Gestación Subrogada

Ddac Snchez
CMO SER PADRES POR

GESTACIN SUBROGADA Y
NO MORIR EN EL INTENTO
La experiencia Subrogalia
Ddac Snchez Franco Antonio Zenna
6 EDICIN
ACTUALIZADO A 31.12.15
Este ejemplar es gratuito y obsequio de Subrogalia.

Prohibida su venta.
2
ndice
Aproximacin General: Ddac Snchez
QU ES LA GESTACIN SUBROGADA...
10
EL SUEO AMERICANO
18
ES LEGAL EN ESPAA?..........................................................................
46
GESTACIN MERCANTIL VS ALTRUISTA.
52
ASOC. DE PADRES POR LA GESTACIN SUBROGADA.
64
PROBLEMAS SEMNTICOS: VAYAMOS A LO IMPORTANTE
73
HABLEMOS DE SUBROGALIA Y DE M.
83
CUNTO CUESTA UN PROCESO DE MATERNIDAD

SUBROGADA? .
95
La primera encuesta.
97
HACER EL PROCESO SOLO O DE LA MANO DE

PROFESIONALES.
107
La actitud de los consulados ante la ley
118
La puerta se cierra a gays y solteros
121
La discriminacin por razn de sexo. (R.O.P.A)...
124
Generacin de embriones en Espaa..
128
SELECCIN DE SEXO..
137
Ddac Snchez
LA ILP POR LA GESTACIN SUBROGADA..
141
PASES COMPLICADOS.
149
PASES DNDE SE PUEDE REALIZAR EL PROCESO CON
GARANTAS 156
GRECIA, SIN IR MS LEJOS.
156
RUSIA..
167
UCRANIA.. 169
GEORGIA.. 170
USA.
170
CMO REALIZAR UN PROCESO DE GESTACIN SUBROGADA Y NO MORIR EN EL INTENTO.
171
Aproximacin legal: Franco Antonio Zenna

INTRODUCCIN
175
DEFINICIONES Y TERMINOLOGA
180
DIFERENTES CONCEPTOS DE FILIACIN
186
1. Mater semper certa est.
188
2. Teora de la contribucin gentica..
189
3. Teora de la preferencia de la gestante
190
4
4. La determinacin de la filiacin segn la intencin de

ser padres.
191
DEBATE TICO SOBRE LA GESTACIN POR

SUSTITUCIN..
194
El factor econmico, la gestacin se lleva a cabo en pases pobres y la supuesta explotacin de las mujeres...
195
La gestacin mercantil: dar dinero a cambio de la gestacin

mercantiliza los seres humanos ...
198
El vnculo entre la gestante y el nacido y el trastorno psicolgico de la separacin. ..
199
Antes de permitir la maternidad subrogada habra que cuidar a

los nios abandonados que pueden ser adoptado....................
201
DESARROLLO NORMATIVO EN ESPAA
203
La ley de tcnicas de reproduccin asistida 14/2006 y la nulidad del contrato de gestacin por sustitucin.
203
La gestacin por sustitucin fuera de Espaa, un proceso totalmente legal. .
205
El reconocimiento de las certificaciones registrales extranjeras...
206
La resolucin de la direccin general de los registros y del notariado (DGRN) del 5 de octubre de 2010. ..
208
La STS de 6 de febrero de 2014 .
210
1.
El acceso de las certificaciones registrales extranjeras al

Registro Civil espaol. El orden pblico internacional
espaol como lmite.
211
2.
El inters superior del menor. .
213
3.
La adopcin del cnyuge como remedio a la determinacin de la filiacin de la madre comitente o del
miembro de la pareja homosexual que no aporta el
5
Ddac Snchez
material gentico. .
215
SENTENCIA TEDH TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
217
QU AFIRMA EL TRIBUAL DE ESTRASBURGO EN LAS RECIENTES SENTENCIAS? ..
219
Los hechos ...
220
La sentencia del TEDH .
221
LOS EFECTOS DE LA SENTENCIAS DEL TEDH PARA ESPAA.
226
La solucin espaola.....
228
CRTICAS A LA INSTRUCCIN DGRN DE 5 DE OCTUBRE 2010

SOBRE RGIMEN REGISTRAL DE LA FILIACIN DE LOS NACIDOS MEDIANTE GESTACIN POR SUSTITUCIN EN EL EXTRANJERO.
230
Diferentes mecanismos legales para determinar la filiacin de

sujetos nacidos como consecuencia de una gestacin por sustitucin.
230
La necesidad de una resolucin judicial resulta ser discriminatoria a la hora de determinar la filiacin de los nacidos mediante gestacin por sustitucin.
232
La exigencia de una resolucin judicial es contraria a la ley
234
La instruccin tena carencias jurdicas evidentes ya en el 2010

y ms, ahora, tras la sentencia del TEDH
237
Para reconocer la filiacin as como ha sido determinada en el

pas extranjero, el tribunal de Estrasburgo no distingue entre
resoluciones judiciales y certificados de nacimientos..
238
El inters superior del menor y la tutela de las gestantes. Dos

diferentes interpretaciones de los mismos conceptos jurdicos...
240
El rechazo del reconocimiento de la filiacin no vulnera el derecho a la vida privada familiar de los padres, sino solo de los
nios. De todas formas, no reconocer la filiacin as como
consta en las actas registrales extranjeras no est en sintona
6
con lo que afirma el TEDH y vulnera los derechos humanos de

los menores. Ejemplos reales..
242
La autodeterminacin de los pases firmantes la CEDH, balance

de valores e imposibilidad de limitar, solo para desanimar, los
efectos de las actas registrales extranjeras...
245
CONSECUENCIAS PRCTICAS DE LA FALTA DE RECONOCIMIENTO DEL CERTIFICADO DE NACIMIENTO EXTRANJERO...
248
Dependiendo del pas en el que se ha realizado la gestacin,

los nios pueden quedar en el limbo jurdico a pesar de la instruccin de la DGRN y el reconocimiento de las resoluciones
judiciales e/o certificados de nacimientos.
248
El problema del subsidio o permiso por maternidad de la madre comitente.....
251
LA IMPORTANCIA DE REALIZAR ESTE TIPO DE PROCESO

ACOMPAADOS POR EXPERTOS DE LA MATERIA. .....
259
Mis experiencias personales como letrado. Los problemas que

pueden surgir durante la tramitacin de los documentos en el
extranjero. Ejemplos reales. ...
259
Kiev, certificado de nacimiento..
260
Kaliningrado, Rusia......................
261
Kiev, intervencin tras el error de la agencia..
265
PREGUNTAS FRECUENTES Y DUDAS DE LOS CLIENTES QUE

INICIAN A INFORMARSE SOBRE LOS RIESGOS Y ASPECTOS
LEGALES DE LA GESTACIN POR SUSTITUCIN..
267
Visto que en Espaa se considera ilegal la gestacin por sustitucin, podra tener problemas si opto para un pas en el que
esta tcnica de reproduccin asistida es legal? ..
267
Quin me asegura que el nio es genticamente mo? ..
268
Qu sucede si el nio acusa algn tipo de malformacin?.......
269
Qu sucede si la criatura fallece durante el parto o durante los

7
Ddac Snchez
primeros das de vida?
270
Qu sucede si durante la gestacin cambian la ley en el pas

de destino o cambia la orientacin jurisprudencial o la ley en
Espaa? ..
271
Imposibilidad de exponer en este contexto todas las posibles

cuestiones o dudas que puedan surgir a la hora de iniciar una
gestacin por sustitucin...
274
CONSIDERACIONES FINALES Y OBSERVACIONES PERSONALES...
275
BIBLIOGRAFA.
276
APROXIMACIN GENERAL
Ddac Snchez
Ddac Snchez
Qu es la maternidad subrogada
La maternidad subrogada, tambin conocida como gestacin subrogada, gestacin por sustitucin, y ms popularmente como vientres de alquiler es el proceso por el
cual una mujer, gesta un hijo en su vientre, para otras personas. Cerca de un 17% de la poblacin en Espaa tiene
problemas de fertilidad, que les impiden tener hijos por
los mtodos naturales. Muchas de ellas, acuden a programas de inseminacin artificial, y si esto tampoco funciona dan el siguiente paso: la fecundacin in vitro. Aun
as, hay un gran nmero de personas (parejas, o mujeres
solteras) que tras varios ciclos de fecundacin in vitro, sin
xito, abandonan esta va, que conlleva adems de un importante gasto econmico, un gran desgaste emocional.
El siguiente paso es la adopcin. Empiezan por la adopcin nacional, pero pronto se desencantan viendo que son
el nmero 15.000 en una lista de 15.000 candidatos. Dan
el paso siguiente: la adopcin internacional. Bsqueda de
informacin, reuniones con empleados de la administracin pblica y Entidades de Colaboracin para la Adopcin Internacional (ECAIs), donde tras muchos meses de
10
periplo infructuoso, muchos abandonan. A estas alturas

del proceso han pasado ya varios aos desde que se dieron cuenta de que no podan tener hijos, y con la edad
actual, la administracin les dice que solo les pueden dar
un nio de 5 o 6 aos. Y los padres quieren bebs. Somos
as. Como si un nio de 5 o 6 aos, no fuese tambin un
nio, tan digno de ser adoptado como un beb. Pero por
naturaleza, los seres humanos somos egostas. Recuerdo
que muchos padres, cuando vienen a vernos, nos dicen
que en sus entrevistas con asistentes sociales les han preguntado porque queran ser padres. Y tras contestar, la
asistente social los ha tachado de egostas, dicindoles
que quieren ser padres por su propia satisfaccin, de forma egosta. Y para descubrir eso hace falta cursar una
carrera? No conozco a nadie que se haya hecho el siguiente planteamiento: vamos a tener un hijo, porque el
mundo es tan hermoso, y la vida tan maravillosa, que no
puedo permitir que se pierda esta experiencia de vivir.
No. La gente quiere tener hijos porque son su prolongacin en la cadena de la vida. Lo llevamos en los genes.
Sino, hace tiempo que habra desaparecido la raza humana. Somos egostas. Gracias, pero ya lo sabamos. Y si se
es un motivo para no tener nios, nos espera la extincin.
As, que cuando acuden a la adopcin internacional, deben pasar de nuevo por filtros de la administracin pblica, que han de determinar la idoneidad para ser padres.
Cursos de formacin, reuniones, terapias muchos aban11
Ddac Snchez
donan. Y entonces solo queda la ltima frontera: la gestacin subrogada, de la que han odo hablar, pero apenas
tienen informacin.
A estas alturas de la aventura, nuestros futuros padres estn ya agotados. As intentndolo, despus varias fecundaciones in vitro fallidas (con el derrumbe emocional tras
cada una de ellas), el paso por la adopcin nacional, despus por la adopcin internacional. Es como cuando faltan 300 metros para acabar una maratn. Es cuando ms
ganas tienes de dejarte caer y abandonar.
Y es ah donde la gestacin subrogada se convierte en la
solucin.
El trmino vientres de alquiler nos repugna a muchos,
dado que no se est alquilando el cuerpo de una persona.
El debate sobre esta cuestin est servido, y no pretendo
filosofar sobre la cuestin, dado que no lleva a ningn
sitio. Otros utilizan el trmino maternidad subrogada
tambin criticado por algunos dado que consideran que la
mujer que gesta en realidad no es una madre, puesto que
el nio que lleva dentro no tiene vnculo gentico con ella.
Ello se debe a que en la gestacin por sustitucin, se implantan embriones procedentes de los padres comitentes
o intencionales (as se denomina a los padres que desean
12
tener el nio por este mtodo), por lo que el embrin ha

sido concebido con los vulos de la madre comitente y el
semen del padre comitente (en algunos casos con vulos
de una donante, y semen de un donante). En cualquiera
de los casos, la madre subrogada no guarda vinculo gentico con el nio. Finalmente, el trmino ms aceptado es
el de gestacin subrogada, o gestacin por sustitucin
que se ajusta ms a la realidad.
Independiente de la semntica, el proceso es claro. Dos
padres, una mujer soltera, un hombre soltero, o una pareja de hombres o de mujeres, no pueden tener un hijo.
(Unos por problemas fisiolgicos, otros por razones evidentes como es en el caso de dos hombres). Acuden a
una mujer que est dispuesta a gestar un hijo para ellos.
Con el material gentico de ambos (o de uno de ellos
cuando el otro no puede aportarlo, en cuyo caso ser imprescindible la figura de una donante de vulos si es ella
la que no puede aportar los suyos propios, o de un donante de semen si es el varn quien no puede aportar su
propio semen) se crear en un laboratorio de reproduccin asistida varios embriones. Una vez creados, se implantaran en el tero de la madre subrogada, quien gestar el nio para los padres comitentes. Evidentemente en el
caso de los padres homosexuales, ser imprescindible la
donacin de vulos de una donante.
13
Ddac Snchez
La madre subrogada llevar a cabo el embarazo, y una vez

nazca el nio, renunciar a sus derechos legales, acorde a
la legislacin del pas donde se realice el proceso, y los
padres comitentes pasaran a ser los padres del nio recin
nacido.
Finalmente, debern gestionar el proceso para que este
nio sea reconocido en el pas de origen de los padres
comitentes, lo que ha sido histricamente un proceso
complicado en los pases en los que no est reconocida la
gestacin subrogada legalmente.
Hemos de diferenciar entre 3 tipos de pases:

1. Los pases que tienen una legislacin explicita que
regula perfectamente el proceso, y por lo tanto es
una prctica habitual y legal en dicho pas.
2. Los pases que prohben explcitamente esta prctica, incluso con penas de crcel como es el caso de
Alemania.
3. Los pases donde no est regulada de ninguna forma y se aplica el criterio de que lo que no est
prohibido est permitido.
14
En estos pases, existe una legislacin explcita que regula

todo el proceso, de modo que los nios nacidos puedan
pasar a ser hijos de los padres comitentes tras la renuncia
de la madre subrogada. Cada pas tiene su mtodo y su
propia idiosincrasia legal. Unos pases expiden una sentencia judicial a favor de los padres comitentes, otros pases una partida de nacimiento con la apostilla de la Haya.
En cualquier caso en dichos pases, se trata de una prctica legal.
Dentro de este grupo de pases, debemos diferenciar entre los que han optado la gestacin subrogada mercantil,
y los pases que han optado por la gestacin subrogada
altruista o solidaria.
La gestacin mercantil, se caracteriza principalmente porque la relacin entre los padres comitentes y la madre
subrogada nace de un contrato mercantil, en la que hay
una retribucin pactada por el servicio prestado. Las dos
partes son libres de fijar las condiciones, siempre que evidentemente las mismas no vayan en contra de la ley.
En la gestacin altruista o solidaria, no existe retribucin
pura a la madre subrogada. sta lo hace de forma altruista o solidaria para que una pareja que no puede tener
hijos, pueda tenerlos. Sin embargo si percibe una indemnizacin por las molestias que le ha causado el proceso:
visitas a los mdicos, malestar fsico, imposibilidad de tra15
Ddac Snchez
bajar, etc ello suele suponer una indemnizacin de aproximadamente 10.000 euros. Este tipo de retribuciones genera mucha polmica, porque para algunos sigue siendo
un pago encubierto, bajo el eufemismo de compensacin
por molestias. Ocurre tambin con las donantes de vulos en nuestro pas. Est prohibido que vendan sus vulos
por ley, lo cual es lgico, pero perciben una compensacin a cambio por las molestias. Para muchos es el mismo
perro con distinto collar. Pero hemos de ser honestos, y
preguntarnos cunta gente se prestara a donar vulos, o
a ser madre subrogada con todas las molestias e inconvenientes que ello supone, sin una contraprestacin econmica? Es por ello que yo me pronuncio abiertamente a
favor de la gestacin mercantil, en paralelo a la altruista.
Las dos son compatibles y evitan un colapso del sistema.
Dentro del grupo de pases donde est legislada la gestacin subrogada mercantil podemos destacar:
RUSIA, USA (algunos estados), UCRANIA, KAZAJISTAN, LA
INDIA, GEORGIA, MEXICO.
Pases donde est regulada la gestacin por sustitucin
altruista:
16
CANAD, GRECIA, CHIPRE, REINO UNIDO, REPBLICA DE

SUDFRICA.
Los pases donde est regulada la gestacin subrogada

altruista, suelen tener una regulacin que impide a los extranjeros no residentes realizar procesos de gestacin subrogada en ese pas. Tal es el caso de CHIPRE, o REINO
UNIDO.
En otros pases como CANAD, aunque un extranjero
puede realizar un proceso, el alto coste, y las trabas suelen
desanimar a los padres comitentes. El hecho de que en
dichos pases est prohibido anunciar la bsqueda de
madres subrogadas (dado que al ser altruista no hay oficialmente retribucin), el nmero de madres dispuestas a
realizar este tipo de procesos es muy bajo, y las listas de
espera muy largas.
Pases donde est prohibida la gestacin subrogada.
Hay pases como Alemania o Francia, donde est expresamente prohibida la gestacin subrogada, en algunos
casos (como Alemania) bajo importantes penas de crcel.
17
Ddac Snchez
El sueo americano
Estados Unidos ha sido histricamente uno de los principales pases donde se han realizado los procesos de gestacin subrogada, por parte de familias espaolas (y de
otros pases). Al fin y al cabo fue el primer pas donde se
instituy a gran escala, una industria dedicada a la gestacin subrogada. Cientos de parejas, y personas solteras
siguen acudiendo a Estados Unidos como si fuese la Meca
de la Gestacin subrogada, para lograr el sueo de convertirse en padres. Un sueo que llevan acariciando desde
aos, sin lograrlo. No s si recuerdan la cancin de Juan
Bautista Humet que deca as al sueo americano se le
han ido las manos, y ya no tiene nada que ofrecer..solo

esperar y ver si cede, la gran bola de nieve, que se levanta
por doquier. Tengo la sensacin de que es un poco eso
lo que ha sucedido en USA con la gestacin subrogada.
No tenan competidor, y los precios han ido subiendo,
hasta alcanzar cifras que pocos pueden permitirse. Hasta
hace pocos aos solo se oa hablar de celebrities (Miguel
Bos, Ricky Martin, o en Espaa la Baronesa Von Thyssen,
18
que pudiesen permitirse este lujo. Debo previamente aclarar que en SUBROGALIA trabajamos en todos los pases
donde se puede realizar legalmente un proceso de gestacin subrogada. Desde el nacimiento de la empresa, esa
fue la filosofa, trabajar con todos los pases que en el presente y en el futuro, permitiesen con su legislacin que
una persona extranjera pudiese realizar un proceso de
gestacin subrogada. Ello nos permite mantener una total
independencia de las agencias extranjeras o de las clnicas. Cuando solo trabajas con un pas, estas hipotecado
porque solo puedes ofrecer los servicios de ese pas. En el
peor de los casos, adems, de un solo proveedor, porque
si dentro de un pas trabajas con varios proveedores, eres
nadie en todas partes. No les aportas un gran nmero
de clientes a ninguno de ellos, y por lo tanto no eres nadie importante que pueda ejercer alguna presin en caso
de conflicto con unos de los clientes. Esta situacin se
agrava an ms cuando una agencia espaola acepta comisiones de la agencia extranjera o de la clnica. Se establece as un claro conflicto de intereses a la hora de defender los intereses del cliente espaol si surge un conflicto con la agencia o la clnica que lleva a cabo el proceso.
La agencia espaola mal podr defender los intereses de
su cliente espaol, si para ello ha de morder la mano que
le da de comer. Todo ello hace que depender de un solo
pas, depender de un solo proveedor, entre en un claro
conflicto de intereses cuando a quien nos debemos real19
Ddac Snchez
mente, es a los padres comitentes espaoles que nos han

confiado su proceso.
Es por ello que en SUBROGALIA trabajamos con todos los
pases donde se puede realizar la gestacin subrogada
legalmente. De esta manera podemos recomendar libre y
honestamente el destino que ms le conviene a cada
cliente, por su estado civil, su situacin financiera, o su
historial mdico.
Uno de los pases con los que trabajamos, a peticin de
nuestros clientes, es evidentemente Estados Unidos. No
podemos hablar mal de este pas, porque el procedimiento es absolutamente legal, la sanidad es de primer rango,
y todo el procedimiento en s ofrece unas garantas notables. Por lo tanto, algunos de nuestros clientes acaban
optando por el pas que dio a luz a los hijos de Miguel
Bos, Ricky Martin, o la Baronesa Von Thyssen.
Estados Unidos, como he dicho, es considerada la Meca
de la gestacin subrogada para algunos. En nuestro pas
hay diversas agencias, casi todas nacidas porque un padre
que hizo el proceso ha descubierto un negocio y con mucha ilusin y poca estructura, se ha puesto a intermediar
en el proceso, recomendando clnicas americanas, o agencias de dicho pas, para que muchos padres alcancen el
sueo americano. Estas compaas que solo trabajan
20
con USA, se ven obligadas a vender las bondades de

Estados Unidos como pas donde realizar el proceso. Si no
lo hacen, no venden. Lamento ser tan directo, pero es
sencillamente as. Y el sueo americano se convierte en
muchas ocasiones en la pesadilla americana.
En Estados Unidos, como todos sabemos, hasta hoy no
existe una Seguridad Social, tal como la entendemos nosotros. Ello implica que la sanidad es privada. Cuntas
pelculas hemos visto en las que un paciente era rechazado por no tener un seguro privado? Esto se traduce en
que cualquier gasto mdico que se produzca, antes, durante y despus del embarazo, correr por cuenta de los
padres comitentes espaoles, lo que incluye cualquier
complicacin mdica que puedan tener la gestante o el
nio. Un da de incubadora puede costar entre 5.000 y
10.000 $ USD. Imagnese lo que pueden significar 30 das
de incubadora en un nio prematuro. El tema del dinero, a
la hora de hablar de cunto cuesta un proceso de gestacin subrogada es siempre un tema tab. Parece que
cuando alguien dice que en Estados Unidos un proceso de
gestacin subrogada cuesta entre 120.000 euros (como
mnimo) y que puede llegar a los 200.000 euros fcilmente, se est cometiendo una hereja, y vaya uno a ser castigado por el Todopoderoso por perjuro. Pero la realidad es
tozuda, y un proceso de gestacin subrogada en USA, se
21
Ddac Snchez
sabe cmo comienza, pero no se sabe cmo acaba, cuando nos referimos a costes.
Existen seguros que cubren parte de los posibles costes,
pero su precio es muy elevado, con una elevada franquicia, (15.000 dlares de precio, con 15.000 dlares de franquicia en el caso de seguro para un solo nio, y 50.000
dlares con 50.000 dlares de franquicia en el caso de
gemelos o mellizos). Ello supone que si el proceso nos
cuesta 120.000 euros, y hay que sumar 100.000 dlares
(50.000 euros que pagamos por el seguro + los 50.000
primeros euros del gasto mdico que no cubre la franquicia), la bancarrota est servida. Y lo peor es que puede
que los gastos no hayan acabado ah. Ya que estos precios son solo para una implantacin y si la primera transferencia de embriones falla, y los embriones no anidan,
habr que aadir los gastos mdicos de una nueva implantacin, y as sucesivamente.
Porque es tan caro Estados Unidos? Por la sanidad privada? No. lamentablemente, la sanidad privada es solo
uno de los factores que influyen. Veamos a continuacin
un ejemplo de costes, de una de las empresas ms conocidas en estados Unidos, y que precisamente no se halla
entre las ms caras:
22
CONCEPTOS QUE INCLUYE EL Mnimo
Mximo
PROGRAMA
en USD
DE
GESTACIN en USD
SUBROGADA CON DONANTE
DE VULOS,
OPCIONES DE COSTE DE LA RESERVA DE UN MADRE SUBROGADA.
Honorarios de la reserva de la 31.000 $
31.000 $
madre (paquete estndar).

Costes de hospitalizacin.
INCLUIDO
INCLUIDO
COSTE DE LOS PROCESOS A LA

MADRE SUBROGADA
Evaluacin psicolgica de la ma- 1.500 $
1.500 $
dre sustituta y de los futuros padres.

Cuenta comisiones del fondo de 1.450 $
1.450 $
gestin de una donante de vulos y de la madre subrogada.

Prima mensual del seguro de 2.000 $
salud (periodo de tres meses antes de la finalizacin del contrato).
23
2.000 $
Ddac Snchez
Seguro de ciclo para la donante 500 $
500 $
de vulos (obligatorio, pagado a

la agencia americana para el seguro de salud y el seguro de vida
de las donantes durante y despus de un ciclo).
Coste de hospitalizacin de la 500 $
1.000 $
donante (obligatorio, pagar a la

agencia americana para asistir a
los exmenes mdicos/y o recuperacin, puede variar segn la
ubicacin de la clnica).
Asesoramiento gentico de la 250 $
250 $
donante de vulos.
Costes de viajes para las donan- 2.000 $
5.000 $
tes de vulos para los exmenes

mdicos y la extraccin de vulos
(si no se aplica se devuelve).
Honorarios de clnicas monitoreo 3.000 $
3.000 $
fuera para la donante de vulos.

Coste de revisin por parte de un 500 $
500 $
abogado de los contratos para la

donante de vulos (vara segn
abogado, cantidad reflejada es la
mxima).
Coste de revisin por parte de un 1.000 $
1.000 $
abogado de los contratos para la

24
madre subrogada. ( vara segn

abogado, cantidad reflejada es la
mxima).
Tarifa de traduccin para entre- 1.500 $
1.500 $
vista telefnica con psiclogo,

revisin del contrato con los
abogados.
HONORARIOS LEGALES (pagados 2.750 $
2.750 $
directamente por los futuros padres, se aceptan tarjetas de crdito).

Honorarios de abogado para la 3.200 $
3.200 $
realizacin del contrato con la

madre subrogada (abogado de
los padres comitentes).
Honorarios de procurador de 6.000 $
clientes y de la madre subrogada
para el establecimiento de la paternidad legal. (Excluye corte y
gastos de viaje, facturado directamente a los padres por la fiscala hacia la semana 20 del embarazo).
HONORARIOS DE LA CLINICA DE
FERTILIDAD (IN VITRO) (pagados
25
6.000 $
Ddac Snchez
directamente por los padres a la

clnica que realiza la FIV).
Exmenes mdicos de la madre 5.500 $
5.500 $
subrogada y la donante de vulos (Se pagan directamente a la

clnica de FIV, y puede variar de
una a otra clnica).
Tarifa FIV Clnica. (Ciclo de FIV en 20.000 $
25.000 $
fresco, (estimacin ya que los

precios varan de una clnica a
otra).
FARMACIA (tarifas de la clnica 7.000 $
7.000 $
para ciclo en fresco de FIV).
HONORARIOS DE LA MADRE
SUBROGADA (se pagan a la madre en una cuenta de gestin de
fondo).
Compensacin econmica para 26.000 $
26.000 $
una madre primeriza, pagada en

10 cuotas mensuales a partir de
la confirmacin del embarazo a
travs de ultrasonido.
Gastos mensuales (no tienen que 3.600 $
3.600 $
rendir cuentas), para transporte,

internet, gastos de envo, comida
26
etc...) Pagados a la firma de los

contratos legales. Pago mensual
300 $ al mes.
Coste de apoyo de grupo (si es 1.200 $
1.200 $
aplicable) (pago mensual a la

madre por la asistencia al grupo
de apoyo).
Prestacin por ropa de materni- 800 $
1.000 $
dad. Se paga una vez, en la semana 15 del embarazo.

Primas de seguro mdico (si es 9.000 $
9.000 $
aplicable: promedio de 600 euros

al mes, durante 15 meses).
Prima de seguro de vida anual 400 $
400 $
(reembolsados a la madre subrogada, durante el embarazo, previa evidencia de la existencia del

seguro).
Coste de visitas a la clnica de FIV. 400 $
400 $
40 $ por visita, 10 visitas a la clnica.

FIV cargo por transferencia de 1.000 $
1.000 $
embriones (por cada intento de

embarazo) incluye la asistencia
local de reposo en cama, y la
perdida de salarios.
Coste de un procedimiento de 3.000 $
27
3.000 $
Ddac Snchez
cesrea (si es aplicable).

costes de patrocinio para el retiro
900 $
Limpieza/ cuidado de nios, asig- 250 $
900 $
1.500 $
nacin de descanso en cama, (si

es aplicable) pago semanal. En
este caso es necesaria una nota
del mdico.
Salarios perdidos: (si es aplicable) 400 $
2.800 $
hasta un mximo de 400 $ por

semana, no puede exceder de 4
semanas despus de un parto
vaginal ni exceder de 6 semanas
despus de una cesrea.
Servicio de limpieza proporcio- 1.200 $
1.200 $
nado a partir del tercer trimestre.

Compensacin semanal de 75 $ a
pagar a la madre subrogada a
partir de las 25 semanas de embarazo.
Programa de bienestar en emba- 500 $
2.625 $
razo. (Consejero de nutricin y

salud, acupuntura, vitaminas prenatales y capacitacin para el
nacimiento).
Indemnizacin por embarazo de 7.000 $
7.000 $
gemelos o trillizos. En caso de

aplicarse esta tarifa se aplica por
28
cada nio adicional... Se pagan en

7 plazos mensuales que comienzan a partir de la semana 16 de
embarazo.
Donante de vulos.
6.000 $
Procedimiento legal en Espaa 4.500 $
15.000 $
4.500 $
para la inscripcin del nio (exequatur).

COSTE ESTIMADO
169.170
192.645
COSTE ESTIMADO EN EUROS 126.530
144.088
EN $ USA
(paridad calculada a 1=1,337 $

USA. Variable segn la cotizacin
del dlar en el da de la firma del
contrato).
Los conceptos marcados en letra
El coste de
cursiva, no estn sumados al pre-
cesrea
supuesto, dado que no se producen automticamente, y solo hay

que adicionarlos en el caso de
que se produzcan (nacimiento 2
nio, cesrea etc...).
29
SI ha sido
incluido en la
Columna de
mximo.
Ddac Snchez
Como podemos observar, existen mltiples partidas que

componen la lista de conceptos en que se subdivide el
total.
Pero debemos resaltar que la madre subrogada percibir
26.000 $ USA, y la donante entre 6.000 y 15.000$ USA.
Es decir, en el peor de los casos, ambas percibirn un total
que oscilar entre 31.000 $ y 41.000 $ USA, lo que equivale aproximadamente (a la paridad indicada en la hoja de
clculo) a una suma que oscilar entre 23.000 y 30.665 .
Es decir que el resto hasta los 144.000 euros, son gastos
varios que se producen para poder llevar a cabo el proceso:
Gastos mdicos
Abogados
Controladores del fidecomiso
Honorarios de la agencia americana
Etc.
30
Qu ventajas tiene entonces Estados Unidos?
La nica ventaja patente que ha existido siempre en Estados Unidos, versus los dems pases donde se puede realizar un proceso de gestacin subrogada de forma legal
(como pueden ser UCRANIA, o GEORGIA entre otros), es
que el documento que expiden las autoridades americanas para acreditar la paternidad de los padres comitentes
es una sentencia judicial, expedida por un tribunal americano, en lugar de una partida de nacimiento, como se expide por ejemplo en los pases que he citado. Ello supuso
durante un tiempo que los nios nacidos en USA por gestacin subrogada, tenan un reconocimiento mayor que
los nios nacidos en otros pases, debido a la naturaleza
del documento que acreditaba la filiacin del nio (desde
octubre de 2010 cuando el Gobierno de turno expidi una
circular de la Direccin General de Registros y Notariado
en la que se reconocan dichas sentencias, hasta el mes de
febrero de 2014 en que el tribunal Supremo deneg la
inscripcin de unos nios nacidos por gestacin subrogada, momento en el cual el Gobierno del Partido Popular,
bajo la tutela del ex-Ministro de Justicia Alberto Ruiz Gallardn, orden la denegacin de las inscripciones de las
31
Ddac Snchez
sentencias judiciales procedentes de USA en materia de

gestacin subrogada). De este modo los nios nacidos
por gestacin subrogada en USA, vean reconocido su derecho de inscripcin en el registro civil, mediante un procedimiento denominado EXEQUATUR, por el que se acababa reconociendo la sentencia americana. En el caso de
los nios nacidos en otros pases, no era reconocida la
partida de nacimiento expedida por el pas de origen, a
pesar de que contaba con la Apostilla de la Haya y de que
nuestro pas est obligado a reconocerlas, lo que significaba de hecho, que los nios eran reconocidos por la filiacin biolgica del padre (al fin y al cabo lo reconoce nuestro Cdigo Civil), y se hace figurar a la madre biolgica (la
madre subrogada) como madre de la criatura nacida.
Posteriormente una vez en Espaa, la madre comitente
espaola, procede a realizar un procedimiento de adopcin, y ambos cnyuges pasan a ser los padres definitivamente. Sin embargo ahora RUSIA y GRECIA otorgan
tambin sentencia de filiacin, acorde con la instruccin
de la DGRN por lo que las ventajas de USA, dejan de serlo. Mi opinin y la de muchos ilustres Juristas a este respecto queda clara en el captulo que versa sobre la parte
jurdica del proceso, por lo que no voy a explayarme en
este momento, pero s dir que denegar la inscripcin a
un nio, hijo de una pareja de espaoles, con el nacimiento acreditado por las autoridades legtimas de un pas que
32
forma parte de la Convencin de la Haya (como Espaa),

tratado que nos obliga al reconocimiento mutuo de los
certificados expedidos por ambos pases, documento que
viene con la Apostilla de la Haya lo que acredita su autenticidad, es, cuanto menos, una aberracin jurdica, que
solo se puede justificar entrando en el terreno de la moralidad, un terreno abonado a los farisesmos y la ms pura
hipocresa, que casan muy mal con la legalidad jurdica.
Este rocambolesco proceso no ocurre con los nios nacidos en USA, GRECIA o RUSIA que llegan con una sentencia judicial que reconoce a ambos cnyuges desde el primer momento. La tensa situacin creada por la sentencia
del Tribunal Supremo dur afortunadamente poco tiempo, ya que en el mes de Julio el tribunal de Derechos Humanos de la Unin Europea, conden a Francia por no
inscribir los nios de un matrimonio francs. Nuestro Gobierno, claramente contrario a la gestacin subrogada, dio
un giro de 180 grados, anunciando en la prensa, que a
partir de ese momento se iban a inscribir los nios en el
registro civil, si bien siempre bajo las premisas de la circular de la Direccin General de Registros y Notariado, que
haban dejado de aplicar de forma cautelar.
El Gobierno, inscribe a los nios nacidos por gestacin
subrogada pero deja claro qu requisitos exigir ni qu
nios podrn inscribirse. La letra pequea de las leyes es
ms importante que la letra grande de los titulares de
33
Ddac Snchez
prensa, y lamentablemente, con una alta probabilidad,

algunos nios se quedaran en la cuneta registral, entrando en un limbo que solo los tribunales europeos acaban siempre solucionando. Porque le pese a quien le pese, la gestacin subrogada es una realidad que ha llegado
para quedarse. Ya es legal en varios pases europeos como Reino Unido, Grecia o Chipre, y es un tsunami en el
que irremediablemente la ola acabar llegando a nuestras
costas.
No obstante, hasta hoy, no existe impedimento alguno,
como he indicado, para inscribir un nio nacido por gestacin subrogada, procedente de otro pas. Se le reconocer el derecho de filiacin al padre, y la madre comitente
(o el segundo padre comitente en el caso de las parejas
casadas de homosexuales o lesbianas) vern finalmente
reconocida su patria potestad mediante la adopcin. Un
procedimiento injusto, pero que hasta hoy ningn espaol
ha denunciado antes las autoridades. Un portero nos impide el acceso a un inmueble por la puerta principal. Evidentemente eso nos molesta, porque tenemos derecho a
entrar en un edificio pblico. Entonces nos sugiere que
cuando l no mira, en la esquina hay una puerta de servicio, y que por all podremos entrar, porque l no lo ve. As
que decidimos entrar a regaadientes en el edificio, por la
puerta de servicio. Y una vez dentro, como ya estamos
34
dentro, nos olvidamos del agravio del portero, permitiendo as que ese agravio se perpete sine die, con otros visitantes al edificio. Burda comparacin pero adecuada al
caso. Cuando se nos deniega vulnerando la convencin de
la Haya la inscripcin de una partida de nacimiento con la
apostilla de La Haya, alegando que la madre que figura (la
madre comitente espaola) no ha parido. Este extremo es
un tanto contradictorio si pensamos que las partidas de
nacimiento de los nios adoptados en procedimientos de
adopcin internacional (no nos referimos a la adopcin
posterior que se hace tras el proceso de gestacin subrogada, sino a los nios procedentes de orfanatos), si son
reconocidas, cuando es evidente que en ese caso, ninguno de los dos cnyuges tiene vnculos genticos con el
nio adoptado. Por lo tanto, segn la DGRN el certificado
es falso dado que la madre comitente no ha gestado al
nio, ni ha parido al mismo, por lo que es denegada su
inscripcin, y se nos ofrece a cambio inscribir el nio a
nombre del padre, y luego hacer la adopcin por parte de
la madre, se nos est ofreciendo la entrada por la puerta
de servicio del edificio. Y una vez dentro bueno el nio
ya es espaol no vale la pena liarla. Abogados Dinero mejor dejarlo como est. Si una familia francesa, los
Menesson, no hubiesen denunciado al estado francs ante
el Tribunal de Derechos Humanos de la Unin Europea,
hoy ni siquiera los nios que vienen de Estados Unidos
podran inscribirse en Espaa. Demos gracias a las perso35
Ddac Snchez
nas que no dudan en denunciar a un estado cuando ste

vulnera sus derechos ms bsicos.
Por lo tanto, vemos que la gran ventaja americana, no lo
es tanto puesto que todos los nios son inscritos. Los que
vienen con sentencia judicial mediante el procedimiento
del exequatur, y los que vienen con una partida de nacimiento, mediante la filiacin biolgica del padre y posterior adopcin de la madre.
Finalmente, en Estados Unidos, el proceso de seleccin de
madre subrogada, es muy lento, y existe una larga lista de
espera para que se asigne una candidata a madre subrogada. Hoy en da el plazo medio est en los 8-10 meses
para que te asignen una madre, y empiece el proceso, pero hay parejas que han llegado a tener que esperar 17
meses para lograr que se les asignase una pareja. Esto no
sucede en otros pases como Rusia, o Ucrania, donde no
hay lista de espera. Ante este hecho se ha pretendido dar
la imagen de que si esto sucede, es porque en USA se
evala muy concienzudamente a cada madre subrogada,
y que no se acepta a cualquiera para este proceso. Algunos se han atrevido a aseverar que en los dems pases,
las madres subrogadas se prestan a este proceso solo por
dinero, porque viven en pases depauperados, y que la
seleccin apenas existe, como si fuese un coladero. Na36
da ms lejos de la realidad. Pases como Ucrania o Rusia,

cuentan con legislaciones muy cuidadas en materia de
gestacin subrogada, y el proceso de seleccin, establecido dentro de la propia ley es muy estricto. Puedo asegurar que por ejemplo una donante de vulos rusa, pasa
ms controles que una donante de vulos espaola. No es
que la donante espaola pase pocos controles o un nmero insuficiente, sino que la donante de vulos rusa pasa un control minucioso y exhaustivo, con doble revisin
mdica antes del proceso. Una vez ms, la venta de las
bondades en Estados Unidos, lleva a las agencias a tener
que denigrar lo que se hace en otros pases, que en el
fondo ofrecen las mismas garantas que Estados Unidos
en esta materia.
Veamos pues un pequeo resumen de las ventajas e inconvenientes que nos ofrece USA frente a terceros pases:
ESTADOS UNIDOS
OTROS PAISES
Sanidad privada. Cualquier Sanidad pblica. Se trata de

gasto adicional corre por una madre del pas teniendo
cuenta de los padres.
a su hijo por lo que los gastos y extras estn cubiertos.
El presupuesto nunca es ce- El presupuesto es cerrado.

