n
virtutea acestor legi, care nu pot fi modificate structural de ctre
om, timpul necesar realizrii produciei ca i ritmul de cretere al
animalelor sunt ntotdeauna ncadrate n anumite limite de ordin
natural.
1.2. Rolul agriculturii n dezvoltarea economic
Problema rolului agriculturii n dezvoltarea economic figureaz n
majoritatea lucrrilor de economie, dar puine admit c n spatele
ei se ascunde de fapt teoria implicit a dezvoltrii agricole. Aceste
dou chestiuni sunt departe de a fi independente. Astfel, atunci
cnd ne referim la dezvoltarea economic, implicit vorbim despre
resorturile dezvoltrii agricole, aflate n strns conexiune cu alte
sectoare ale economiei, n special cu cel industrial. Atunci cnd se
afirm c agricultura nu joac un rol deosebit n dezvoltarea
economic, se susine c ea este un sector subordonat, pus n
micare de industrie. Cnd, dimpotriv, i se recunoate rolul
motor, suntem tentai s-i atribuim capacitatea unei dezvoltri
autonome. Aceste dou poziii relativ diferite se regsesc n cele
dou teorii ale creterii n agricultur: cea industriocentrist i
respectiv cea agro-centrist. Ele se regsesc n conceptele
teoretice ce se refer la dezvoltarea agricol, fie direct fie
indirect. Traversnd partea fundamental a teoriei economice ele

au constituit din totdeauna unul din subiectele privilegiate de

controverse ce au marcat refleciile privitoare la dezvoltarea
economic. Important este s se neleag n primul rnd
compoziia sectorial a surplusului economic (inclusiv contribuia
agriculturii), i n al doilea rnd impactul alocrii lui ntre diferitele
ramuri de activitate asupra puterii de acumulare i de expansiune
economic.
1.2.1. Complexitatea problematicii privind originile i destinaiile
sectoriale ale surplusului economic. Economia politic repet fr
ncetare c accelerarea dezvoltrii economice este strict raportat
la producerea i utilizarea surplusului economic. Aceast
afirmaie, dei unanim acceptat, ascunde totui profunde
dezacorduri cu privire la sensul cuvintelor i al realitilor pe care
le desemneaz, dezacorduri pe care le vedem cristalizndu-se n
discuiile teoretice i luptele politice asupra originilor i
destinaiilor sectoriale ale surplusului economic. Controversa
asupra originilor i destinaiilor sectoriale ale surplusului
economic traverseaz toat istoria gndirii economice,
focalizndu-se de fapt asupra rolului agriculturii i respectiv al
industriei n creterea potenialului economic. n plan macroeconomic, conceptul de surplus economic este n general asimilat
celui de economie global net. Dac definiia surplusului
economic, ca excedent al produciei sociale asupra resurselor
necesare obinerii lui este necesar acceptat, n schimb prerile
difer atunci cnd se ncearc o definire a produciei i a
resurselor, i mai ales cnd se ncearc cuantificarea lor.
Concepia marxist a surplusului, format plecnd de la aceea a
lui Ricardo, este n mod cert una dintre cele mai riguroase.
Surplusul economic este egal cu suma plusvalorilor sectoriale. La
o privire mai atent, conceptul de surplus economic efectiv
propus de Paul Baran, i acela de surplus economic curent
enunat de Charles Battelheim sunt copii conforme conceptului de
plusvaloare social sau de surplus economic al lui Marx. Judecnd
n ansamblu, surplusul economic poate fi msurat plecnd de la
datele contabilitii naionale, ca rezultat al scderii amortizrilor
i a masei sociale salariale din produsul intern brut i asimilat
masei de profit.

