Rezoluia celei de a II-a ediii a Forumului Civic

29 ianuarie, 2016
Chiinu, Republica Moldova
Participanii la Forumul Civic cu genericul Consolidarea societii
civile n lupta cu regimul oligarhic, printre care se numr
reprezentanii micrii protestatare,
organizaiile necomerciale,
inclusiv partidele de opoziie, au constatat c, prin metode de corupie
politic, practic toate instituiile statului au ajuns n captivitatea unui
clan politico-oligarhic. Forumul Civic, n calitate de platform deschis
care exprim voina cetenilor Republicii Moldova, i manifest
profunda ngrijorare fa de degradarea situaiei politice, economice i
morale, precum i n legtur cu eecul guvernrii de a deschide un
dialog constructiv cu societatea civil i capacitatea acesteia de a
realiza reforme urgente.
Legitimitatea i credibilitatea celor care conduc n prezent instituiile
statului sunt profund deteriorate. Partidele politice de la guvernare nu
i-au onorat angajamentele fa de ceteni. Statul i instituiile sale au
devenit nefuncionale n raport cu cetenii, cenzura i manipularea din
mass-media a atins cote maxime, anchetarea n cazul sustragerii a
peste un miliard de dolari din averea statului supranumit Furtul
Secolului a rmas fr finalitate, degradarea sectorului bancar
continu, ntreprinderile de stat sunt exploatate n scopuri personale i
de partid, cinismul i lipsa de respect fa de propriii ceteni au luat
proporii inimaginabile.
n aceste circumstane, singura soluie pentru repunerea instituiilor
statului n serviciul cetenilor rezid n organizarea alegerilor
anticipate imediat dup pregtirea condiiilor necesare pentru un
scrutin liber i corect. Ansamblul de condiii trebuie negociate cu
guvernarea, cu sprijinul unui mediator internaional echidistant.
Totodat, presiunea protestatar panic trebuie meninut asupra
guvernrii pentru a evita eludarea i tergiversarea de ctre aceasta a
obiectivelor propuse. ntreaga societate civil trebuie s fac abstracie
de culorile politice, afilierea ideologic sau confesiune, s se
consolideze i s protesteze masiv, prin aciuni comune i conjugate,
mpotriva dictaturii criminale a lui Vladimir Plahotniuc i a mafiei de la
guvernare.
Pornind de la faptul c majoritatea participanilor la cea de a doua
ediie a Forumului Civic au pledat pentru iniierea unui dialog cu
guvernanii, mediat de o instituie internaional prestigioas i
credibil, participanii la Forumul Civic consider necesar
REZOLUIA CELEI DE A II-A EDIII A FORUMULUI CIVIC 29.01.2016
CHIINU
1|4

ntreprinderea unor msuri concrete de ctre guvernare n vederea

stabilizrii situaiei economice i politice. Aceasta presupune
identificarea unui set de condiii indispensabile pentru asigurarea
funcionrii sistemelor: financiar-bancar; de drept i anticorupie; de
informare public; de asociere n partide politice. Totodat, pentru
asigurarea desfurrii unor alegeri libere i corecte, participanii la
Forumul Civic au identificat setul de condiii, care urmeaz s fie
ndeplinite n 30 de zile:
1. Modificarea cadrului legislativ n domeniul sistemului bancar i a
Codului Penal n vederea eliminrii riscurilor de fraudare n
continuare a bncilor i a stoprii splrii de bani, cu accent pe:
a. Sporirea independenei BNM i anularea posibilitii
instanelor de judecat i a Ministerului Justiiei s
blocheze deciziile BNM i CNFP;
b. Interzicerea oricror interaciuni ntre bnci i companii
offshore (de-offshorizarea sectorului bancar);
c. Asigurarea transparenei acionarilor finali;
d. Certificarea corespunztoare fit-and-proper (standarde
minime de integritate, transparen, competen i stare
financiar a acionarilor i managerilor de bnci);
e. Finalizarea auditului la cele trei bnci aflate n
supravegherea special Bncii Naionale.
2. Selectarea guvernatorului i a viceguvernatorilor BNM n cadrul
unui concurs jurizat internaional. n comisia de selectare s fie
invitai guvernatori sau viceguvernatori ai bncilor centrale din
UE.
3.

Adoptarea cadrului legislativ pentru avansarea reformelor n

domeniul justiiei i combaterii corupiei, n special prin:
a. Adoptarea proiectelor de legi cu privire la Comisia
Naional de Integritate, privind declararea averii i
intereselor personale i proiectul de lege pentru
modificarea i completarea unor acte normative n
versiunea propus Guvernului de Ministerul Justiiei la
edina din 16 iunie 2015;
b. Modificarea legislaiei pentru a asigura numirea i
promovarea n funcie de judectori a persoanelor asupra
crora nu planeaz suspiciuni de corupie i lips de
integritate, pe principiu meritocraiei.