37
Ddac Snchez
rrado.
Segundas implantaciones o Suelen
ofrecer
paquetes
transferencias de embriones de hasta 3 implantaciones

se pagan a parte.
en el precio, e incluso paquetes con implantaciones

ilimitadas.
El nio viene con una sen- El nio viene con una partida
tencia judicial, que se inscri- de nacimiento, se reconoce
be mediante exequatur. El la filiacin biolgica del panio se inscribe entonces a dre, con adopcin posterior
nombre de los dos padres.
de la madre. El nio se inscribe entonces a nombre de

los dos padres.
Hay que esperar entre 8 y 10 No suele haber lista de espemeses para que se asigne ra.
una madre subrogada
El proceso cuesta un mnimo El precio oscila entre los
de 120.000 euros, llegando 45.000 euros y los 85.000
fcilmente a los 150.000 euros en el pas ms caro.
euros.
Se tarda tres meses aprox. El nio entra en el pas con
en tener el libro de familia.
el libro de familia.
El nio entra en Espaa co- El nio entra en Espaa como ciudadano americano.
mo ciudadano espaol
38
Veamos pues cada uno de estos puntos, en comparacin

con otros pases.
Sanidad privada vs sanidad pblica

A pesar de los denodados esfuerzos del Presidente Obama por sacar la llamada ley OBAMACARE adelante, lo
que conllevara a la existencia de algo parecido a nuestra
seguridad social, la realidad es que a fecha de hoy los
americanos estn muy lejos de tener la cobertura de una
sanidad como la nuestra. La sanidad es privada, y las
compaas aseguradoras tienen importantes intereses y
sus lobbies se encargan de hacer la presin necesaria para
que todo cambie, pero que todo siga igual. As pues,
cualquier gasto mdico, empezando por la medicacin
inicial para la estimulacin ovrica, hasta llegar al nacimiento del nio, corren por cuenta de los padres comitentes. Cualquier imprevisto, cualquier problema que surja,
pasa a la columna del debe, incrementando los costes del
proceso de forma radical. Un da de incubadora, dependiendo del estado donde se halle el Hospital, y de las tarifas de ste, puede oscilar entre los 5.000 $ USA diarios, y
los 10.000 $ USA. Cualquier complicacin en el proceso,
en el parto o incluso despus del mismo, implicar unos
costes mdicos elevados que ustedes debern sufragar.
Hace dos aos, un cliente que haba realizado el proceso
39
Ddac Snchez
en USA, tuvo que pagar 8.000 euros ms, un ao despus

de haber nacido su hijo, porque a la madre subrogada le
haba aparecido una hernia, derivada del embarazo.
Este hecho no sucede en pases como Ucrania, Rusia, Kazajistn, ya que cuentan con un sistema de sanidad pblico en el que las madres subrogadas, al ser ciudadanas de
dicho pas, estn cubiertas por el sistema de seguridad
social. Incluso en Mxico, que la sanidad es privada, se
puede contratar un seguro con una prestigiosa compaa
de seguros internacional, que por un precio inferior a los
1600 euros, cubre todos los gastos del parto, y hasta 5
millones de euros para otras contingencias, a diferencia
del seguro americano, que cuesta 15.000 dlares USA y
una franquicia de 15.000 dlares como mnimo.
Presupuesto cerrado vs presupuesto abierto

En USA, no existe un presupuesto cerrado previamente.
Todas las cifras que te indican las agencias son realmente
orientativas. Algunas son honradas, y te advierten que el
proceso puede alcanzar los 200.000 euros. (En la Feria INVITRA que tuvo lugar en 2013 en Valencia, la agencia
americana que expuso en la misma, avisaba a los posibles
40
clientes de esta realidad, algo que nos pareci muy honesto por su lado).
En los dems pases, quizs porque tienen que competir
con USA, ofrecen paquetes cerrados, en los que el nico
gasto que falta aadir es el viaje y la estancia de los padres comitentes en el pas de destino. Ello garantiza mediante contrato la ausencia de sorpresas. Usted sabr
cuanto le va a costar, sin desviaciones de ltima hora.
He podido leer en foros de internet especializados en
USA, como parejas lloraban y clamaban porque su hijo
prematuro, que se hallaba en la UVI, llevaba gastados en
solo 3 das, 42.000 $ USD. O parejas que han alcanzado
los 300.000 dlares, y que han tenido que volver a Espaa
con una deuda, que la clnica persigue con ahnco, hasta
lograr un acuerdo de pago fraccionado. Algunos recomiendan hacer esto, y luego pretender una rebaja, una
quita. Pero, de verdad usted va a empezar un proceso,
sabiendo que tiene que engaar a la clnica, para luego
negociar una rebaja, que no es segura? Yo no enfocara el
proceso para lograr ser padre de esta manera. No me
atrevera a explicarle en el futuro a mi hijo que le puse
precio a su nacimiento.
Segundas transferencias de embriones vs transferencias

ilimitadas
41
Ddac Snchez
Los programas de gestacin subrogada en USA, incluyen

siempre una sola transferencia de embriones. Si stos no
anidan, ser necesaria una segunda transferencia, y as
sucesivamente hasta lograr el embarazo. Para convencernos de que ello no ser necesario, anuncian unas tasas de
xito irrepetibles. Pero a la hora de la verdad, muchas parejas precisan una segunda transferencia que hay que pagar, y a precio de oro.
En los dems pases, ofrecen programas que incluyen entre 2 y 3 transferencias de embriones dentro del precio.
Algunos pases como Rusia o ucrania, convencidos de sus
garantas y su profesionalidad van ms all y ofrecen programas con un nmero de transferencias ilimitadas, garantizndote el embarazo, a precio cerrado. Se realizaran
los procesos que sean necesarios hasta lograr el embarazo. Si lo piensas framente, quin crees que est ms
convencido de lograrlo antes? El que te cobra cada transferencia, corriendo solo t el riesgo financiero, o el que te
cobra lo mismo independientemente de cuando te quedes embarazada, corriendo l el riesgo financiero?
Sentencia judicial vs partida de nacimiento apostillada

42
Aparentemente aqu la ventaja recae sobre el lado de

USA. Pero digo que es aparentemente, porque solo es as
a ojos profanos en la materia. Los padres comitentes, de
un nio nacido en USA, por gestacin subrogada, son reconocidos (ambos) por un tribunal de Estados Unidos. Ello
es una gran ventaja, porque los dos padres comitentes,
ven as reconocida desde el inicio su filiacin. A partir de
ah, pueden llevarse al nio a Espaa como ciudadano
americano, dado que no precisa visado, y una vez en Espaa, realizar un procedimiento que se llama EXEQUATUR,
por el que se acaba reconociendo la sentencia y se inscribe en el registro civil (explicado de forma sencilla paran o
caer en trminos legales, los cuyo detalle y desarrollo encontrar en la segunda parte de este libro). Estando en
USA puede usted ir al Consulado de Espaa, pero tardaran
entre 2 y 3 meses en mandarles el libro de familia, por lo
que lo inteligente es regresar a Espaa y hacer el proceso
una vez aqu.
En el caso de los dems pases que no expiden una sentencia judicial, y que en cambio expiden una partida de
nacimiento con la Apostilla de la Haya, como hemos comentado antes, sta no es reconocida como vlida por
nuestras autoridades dado que entienden que marca una
realidad que no es cierta, puesto que la madre comitente
no ha parido al nio, y nuestro ordenamiento dice cla43
Ddac Snchez
ramente que madre es la que pare. En esta diatriba lingstica, en la que podemos enrocarnos horas, se apoya el
Estado espaol para denegar los derechos inalienables de
nuestros hijos. Como alternativa, como ya hemos comentado, se reconoce la filiacin del nio, por parte del padre,
adquiere la nacionalidad espaola, y una vez en Espaa, la
madre comitente adopta al nio. De hecho as se vena
haciendo con todas las gestaciones subrogadas realizadas
en la India sin que nadie pusiese el grito en el cielo, puesto que all son las autoridades indias las que consideran
que en la partida de nacimiento debe figurar la madre
biolgica, lo que casa perfectamente con los deseos de la
Administracin Espaola. Hasta ese momento, la culpa
de tener que adoptar al nio despus, era del Gobierno
Indio, hasta que se vio claramente, que nuestra Administracin pensaba del mismo modo al negar la inscripcin
de la madre comitente para los nios nacidos en pases
donde no tienen problema alguno para poner en la partida de nacimiento a los dos padres comitentes, como es el
caso de Rusia, Ucrania o Mxico.
Por lo tanto, en ambos casos, hemos de pasar por un trmite judicial, para que se inscriba el nio a nombre de los
dos cnyuges. Por eso al final, la ventaja en USA, es solo
aparente pues en ambos casos son necesarios trmites
judiciales que acaban con la inscripcin del nio a nombre
de los dos padres. En el caso de los pases distintos a USA,
44
pesa ms la injusticia moral de que la madre comitente

espaola no sea reconocida, lo cual puede molestar profundamente a una madre. Pero de forma pragmtica, el
resultado es el mismo.
Esperar para la asignacin de la madre subrogada vs asignacin inmediata

Es un hecho incontrovertible que actualmente se tarda
entre 8 y 10 meses solo para que una clnica americana te
asigne una madre subrogada. A veces ms. En los dems
pases, no suele haber periodo de espera. En parte porque
hay menos procesos de gestacin subrogada. Malas lenguas dirn que es debido a las necesidades econmicas
de las madres en pases tercermundistas, y que por ello
hay madres subrogadas sin lmite. Este no es sino otro de
los muchos argumentos para poder vender USA. Las madres subrogadas americanas, son todas mujeres con una
renta econmica superior incluso a la de los padres comitentes.
45
Ddac Snchez
Es legal en Espaa?
A menudo omos a periodistas y personas que supuestamente son duchas en la materia, decir que la gestacin
subrogada en Espaas es ilegal. Pero ello no es cierto. Ilegal es todo aquello que est considerado como delito, y
tiene por lo tanto su castigo en el cdigo penal. Ese no es
el caso de la Gestacin subrogada, ya que no hay pena
alguna, y no es considerado ni delito ni falta. Sin embargo
esta prctica s que est vetada en la Ley sobre tcnicas de
reproduccin humana asistida (Ley 14/2006, de 26 de mayo) que dice en su Art. 10 lo siguiente:
"1.Ser nulo de pleno derecho el contrato por el que se
convenga la gestacin, con o sin precio, a cargo de una
mujer que renuncia a la filiacin materna a favor del contratante o de un tercero.
2. La filiacin de los hijos nacidos por Vientre de Alquiler
ser determinada por el parto.
46
3. Queda a salvo la posible accin de reclamacin de la

paternidad respecto del padre biolgico, conforme a las
reglas generales."
Ello quiere decir que si usted quiere llegar a un acuerdo
con una amiga o vecina, para que geste un hijo, (con un
embrin creado para ustedes con material gentico de
uno de ustedes o de los dos si son pareja), el contrato que
firmasen al respecto seria nulo. Ello quiere decir que el
hijo, seria siempre hijo de esta vecina, y no de usted. Usted podra demostrar posteriormente su vinculacin gentica a travs de las pruebas de ADN, y reconocrsele va
judicial sus derechos como madre, pero su esposa, jams
vera al nio inscrito a su nombre en el registro civil.
Evidentemente, hablamos de un proceso de gestacin
subrogada en el que todas las partes intervinientes son
espaolas, el proceso se realiza en Espaa, y todos declaran haber realizado ese proceso. Si usted por el contrario,
intenta hacer pasar lo que ha sido un proceso de gestacin subrogada, por un parto natural, simulando que su
esposa ha tenido un beb, estar usted cometiendo un
delito que s que est penado por nuestro cdigo penal,
ya que est incurriendo en una simulacin de un parto,
que nunca tuvo lugar.
Dicho esto, as como el contrato sera nulo en nuestro
pas, no lo es en los pases donde existe legislacin al res47
Ddac Snchez
pecto, y que tienen potestad para determinar la filiacin

de los nios nacidos en su territorio.
La legislacin sobre la Subrogacin vara en los diferentes
pases del mundo. Algunos de ellos tienen leyes que permiten acuerdos de maternidad subrogada solamente no
compensados (altruista). Otros prohben cualquier uso de
subrogacin en absoluto.
Sin embargo, existe un pequeo nmero de territorios y
estados donde la maternidad subrogada comercial est
permitida por ley.
Estos son los Pases en los que la subrogacin comercial y
altruista est permitida por ley:
Federacin de Rusia, Ucrania, Bielorrusia, Georgia, Armenia, Chipre, India, Tailandia, frica del Sur, Estados Unidos
(Arkansas, California, Florida, Illinois, Texas, Massachusetts,
Vermont).
Pases en los que slo se permite la subrogacin altruista
por ley:
Australia, Canad (excepto Quebec), Reino Unido, Pases
Bajos, Dinamarca, Hungra, Israel, Estados Unidos (Nueva
York, Nueva Jersey, Nuevo Mxico, Nebraska, Virginia,
Oregn, Washington).
48
Pases en los que todo tipo de subrogacin est prohibido

por ley:
Alemania, Francia, Blgica, Italia, Suiza, Austria, Noruega,
Suecia, Islandia, Estonia, Moldavia, Turqua, Arabia Saudita, Pakistn, China, Japn, Canad (Quebec), Estados Unidos (Arizona, Michigan, Indiana, North Dakota).
Por lo tanto, contestando la pregunta: es legal? la respuesta es un rotundo SI, mientras el proceso se realice
fuera de nuestro pas, mientras nuestras autoridades no
decidan reconocer una situacin que es irreversible, y que
avanza a pasos agigantados en Europa, donde ya es legal
en Reino Unido, Grecia y Chipre (hasta ahora para residentes de dichos pases).
Es por ello que es muy importante, dira ms, imprescindible, estar debidamente asesorado por un despacho de
abogados (no intermediarios que carecen muchas veces
de los conocimientos legales necesarios para un tema tan
complejo), con el fin de evitar desagradables sorpresas, o
incluso incurrir en un delito de gravsimas consecuencias.
No debemos olvidar que en este momento, un ciudadano
espaol se haya en prisin en Colombia, acusado de comprar un beb, procedente inicialmente de la gestacin subrogada, en un turbio proceso que deriv en otra cosa.
49
Ddac Snchez
No estar asesorado, es tan grave como estar mal asesorado, y lo que debe ser una maravillosa aventura, no puede
convertirse en la peor pesadilla de sus vidas, por ahorrar
unos euros, evitando los abogados. Leo en algunos foros
como sus titulares alientan a los padres noveles que se
inscriben, buscando una informacin veraz y efectiva, que
no son necesarios los intermediarios, y los abogados, que
solo chupan el dinero, y que no sirven para nada. Y
aconsejan a los incautos padres que en un tema tan complejo, en el que se cruzan dos legislaciones enfrentadas,
en dos pases distintos, a que lo hagan directamente, sin
abogados. Eso s, que contraten un abogado en el pas de
destino (casi siempre recomiendan USA, qu casualidad)
para que lleve el control de todo el proceso, pero es evidente que el abogado americano poco va a poder defender nuestros intereses en Espaa como espaoles, una vez
nazca el nio. En el mundo del derecho hay un refrn, refirindose a los abogados que se defienden a si mismos
cuando tienen algn problema con la Justicia: el abogado
que se tiene a s mismo por cliente, tiene un tonto por
cliente, dado que pierde la objetividad, y difcilmente podr defenderse correctamente. Lo mismo ocurre con los
padres que obvian los servicios de unos buenos abogados
que lleven su caso de gestacin subrogada. Cometern
errores, a veces leves, otras muchas veces insalvables, que
acabaran pagando en el mejor de los casos con dinero.
50
Parafraseando el dicho, me permitir decir que el padre

que se tiene a s mismo como cliente, tiene un tonto por
cliente porque su participacin en el proceso le hace
perder toda imparcialidad en el proceso, y puede llegar a
incurrir en graves delitos, llevado por su legtimo deseo de
ser padres. Si a un padre le pidiesen un soborno para poder sacar a su hijo antes del pas, posiblemente en algunos casos lo hara, siendo realmente innecesario e ilegal.
De la mano de unos abogados, estos sucesos no se producirn y no tendr que enfrentarse a graves consecuencias.
Zapatero a tus zapatos!, hay que dejar en manos de los
que realmente conocen el tema, algo tan complejo.
51
Ddac Snchez
Gestacin mercantil o gestacin altruista
Si pretendiese que este libro fuese polticamente correcto,

debera haber empezado por no escribirlo. S pues que
levantar ampollas, y que me caern crticas desde todos
los lados, incluso desde los que estn a favor de la gestacin subrogada. Y ello se debe a que me veo en la obligacin moral, sin hipocresa por mi parte, de tener que defender la gestacin mercantil, tan denostada.
Se entiende por gestacin mercantil, cuando una gestante, cobra una cantidad de dinero por realizar el proceso
que finalizar con la cesin del nio que ha gestado a la
pareja de la que proceda el material gentico. Esta madre
cobrar dependiendo del pas, entre 10.000 euros y
30.000 euros. Evidente no es una suma pequea y por supuesto, ello supone un cierto enriquecimiento de la gestante.
En el lado contrario, se encuentra la gestacin subrogada
ALTRUISTA, en el que la gestante no puede percibir com52
pensacin econmica alguna en dicho concepto, aunque

s puede percibir una cantidad limitada, en concepto de
molestias. No obstante esta cantidad limitada no es tan
pequea como podra parecer puesto que en algunos pases, supera los 10.000 euros. No hemos de olvidar que un
embarazo puede conllevar el no poder trabajar durante
varios meses, adems de los viajes al mdico, y las mil
molestias fsicas que puede conllevar.
Los detractores de la gestacin subrogada mercantil, dependiendo del origen de su naturaleza, alegan dos grandes argumentos para denostarla:
Una persona no debe cobrar por hacer esto, puesto
que (volvemos a ello) sera como alquiler su cuerpo,
si obtiene beneficio mercantil.
Ello encarece enormemente los procesos de gestacin subrogada.
Lo dijo Blas: punto redondo. Con estas dos afirmaciones,
los polticos (y los que no lo son) se llenan la boca para
arremeter contra la modalidad de la gestacin mercantil.
Para ellos, una mujer, debe ser solidaria, y voluntariamente, sin esperar nada a cambio, debe aceptar ser inseminada con los embriones de una pareja, gestar el embarazo
para ellos, y despus ceder al nio nacido, todo ello gra53
Ddac Snchez
tuitamente, porque es y debe ser ante todo, un acto solidario. Bien, quizs en Disneylandia las cosas sean as. Y es
verdad que muchas madres subrogadas hacen en gran
parte por razones altruistas estos procesos. Pero la parte
econmica no pesa menos. Se nos pretende hacer creer
desde algunas asociaciones que por ejemplo, las madres
americanas, tienen un poder adquisitivo incluso superior
al de los padres comitentes, y que lo hacen por puro altruismo. No dudo que en algn caso sea as, pero no podemos elevar a rango general, lo que son excepciones.
Claro que hay una parte importante de solidaridad. Y la
parte econmica ayuda a esa persona a sobrellevar un
proceso que de otro modo tal vez no hubiese empezado.
En pases como Reino Unido, Grecia o Chipre, han regulado la gestacin subrogada. Los polticos de esos pases,
para ser polticamente correctos, han optado por regular
la gestacin no mercantil, es decir que la madre subrogada no puede percibir compensacin por la gestacin, solo
una ayuda por las molestias que ha sufrido. (Que no son
pocas). As, queda cubierta la parte moral. Pero la realidad,
es que han tenido que limitar esos procesos a los residentes del pas poner normas estrictas en cuanto a los requisitos, de modo que no vengan a sus pases cientos de peticionarios de los pases de su entorno. Y en estos pases,
lograr conseguir una madre subrogada es una ardua ta54
rea, porque hay poca gente que se preste participar en

dicho proceso por una cantidad que pueden ganar trabajando normalmente, sin necesidad de sufrir un embarazo.
En nuestro pas, Espaa, est prohibido retribuir a las donantes de vulos. Los vulos, ni se compran ni se venden.
Es lgico y normal. Pero se les puede pagar una suma
(que actualmente oscila entre los 900 euros y los 1.000
euros dependiendo de la clnica donde realicen los procesos), por las molestias. Cuntas donantes tendramos en
Espaa si desapareciesen esos 900 o 1000 euros? Creo
que a nadie se le escapa que descenderan enormemente
el nmero de donantes, y no por ello ponemos en duda
su altruismo y generosidad con respecto a las madres que
precisan de estos vulos para poder realizar un proceso
de fecundacin in vitro.
Lamentablemente no aprendemos del pasado, y como
dice el refrn, los pueblos que olvidan su pasado estn
condenados a repetirlo. Nuestros polticos tienen una
tendencia, a veces dira que malsana, de querer legislarlo
todo, incluso la moral que es un patrimonio exclusivo de
cada uno (lo hemos visto con las leyes sobre el aborto). En
el pasado, no estaban reguladas en Espaa las adopciones
internacionales, y los ciudadanos tenan que componrselas como podan para hacer un proceso. Aun as se hacan
miles cada ao, en pases como Rusia. Y a pesar de no
existir marco legal en Espaa, se realizaban dentro de la
55
Ddac Snchez
ms absoluta legalidad, llevadas a cabo por abogados. En

un momento dado, los gobiernos de turno empezaron a
legislar, y crearon unos entes las ECAI (entidades de colaboracin para la adopcin internacional), que deban ser
quienes deban tramitar (ya en exclusiva) los procesos de
adopcin. A ello hubo que aadir la exigencia por ley de
unos informes de idoneidad, donde unos asistentes sociales, y la administracin, han de determinar si vas a ser un
buen padre. La administracin ha de determinar su uno va
a ser un buen padre. En frio, parece lgico. No vamos a
colocar a un nio en el hogar de un criminal, por ejemplo.
Pero olvidamos siempre como es la burocracia de nuestro
pas, y la realidad es que estos informes de idoneidad, se
han convertido en una trampa en la que se filtra de un
modo, muchas veces arbitrario, quienes tienen derecho o
no a ser padres. Seguro que quien lea mis lneas, dir que
exagero, que falto a la verdad, o que tergiverso la realidad. A esta persona le pregunto: qu opina usted de que
una candidata a madre adoptiva, que ha sufrido un cncer, y que se ha curado, no pueda ya ser nunca madre
adoptiva? Una aberracin? Si opina usted esto, coincidimos, porque aunque en el futuro se pudiese desarrollar
esa enfermedad de nuevo, tambin es cierto que la puede
atropellar un coche al salir de su casa, o morir de un infarto. Entonces deberamos tambin impedir a los obesos
adoptar porque son candidatos a enfermedades corona56
rias? O mirar cuantos sobres de azcar se echa en el caf,

porque puede llegar a ser diabtico y morir antes? S que
puede sonar a exagerado, pero las personas que trabajamos en la gestacin subrogada hemos visto como en los
ltimos aos, se han invertido los polos. La adopcin internacional que era lo relativamente fcil, (en comparacin
con la gestacin subrogada), se ha convertido en algo
muy difcil. Una carrera de obstculos a veces insalvables.
Y la gestacin subrogada que era algo inconcebible, de la
mano de gabinetes como SUBROGALIA, se ha vuelto algo
fcil. Impensable hace aos. Hoy posible gracias a la intervencin de la administracin en la adopcin internacional.
Desde la entrada de las ECAI procesos que costaban entre
6.000 y 9.000 euros para una adopcin internacional se
han encarecido para oscilar entre los 30.000 y los 40.000
euros, precio por el cual ya se pueden abordar procesos
de gestacin subrogada en el mundo. Y todo esto, mientras en los orfanatos de esos pases, miles de nios crecen
sin padres. Menuda sinrazn, mientras a los que han diseado este galimatas, se les llena la boca con el bien del
menor como premisa insalvable (con lo que estoy de
acuerdo, pero no a costa de que el nio acabe alcanzando
la mayora de edad en un orfanato).
Porque esta comparacin con la adopcin internacional?,
posiblemente se est preguntando usted. Los que apelan
a que con la gestacin altruista, se reducirn los precios
57
Ddac Snchez
de los procesos de gestacin subrogada, y que por ello,

familias de modesta economa que ahora no pueden acceder a estos procesos (o se ven obligados a endeudarse
para lograrlo) podrn acceder a la misma, viven en una
terrible fantasa. El pasado nos ha demostrado, tal como
ha sucedido en el mundo de la adopcin, que en el momento en que se regul el proceso, de modo altruista,
llevndose a cabo el proceso por entidades supuestamente sin nimo de lucro,) pero que te piden una suma superior a la que te peda un abogado), los precios se han disparado. A ello hemos de aadir la exigencia de nuevos
requisitos, como un informe de idoneidad en el caso de la
adopcin internacional. Algo que se convierte en un filtro,
dirigido por funcionarios a veces con criterios un tanto
especiales (por llamarlos de un modo suave), que acaban siendo una piedra insalvable en el camino a la paternidad para muchos.
Por supuesto, habr quien dir que en la gestacin subrogada no existe el informe de idoneidad. Cuidado con lo
que creemos que no puede suceder, y a lo que no prestamos atencin porque la historia nos ha demostrado que
podemos tenerlo delante de nuestras narices cuando menos lo esperemos. Yo mismo me lo encontr ante mis narices, cuando le el primer proyecto de ley que pretenda
presentar la plataforma por la gestacin subrogada, que
58
pretende mover una iniciativa legislativa popular para que

se legalice la gestacin subrogada altruista en Espaa (ver
capitulo especialmente dedicado a la ILP). Entre los promotores de la plataforma, de cuyas excelentes intenciones
no dudo en ningn momento, y con los que me solidarizo
desde estas lneas, se encuentra un matrimonio que no
puede acceder a un proceso de gestacin subrogada por
razones econmicas. Creen en su buen entender, que de
legalizarse el proceso en Espaa, podrn acceder al mismo en mejores condiciones econmicas, ya que se abarataran los procesos segn ellos. En dicho primer proyecto,
sent que mis ojos se salan de sus orbitas cuando le que
proponan al Gobierno (del Partido Popular) que se incluyese el informe de idoneidad en la ley, de modo que los
candidatos a padres, pasasen el mismo filtro que los
adoptantes. Como pueden ver, no esta tan lejos el lobo
como lo pintan. Recibieron un aluvin de crticas, entre
ellas la ma, y corrigieron, pero si ya a los propios padres
comitentes se les puede ocurrir esta maravillosa idea,
qu cabr esperar de nuestros polticos?- har falta un
informe de idoneidad al puro estilo de pelcula futurista
en que hay que pedir permiso al estado para tener hijos?
Tramitar todo el tema otra entidad parecida a las ECAI,
cuya designa es cuanto menos arbitraria segn el gobierno que las concede en cada momento? Porque una
entidad sin anio de lucro, no se concede a cualquiera.
Quien desee abrir una, debe presentar un proyecto, debe
59
Ddac Snchez
contratar previamente a un psiclogo, a una asistencia

social, un abogado, dos administrativos, un local, telfonos etc y todo esto antes de que te lo concedan. Sin
nimo de lucro? Quin va a pagar a todos estos profesionales, o el alquiler del local hasta que le concedan la
licencia para trabajar? Evidentemente lo acabar pagando
el ciudadano que inicie un proceso. As que permtanme
ejercer de agorero, y predecir que de legalizarse la gestacin altruista en nuestro pas, acabaran pasando por una
entidad parecida a la ECAI, de cuyo nombramiento habr
siempre sospechas sobre las vinculaciones con los partidos que forman el gobierno que las otorga, y que los procesos se encarecern. En favor de la gestante? No. En el
fondo, incluso hoy en da, la indemnizacin a la donante
,en un proceso de gestacin subrogada en Estados Unidos, ronda los 25.000 dlares, y el resto hasta los 150.000
dlares que como mnimo cuesta el proceso, se lo llevan
terceras personas (clnicas, etc). Con la gestacin altruista, puede que la gestante pase a recibir de 10.000 a
12.000 euros como compensacin por las molestias en
lugar de unos 20.000-22.000 euros como compensacin
por todo el proceso que percibe en la gestacin mercantil.
Los dems gastos seguirn existiendo. Y aunque posiblemente se consiga rebajar el coste global (por ejemplo, por
no tener que viajar al extranjero), la disminucin de las
candidatas para ser madres subrogadas, complicar
60
enormemente la posibilidad de ser padres por este proceso. Al final, ser tan difcil como ahora. Puede que ms, si
se instaura el informe de idoneidad como requisito legal.
As que a todos los que creen que la gestacin subrogada
se arregla legislando la gestacin altruista, prohibiendo la
gestacin mercantil, les debo remitir a lo que est sucediendo en Reino Unido. A pesar de que en dicho pas la
gestacin altruista es legal, y se practica, cientos de parejas acuden a otros pases del mundo, (muchos pasan por
nuestro despacho, por lo que hablo con conocimiento de
causa) para hacer el proceso en tercero pases, ya que les
resulta casi imposible hacerlo en su pas. Ese es el futuro
que le auguro a la gestacin altruista en este pas.
Dejmonos de hipocresas, y que ambas modalidades
puedan convivir. Quien quiera hacerlo de forma altruista,
evidentemente que lo haga. Y quien quiera hacerlo mediante la gestacin mercantil, que pueda hacerlo. Porque
impedirlo, empuja de nuevo a tener que cerrar en falso
una herida, e impeler a las parejas, que vuelvan de nuevo
a hacerlo en el extranjero, con lo que volveramos a situarnos en la casilla de salida.
Del NO rotundo, al veremos cmo de los polticos.
61
Ddac Snchez
Nuestros polticos no dejan de sorprendernos. El ao pasado casi todos estaban en contra de la gestacin subrogada. El lobby feminista se haba encargado de hacer bien
su labor, y como siempre el que habla mal, hace ms ruido que el que habla bien. El partido socialista intento colar en el ltimo minuto una enmienda al proyecto de ley
de reforma de ciertos artculos del cdigo civil, prohibiendo todo tipo de publicidad de la gestacin subrogada, lo que significara el fin en la prctica de la misma.
Pero el colectivo gay una vez ms ojo avizor, puso su
maquinaria en marcha, y los socialistas, retiraron la enmienda. Finalmente las dems enmiendas de otros grupos que tocaban el tema con mayor o menor acierto, fueron desestimadas en su totalidad por un partido Popular
con mayora absoluta. Pedro Snchez, Secretario general
del Psoe, se mostr claramente en contra de la gestacin
subrogada y de su regularizacin. Recientemente el Parlamento Europeo se ha pronunciado en contra, compuesto por mayora por los populares europeos.
Pero siempre llegan unas elecciones generales.

Y de pronto el Ministro de Justicia del PP, se muestra favorable a regular el proceso. Y Ciudadanos se
lo piensa. Y podemos tambin. Y hasta surgen vo62
ces en el PSOE de Pedro Snchez. Ahora, un parlamento dividido, con 4 fuerzas principales que no
pueden sumar mayoras, presentan una nueva incgnita en las alianzas, y el resultado que todo ello
implicar para la gestacin subrogada. Grecia lo
regul en 2002. En 13 aos, se han hecho menos
de 200 procesos de gestacin subrogada para ciudadanos griegos, y en ms de un 60% de los casos
era con gestantes extranjeras, debido a que la gestacin es altruista, y por la compensacin que la
ley permite, hay pocas gestantes dispuestas a exponer su salud. Me temo que si se regula mediante
la gestacin no mercantil,
obtengamos similares
resultados en nuestro pas, quedando la gestacin

subrogada en Espaa, al alcance de muy pocos
(con una amiga o una hermana dispuesta a prestarse a ello) y debiendo el resto, seguir tenindose
que ir al extranjero, eso si la nueva ley no lo impide.
S que no es polticamente correcto afirmar esto,
pero la realidad es la realidad, y es ms tozuda que
la hipocresa de algunos, que creen que es posible
la gestacin altruista con una compensacin econmica que ronda los 9.000 euros.
63
Ddac Snchez
La asociacin de padres por la subrogacin
Si algo define al carcter espaol, es su independencia

mal entendida. Cuando un espaol va por la carretera, y
encuentra en medio de la calzada una piedra, consigue
sortearla, y prosigue su camino. Otro que venga detrs ya
la apartar! Si vamos a un restaurante y nos sirven mal,
decimos aqu no vuelvo ms pero en rarsimas ocasiones
pedimos el libro de reclamaciones, consiguiendo as que
al prximo cliente le sigan sirviendo igual de mal que a
nosotros. Parece ser que es algo que llevamos en la sangre. Si algo me sorprendi cuando entr en el mundo de
la gestacin por sustitucin, fue la prctica inexistencia de
asociaciones de padres que tuviesen como fin la defensa
de la gestacin por sustitucin, su legalizacin, y el reconocimiento de los hijos nacidos por este mtodo. En el
ao 2012 no exista ninguna asociacin, y la primera apareci a mediados de 2013 en Madrid, en un principio integrada mayoritariamente por familias monoparentales, y
con nios nacidos en Estados Unidos. Esta asociacin, adquiri un protagonismo ms acentuado en el primer se64
mestre de 2014, cuando una sentencia del TRIBUNAL SUPREMO, tir por el suelo las esperanzas de una pareja de
padres homosexuales de ver debidamente registrados a
sus hijos en el registro civil, como todo hijo de vecino. En
ese momento, se erigieron en defensores de la gestacin
subrogada, y emprendieron diversas acciones encaminadas a que se volviesen a reconocer las sentencias judiciales emitidas por los tribunales de Estados Unidos. Ya he
explicado en otro captulo el marco legal en el que nos
hemos movido estos aos, por lo que no insistir en este
punto. Sin embargo, el hecho de que la mayora de sus
socios hubieran hecho el proceso en USA, conllevaba que
la defensa a ultranza para que se inscribiesen el registro
civil de las sentencias judiciales que reconocan la paternidad de ambos cnyuges, dejaba en la cuneta a todos los
dems padres intencionales que hacan sus proceso en
otros pases, como Rusia, o Ucrania ( pases que tienen
una legislacin propia y especfica sobre la gestacin subrogada) , ya que estos pases no expiden sentencia judicial, sino una partida de nacimiento a nombre de los dos
padres comitentes, con la Apostilla de la Haya. Este documento debera ser ttulo suficiente para ser inscrito en
el registro Civil sin ms trabas, dado que estos pases y el
nuestro, han ratificado la Convencin de la Haya, y estamos recprocamente obligados a reconocer los certificados expedidos por el otro pas. De hecho as se ha hecho
siempre con las adopciones de menores, donde eviden65
Ddac Snchez
temente, ninguno de los adoptantes comparte vnculo

gentico con el nio adoptado. Si el Gobierno espaol,
acabase reconociendo solo a los nios nacidos mediante
sentencia, se producira un claro agravio comparativo, que
casa mal con nuestro derecho constitucional, y que sin
duda acabar en el TRIBUNAL DE DERECHOS HUMANOS
DE LA UNION EUROPEA, algo a lo que estamos poco avezados los espaoles. Los franceses nos llevan la delantera,
y recientemente en el mes de Julio de 2014, este alto tribunal ha condenado a Francia por no inscribir a los nios
nacidos por gestacin subrogada. Francia ha rectificado
de inmediato, y el Gobierno espaol, por aquello de
cuando veas las barbas de tu vecino cortar, pon las tuyas
a remojar, ha cambiado de opinin , aceptando de nuevo
las inscripciones de nios nacidos por gestacin subrogada, pero siempre empecinados en solo reconocer los que
vengan con sentencia judicial. Una forma sutil de cerrar la
puerta, cuando sus ideas sobre la moralidad, no concuerdan con el deseo ferviente de tantos futuros padres de
llegar a serlo algn da mediante la gestacin subrogada.
En SUBROGALIA llevamos a lo largo de un ao ms de
150 procesos de gestacin subrogada simultneamente.
Ello nos confiere un conocimiento real y exacto de la situacin de este sistema en todos los pases donde se
puede realizar. Los acontecimientos que rodearon la sen66
tencia del TRIBUNAL SUPREMO y la campaa meditica

lanzada por la asociacin de padres de Madrid, pregonando a los cuatro vientos que se haba prohibido la inscripcin de los nios en Espaa, alarm a muchsimos padres que estaban realizando sus procesos en pases que
no son USA. Nos llamaron en pocas semanas, decenas de
personas (clientes y no clientes), alarmados por lo que
lean en la prensa sobre la prohibicin. Nos llev muchas
horas explicar y reconfortar a esos futuros padres, explicndoles con detalle, que la noticia no les afectaba a ellos,
ya que los procesos de gestacin subrogada en pases
distintos a USA, no se regan por esas normas, y pasaban
por otro proceso distinto, que segua vigente. Pero fue
entonces, cuando varios padres acudieron a nosotros para
preguntarnos nuestra opinin sobre la posibilidad de fundar una asociacin, que tuviese como cometido representarles, y velar porque la gestacin subrogada sea legalizada lo antes posible, y los derechos de sus hijos reconocidos oficialmente. Nos pidieron si podamos extender la
idea entre nuestros clientes, con el fin de dotar a la asociacin de la mayor representatividad posible. No con el
nimo de enfrentarse a la otra asociacin con sede en
Madrid, sino para defender con el mismo ahnco que ellos,
los derechos de sus futuros hijos, que no venan con una
sentencia judicial debajo del brazo.
Varios de los integrantes del equipo de SUBROGALIA, tienen o van a tener un hijo por gestacin subrogada, y no
67
Ddac Snchez
les cost convencernos para que les disemos nuestro

apoyo.
No nos avergenza reconocer que con el tiempo nuestro
apoyo ha ido creciendo. Hemos dado soporte legal y asesoramiento a la ASOCIACION DE PADRES POR LA GESTACION SUBROGADA, ofrecindoles asesoramiento legal, y
el acceso a nuestra base de clientes (con la autorizacin
previa de sus integrantes, en cumplimiento de la LOPD
15/1992 de 13 de diciembre), lo que les ha permitido crecer rpidamente en nmero y en representatividad de los
padres. Si desea conocer ms sobre la asociacin, puede
hacerlo a travs de su pgina web:
www.asociacionpadresporgestacion.org
SUBROGALIA ha colaborado adems cediendo temporalmente a la asociacin los derechos sobre el primer cuento
infantil para nios de 2 a 5 aos sobre gestacin subrogada, EL VIAJE AL RBOL DE LA VIDA escrito por el escritor
EDUARDO LEONELLI. De este cuento, existen varias versiones, para los distintos tipos de familia existentes:
Pap- mam
Mam soltera
Pap-pap
Mam- Mam
Pap soltero
68
Ddac Snchez
Este cuento ha sido traducido ya a tres idiomas (Francs,

italiano e ingls) y todos los beneficios de su venta irn
destinados a proyectos de ayuda a nios desamparados
que se hallen bajo la tutela de centros de acogida en Espaa y en el extranjero, con un control directo de la ayuda
70
a travs de la FUNDACIN SUBROGALIA. En un principio

estaba previsto que comercializase este cuento SUBROGALIA, a travs de la Fundacin, pero el empuje y tenacidad que los representantes de la asociacin han demostrado, en la defensa de los intereses de sus socios, y de los
nios nacidos por gestacin, han hecho que cedamos los
derechos para que sea la propia asociacin quien los comercialice y tenga el honor de presentarlos en sociedad.
Algunos competidores se han apresurado a criticar que
una asociacin est apoyada econmicamente por una
empresa que asesora en materia de gestacin subrogada,
como si ello generase automticamente una dependencia
de la misma. No obstante, la otra asociacin en Madrid,
tambin est apoyada econmica de una empresa intermediaria en procesos de gestacin en USA, al extremo
que lo publican en su blog, agradecindoles la aportacin
econmica. Tampoco se esconden, al recomendar en dicho blog los servicios de dicha empresa a todo aquel que
pide que se le recomiende una empresa. Por ello nuestra
empresa acord expresamente con la ASOCIACIN DE
PADRES POR LA GESTACIN SUBROGADA, con el fin de
evitar malentendidos, que nunca se recomendasen nuestros servicios a los demandantes de informacin a este
respecto. El posible cliente ya tienen elementos para conocer en el mercado que compaas hay, y qu lugar ocu71
Ddac Snchez
pan en el mismo. Creemos que se ha de apoyar estas asociaciones, pero sin interferir de forma partidista en sus
rganos de Gobierno, y por ello ninguno de los socios de
SUBROGALIA forma parte de la asociacin, ni como socio,
ni en sus rganos de gobierno.
Por ello desde estas pginas, aliento a todo futuro padre,
y a los que ya han logrado serlo, que se unan a dicha asociacin, que aporten su granito de arena, porque juntos,
podrn conseguir lo que no han conseguido individualmente. Y por supuesto, por favor, adquieran el cuento EL
LIBRO DE LA VIDA y adems de tener un cuento para leer
a sus hijos, habrn ayudado a otros nios que no tienen la
suerte que tendrn sus hijos.
72
Problemas semnticos: centrmonos en lo importante.