7 La nivel macro-economic, analiza condiiilor creterii

potenialului economic implic nelegerea modului de formare a
surplusului economic n cadrul proceselor de producie i mai ales
a modului n care este ulterior folosit, investit sau risipit. Tocmai
de aceea trecem peste definirea conceptului de surplus economic,
abordnd n continuare aspectele pragmatice legate de crearea
surplusului, apoi absorbia, economisirea i investirea profitabil a
acestuia. n termeni pragmatici, problematica complex a
surplusului economic graviteaz de fapt n jurul a trei ntrebri
fundamentale:
- care sector de activitate contribuie cel mai mult la crearea
surplusului economic;
- care sector de activitate absoarbe cea mai mare parte a
surplusului;
- cum se explic c sectoarele de creare i cele de absorbie a
surplusului pot s nu fie aceleai. Miza dezbaterii privitoare la
originile i destinaiile sectoriale ale surplusului economic este
nsi dezvoltarea economic, asimilat n totalitate cu teoria
economic a industrializrii. Naterea industriei n mijlocul unei
societi n care activitatea economic i structurile sociale sunt
dominate de agricultur este pentru unii participani la dezbatere
rezultatul unei evoluii endogene a societii rurale, iar pentru
alii, dimpotriv, acela al proceselor care i sunt exterioare.
Industrializarea este fie maturizarea societii vechi, fie,
dimpotriv, germinaia elementelor autonome care o fac ndri.
Momentele dificile ale controversei sunt marcate de trei
evenimente majore ale istoriei moderne: revoluia industrial,
revoluia bolevic, independenele politice ale lumii a treia. Toate
trei au fost pretextul relansrii dezbaterii asupra importanei
relative a agriculturii i a industriei n dezvoltare. Fornd puin
nota, am putea aduga un al patrulea moment, cel al dispariiei
blocului socialist din estul Europei. Participanii contemporani la
revoluia industrial la fel ca i istoricii, au fost fascinai de
aceast perioad de puternic accelerare a produciei i a
inovaiilor industriale care, ntr-un fel, venea s confirme
promisiunile de progres i de putere a raiunii practice enunate
de filozofia iluminist. La Ricardo i Marx, burghezia industrial,

industria i oraul reprezentau deja micarea, participau sub

form de conductori la istorie. Aceste fore ale progresului nu au
totui mn liber pentru c se lovesc de ineria i chiar
ostilitatea lumii arhaice n care se opun o rnime napoiat i o
moierime conservatoare. n viziunea clasicilor, venitul rnimii,
renta funciar, reprezint o deturnare neproductiv, iraional a
unei pri din surplusul economic pe care industria l-ar fi utilizat
ntr-un mod profitabil. Aceasta din urm (industria) pare s fie
nzestrat cu toate virtuile. Ea este prin excelen instrumentul
revelrii i al folosirii forei tehnice, graie creia omul se
elibereaz de muncile forate impuse de vitregia naturii,
controleaz istoria i face s se ntoarc vrsta de aur. Fascinai
de aceast societate n care maina sporete producia, unde
fabricile se fabric i unde apare ntreprinderea manufacturier i
apoi marea industrie, numeroi istorici ai economiei au format,
ncepnd din secolul 18 i pn la nceputul secolului 19, o
imagine a schimbrilor tehnice i a metamorfozelor sociale, creia
nu i se potrivete dect termenul de revoluie. Dup revoluia
bolevic, o controvers asemntoare cu privire la cile i
modurile de industrializare sovietic i-a pus fa n fa pe cei mai
emineni politicieni ai rii sovietelor. Ea a culminat n anii 1928
1929 dup ce luptele pentru supravieuire din perioada
comunismului de rzboi i-au pierdut din intensitate. Pentru
fiecare participant la dezbatere, miza era construirea viitorului pe
baza soluiilor aduse la problemele momentului. Ei se strduiau s
in piept ncercrilor imediate, fr a-i pierde sperana n
utopiile socialiste, s trateze cu acelai entuziasm realitile
prezente i pe cele poteniale. Cadrul politicilor pe termen scurt:
a fost foamea de bunuri, lipsa articolelor industriale de orice fel,
aprovizionarea alimentar deficitar a oraelor, foarfecele
preurilor, deteriorarea termenilor de schimb agricol. Strategiile
pe termen lung: au avut drept scop consolidarea structurilor
socialiste i accelerarea creterii economice. Pe aceste dou
planuri s-au confruntat dou coli grupate n jurul unor
personaliti centrale: Preobrajensky i Buharin.
8
Controversa sovietic asupra industrializrii va renate 40 de ani
mai trziu odat cu obinerea independenei politice a lumii a

