Sunteți pe pagina 1din 12

DREPTUL UE

Tratatul de la Lisabona

Tratalul de la Lisabona (TL) adoptare


Semnare: 13 dec.2007
Intrare n vigoare: 1 dec. 2009, ratificare state
membre (SM)
Romnia: ratificare prin Lg. nr. 13/2008,
M. Of. nr. 107/12 feb.2008

TL-modificri (1)
Termenii Comunitate& UE sunt nlocuii cu
Uniune & UE,
Cooperarea materie penal,
Iniiativa cetenilor- cel puin 1 milion de
ceteni, provenind dintr-un nr. semnificativ
de SM, pot solicita Comisiei s prezinte o
propunere de act normativ. Conditie: necesar
pt aplicarea prevederilor tratatelor.
Prof. F. Alexandru

TL-modificri (2)
Clarificare competene- liste cu domeniile care
fac obiectul diferitelor tipuri de competene,
Confer n mod expres personalitate juridic UE
(art. 47 TUE)- capacitatea UE de a intra, n nume
propriu, n raporturi juridice cu alte entiti,
Preeminena dreptului UE:
- nu este prev. n mod expres n TL,
- face obiectul unei declaraii anexate- Declaraie
privind primatul dreptului UE.
Prof. F. Alexandru

TL-modificri n plan instituional


Banca Central European, inclus n rndul
instituiilor UE,
Crete rolul Parlamentului European,
Consolidarea rolului Consiliului European i,
implicit al SM n procesul decizional,
Modif competene Comisie,
Monitorizarea mai atent a Comisiei de ctre PE,
Competene sporite pt. Curtea de Justiie a
UE(CJUE)
Prof. F. Alexandru

Izvoare de drept
Drept primar: Tratatul privind UE (TUE),
Tratatul privind funcionarea UE (TFUE),Carta
drepturilor fundamentale a UE, Principii
generale ale dreptului
UE;
Prof. F. Alexandru
Norme de drept subordonate dreptului
primar: acorduri internaionale;
Acte juridice de drept derivat(secundar)

Acte juridice ale UE


Instituiile UE pot adopta astfel de acte
juridice , doar dac o dispoziie a tratatelor le
confer o astfel de competen,
Prof. F. Alexandru
Categorii: regulamente,
directive, decizii,
recomandri i avize.

Regulamentul

Domeniu de aplicare general,


Obligatoriu n toate elementele sale,
Se direct n SM-nu necesit act de transpunere
Trebuie respectat integral
se ctre cei crora li se
Prof. F. Alexandru
aplic,
Se aplic de la data intrrii n vigoare:
- data prevzut n text, sau, n lips,
-a 20-a zi de la publicarea in JO al UE
Normele interne incompatibile cu RE - inaplicabile

Directiva (1)
Caracter oblig. ,pt SM destinatare,n privina
rezultatului ce treb. atins,
SM pot alege formele i metodele de obinere a
rezultatului,
Necesit act de transpunere, numit msur
naional de punere n aplicare: lg. Naional este
adaptat cf. Obiectivelor definite de directiv,
SM dispun de flexibilitate la transpunere- specific
naional,
Prof. F. Alexandru

Directiva (2)
Directiva stabilete un termen de transpunere,
La transpunere, SM garanteaz efectul util al
dr. UE- principiul cooperrii loiale(art4 alin(3))
din TUE,
Principiu: Directivele nu sunt direct aplicabile
Excepia: CJUE : o prevedere a deciziei ar putea
,n mod excep., s produc efecte directe,
ntr-un SM, n lipsa transpunerii, daca sunt
indepl. cumulativ 3 condiii

Directiva (3)
Condiii:
(1) transpunerea nu a avut loc/ s-a fcut incorect,
(2) dispoziiile directivei sunt necondiionate i suficient
de clare i precise,
(3) directiva confer drepturi persoanelor.
Dac sunt ntrunite cele 3 condiii, o persoan:
-Poate recurge la prevederea deciziei n faa autorit.- temei:
principiul efectului util al reprimrii comportamentelor
contrare tratatului i al proteciei jurisdicionale,
-Nu poate invoca direct,mpotriva altei persoane, efectul
direct al unei directive netranspuse.
Prof. F. Alexandru

Directiva (4)

Jurisprudena CJUE: o pers. poate s cear repararea unu


prejudiciu suferit, unui SM care nu respect dr.UE.
Dac este vorba de o directiv netranspus sau incorect
transpus, aciunea este posibil dac sunt ndepl.
cumulativ, condiiile:
- Scopul directivei este de a conferii drepturi persoanelor,
- Coninutul dreptului poate fi identificat pe baza
prevederilor directivei,
- Exist o relaie de cauzalitate ntre nerespectarea obligai
de transpunere i prejudiciul suferit de partea lezat.
Prof. F. ALEXANDRU