Hay dos tipos principales de subrogacin:
1. Parcial, tambin conocido como tradicional o subrogacin lineal, en la que la mujer que se queda embarazada
es tanto la madre gentica como gestacional del nio. Es
el caso cuando la madre sustituta se compromete a donar
su propio vulo, llevar el embrin, y luego parir un nio.
Sin embargo ella cede la custodia del nio a los padres
genticos.
2. Completa, tambin conocida como subrogacin gestacional, en la que la mujer embarazada no hace ninguna
contribucin gentica al nio. Una mujer gesta slo un
nio concebido por los padres biolgicos y se transfiere a
su cuerpo utilizando, por ejemplo, la FIV (fertilizacin in
vitro). La mujer embarazada con el material gentico proporcionado por una pareja estril o un compaero de la
pareja infrtil, lleva un embrin, pare un nio y adems
cede la custodia del nio a los padres genticos.
Existe una tendencia actual a limitar el trmino "madres
de alquiler" para que signifique solamente subrogacin
gestacional, ya que en caso de subrogacin tradicional
73
Ddac Snchez
casi todos los pases protegen los intereses de una madre

sustituta convirtindola en la madre gentica del nio.
Madre sustituta o sustituta gestacional o madre es una
mujer embarazada con el embrin concebido por otras
personas, que lleva el nio, genticamente no relacionado
con ella, y cede la custodia del nio que dio a luz a los
padres genticos.
Los futuros padres o padres genticos son una pareja, generalmente casados y estriles, con la intencin de tener
un hijo genticamente relacionado con los dos o al menos
con uno de ellos y, por esta razn, aceptan que su material gentico sea transferido al cuerpo del sustituto por
medio de la FIV.
En los ltimos meses hemos visto una encarnizada lucha
por parte de algunos colectivos de padres que tienen o
van a tener uno o varios hijos por gestacin subrogada,
en generar una enrgica discusin cuando alguien se
atreve a utilizar los trminos vientre de alquiler o maternidad subrogada. Entendemos que el termino vientre
de alquiler, es un trmino despectivo, que humilla a la
mujer y la considera un objeto. Llegado a este extremo
podramos decir que la donacin de rganos, un proceso
evidentemente bien visto (e imprescindible) por la sociedad, es algo parecido. Y evidentemente nadie entiende en
su sano juicio que la donacin de rganos sea algo inmo74
ral. O peor an, algunos desaprensivos, lo comparan con

la prostitucin, donde una mujer alquila su cuerpo (no lo
digo yo, lo dicen ellos). Una mujer, que se presta a participar en un proceso de gestacin subrogada, no alquila su
cuerpo. Ningn cuerpo se alquila, afortunadamente. Tambin levanta ampollas el trmino maternidad subrogada
y sus detractores alegan para ello que la gestante no es
madre, puesto que el embrin que anida, no es suyo, y
por lo tanto no comparte material gentico. Creo que entramos en un terreno filosfico, ya que el mundo de la
gestacin subrogada es relativamente reciente (aproximadamente treinta aos hasta hoy), y sin embargo la maternidad es algo existente desde la noche de los tiempos. No
hemos sabido adaptar ni nuestras leyes, ni nuestro pensamiento, a lo que la ciencia hace lo puede hacer por el
milagro de la vida. Creo que entrar en la discusin de si
una gestante es madre o no, es tener ganas de perder el
tiempo, o disponer de mucho tiempo que perder, en lugar
de dedicarlo a que se reconozca este derecho. Deberamos concentrarnos ms en lograr que se reconozca el derecho de toda mujer a optar por esta alternativa, de forma
voluntaria (retribuida o no), en lugar de insultar a los periodistas que utilizan trminos que pueden gustarnos ms
o menos, pero que son los que la ciudadana conoce y
reconoce. Por supuesto, todos los que estamos de un
modo u otro en este tipo de procesos, debemos realizar
75
Ddac Snchez
una labor pedaggica, y conseguir que poco a poco se

dejen de utilizar desafortunados vocablos refirindose a la
gestacin por sustitucin, pero ese camino no pasa por
insultar a periodistas, ponentes o personas de cualquier
otra profesin, que utilicen estos trminos, o que piensen
de modo distinto al nuestro. Evidentemente hay personas
que se oponen totalmente a la gestacin subrogada. La
Conferencia episcopal espaola, se ha pronunciado claramente al respecto:
Los obispos cargan contra la iniciativa para legalizar los

vientres de alquiler:
El portavoz de la Conferencia Episcopal asegura que los

seres humanos no son reses que se reproducen
19.02.13 - - ANDRS JIMNEZ | MADRID. (HOY.ES)
Las personas no son cosas que se producen. Con estas

palabras, el secretario general y portavoz de la Conferencia Episcopal, Juan Antonio Martnez Camino, expres
ayer su rechazo a la Iniciativa Legislativa Popular que
promueve un grupo reducido de personas y que busca la
legalizacin de los vientres de alquiler. Para Martnez Camino, la llamada gestacin subrogada atenta contra la
76
dignidad humana, por cuanto las personas se convocan a

la existencia a travs de la unin personal del padre y la
madre.
En Espaa los vientres de alquiler estn prohibidos. Ello no
ha impedido a algunos famosos, como Miguel Bos, tener
dos hijos gracias este procedimiento en el extranjero. A
esta opcin tambin han recurrido la baronesa Thyssen,
Ricky Martin, Elton John o Sarah Jessica Parker. Pese que
en Espaa la ley no permite que una mujer engendre a un
nio que se entrega despus a otra pareja, s que se pueden inscribir a los hijos en el Registro Civil. Ahora la cuestin de la maternidad subrogada vuelve a ser noticia porque una decena de personas en Lugo estn recogiendo
firmas para promover una Iniciativa Legislativa Popular
(ILP) con el fin de que cambie la ley. La idea, lgicamente,
no gusta a los prelados. Producir seres humanos es injusto porque los seres humanos no son objeto de produccin, no son cosas que se producen ni reses que se reproducen, sino personas que se convocan a la existencia en el
mbito de la unin personal del padre y de la madre,
destac Martnez Camino.
El portavoz de la jerarqua eclesistica se congratul que
en Espaa est prohibida esta prctica, que supone una
fragmentacin de la maternidad.
77
Ddac Snchez
El grupo que promueve la ILP quiere que la maternidad

subrogada deje de ser una va a la que acuden personas
adineradas. No es una opcin a la que pueda recurrir todo
el mundo, pues alquilar un tero en EE UU puede costar
100.000 dlares, de los cuales entre 25.000 y 30.000 van a
parar a la madre. El resto va dirigido a pagar el seguro
mdico de la gestante, los gatos de fertilizacin, la gestin
del abogado y de la agencia que concierta el trato.
Las dificultades para adoptar un beb en Espaa o la existencia de problemas de fertilidad empujan a algunos espaoles a buscar la solucin de los vientres de alquiler, un
modo de maternidad que es completamente legal en la
India, ciertos estados de EE UU o Ucrania. Algunos matrimonios homosexuales acuden a esta alternativa, una va
cada vez ms frecuentada por este tipo de uniones, segn
las organizaciones de gais y lesbianas.
Existen dos formas de subrogacin: la tradicional, que se
produce cuando la madre de alquiler aporta su propio
vulo, y la gestacional, que acontece cuando recibe un
embrin sin relacin gentica con ella. A juicio de los expertos en biotica de la Iglesia, todo ello entraa problemas jurdicos, dado que si la madre donante del vulo y
que luego recibe al nio es distinta de la que lo gesta es
78
difcil atribuir a quin corresponden los derechos que

comporta la maternidad.
Asignacin tributaria
Martnez Camino se refiri a los vientres de alquiler en
una rueda de prensa sobre las personas que han dado el
0,7% de su cuota lquida del IRPF a la Iglesia catlica. Los
ingresos de la organizacin procedentes de la asignacin
tributaria han experimentado un muy leve descenso. La
Conferencia Episcopal recibir 247,1 millones de euros
con cargo a los contribuyentes que marcaron la equis a
favor de la institucin religiosa en la declaracin de la renta correspondiente a 2011. Esta cantidad ir destinada a
pagar los sueldos del clero que trabaja en las ms de
26.000 parroquias repartidas por toda Espaa. Martnez
Camino atribuy la ligera disminucin de lo recaudado al
efecto de la crisis, lo que a su vez ha redundado en un
mayor nmero de ciudadanos que han quedado exentos
de tributar.
La Iglesia obtiene 1,2 millones de euros menos, lo que
apenas supone un descenso del 0,49%, circunstancia que
hace sentir a los obispos moderadamente satisfechos.
No es para que se disparen las alarmas, pues 2010 supuso
un hito en cuanto a la recaudacin. Unos 9,2 millones de
declarantes marcaron la cruz a favor de la Iglesia.
79
Ddac Snchez
Debemos respetar (aunque muchas veces ellos no nos

respeten) que otras personas piensen de manera distinta a
la nuestra. En el ao 2014, una periodista public una columna desacreditando la gestacin subrogada, y hablando
de ella en unos trminos que hirieron la sensibilidad de
muchas personas. No reproduzco aqu sus palabras, para
no dar ms palestra a esta seora, pero la reaccin de los
blogueros en gestacin subrogada, fue contraatacar y escribirle, replicarle, discutirle hasta la saciedad. El resultado
fue que una columna que al da siguiente hubiese pasado
desapercibida (como deca un abuelo mo, la noticia de
hoy envuelve el bocadillo de maana), tuvo una duracin
y un eco meditico que solo favoreci a la susodicha periodista, a la que bien se le pudo aplicar el proverbio los
perros ladran, la caravana pasa, porque consigui que
estos padres indignados le hiciesen la publicidad. No debemos nunca olvidad que nuestro pas, nos pese cuanto
nos pese, es un pas dividido en cuanto a creencias, normas morales, especialmente en temas tan delicados como
este. Solo tenemos que ver cmo han ido las cosas con las
diferentes leyes sobre el aborto, y como son moneda de
cambio cada vez que llega un nuevo gobierno al poder,
que intenta imponer sus creencias a la otra mitad de Espaa. Lo malo es cuando quien tiene la posibilidad de imponer sus normas, sus creencias, sus reglas morales, lo
80
hace a sabiendas que esas normas no son compartidas

por una mayora. As acaban algunos polticos como el ex
Ministro de Justicia Alberto Ruiz Gallardn, que apoyado
por su partido, quiso imponer una doctrina no compartida
por una mayora de ciudadanos. Sin embargo, como veremos en el captulo que trata sobre la primera encuesta
social sobre gestacin subrogada, llevada a cabo en Espaa por Subrogalia, con 3000 encuestados en todo el territorio espaol, la mayora de los espaoles estn a favor de
la gestacin subrogada y una vez ms, los gobernantes,
sordos y ciegos para lo que les conviene, hacen caso omiso a la opinin de los ciudadanos. As que, humildemente,
desde estas lneas invito a todos los ciudadanos que estn
a favor de la gestacin subrogada, y especialmente a
aquellos que de un modo u otro estn participando en
algn proceso, que se centren ms en construir que en
atacar al contrario, porque este es minoritario y tiene la
batalla perdida. Al final la ciudadana consigue lo que
quiere. Puede tardar ms o menos pero lo consigue. Recordemos si no cuando en Espaa estaba prohibido el
divorcio, o el aborto. No pretendo comparar la gestacin
subrogada con dichas cuestiones de no poca enjundia,
pero si equiparar la cuestin de la prohibicin que acaba
cayendo por el clamor social.
81
Ddac Snchez
Unamos nuestros esfuerzos, dejmonos de protagonismos, a veces de espuria naturaleza, y centrmonos en

construir para que la gestacin subrogada sea una realidad en Espaa.
82
Hablemos un poco de Subrogalia y de m.
Subrogalia nace a raz de que unos clientes de mi

despacho de abogados me pidieron informacin sobre
cmo realizar el proceso, y las garantas legales que les
ofrecan algunas agencias con las que haban contactado.
Investigu para poder asesorar a mis clientes, y descubr
todo un universo que me era desconocido hasta entonces.
Como con cualquier proyecto en el que me involucro,
quise saberlo todo sobre el proceso, las agencias, las clnicas, y pronto me di cuenta de que haba mucho por hacer,
si se quera ofrecer verdaderas garantas a los clientes. As
naci Subrogalia. Haban muchas agencias (demasiadas)
que ofrecan USA
como destino y apenas unas pocas
(muy pocas) que ofreciesen alternativas ms econmicas

en otros pases. Cuando alguien quera hacer un proceso
de gestacin subrogada en otros pases, tena que hacerlo
la mayora de las veces en solitario, a la brava, corriendo
todos los riesgos habidos y por haber. As que aunque
llegue a un acuerdo con una excelente agencia americana,
busque colaboradores en los dems pases donde estaba
permitido legalmente (con una ley que lo regulase) la gestacin subrogada. Y as empez la singladura de SUBROGALIA en RUSIA, despus en ucrania, luego en Georgia
83
Ddac Snchez
etc... Hasta cubrir un total de 8 pases en el momento en

que hemos contado con ms pases de destino. Lamentablemente a medida que han ido pasando los aos, muchos pases han ido cerrando sus puertas, algunos solo a
solteros y homosexuales, otros a todo extranjero independientemente de su estado civil. (Como recientemente
ha sucedido con Mxico).
Muy pronto nos convertimos sin proponrnoslo,
en un enemigo a batir por parte de las agencias americanas y sus representantes en Espaa. La suma de la mayora de casos de dichas agencias, no alcanza la suma de
clientes que tiene Subrogalia en un ao, y cada cliente
que va a Rusia, Grecia, o ucrania, no va a USA. Y empez
una campaa de injurias y calumnias, llevada curiosamente a cabo por personas que nunca fueron clientes,
por personas que ni siquiera nos haban visitado. Los foros, especialmente alguno financiado por una agencia
americana (lo indican en su blog), se llenaban de terribles
comentarios, llamndonos estafadores, y cosas peores. El
nico objetivo era hacernos perder clientes, y lo lograban. Recuerdo que un lunes, en el mismo da, tres clientes
que haban firmado la semana anterior, anulaban sus contratos alegando motivos dispares para justificar su baja.
Fue entonces cuando me vi obligado a empezar a tomar
medidas contra este tipo de francotiradores que creen
84
que por escribir en un foro barbaridades, no hay consecuencias. Cuando estas personas reciban la misiva de mis
abogados, clamaban al cielo alegando un boicot a la libertad de expresin, cuando en realidad confunden libertad
de expresin con injurias y calumnias.
Si algo no se puede hacer en este pas, es destacar. La envidia es el deporte nacional, y muchos ciudadanos se alegran de los males que aquejan a su vecino, como justificando as sus vidas miserables. Un fenmeno curioso es el
de los padres que cual inquisicin, andan a la bsqueda
de agencias con el fin de desacreditarlas, para luego poder justificar que no hay nadie serio en el sector, y que
no se puede emprender un proceso con garantas. Y les
hace felices llegar a esa conclusin, que les lleva al fracaso
en su objetivo de ser padres. Yo me alegrara de encontrar una empresa que me soluciona las cosas, en lugar de
intentar encontrarle los tres pies al gato.
En los ltimos dos aos, mi figura empresarial ha sido
muy pblica ( ahora s que demasiado en un pas donde
prosperar es un pecado), y los medios de comunicacin
,debido a mi edad, me han dedicado mucho espacio alabando el nmero de puestos de trabajo que he creado, las
compaas que dirijo y de las que soy el nico propietario
( le pese a quien le pese ), los premios recibidos etc ello
me ha generado admiradores ( no lo buscaba pero ah
85
Ddac Snchez
estn y se lo agradezco) y en un menor nmero, aunque

ms beligerantes, algunos detractores, curiosamente personas con las que jams he tenido vnculo alguno, y a los
que les encanta vilipendiarme.
Algunos piensan que he tenido una vida fcil, que seguramente lo que tengo es heredado de mis padres, y que
todo me ha cado del cielo. Pero los que me conocen bien
saben que mi historia es otra. Hasta los 14 aos viv en el
barrio del Raval, tercer hijo de una familia muy humilde
que viva de las dos pensiones contributivas de unos padres que padecen minusvalas. Era un mal estudiante, dedicado ms tiempo a hacer travesuras que a estudiar. En
el ao 2005, me vi envuelto sin saber cmo en un escndalo que a fecha de hoy sigue marcando mi vida. Fui utilizado por una monitora del casal donde pasaba las tardes
para acusar a dos personas de falsos abusos sexuales, a
cambio de no decirle a mi padre que haba robado en
tiendas algunas cosas que llevaba encima. No saba la
magnitud del problema en que me meta, y tras mucha
presin, acept, a cambio de que mis padres no supiesen
que haba cometido robos. Yo cre que la cosa acabara
ah. Pero por mi culpa dos personas inocentes fueron a la
crcel. Empec entonces a dejar claro que era mentira,
pero mis profesores me aconsejaban que me callase,
porque haba cometido perjurio e ira a la crcel. A los
86
pocos meses, la profesora hizo lo mismo con mi hermana

gemela, que padece de disminucin psquica. El resultado
fue otra persona denunciada falsamente, y que la Generalitat les retirase la custodia a mis padres de sus 3 hijos,
que fuimos a parar a un centro de acogida, donde permanecimos hasta cumplir los 18 aos, alejados de nuestros
padres. Pero antes de cumplir los 18 aos y sin importarme las consecuencias que me pudiese reportar, empec
a decir la verdad all donde me fue posible. Fui a la Fiscala de menores, al defensor del Pueblo, a la Audiencia
provincial que llev el caso, e incluso escrib al rey, al presidente del Gobierno, y a quien yo crea que podra escucharme. Ignorancia de un adolescente, nadie me escuch.
No les interesaba la verdad. As que acud a un programa
de Antena 3, ESPEJO PBLICO donde confes delante de
toda Espaa y del especialista criminlogo de antena 3
(que indic que mi testimonio era sincero y veraz), que
haba metido en la crcel a dos inocentes. No pretendo
quitarme responsabilidades, pero tal acto lo comet teniendo 12 aos, y con la presin que sufr, hubiese firmado que haba matado a John Lennon.
Durante varios aos, intent arreglar el desaguisado que
haba cometido. Para los que creen que alguien compro
mi testimonio (siempre hay alguna alma caritativa que
prefiere que sea un nio abusado, que un nio al que han
87
Ddac Snchez
engaado), todos mis actos no tuvieron fruto alguno. Estas dos personas cumplieron sus condenas ntegramente.
En cuanto alcanc la mayora de edad, intente como pude
resolver algo que ahora s que no tena solucin. Empec
a montar un pequeo negocio, con 2000 euros que me
dej la financiera COFIDIS por telfono. Y poco a poco
,con muchas horas de trabajo, ningn fin de semana libre,
y pocas noches de sueo, consegu crear las primeras
empresas que seran el embrin de lo que es el actual
grupo de empresas DDAC SNCHEZ, que aglutina ms
de 20 empresas, entre las que cabe destacar CLINICA IEGRA TRES TORRES ( reproduccin asistida) , CLINICA HILTON ( ciruga esttica), ELIMINALIA, ( derecho al olvido),
LEGISDALIA ABOGOGADOS ( bufete de abogados), con
oficinas en 5 pases y una facturacin superior a los 32
millones de euros en balance consolidado.
Ante la permanencia de la informacin sobre mi pasado
en internet, me dedique a borrar todo cuando pude de mi
pasado. Era algo que quera dejar atrs, para que no marcase mi futuro. Y tambin intent eliminar cualquier referencia a las dos personas que metieron en la crcel por mi
culpa. Se lo deba. Y as cree ELIMINALIA, de mi propia
experiencia en el derecho al olvido. Cambi el orden de
mis apellidos legalmente, y pase al cataln mi nombre de
pila. Todo ello de forma absolutamente legal. Y empec
una nueva vida. Pero mi conciencia no me dejaba pasar
88
pgina, as que decid ayudar a las personas a las que haba destruido la vida, y ayude a dos de sus hijos, con el fin
de evitarles la ruina total a la que se haban visto abocados por mi accin irresponsable. S que las dos personas
a las que perjudiqu me han perdonado porque yo fui tan
vctima como ellos. Ellos fueron a la crcel, y yo a un
centro de menores, aunque evidentemente esto ltimo (ir
a parar a un centro de menores) no es ni por asomo comparable a lo primero (ir a la crcel). Empec a rehacer mi
vida, y no puedo negar que con cierto xito. He sabido
entrar en los sectores oportunos en los momentos oportunos, y un negocio me llevaba al siguiente. La subrogacin le llevo a comprar el laboratorio de embriologa del
DR. DEXEUS, en la clnica TRES TORRES, y fundar IEGRA
TRES TORRES, dedicada a la reproduccin asistida. Todo
ha ido bien hasta que el pasado vuelve a llamar a tu
puerta.
En el mes de septiembre de 2015, el nivel de calumnias e

injurias adquiri su mximo nivel. Un periodista del que
descubr posteriormente que no tiene titulo de periodista,
me dedic dos artculos en un diario digital, injurindome
y difamndome afirmado que yo solo era un hombre de
paja, un ttere de una de las dos personas que mand a
prisin. Y ese era el apelativo ms suave. En el pseudo
89
Ddac Snchez
artculo, desgranaba una retahla de falsas informaciones

mezcladas con medias verdades, encaminadas a desprestigiarme cuando yo no haba perjudicado nunca a nadie.
Por qu dos artculos as, contra un joven emprendedor,
que lo nico que ha hecho es generar ms de 100 puestos
de empleo en nuestro pas (y otros muchos fuera)? No
tengo demandas, pago mis impuestos religiosamente, mis
empresas son legales. Qu inters tiene vincular mi carrera profesional, a un suceso que pas cuando yo tena 12
aos? Qu inters tiene el intentar dar la imagen de que
un joven emprendedor no es tal? Quizs as esta persona
justifica su nulo xito empresarial dado que tuvo que cerrar la nica empresa que fund y as se siente mejor, intentando hacer ver que todo el mundo es un fracasado.
Sin embargo el pseudo periodista, se permita sugerir en
sus titulares una vinculacin ma con la pederastia, estafas etc... que evidentemente han merecido una demanda
por atentado contra el honor, que se cursa en el juzgado
n 28 de Barcelona, admitida a trmite, y que se halla en
fase de medidas cautelares, donde le exijo 120.000 euros
por daos y perjuicios, a la espera de juicio ,donde ms
que probablemente los daos
y perjuicios a reclamar
sean muy superiores.

Evidentemente, el artculo tuvo sus consecuencias. Aunque he de reconocer que el resto de los medios de comunicacin, todos, no hicieron el menor caso ni le dieron
90
credibilidad alguna. Pero ello no impide que un ciudadano

inocente, acceda a internet, y leyendo el artculo, se crea
lo que lee, y actu en consecuencia.
Mentira si dijese que aquello no me afect. Pase varias
semanas en las que a penas poda dormir, en las que vea
como el pasado me persegua de la mano de unos desaprensivos que mezclaban la vida de un preadolescente,
con la carrera profesional de un adulto. Porque seamos
claros. Usted puede creer dos cosas:
a)
Estas personas abusaron de m, y fui vctima de un
delito de abusos, y usted no cree mi reivindicacin de la

inocencia de estos seores. En este caso, el periodista debera haber respetado una victima de abusos, y no publicar a los 4 vientos algo que me sucedi con 12 aos. Respeto.
b)
Estas personas, como yo afirmo, nunca abusaron de
m, y fueron vctimas, conmigo de la mala praxis de una

monitora con espurios intereses. En ese caso, resptenme
a m como vctima de este suceso, y a las dos personas
como victimas de una justicia que no sabe reconocer sus
errores.
En cualquiera de los dos casos, no tena sentido vincular
mi carrera profesional a un supuesto caso de abusos, que
91
Ddac Snchez
nada tiene que ver con las empresas que poseo, o en este
caso con Subrogalia.
Pero el artculo tena solo un fin: deshacer mi imagen de
empresario prometedor, y hundir la confianza de la gente, cuando mis negocios se basan primordialmente en la
confianza de la gente.
O acaso me asignara usted la funcin de organizar su
proceso de gestacin subrogada si no tuviese confianza
en m o en mis empresas? La cosa no acab ah. Un periodista de verdad hubiese contrastado las informaciones
antes de publicarlas
y una vez publicadas hubiese pasa-
do pgina, y se hubiese dedicado a otra cosa. No solo no

fue as, sino que este aprendiz de periodismo, me dedic
un segundo artculo, y se dedic a travs de twitter a insultar y faltar al respeto constantemente durante varias
semanas, escribiendo directamente a todo aquel que sala
en mi defensa. No conoca yo esta labor de un periodista,
dedicarse por twitter a convencer uno a uno a los twitteros que le replicaban. Evidentemente, todo ello est aportado a la demanda, y espero que sepa explicar a su Seora el porqu de tanta inquina cuando ni siquiera tengo el
dudoso placer de conocerlo.
Todo ello nos hizo perder muchos clientes. Tuvimos muchas bajas. Por primera vez en la historia de la compaa,
amenazas de demandas, que aunque infundadas, no gustan a nadie.
92
No le deseo a nadie una aventura similar. Jams he negado mi conocimiento y relacin con algunos miembros
de la familia de las dos personas que condenaron por mi
culpa. Pero cada euro he ganado, cada accin que poseo
de mis empresas, me las he ganado a pulso y son mas.
No soy el testaferro de nadie. Y si algo hace el tiempo, es
quitar y dar razones.
Yo he seguido con mi vida, no sin
un amargo sabor de boca cada vez que surge el tema. Ha

estado incluso a punto de costarme mis relaciones personales por presiones de terceros al conocer la
historia.
Pero he seguido adelante, con mucho esfuerzo, y alguna

lgrima, y aunque todo ello haya podido demorar mis
planes de futuro, los alcanzar irremediablemente, aunque
le pese a ese pseudo periodista. Afortunadamente, entre
los periodistas de verdad, hay personas muy inteligentes,
que no se dejan llevar tan fcilmente a terrenos pantanosos, y mi vida sigue. La vida de mis empresas, sigue.
Y como dice una frase atribuida al Quijote, ladran,
Sancho? Seal de que cabalgamos .
A mis clientes, que son ms inteligentes que todo esto, les
importa poco el pasado del director de la empresa que va
a llevar su proceso de gestacin. Les importa ms que
tengamos ms de 60 empleado dedicados exclusivamen-
93
Ddac Snchez
te a ello, con oficinas y personal propio en 5 pases, con

34 ventajas frente a la competencia, con garanta de reembolso si no se logra o se debe anular por cualquier
causa grave el proceso. Con ms de 200 padres felices
cada ao.
Obras son amores, y no buenas razones.
94
Cunto cuesta un proceso de gestacin subrogada?
Esta es la pregunta del milln de dlares. Resulta difcil

decir cunto cuesta un proceso de gestacin subrogada,
porque influyen muchos factores, y como en todo, depender de qu servicios se hayan contratado y del pas
donde se desee realizar el proceso. Pero aun as, podemos
afirmar que existe un claro ranking en los precios en gestacin subrogada. Y lo encabeza Estados Unidos, donde
un proceso de este tipo cuesta entre 120.000 y 200.000
euros, como hemos podido ver en otro captulo. Lo sigue
Rusia, donde un proceso de gestacin subrogada oscila
entre los 45.000 euros y los 85.000 euros dependiendo de
la ciudad de destino y la clnica. En Kazajistn el proceso
costar entre 65.000 y 75.000 euros. Ucrania donde el
proceso cuesta entre 35.000 y 55.000 euros, y Georgia
conde cuesta entre 35.000 y 50.000 euros.
Todos estos precios son aproximados, y no incluyen los
gastos de viaje de los padres, dado que pueden ser muy
variables dependiendo del nmero de viajes que deban
hacer, su punto de origen, el tipo de hoteles que contraten etc
95
Ddac Snchez
Como podemos ver un proceso de gestacin subrogada

no es barato. A estos precios habr que aadir una serie
de extras dependiendo de la modalidad del proceso que
escojamos: generacin de embriones para su posterior
envo, ms de un nio (parto gemelar o mellizos) etc... que
encarecen el proceso.
Por ello es muy importante no dejar nada al azar, y encargar el seguimiento a profesionales para que no surjan
sorpresas desagradables que acaban casi siempre solucionndose a golpe de cheque.
96
La primera encuesta sobre la gestacin subrogada

Cuando decidimos entrar en el pas vecino, Francia, para
ofrecer nuestros servicios a los ciudadanos franceses que
desean abordar un proyecto de gestacin subrogada, no
conocamos la opinin de los franceses sobre la gestacin
subrogada que en el pas galo denominan G.P.A. o GESTATION POUR AUTRI, gestacin para otro. Pareca que
el pas de la libert, egalit, fraternit, cuna de las revoluciones que alteraron el curso de la historia desde 1789 y
mantuvieron en vilo a Europa durante todo el siglo XIX (e
incluso hasta mayo de 1968), tendra que ser un pas proclive a los procesos de gestacin subrogada. Pero ha resultado ser lo contrario. Es junto con Italia, uno de los pases donde mayor oposicin a este tipo de procesos hay.
Al menos de forma pblica. La derecha en Francia ha ido
ganando terreno en las ltimas dos dcadas (solo hay que
ver el avance de los partidos de ultra derecha), y los artculos en prensa desfavorables aparecen a menudo. El
Gobierno se pronuncia claramente contra la gestacin por
sustitucin. El 4 de octubre de 2014, el rotativo francs LE
MONDE nos despertaba con este titular:
GPA : la position du gouvernement est incomprhensible

97
Ddac Snchez
LE MONDE | 04.10.2014
Manuel Valls assure que la reconnaissance des enfants ns

pas GPA restera interdite en France malgr la condamnation par la CEDH.
Joli coup ! Avant mme le dfil du dimanche 5 octobre,
La Manif pour tous a russi une belle opration, rpandant lide que le dbat du moment porte sur
lautorisation de la gestation pour autrui (GPA) et
louverture de la procration mdicalement assiste (PMA)
aux couples de femmes en France. Et assurant que
lensemble dcoule du vote de la loi sur le mariage pour
tous de mai 2013. Les lus sont somms de prendre position.
Le premier ministre se prte au jeu. Alors quil tait favorable la GPA en tant que candidat la primaire socialiste
de 2011, Manuel Valls affirme dans La Croix quil sagit
dune pratique intolrable de commercialisation des tres
humains et de marchandisation du corps des femmes . Et
il annonce le lancement dune initiative internationale
afin que les pays qui autorisent la GPA ne laccordent pas
aux ressortissants de ceux qui linterdisent.
98
GPA: la posicin del gobierno es incomprensible

LE MONDE | 10/04/2014
Manuel Valls asegura que el reconocimiento de los nios

nacidos por GPA seguir estando prohibido en Francia a
pesar de la condena por el CEDH.
Buen disparo! Incluso antes del desfile del Domingo, 05
de octubre, la Mani para todos hizo una gran operacin,
la difusin de la idea de que el debate del momento es la
autorizacin de la Subrogacin (ACP) y la apertura de la
reproduccin asistida (PMA) a las parejas femeninas de
Francia. Y asegurar que todo ello deriva de la aprobacin
de la ley sobre el matrimonio para todos de mayo de
2013, los elegidos tienen que tomar una posicin.
El primer ministro est listo para jugar. Aunque apoyaba la
GPA como candidato a las primarias socialistas en 2011,
dijo Manuel Valls en La Croix que "es una prctica de marketing intolerable con seres humanos y la mercantilizacin
del cuerpo de las mujeres. " Y l anunci el lanzamiento
de una "iniciativa global" para que los pases que permiten GPA no las concedan a los nacionales de los pases
que lo prohben.
99
Ddac Snchez
O el siguiente artculo:
Gestation pour autrui : le spectaculaire retournement de

Manuel Valls
LE MONDE | 03.10.2014
Par Gaelle Dupont

Manuel Valls Lyon le 25 septembre.
Conversion de fond ou pur opportunisme ? Le premier
ministre Manuel Valls condamne fermement la gestation
pour autrui dans un entretien La Croix du 3 octobre,
deux jours dune nouvelle Manif pour tous dont les rangs
sannoncent fournis. Cest une pratique intolrable de
commercialisation des tres humains et de marchandisation du corps des femmes , dit-il.
Il avait pourtant affirm le contraire, pendant la primaire
socialiste de 2011. Si celle-ci est matrise, elle est acceptable, donc jy suis favorable , dclarait-il notamment
au magazine Ttu. Il y a possibilits dy recourir dans les
pays voisins, dtaillait-il. Je considre que cela doit concerner toutes forme de couples, mais il faut quil y ait des
rgles prcises qui encadrent la GPA, car elle soulve de
nombreuses interrogations. ceux qui y sont par principe hostiles car ils redoutent une drive vers une mar100
chandisation des corps , M. Valls rpondait que ctait

une volution incontournable . Il tait galement favorable louverture de la procration mdicalement assiste toutes les femmes.
Mais les temps ont chang. Labolition universelle de la
GPA est le principal slogan de la Manif pour tous de dimanche. Dans son entretien, M. Valls lche du lest, en annonant que le gouvernement entend promouvoir une
initiative internationale qui pourrait aboutir, par exemple,
ce que les pays qui autorisent la GPA naccordent pas le
bnfice de ce mode de procration aux ressortissants des
pays qui linterdisent . Quelles sont les chances daboutir
? Cest une action de long terme , prvient M. Valls.
Aujourdhui, 200 couples, aussi bien htrosexuels
quhomosexuels, auraient recours cette pratique, selon
les associations.
Subrogacin: la dramtica reversin Manuel Valls

EL MUNDO | 03/10/2014 Por Gaelle Dupont
Manuel Valls en Lyon el 25 de septiembre.