treia, care nchide perioada colonial. Strategiile i planificarea

dezvoltrii, care vizeaz n primul rnd consolidarea poziiilor
politice printr-o real independen economic, scot la lumin
aceleai preocupri i argumentri similare, dei stilul difer prin
contextul istoric al noilor probleme. Poziia lui Preobrajensky se
regsete n tezele asupra cii indirecte rurale pe care lucrrile
lui Byres le ilustreaz destul de bine. Pe aceleai realiti se
sprijin i tezele opuse ale cii indirecte urbane, nrudite cu
poziia buharinist i legate de lucrrile lui Lipton. Analiza lui
Lipton permite s se redefineasc problema industrializrii n
structurile sociale ale economiilor subdezvoltate i s se renune
la abstracia modelelor de dezvoltare, dar mai ales ea pune
degetul pe absurditatea vizibil a strategiilor de dezvoltare i
anume o exploatare feroce a sectorului agricol fr s se obin
din aceasta dezvoltarea industrial n numele creia a fost
organizat. Eecul strategiilor de industrializare n majoritatea
rilor din lumea a treia, intensificarea i extinderea srciei i dau
dreptate. n viziunea liptonian, discursul industrialist este o
mistificare justificatoare a cii indirecte urbane. Trei epoci, trei
locuri, trei stiluri de dezbatere; pe de o parte, circumstanele
istorice ale dezvoltrii pe plan tehnic, instituional, naional i
internaional iar pe de alt parte contextual cultural al
controversei care se schimb i o dat cu el maniera de a pune
problema i de a gsi rspunsuri la ea. Astfel controversa sufer
diferite versiuni cronologice i naionale. Dintre aceste versiuni, le
vom reine numai pe cele contemporane grupate n tezele
industrio-centriste i agrocentriste. Primele estimeaz c industria
este necesar agriculturii, celelalte - c agricultura este
indispensabil industriei.
1.2.2. Teoriile industrio-centriste i cele agro-centriste
n dezvoltarea economic Teoria economic recunoate n
unanimitate c industrializarea este chiar esena dezvoltrii
economice. n cutarea de activiti motoare de dezvoltare,
industria nu este neleas n mod global. Dimpotriv, este
important s detectm subansamblele care au rol director n
industrializare i pot aspira n aceast calitate la un statut de
sectoare prioritare n cadrul strategiilor de planificare . n aceast
ncercare de ierarhizare a industriilor, schemele de reproducie

lrgit a capitalului, pe care le propune Marx n opera sa de

cpti, rmn puncte de referin. Dar un important progress
este realizat odat cu tabloul input-output al lui Leontief.
Consecina acestei linii de progresie a analizei pare s fie
conceptul de industrie industrializant. O rememorare succint a
acestor teorii asupra industrializrii dovedesc paternitatea lor
asupra tezelor de industrializare a agriculturii.
A. Teoriile industrializrii
Primele studii de anvergur asupra alegerii investiiilor i a
elaborrii unei strategii de industrializare au fost ntreprinse de
economitii sovietici, preocupai s consolideze n economie
revoluia politic. Problema alegerii industriilor prioritare s-a pus
repede ntr-un context istoric dificil marcat de imperativul politic
major de construire a socialismului. n comparaie cu planurile de
reproducie lrgit, lucrrile referitoare la ierarhizarea industriilor
au fost cele care realizeaz progrese substaniale. n fosta Uniune
Sovietic, economistul Akulenko preconizeaz n 1928 s se
acorde prioritate investiiilor n ramurile motoare ale economiei.
Aceste ramuri sunt cele ale cror activiti situate n aval i n
amonte sunt semnificative. Se intuiete deci importana
schimburilor interindustriale n nelegerea fenomenului de
industrializare. Aceast intuiie anun cu mai bine de un deceniu
nainte tabloul input-output al lui Leontief. Acest tablou permite
descrierea i cuantificarea relaiilor interindustriale. Analiza
relaiilor interindustriale completeaz analiza sectorial. Ea
demonstreaz faptul c industriile cu relaiile intersectoriale cele
mai intense n amontele sau n avalul lor sunt industrii de bunuri
de producie. n concluzie, nu numai c sunt vehiculul progresului
tehnic, dar au i un rol de integrare a esturii industriale i de
impulsionare a procesului de industrializare. Acestea sunt
9
industriile industrializante. Destanne de Bernis definete aceste
industrii drept cele a cror funcie economic fundamental este
aceea de a provoca n mediul localizat, o modificare a matricei
interindustriale i transformri ale funciilor de producie graie
punerii la dispoziia ntregii economii de noi ansamble de maini