REZOLUIA CELEI DE A II-A EDIII A FORUMULUI CIVIC 29.01.2016

CHIINU
2|4

4. Consolidarea instituiilor de drept, de reglementare i control

prin:
a. Demisia Procurorului General;
b. Revocarea de ctre Parlament a conducerii CNA;
c. Selectarea viitoarei conduceri a Procuraturii Generale, a
CNA i a Procurorului-ef Anticorupie, selectarea viitoarei
conduceri CNA, procurorului general i procuror ef
anticorupie de ctre o comisie n care majoritatea s o
reprezinte experi neafiliai politic i cu autoritate n
domeniu;
d. Numirea nentrziat de ctre Guvern n funcia de
judector la Curtea Constituional a candidatului
identificat deja n baza concursului organizat n anul 2015;
e. Iniierea
auditului
internaional
al
organelor
de
administraie a CNPF, Consiliul Concurenei, ANRE;
f. Demiterea in corpore a membrilor CCA i numirea unei noi
componene prin concurs transparent administrat de o
comisie format de experi neafiliai politic cu autoritate n
domeniu;
g. Numirea membrilor CEC n baza unui concurs transparent
administrat de o comisie format de experi neafiliai
politic cu autoritate n domeniu.
5. Revizuirea legislaiei cu privire la partidele politice n vederea
aducerii acesteia n conformitate cu standardele europene prin:
a. Eliminarea barierelor de ordin numeric la nregistrarea
formaiunilor politice. Revenirea la setul de condiii pentru
nregistrarea partidelor existent pn la modificrile din
1998 (300 membri);
b. Revizuirea normelor legale referitoare la finanarea
partidelor politice, n vederea asigurrii finanrii echitabile
de la buget;
6. Limitarea concentrrii proprietii mass-media prin modificarea
Codului Audiovizualului cu prevederi care ar reduce numrul de
licene pe care le poate deine o persoan juridic la cel mult
dou; introducerea unor restricii referitoare la cotele de pia
deinute de beneficiarii licenelor de emisie (interdicia de a
deine i/sau a avea aciuni n mai mult de o companie
audiovizual cu acoperire naional), eliminarea concurenei
neloiale pe piaa publicitii, aplicarea mecanismelor legale de
REZOLUIA CELEI DE A II-A EDIII A FORUMULUI CIVIC 29.01.2016
CHIINU
3|4

control a formrii preurilor i a asigurrii accesului liber la

serviciile de publicitate la TV i radio.
7. Identificarea soluiei pentru alegerea urmtorului Preedinte de
ctre ntreg poporul. Adoptarea cadrului legal, pentru
desfurarea unui scrutin parlamentar anticipat i alegerilor
prezideniale de ctre tot poporul concomitent nu mai trziu de
toamna 2016.
8. ncetarea
persecuiilor,
inclusiv
a
urmririi
penale
a
protestatarilor i eliberarea imediat a deinuilor politici din
grupul Petrenco.
9. Neadmiterea impedimentelor n calea crerii noilor formaiuni
politice,
a
colectrii
semnturilor
pentru
organizarea
referendumului. nregistrarea nentrziat a Partidului Politic
,,Platforma Demnitate i Adevr.
n cazul n care nu vor ndeplini aceste revendicri, guvernanii
trebuie s i asume toate consecinele. Avnd n vedere tensiunea
maxim din societate, guvernarea prin inaciuni nu va face altceva
dect s provoace societatea la proteste dure.
n vederea monitorizrii ndeplinirii condiiilor enumerate mai
sus, Forumul Civic solicit guvernrii s numeasc un grup de dialog i
negociere cu care, prin medierea partenerilor internaionali, se va
discuta pe perioada implementrii revendicrilor.
Modificrile la cadrul normativ care vizeaz condiiile formulate
mai sus s fie consultate pe larg n corespundere cu legea privind
transparena decizional cu reprezentanii Forului Civic, prealabil
discutrii acestora n edine de guvern sau parlament.
n cazul neexecutrii revendicrilor ceteneti, formulate i
structurate n cadrul Forumului Civic, poporul suveran i rezerv
dreptul s aplice prevederile din Preambulul Declaraiei Universale a
Drepturilor Omului, i anume dreptul la revolt asupra tiraniei i a
asupririi, inclusiv s-i exercite suveranitatea popular n mod direct.
Solicitm conducerii IPNA TRM s acorde timpi de anten n orele
de maxim audien pentru prezentarea prezentei rezoluii.
29 ianuarie, 2016
Chiinu, Republica Moldova
REZOLUIA CELEI DE A II-A EDIII A FORUMULUI CIVIC 29.01.2016
CHIINU
4|4