Conversin de fondo u oportunismo puro? El primer ministro Manuel Valls condena enrgicamente la Subrogacin en una entrevista con La Croix 03 de octubre, dos
101
Ddac Snchez
das antes de una nueva mani para todos cuyas filas se

anuncia nutridas. Es "un practica intolerable de comercializacin de seres humanos y mercantilizacin del cuerpo de
las mujeres, dijo.
Sin embargo, l haba dicho lo contrario, para las primarias socialistas en 2011. "Si se domina, es aceptable, as
que estoy a favor, le dijo a la revista Tetu. "Tiene potencial para hacer uso en los pases vecinos, detall. Creo que
esto debera concernir a todas las formas de parejas, pero
tiene que tener reglas especficas que regulan la GPA porque plantea muchas preguntas." Para aquellos que son
"en principio hostiles" por temor a una "deriva hacia una
mercantilizacin del cuerpo," el Sr. Valls respondi que era
"una evolucin inevitable." l tambin apoy la apertura
de la procreacin con asistencia mdica para todas las
mujeres.
Pero los tiempos han cambiado. "la abolicin universal de
la GPA" es el lema principal de la Mani para todo del
domingo. En su entrevista, el Sr. Valls facilita el agarre,
anunciando que el gobierno "tiene la intencin de promover una iniciativa internacional que podra dar lugar,
por ejemplo, que los pases que permiten el GPA no se
extiende el beneficio de este mtodo de reproduccin a
los nacionales de pases que la prohben". Cules son las
posibilidades de xito? "Esta es una accin a largo plazo",
102
advierte el Sr. Valls. Hoy, 200 parejas, tanto heterosexuales

como homosexuales, recurriran a esta prctica, segn las
asociaciones.
Es decir, no contento con cambiar der chaqueta, y pasar
de mostrarse favorable en las elecciones de 2011, (haba
que ganar votos del colectivo gay), ahora pretende que
adems de estar prohibida en Francia, dado que no puede
frenar a los franceses que siguen haciendo sus procesos
de gestacin subrogada en el extranjero, lo hagan los pases de origen, no concediendo la paternidad a los ciudadanos de pases donde no est permitir la gestacin subrogada. Y adems amenaza con una iniciativa internacional para lograrlo. Una cruzada en tiempos en los que como gobernante, evidentemente no tiene otros menesteres
ms importantes a los que dedicarse. La ola de neoconservadurismo que azota Europa, empieza a cobrar sus
peajes.
Francia es el nico pas desde el que hemos recibido
amenazas. Por email, infantiles, de tono moralista. Algo
que nunca nos ha sucedido en Espaa. As que decidimos
hacer lo que no haba hecho nadie. Una encuesta de opinin. Ni nuestra opinin, ni la de los polticos, ni la de expertos, todos contaminados desde el lado que ocupan en
el proceso. Los que realizamos el proceso porque forma103
Ddac Snchez
mos parte de l. Los polticos, porque escuchan antes a la

Conferencia Episcopal que a los ciudadanos que les pagan
la nmina.
Una encuesta no es algo balad. Debe abarcar todo el mbito geogrfico del pas, todo el espectro de poblacin
por tramos de edades, estudios, sexo, etc... Y en un nmero suficiente para que no haya una desviacin en el resultado. As que decidimos contratar a un gabinete de encuestas para realizar la primera encuesta nacional sobre
gestacin subrogada: 3000 personas opinaran sobre la
misma. El proceso ha costado ms de 14.000 llamadas a
todos los rincones de Espaa, pero ha valido la pena porque hemos conocido de primera mano la opinin real de
los espaoles. Y una vez ms se ha demostrado que los
ciudadanos van por delante de sus polticos empeados
en velar por el bien de sus ciudadanos, pero sin sus ciudadanos, olvidando que son adultos, y que ellos no son
sus padres para decidir lo que les conviene aunque piensen diferente.
104
Este ha sido el resultado de la primera encuesta nacional

sobre gestacin subrogada:
105
Ddac Snchez
Creo que los resultados de la encuesta hablan por s solos.

A la hora del cierre del presente libro, se est realizando la
misma encuesta en Francia e Italia por parte de los departamentos de Subrogalia que trabajan con padres de dichos pases. Los resultados sern publicados en la prensa.
106
HACER EL PROCESO SOLO O DE LA MANO DE PROFESIONALES

En la segunda parte del libro, mi compaero FRANCO
ZENNA expondr los muchos inconvenientes de hacer el
proceso en solitario, y lo har quizs desde un punto de
vista ms tcnico que yo. Pero me veo en la obligacin de
abordar tambin este tema, de una forma quizs ms genrica, pero viendo la realidad del da a da en SUBROGALIA. Somos espaoles, y llevamos en las venas la sangre
de Don Quijote. As que muchas veces nos creemos suficientes para hacer muchas cosas, para las que en realidad
se precisa de un profesional especializado. Podemos intentar arreglar el grifo del bao que pierde, porque si no
lo hacemos bien, podemos acabar llamando a un fontanero que arregle el estropicio que hayamos hecho. Pero por
ejemplo no nos atreveramos a hacer lo mismo si nos quisiramos divorciar de la pareja, temerosos de que nos deje sin nada o vulnere nuestros derechos. Y en ese caso,
aunque nos pese, acudiremos a un abogado.
Veamos ahora que ocurre en la gestacin subrogada. Un
buen da, tras un doloroso periplo intentando ser padres
107
Ddac Snchez
sin logarlo, descubrimos que hay una cosa que llaman

vientre de alquiler, maternidad subrogada y en el mejor de los casos gestacin por sustitucin. Empezamos a
buscar informacin y Qu hacemos? Acudir al Orculo de
los Dioses para pedir consejo: GOOGLE. Y empezamos a
navegar dentro de la red buscando la salvacin. No conocemos las clnicas, ni los pases. No conocemos las leyes
de esos pases. Por no conocer, no conocemos ni las leyes
del nuestro en esa materia. Pero como Don Quijote contra
los molinos, arremetemos. Nos apoyamos en foros, en los
que mucha gente con muy buena voluntad, pero tanta
desinformacin como uno mismo, habla, opina, y en el
peor de los casos pontifica sobre el tema. Muchas veces,
publicando informaciones falsas, que empujan a una pareja a desestimar un pas, y escoger otro. SUBROGALIA es
una empresa, con nimo de lucro. Vivimos de ello. Nuestros sueldos, el alquiler de las oficinas, el salario de ms de
40 empleados directos, los telfonos etc... Los pagan
nuestros clientes. Por ello, les ofrecemos TODOS los pases donde se puede realizar el proceso, de modo que sea
el cliente quien escoge. Nosotros estamos contentos si
nos elige a nosotros, no a un pas en concreto. Sin embargo vemos con temor y preocupacin la existencia de foros
claramente empujados por personas vinculadas a agencias, de un solo pas, donde se habla de las maravillas de
dicho pas, pero no se cuentan los graves inconvenientes
108
del mismo y de las desagradables sorpresas que pueden

llevarse. Y para glorificar ms ese pas, se habla mal del
resto, y de las otras agencias que los promocionan, cerrando asa el crculo. Y bajo la inocente apariencia de foro
de padres subrogados, subyace el inters de una agencia
que vende proceso en un solo pas, y que si no lo promociona, tendr que cerrar las puertas. No todo en el monte
es organo. En estos foros, llega a haber una especie de
proselitismo, en el que o eres de o ests contra, y si no
comulgas te expulsan del foro (lo que demuestra muy poco espritu democrtico). Hace poco vi en uno de estos
foros como cuestionaban la integridad de un participante,
porque informaba a los padres sobre Mxico y otros pases distintos de USA, y les invitaba a entrar en el mismo.
Dado que este intruso tena potestad para dar de alta a
nuevos participantes en el blog de Mxico, uno de los integrantes del blog cuestiono su persona, su identidad, y
como era que tena permisos para dar altas. Internet es
maravilloso, pero muchas veces tiene ms sombras que
luces, y hay mucha desinformacin. Y a pesar de ello, se
convierte en la Biblia para muchos.
Y as, muchos padres, creyendo que as ahorran dinero, se
lanzan a la aventura, sin hablar idiomas, sin tener conocimientos mdicos ni legales (ms que lo que han podido
bajarse de internet), y empiezan un camino sinuoso con
109
Ddac Snchez
un destino y final incierto. No quiero ser tremendista y

decir que todos acaban mal. Muchsimos lo logran pero
casi siempre con su cartera algo ms vaca de lo que pensaban. Muchos procesos en USA, alcanzan los 200.000
euros, y ninguno baja de los 140.000 euros. Le pese a
quien le pese. Decir lo contrario es insultar la inteligencia
de los padres que lo han hecho. Curiosamente en los foros de USA, NADIE habla de los precios. Los espaoles
sentimos vergenza de decir lo que nos ha costado algo
cuando sabemos que nos han cobrado de ms. Si de algo
nos gusta presumir es de comprar cosas a mejor precio
que nuestro vecino demostrando as los listos y pillos que
somos. Pero en la gestacin subrogada se produce justo
lo contrario. Si esperbamos gastar 120.000 euros, y acabamos gastando 180.000 euros, no nos gusta presumir de
ello. Y de algo tan importante como es el precio, no se
habla en los foros. Nadie da el detalle de cuanto ha gastado. Nadie es solidario y dice: Mira, a m me ha costado
todo esto, aqu tienes el detalle partida por partida, y no
cometas los mismos errores que yo, y as te ahorraras dinero en esto, en esto y en esto otro. Si tantos padres han
quedado satisfechos con su proceso de gestacin en USA,
porque nadie cuelga EL MANUAL PARA HACER UNA
GESTACION SUBROGADA EN U.S.A., PASO A PASO con el
detalle de los costes. En tantos aos, alguien debera haberlo hecho. Pero no existe ese documento.
110
Y por ello, unos padres, deseosos de emprender este maravilloso viaje de la paternidad, se lanzan como kamikazes
a la aventura, sin saber realmente como hacerlo. En el mejor de los casos les saldr simplemente ms caro (que no
es poco), pero en otros casos el disgusto ser muy superior viendo como su hijo no puede salir del pas porque
las autoridades no lo permiten.
En un proceso de gestacin subrogada hay que escoger
una clnica que tenga una experiencia probada con clientes de nuestro pas. La gestacin subrogada es algo mucho ms complicado que lo que representa un proceso de
fecundacin in vitro. No sirve simplemente una clnica especializada en FIV. Adems se precisa de abogados, tanto
en pas de destino para cumplir sus leyes, como en Espaa
para cumplir las nuestras, sabiendo que el actual gobierno
no est a favor de este procedimiento. Intervienen las
agencias que buscan a las madres subrogadas, las donantes, los mdicos, las personas que cuidan de las madres
etc todo un elenco de personas que usted no conoce, y
que no sabe ni dnde buscar.
Y si pasa algo, si la clnica por ejemplo no responde correctamente, porque no cumple con sus compromisos,
usted est solo ante el peligro porque apenas es nadie
111
Ddac Snchez
para esa clnica que tiene cientos de pacientes como usted.

O puede buscar profesionales en la materia. Empresas que
no sean simples agencias, sino que tengan el respaldo de
un bufete de abogados, porque desengamonos, estamos hablando de un problema esencialmente de legalidad, mbito en el que surgen la mayora de problemas.
Solo basta con preguntar a unos padres que es lo que
ms les preocupa del proceso, y en 3 de cada cuatro ocasiones, la preocupacin principal no viene relacionada con
el proceso mdico, sino con me dejarn entrar a mi hijo
en el pas ser espaol , ser hijo nuestro? preguntas
todas ellas enmarcadas exclusivamente en el terreno jurdico. Muchas agencias nacen de padres que han realizado un proceso, y creen estar ya en posesin de la experiencia necesaria para ofrecer servicios a terceros. Haberse
tomado una Coca-Cola en un caf no nos otorga la categora y experiencia necesaria para abrir un restaurante.
Precisar de una empresa que haya viajado a todos los
pases y haya verificado in sito que los proveedores funcionan correctamente. Que cada dos meses, viaje al pas
de destino para verificar que las cosas siguen igual en
cuanto a cumplimientos. Una empresa a la que poder reclamar si algo no va bien.
112
Una empresa que lo haga todo por usted, para que usted
no tenga que ocuparse de nada. Que conozca a fondo las
leyes y los trmites porque antes que usted cientos de
padres han hecho el mismo proceso que usted. Una empresa que est (permtame la expresin) aburrida de
tantas veces que lo ha hecho. Y ello le dar la garanta de
que usted va a ser uno ms y que va a lograrlo.
En SUBROGALIA desde un principio, pensamos en como
podamos ayudar a los padres realmente. No solo ponindoles en contacto con una clnica a cambio de una
comisin como hacen algunas agencias, sino realmente
darle un apoyo total, ntegro, que garantizase el xito, y
que la experiencia fuese positiva.
Y de este modo, hemos ido creando puntos diferenciadores de nuestros competidores hasta lograr ser la primera
compaa en Espaa (y en Francia e Italia tambin) en
nmero de gestaciones por sustitucin cada ao.
Algunos dicen que somos caros. Y quizs sea cierto en
algunos casos o en algn destino, pero es que la seguridad de su hijo no tiene precio. Cada ao, acuden a nosotros padres que han iniciado el proceso en otros lugares,
en solitario, y tras varias malas experiencias, contratan
nuestros servicios, convencidos de que lo barato sale caro.
113
Ddac Snchez
Y somos ms caros que algunas agencias porque ofrecemos lo que ellas no ofrecen. Hoy son ya 34 diferencias
entre las que destacamos las siguientes:
114
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Ddac Snchez
116
Cuando vaya a contratar los servicios de una agencia, haga este simple test, y verifique cuantos de los servicios
117
Ddac Snchez
que le ofrece SUBROGALIA, le ofrece dicha agencia. Y como deca un famoso director general de una empresa de
detergentes en televisin busque, compare, y si encuentra algo mejor, cmprelo.
La actitud de los consulados ante la ley
A veces tengo la sensacin de que cada Consulado espaol es un reino de Taifas donde cada uno hace lo que
quiere, en lugar de ser una extensin del territorio espaol. Y me permito afirmar esto, porque no hay dos consulados que traten del mismo modo los casos de gestacin
subrogada, a pesar de que sta se regule en toda Espaa
del mismo modo, segn las rdenes recibidas de la DIRECCIN GENERAL DE REGISTROS Y NOTARIADO. Al fin y
al cabo, entre las mltiples funciones de cada consulado,
est la de actuar como una demarcacin ms del registro
civil, y se inscriben matrimonios, defunciones, nacimientos
Pero a la hora de la verdad el refrn espaol de que cada
maestrillo tiene su librillo se aplica y cada cnsul hace y
deshace a su gusto. Conocido es el caso del cnsul espaol en una ciudad americana, abiertamente homfono
que se dedicaba denegar cualquier inscripcin de parejas
118
homosexuales. Posteriormente, la DRGN, ante el recurso

presentado por los padres, inscriba al nio, pero nadie
cesaba al cnsul, y nadie le condenaba por prevaricacin,
que es lo que mereca segn nuestro ordenamiento jurdico (resolver negativamente una resolucin a sabiendas de
que es injusta).
Otros consulados, reconocen a los nios, los inscriben,
expiden libro de familia y pasaporte, como sucede en
Ucrania. Sin embargo consulados situados en otros pases
de la antigua URSS solo expiden un salvoconducto, para
que el nio entre en Espaa. Y una vez aqu los padres se
las apaen como puedan con el registro civil central.
Nuestra Constitucin, ley de leyes ampara a los ciudadanos garantizando la igualdad de los espaoles ante la Ley,
y la no discriminacin por razn de sexo, as como la no
arbitrariedad de la administracin. Bonitos artculos que
en este caso se vulneran abiertamente sin consecuencias
aparentes para los que las vulneran. Los Cnsules, como
cualquier ciudadano, estn para cumplir la Ley. Independientemente de sus creencias religiosas o morales. Y si un
cnsul incumple con sus obligaciones, la nuestra es denunciarlo. Los franceses nos ganan la partida en estos
menesteres. Ante un atropello, denuncian en los juzgados,
y llegan hasta la ltima instancia, como en el caso del matrimonio francs Menesson, gracias al cual el Gobierno
119
Ddac Snchez
francs ha sido condenado por no inscribir a dos gemelos

nacidos por gestacin subrogada, y por cuya jurisprudencia, los dems pases, como el nuestro, se han tenido que
poner las pilas para adecuar una legislacin injusta que
impeda la inscripcin de los hijos de un ciudadano espaol en el registro civil. Lamentablemente ningn ciudadano espaol ha llevado hasta la corte Europea las vulneraciones de las que ha sido vctima, y as van las cosas
como van.
120
La puerta se cierra a gays y solteros

Lamentablemente una ola de neoconservadurismo est
azotando Europa. Los partidos de derecha (y en algunos
pases de ultraderecha) ganan adeptos ante el descontento general por la crisis que sufrimos, y ello conlleva una
regresin en derechos por los que se haba luchado durante dcadas, y el inmovilismo ante derechos que deben
aun ganarse.
En los ltimos aos, hemos visto como pases donde la
gestacin subrogada a parejas homosexuales, o solteros,
era permitida, han ido prohibiendo esta prctica a estos
colectivos. UCRANIA, KHAZAJISTAN, la INDIA eran pases
donde un soltero, o un gay poda realizar un proceso de
gestacin subrogada. En todos ellos, de la noche a la maana las leyes cambiaron y vieron cmo se cerraba una
puerta.
El pas que haba sido uno de los pioneros en permitir a
los solteros realizar estos procesos fue Rusia. Sin embargo
una campaa reciente promovida por sectores conservadores, ha conseguido que sin promulgarse una ley, se haya vetado de facto a los solteros que no acrediten tener
121
Ddac Snchez
una novia de su propia nacionalidad, tener acceso a la

gestacin subrogada. Objetivo: impedir que los homosexuales puedan tener hijos. Hace pocos meses se prohibi
tambin la adopcin en Rusia a los homosexuales, y de
todos es conocida la campaa gubernamental a favor de
las prcticas sexuales tradicionales. Una forma curiosa de
decir que la homosexualidad no est bien vista. Hemos
visto en televisin los terribles ataques en la calle a homosexuales, ante la pasiva mirada de la polica. No ha hecho
falta que se apruebe una ley. Actualmente las clnicas y las
agencias de gestacin subrogada en Rusia no quieren saber nada de solteros, ni homosexuales, en prevencin de
posibles sanciones. De hecho, han cumplido la ley existente a rajatabla, dado que la misma prevea los procesos
para parejas casadas, y parejas no casadas, pero no deca
nada de los solteros. Y en una interpretacin amplia, se
entenda que un soltero, poda tener una novia, por lo que
no se le impeda realizar el proceso. Ahora, hemos pasado
de una interpretacin laxa, a una interpretacin frrea de
la ley, y se ha cerrado una nueva puerta.
Tailandia ha sido el ltimo en apuntarse al club de los pases que prohben la gestacin subrogada. No nos debe
sorprender si tenemos en cuenta que el gobierno actual
procede de un golpe militar. A las puertas del verano de
2014, empez el ruido de sables, anunciando primero que
122
lo que se pretenda era impedir la eleccin de sexo, pero

detrs se esconda el motivo real: la prohibicin absoluta a
solteros y homosexuales. Para ello no dudaron en hacer
pblicas noticias escandalosas sobre casos terribles de
nios nacidos por este mtodo, con padres de dudosa
reputacin. Eso les ayudaba a justificar sus decisiones
cuando no era necesario. Podan tomarlas sin necesidad
de tanto escndalo. Puede que haya habido algn caso de
gestacin subrogada en que los motivos para tener un
hijo hayan sido espurios, y los padres verdaderos delincuentes. Eso tambin ha sucedido en la adopcin, pero no
por ello se prohbe la adopcin. Eso tambin ocurre entre
padres e hijos biolgicos engendrados por el sistema natural, y no por ello se prohbe tener hijos. Si alguien comete un delito, se le castiga, pero no se puede prohibir tener
hijos, por el mtodo que sea.
Este hecho conlleva que los homosexuales o las personas
solteras, tengan ya pocos destinos donde acudir con garantas. Actualmente solo pueden realizarse procesos con
garantas en USA y MEXICO y GRECIA para personas solteras, tengan la condicin sexual que tengan. Ello reduce
mucho las posibilidades, frente a los heterosexuales que
disponen de 7 pases entre los que elegir. Ello conlleva
tambin un incremento de los costes. Cada vez que se han
cerrado las puertas en un pas, se han incrementado los
123
Ddac Snchez
costes en los dems. Es la ley de la oferta y la demanda,

que lamentablemente tambin rige en este sector.
La discriminacin por razn de sexo (R.O.P.A.)

Quiero decir de antemano, que estoy totalmente de
acuerdo en que una pareja de mujeres, pueda tener un
hijo mediante la tcnica ROPA. (R.O.P.A. es el acrnimo de
RECEPCION DE OVULOS DE LA PAREJA).
Esta tcnica, cada vez ms popular entre las parejas lesbianas, consiste en fecundar los vulos de una de ellas, y
el embrin obtenido implantarlo en el tero de su cnyuge, haciendo por tanto que ambas participen activamente
en la creacin y nacimiento del beb.
Clsicamente, las mujeres solteras o parejas femeninas
recurran al empleo de semen de donante, realizando
aquella tcnica adaptada a su caso. En este caso, la tcnica
ROPA es ms atractiva al hacer posible una "maternidad
compartida", en la que ambas mujeres tienen una participacin imprescindible. Ambas madres juegan un papel
determinante: una ser madre biolgica (aportando el
vulo) y la otra ser madre gestante (la que queda embarazada, y da a luz).
124
El proceso es sencillo: tras estimular los ovarios de la mujer que aportar los vulos, estos son extrados mediante
puncin ovrica. En el laboratorio de FIV, se generan los
embriones listos para ser transferidos. Simultneamente,
la otra mujer recibe un tratamiento hormonal con estrgenos para conseguir un buen grosor endometrial, en el
cual anidar el embrin transferido.
Es una excelente frmula para que dos mujeres puedan
tener un hijo.
Sin embargo, siendo puristas no podemos obviar que
este mtodo no es sino una gestacin subrogada dado
que la madre gestante no tiene vinculo gentico alguno
con el embrin que alberga, con el beb que gesta. Insisto, estoy totalmente de acuerdo con esta tcnica, y me
parece impecable que se realice.
Pero el art. 14 de la Constitucin espaola dice:
Los espaoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminacin alguna por razn de nacimiento,
raza, sexo, religin, opinin o cualquier otra condicin o
circunstancia personal o social.
125
Ddac Snchez
En Espaa la gestacin subrogada no est permitida dado

que cualquier contrato realizado en este terreno seria nulo
de pleno derecho, segn la ley de reproduccin asistida.
Sin embargo se les permite a las parejas de mujeres, mediante la tcnica R.O.P.A. ello supone de facto una clara
discriminacin hacia los hombres, que no pueden evidentemente albergar el embrin con la carga gentica de su
pareja, y deben pues acudir a una madre subrogada para
poder ser padres.
Acogindonos al art. 14 de la CE, podemos afirmar pues
que es una clara discriminacin por razn de sexo, impedir a un hombre que pueda acogerse a la gestacin subrogada, y a una mujer permitrselo. No pretendo que se
lo prohban a las mujeres. Que tienen todo el derecho del
mundo a ser madres por este mtodo. Pretendo que se lo
permitan a los hombres. Las parejas homosexuales tienen
enormes dificultades para poder adoptar un nio. De ello
se ocupan las administraciones, que aplican criterios ms
o menos pblicos pero que en el fondo se traducen en
que los homosexuales estn a la cola en la enorme lista de
posibles adoptantes, por lo que sus posibilidades tienden
a cero. An tenemos que leer de vez en cuanto diatribas
sobre las supuestas consecuencias de la educacin de un
menor por parte de dos padres o dos madres, teoras que
no tienen ningn soporte cientfico, y menos an, realidad
126
social que las apoye. Pero los hechos son tozudos, y frente
a la versin oficial de no discriminacin por razn de sexo,
los homosexuales siguen siendo discriminados en la
adopcin nacional e internacional. Puesto que esto es as,
y nada parece que lo vaya a hacer cambiar, permitan al
menos que puedan engendrar sus propios hijos, sin necesidad de tener que acudir a burdas estrategias como suceda en el pasado en que algunos tenan que simular una
pareja, o llegar a un matrimonio de conveniencia para lograr la ansiada paternidad.
Ya estamos dentro de la subrogacin con el mtodo
R.O.P.A. perdamos la hipocresa, y aceptemos el derecho
de todos a ser padres por gestacin subrogada, dado que
de lo contrario, es solo cuestin de tiempo que algn ciudadano lleve al Estado Espaol ante los tribunales Europeos por vulneracin de sus derechos civiles.
127
Ddac Snchez
La generacin de embriones en Espaa
Muchas veces los padres que desean iniciar un proceso de

gestacin subrogada desean que el mismo se realice mediante el uso de embriones, creados con su propio material gentico, en Espaa. Ello puede deberse a mltiples
razones:
En un proceso de generacin de embriones, precisamos
evidentemente de los vulos de la madre, y de los espermatozoides del padre. Si bien el material gentico de este
ltimo suele conseguirse fcilmente, no sucede lo mismo
con los vulos. Para su obtencin la madre deber tomar
una determinada medicacin, bajo la tutela y vigilancia de
un gineclogo especializado en procesos de fertilidad.
Esta medicacin tendr como objetivo la estimulacin
ovrica de la madre, con el fin de poder retirar posteriormente los vulos que sus ovarios han creado en demasa,
gracias a la estimulacin. Acto seguido deber someterse
a una puncin ovrica, con anestesia local (normalmente),
para retirar los vulos. Estos sern fertilizados con los espermatozoides de la pareja o donante de esperma, y lograremos as los embriones deseados. Pero este proceso
128
puede durar unas dos semanas. Y no es muy recomendable viajar con los vulos dentro del cuerpo, utilizando
nuestro propio cuerpo como contenedor humano durante
el viaje en avin. Ello significa que en este caso, la mujer
debe viajar para estar al menos entre dos y tres semanas
en el pas de destino.
Por razones de trabajo, no pueden viajar fuera del pas a
menudo, e intentan reducir al mnimo imprescindible el
nmero de viajes.
Desean que los embriones se hagan en Espaa, dado que
nuestro pas es uno de los ms importantes en materia de
Fecundacin in vitro, y nuestras clnicas son punteras en
esta tcnica, incluso por delante de pases como Estados
Unidos.
Un proceso de generacin de embriones es ms barato en
Espaa que, por ejemplo, en USA.
Por todas ellas, y por algunas otras, muchos padres
desean que los embriones se generen en Espaa y posteriormente sean enviados al pas de destino.
Sin embargo nuestras autoridades empiezan a poner pegas y trabas legales dado que son embriones que van a
utilizarse para un proceso de gestacin subrogada. Si los
129
Ddac Snchez
embriones fuesen para ser implantados de nuevo en la

misma madre, que por ejemplo, desea hacerse el proceso
de fecundacin in vitro fuera de Espaa, no pondran impedimentos. Pero en cuanto se oye la palabra maternidad subrogada se disparan las alarmas, y aparecen los
impedimentos.
Para quienes deseen tener ms informacin sobre este
aspecto, pueden visitar la siguiente pgina del ministerio
de sanidad:
https://www.msssi.gob.es/profesionales/saludPublica/sani
dadExterior/muestras_Biologicas.htm
Que indica lo siguiente:
Importacin y exportacin de muestras biolgicas
Con la finalidad de que cualquier usuario pueda conocer

los requisitos para la importacin y exportacin de muestras biolgicas, tanto si se trata de envos ocasionales como aquellos que pretendan realizarse de forma peridica,
a continuacin se resume la normativa aplicable, los requisitos y la documentacin necesaria para obtener las
autorizaciones preceptivas para efectuar tales operaciones.
130
Dentro del territorio espaol se considera un traslado interno de muestra biolgica y por consiguiente no requiere
autorizacin de esta Direccin.
Dentro del espacio Aduanero Comunitario no se requerir
autorizacin para la importacin/exportacin de muestras
biolgicas. Este Espacio Aduanero Comunitario puede
consultarse en: Reglamento (CE) n 450/2008 por el que
se establece el cdigo aduanero comunitario Se abrir en
una ventana nueva. .
NORMATIVA
Real Decreto 65/2006 de 30 de enero, por el que se establecen los requisitos para la importacin y exportacin de
muestras biolgicas para el diagnstico o la investigacin
en seres humanos.
Real Decreto 1301/ 2006, de 10 de noviembre, por el que
se establecen las normas de calidad y seguridad para la
donacin, la obtencin, la evaluacin, el procesamiento, la
preservacin, el almacenamiento y la distribucin de clulas y tejidos humanos y se aprueban las normas de coordinacin y funcionamiento para su uso en humanos.
131
Ddac Snchez
Orden SAS/3166/2009, de 16 de noviembre, por la que se

sustituyen los anexos del Real Decreto 65/2006, de 30 de
enero, por el que se establecen requisitos para la importacin y exportacin de muestras biolgicas. Archivo pdf. Se
abrir en una ventana nueva.
MBITO DE APLICACIN
A los efectos del Real Decreto 65/2006 se considera

muestra biolgica cualquier material humano o de otra
procedencia, as como cualquier sustancia, patgena o no,
que se destine exclusivamente al diagnstico y la investigacin en seres humanos y, cumplan con las normas de
transporte, embalaje, etiquetado y documentacin nacional e internacional.
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
El importador/exportador deber dirigir una solicitud a la

Direccin General de Salud Pblica, Calidad e Innovacin
a travs del correo mbiologicas@msssi.es o dirigiendo la
solicitud al registro central de este Ministerio, conforme a
los dispuesto en la Ley 30/1992 de 26 de noviembre de
Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del
Procedimiento Administrativo Comn.
132
Una vez comprobada toda la documentacin, se emitir

una autorizacin/resolucin firmada por el titular de la
Direccin General de Salud Pblica, Calidad e Innovacin,
autorizando o denegando la importacin o exportacin
de las muestras biolgicas, que ser remitida, a travs del
correo electrnico, al interesado y al punto fronterizo solicitado por el interesado.
Slo podrn autorizarse despachos aduaneros en los recintos aduaneros y puntos fronterizos habilitados en la
Orden SAS/3166/2009. (Barcelona, Bilbao, La Farga de
Moles, Madrid, Mlaga, Palma de Mallorca, Sevilla, Tenerife Valencia y Vitoria). Para poder autorizar un despacho
de aduana es imprescindible que el interesado presente la
autorizacin/resolucin firmada por el titular de la Direccin General de Salud Pblica, Calidad e Innovacin, as
como el anexo IV que ser previamente firmado, por el
inspector, en el servicio de Sanidad Exterior correspondiente Archivo pdf. Se abrir en una ventana nueva.
DOCUMENTOS NECESARIOS PARA OBTENER LAS AUTORIZACIONES
IMPORTACIN Y EXPORTACIN OCASIONAL DE MUESTRAS BIOLGICAS
133
Ddac Snchez
Debidamente firmado y sellado por el laboratorio de origen, en el que se identifique el envo, sus caractersticas y
el posible riesgo sanitario si lo hubiere.
Declaracin escrita en la que se describa, brevemente, la
finalidad del uso de las muestras, la responsabilidad de su
correcta utilizacin y destruccin y la especificacin de
que no son muestras con valor comercial, para lo que se
adjuntar la factura.
Acreditacin de la actividad del importador: el organismo
importador debe estar suficientemente acreditado en funcin de su actividad y cumplir la normativa de seguridad
laboral aplicable a estos productos.
Modelo de despacho cumplimentado, segn Anexo IV. En
el caso de muestras biolgicas para fines analticos en las
bsquedas de donantes no emparentados se cumplimentar el Anexo V Archivo doc. Se abrir en una ventana
nueva, adjuntndose la dems documentacin mencionada anteriormente.
INSCRIPCIN VOLUNTARIA EN EL REGISTRO DE IMPORTADORES Y EXPORTADORES DE MUESTRAS BIOLOGICAS
Anexo III . Debidamente firmado y sellado por el laboratorio de origen, en el que se identifique el envo, sus carac134
tersticas y el posible riesgo sanitario si lo hubiere o el documento de Solicitud del Registro.

Si estas muestras formaran parte de un ensayo clnico, la
inscripcin deber solicitarla el promotor del ensayo, o en
su caso el solicitante, aportando una carta de delegacin
del promotor. No ser necesario aportar la aprobacin del
ensayo por parte de la Agencia Espaola de Medicamentos y Productos Sanitarios (AEMPS) Se abrir en una ventana nueva.
Para iniciar los trmites de la inscripcin en el registro pero s se tendr que enviar en cuanto el estudio/ensayo sea
aprobado por sta.
En caso de querer actualizar el registro durante 5 aos
ms se enviar el Documento de actualizacin del Registro.
Acreditacin de la actividad del importador: el organismo
importador debe estar suficientemente acreditado en funcin de su actividad y cumplir la normativa de seguridad
laboral aplicable a estos productos.
135
Ddac Snchez
INFORMACIN ADICIONAL
Las muestras biolgicas catalogadas como comerciales no

necesitan autorizacin expresa por parte de la Direccin
General de Salud Pblica, Calidad e Innovacin.
Dado el carcter comercial de las muestras tendr que
cumplimentar el Anexo I, que ser firmado por el inspector de Sanidad Exterior para su despacho, junto con la factura comercial del producto.
Todo ello implica una dificultad aadida, dado que supone una clara discriminacin, y un cierto sinsentido, cuando
por ejemplo, se pueden mandar vulos o espermatozoides por separado, considerados simplemente clulas, y
cuya exportacin no est limitada por cuestiones morales.
Aun as, muchas clnicas en Espaa, realizan envos de
embriones al extranjero, para estos procesos de fecundacin in vitro, por lo que es una opcin ms a la hora de
abordar el proceso.
136
La seleccin de sexo
La seleccin de sexo es una materia muy controvertida en

nuestro pas. Los principales especialistas de nuestro pas,
gineclogos, embriolgos, etc... suelen estar de acuerdo
en esta posibilidad cuando es por razones mdicas o para
equilibrar el sexo de los hijos en una familia donde prepondera solo uno de los sexos.
As, la seleccin de sexo, tiene un claro sentido cuando se
realiza para evitar la transmisin de una enfermedad hereditaria que afecta a uno de los sexos. Los que estn a
favor consideran que tambin debera poderse aplicar
cuando, por ejemplo, en una familia con 3 hijos, todos son
del mismo sexo, y se desea que el futuro hijo que va a venir, sea del sexo contrario.
El dilema empieza, cuando el sexo se desea escoger sencillamente porque se tiene preferencia porque el nio sea
de uno u otro sexo solo por razones personales.
137
Ddac Snchez
Se suelen dar tres razones para no permitir la seleccin de

sexo de los hijos:
1) porque se producira desequilibrio de sexos en la poblacin como sucede en China. Es un argumento terico y
falso. La inmensa mayora de padres quieren que el siguiente hijo sea del otro sexo, buscando la parejita. En
China se valora ms el nio que la nia, debido a la ley del
hijo nico, recientemente derogada, por lo que cabe esperar un cambio en esta tendencia hacia la parejita, pero esa valoracin social no se da en Espaa.
2) La medicina no debe utilizarse para caprichos. Sin embargo una mujer que toma anticonceptivos para no tener
hijos, los deja y tiene hijos, se liga las trompas (ciruga)
para no tener ms hijos, se separa y se somete a fecundacin in vitro para tener hijos con su nueva pareja. Es eso
un capricho?
3) No hay dinero para la seleccin de sexo.... podemos
comprender que esto no lo cubra la seguridad social, pero
por qu impedirlo en la medicina privada?
4) Qu se hace con los embriones de sexo no deseado?
Lo ha de decidir la pareja: descartarlos o donarlos para
138
otras parejas, lo mismo que ocurre con los embriones sobrantes de un ciclo de FIV sin seleccin de sexo.
A pesar de algunas afirmaciones dudosas que se pueden
encontrar en Internet, existen solamente dos maneras
confiables de seleccionar el sexo: la separacin espermtica de los espermatozoides X (femenino) e Y (masculino), y
la FIV combinada con PGD. Aunque muchas clnicas afirman que ellas pueden separar los espermatozoides por
sexo, la nica tcnica confiable de separacin espermtica
es Microsort.
Debido a que an se encuentra en investigacin, la tcnica
Microsort no est ampliamente disponible. Los informes
ms recientes sugieren que Microsort aumenta la probabilidad de tener un beb de sexo femenino, llevndola
aproximadamente a 85%. La probabilidad de tener un beb de sexo masculino es levemente ms baja, vara entre
75-80%.
Por todo ello, la forma ms segura de poder elegir el sexo,
es el llamado DIAGNSTICO PREIMPLANTACIONAL GENTICO. (O DPG, conocido en los pases anglfonos con
PGD). Solo que en realidad esta prueba no tiene como
cometido determinar el sexo del embrin, sino averiguar
si ste presenta genticamente algunas enfermedades
139
Ddac Snchez
que deseamos descartar por motivos varios (preexistencia

de una enfermedad hereditaria en la familia, sndrome de
Down etc). Esta es la verdadera naturaleza de esta prueba. Pero tiene un efecto secundario: nos revela el sexo del
embrin, lo que nos permite entonces decidir si lo implantamos o no, con lo que estamos llegando de facto a una
seleccin de sexo encubierta. Esta prctica est prohibida
en nuestro pas, y es necesario que haya una sospecha
fundada de riesgo para hacer un diagnstico preimplantacional gentico, que no podr tener nunca como finalidad,
la seleccin de sexo.
Sin embargo en otros pases la legislacin es ms laxa, y
permite realizar esta prueba sin demasiados requisitos
previos, aunque la tendencia es a que se vaya regulando
en ese sentido. Por ejemplo en Rusia hasta el ao 2012,
estaba permitida la seleccin se sexo, sin ms requisitos.
Fue prohibida entonces. A partir de ese momento, aument de forma vertiginosa la demanda de diagnsticos preimplantacionales genticos. Porque haban aumentado
los problemas genticos? No. Sencillamente, las parejas
queran saber el sexo del embrin, para decidir cuales implantar despus de modo que se garantizase el sexo
deseado del beb. Las autoridades han reaccionado, y
ahora se exige un certificado mdico que acredite la necesidad de la prueba, es decir que exista una razn mdica
140
como la preexistencia de una enfermedad hereditaria para

permitir la realizacin del PGD, pero siempre sin fines de
seleccin de sexo. Esta es la tendencia que estamos encontrando en la mayora de pases del mundo que van
regulando poco a poco este conflictivo punto.
La ILP por la gestacin subrogada.
Nuestro ordenamiento jurdico ofrece pocos mtodos de

participacin popular en la redaccin de leyes. Se supone
que los diputados son nuestros representantes, elegidos
por votacin, lo que les infiere suficiente representatividad
para legislar por nosotros. Nuestra constitucin abre una
pequea ventana que se llama INICIATIVA LEGISLATIVA
POPULAR. Este sistema, permite mediante la recogida de
500.000 firmas en Espaa, poder presentar un borrador de
ley, que posteriormente el Congreso decidir si lo acepta,
y en el caso de ser aceptado, pasar a ser discutido en las
cortes como cualquier ley.
141
Ddac Snchez
El nmero de firmas depende del mbito geogrfico en el

que pretendamos presentar nuestra propuesta. As, por
ejemplo, si pretendemos que sea una legislacin autonmica, el nmero de firmas es inferior:
Nmero necesario de firmas a nivel autonmico:
Andaluca.. 40.000 firmas
Aragn. .. 5.000 firmas
Asturias. .10.000 firmas
Baleares. 10.000 firmas
Canarias. ......... 5.000 firmas
Cantabria... 10.000 firmas
Castilla-La Mancha....... 20.000 firmas
Castilla y Len. ........... 25.000 firmas
Catalua.... 50.000 firmas
C. Valenciana.. 50.000 firmas
Extremadura... El 5% del censo
Galicia. ... 15.000 firmas
La Rioja.......... 6.000 firmas
Madrid. .. 50.000 firmas
Murcia .......... 10.000 firmas
Navarra...... 7.000 firmas
Pas Vasco....... 30.000 firmas
142
No todos los temas pueden ser abordados desde una ILP.

