CAMBIO EN LAS POLTICAS PROHIBITIVAS HACIA LA MARIGUANA Y SU LEGALIZACIN. Marcos Eliezer Garcia Salazar Alessandra Anai Villa Palma Patricio Avia Aguilar Henry Martn Prez Javier Alejandro Sauri Ribbon
La pasin con la que las personas luchamos por nuestros ideales,
representa la mayor fuente del cambio social. Buenas tardes amable auditorio que hoy nos acompaa El fenmeno de las drogas que se vive a nivel mundial ha dejado claro que las actuales polticas para combatirlas no han funcionado, la revista Forbes publico recientemente que la guerra contra las drogas le ha costado al estado Mexicano cerca de 32 000 millones de pesos e incontables vidas humanas. Sin embargo Mxico vive una poca de grandes cambios, la globalizacin entendida como la facilidad con la que se difunde la informacin y la apertura al dialogo social, hacen de este un momento clave para el desarrollo de nuevas polticas que re-definan el rumbo de nuestro pas. Nuestra sociedad est cambiando de manera acelerada, y requiere leyes, que se vayan ajustando a medida que se van dando los cambios sociales; histricamente la lucha por el reconocimiento de nuestras libertades ha rendido grandes frutos, la igualdad de derechos entre el hombre y la mujer, los derechos de las personas con discapacidad y la unin de la personas del mismo sexo, representan claros ejemplos. Hoy nos toca debatir sobre la legalizacin del uso de la mariguana, esta es definida por la ONU como una sustancia sicotrpica, por lo tanto es perseguida por las legislaciones de los estados parte. Desprestigiada moral y socialmente, su uso est asociado a personas integrantes de bandas, delincuentes y claro a narcotraficantes. Sin embargo este prejuicio social tiene su fundamento en una poltica prohibicionista creada hace ms de 50 aos. Fue emitida por la ONU, que cediendo a la presin Norte Americana, proclamo en la Convencin nica sobre Estupefacientes de 1961, en el Convenio sobre Sustancias Psicotrpicas de 1971 y en la Convencin contra el Trfico Ilcito de Estupefacientes, en esta se oblig a los pases parte, a adoptar cambios en su legislacin para tipificar como delitos el uso, el consumo y la distribucin de las sustancias contenidas en ellas, bsicamente le pidieron a todos los pases del mundo que le declararan la guerra a las drogas. Esto ha llevado a la larga un aumento desmedido de personas encarceladas por delitos relacionados con las drogas, segn Forbes en Mxico hay 14 mil personas recluidas por portacin de alguna droga. Esto nos lleva a preguntarnos, han tenido un efecto benfico?, el costobeneficio justifica seguirlas aplicando?, se ha disminuido el consumo? Segn el informe mundial sobre las drogas del ao 2015, emitida por la misma ONU, dice textualmente El consumo de la mariguana est aumentando a nivel mundial. Esto nos lleva de nueva cuenta a poner en duda la eficacia de polticas prohibicionistas y su aplicacin. En das pasados nuestro pas fue testigo de una resolucin histrica la 237/2014 ya que la SCJN se pronunci en contra de la poltica prohibicionista, declarando Inconstitucionales los artculos que mencionan a la mariguana
como una sustancia prohibida en la ley general de salud y en el cdigo penal
federal. Esta resolucin no fue de aplicacin general, pero constituye un parteaguas para iniciar la discusin sobre si la poltica del estado mexicano es eficaz o es obsoleta. El poder Ejecutivo reacciono a este acto y atreves del secretario de Gobernacin emiti un comunicado, invitando a la sociedad civil organizada, al poder legislativo y dems actores sociales para realizar un debate nacional informado, del cual, nazca una propuesta integradora que considere la prevencin de la violencia, sirva a la sociedad en el tema de salud, y respete a las libertades de los derechos humanos. El debate sobre una poltica de drogas, es coherente con los principios de un Estado social y democrtico, pero requiere previamente un anlisis de la solidez del sistema, que sustente, la estructura bsica de la prohibicin, o su legalizacin, ya que muchos de los prejuicios sociales son infundados. La falta de informacin y ser un tema tab en nuestra sociedad no permite que tengamos informacin veraz y actualizada, sin embargo pases como Portugal, Chile, Uruguay, Argentina, Canad, Suiza e incluso los Estados Unidos ya legislaron sobre su uso. Estos han tenido estrategias