care s creasc productivitatea unuia din factori sau

productivitatea global. Observarea experienei noilor ri
industriale a permis completarea analizei n economia deschis,
artnd c industrializarea implic i o puternic cretere a
venitului pe cap de locuitor atunci cnd ea permite o realocare a
resurselor spre sectoarele industriale de mare productivitate i
care corespund n cea mai mare parte sectoarelor de export.
B. Industrializarea agriculturii Tezele cu privire la industrializare se
ndreapt n mod natural, dup prerea noastr, spre
industrializarea agriculturii. Aceast teorie este esena poziiei
industrio-centriste, ntruct n versiunea sa cea mai radical
susine c agricultura nu se poate dezvolta fr industrie. n acest
caz industria este sectorul motor iar agricultura este sectorul care
trebuie pus n micare. Prin industrializarea agriculturii
economitii au desemnat influena industriei asupra
transformrilor fundamentale pe care le-a cunoscut agricultura
de-a lungul dezvoltrii sale. Frdric List, printre primii, observ
c agricultura nu face progrese dect printr-un contact mai strns
i mai frecvent cu industria. Aceasta este att un stimul ct i un
model pentru agricultur. List concentreaz aici toat teoria
industrializrii agriculturii ce se va construi dup el. Idea c
industria este un sector-cheie pentru dezvoltarea agricol, mai
nti pentru c i furnizeaz cele mai modern metode de
producie, rod al mecanicii i mai ales al chimiei, i apoi pentru c
formeaz cererea, n special prin transformarea produselor
agricole, este prezent n majoritatea teoriilor de dezvoltare a
agriculturii. Kautsky acuz industria i tiinele mecanice,
chimice i biologice, de apariia agriculturii moderne.
Preobrajensky vede n industria grea un vector al progreselor
tehnologice n agricultur. Aceste analize vor fi reluate, repetate,
dezvoltate, desvrite n economia dezvoltrii. Asemeni tezelor
despre industrializare, cunoaterea procesului de industrializare a
agriculturii constituie un important progres, alturi de analiza
input-output. Aceasta permite s se aprecieze n ce msur
progresele productivitii muncii agricole pot fi atribuite efectelor
de impulsionare / antrenare exercitate de industriile legate de
agricultur n amontele i avalul su. Industria nu are numai rolul
unic de a furniza elementele materiale ale acumulrii de capital n

sectorul agricol. Ea creeaz aici i un climat instituional i socioeconomic mai favorabil rspndirii inovaiilor conform schemei
dialecticii modelului i al discipolului. Dac agricultura se
industrializeaz ntr-adevr aceasta se datoreaz faptului c ea
adopt metodele, formele de organizare i comportamentale
care sunt treptat create n ramurile de activitate industriale
Procesul agricol de producie se nrudete tot mai mult cu
procesul industrial de producie (Malassis, 1973) . Din punct de
vedere istoric influena industriei asupra agriculturii este de
necontestat. Termenul de etap a dezvoltrii ne duce cu gndul,
la analiza lui Rostow. Mellor i Johnston s-au inspirat din etapele
rostowniene ale dezvoltrii economice atunci cnd au stabilit cele
trei mari etape istorice n evoluia agriculturii. Prima etap este
aceea a precondiiilor de dezvoltare agricol. n timpul ei au loc
schimbrile instituionale i comportamentale indispensabile
creterii output-ului: ameliorarea structurii funciare, a accesului la
piaa bunurilor de consum, a informaiei cu privire la tehnicile
disponibile, a schimbrii comportamentelor i a extinderii
receptivitii agricultorilor fa de progres. A doua etap este cea
a creterii eficienei proceselor de producie agricol prin
rspndirea inovaiilor munc intensiv i economisire de
capital. Aceasta este forma adoptat de ctre dezvoltarea
agricol atunci cnd sectorul agricol reprezint activitatea
productiv dominant, cnd cererea de produse agricole crete
odat cu populaia i cu venitul pe cap de locuitor i cnd
capitalul necesar extinderii sectorului industrial este greu de
gsit.
10
A treia i ultima faz a evoluiei agriculturii este caracterizat
printr-o tehnologie capital intensiv i economisire de munc.
Dei autorii nu folosesc aceast expresie, aceast faz este aceea
a industrializrii agriculturii. ri cu o mare densitate a populaiei,
asemenea Japoniei, ar intra n aceast faz la un stadiu relativ
avansat al dezvoltrii lor. Aceast a treia faz este cea n care
greutatea relativ a produciei i a utilizrii forei de munc
agricole n economie se reduce ntr-un ritm rapid. Urmrind
contribuiile lui Mellor, Johnston sau De Bernis, sau mai bine zis
continundu-le, s-ar prea c luarea n calcul a etapelor