Existen limitaciones, que impiden en la realidad que se
presenten iniciativas sobre temas de gran importancia,
que afecten a las libertades civiles, dejando este mbito
solo al legislador.
Las ILP tienen una serie de limitaciones:
No pueden reformar ley Orgnica alguna, ni regular materia propia de ley Orgnica, lo que excluye el Cdigo Penal,
los Estatutos de Autonoma, la Ley Electoral, la del Defensor del Pueblo, la del Tribunal Constitucional, la de Educacin, la del Derecho de Reunin, la de Libertad Sindical, la
de Libertad Religiosa, la de Partidos Polticos
No pueden reformar ley tributaria alguna, lo que excluye
la Ley General Tributaria, la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, la Ley sobre el IRPF, la Ley del IVA
No pueden reformar ley alguna de carcter internacional.
No puede elaborarse ley alguna referente a la prerrogativa de gracia, el indulto, que segn el artculo 62.i de la
Constitucin corresponde al Rey, con arreglo a la Ley.
143
Ddac Snchez
No pueden reformar ni el Consejo Econmico y Social, ni

los parmetros de redistribucin de la riqueza, ni la armonizacin entre regiones, ni la planificacin de la actividad
econmica; tampoco pueden proponerse los Presupuestos Generales del Estado ni enmiendas a stos.
Adems, segn el artculo 166 de la Constitucin, slo
puede reformarse la Constitucin por los apartados 1 y 2
del artculo 87, por lo que la ILP queda excluida como
vehculo para la reforma constitucional.
Muy bonita pues la letra de la cancin, pero cuando la
juntamos con la msica desafina. Desde la instauracin de
la democracia en nuestro pas, se han presentado 66 propuestas de ILP en 30 aos, solo 9 de ellas consiguieron
recoger el nmero de firmas necesarias en el plazo que les
concede la ley, y solo una ha sido aprobada por Las Cortes. As que la efectividad de una ILP es cuanto menos
controvertida si miramos el resultado: 1 de 66 en 30 aos.
Se ha creado en nuestro pas una plataforma para organizar una ILP sobre la gestacin subrogada. Una iniciativa
encomiable, con fines lcitos y ms que deseables. Pero
que nace en mal momento. Solo tenemos que recordar lo
que sucedi con la ILP contra los desahucios de viviendas
en el ao 2013. Recogieron casi dos millones de firmas, un
144
nmero muy superior al necesario. La sociedad en general

clamaba por una solucin ante los miles de desahucios de
familias enteras, que perdan su vivienda por no poder
hacer frente a las hipotecas que contrajeron en la poca
de las vacas gordas. Pero el gobierno anunci, antes de
recibirla, que iba a denegarla. Ni siquiera iban a hacer el
parip de recibirla, y tras denegarla, ya lo anunciaban a
bombo y platillo que la iban a inadmitir. Fue necesario
que una pareja de ancianos se suicidase el mismo da que
se presentaba, para que la aceptasen con carcter urgente, pero anunciando (como despus se confirm) que
quedara descafeinada no reconociendo la principal peticin de la propuesta: la dacin en pago de la vivienda
cuando no se puede pagar la hipoteca.
Una propuesta de ley, con dos millones de firmas de un
tema candente en el que la mayora de la poblacin estaba a favor.
La ILP sobre la gestacin subrogada, no tiene lamentablemente la misma solidez social que tena aquella otra
ILP. Costar recoger las 500.000 firmas. No es lo mismo
parar a alguien en la calle para pedirle una firma contra
los desahucios, que pedirle una firma para que se legalice
la gestacin por sustitucin, algo que tiene muchos componentes morales y religiosos. Adems, se presentara a
145
Ddac Snchez
un gobierno totalmente contrario a este tipo de proceso,

por lo que lo ms prudente seria quizs esperar a que
cambie el color del Gobierno, y rezar para que un futuro
gobierno, posiblemente de otro color, est ms por la labor.
En nuevo arco parlamentario (PP, PSOE, PODEMOS y CIUDADANOS) en una clara ruptura del bipartidismo clsico
abrirn un nuevo escenario de resultados inciertos, hasta
que se aclare quin gobernar, y cules fueron sus promesas electorales a este respecto.
De todas maneras, como ya he comentado anteriormente
en otro captulo, esta ILP defiende la legalizacin de la
gestacin por sustitucin no mercantil, es decir, sin retribucin a la madre subrogada, con el fin de que el proceso
sea accesible a todas las economas familiares. Me parece
un objetivo encomiable, como he dicho, pero alejado de
la realidad. Actualmente las madres subrogadas en el extranjero perciben una retribucin por el proceso, que oscila entre los 15.000 y 30.000 euros dependiendo del pas,
pero movindose la mayora entorno a los 20.000 euros.
Esto sucede en los pases donde est permitida la gestacin mercantil, como Rusia, Ucrania, USA etc en aquellos
pases donde solo est permitida la gestacin por sustitucin altruista (como Canad, Grecia, o Reino Unido), las
madres perciben una compensacin por las molestias
146
que suele rondar sobre los 10.000 euros aunque en pases

como Reino Unido puede haber acuerdos por importes
superiores, pudindose acercar en algunos casos a los
30.000 euros. Por qu se retribuye a la madre con una
compensacin econmica si lo hace de modo altruista?
Porque posiblemente durante el embarazo no pueda trabajar, adems de lo que significa pasar por un embarazo,
el parto etc si la gestacin subrogada fuese legalizada
en nuestro pas, ya no sera necesario tener que ir al extranjero para iniciar un proceso. Podramos hacerlo con
una vecina espaola que voluntariamente se prestase a
ello. Pero cuando desaparece la retribucin, y lo que se
percibe se asemeja a lo que cobrara una persona por trabajar de administrativo en una empresa, disminuye radicalmente el nmero de personas dispuestas a hacerlo.
Para qu voy a dejar de trabajar, para cobrar lo mismo
que si trabajase, y adems tengo que sufrir un embarazo
y un parto? Difcil dar la respuesta a una pregunta con
tantas ramificaciones morales, ticas, religiosas
En Reino Unido se legaliz la gestacin no mercantil. El
resultado es que cientos de ingleses, siguen haciendo sus
procesos fuera de Reino Unido para poder conseguir una
madre subrogada, dado que en su pas les cuesta mucho
tiempo y dificultades lograrlo.
147
Ddac Snchez
La supuesta ventaja de la reduccin de costes al poder

hacerlo en Espaa (es una ventaja cierta, no lo dudo) se
descompensar automticamente con la escasez de madres dispuestas a pasar por el proceso.
A todo ello, esperemos que no se aadan nuevas cortapisas como por ejemplo, que sea necesario pasar algn tipo
de comit o examen para decidir si se autoriza o no la
gestacin subrogada, convirtiendo la gestacin subrogada
en otro laberinto como es actualmente el de la adopcin
internacional. Regular para impedir no es regular.
Todo ello presagia un incierto futuro para esta encomiable iniciativa para la presentacin de una Iniciativa Legislativa Popular.
148
Pases complicados
NEPAL
Recientemente asistimos a la eclosin de NEPAL como

destino para la gestacin subrogada. Su aparicin no fue
casual. Apareci justamente cuando se cerraba la puerta
en Tailandia. De hecho ya haba tenido una aparicin previa cuando se cerr la india para los espaoles. Algunas
agencias de gestacin subrogada indias, al ver perder su
principal fuente de ingresos, las parejas espaolas que
realizaban ms de 500 procesos de gestacin subrogada
en ese pas, se apresuraron a buscar un pas cercano que
les permitiese continuar con su actividad.
Lamentablemente en NEPAL no existe legislacin especfica sobre la gestacin subrogada, que permita tal actividad de forma expresa. Como en muchos pases, quienes ofrecen estos destinos, se apoyan en el principio jurdico de que lo que no est prohibido est permitido. Pero
hay una clara diferencia entre permitido y tolerado. La
ausencia de legislacin sobre un proceso, permite su realizacin, en tanto y cuanto las autoridades competentes no
han legislado. La realidad va siempre por delante de la
149
Ddac Snchez
legislacin. Pero tarde o temprano, est segunda alcanza a

la primera. Y as sucedi el pasado 19 de septiembre de
2015, cuanto la corte SUPREMA nepalesa, paraliz los
procesos de gestacin subrogada (no aceptndose casos
nuevos9 y prohibindolo posteriormente el gobierno de
forma definitiva a extranjeros. Un lgico sentido de la
prudencia nos hizo prever que ese mismo camino que
recorri su cercano vecino, TAILANDIA iba a producirse
en NEPAL. En TAILANDIA tampoco exista legislacin. Se
permita sencillamente, porque no estaba prohibido. Incluso hubo un momento en que pareci que las autoridades iban a redactar una ley favorable. Pero el golpe de
estado del ao 2014, hizo que se desvaneciese toda ilusin de regularizacin, y ahora est claramente prohibida,
con penas de hasta 10 aos de crcel desde junio de
2015.
La gestacin subrogada no es un proceso que se solucione en 24 horas. Uno puede comprar un producto que
hoy no est regulado, y pasado maana se prohbe, pero
t ya tienes el producto en casa. En la gestacin subrogada, (aparte de que no se trata de ningn producto en venta o susceptible de compra) el proceso dura de 15 a 20
meses, periodo lo suficientemente largo para que la legislacin cambie a medida que se empieza a hacer ruido.
Tailandia adquiri el triste renombre del vientre de Asia,
150
y dudo que a las autoridades de NEPAL les agradara subrogarse ese calificativo.
Finalmente entramos como siempre, (como no podra
ser de otro modo) en la vertiente jurdica. Al no existir legislacin explicita, la madre que pare, es la madre, y tiene
todos los derechos sobre el nio. Si llegado el nacimiento
del nio, la madre se opusiera a entregarlo, como acordado por contrato privado (un contrato privado no puede
contravenir el ordenamiento jurdico, como sera el caso),
se ver usted envuelto en un largo, costoso y penoso proceso judicial que puede durar aos, periodo durante el
cual, muy probablemente no pueda usted ver a su hijo.
Cuando un cliente acude a SUBROGALIA es para estar seguro de que no tendr sorpresas. Y si usted me pregunta
en este caso, no ser yo el primer espaol que pille los
dedos en Nepal?, no le puedo garantizar que eso no le
vaya a suceder.
Por todo ello nos vemos obligados a desaconsejar
NEPAL como destino, ya que est prohibido.
151
Ddac Snchez
CAMBOYA Y VIETNAM
Debido al cierre de Tailandia, enseguida algunas agencias internacionales con cientos de clientes
atrapados, o sin destino debido al cambio legislativo, pusieron sus ojos en Camboya o Vietnam. Ambos carecen de legislacin en la materia, y auguramos un futuro parecido al de Tailandia o Nepal,
cuando las autoridades se vuelven conscientes de
que su pas empieza a ser destino de turismo sanitario en busca de madres gestantes. Hasta ahora,
han acabo siempre con la prohibicin en el pas de
dichas prcticas, dejando en el limbo jurdico a los
padres y a los nios nacidos por gestacin subrogada en dichos pases. Por ello no podemos recomendar trabajar con dichos destinos.
MXICO
El 14 de diciembre de 2015, el Consejo Local de
Tabasco, rgano rector en dicho estado de Mxico,
modifica sin previo aviso el cdigo civil de tabasco,
regulando la gestacin subrogada, pero en lo que
nos concierne, prohibiendo la misma a ciudadanos
extranjeros. Aunque la ley no se puede aplicar con
carcter retroactivo, dado que la Constitucin de
152
Mxico en su artculo 14 as lo indica, es preciso

realizar un proceso de amparo, para acogerse a la
no retroactividad de la ley.
El proceso no debe
afectar a las parejas o personas que ya estn en un

proceso de gestacin subrogada con un contrato
firmado con una gestante, pero no est claro que
suceder con los dems padres que an no lo tengan firmado, puesto que desaparecen las agencias
e intermediarios por ley. Tampoco queda claro cul
ser la mecnica para los procesos autorizados, que
muy probablemente se regirn por otro tipo de
procedimiento an por determinar.
Por todo ello, Mxico ha pasado a engrosar la

lista de los pases donde la gestacin subrogada ha
sido vetada a los extranjeros.
CANAD
CANAD junto con ESTADOS UNIDOS es uno de los
pases pioneros en la gestacin subrogada. Sin embargo
apenas de habla de l cundo se trata de buscar un pas
donde realizar el proceso. Y ello es debido a que en CANADA la gestacin subrogada es ALTRUISTA, es decir, la
madre subrogada no puede percibir compensacin algu153
Ddac Snchez
na. Y a diferencia de otros pases, las autoridades estn

muy vigilantes de que este sagrado precepto se cumpla.
En CANAD est prohibida toda publicidad captando madres, o buscando padres comitentes que quieran hacer el
proceso. Pero la dificultad no acaba aqu. Si bien en Canad no est prohibido a un extranjero acudir a este pas
para hacer el proceso, dado que la gestacin es totalmente altruista, la madre subrogada escoge realmente a los
padres comitentes a los que les va entregar un hijo. Las
pocas agencias que existen, exigen que los padres comitentes hablen el ingls porque han de mantener una relacin semanal con la madre subrogada, quien exige conocer a fondo a los futuros padres. Tal grado de exigencia
llega al punto de que las agencias te indican claramente
que si no hablas ingls, es mejor que te dirijas a USA donde la gestacin es comercial. Finalmente queda por decir
que es un proceso que cuesta una cifra similar a USA, por
lo que ello acaba haciendo que CANAD no tenga atractivo alguno para los extranjeros, salvo para aquellos que
por razones personales, deseen tener la absoluta certeza
de que la madre no percibe ni un cntimo, y deseen que
se establezca un vnculo de amistad con la madre, que no
se produce ms que en USA y CANAD, ya que es una
prctica desterrada en la prctica en el resto del Mundo.
154
TAILANDIA
TAILANDIA se haba convertido (muy a su pesar) en el

vientre de ASIA. Haban ganado ese calificativo, por el elevado nmero de casos de gestacin subrogada, principalmente de pases de habla inglesa como AUSTRALIA. En
Espaa algunas agencias, que solo tenan este destino,
recomendaban fervientemente este pas, ofreciendo todas
las garantas del mundo, cuando en realidad las garantas
eran mnimas. Tailandia era un pas donde no exista legislacin explicita sobre gestacin subrogada. Y al igual que
ocurre en otros destinos, cuando se cerraron las puertas
de la India para las parejas heterosexuales, y ucrania,
Georgia y Kazajistn para los solteros, se convirti en el
paraso para muchos. Paraso que ahora se ha convertido
en un infierno porque desde el golpe de estado militar
que tuvo lugar el ao pasado, las autoridades dieron un
giro de 180 grados en materia de gestacin subrogada, y
empezaron a anunciar su futura legislacin, claramente
restrictiva. La realidad es muchas veces peor que el presagio, y finalmente la legislacin ha prohibido a los extranjeros realizar tales procesos en Tailandia, so pena de hasta
10 aos de crcel para los intervinientes desde junio de
2015. Era una crnica anunciada. Ahora le ha tomado el
155
Ddac Snchez
relevo NEPAL, que carece tambin de legislacin, y que

empieza a hacer ruido en el mundo de la gestacin subrogada, para los padres aventureros vidos de emociones fuertes.
PASES DNDE SE PUEDE REALIZAR EL PROCESO CON
GARANTAS
Grecia, sin ir ms lejos
En el ao 2002 Grecia promulg una de las leyes ms

avanzadas en Europa en materia de reproduccin asistida.
A diferencia de otros pases, se consider que era ms
conveniente regular aquellas tcnicas que los cambios
cientficos y tecnolgicos haban hecho aparecer, antes
que realizar prohibiciones que no se cumpliesen. As la ley
Griega contempl por primera vez la posibilidad de la
gestacin subrogada. En la Ley Griega este procedimiento
se permite bajo la intervencin de la judicatura, lo que lo
dota de una seguridad jurdica mayor. La regulacin de la
gestacin subrogada en Grecia viene determinada principalmente por dos elementos de la legislacin: La ley
3089/2002 de la Reproduccin mdicamente asistida y la
ley 3305/2005 de la Aplicacin de la Reproduccin Medi156
camente asistida (en adelante LARMA). Es muy importante

resaltar el carcter altruista del proceso (arts. 1458 y 1459
GCC) y la necesidad de justificar la necesidad del proceso,
debido a unos motivos mdicos (art. 1455 GCC). Estas dos
normas principales, son completadas por decretos presidenciales, las decisiones ministeriales, y las decisiones de
las autoridades griegas. Grecia tambin ha adaptado su
legislacin a la Directiva de la Unin Europea de estndares de calidad , preservacin , almacenaje y distribucin de
los tejidos humanos y clulas, (Directiva 2004/23/EC del
Parlamento Europeo y del Consejo de 31 de Marzo de
2004) y la Directiva 2006/86 de la Comisin de 24 de octubre de 2006 poniendo en prctica la directiva
2004/23/EC del Parlamento Europeo en cuanto a requisitos de trazabilidad, notificacin de reacciones adversas
serias, y acontecimientos y ciertos requisitos tcnicos para
la codificacin, procesamiento, preservacin, almacenaje y
distribucin de tejidos Humanos y clulas.
La ley griega permite solo la subrogacin gestacional.
Este proceso solo se permite cuando existe un motivo
mdico que impide a las personas tener hijos por mtodos naturales, o con el fin de evitar una enfermedad hereditaria (art. 1455 GCC). Los candidatos a un proceso de
gestacin subrogada pueden ser parejas heterosexuales
casadas, o no casadas, y las mujeres solteras. Quiere esto
decir que los varones solteros no pueden acceder en Gre157
Ddac Snchez
cia a un proceso de gestacin subrogada? La ley indica en

su expresin que la candidata (la solicitante) debe ser una
mujer. Segn la visin predominante, en la teora, ello excluye a los solteros, o parejas homosexuales, casadas o no.
Sin embargo ha habido dos resoluciones recientes (una de
ellas revertida en el recurso de apelacin) que daban
permiso a un soltero para seguir con el proceso de gestacin subrogada sobre la base de la analoga con las previsiones existentes para las mujeres solteras. Finalmente
existe un tercer requisito: no superar los 50 aos de edad.
(Art.4.1.LARMA).
La Ley Griega presenta importantes ventajas para los
padres comitentes, frente a legislaciones de otros pases
donde tambin est regulada la gestacin subrogada,
como son RUSIA, UCRANIA, o GEORGIA. El art. 1464.1
GCC dispone que la mujer que adquiere la autorizacin
judicial para un proceso de gestacin subrogada, es la
madre del nio. Esta autorizacin bastar y ser ttulo suficiente para que sea inscrita como madre del nio en el
certificado de nacimiento. La ley Griega indica que una
vez que la autorizacin judicial se concede, y nace el nio,
ninguna de las partes podr modificar la filiacin. Las partes (los padres comitentes y la madre subrogada) no podrn cambiar los trminos del acuerdo, por lo que la madre subrogada no podr cambiar de opinin para reclamar posteriormente el nio. La nica excepcin surge
158
cuando la madre subrogada es al mismo tiempo la donante de vulos. En este caso dispondra de un plazo de 6
meses para impugnar la resolucin, pero en la subrogacin gestacional, la madre subrogada, nunca aporta sus
propios vulos. Estos son o de la madre comitente, o de
una donante distinta. Pero nunca de la madre subrogada,
por lo que este supuesto nunca puede darse en la subrogacin gestacional. Esto representa una importante ventaja, porque la decisin de la filiacin a favor de los padres
comitentes, se determina antes del nacimiento del nio.
As, cualquier mala intencin en el proceso, por cualquiera
de las partes, no ir contra los derechos del nio. Ello implica por ejemplo, que si los padres comitentes desean
abandonar al nio tras nacer, no pueden hacerlo. O que
en el caso de la muerte de los dos padres en un accidente,
el nio no ser nunca de la madre subrogada.
Hemos de saber que la ley Griega no garantiza el
anonimato de la madre subrogada. En cumplimiento de
los derechos del menor, este tiene si lo desea, derecho a
conocer sus orgenes.
La madre subrogada tiene tambin sus derechos. Durante el embarazo tiene derecho a interrumpirlo, pero
evidentemente siempre dentro de los plazos establecidos
por la Ley y slo dentro de esos trminos (libremente durante los 3 primeros meses) y despus de este periodo
159
Ddac Snchez
solo en el caso de un peligro inminente para su vida y su

salud. No se puede acordar mediante contrato lo contrario, pues ello infringira el derecho al control de las funciones biolgicas, lo que resultara contrario al art. 2.1. de
la Constitucin Griega.
La madre subrogada no tiene derecho alguno con
respecto al nio. Ningn derecho de visita, o cualquier
otro derecho relacionado con el nio le sern otorgados a
la madre subrogada.
Hasta el mes de Julio de 2014, la ley Griega haba sido
redactada para los griegos. La nica mencin a las cuestiones de internacionalidad, venan derivadas del art. 8 de
la Ley 3089/2002, que dispona que las mujeres que intervinieren en un proceso de gestacin subrogada, deban
estar ambas domiciliadas en Grecia. Esta norma tena como fin prevenir el llamado turismo sanitario o turismo de
fertilidad, as como la llegada de madres subrogadas de
otros pases, para servir como madres subrogadas en Grecia. As, cabra destacar que durante el periodo de vigencia de esta ley, hasta la ampliacin de la misma en Julio de
2014, como veremos posteriormente, un 24% de las madres subrogadas eran familiares (hermana, madre, cuada)
de la madre comitente. Pero el 54% de los casos tenan
como protagonista a una ciudadana extranjera. En todos
estos casos, los jueces encontraron que las dos personas
intervinientes, madre subrogada y madre comitente, te160
nan su domicilio en Grecia. Las dudas sobre la permanencia de este domicilio, podan entrar en duda, pero una
descripcin general confirma que en casi todos estos casos, la mayor parte del proceso se realizaba en Grecia. No
era muy difcil demostrar esa permanencia: el testimonio
de amigos, un permiso de trabajo, un contrato de arrendamiento de un piso, eran algunos de los medios utilizados para cumplir la premisa del art. 8. En tales circunstancias, hasta la residencia provisional en Grecia sirve para
demostrar que se cumplen los requisitos del art.8.
Hemos visto como la resolucin judicial de la autorizacin previa, otorga el derecho de la inscripcin posterior del nio a nombre de los padres comitentes en el registro civil. Quiero este decir, que aunque se trata de una
presuncin en su favor (dado que el nio no ha nacido
aun) esta decisin es base nica y suficiente para que el
Registrador inscriba a la madre comitente (y al padre si lo
hay) como padres del nio.
Finalmente, el 11 de Julio de 2014, se promulga una
nueva ley:
N. 4272/2014 (Boletn Oficial del Estado 145 /
11.07.2014) La adaptacin a la legislacin nacional de la
Directiva 2012/25 Ejecutivo / UE de 09 de octubre 2012
por el que se establecen procedimientos relativos al inter-
161
Ddac Snchez
cambio de informacin entre los Estados miembros, rganos humanos destinados a trasplantes Ajustes para la Salud Mental y de reproduccin asistida y otras disposiciones, que entre otras cosas, dice en su artculo 17:
Artculo 17. Alojamiento
. El Octavo Artculo de n 3089/2002 se sustituye
por el texto siguiente:
"Los artculos 1458 y 1464 del Cdigo Civil se aplicarn slo si el demandante o la gestante del nio tiene su domicilio o residencia temporal en Grecia."
Puede encontrar la ley completa en la siguiente direccin de internet:
http://www.forin.gr/laws/law/3173/prosarmogh-stoethniko-dikaio-ths-ektelestikhs-odhgias-2012-25-ee-thsepitrophs-ths-9hs-oktwbriou-2012-gia-th-the 12/18
Este sutil cambio, implica que tanto la madre comitente, como la madre subrogada deben tener la residencia
temporal en Grecia, lo que reduce los plazos a la mnima
expresin y por lo tanto , ambas personas pueden ser extranjeras, mientras lleven a cabo el proceso en Grecia, y
permanezcan unos das, en un hotel o apartamento. El
trmino temporal aadido en la ley, que modifica el cdigo civil, abre las puertas a todo extranjero, ya que no
hay plazos mnimos de tiempo de estancia. Y este cambio
162
no se debe a un error de apreciacin o a que los legisladores griegos no sepan medir el alcance de sus palabras,
sino al deseo pblico de las autoridades de que se lleven
a cabo en Grecia estos procesos, lo que representar importantes ingresos para el pas. A diferencia de otros pases, donde los ciudadanos extranjeros (nosotros) nos
aprovechamos de vacos legales, en Grecia nos invitan con
los brazos abiertos:
"Esperamos que cada vez ms ciudadanos extranjeros
elijan Grecia, antes que Estados Unidos, Tailandia o Ucrania, para tener un nio de una madre subrogada, dijo
Takis Vidalis, de la Comisin Nacional de Biotica, a preguntas de la AFP.
Todo ello ha convertido a Grecia en un destino por
excelencia para un proceso de gestacin subrogada. Independientemente de la crisis econmica que sufre el
pas, y la amenaza de rescates financieros de la Troika o
del BCE, (no hemos de olvidar nunca que nuestro pas
tambin tuvo que ser rescatado, y que pases como Italia
se hayan tambin inmersos en una crisis econmica importante, y no por ello somos o son pases de segunda),
Grecia es un pas de absoluta solvencia, con un estado
democrtico, de cultura europea, miembro de la CEE (no
se requieren visados), a dos pasos de Espaa a diferencia
de USA, MEXICO o incluso Ucrania o Rusia) con una sanidad tan moderna y eficaz como la espaola (con ginec163
Ddac Snchez
logos y especialistas en reproduccin asistida de fama

mundial) , y con algo muy importante : con una resolucin
judicial reconocida por nuestro gobierno, que al tener
adems el certificado de nacimiento, evita el exequatur
que es necesario en las sentencias de USA.
En la fecha de publicacin de este libro, Subrogalia ha conseguido ya las primeras 4 sentencias

de gestacin subrogada para espaoles en Grecia,
abriendo as la via a los ms de 40 casos presentados hasta este momento, que ahora se aprueban
semana a semana, al mismo ritmo que fueron presentados. El Consulado de Espaa ha confirmado
que acepta esta sentencia que junto con la partida
de nacimiento, son ttulo suficiente para la inscripcin a tenor de lo fijado por la circular de la Direccion general de registros y notariado. Ello choca
con falsas informaciones vertidas por los lobbies de
las agencias americanas ( incluida alguna asociacin
que hace proselitismo para agencias americanas, y
para ello critica todo lo que no es USA, poniendo
en duda la validez de cada documento) que ponen
en duda que esta sentencia sea Vlida. Antes de
empezar los procesos (como no poda ser de otro
modo) los abogados de Subrogalia se desplazaron
164
a la embajada de Atenas en Grecia y mantuvieron

una entrevista con el Director de la DGRN, y ambos
les confirmaron la absoluta validez de dichos documentos, al extremo de no precisar exequatur.
Reproduccin del e-mail recibido de la embajada de Espaa en Atenas a este respecto el 2/2/15:
Estimado Sr. Zenna,
Como continuacin de nuestra reunin del otro da,

le confirmo que esta Seccin Consular podr inscribir a
los bebes nacidos fruto de un proceso de gestacin subrogada mediante la aportacin de los siguientes documentos:
- sentencia de un Tribunal griego tras un juicio de jurisdiccin voluntaria. La sentencia debe llevar incorporada la
Apostilla de la Haya y deber estar traducida al espaol por el Ministerio de AAEE griego
- certificado literal de nacimiento. Con apostilla y traducido
igualmente
- Libro de familia. Si no existe, certificado literal de nacimiento de los progenitores
- DNI o pasaporte de los progenitores
Al beb se le podr documentar con pasaporte (tarda entre dos y cuatro semanas) o con un salvoconducto.
165
Ddac Snchez
Le informo que en Salnica hay un traductor jurado que puede hacer la traduccin de los documentos
(sin necesidad de acudir al MAE griego).
El tiempo de inscripcin puede ser variable, aunque
no solemos tardar ms de una semana.
Se puede hacer entrega de todos los documentos en
nuestro Consulado Honorario en Salnica.
Espero que con esta informacin le sea suficiente,
aunque si quiere consultar cualquier otra cosa al respecto no dude en hacerlo.
Saludos cordiales,
Juan Senz de Heredia

Consejero/Counsellor
Embajada de Espaa en Atenas
Puede acceder a las noticias aparecidas en la prensa sobre

este hecho en los siguientes enlaces:
http://www.20minutos.es/noticia/2628434/0/juez-griegoaprueba/vientre-alquiler/pareja-espanola/
http://www.abc.es/sociedad/abci-juez-griego-primeroaprobar-vientre-alquiler-favor-pareja-espanola201512141802_noticia.html
http://www.diariomedico.com/2015/12/14/areaprofesional/normativa/un-juzgado-de-grecia-aprueba-la-gestacionsubrogada-a-favor-de-una-pareja-espanola-
166
http://pequelia.republica.com/noticias/en-grecia-se-apruebael-primer-vientre-de-alquiler-para-una-pareja-espanola.html
http://www.tagthebird.com/es/tweet/6879225
http://www.infoprision.com/blog/vientre-de-alquiler-haciauna-legalidad-generalizada
http://www.lavanguardia.com/vida/20151214/30794901162/c
atalunya-un-juez-griego-el-primero-en-aprobar-un-vientre-dealquiler-a-favor-de-una-pareja-espanola.html
RUSIA
Rusia es sin duda uno de los pases que tiene ms experiencia en Europa en gestacin subrogada con ciudadanos extranjeros. Adems es un pas bastante fiable, y la mayora
de agencias y clnicas son serias y fiables, aunque trabajar a
la rusa a veces resulta poco compatible con nuestra mentalidad de eficiencia europea.
En Rusia pueden realizar procesos de gestacin subrogada
las parejas heterosexuales casadas, las parejas heterosexuales no casadas y las mujeres solteras. Los hombres solteros
no haban tenido impedimentos al principio pero la ola de
homofobia promovida por el Presidente de Rusia ha hecho
que muchas clnicas desistan de realizar procesos a este tipo
de parejas aunque no hay una legislacin que lo impida.
167
Ddac Snchez
Hasta ahora, cuando naca el nio el registro civil Expedia

una partida de nacimiento, a nombre del padre comitente, y
de la madre subrogada o de la comitente en otros casos. En
cualquiera de ellos, el Consulado espaol solo reconoca al
varn, en aquellos casos en que ha aportado su material gentico, y por lo tanto se inscriba el nio a nombre del padre,
debiendo la madre comitente realizar un proceso de adopcin del menor posteriormente una vez en Espaa. Como
sucede en GEORGIA, UCRANIA, o hasta hace poco, en Mxico.
Pero ahora SUBROGALIA ha conseguido que posteriormente
al nacimiento del nio, un tribunal ruso expida una sentencia que reconoce el proceso, que ste se ha atenido a la ley
vigente, y en el que consta la filiacin del nio nacido a
favor de los padres, equiparando as el proceso con USA,
puesto que los dos padres podrn ser inscritos. Ello abre
tambin una puerta a los padres que no pueden aportar material gentico. SUBROGALIA consigui en Diciembre de
2015, las dos primeras sentencias, a favor de una pareja heterosexual, y de una mujer soltera que no aportaba material
gentico, y que ha abierto con su sacrificio y esfuerzo la
puerta a muchos otros padres con este problema.
Por todo ello ahora RUSIA es tambin una excelente opcin
frente a USA, dado que se cuenta tambin con la sentencia
que pide la circular de la DGRN para la inscripcin de los
nios en el registro civil, a nombre de los padres comitentes.
168
RUSIA ofrece adems una importantsima ventaja. Los gastos

mdicos del parto, post operatorio, e incluso la incubadora
del beb por parto prematuro, estn cubiertos por la seguridad social por lo que no hay sorpresas en los presupuestos,
a diferencia de pases como USA o GRECIA donde esto no
sucede, y cualquier imprevisto debe ser cubierto por los
padres.
En Rusia contamos con programa que tienen un nmero de
implantaciones ilimitadas por lo que se garantiza a precio
cerrado el xito, y cuenta con todas las dems garantas de
Subrogalia.
UCRANIA
UCRANIA ha sido los ltimos aos, el destino favorito de las

parejas heterosexuales casadas, o que estaban dispuestas a
casarse dado que ese pas no exige antigedad en el matrimonio. All se obtiene una partida de nacimiento a nombre
del padre comitente, y de la madre comitente. El consulado
espaol no acepta a la misma como madre, dado que segn
la ley espaola no ha parido, y madre es la que pare, e inscribe al nio a nombre del padre, con posterior adopcin
por parte de la madre, una vez en Espaa del menor. En este
pas, SUBROGALIA es el representante oficial de la clnica
169
Ddac Snchez
BIOTEX, que ofrece programas con nmero de transferencias

de embriones, y vulos de donantes, ilimitados.-
GEORGIA
Funciona exactamente igual que ucrania, pero con el inconveniente de que por razones histricas que no vienen al
caso, carece de embajada espaola con lo que los tramites
de inscripcin del menor, deben hacerse en el consulado
de...TURQUI. Ello complica algo las cosas, por lo que si se
puede hacer en UCRANIA resulta ms fcil.
USA
Creo haberme extendido sobradamente sobre los procesos

en USA. Es un pas jurdicamente fiable, pero los costes son
excesivos, y se sabe con cunto dinero se gasta al principio
pero no sabe cunto costar al final el proceso, ya que el
mismo no est cubierto por la seguridad social como ocurre
por ejemplo en RUSIA. Es un destino no apto para todos los
bolsillos.
170
Cmo realizar un proceso de gestacin subrogada y no

morir en el intento.
La respuesta, aunque pueda parecer partidista, porque

dirijo una empresa que asesora clientes en procesos de
gestacin subrogada, no puede ser ms sencilla: ponindose en manos de profesionales con una dilatada experiencia en el tema, con presencia en el extranjero, que
dominen el terreno que pisan.
Media hora despus de publicar este libro, parte de la
informacin que hay en l ya ser obsoleta. Y ello se debe
a que el marco jurdico de la gestacin subrogada cambia
todos los meses en muchos pases. Movimientos sociales,
a favor y en contra, consiguen que se modifiquen las leyes, y que muchos procesos en curso se vean perjudicados. Tal ha sido el caso de la India, que en 2012 vio cmo
se cerraban las puertas para los espaoles, o ms recientemente en Tailandia. Las reglas del juego cambian todos
los meses. En procesos en los que intervienen abogados,
mdicos, clnicas, administraciones pblicas de dos pases,
171
Ddac Snchez
uno de los cuales no reconoce la gestacin subrogada (el

nuestro), con idiomas e idiosincrasias diferentes y Usted pretende, desde el sof de su casa, dirigir un proceso
tan complicado? Si la declaracin de la renta se la encarga
a un gestor, cmo se atreve a introducirse en un mundo
tan complicado como el de la gestacin subrogada, en
solitario, apoyado solo por informaciones que lee en internet, que muchas veces son inciertas y tendenciosas?
Djese asesorar por quien, antes que usted, ha hecho su
mismo recorrido cientos de veces. Quien tiene estructura
en los pases donde se realizar el proceso, para asegurarle que todo va a ir bien. Evtese sorpresas desagradables
como presupuestos que se disparan, o procesos que nunca acaban. Con SUBROGALIA, o quien le ofrezca las mismas garantas, pero siempre en buenas manos, porque su
futuro hijo depende de ello.
La gestacin subrogada es un proceso en el que siempre
se consigue el resultado deseado. As que le invito a formar parte de nuestro colectivo, y emprender la maravillosa aventura de la paternidad. Ser la mejor decisin que
habr tomado en su vida.
172
APROXIMACIN LEGAL
Franco Antonio Zenna
173
Franco Antonio Zenna es letrado especializado en Derecho