diferentes que van desde la legalizacin, hasta la venta y produccin. Este es el caso de Suiza, uno de los pases con ms altos ndices en el Producto Interno Bruto (PIB) per cpita y la calidad de vida, atraves por una crisis de salud en las dcadas de los ochenta y noventa a causa de la drogadiccin, y despus de constatar el fracaso de la poltica de prohibicin, emitieron un referndum para tratar al adicto como un enfermo y no como un delincuente, esto ha permitido salvar vidas y reintegrar personas a la sociedad. Por otro lado Portugal, ha optado por despenalizar el consumo y orientaron sus polticas a la rehabilitacin de los consumidores. Segn su Comisin Nacional de Drogas, le ha representado al estado la disminucin en el consumo de otros estupefacientes, por ende han abordado el tema de la mariguana de manera frontal, educando y hablando con la sociedad. Otro xito es el pas de Uruguay donde legislaron igual en el tema de distribucin y venta de esta sustancia, teniendo una consecuencia, una gran derrama econmica, aportando fuente de empleos, reduciendo considerablemente la distribucin ilegal y ampliando la recaudacin de fiscal para el estado. Estos ejemplos nos hacen ver que si se puede tener una alternativa coherente con nuestros principios de estado social, donde todos tienen el derecho a la elegir libre mente. Segn La secretaria de Salud en el informe de la Comisin Nacional contra las Adicciones sostiene que ms de 180 millones de personas consumen mariguana en el mundo, y que en Mxico son ms de 1,300,000 personas.
La mariguana cuyo nombre cientfico es Cannabis contiene ms de 60
sustancias, esta planta puede crecer de 2 a 4 metros y segn el Observatorio Europeo de las Drogas detalla que se puede encontrar en las calles en tres formas diferentes hierba de cannabis, resina de cannabis y el aceite de cannabis, generalmente se consume de forma inhalada, fumada o por va oral. Sin embargo ha sido utilizada desde hace siglos de diversas maneras, adems de su uso ldico y teraputico, destacando el gastronmico, religioso y artstico. Es importante mencionar que en estudios recientes La Universidad de California public que la mariguana tiene propiedades analgsicas, y que puede ser usada para tratar eficaz mente enfermedades como la Esclerosis mltiple, el glaucoma y el cncer, donde resulta mucho ms benfica para eliminar el dolor que drogas como la morfina y sus derivados. No resulta fcil describir con precisin cientfica los efectos que produce su consumo, dado que se trata de una experiencia profundamente subjetiva, difcil de describir con palabras y desigual de un individuo a individuo, es por eso que cada persona debe tener la decisin de consumirla o no. Sin embargo el prejuicio de la sociedad que se tiene entre las personas que ven a otras consumir mariguana, se aprecian diferentes actitudes, que van desde el respeto y permisibilidad, hasta el reproche moral. Resulta muchas veces sorprendente ver como personas consumidoras de otras sustancias legales como el alcohol y tabaco, reprueban a consumidores de mariguana por su comportamiento degradante. Cambiar esta percepcin negativa que la sociedad se tiene hacia la mariguana no es fcil, ya que su mismo estatus de ilegal limita muchas veces el trabajo cientfico que se tiene con ella. Lo que s es una realidad es que en la actualidad apenas estamos empezando a comprender sus efectos, y nos preguntamos Cmo pudieron incluirla hace 50 aos como una sustancia totalmente nociva y penalizar su uso? Estamos acostumbrados a convivir con drogas legalizadas como el alcohol, el tabaco, el caf y cientos de medicamentos que producen efectos secundarios y aun conscientes de ello los aceptamos como algo normal y podemos adquirirlos de manera relativamente fcil. En el caso de la mariguana, las propias personas que lo consumen son conscientes de sus efectos, lo que ocurre, es que como en otras sustancias, los beneficios percibidos superan a los costos y esta es aceptada como la mejor opcin de las disponibles para la recreacin y el placer. Imaginemos por un momento que vivimos en uno de los pases del norte de frica donde el alcohol est prohibido y es considerado como un pecado y una degeneracin, sin embargo los consumidores de este, pugnaran por su legalizacin, qu diramos al conocer todos sus efectos, lo legalizaramos o nos opondramos rotundamente?