dezvoltrii agricole este calea de reconciliere ntre poziiile agrocentriste i industrio-centriste. Atta timp ct sectorul agricol este
sectorul economic dominant, nu poate s-i gseasc dect n el
forele propriei dezvoltri; industria, inexistent sau insignifiant,
nu-i este de nici un ajutor. Dezvoltarea agricol este rezultatul
transformrilor stimulate de presiunea demografic, de tulburrile
sociale, generate de ngrdirile pmnturilor obteti care
autorizeaz schimbrile tehnice de genul asolamentelor trienale;
de cultura plantelor, selecia materialului genetic. Surplusul
agricol, sub diferitele sale forme, ca rezultat al rspndirii
mbuntirilor tehnice de tip biologic, poate atunci s contribuie
la dezvoltarea industrial. n schimb, de ndat ce industria
devine important, ea poate deveni un nsemnat agent al
dezvoltrii agricole, dar mai ales ea i aduce agriculturii o
dezvoltare conform intereselor sale, n condiii de mn de lucru
i salarii ieftine, de debuee sigure, de economie, de devize etc.
Aceasta este etapa desemnat drept cea a industrializrii
agriculturii.
C. Teoriile agro-centriste
Poziia agro-centrist se recunoate prin faptul c ea pretinde c
buna sntate a unei economii, oricare ar fi nivelul su de
dezvoltare, depinde ntotdeauna de buna sntate a agriculturii.
Ea grupeaz deci argumente asupra rolului primordial al
agriculturii n etapa de avnt, de ascensiune sau de dezvoltare i
asupra contribuiei sale la meninerea unui procent de cretere
ridicat, i chiar a unei atenuri a fluctuaiilor economiilor
industriale. Ar fi inutil s se ncerce aici o redare a tuturor
aporturilor i mai ales a tuturor nuanelor unei literaturi
economice att de bogate cu privire la aceast problem. Ne vom
mulumi s le amintim foarte sumar, ncepnd cu contribuiile
agriculturii la dezvoltare ce au ajutat la formarea argumentelor
n favoarea unei prioriti strategice a agriculturii i cu relaiile ce
se pot stabili ntre aceste contribuii i surplusul economic. Vom
examina la fel de succint modul n care cunoaterea
contribuiilor agriculturii a condus la anumite revizuiri ale
problemei agrare (a se vedea subcapitolele urmtoare: 1.2.3. i
1.3.).

1.2.3. Revizuirea problematicii agrare n lumea contemporan

Pe toat perioada deceniilor 60 i 70, problema agrar a revenit
n actualitate cu dou mari preocupri. Prima era bazat pe
atitudinea agricultorilor n luptele sociale n mod special n
Europa continental sau pe jocul de a nelege aceast situaie
perplex a unui capitalism fr capitaliti n agricultur (Amin S.
i Vergopoulos, 1977). Cea de-a doua era de a face o pies
dominant n analiza neoclasic, care sub impulsul schultzian a
pus stpnire pe problemele dezvoltrii agriculturii n rile srace
i slab industrializate. Se urmrea demonstrarea faptului c n
aceste ri nu se poate vorbi de economia politic a dezvoltrii
fr economia politic a problematicii agrare. Cele dou
preocupri provin de la observarea persistenei agriculturii
rneti att n rile capitaliste industrializate ct i n cele
neindustrilizate i de la un aparent triumf al tezelor lui Tchayanov
(vezi mai departe capitolul IX) asupra celor ale lui Marx i Lenin.
Putem oare explica de ce n formele capitaliste de producie nu se
manifest tendina s se investeasc n activitatea agricol i s
se substituie formelor capitaliste ? Rspunsurile la aceast
ntrebare au fost numeroase i au determinat dezbateri profunde
referitor la problema naturii i viitorului rnimii. Este dificil de
dat un rspuns scurt, cu att mai mult cu ct din cnd n cnd au
fost propuse sinteze care direcioneaz dezbaterea. Ceea ce
intereseaz n aceste dezbateri este mai puin explicarea
permanenei micii producii rneti, ci relevarea modului n care
este tratat influena