internacional privado. Ha estudiado en la Universidad Magna
Grecia di Catanzaro licencindose en Derecho en el ao
2007. Ha cursado un periodo de estudio en la Universidad
de Murcia y colaborado en la misma Universidad con la Profesora de Derecho Mercantil Rosala Alfonso Snchez publicando el artculo titulado La sociedad cooperativa europea,
una ocasin perdida para la armonizacin y creacin de un
derecho comunitario unitario. Los problemas de implantacin del estatuto en Espaa. Tras una primera experiencia
en el exterior ha vuelto a Italia y ha ejercido la profesin de
abogado en Turn en el despacho de abogados Cottellero
Montaldo Borrione Asociados ocupndose principalmente
de temas de derecho civil, mercantil y comunitario. En el
2011 ha terminado de cursar su Master en Derecho Internacional Privado acabando sus estudios a nivel internacional y
ha vuelto a trabajar en Espaa (Barcelona) en el despacho de
abogados Snabogados ocupndose prevalentemente de
Propiedad Intelectual e Industrial, Arbitraje y Derecho de la
competencia. Actualmente trabaja para SUBROGALIA de la
cual es el responsable del departamento jurdico. Tras aos
dedicados solo y exclusivamente al estudio de cuestiones
relacionadas a la fecundacin asistida en general y en particular a la gestacin por sustitucin, es actualmente especialista de la materia y conocedor de las varias legislaciones
sobre gestacin por sustitucin en diversos pases.
174
Introduccin
La popularmente conocida como maternidad subrogada

es una de las cuestiones que, ltimamente, es objeto de
debate a nivel poltico, tico y social en varios pases en el
mundo. Esta nueva forma de maternidad y paternidad, se
apoya implcita y tcitamente, y se practica legalmente en
varios pases por parte de personas pertenecientes a diferentes espectros sociales e ideolgicos. Las crticas sobre
la adopcin de esta tcnica de procreacin asistida, provienen esencialmente de ambientes feministas radicales y
ultraconservadores catlicos i.
La realidad es que a pesar de las prohibiciones existentes
en las legislaciones de algunos pases, se realiza regularmente en los pases en que est permitida y resulta ser el
ltimo remedio para que determinadas personas tengan
descendencia.
El objetivo de este trabajo no es el de ser un escrito cientfico, sino ser una gua para aquellas parejas o personas
solteras que deseen tener hijos y quieran saber ms sobre
la gestacin subrogada en general, sobre los derechos
que tendrn como padres comitentes y qu problemas
podran tener sus futuros hijos viviendo en Espaa, pas en
175
el que de momento no es posible realizar un proceso de

gestacin por sustitucin.
La gestacin por sustitucin, como fenmeno social, ha
evolucionado mucho en los ltimos aos y se ha ido alejando siempre ms de la que se define como gestacin
por sustitucin tradicional. Por lo tanto, tratar de explicar
qu es la maternidad subrogada y las diferencias entre los
varios tipos de gestacin.
De hecho, es atvico el problema de denominar correctamente el fenmeno en cuestin as como lo es el debate
tico-jurdico que desde hace tiempo se desarrolla en la
doctrina y en los ambientes polticos. Intentar, por lo tanto, definir en general cuales son las argumentaciones a
favor y en contra a la legalizacin de la gestacin subrogada en Espaa y en los pases en los que actualmente
est prohibida. Se trata ms que nada de filosofa y teoras
filosficas, por lo tanto no dedicaremos mucho tiempo a
este argumento, aunque es un elemento importante para
que el lector pueda entender porque algunos pases no
quieren todava legalizar o reglamentar de manera favorable esta tcnica de reproduccin asistida que, repito, es
socialmente aceptada tanto en Europa como en el resto
del mundo. Como veremos, son muchos los pases en los
que la materia en cuestin est regulada de manera favorable aunque con varios lmites y, por eso, siguen siendo
pocos los estados en los que es posible acudir a esta tc176
nica de procreacin asistida. De todas formas, a pesar de

los vetos y lmites que se puedan encontrar en algunos
pases la tendencia es la de no poner lmites a las trascripciones de certificados de nacimiento o sentencias extranjeras en las que se acredita la filiacin de los padres intencionales o comitentes en relacin a los nios nacidos en el
extranjero.
El mismo TEDH (Tribunal Europeo de Derechos Humano,
mejor conocido como Tribunal de Estrasburgo), mediante
una reciente sentencia, obliga los estados miembros de la
UE a reconocer los efectos de las filiaciones que proceden
de gestaciones por sustituciones, gestaciones realizadas
en pases en los que es totalmente lcito realizar este tipo
de fecundacin humana asistida. Por lo tanto, una parte
del libro ser dedicada al desarrollo normativo y jurisprudencial en Espaa, a las ocasiones perdidas por parte del
legislador y de los tribunales para solucionar definitivamente el problema de las inscripciones de las filiaciones
relativas a nacidos en el extranjero mediante la gestacin
por sustitucin, evitando as violar repetidamente el derecho internacional privado y Civil creando injustificadamente tanto a los padres comitentes, como a los mismos nacidos, muchos problemas y molestias a la hora de volver a
vivir en Espaa. Obviamente, la sentencia del Tribunal de
Estrasburgo ser un elemento clave para criticar la soluciones adoptadas por parte del estado espaol, para ex177
plicar al lector cual es la situacin legal actual en Espaa y

el camino que todos los estados de la UE estn obligados
a tomar con el fin de adaptarse a la jurisprudencia de un
Tribunal de rango superior a todos los Tribunales nacionales y, muy, importante, cuyas decisiones obligan los estados firmantes de la Convencin Europea de los Derechos
Humanos, a adaptarse a dicha jurisprudencia. Veremos
que Espaa ha decidido aplicar nuevamente una Instruccin de la DGRN del 2010 mediante la cual se haba intentado, de manera bastante superficial a mi manera de ver,
solucionar el problema de las inscripciones de los nacidos
mediante maternidad subrogada en el extranjero. Dicha
instruccin haba suscitado las crticas de lo sociedad en
general y de varios expertos de Derecho Internacional Privado. Creo, hubiera sido oportuno adoptar una Instruccin del mismo organismo de 2009 en la cual, en mi opinin, el problema haba sido solucionado de manera conforme al derecho.
A parte de la cuestin jurdica de la inscripcin en el Registro Civil de los nacidos en el extranjero, entre las preguntas de los clientes, una de las ms comunes es la relativa a la baja por maternidad, la posibilidad de obtenerla,
si las madres y padres comitentes tienen los mismos derechos a los de las personas que no han tenido que acudir a
este tipo de proceso para tener un nio. En fin, una de las
cuestiones que ms preocupa las personas interesadas en
178
iniciar un proceso de gestacin por sustitucin es la cuestin relativa a los trmites a realizar en los pases extranjeros y los problemas que podran surgir en el pas de destino. Es evidente que, en dichos procesos, es siempre
aconsejable ser acompaado por un profesional que sepa
lo que tiene que hacer y sobre todo que tenga la capacidad de solucionar los problemas que puedan surgir en
pases como Rusia, Ucrania, Mxico o USA. Presentar, por
lo tanto, algunos casos reales y prcticos que he tenido
que solucionar en Rusia y Ucrania realizando los trmites
necesarios para presentar la correcta documentacin al
Consulado Espaol en dichos pases.
179
Definiciones y terminologa
La gestacin por sustitucin: es una tcnica de reproduccin asistida mediante la cual una mujer, mediante contraprestacin o sin ella se compromete a gestar una criatura para que otra u otras personas puedan ser padres,
biolgicos o no. La contraprestacin econmica es el elemento que determina la distincin entre la gestacin por
sustitucin mercantil y solidaria. Los motivos que inducen
las personas interesadas a realizar este tipo de proceso de
fecundacin asistida son varios, puede ser la infertilidad
de la mujer ocasionada por causas genticas de enfermedad o edad, o el deseo de paternidad de personas solteras o parejas homosexuales. Se realiza mediante contrato,
oneroso o gratuito, a travs del cual una mujer consiente
a llevar a cabo la gestacin obtenida recurriendo a tcnicas de reproduccin asistida, obligndose a entregar el
nacido a los padres comitentes o intencionales que pueden ser solteros o una pareja, matrimonial o no y que
pueden aportar o no sus gametos. Es esencial subrayar
que muchos autores que han escrito sobre la gestacin
por sustitucin afirman que la gestante puede aportar o
no el ovulo. En realidad en la prctica real, la madre gestante nunca aporta material gentico. Es un elemento muy
180
importante, tanto desde un punto de vista estrictamente

jurdico como desde un punto de vista tico - moral. Entre
las varias argumentaciones en contra de la gestacin por
sustitucin, una de las ms debatida es, de hecho, lo de la
creacin de un vnculo entre la madre gestante y el nacido.
El contrato o convenio de gestacin por sustitucin, contrato tpico o atpico? Se entiende por contratos tpicos o
nominados y contratos atpicos o innominados aquellos
que poseen regulacin legal o carecen de ella, siendo los
tpicos los pertenecientes al primer grupo y los contratos
atpicos los que se encuadran dentro del segundo grupo.
De acuerdo con la teora de los contratos, hay que resaltar
que la autonoma de la voluntad de las partes desempea
un papel fundamental a la hora de encuadrarnos dentro
de alguno de los dos grupos. La autonoma de la voluntad
permite que las partes pacten una regulacin negociada
diferente de la estipulada en la ley, siempre y cuando su
alejamiento de esta no suponga un desplazamiento de las
normas imperativas que configuran el negocio jurdico
base. Si esto se cumple todava estaramos dentro de los
contratos tpicos o nominados, pero resaltando la importancia y relevancia jurdica de la voluntad de las partes.
Por otro lado, dentro de los contratos atpicos o innominados, nos encontramos con una voluntad contractual
que no encuentra asiento en ningn contrato nominado o
181
tpico, creando por ello un negocio jurdico o contrato

nuevo.
Que se cree un negocio jurdico o contrato nuevo no
quiere decir por ello que no se deban cumplir requisitos
bsicos que todo contrato debe tener, es decir, como la
buena fe de los contratantes y la capacidad contractual de
los mismos, adems de carecer de vicios que hagan que el
contrato sea nulo o anulable.
Como ejemplos de estos dos grupos tenemos, por un lado y dentro de los contratos tpicos o nominados, los contratos de compraventa, los contratos de arrendamiento, la
permuta, el comodato, el usufructo, adems de otros,
siempre y cuando sean negocios jurdicos con representacin legal.
Como ejemplo de contratos atpicos o innominados podramos aludir a figuras conocidas pero que no concuerdan con los esquemas tpicos o tipificados en las leyes,
como podra ser el intercambio tanto de bienes, cosas,
tanto de carcter mueble, como bienes inmuebles. En
cualquier caso, y recordando lo anteriormente dicho, las
limitaciones que al respecto impone la legislacin, son
que esos bienes sean de lcito comercio y exista tanto
buena fe contractual como capacidad de las partes. Tambin pueden ser contratos de servicios de cualquier tipo.
Normalmente en ese intercambio interviene como con-
182
traprestacin la figura del dinero y por tanto hay que tener en cuenta lo que la legislacin disponga para este.
Resumiendo lo anteriormente expuesto, contrato tpico es
todo aquel recogido en la ley vigente y contrato atpico
todo aquel que no encuentre acomodo en la legislacin,
siempre y cuando no contravenga disposiciones imperativas que lo hagan nulo.
Por lo que se refiere al contrato de gestacin por sustitucin es el acuerdo al que llegan las partes intervinientes
generalmente consta en un contrato que no goza de antecedentes legales en Espaa y por lo cual se tiene como
enteramente atpico. En otras palabras la legislacin espaola no ha tipificado esta tipologa de contrato por lo tanto depende de las autonoma de las partes. El problema
de base en Espaa es que el art. 10 de Ley 14/2010 (Ley
sobre Tcnicas de Reproduccin Humana Asistida) declara
nulo este tipo de acuerdo. Al contrario, en los pases que
han optado por legalizar o legislar a favor de la gestacin
por sustitucin el contrato puede ser tpico o no, pero
siempre es vinculante y no contraviene a ninguna disposicin imperativa, por lo tanto es perfectamente vlido y
vincula las partes a respetar sus obligaciones. Dependiendo de cada pas los acuerdos son consensual, esto es, se
perfecciona con la venia de las voluntades del (los) comitente(s) y de la gestante. Es un contrato multilateral en el
183
cual se distinguen como intervinientes ii las siguientes figuras:

Padres comitentes o intencionales: son las personas que
desean tener un hijo y que piden a la gestante de realizar
el proceso de gestacin. Pueden aportar o no sus gametos.
Donantes: si los padres comitentes o uno de ellos no pueden aportar sus gametos, el material gentico ser de una
donante de vulos o de semen. En este caso intervienen
en el proceso otras personas que quedaran annimas. Es
importante precisar que en todas las legislaciones contemporneas los donantes no tienen ningn tipo de derecho de filiacin hacia los nacidos y, el mismo nacido, ningn derecho a conocer la identidad de los donantes de
los gametos.
Gestante: es la mujer que consiente a llevar a cabo la gestacin y se obliga a entregar el nacido a los comitentes
tras el parto. La gestante, como se ha explicado anteriormente, nunca aporta su proprio material gentico y, por
tanto, en la actualidad existe solo la gestacin por sustitucin gestacional que es la evolucin de la dicha gestacin
por sustitucin tradicional en la que la gestante poda
aportar a parte del tero tambin sus propios vulos.
Estas terminologas a mi manera de ver son las ms correctas y las ms usadas en el entorno profesional. Hay
varios trminos que se usan vulgarmente y cotidianamen184
te que son peyorativos y despreciativos. La justificacin

del uso del trmino gestacin por sustitucin en lugar de
maternidad subrogada ayudar a aclarar ms los conceptos en cuestin. Segn Eleonora Lamm, la expresin subrogacin no es jurdicamente correcta por no englobarlas a todas. Segn el diccionario de la Real Academia Espaola, subrogar es <<sustituir o poner una persona o
cosa en lugar de otra>>, por lo que hoy se identifica con
aquellos supuestos en los que la gestante aporta ambas
cosas: proceso de gestacin y material gentico. Sin embargo, esto no acontece en la mayora de los casos. Consecuentemente, se ha comenzado a utilizar el trmino sustitucin para especificar que se gesta para otro y por otro
que no puede hacerlo.
Adems, la gestante no es la madre, por lo que la palabra
<<maternidad>> no es la adecuada. La maternidad engloba una realidad mucho ms extensa que la gestacin.
Madre significa mucho ms que matriz y que parto. El estado de madre es un proceso que se inicia desde antes de
la fecundacin del vulo por el espermatozoide (etapa de
querer ser madre) y se prolonga por mucho tiempo despus del advertimiento del hijo (etapa de tener que ser
madre). Por eso sera mejor hablar de gestacin en lugar
de maternidad, pues de lo que se trata es de prestar el
tero, sustituir la matriz, para gestar el embrin gentico
o no de otro.
185
En definitiva, es incorrecto hablar de maternidad subrogada; la maternidad no se subroga, lo que se subroga es la

gestacin. La maternidad solo se puede vivir en primera
persona. Igualmente errneo es el vulgarismo vientre de
alquiler; su matiz peyorativo es tan evidente como cuando
en los aos 80 de hablaba de beb pobreta.
Diferentes conceptos de filiacin
La evolucin y el cambiamiento de la sociedad, junto al

progreso cientfico, han cambiado los antiguos conceptos
de maternidad paternidad y de filiacin. Sobre todo en
la sociedad occidental, debido al ms alto grado de instruccin y las dificultades a tener independencia econmica en los primeros aos de carrera, las personas tienden a
casarse en edad avanzada, mediamente entre los 30 y los
35 aos. Esta es solo una de las causas visto que, sobre
todo en relacin a las mujeres, la edad ms frtil es hasta
los 35 aos. De todas formas, los problemas de infertilidad
pueden ser varios y no solo la edad de las personan que
intentan tener un hijo por primera vez. Por tanto, las nuevas costumbres sociales aadidas al fenmeno de la infertilidad en general, llevan millones de personas a usar tc186
nicas de fecundacin asistidas para poder quedarse embarazadas. Espaa es un paraso de turismo reproductivo
para parejas de todo el mundo, en particular para pases
cercanos como Italia, Francia etc. Sin embargo, a la hora
de redactar una de las leyes ms modernas y permisivas
en el panorama mundial de la fecundacin asistida, a la
hora de tomar una decisin sobre la disciplina de la gestacin por sustitucin, el legislador ha optado por una
postura conservadora. El art. 10 de la Ley 14/2006 sobre
tcnicas de reproduccin humana asistida declara el contrato de gestacin por sustitucin nulo y, en el caso en
que se realizara una gestacin de este tipo, pues determina la filiacin en favor del varn que aporta el material
gentico y de la madre que da a luz. Pues, hablaremos
ms adelante del art. 10 de la ley 14/2006, en este apartado intentar explicar los varios conceptos que se usan actualmente para determinar la filiacin de un nacido. La
cuestin es ms compleja en casos de gestaciones por
sustituciones simplemente porque hay dos potenciales
madres, es decir la gestante y la madre comitente que
podr ser la madre gentica o no del nacido. En los casos
de fecundacin asistida clsicos el problema viene solucionado en Espaa aplicando la mxima mater semper
certa est.
187
1. Mater semper certa est

Junto a la mayora de las legislaciones, un sector importante de la doctrina reconoce y defiende la mxima mater
semper certa est segn la cual el vnculo de filiacin respeto a la madre se determina mediante la gestacin y sobre todo por el hecho de que el nacido es hijo de la mujer
que dio a luz iii. Esta mxima deriva del derecho romano, la
identidad de la madre es segura e indiscutida y a diferencia de la paternidad no admite presunciones. La relacin
madre hijo es directa, inmediata y de fcil determinacin
biolgica y jurdica iv. Si esta mxima resultaba un mecanismo idneo a determinar la filiacin en una sociedad en
la que era absolutamente imposible imaginar que la mujer
que daba a luz no era a la vez la madre gentica del nacido. Pues, hoy, la certidumbre que antiguamente otorgaba
este tipo de instituto jurdico viene a menos. De hecho,
todas las posibilidades ofrecidas por la ayuda mdica a la
procreacin en los ltimos treinta aos han cambiado
profundamente el acceso al parentesco al hacer intervenir
varios personajes, ya sea los/las donantes de gametos, la
prestadora del tero, los padres de intencin v. La sociedad ha cambiado y con ella las tcnicas de reproduccin
asistida y los conceptos de filiacin. Algunos pases, a pesar de los predichos cambios siguen aplicando la mxima
en cuestin, mientras otros han decidido aplicar nuevos
conceptos de filiacin.
188
2. Teora de la contribucin gentica

Segn esta teora la madre sera la que aporta el material
gentico y debera ser preferida a la gestante porque con
esta postura se manifiesta la certeza que provee a las partes, dado que todo nio puede tener solo un padre y una
madre gentica. De esta manera, los padres legales son
cientficamente verificables vi. Argumentos a favor de esta
teora son el hecho de que puede ser usada indistintamente para determinar la filiacin tanto materna como
paterna o que el ligamen gentico resulta esencial a la
hora de decidir si optar por la adopcin o por las tcnicas
de reproduccin asistida en s. En mi opinin, aplicar esta
teora para determinar la filiacin contrasta con aspectos
de la realidad social y jurdica sobre todo cuando una tercera mujer dona el ovulo. En este caso el nio no tiene
relacin gentica ni con la gestante ni con la que tiene la
intencin de criar al nio. Este caso se verifica con frecuencia en la fecundacin asistida y ms en la gestacin
subrogada. Por lo tanto, el uso de esta teora contrastara
con la realidad de las tcnicas de reproduccin asistida,
simplemente la madre legal del nacido no puede ser la
donante de los gametos, son personas que quedan annimas, que no quieren descendencia y, en todos casos, no
se sienten como madres de las criaturas nacidas mediante
la fecundacin de sus vulos.
189
3. Teora de la preferencia de la gestante

Segn esta teora la maternidad se anuncia por el embarazo y se manifiesta con el parto. A la base de este concepto est el pensamiento de que la madre es la mujer
que durante nueve meses gesta y mantiene una larga comunicacin no solo biolgica, sino psquica, afectiva, llena
de emociones, al parecer compartidas. Para muchos autores en doctrina es ms importante el componente de la
gestacin que el gentico. Esta teora viene puesta como
base para determinar la filiacin en muchos pases, Espaa
entre ellos. Es perfecta e la hora de determinar la filiacin
en los casos de nacidos mediante tcnica de reproduccin
asistida en general porque indiferentemente de quien
aporta el material gentico, la madre ser la que se ha
sometido al tratamiento de fecundacin asistida. Los problemas de esta teora se manifiestan en la gestacin por
sustitucin porque en este caso la gestante se obliga a
entregar la criatura a otra mujer que lo cuidar y lo educar. Obviamente, los pases que han optado por esta forma
de determinacin de la filiacin no aceptan la prctica de
la gestacin por sustitucin y usan esta teora para declarar la invalidez de los relativos convenios de gestacin y
disuadir las personas que quieren realizar este tipo de
proceso en el extranjero. Las crticas a esta teora se fundan en que interfiere en los asuntos reproductivos priva190
dos y desacredita las decisiones tanto de la pareja o persona comitente como de la gestante y que no hay pruebas cientficas de la existencia de este vnculo entre la gestante y el feto, de hecho en la gestacin por sustitucin la
gestante no se siente madre vii.
4. La determinacin de la filiacin segn la intencin de
ser padres.
En la totalidad de los pases en los que es legal realizar
una gestacin por sustitucin el concepto utilizado para
determinar la filiacin es lo de la intencin. Es decir, madre es quien desea tener un hijo, quien tiene la voluntad
procreacional independientemente de su aporte gentico
y/o biolgico. El primer tribunal a reconocer este tipo de
filiacin basando la propia decisin esencialmente sobre
un convenio de gestacin por sustitucin ha sido la Suprema Corte de California en el caso Johnson v. Calvert en
1993. A mi manera de ver, esta postura al da de hoy es la
ms adecuada para determinar la filiacin de un nacido
mediante gestacin por sustitucin. A parte de que es el
mismo concepto para determinar la filiacin mediante
adopcin, en el caso de una gestacin por sustitucin, sin
el inters de la pareja comitente que recurri a la gestante
el nio no hubiese nacido. Todos los participantes en un
proceso de gestacin por sustitucin son esenciales para
traer el nio al mundo, pero este no habra nacido si no
191
hubiese sido por los esfuerzos de aquellos que tenan la

intencin de ser sus padres. La filiacin ya no trascurre por
un determinismo biolgico. Se convirti en una construccin afectiva y permanente que se hace en la convivencia
y en la responsabilidad. La verdadera paternidad resulta
ms del amar y servir que de suministrar material gentico. La paternidad emocional, en muchas oportunidades,
como ensea la experiencia de tantos casos, sobrepuja la
paternidad biolgica o gentica viii. Podemos pensar a muchas madres que han gestado un nio genticamente
propio pero que nunca lo han querido; hay muchos embarazos involuntarios, o personas que no desean tener
hijos en un determinado momento y que les abandonan.
Las razones que estn detrs de una decisin tan grave
son multplices, lo que quiero subrayar es que a pesar del
concepto de determinacin de la filiacin las seoras que
abandonan sus propios hijos no sern las madres simplemente porque no quieren serlo. El concepto de la intencin a mi manera de ver es lo que mejor se adapta a la
realidad social actual y permite determinar la filiacin correctamente y con seguridad a prescindir de la tcnica
procreativa utilizada. La relacin entre padres e hijo se
desarrolla en el da a da, viviendo con ellos y dndole cario, educndoles, estando con ellos en los momentos
buenos y los malos. De hecho, tal como reconoce Shultz,
los intereses de los nios difcilmente van a ser contrarios
192
a aquellos de los adultos que han elegido traerlos al

mundo. Pues, resumiendo el concepto de la teora de la
intencin, la misma se funda esencialmente en el elemento volitivo el cual recubre una parte importante a la hora
de determinacin de la filiacin de un nio que sin el deseo de los padres no hubiese nacido.
193
Debate tico sobre la gestacin por sustitucin
La popularmente conocida como maternidad subrogada

es una de las cuestiones que, ltimamente, es objeto de
debate a nivel poltico, tico y social en varios pases en el
mundo. Esta nueva forma de maternidad y paternidad, se
apoya implcita y tcitamente, y se practica legalmente en
varios pases por parte de personas pertenecientes a diferentes espectros sociales e ideolgicos. Las crticas sobre
la adopcin de esta tcnica de procreacin asistida, provienen esencialmente de ambientes feministas radicales y
ultraconservadores catlicos ix.
La realidad es que a pesar de las prohibiciones existentes
en las legislaciones de algunos pases, se realiza regularmente en los pases en que est permitida y resulta ser el
ltimo remedio para que determinadas personas tengan
descendencia.
El debate tico sobre la cuestin se vuelve siempre ms
rico y profundo, pero la diversidad de presentaciones hace
que sea muy difcil poder analizar todas las potenciales
circunstancias en donde la maternidad subrogada se pueda dar y son muchsimas las variables a tener en cuenta.
Como es fcil comprobar la complejidad de las posibilidades de la subrogacin se conjugan con otros debates posibles, respecto de las edades mximas para ciertas prcti-
194
cas, la orientacin sexual, la identidad de gnero, la mediacin econmica, la explotacin de las mujeres en situaciones de necesidad extrema, el derecho de las personas a
acceder a la paternidad, el derecho de las mujeres a utilizar su cuerpo libremente y el derecho de los nios que
nacern a partir de esos acuerdos. En este prrafo intentar presentar las principales cuestiones controvertidas analizando las argumentaciones a favor y contrarias a las
mismas.
El factor econmico, la gestacin se lleva a cabo en pases
pobres y la supuesta explotacin de las mujeres.
La supuesta explotacin de la mujer creo que es uno de
los principales argumentos usado para limitar o prohibir el
uso de dicha prctica de procreacin asistida. Se habla en
relacin a la gestante de abuso por su condicin de mujer
y en general por las situaciones socioeconmicas que
pueden atravesar, que en este caso la decisin no es libre
sino que est motivada por ejemplo por una necesidad
econmica imperiosa. Adems, se afirma, que en casos de
extrema vulnerabilidad y pobreza algunas mujeres pueden
ser reclutadas y explotadas aprovechndose de sus difciles situaciones, simplemente para usarlas como medios
para gestar y parir hijos. Antes de iniciar a presentar las
principales argumentaciones contrarias a esta postura es
195
esencial subrayar que este problema no existe en casos de

gestacin por sustitucin solidaria. De hecho, si la gestante se obliga a llevar a cabo el embarazo sin ningn tipo de
compensacin econmica, no se puede hablar de explotacin de la mujer, sera solo un gesto de gran solidaridad.
Los hipotticos problemas de explotacin de la mujer estn relacionados a la que se define gestacin por sustitucin mercantil y la recepcin de un compenso para llevar
a cabo el embarazo y entregar la criatura tras el parto. Antes de todo, dichas crticas no examinan la realidad del
fenmeno y son suposiciones. Es obvio que la mujer que
decide participar como gestante en este proceso biolgico lo hace tambin porque recibe dinero, de hecho en los
pases en los que la gestacin subrogada es solidaria resulta ms complicado encontrar gestantes disponibles. De
todas formas, si no hay una base de solidaridad dudo que
este gesto se pueda hacer solo por dinero. La prueba de
lo que comento es que histricamente el fenmeno se
desarroll en USA que no es, por cierto, el pas ms pobre
de la tierra. Por lo que ataa a los dems pases es importante precisar que las mujeres prestan el propio consentimiento libre varias veces durante el proceso desde el
inicio hasta tras el parto. Otra cuestin es el tema de si las
mujeres tienen derecho a disponer del propio cuerpo o
no. Se ha escrito mucho en doctrina sobre la cuestin y
seria reductivo tratarla en este prrafo. Hay que decir que
196
este problema no es ajeno a otros problemas similares, en

donde algunas personas, sobre todo mujeres, en situaciones de dificultad econmica deben trabajar en tareas no
tan gratas o alquilando su cuerpo para vivir o sobrevivir,
muchas se ven obligadas a trabajar de empleadas domsticas, otras a prostituirse. Alguien podra fcilmente alegar
que no es lo mismo trabajar de empleada domstica que
ser madre sustituta y habra que concederlo, quizs s la
prostitucin puede ser un poco ms homologable, sin ser
equiparable. Creo que tanto en el caso de las empleadas
domsticas, las prostitutas y las madres subrogantes seguramente encontraremos muchas mujeres con necesidades o dificultades econmicas, sin embargo los motivos
que las llevan a esas prcticas suelen ser variados y complejos.
En estos tres casos tenemos un factor comn que es la
supuesta explotacin de mujeres con importantes necesidades y carencias que se veran forzadas a realizar actividades que no desearan hacer.
En la sociedad actual si una mujer decide libremente ser
domstica o prostituirse no creo que nadie pueda objetar
algo. Lo mismo debera ser en relacin a una mujer que
decida libremente de gestar un nio para otra persona o
pareja. A la base de la legalidad y moralidad de todas estas prcticas est el control del estado. Es decir, nadie
puede obligar una mujer a ser domstica, prostituta o
197
gestante, esto sera muy grave e inmoral. En la gestacin

por sustitucin hasta hoy no hay pruebas de que las mujeres vengan obligadas a someterse a esta tcnica de fecundacin asistida, al contrario basta andar por las calles
principales de cualquier ciudad para ver mujeres que han
sido recogidas con engao en su pas de origen y obligadas a prostituirse. Antes de cuestionar supuestas explotaciones de mujeres gestantes, creo que es oportuno por lo
menos intentar evitar las explotaciones que violan gravemente la dignidad de las mismas cotidianamente.
La gestacin mercantil: dar dinero a cambio de la gestacin mercantiliza los seres humanos
Es innegable que para la mujer gestante el dinero podra
ser una motivacin legtima y asimismo es importante sealar que esperar que la madre obtenga un beneficio
econmico por prestar su cuerpo durante tantos meses,
en una prctica compleja con una carga emocional intensa, es algo completamente esperable. Ya que deber tener
cuidados especiales, seguramente un perodo de lucro
cesante y la posibilidad de complicaciones incluso con
riesgo de vida. Hay un proceso previo de entrevistas,
acuerdos, controles mdicos y preparacin, luego vienen
los intentos de fertilizacin que pueden ser varios, posteriormente la gestacin y el embarazo con los consabidos
198
cambios fsicos, hormonales y psicolgicos, despus llegar el parto y finalmente el puerperio; y cada una de estas
instancias que implican meses e incluso aos entraan
potenciales problemas y riesgos. Por lo tanto sera esperable que alguna persona haga todo esto sin recibir algo a
cambio? Lo que se obtiene a cambio solamente debera
ser un sentimiento subjetivo de haber ayudado a alguien?
sino sera inmoral? Obviamente no.
El valor monetario del intercambio viene relacionado con
todos estos riesgos, tiempos, dedicacin, controles, cuidados, lucro cesante e implicaciones afectivas del proceso,
no hay una mercantilizacin de seres humanos, sino simplemente costos en todos los sentidos que los interesados
deben retribuir de alguna manera a la madre sustituta. Lo
que se podra objetar, en algunos casos, son los valores
excesivos, pero ese ser otro debate que debera tomar en
cuenta una posible regulacin por parte del estado para
evitar abusos de cualquier tipo x.
El vnculo entre la gestante y el nacido y el trastorno psicolgico de la separacin.
Los crticos afirman que el quiebre del vnculo materno
filial que se establece durante la gestacin provoca dificultades o complicaciones psicolgicas. Los estudios realizados sobre la cuestin demuestran que existe una fuerte
199
conexin entre la gestante y el beb pero que no crea

trastornos psicolgicos ni en los nios ni en las gestantesxi.
Las investigaciones y los datos observables en los casos
de adopciones no traumticas, en donde tambin se rompe ese vnculo materno-filial alegado, muestran que no
hay secuelas significativas en los chicos y que lo fundamental para su desarrollo emocional y psicosocial es el
amor que reciben y esto vale de la misma forma para la
subrogacin. El vnculo temprano y primordial entre la
madre y el hijo es fundamental para establecer lazos posteriormente, para cimentar la autoestima, la confianza bsica y la seguridad interior, pero no es un vnculo biolgico sino fundamentalmente psicolgico.
Respecto de este tema hay muchas teoras sobre el at-
tachment que as lo afirman y en los casos de subrogacin

ese vnculo fundamental de apego est conservado, ya
que hay al menos una persona y en general dos que
desearon con mucha fuerza a ese hijo mucho antes de
que fuera concebido, durante la gestacin y casi con seguridad despus del alumbramiento le brindarn amor y
cuidados suficientes para que se desarrolle como una persona psicosocialmente sana con buenos vnculos de apego y una adecuada autoestima. Algunos crticos tambin
sealan las dificultades que estos chicos podran tener
para asumir su identidad o los problemas que les ocasio200
nara conocer su verdadera historia al crecer, esto tampoco se observa en los estudios realizados y objeciones similares podran plantearse en chicos adoptados y sin embargo nadie cuestiona esta prctica xii.
Antes de permitir la maternidad subrogada habra que
cuidar a los nios abandonados que pueden ser adoptados.
Este argumento, para m personalmente, es uno de los
ms delicados de tratar. Se habla de nios, son todos
iguales a pesar de que deriven de un proceso de gestacin por sustitucin o de una adopcin. Dicho esto, son
dos institutos totalmente diferentes desde un punto de
vista jurdico, biolgico y social. Las dos realidades se
pueden comparar solo cuando en una gestacin por sustitucin ningn componente de la pareja comitente aporte
material gentico. En este caso estamos delante de realidades similares aunque no iguales. La diferencia sustancial
est en el tiempo. La adopcin es un trmite muy largo e
incierto, mientras la gestacin por sustitucin es un proceso biolgico seguro y que dura mediamente entre 15 y
18 meses. Muchas veces sin embargo, por lo menos uno
de los padres comitentes aporta material gentico y el
nio es genticamente suyo. En este caso, evidentemente,
las dos realidades difieren sustancialmente y no pueden
201
ser comparadas. Otra diferencia es que el nio en la gestacin por sustitucin se entrega tras el parto, mientras en
la adopcin en edad avanzada y muchas veces con una
personalidad ya desarrollada. Sin embargo, las diferencias
sustanciales que empujan a muchas personas a optar por
la gestacin por sustitucin son los lmites al acceso y los
tiempos de espera. Los tiempos de espera (mediamente 8
aos) y los informes de idoneidad de la administracin
pblica hacen que muchas parejas pierdan el inters en
adoptar. De hecho, muchas personas, tras varios tentativos de tener un hijo naturalmente o mediante otras tcnicas de fecundacin asistida, y se informan sobre la adopcin o gestacin subrogada tienen mediamente unos 45
aos. En este caso, esperar 8 o 10 aos significa tener el
hijo a los 53 aos o ms, es un detalle que evidentemente
complica todo. En fin, a pesar de las diferencias para m
son dos maneras distintas de tener descendencia, igual
moralmente y como gesto de solidaridad la adopcin merece una mencin particular, pero debera ser un trmite
ms accesible y ms econmico. De todas formas, la gestacin por sustitucin no debe ser vista como una realidad
que contrasta con la adopcin, sino una opcin ms. No
son excluyentes entre ellas, son realidades muy distintas y
deberan ser accesible a todos, con los debidos filtros y
garantas. Son siempre las personas las que deciden lo
202
que es mejor para ellos y deben tener la libertad y la

oportunidad de hacerlo.
Desarrollo normativo en Espaa
La ley de tcnicas de reproduccin asistida 14/2006 y la

nulidad del contrato de gestacin por sustitucin.
El legislador espaol ha decidido regular las tcnicas de
reproduccin humana asistida mediante la ley 14/2006
(LTRHA). La predicha ley resulta ser a los ojos de los crticos una de las leyes ms permisivas en el panorama mundial. De hecho, Espaa, en los aos siguientes a la promulgacin de la ley, se ha convertido en uno de los ms
importantes destinos europeos para las parejas que quieran tener un hijo mediante fecundacin asistida. En la pennsula podemos contar con las mejores clnicas y especialistas del sector.
De todas formas, volviendo al tema en cuestin, el artculo 10 de la LTRHA declara nulo de pleno derecho el con-
trato por el que se convenga la gestacin por sustitucin,

con o sin precio, a cargo de una mujer que renuncia a la
filiacin materna en favor del contratante o de un tercero. Establece, adems, que la filiacin de los hijos nacidos por gestacin por sustitucin ser determinada por el
203
parto y que queda a salvo la posible accin de reclamacin de la paternidad respecto del padre biolgico.
Queda claro que, aunque la ley en general resulta ser muy
innovadora, por lo que ataa la gestacin por sustitucin
se ha optado por una posicin conservadora. Es importante subrayar que el artculo 10 de la ley 14/2006 no prohbe
o no sanciona la conducta de personas que quieran realizar este tipo de proceso en Espaa, solo se limita a declarar nulo en contrato de gestacin y definir de manera clara cules sern las reglas para determinar la filiacin de un
nio nacido mediante esta tcnica en Espaa. De este
primer argumento jurdico hay que traer dos tipos de
conclusiones:
La maternidad no es ilegal ni est prohibida, no hay
procesos penales a cargo de las personar que quisieran realizar este tipo de proceso en Espaa. Es
importante este punto porque una parte de la sociedad, la menos informada, constituida por personas que comienzan a acercarse al tema en cuestin
o que solo han escuchado hablar en general de la
gestacin por sustitucin piensan que sea una
prctica ilegal, no tolerada y sancionada por parte
del Estado espaol.
Es la nulidad del contrato y la siguiente determinacin de la filiacin que obliga las personas que
desean tener un hijo a dirigirse hacia destinaciones
204
que dan ms garantas jurdicas y reconocen los derechos de filiacin en favor de los padres intencionales.
La gestacin por sustitucin fuera de Espaa, un proceso totalmente legal.
Al contrario que en Espaa la gestacin por sustitucin