Histricamente las drogas como el alcohol y el tabaco son las principales
causas de accidentes y muertes asociadas con sustancias legales, esto segn las cifras del Observatorio de Drogas Vasco, de la organizacin Mundial de la Salud, y el Dcimo Primer Estudio Nacional de Drogas de la Repblica de Chile, concuerdan con que el uso de estas sustancias lastima a la sociedad de mltiples formas, desde la desintegracin familiar, las muertes por accidentes, hasta el cncer producido por el consumo del tabaco, sin embargo, el estado es tolerante y permite su uso, regulando el consumo sin importar sus efectos, este debera ser el caso de la mariguana, ya que en un estado social y democrtico, basado en la dignidad persona y en la libertad, no puede imponerse una determinada concepcin moral en cuestin de consumos personales, y para tal prueba, basta con leer la resolucin emitido por nuestro mximo tribunal, quien determino que el Estado al prohibir el consumo ldico y recreativo de la mariguana, est impidiendo que el individuo se desarrolle autnomamente, transgrediendo as los principios del libre desarrollo de la personalidad, el derecho a la dignidad, a la igualdad y a la no discriminacin. El principal objetivo del estado siempre debe ser el de reconocer, defender y garantizar los derechos de las personas, sean consumidoras o no. El consumir mariguana implica la responsabilidad de afrontar las consecuencias personales que dichos consumos puedan producir, y debe ser la persona quien decida consumirla o no. Partiendo de estos principios debemos reconocer que estos proteger estos derechos no implica la potenciacin y aumento de los consumos, en todo caso es un estmulo a un uso responsable. La constitucin es clara y concisa con los derechos humanos, estos nos permiten ejercer libremente nuestras libertades, con la limitacin de no perjudicar a terceros, tal es as, que el maestro Luis Mara Dez-Picazo en su obra Sistema de derechos fundamentales opina que el derecho al libre desarrollo de la personalidad comporta un rechazo radical de la siempre presente tentacin del paternalismo del Estado, que cree saber mejor que las personas lo que conviene a stas y lo que deben hacer con sus vidas. Este derecho supone siempre que se respeten los derecho de los dems, cada ser humano es el mejor juez de sus propios intereses. Entonces por qu el estado viola el derecho a la libertad que tienen las personas para elegir que consumen? Esto no es coherente. Adems, es de destacar que estos principios son protegidos la misma SCJN quien ha conferido diversos amparos en defensa de la autonoma del individuo y la forma de elegir su vida, insistiendo siempre y cuando no transgreda derechos de terceros. En conclusin la legalizacin de la mariguana tienen nuestro total apoyo, ya que nuestra sociedad cuenta con un largo historial de consumo, y las actuales polticas prohibicionistas que datan de hace ms de 50 aos, no estn avaladas por ningn estudio cientfico moderno, y han creado prejuicios sociales sin fundamento, pero sobretodo han fallado en su objetivo porque aun estando prohibida por casi todos los pases integrantes de la ONU sigue siendo la
sustancia ilegal que ms se produce, que ms se consume y que ms se trafica
a nivel mundial. Por otro lado estn los pases que han innovado en sus polticas para cambiar de un estado prohibicionista a uno que sea consiente y responsable de estos consumos, de ah que ms pases en todo el mundo estn teniendo debates en cuanto a su legalizacin, incitados ms por encontrar nuevas frmulas que nos den una opcin cada vez ms eficiente. Sin embargo actualmente no se cuenta con estudios suficientes en relacin a los efectos de la mariguana pues unos defienden sus propiedades benficas y otros las repudian. Sin embargo tenemos que afrontar que la mariguana no va a desaparecer. En este punto tenemos que considerar su legalizacin tomando en cuenta sus usos, los beneficios que traen sus propiedades, el factor social y el econmico, pero sobretodo, no olvidar que prohibirla no ha resultado. Al final son muchos los factores a tomar en cuenta para llegar una propuesta integral y eficaz, por lo que tenemos que observarla desde mltiples ngulos disciplinarios para poder construir la mejor propuesta, una que surja de un anlisis objetivo, cientfico, que mejor satisfaga y acomode a nuestra sociedad, siendo incluyente y tomar en cuenta acciones donde se prevenga la violencia, satisfaga el tema de salud y sobretodo respete a las libertades de los derechos humanos. Ya que en un estado social y democrtico, basado en la dignidad persona y en la libertad, no puede imponerse una determinada concepcin moral en cuestin de consumos personales. Gracias.