est permitida bajo diferentes lmites y condiciones en
diferentes pases. En diferentes pases han optado por dos
variantes del mismo fenmeno, es decir la gestacin por
sustitucin solidaria (no se puede compensar econmicamente a la gestante) es legal en el Reino Unido, Grecia,
Chipre, Canad y se habla del tema de manera muy favorable en Holanda y Blgica, y la gestacin por sustitucin
mercantil legal en USA, Mxico, Tailandia, Rusia, Ucrania,
Georgia, India y Kazajistn.
En todos estos pases el contrato de gestacin por sustitucin es perfectamente vlido y tanto la gestante como
la pareja comitente asumen obligaciones vinculantes. Por
lo tanto, al contrario de Espaa, en dichos pases se puede
llevar a cabo en total seguridad el relativo proceso, sin
que al final del mismo la gestante pueda crear problemas
a los padres comitentes haciendo marcha atrs requirien205
do derechos sobre el recin nacido. Obviamente, tambin

los padres intencionales estn obligados a cuidar el nacido y asumir las obligaciones que derivan de la filiacin.
Subrayo este punto porque recientemente en la prensa se
ha hablado mucho del caso de una pareja australiana que
parece haya decidido dejar uno de los gemelos nacidos
mediante gestacin por sustitucin a la gestante porque
el mismo sufra de una malformacin. En realidad, no s si
la noticia es verdadera o no, simplemente quiero comentar que esto podra suceder en un pas como Tailandia
porque en este estado no haba una ley sobre la maternidad subrogada y, por lo tanto, los derechos y las obligaciones de las partes no estn claros y el convenio entre las
mismas no tiene ningn valor desde un punto de vista
jurdico. Al contrario, en los pases en que se ha decidido
legalizar o permitir de diferentes maneras la gestacin por
sustitucin el contrato es totalmente vinculante y tanto la
madre subrogada como los padres deben cumplir con
estas obligaciones si no quieren enfrentarse a las consecuencias jurdicas que deriven de sus conductas.
El reconocimiento de las certificaciones registrales extranjeras.
Obviamente, por todos los motivos apenas expuestos,
muchas parejas y personas solteras con diferentes orientaciones sexuales, han decidido realizar un proceso de
206
maternidad subrogada en el extranjero, creando el fenmeno conocido como turismo reproductivo. De aqu el
problema del reconocimiento de las resoluciones judiciales o certificaciones registrales extranjeras.
El caso que puso de manifiesto las problemticas relativas
al reconocimiento de las certificaciones registrales extranjeras en las que consta la determinacin de la filiacin de
nios nacidos mediante la gestacin por sustitucin, ha
sido el de un matrimonio homosexual que solicit la inscripcin de nacimiento de sus hijos, nacidos en San Diego,
California (Estados Unidos), en el Registro Civil consular. El
Encargado del mismo deneg la inscripcin de esos menores haciendo referencia a lo dispuesto en el art. 10 de la
LTRHA.
Ante el auto denegatorio, el matrimonio recurri a la Direccin General de Registros y Notariado (DGRN) la cual,
mediante resolucin del 18 de febrero de 2009 consider
inaplicable el art. 10 LTRHA puesto que la filiacin haba
sido determinada en una pas extranjero y, por lo tanto, se
trataba solo de dar acceso al Registro Civil espaol de una
filiacin ya determinada xiii. La DGRN para solucionar el
caso recurri a las normas de derecho internacional privado aplicables, precisamente al art. 81 RRC, y afirm que la
inscripcin en el Registro Civil Espaol de la certificacin
registral extranjera no vulneraba el orden pblico espaol.
207
La resolucin de la direccin general de los registros y del

notariado (DGNR) del 5 de octubre de 2010.
Impugnada la RDGRN de 18 de febrero de 2009 por el
Ministerio Fiscal, La SJPI nm. 15 de Valencia de septiembre de 2010 estima la demanda formulada contra aquella xiv. Considera el Juez que el encargado del Registro Civil
debe, conforme al art 23 de la LRC examinar la legalidad
conforme a la Ley espaola del certificado expedido en el
Registro extranjero con carcter previo a su inscripcin en
el Registro Civil espaol. Visto que el contrato de gestacin por sustitucin en Espaa es nulo de pleno derecho
segn lo que establece el art. 10 LTRHA, el tribunal niega
la inscripcin de los nios y estima que la filiacin debe
determinarse aplicando el predicho artculo. Es decir la
madre legal del nio segn la ley espaola seria la gestante y el varn que ha aportado el material gentico podra
reconocer su filiacin biolgica.
Al fin de Confirmar la resolucin de 18 de febrero de
2009, la DGRN, mediante la Instruccin de 5 de octubre
de 2010 sigue reconociendo el derecho de inscripcin de
los nacidos mediante convenio de gestacin por sustitucin solo si la filiacin ha sido determinada mediante resolucin judicial extranjera siempre que, por lo menos,
uno de los progenitores sea espaol. Segn lo que afirma
la DGRN mediante su nueva Instruccin, la exigencia de la
resolucin judicial es esencial al fin de tutelar el inters
208
superior del menor y de las madres que se prestan a dicha

tcnica. Precisamente los intereses que quera tutelar la
DGRN son evitar el trfico internacional de menores, el
derecho del menor a conocer su origen biolgico, y que la
voluntad de la mujer gestante sea libre. Como explicar
ms adelante, tras la ltima sentencia del Tribunal Supremo, esta Instruccin ha perdido fuerza vinculante y empieza a no ser aplicada, de forma cautelar, en distintos
consulados Espaoles. De todas formas, la Instruccin ha
originado, a su tiempo, crticas de parte de muchos estudiosos de derecho. En este sentido, ALFONSO-LUIS CALVO CARAVACA Y JAVIER CARRASCOSA GONZLEZ afirman que: La Instruccin se escuda en la exigencia de una
resolucin judicial extranjera para acreditar la filiacin de

los nacidos por gestacin por sustitucin. Y dicha exigencia es ilegal, porque no se deriva ni de la Ley del Registro
Civil ni de su Reglamento ni de ninguna otra disposicin
legal. Por tanto, la Instruccin carece de validez por infraccin del principio de jerarqua normativa (art.2 CC) xv.
A pesar de las opiniones de los expertos de Derecho Internacional Privado, resulta evidente a todos que la Instruccin creaba una discriminacin entre los hijos nacidos
mediante gestacin por sustitucin en pases en los que
se determina la filiacin mediante resolucin judicial y
aquellos (la mayora) en los que la filiacin consta en una
certificado de nacimiento. Volver a analizar desde un
209
punto de vista crtico la Instruccin del 2010 en los siguientes prrafos porque sorprendentemente, tras un
desarrollo jurisprudencial y normativo rpido y controvertido, la aplicacin de dicha Instruccin ha sido la solucin
que el estado espaol est adoptando para adaptarse a la
jurisprudencia del Tribunal Europeo de los Derechos Humanos la cual obliga los estados firmantes a reconocer la
filiacin as como consta en las actas registrales expedidas
en los pases extranjeros.
La STS de 6 de febrero de 2014
El caso del matrimonio homosexual ha llegado finalmente

al Tribunal Supremo. Era el momento que todos los expertos y personas involucradas esperaban. Las partes recurrentes enfocaron en general el recurso sobre la infraccin
del art. 14 CE, por vulneracin del principio de igualdad y,
en particular, afirmando que:
No permitir la inscripcin en el Registro Civil espaol a favor de los recurrentes de la filiacin por naturaleza de los nios nacidos en California resultara
discriminatorio.
No reconocer la filiacin vulneraria el inters superior de los menores visto que los mismos tienen derecho a una identidad nica, derechos tutelados
210
por la Convencin de Derechos del Nio, hecha en

Nueva York el 2 de noviembre de 1989.
El reconocimiento de los hechos que constan en la
resolucin extranjera no vulneran el orden pblico
internacional espaol.
La desestimacin del recurso ha sido adoptada con un
voto de 5 a 4 y, obviamente, con el voto favorable del fiscal. El voto mayoritario de los magistrados ha basado la
desestimacin tratando esencialmente los siguientes puntos:
El acceso al registro de las certificaciones o resoluciones extranjeras.
El concepto de orden pblico como limite al acceso
de certificaciones registrales y resoluciones extranjeras.
El inters superior del menor. xvi
1) El acceso de las certificaciones registrales extranjeras al
Registro Civil espaol. El orden pblico internacional
espaol como lmite.
El Tribunal ha querido poner el acento sobre los elementos requeridos para que una certificacin registral
extranjera pueda acceder al Registro Civil espaol.
Afirma que la tcnica aplicada no es la del conflicto de
leyes sino la del simple reconocimiento de la decisin
de una autoridad extranjera. Es decir, averiguar si una
211
certificacin registral extranjera puede desplegar sus

efectos en el sistema jurdico espaol. Pues, para que
una resolucin o certificacin extranjera surta efectos
en otro ordenamiento jurdico no debe contrastar con
el orden pblico internacional del mismo y es proprio
esta la primera cuestin que trata el TS. Tras definir de
manera general el concepto de orden pblico el TS
afirma que el art. 10 LTRHA integra el orden pblico
internacional espaol y considera que la decisin de la
autoridad registral californiana al atribuir la condicin
de padres al matrimonio que contrat la gestacin por
sustitucin con una mujer que dio a luz en dicho estado es contraria al orden pblico internacional espaol,
por resultar incompatible con normas que regulan aspectos esenciales de las relaciones familiares, en concreto de la filiacin, inspiradas en los valores constitucionales de dignidad de la persona, respeto a su integridad moral y proteccin de la infancia. Por lo tanto,
queda claro que no se trata de discriminacin por razn de sexo y, desde este momento, todas las certificaciones registrales aunque deriven de un contrato estipulado con la gestante por parte de una pareja heterosexual casada sern consideradas contra el orden
pblico internacional espaol.
212
2) El inters superior del menor.

El art. 3 de la Convencin sobre los Derechos del Nio,
adoptada por Asamblea General de la Naciones Unidas
el 20 de noviembre de 1989 y ratificada por Espaa,
establece: En todas las medidas concernientes a los
nios que tomen las instituciones pblicas o privadas
de bienestar social, los tribunales, las autoridades administrativas o los rganos legislativos, una consideracin primordial a que se atender ser el inters superior del nio. El mismo principio ha sido incorporado
en la Carta de Derechos Fundamentales la Unin Europea, precisamente en su art. 24.2. Tiene anclaje constitucional en el art. 39 de la Constitucin espaola y ha
sido recibido tambin en la legislacin interna.
El TS considera el inters superior del nio como una
clusula general cuya aplicacin ha de hacerse para interpretar y aplicar la ley y colmar sus lagunas, pero no
para contrariar lo expresamente previsto en la misma.
Sigue el TS afirmando que, aunque es cierto que el no
reconocimiento de la filiacin establecida en la inscripcin registral de California puede suponer un perjuicio
para el nio, hay que realizar una ponderacin de valores optando por la solucin que menos perjudique a
los menores, empleando para ello los criterios establecidos en el ordenamiento jurdico. No quiero entretenerme mucho en las consideraciones del TS y la pon213
deracin de los valores involucrados, sera hablar de

tica y filosofa del derecho y no es este el objetivo del
presente trabajo. Siguiendo, por lo tanto, con el estudio del desarrollo normativo y jurisprudencial en Espaa hay que subrayar que el TS, para evitar la desproteccin del menor al que no se les reconoce la filiacin
de la inscripcin, afirma que la proteccin ha de otorgarse a dichos menores partiendo de las previsiones
de las leyes y convenios aplicables en Espaa, y de la
jurisprudencia que los interpreta y aplica.
Partiendo de la interpretacin que el Tribunal Europeo
de Derechos Humanos da del art. 8 del Convenio, segn la cual all donde est establecida una relacin de
familia con un nio, el Estado debe actuar con el fin de
permitir que este vnculo se desarrolle, y otorgar proteccin jurdica que haga posible la integracin del nio en su familia. El TS reconoce que existen en el ordenamiento jurdico espaol diversas instituciones que
lo permiten. El mismo art 10 de la LTRHA permite el
reconocimiento de la paternidad del padre biolgico y,
asimismo, figuras jurdicas como el acogimiento familiar y o la adopcin permiten la formalizacin jurdica
de la integracin real de los menores en el ncleo familiar en el cual estn viviendo.
214
3) La adopcin del cnyuge como remedio a la determinacin de la filiacin de la madre comitente o del
miembro de la pareja homosexual que no aporta el
material gentico.
A la luz de lo expuesto, es evidente que a pesar de la
nulidad del contrato de gestacin por sustitucin en
Espaa y de la declaracin de contrariedad al orden
pblico internacional espaol hecha por parte del TS,
existen remedios y figuras jurdicas para realizar en total seguridad este tipo de proceso en un pas extranjero y determinar la filiacin por otras vas.
Obviamente, dependiendo del pas extranjero escogido habr legislaciones diversas y algunos pasajes diferentes pero siempre estaremos delante de un contrato
de gestacin por sustitucin mediante el cual la gestante se obliga a gestar el nio y a entregarlo a los padres comitentes. La diferencia entre Espaa y los pases
extranjeros es que en estos ltimos el contrato es perfectamente vlido y la gestante no tiene ningn tipo
de derecho sobre el nio en la mayora de los pases
donde est legislado. De hecho las relaciones entre las
partes son reguladas segn la ley extranjera y la gestante est obligada a entregar el nio a los comitentes
justo tras el parto.
Tras el nacimiento del nio el padre comitente que es
casi siempre el padre biolgico del nio determinar
215
su filiacin ante el consulado competente segn lo que

establece el art. 10 LTRHA. El padre biolgico ser
acompaado por la gestante la cual renuncia nuevamente a los derechos de patria potestad sobre el nio,
esta vez ante el cnsul que acta como notario. El consulado determinar la filiacin a favor del varn que ha
aportado el material biolgico y expedir el pasaporte
espaol del nio.
Llegados a Espaa nos encontramos ante un nio con
padre espaol y sin la madre que, como explicado, ha
renunciado a sus derechos de patria potestad segn la
ley de su pas de origen. En este caso si el padre comitente es soltero seguir viviendo con su hijo sin problemas, en cambio si los padres comitentes son una
pareja heterosexual u homosexual casada entonces el
consorte al que inicialmente no se le reconoce la filiacin porque la ley espaola la determina a favor de la
gestante, podr optar por la adopcin del beb. La
adopcin del menor por el consorte del padre biolgico es un derecho que otorga el cdigo civil en el apartado 2 de su art. 176.
No se trata de una adopcin internacional y no se necesita el consentimiento de ninguna autoridad pblica.
Se trata de un simple proceso de voluntaria jurisdiccin que, tras la sentencia del TS, coge ms fuerza jurdica como mtodo preferente para determinar la filia216
cin del padre comitente que no ha apartado material

gentico, sea ella la mujer comitente o el varn de una
pareja homosexual.
Sentencia TEDH tribunal europeo de derechos humanos
Pocos meses despus de la sentencia del Tribunal Supremo mediante la cual se declaraba contra el orden pblico
internacional espaol el contrato de gestacin por sustitucin y sus efectos, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos, precisamente el pasado 26 de junio de 2014
asunto Menesson y Labassee contra Francia dict dos
sentencias sustancialmente iguales obligando a inscribir
en el Registro Civil la filiacin de unos nios nacidos en
California mediante maternidad subrogada en favor de los
padres comitentes y a atribuirle la nacionalidad francesa.
Hasta el momento, la Corte de Casacin francesa, como el
Tribunal Supremo espaol, consideraba la actuacin en
fraude de ley al existir una prohibicin de orden pblico
sobre el contrato de gestacin por sustitucin. Por lo tan217
to, en Francia, como en Espaa, la cuestin de la inscripcin de los nios nacidos en el extranjero mediante gestacin por sustitucin ha sido declarada como practica contraria al orden publico limitando as, que cualquier acta
registral o resolucin judicial pueda surtir efectos en dicho
pases. La situacin que se haba creado y, que, como veremos sigue existiendo en Espaa, es de imposibilidad
para los padres que realizaban un proceso de gestacin
por sustitucin de verse reconocida la filiacin. Declarada
nula la filiacin determinada a partir de una maternidad
subrogada podramos encontrarnos ante el caso de que si
el varn de la pareja comitente no aportara material gentico el nio podra quedar bajo la custodia de los servicios
sociales para despus entregarlo mediante adopcin a
otras parejas diferentes. De aqu la cuestin de entender si
las soluciones jurdicas adoptadas por parte de las supremas cortes de Espaa y Francia tutelen en realidad el inters superior del menor. Mi opinin y la de las mayora de
los expertos de la materia era y es que el rechazo del establecimiento de un vnculo, doble o simple, de filiacin
con el padre o los padres intencionales genera una situacin de desamparo, lo que, de facto, origina la desproteccin jurdica del menor.
218
Qu afirma el tribunal de Estrasburgo en las recientes

sentencias?
Las recientes decisiones del TEDH confirman que en derecho, hasta que haya un tribunal al que recurrir, no hay que
perder nunca la esperanza, que la interpretacin de las
leyes no es algo objetivo, sino muy subjetivo y que algunos valores sobre los que se basa una determinada sociedad no son iguales cuando el concepto de sociedad cambia, globalizndose y compartiendo valores comunes a
nivel europeo e internacional. Este caso es emblemtico,
las STEDH de 26 de junio de 2014, confirman el planteamiento sostenido hasta entonces por parte de la doctrina
favorable al reconocimiento directo de la filiacin as como acreditada en el pas extranjero en el que se realiza la
gestacin. Con tales sentencias dicho Tribunal toma una
posicin fuerte en relacin al debate en auge un poco en
toda Europa y, sobretodo, esta postura, como dicho, es
totalmente diferente a la que haban adoptado las Supremas Cortes de Espaa y Francia entre otras.
219
Los hechos
Los recurrentes son dos matrimonios franceses que contrataron en los Estados Unidos sendas gestaciones por
sustitucin, por implantacin de embriones en el tero de
otras mujeres. De dichas gestaciones nacieron, en un caso,
dos nias gemelas y en el otro una nia.
De acuerdo con sentencias dictadas en los estados de California y de Minnesota, cada una de las parejas son los
padres de las respectivas nias.
El Tribunal Supremo francs (Court de Cassation) deneg
las respectivas solicitudes de inscripcin de filiacin o de
reconocimiento de sentencias solicitadas por los recurrentes, bajo el criterio de que la gestacin por sustitucin
(gestation pour autri) incurre en una nulidad de orden
pblico segn el artculo 16-9 del Cdigo Civil francs.
Los recurrentes invocaron el art. 8 del Convenio Europeo (respeto a la vida privada y familiar), por el perjuicio
que para el inters superior del menor se deriva del hecho
de no poder obtener en Francia el reconocimiento de una
filiacin legalmente reconocida en el extranjero
220
La sentencia del TEDH

La sentencia seala que el artculo 8 es aplicable tanto en
lo que se refiere a la vida familiar como a la vida privada. En efecto, por un lado no hay ninguna duda de que
los cnyuges actores se han ocupado como padres de los
nios desde el nacimiento de estos, viviendo juntos de un
modo que no se diferencia en nada de la vida familiar en
su acepcin habitual.
Por otra parte, el Tribunal recuerda que el derecho a la
propia identidad forma parte integral de la nocin de vida
privada y que hay una relacin directa entre la vida privada de los nios nacidos de una gestacin por sustitucin y
la determinacin jurdica de su filiacin.
El Tribunal constata que la injerencia en el derecho al respeto a la vida privada y familiar de los recurrentes que
constituye la negativa de las autoridades francesas a reconocer la relacin de filiacin, est prevista por la ley
en el sentido del artculo 8.
Seguidamente el Tribunal admite que la injerencia litigiosa
afecta a dos de los objetivos legtimos enunciados por el
artculo 8: la proteccin de la salud y la proteccin de
los derechos y libertades de los dems. La misma muestra que el rechazo de Francia a reconocer el vnculo de
filiacin entre los nios nacidos de una gestacin por sustitucin en el extranjero y las parejas que han recurrido a
221
este mtodo procedente de la voluntad de desanimar a

sus nacionales a recurrir fuera de Francia a un mtodo de
procreacin que prohbe en su territorio con el objetivo,
segn su percepcin del problema, de preservar a los nios y a la madre portadora.
El Tribunal examina a continuacin si esta injerencia es
necesaria en una sociedad democrtica. En este sentido subraya que, consideradas las delicadas cuestiones ticas que se suscitan sobre este tema y la falta de consenso
sobre el mismo en Europa, los Estados deben disponer de
un amplio margen de apreciacin en sus opciones relativas a la gestacin por sustitucin. Sin embargo, este margen de apreciacin debe limitarse cuando se trata de la
filiacin, ya que ello afecta a un aspecto esencial de la
identidad de las personas. Por otra parte, incumbe al Tribunal decidir si se ha alcanzado un justo equilibrio entre
los intereses del Estado y los de los individuos directamente afectados, habida cuenta en particular del principio
esencial segn el cual, cada vez que est en cuestin la
situacin de un nio, debe primar el inters superior de
ste.
Por lo que se refiere a la vida familiar de los recurrentes, el
Tribunal observa que sta se ve necesariamente afectada
por la falta de reconocimiento por el derecho francs de
la relacin de filiacin entre los hijos y los esposos que
contrataron la gestacin en el extranjero. Pero constata,
222
sin embargo, que los recurrentes no pretenden que los

obstculos con los cuales se han encontrado fuesen insuperables ni que se hayan visto impedidos de disfrutar en
Francia del derecho al respeto de su vida familiar. Se ha
acreditado, en efecto, que padres e hijo se han podido
establecer juntos en Francia poco despus del nacimiento
del hijo, que viven juntos en una situacin globalmente
comparable a aquella en las que viven otras familias y que
no se ha estimado que exista el riesgo de que las autoridades decidan separarles con motivo de su situacin respecto del derecho francs. Adems, como consecuencia
de un examen del caso concreto, los jueces franceses han
estimado que las dificultades prcticas con las que se han
encontrado los recurrentes no han excedido los lmites
que impone el respeto a la vida familiar. En consecuencia,
se aprecia que se ha alcanzado un justo equilibrio entre
los intereses de los recurrentes y los del Estado por lo que
se refiere a su derecho al respeto a la vida familiar.
Sin embargo, por lo que se refiere al respeto de la vida
privada de los nios as nacidos, el Tribunal aprecia que
estos se encuentran en una situacin de incertidumbre
jurdica: sin ignorar que los nios han sido identificados en el extranjero como hijos de los recurrentes,
Francia les niega, sin embargo, esta consideracin en
su ordenamiento jurdico. El Tribunal considera que tal
contradiccin atenta al reconocimiento de su identi223
dad en el seno de la sociedad francesa. Por aadidura, a

pesar de que su padre biolgico sea francs, los nios se
ven abocados a una inquietante incertidumbre en cuanto
a la posibilidad de ver reconocida su nacionalidad francesa, una indeterminacin susceptible de afectar negativamente la definicin de su propia identidad. El Tribunal
aprecia, adems, que estos nios no pueden heredar de
los esposos recurrentes sino en tanto que legatarios de
los mismos, de forma que los derechos sucesorios se calculan de forma menos favorable, evidenciando as otro
elemento de la identidad filial de los que se encuentran
privados.
De esta manera, los efectos del no reconocimiento en el
derecho francs de la relacin de filiacin entre los nios
nacidos por gestacin por sustitucin en el extranjero y
las parejas que han acudido a este mtodo no se limitan a
la situacin de estos ltimos: afectan tambin a la de los
propios nios, cuyo derecho al respeto a la vida privada, que implica que cada uno pueda establecer la sustancia de su identidad, incluida su filiacin, se encuentra significativamente afectada. Con ello se plantea
una grave cuestin de compatibilidad entre esta situacin y el inters superior de los nios, cuyo respeto ha
de guiar cualquier decisin que les afecte.
Segn el Tribunal, este anlisis adquiere un relieve especial cuando, como en el caso, uno de los miembros de la
224
pareja es a la vez el que engendr al nio. En consideracin a la importancia de la filiacin biolgica como elemento de la identidad de todo individuo, no cabe pretender que sea conforme con el inters superior del nio el
privarle de un vnculo jurdico de esta naturaleza cuando
la realidad biolgica de dicho vnculo ha sido establecida
y el nio y el padre afectados reivindican su pleno reconocimiento. Sin embargo, en el caso enjuiciado, no solo no
ha sido admitida la relacin entre los gemelos y sus padre
biolgico con motivo de la solicitud de transcripcin de
sus respectivas actas de nacimiento, sino que incluso su
reconocimiento por va de una demanda de paternidad o
de adopcin o por efecto de la posesin de estado, tropezara con la jurisprudencia prohibitiva establecida al respecto por el Tribunal Supremo.
Obstaculizando de esta manera tanto el reconocimiento como el establecimiento de su vnculo de filiacin
respecto de su padre biolgico, el Estado francs ha
ido ms all de lo que le permita su margen discrecional, por lo que el Tribunal concluye que se ha ignorado el derecho de los nios al respeto a su vida privada, violando el artculo 8 del Tratado xvii.
225
Los efectos de la sentencias del TEDH para Espaa
Para entender los efectos que esta sentencia pueda tener

en Espaa es esencial explicar brevemente lo que es el
TEDH, de qu se ocupa y cul es la fuerza de sus sentencias para los estados que han firmado el Convenio.
El Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH;
tambin denominado Tribunal de Estrasburgo y Corte Europea de Derechos Humanos) es la mxima autoridad judicial para la garanta de los derechos humanos y libertades fundamentales en toda Europa. Se trata de un tribunal
internacional ante el que cualquier persona que considere
haber sido vctima de una violacin de sus derechos reconocidos por el Convenio para la Proteccin de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales o cualquiera de sus Protocolos adicionales, mientras se encontraba legalmente bajo la jurisdiccin de un Estado miembro del Consejo de Europa, y que haya agotado sin xito
los recursos judiciales disponibles en ese Estado, puede
presentar una denuncia contra dicho Estado por violacin
del Convenio. Este Convenio es un tratado por el que los
47 Estados miembros del Consejo de Europa (todos los
Estados europeos salvo Bielorrusia y Kazajistn) han acordado comprometerse a proteger los derechos humanos y
226
las libertades fundamentales, tipificarlos, establecer el Tribunal y someterse a su jurisdiccin, es decir, acatar y ejecutar sus sentencias. La ejecucin de las sentencias del
Tribunal por los Estados miembros que han sido condenados est supervisada por el Comit de Ministros, rgano decisorio del Consejo de Europa compuesto por un
representante de cada Estado miembro. No es una institucin de la Unin Europea.
Es importante precisar que Francia ha decidido no recurrir
la decisin del Tribunal la cual, por lo tanto, es firme. Evidentemente, siendo la pronuncia vinculante para todos
los estados que han firmado el Convenio, lo es tambin
para Espaa. La situacin espaola al momento de la pronuncia era de bloqueo absoluto de las inscripciones directas en favor de los padres comitentes a pesar de que la
filiacin venia determinada mediante resolucin judicial o
constaba en un certificado de nacimiento clsico. La solucin dictada por el Tribunal Supremo, como dicho, era
aplicar el art. 10 de la Ley sobre Tcnicas de Reproduccin
Humana Asistida determinado la filiacin del varn que
aporta el material gentico y la de la gestante que ha dado luz, dando la posibilidad a la madre comitente casada
con el padre del nacido de adoptarlo previa renuncia de la
gestante.
En el proyecto de modificaciones de la Ley 20/2011, de 21
de julio, del Registro Civil, el gobierno espaol se plantea227
ba de modificar la legislacin actual y solucionar de una

vez el atvico problema del reconocimiento de las resoluciones judiciales extranjeras y de las partidas de nacimientos en las que consta la filiacin de los nios nacidos por
maternidad subrogada. Obviamente el proyecto inicialmente quera seguir la lnea marcada por parte del Tribunal Supremo, poniendo lmites al acceso de las certificaciones registrales extranjeras. Tras la sentencia del Tribunal de Estrasburgo, el legislador se ha visto obligado a
encontrar una solucin diferente a la planteaba en el proyecto de ley y, el mismo Ministerio de Justicia, ha confirmado tales propsitos varias veces mediante la prensa y
los medios de comunicacin nacionales. . Obviamente, el
procedimiento legislativo no es tan rpido y el proyecto
no ser ley antes del 2015, de aqu la necesidad de solucionar rpidamente los problemas procedentes de las solicitudes de transcripcin de la certificaciones registrales
extranjeras a la luz de lo que afirma el Tribunal de Estrasburgo.
La solucin espaola
La solucin adoptada de parte del Estado espaol ha sido
la de volver a aplicar la Instruccin de la DGRN de 5 de
octubre de 2010.
228
La razn que ha empujado aparentemente el Estado espaol a adoptar esta medida es la de pensar que tras la
decisin del Tribunal de Estrasburgo, venida menos la
contrariedad al orden pblico del convenio de gestacin
por sustitucin, la sentencia del Tribunal Supremo espaol
ha perdido su fuerza vinculante y la vieja instruccin poda
retomar vida. El error, a mi manera de ver, es pensar que
la Instruccin en si soluciona de manera conforme a derecho lo que es el problema de las inscripciones y pensar
que Espaa mediante la aplicacin de la misma cumpla las
directrices dictadas por la Corte Europea de los Derecho
Humanos.
En este libro hemos examinado ampliamente el contenido de dicha instruccin, las motivaciones jurdicas y las
perplejidades. Es importante, de todas formas, subrayar
algunas crticas que ya haba suscitado tras su adopcin la
exigencia de una resolucin judicial para la inscripcin de
los nacimientos que derivan de una gestacin por sustitucin y, sobretodo, explicar porqu dicha manera de determinar la filiacin de los nacidos en el extranjero contrasta manifiestamente con lo que establece la Corte de
Estrasburgo.
229
Crticas a la instruccin DGRN de 5 de octubre 2010

sobre rgimen registral de la filiacin de los nacidos
mediante gestacin por sustitucin en el extranjero.
1. Diferentes mecanismos legales para determinar la filiacin de sujetos nacidos como consecuencia de una gestacin por sustitucin.
Al fin de poder explicar claramente cules son los puntos
crticos de la instruccin en comento, hay que distinguir y
explicar antes de todo cual es la diferencia entre la Tutela
por declaracin o proceso de cognicin directo y la Tutela

por reconocimiento.
La tutela por declaracin: si la filiacin de un sujeto nacido
tras gestacin por sustitucin no ha quedado determinada por autoridades extranjeras (resolucin judicial o certificado de nacimiento), y se insta por primera vez la determinacin de la misma antes las autoridades espaolas,
estas, al tratarse de un supuesto internacional, para determinar el Derecho estatal aplicable debern aplicar una
norma de Derecho internacional. Precisamente, en estos
casos, deben aplicar el art. 9.4 CC, precepto que ordena
dar aplicacin a la ley nacional del hijo. Por lo tanto, apli230
carn la ley espaola solo si el nacido es espaol en caso

contrario debern aplicar la ley estatal. Si el nio es ruso o
mexicano, debern aplicar las respectivas leyes estatales.
En fin, el art. 10 de la ley 14/2006 que, como hemos dicho,
determina la filiacin en relacin a los casos de gestacin
por sustitucin realizados en Espaa, ser aplicable solo si
el nio es espaol y si no hay una acta registral previa en
la que conste la filiacin del mismo.
Tutela por reconocimiento: En este caso se han acudido ya
autoridades pblicas extranjeras, que ya han declarado,
mediante una decisin cual es la filiacin del nacido tras
una gestacin por sustitucin. En este caso, al presentar el
acta registral extranjera, sea una resolucin judicial o un
simple certificado de nacimiento, las autoridades espaolas debern solo concretar qu efectos jurdicos pueden
surtir en Espaa las predichas actas. En esta perspectiva
debe especificarse que el acceso de estas actas registrales
extranjeras al Registro Civil espaol no suscita una cuestin de ley aplicable a la filiacin, sino una cuestin de
reconocimiento en Espaa de actas registrales extranjeras.
Por lo tanto, no hay que averiguar cul sea el derecho estatal aplicable ni pensar si es aplicable o no el art 10 de la
ley 14/2006, simplemente porque la filiacin ya ha sido
determinada por parte de otras autoridades estatales segn la ley aplicable al caso concreto xviii.
231
2. La necesidad de una resolucin judicial resulta ser discriminatoria a la hora de determinar la filiacin de los nacidos mediante gestacin por sustitucin.
Constatado que la ley sustantiva espaola no es aplicable
a los casos de filiacin ya determinada en el extranjero,
ocurre pasar a examinar la cuestin relativa a la exigencia
de una resolucin judicial para que la filiacin determinada en el pas extranjero surta efectos en Espaa. Como
hemos visto en el prrafo dedicado a la Instruccin de la
DGRN las filiaciones determinadas en el extranjero pueden surtir efectos solo si las mismas constan en una resolucin judicial, en caso contrario se aplica la ley espaola
y, precisamente el art 10 de la Ley 14/2006. Es importante
recordar que aquellos pases en los que es legal realizar
un proceso de gestacin por sustitucin, la filiacin se determina en favor de los padres comitentes. De hecho, al
contrario de Espaa, en estos pases las relativas leyes sobre la gestacin por sustitucin regulan la materia de manera favorable y consideran que el contrato entre las partes involucradas en el proceso es totalmente valido. Obviamente, la filiacin viene determinada en favor de los
padres comitentes porque la idea de base es la que los
padres del nacido son aquellos que desean tener el hijo a
prescindir de quien aporta el material gentico.
232
En todos los pases que han optado para la aceptacin y

legalizacin de este tipo de fenmeno social, la filiacin se
determina mediante certificado de nacimiento, mientras la
resolucin judicial es adoptada solo en USA y en otros
pases en los que la gestacin por sustitucin es solidaria
o altruista. Por lo tanto, visto que los padres que desean
tener un hijo mediante esta tcnica de reproduccin asistida prefieren acudir a pases en los que la maternidad
subrogada es mercantil, porque son pases ms seguros
desde un punto de vista jurdico y ms rpidos a la hora
de realizar el proceso, en la prctica real, el nico pas viable y en el cual la filiacin de los nacidos viene acreditada
mediante sentencia, es USA.
Hay que subrayar que realizar una gestacin por sustitucin en USA es caro, muy caro. Las parejas que acuden a
este pas gastan mediamente 120.000 euros para llevar a
cabo el proceso. El objetivo del presente trabajo no es lo
de opinar sobre cuestiones tico-jurdicas como el derecho a la filiacin o a la descendencia, pero es importante
evidenciar que la mayora de la personas interesadas no
tienen los medios econmicos necesarios para permitirse
de pagar la sanidad privada ms cara del mundo cual es la
de USA y, por lo tanto, estn obligados a realizar la gestacin en pases ms accesibles desde un punto de vista
econmico. En todos estos pases, como dicho, la filiacin
consta en un simple certificado de nacimiento y, consi233
guientemente, al da de hoy, aplicando la Instruccin de la

DGRN de 2010, todas estas familias no tienen derecho a
verse reconocida directamente la filiacin de sus nios as
como consta en la acta de nacimiento expedida por el
Registro Civil del pas extranjero.
Obviamente, la intencin de la DGRN no creo era la de
tratar como nios de clase A los nacidos en USA y como
nios de clase B aquellos nacidos en los dems pases,
pero eso ha sido el resultado. A pesar de la validez de las
motivaciones que estn a la base de esta decisin que son
la de tutela de la gestante y de inters superior del nio
como se ha ampliamente explicado en los prrafos anteriores, los efectos de la instruccin para los padres intencionales con escasos medios econmicos sern la imposibilidad de inscribir directamente el nacido en el Registro
Civil espaol y, por lo tanto, aplicando el art 10 de la Ley
14/2006 inicialmente la madre del mismo ser la gestante,
es decir la mujer que ha dado a luz.
3. La exigencia de una resolucin judicial es contraria a la

ley.
Un estudio de Alfonso Luis Calvo Caravaca y de Javier Carrascosa Gonzlez, aclara mucho en relacin a la contrariedad a la ley de la exigencia de una resolucin judicial
234
para poder verse reconocida en Espaa la filiacin as como ha sido acredita en el pas en el que se ha realizado la
gestacin por sustitucin. Los sobredichos expertos afirman lo siguiente: Segn la DGRN, del art. 10 Ley 14/2006
se deriva la necesidad de una resolucin judicial para

acreditar la filiacin de los nacidos por gestacin por sustitucin. Conviene subrayar que esta exigencia de una
<<resolucin judicial>> en la que conste la filiacin del
nacido a travs de estas tcnicas, es contraria a la Ley. Por
diversos motivos. 1) Como antes se ha indicado, esta
exigencia es improcedente por la sencilla razn de que el
art. 10 Ley 14/2006 solo puede resultar aplicable, lgicamente, cuando la entera ley 14/2006 sea, a su vez, aplicable. Y dicha ley 14/2006 no debe aplicarse cuando se solicita ante un encargado del registro civil espaol la inscripcin del nacimiento de una persona mediante la presentacin, como ttulo inscribible, de un acta registral extranjera
(= casos de <<tutela por reconocimiento>>).
2) Los arts. 81 y 85 RRC permiten la inscripcin en
el Registro Civil espaol de un nacimiento acaecido en
pas extranjero mediante la presentacin de un acta registral extranjera, que opera como <<ttulo vlido>> para la
inscripcin en Espaa. Tales preceptos no exigen, a los
efectos de la inscripcin del hecho en el Registro Civil espaol, que los funcionarios del Registro Civil extranjero
hayan aplicado el Derecho sustantivo espaol ni tampoco
235
que se haya dictado una resolucin judicial relativa a la

gestacin por sustitucin. Una instruccin de la DGRN no
puede vulnerar un Reglamento contenido en un Decreto
aprobado por el Consejo de Ministros (Decreto del 14 de
noviembre 1958 por el que se aprueba el Reglamento de
la Ley del Registro Civil). Ni tampoco puede vulnerar el art.
9.4 CC, disposicin contenida en una norma de rango de
Ley ordinaria. En efecto, el art. 1.2 CC indica que <<carecern de validez las disposiciones que contradigan otra de
rango superior>>. Por lo tanto, esta Instruccin de la
DGRN, que exige condiciones no requeridas por el art. 81
y 85 RRC para la inscripcin en el Registro Civil espaol de
un nacimiento que ya consta en un acta registral extranjera, carece de validez.
Es importante subrayar que el estudio citado es del 2011 y
ha sido publicado tras la Instruccin de la DGRN de 2010.
Actualmente, el Ministerio de Justicia espaol ha optado
por seguir aplicando dicha Instruccin al fin de adaptar la
legislacin espaola a lo que establece la Sentencia del
Tribunal de Estrasburgo. El hecho es muy grave desde un
punto de vista jurdico, antes de todo porque esta Instruccin careca de lgica jurdica ya en el mismo momento
que ha sido aprobada y, resulta a mi manera de ver una
autntica chapuza jurdica a la luz de lo que establece la
Corte de Estrasburgo.
236
4. La instruccin tena carencias jurdicas evidentes ya en

el 2010 y ms, ahora, tras la sentencia del TEDH
La Instruccin, como dicho, no daba una solucin a las
que eran las exigencias de la sociedad y la sentencia del
Tribunal Supremo haba solo agravado la situacin. Se
trata, ahora, de averiguar, a pesar de lo comentado en
relacin a la contrariedad a la ley de la Instruccin, si la
misma se adapta a lo establecido por la Corte de Estrasburgo. Es importante, en primer lugar, aclarar que la determinacin de la filiacin de los nacidos en el extranjero
mediante gestacin por sustitucin en Espaa, difiere de
la manera de determinarla en Francia. De hecho, la Instruccin permite acreditar la filiacin as como consta en
una resolucin judicial y en este caso creo que se adeca
a lo que establece el Tribunal de Estrasburgo, es decir los
padres comitentes sern reconocidos como padres tambin en Espaa y, tras un proceso de exequatur, podrn
pedir la trascripcin de la resolucin judicial en el Registro
Civil espaol. Los problemas, en Espaa, surgen cuando se
trata de reconocer las simples actas registrales, por ejemplo un certificado de nacimiento. Se ha ampliamente comentado que en la prctica real la mayora de los pases,
es decir casi todos menos USA, acreditan la filiacin mediante un certificado de nacimiento y, por lo tanto, dicha
situacin es la que mayoritariamente se verifica en la
237
realidad. En estos casos, hemos dicho que el encargado

del registro civil aplicar la ley espaola y determinar la
filiacin en favor del varn que ha aportado el material
gentico y de la gestante, es decir la seora que ha dado
a luz. Es importante recordar que en todos los pases la
filiacin consta en favor de los padres comitentes a pesar
de quien aporta el material gentico y, a mi entender, la
conducta del estado espaol es, por las varias razones indicadas anteriormente, contraria a la Ley y, adems, no se
ajusta a la sentencia del Tribunal de Estrasburgo por diversos motivos:
a. Para reconocer la filiacin as como ha sido determinada en el pas extranjero, el tribunal de Estrasburgo no distingue entre resoluciones judiciales y certificados de nacimientos.
El primer motivo que es lo que ms discrimina las familias
y los nacidos, es la distincin que la Instruccin hace entre
resolucin judicial y certificados de nacimientos. El hecho
de reconocer las filiaciones, obtenidas mediante un proceso de gestacin por sustitucin en el extranjero, de manera totalmente diferente en relacin al hecho de que las
mismas consten en una resolucin judicial o en una simple partida de nacimiento, discrimina los nios en funcin
del pas de nacimiento, vulnera los derechos de los mis238
mos y de sus padres. Se ha explicado ampliamente el contenido de la Instruccin, las consecuencias prcticas de la
misma y porque este tipo de distincin vulnera tanto el
Derecho Internacional privado como el Derecho Civil espaol. En este prrafo explicar porque, segn mi opinin,
esta distincin no se adapta tampoco a las directrices
pronunciadas por la Corte de Estrasburgo en sus recientes
sentencias. La Instruccin es en sintona con la jurisprudencia del TEDH solo en el caso del reconocimiento de las
resoluciones judiciales extranjeras y es difcil de entender
el motivo que ha empujado el Ministerio de Justicia a ordenar a los consulados de volver a aplicar la Instruccin
del 2010. De hecho, la Corte no hace ninguna distincin
entre certificaciones de nacimiento y resoluciones judiciales, habla solo de gestacin por sustitucin y de nios nacidos en el extranjero mediante dicha tcnica de reproduccin asistida. La violacin del derecho a la vida privada
y familiar, por lo tanto, sera violado tambin en caso de
no inscripcin de la filiacin as como consta en una simple acta registral extranjera. El Tribunal de Estrasburgo,
afirma que el rechazo al reconocimiento de la filiacin
vulnera el derecho a la vida privada familiar de los menores en todos casos, y no solo cuando esta filiacin ha sido
acreditada mediante una resolucin judicial. El hecho de
que la Instruccin excluye el reconocimiento de las simples actas registrales extranjeras, resulta discriminatorio
239
en relacin a los nios cuya filiacin consta en un certificado de nacimiento y deja desprotegidos de tutela la mayora de los nios que nacen mediante gestacin por sustitucin en el extranjero (ver prrafo siguiente sobre consecuencias prcticas de la aplicacin de la Instruccin
DGRN 2010). De hecho, como ampliamente explicado en
los prrafos anteriores solo una parte de las familias obtienen una resolucin judicial simplemente porque as se
determina la filiacin en pocos pases, y en relacin a la
realidad del fenmeno de la gestacin subrogada solo en
USA.
b) El inters superior del menor y la tutela de las gestantes. Dos diferentes interpretaciones de los mismos conceptos jurdicos.
La justificacin de una resolucin judicial segn la instruccin es necesaria al fin de tutelar y velar para los intereses
de la gestante y del inters superior del menor. Por lo tanto, en el caso de simple certificacin registral cree que es
mejor determinar la filiacin en favor de la gestante. Pues,
la Corte de Estrasburgo ha llegado a declarar la violacin
de los derechos a la vida privada y familiar del nio realizando un razonamiento lgico - jurdico completamente
diferente. Es decir, partiendo del presupuesto que lo que
el valor de tutelar es el inters superior de los nios, ha
240
establecido que la falta de reconocimiento de la filiacin

as como consta en el acta registral viola los derechos de
los mismos. En relacin a la gestante, aunque el TEDH no
declara la violacin de sus derechos creo que hay una diferente interpretacin de tutela de la misma que la DGRN
no ha considerado a la hora de redactar la Instruccin en
cuestin. En efectos, la Instruccin en caso de partida de
nacimiento y consiguiente aplicacin de la ley espaola,
obliga a la gestante a obtener la filiacin de un nio que
en realidad no quiere y hacia el cual, segn la ley de su
pas de origen no le viene reconocido ningn tipo de derecho. En realidad en la base de un proceso de gestacin
hay siempre un contrato entre las partes perfectamente
vlido y vinculante en el pas de destino. En estos pases,
las respectivas leyes reconocen como padres legales del
nacido a los comitentes. Este detalle, es muy importante
para la gestante y, en la mayora de los casos, resulta ser
uno de los elementos determinantes a la hora de decidir si
ayudar a personas que por varios motivos no pueden tener descendencia. Las gestantes son seoras con una
edad que oscila entre los 23 y los 35 aos que ya han tenido un hijo y/o estn casadas y son perfectamente conscientes del gesto que estn realizando. A parte del elemento econmico en caso de gestacin mercantil, hay
siempre un elemento de solidaridad que las empuja a
ayudar a las parejas con problemas de infertilidad y, por lo
241
tanto, el objetivo es el de gestar una criatura para despus

entregarla a los padres legales y no la de verse reconocida
la filiacin de un nio en su favor. En este caso, habr diferentes filiaciones en diferentes pases. Tendremos por
ejemplo un acta de nacimiento rusa en la que la filiacin
es acreditada en favor de los padres comitentes y un certificado literal de nacimiento espaol en el que la madre es
la gestante. El nio tiene derecho a la vida privada y familiar y, tambin, a una identidad nica; en estos casos estos
derechos vienen vulnerados repetidamente.
c. El rechazo del reconocimiento de la filiacin no vulnera
el derecho a la vida privada familiar de los padres, sino
solo de los nios. De todas formas, no reconocer la filiacin as como consta en las actas registrales extranjeras
no est en sintona con lo que afirma el TEDH y vulnera
los derechos humanos de los menores. Ejemplos reales.
La jurisprudencia del TEDH es muy reciente y hay todava
pocos comentarios de la doctrina sobre la misma. Entre
los pocos resulta interesante el pensamiento e interpretacin de la sentencia de Miguel ngel Presno y Pilar Jimenez Blanco los cuales en un recin articulo consideran que
el rechazo al reconocimiento de la filiacin obtenida por
gestacin por sustitucin en el extranjero no vulnera el

derecho a la vida familiar de los padres intencionales ya
242
que, en todo caso, los menores permanecern con ellos y

se mantendr la convivencia. En suma, no es necesario
que se reconozca el vnculo jurdico de la filiacin, siempre
que la decisin no conlleve la separacin familiar. En este
contexto, la respuesta que da el Tribunal Supremo espaol en la Sentencia del 6 de febrero de 2014 est en plena
sintona con el TEDH, al intentar buscar vas para que los
menores permanezcan con los padres intencionales sin
reconocer el vnculo de filiacin entre ellos y que en
cualquier caso El rechazo al reconocimiento de estas filiaciones s vulnera el derecho a la vida privada de los menores. Tal es la principal conclusin del TEDH: se parte de la
filiacin como uno de los elementos que integran la identidad y, desde esa perspectiva, resulta relevante el tratamiento que se le d al vnculo jurdico ms all de la situacin fctica. Ahora, la aproximacin ya no se realiza desde
la perspectiva de los padres intencionales sino desde la
del inters del menor. Y es aqu donde se evidencia el
conflicto planteado ante el Tribunal Supremo espaol: los
menores sern considerados hijos de los padres intencionales desde la perspectiva del Derecho californiano pero
ven negada tal cualidad en el Estado de acogida. Este hecho determina una infraccin del derecho a la identidad
nica del que se derivan diversas consecuencias en relacin con la adquisicin de la nacionalidad o los derechos
sucesorios. Es cierto que en los casos analizados por el
243
TEDH concurre la circunstancia de que uno de los padres

intencionales es, adems, padre biolgico; ahora bien, tal
circunstancia no justifica una lectura reduccionista de esta
nueva jurisprudencia, que limite su alcance a un mero refrendo de la filiacin por gestacin por sustitucin cuando
esta tiene un origen biolgico. Est justificada una lectura
ms ambiciosa de estas sentencias, dado que el criterio
sentado del derecho a la identidad nica se establece como categora general, al margen de la existencia o no de
vnculo biolgico xix.
Aunque no est totalmente de acuerdo con la primera
parte, es decir cuando se afirma que la STS est en sintona con la jurisprudencia del TEDH, simplemente porque a
mi manera de ver el TS declarando contrario al orden pblico espaol el convenio de gestacin por sustitucin
opta por la aplicacin pura del derecho espaol y este,
aunque intenta buscar vas para que los menores permanezcan con los padres comitentes, no lo garantiza y, en la
prctica real, se pueden encontrar muchas dificultades
como por ejemplo no poder regresar a Espaa con el recin nacido. Dedicndome totalmente al asesoramiento
sobre cuestiones relacionadas a la gestacin por sustitucin, puedo afirmar que, cualquier pareja o persona soltera bien asesorada, consigue quedarse con sus propios hijos e incluso reconocer la filiacin segn los mecanismos
244
previstos por la ley espaola. De todas formas, basta un

pequeo error para no llegar a obtener dicha filiacin en
Espaa, quedarse meses con el nio en el pas de destino
o incluso no conseguir regresar con el nacido. Cada caso
es diferente, cada pareja o persona dependiendo del pas
en el que decida tener el hijo, debe respetar determinadas
reglas y algunas personas, como por ejemplo las madres
solteras, estn obligadas a dirigirse a pases concretos en
los cuales tendrn algunas ventajas que al final resultarn
decisivas para obtener la filiacin y poder vivir en Espaa
con el nacido. Al contrario, estoy totalmente de acuerdo
en la parte en que los citados autores justifican una lectura ms ambiciosa de las sentencias. Era muy importante
definir estos conceptos que considero claves para subrayar que el rechazo al reconocimiento de la filiacin de un
nacido por gestacin por sustitucin, acreditada en un
certificado de nacimiento en un pas extranjero vulnera los
derechos humanos del menor en todos los casos.
d. La autodeterminacin de los pases firmantes la CEDH,
balance de valores e imposibilidad de limitar, solo para
desanimar, los efectos de las actas registrales extranjeras.
Otro aspecto muy interesante de las STEDH es el relativo a
la injerencia de los estados firmantes y del balance de los
valores en juego. La cuestin es si un estado a pesar de su
245
rechazo a aceptar un fenmeno social nuevo pueda, mediante su injerencia, limitar los efectos determinados en
otro estado en el que, el mismo fenmeno, ha sido socialmente aceptado. La Corte de Estrasburgo, analizando
la cuestin, cree que la injerencia de los pases es preordinada a desanimar a sus nacionales a recurrir fuera a un
mtodo de procreacin que prohbe en su territorio con el
objetivo, segn su percepcin del problema, de preservar
a los nios y a la madre portadora.
El Tribunal examina en particular si este tipo de injerencia
es necesaria en una sociedad democrtica. Consideradas las delicadas cuestiones ticas que se suscitan sobre
este tema y la falta de consenso sobre el mismo en Europa, el Tribunal constada que los Estados deben disponer
de un amplio margen de apreciacin en sus opciones relativas a la gestacin por sustitucin en el mismo, en este
caso en Espaa. Sin embargo, este margen de apreciacin
y autodeterminacin, debe limitarse cuando se trata de la
filiacin, ya que ello afecta a un aspecto esencial de la
identidad de las personas. Es evidente que en este libro
no estamos debatiendo sobre el hecho de si es oportuno
permitir a los espaoles realizar en su propio pas esta
tcnica de reproduccin asistida. Esto sera un debate largo, difcil, con connotados ticos importantes. Estos son
cuestiones que deben resolver los polticos. Actualmente
en Espaa hay una ley sobre las Tcnicas de Reproduccin
246
Humana Asistida que, adems, es una de las modernas e

innovadoras en el panorama mundial. El problema actual,
al cual hay que buscar soluciones rpidas, es el rechazo
del reconocimiento de las filiaciones obtenidas en el extranjero y las consecuencias que esta decisin provoca. A
la luz de lo expuesto, no encuentro como jurista argumentos a favor de esta decisin y de la Instruccin de la DGRN
de 2010 en general. Es verdad que en la prctica real y al
da de hoy, aplicando la normativa vigente, se consigue
dar una filiacin al nio y en todos los casos mediante
adopcin, acogimiento familiar y/o posesin de estado
tambin a ambos padres comitentes. El problema es que
para obtenerlo, las personas interesadas deben realizar
ms trmites, esperar un determinado tiempo y, tras la
sentencia del Tribunal de Estrasburgo esto no es justificable. Las jurisprudencia de la Corte me parece inequivocable, las filiaciones determinada en el extranjero, a pesar de
que sean reflejadas en una sentencia o en una acta registral como el certificado de nacimiento, deben ser reconocida por los estados firmantes el Convenio Europeo de los
Derechos Humanos, y Espaa es uno de estos pases. No
veo alternativas posibles.
247
Consecuencias prcticas de la falta de reconocimiento

del certificado de nacimiento extranjero
Dependiendo del pas en el que se ha realizado la gestacin, los nios pueden quedar en el limbo jurdico a pesar
de la instruccin de la DGRN y el reconocimiento de las
resoluciones judiciales y/o certificados de nacimientos.
Una de las cosas que ms me ha sorprendido al inicio de
esta experiencia laboral ha sido la falta de coordinacin
entre los consulados espaoles. Cuando me he acercado
al mundo de la gestacin por sustitucin, a parte del estudio preliminar de la legislacin a nivel internacional, he
hablado con varios consulados y la primera cosa que he
notado ha sido que cada uno de ellos al presentarle el
mismo problema lo solucionaba de manera distinta. La
pregunta era y es siempre la misma, tenemos un nacido,
hijo de espaoles y se solicita la transcripcin del acta registral en la que consta la filiacin de los padres comitentes. Pues, ha sido muy interesante averiguar que los documentos que peda un consulado no los peda otro y que
algunos de ellos aplicaban la ley espaola reconociendo la
filiacin del nacido por lo menos en favor del varn que
aporta el material gentico y de la mujer que gesta y da a
248
luz, mientras otros consulados simplemente expiden un

salvoconducto y dejan a otros funcionarios la responsabilidad de decidir cmo determinar la filiacin del menor.
Obviamente, las consecuencias de estas conductas son
diferentes en relacin al nacido y a los mismos padres
comitentes. El documento vital en Espaa que da acceso a
la seguridad social, sanidad etc., son la partida de nacimiento espaola y el libro de familia. Pues para obtener
estos dos documentos es esencial inscribir el nio en el
registro civil espaol. Sin estos documentos en Espaa el
nio no existe y no le pueden atender en el hospital as
que los padres estn obligados a contratar un seguro privado para poder obtener las prestaciones sanitarias de
primer cuidado del menor. Estas consecuencias se verifican cuando el nio llega a Espaa sin que haya sido inscrito en el registro civil, es decir cuando el consulado expide
un salvoconducto sin proceder a la inscripcin y cuando
hay que reconocer los efectos de una sentencia extranjera
mediante el procedimiento de exequatur. En los dos casos, los tiempos de reaccin de la administracin espaola
son muy lentos y los nios se quedan en limbo jurdico.
Tambin los nacidos en USA, que tras la entrada en vigor
de la Instruccin de la DGRN, es uno de los pases que
ms garantas debera dar a nivel jurdico, tendrn estos
tipos de problemas a la hora de llegar a Espaa. De hecho,
hasta que el nio pueda ser inscrito en el Registro Civil
249
Central en Madrid la resolucin judicial procedente de

USA deber superar los controles formales del proceso de
exequatur y los tiempos de tramitacin varan en relacin
a la carga de trabajo de cada juzgado. De todas formas, a
parte de la ulterior violacin del inters superior del menor y de las directivas que el Tribunal de Estrasburgo, segn las cuales los estados firmantes convencin CEDH
deberan reconocer la filiacin as como consta en la acta
registral extranjera, lo que quiero subrayar en este prrafo
es, en primer lugar, la jungla en la que se pueden encontrar los padres comitentes a la hora de iniciar un proceso
de gestacin por sustitucin y la total falta de coordinacin y comunicacin entre los rganos legislativos y las
varias embajadas. Si hay una Instruccin, lo normal sera
que la misma se aplicara en toda Espaa. Es muy importante, por lo tanto, antes de decidir donde realizar la gestacin por sustitucin informarse bien sobre las consecuencias o ventajas que da un pas respecto a otro. Las
meras agencias que se dedican a asesorar en relacin a un
solo pas no son crebles porque inevitablemente vendern las maravillas de este pas y la de su legislacin. En
cambio, creo sean ms crebles y de fiar las agencias o
despachos de abogados que sepan cmo funciona la maquina burocrtica de cada pas y sepan explicar en detalle
las ventajas y desventajas de cada pas.
250
El problema del subsidio o permiso por maternidad de la

madre comitente.
Una de las cuestiones ms controvertidas y que ms preocupa a los padres comitentes es la relativa a los permisos
de maternidad y paternidad. En una gestacin por sustitucin, obviamente, el varn de la pareja o soltero, tendr
menos problemas a la hora de obtener el permiso, mientras que la situacin de la madre comitente resulta ser un
poco ms complicada.
Permiso paternidad: hemos explicado varias veces que
en una gestacin por sustitucin casi siempre el varn de
la pareja heterosexual, uno de los varones en la pareja
homosexual o el varn soltero aportan sus propios gametos y son los padres genticos del nacido. En estos casos,
obviamente, no hay ningn problema en obtener el permiso, estamos delante del padre comitente, biolgico y
gentico de la criatura. En relacin al padre comitente la
determinacin de la filiacin por gestacin por sustitucin
no se diferencia de la determinacin de la misma en otros
contextos. El padre, por lo tanto, tiene derecho a obtener
el subsidio, con el nico inconveniente de que, en relacin
al pas escogido para realizar la gestacin, se puede tardar
ms o menos en obtenerla.
251
Permiso por maternidad: ms complicada, como en todas las cuestiones relacionadas a la gestacin por sustitucin, es la posicin de la madre comitente. En este caso
resulta casi imposible obtener el subsidio por maternidad,
porque el mismo es estrictamente relacionado con la gestacin y con el parto. De hecho, para que venga concedido es esencial presentar a la INSS el informe mdico en el
cual se certifica tanto la gestacin como el parto. En caso
de una gestacin por sustitucin gestar y dar luz es tarea
de la madre portadora y, como se ha explicado en los prrafos anteriores, la madre comitente a pesar de ser la
madre legal en el pas en el que se ha realizado la gestacin, no lo es inicialmente en Espaa y deber adoptar el
nacido cuya filiacin hasta entonces ha sido determinada
solo en favor del marido. Obviamente, la adopcin, al
igual que la maternidad, da derecho a obtener el permiso
en cuestin, el problema en este caso, est relacionado
con la necesidad de esperar la sentencia que declara la
adopcin y, consecuentemente, no poder obtenerla durante el periodo de mxima necesidad, es decir los primeros meses de vida de la criatura. Entre los posibles permisos y subsidios relacionados a la maternidad en general,
existe tambin el permiso o subsidio por acogimiento familiar. Es justamente esta la va que queda actualmente a
las madres comitentes para poder dedicarse totalmente al
252
cuidado del nacido desde el momento del parto de la

gestante. Como todas las cuestiones controvertidas y
nuevas en el mundo del derecho, no se ha llegado a esta
solucin rpidamente y/o fcilmente. Las primeras solicitudes de subsidios han sido denegadas y tras los primeros
recursos ha sido la jurisprudencia que ha indicado el camino que haba que seguir para obtenerlos. Es muy interesante reportar el contenido de una de las varias sentencias que han resuelto la cuestin de manera favorable.
A mi manera de ver las consideraciones jurdicas puestas a
base de la resolucin representan un paso adelante en
relacin al concepto de maternidad en Espaa y podran
ser pioneras para otras cuestiones conectadas a la maternidad y a la gestacin por sustitucin en general. La sentencia que he escogido ha sido pronunciada por el Tribunal Superior de Justicia de Catalua el 23 de noviembre de
2012.
La cuestin objeto de debate se centraba fundamentalmente en determinar si la gestacin por sustitucin, cuya
filiacin ha quedado perfectamente acreditada, da derecho a disfrutar del permiso de maternidad. Afirma el Tribunal que aunque es cierto que los contratos de gestacin por sustitucin estn expresamente prohibidos por
las Leyes espaolas (vid. Art. 10.1 de la Ley 14/2006, de 26
de mayo ( RCL 2006, 1071 ) , sobre tcnicas de reproduccin humana asistida) y que la filiacin de los hijos naci253
dos por gestacin de sustitucin ser determinada por el

parto ( Art. 10.2 de la Ley 14/2006 ), en este caso, no se
trata de determinar la filiacin de las hijas nacidas en el
extranjero, ni tampoco de decidir si una filiacin determinada en virtud de una certificacin registral extranjera
puede acceder al Registro Civil espaol.
Lo que aqu se cuestiona es el derecho a la prestacin por
maternidad. El artculo 133 bis de la vigente Ley General
de la Seguridad Social (RCL 1994, 1825) , a efectos de la
prestacin de maternidad, considera situaciones protegidas, la maternidad, la adopcin y el acogimiento, tanto
preadoptivo como permanente o simple de conformidad
con el Cdigo Civil ( LEG 1889, 27 ) o las leyes civiles de
las Comunidades Autnomas que lo regulen, siempre que,
en este ltimo caso, su duracin no sea inferior a un ao,
y aunque dichos acogimientos sean provisionales, durante
los perodos de descanso que por tales situaciones se disfruten, de acuerdo con lo previsto en el artculo 48.4 del
Texto Refundido del Estatuto de los Trabajadores , aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de
marzo ( RCL 1995, 997 ) , y en el artculo 30.3 de la Ley
30/1984, de 2 de agosto ( RCL 1984, 2000 , 2317 y 2427) ,
de Medidas para la reforma de la funcin pblica.
El artculo 133 ter dispone que sern beneficiarios del
subsidio por maternidad los trabajadores por cuenta ajena, cualquiera que sea su sexo, que disfruten de los des254
cansos referidos en el artculo anterior, siempre que,

reuniendo la condicin general exigida en el artculo 124.1
y las dems que reglamentariamente se establezcan,
acrediten los perodos mnimos de cotizacin que en l se
detallan.
Por su parte, el Real Decreto 295/2009, de 6 de marzo (
RCL 2009, 590 ) , que desarrolla reglamentariamente la
Ley Orgnica 3/2007, de 22 de marzo ( RCL 2007, 586 ) ,
para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, ha llevado a cabo una notable intensificacin y ampliacin de la
accin protectora de la Seguridad Social, recogiendo en
su artculo 2.2 dentro de las situaciones protegidas: "2. Se
considerarn jurdicamente equiparables a la adopcin y
al acogimiento preadoptivo, permanente o simple, aquellas instituciones jurdicas declaradas por resoluciones judiciales o administrativas extranjeras, cuya finalidad y
efectos jurdicos sean los previstos para la adopcin y el
acogimiento preadoptivo, permanente o simple, cuya duracin no sea inferior a un ao, cualquiera que sea su denominacin."
El artculo 14 establece los requisitos de la solicitud de la
prestacin econmica por maternidad; en su apartado 2
contiene los documentos que preceptivamente deben
acompaar a la solicitud, entre los que se encuentra, para
la maternidad, el informe de maternidad expedido por el
Servicio Pblico de Salud que atendi a la trabajadora
255
embarazada en el que constan la fecha probable del parto

y la fecha del parto, y para la adopcin o acogimiento, la
resolucin judicial por la que se constituye la adopcin o
la resolucin administrativa o judicial por la que se concede el acogimiento familiar y la certificacin de la empresa
o administracin pblica en la que conste la fecha de
inicio de la suspensin laboral o del permiso, respectivamente.
La finalidad de la prestacin de maternidad est relacionada no solo con el descanso obligatorio y voluntario por
el hecho del parto, sino tambin con la atencin o cuidado del menor, que se convierte en elemento prioritario
desde el momento en que no solo se atribuye la condicin de beneficiario a la madre, sino tambin al padre, y
por el hecho de haberse ampliado la prestacin a supuestos en los que no hay alumbramiento. El objeto de la
prestacin se vincula ms con la atencin al menor, hasta
el punto que el RD 295/2009 ampla la proteccin no solo
a los supuestos de adopcin y acogimiento, sino a aquellas "instituciones jurdicas declaradas por resoluciones
judiciales o administrativas extranjeras, cuya finalidad y
efectos jurdicos sean los previstos para la adopcin y el
acogimiento preadoptivo, permanente o simple, cuya duracin no sea inferior a un ao". Por lo tanto, Si en los
dems supuestos distintos a la maternidad natural, se reconoce el derecho a la prestacin para procurar la aten256
cin del menor, esta finalidad tambin concurre en el presente supuesto. Al no discutirse la filiacin de las recin
nacidas como hijas del demandante, debe incluirse al
mismo en algunas de las situaciones que dan lugar al derecho a la prestacin por maternidad. Este es, adems, el
criterio mantenido por otras Salas de lo Social; as las de
Castilla-Len de 5 de mayo de 2.010 (JUR 2010, 215499) ,
"cuando menos, debera equipararse el supuesto de la
actora al de la adopcin, en el que tampoco ha existido
parto pero que s aparece recogida en el mencionado artculo como situacin generadora de la prestacin aqu
reclamada" (Tambin la sentencia del TSJ de Madrid de 30
de noviembre de 2.009 se plantea la cuestin por ser la
situacin similar a la adopcin, que era la tesis del demandante). En otros casos, se ha considerado que "al reconocer que la maternidad por sustitucin es equiparable
a las dems situaciones de hecho protegidas, la denegacin de sus efectos cuando responde a la misma causa,
supone una vulneracin del principio de igualdad porque
la diferente naturaleza de las instituciones no justifica la
denegacin del subsidio" (STSJ de Asturias de 9 de abril
de 2012, AS 2012, 924). O la de esta misma Sala de Asturias de 20 de septiembre de 2.012 (AS 2012, 2485) , al
concluir que "la interpretacin generosa de la referencia
contenida en el Art. 2 del Real Decreto 295/2009 que considera jurdicamente equiparables a las figuras de adop257
cin y acogimiento preadoptivo, permanente o simple,

aquellas instituciones jurdicas declaradas por resoluciones judiciales o administrativas extranjeras cuya finalidad y
efectos jurdicos sean los previstos para aqullas, cualquiera que sea su denominacin, lleva a concluir que los
supuestos de filiacin estn tambin amparados en la
norma".
En definitiva, el Tribunal considera que en el supuesto
analizado, concurren los requisitos previstos legalmente
para el reconocimiento del derecho al descanso por maternidad y para apercibir la correspondiente prestacin.
A la luz de lo expuesto, resulta claro que la jurisprudencia
se ha pronunciado de manera unnime sobre el reconocimiento del subsidio, aunque sea por acogimiento familiar. De todas formas, al da de hoy, no todas las oficinas
de la INSS otorgan el permiso. Es importante explicarles
bien la cuestin, presentar correctamente los documentos
necesarios e incluso aclararle lo que comenta la jurisprudencia.
258
LA IMPORTANCIA DE REALIZAR ESTE TIPO DE PROCESO ACOMPAADOS POR EXPERTOS DE LA MATERIA.

SOBRETODO A LA HORA DE REALIZAR LOS TRMITES
EN LOS PASES DE DESTINO
Mis experiencias personales como letrado. Los problemas

que pueden surgir durante la tramitacin de los documentos en el extranjero. Ejemplos reales.
Desde hace tiempo, me dedico al asesoramiento sobre
cuestiones relacionadas a la gestacin por sustitucin. El
papel del profesional, aunque no es el ms importante, es
esencial para que el mismo proceso biolgico produzca
los efectos esperados, es decir que la madre gestante entregue el nacido, que el mismo pueda salir del pas de
destino sin problemas y que pueda vivir con los padres
comitentes en Espaa. Obviamente sin el xito del proceso biolgico no llegaramos ni a pedir la partida de nacimiento de los nacidos pero, es verdad que un error en la
fase final del proceso puede resultar decisivo en relacin a
la correcta determinacin de la filiacin y de la salida del
nio del pas extranjero. De hecho, es el momento en el
que se certifica el xito del proceso y el cumplimiento de
las obligaciones de todas las partes. La gestacin por sus259
titucin se realiza en diferentes pases, cada uno con sus

caractersticas y peculiaridades, cada uno con su propia
legislacin y manera de hacer las cosas. Para los padres
comitentes espaoles es absolutamente imposible poder
realizar los trmites y ms en pases como Rusia, Ucrania,
USA o Georgia. De all la necesidad de ser acompaados o
asesorados por un profesional. Obviamente hay agencias
que se ocupan de coordinar el proceso, proporcionar listados de donantes o gestantes, pero ninguna de ellas tiene abogados espaoles entre sus empleados. El proceso
de gestacin por sustitucin es un proceso complejo, tanto desde el punto de vista biolgico como desde un punto de vista legal. Como comentado es un contrato multilateral, cada parte tendr sus derechos y sus obligaciones, y
cada uno podra estar sujeto a la ley de un pas diferente a
la de origen o a aquel en el que se realiza la gestacin por
sustitucin. Uno de los elementos esenciales para no tener
problemas en el pas de destino es conocer antes de todo
su legislacin y saber cmo moverse en el mismo. Os presentar dos ejemplos de casos reales que ayudaran a entender los trminos de la cuestin.
1. Kiev, problemas a la hora de obtener el certificado
de nacimiento: para poder acceder a Ucrania como pas
es necesarios estar casados, ser pareja heterosexual y que
por lo menos uno de los padres comitentes aporte sus
260
gametos. Bien, para poder obtener el certificado de nacimiento del nacido y determinar la filiacin en favor de los
padres comitentes es necesario, entre otros documentos,
presentar el certificado de matrimonio y el certificado de
nacimiento de la madre comitente. Pues, en uno de los
casos que he seguido en Kiev, a la hora de presentar los
dos documentos ante el encargado del registro civil nos
contestaron que no podan reconocer la filiacin porque
haba un problema de identidad. Es decir, la seora es colombiana y su padre al momento del nacimiento no la reconoci como hija, motivo por el cual la seora en Colombia solo llevaba el apellido de la madre. Una vez en
Espaa, la seora, tras casarse con un espaol y obtener la
nacionalidad espaola ha sido obligada a llevar dos apellidos as que, al momento de escoger el segundo apellido, decidi optar para el segundo de la madre. El resultado de esta historia es que en el certificado de nacimiento
la seora venia identificada con dos apellidos, mientras
que en el certificado de matrimonio haba sido identificada solo con un apellido. En el registro civil en Kiev nos dijeron que la seora no era la misma persona segn ellos y
no podan proceder a la determinacin de la filiacin en
su favor. Pues, en momentos como estos, en un pas extranjero, con la carga emocional conectada al nacimiento
de un hijo, que para muchos padres comitentes es el sueo de una vida, es fcil perder el control, ponerse muy
261
nerviosos y no conseguir solucionar el problema. Adems,

el idioma puede ser un obstculo importante. Siguiendo
con el caso en cuestin, el consulado dijo inicialmente que
no era competente para solucionar la cuestin, luego tras
varias reuniones y debates hemos conseguido que el
mismo expidiera un documento en el que se declaraba
que la seora era la misma persona. Con el nuevo documento todo pareca correcto, adems haba sido redactado en espaol y ucraniano pero, en el registro civil de
Kiev, nos contestaron hasta la firma del cnsul. Eso es, nos
dijeron que no podan estar seguro de que la firma era
verdaderamente la del cnsul y de que este documento
era oficial. Por lo tanto, hemos tenido que ir al ministerio
de exteriores para que confirmara la autenticidad de la
firma y del mismo documento. Tras este ltimo trmite
hemos conseguido el tanto esperado certificado de nacimiento y hemos podido regresar a Espaa con el nacido
sin ms problemas.
2. Kaliningrado, Rusia: en este caso se haba presentado
un certificado de matrimonio digital en el cual, obviamente, no haba ni sellos, ni firmas de ningn funcionario. Al
momento de traducir y apostillar el documento, el notario
coment que el mismo era vlido y que haba el sello digital del ministerio. Pues, al presentar el documento traducido y apostillado ante el encargado del registro civil en
262
Rusia, nos comentaron que el certificado era falso porque

no estaba firmado y, consecuentemente, no podan expedir el certificado de nacimiento de las recin nacidas en
Kaliningrado. Pues, hemos intentado explicar de todas
maneras a la encargada del registro civil ruso que el certificado era vlido en Espaa, pero nada. En Rusia todava
no tienen estos tipos de certificados digitales, estn acostumbrados a ver sellos y firmas tradicionales. Pues, el certificado de nacimiento es el documento esencial para poder realizar cualquier trmite relativo al nacido y para que
el mismo, pueda salir del pas extranjero y poder vivir en
Espaa con los padres comitentes. Como he comentado
anteriormente, en estos casos hay que ser fros, no ponerse nerviosos, saber cmo moverse en ciudades extranjeras, saber cules son las costumbres y las maneras de hacer de esta poblacin. El problema ha sido solucionado
una vez ms gracias a la buena relacin que tenemos con
todos los consulados espaoles. En este caso el encargado del registro civil de la embajada de San Petersburgo,
ha tenido que llamar varias veces la encargada del registro
civil de Kaliningrado y explicarle que el certificado de matrimonio era vlido. No obstante, la embajada espaola ha
tenido que declralo por escrito y asumir la responsabilidad de lo que comentaba. Entonces, gracias a la ayuda del
consulado y, obviamente, al trabajo de varios profesionales de la materia, se ha conseguido la tanto agonizada
263
partida de nacimiento y hemos podido regresar con la

familia y las dos nias a Espaa.
Leyendo los dos casos pueden parecer fciles o no tan
graves, en realidad no son cuestiones de derecho complicadsimas pero, en un pas extranjero, con un idioma
completamente diferente y costumbres totalmente diferentes, si los padres comitentes no estn bien asesorados,
sobre todo por profesionales que conocen las leyes y la
costumbres de los pases de destino, pues podran quedarse meses con un nio en Rusia, Ucrania o USA sin poder salir del pas. De hecho, las agencias no siempre saben
qu es un certificado de matrimonio digital espaol, o
como poder demostrar que una persona es la misma a
pesar del hecho que en un certificado lleva un apellido y
en otro lleva dos. Las agencias, trabajan en los pases de
destino y coordinan el proceso de gestacin, ayudan a
encontrar donantes o madres subrogadas, igual tienen
buensimas relaciones con las clnicas, pero es muy probable que no saben que en Espaa es obligatorio tener
dos apellidos. La importancia de tener por lo menos una
agencia con unos letrados trabajando para ella, puede
resultar decisivo a la hora de tener estos tipos de problemas.
264
3 . Kiev, intervencin tras el error de la agencia: Un matrimonio realiz un proceso de gestacin en Ucrania, el
proceso biolgico se haba finalizado positivamente, los
problemas llegaron a la hora de tramitar la inscripcin del
nacido en el registro civil. El problema era que la gestante
estaba divorciada y nadie de las personas involucradas en
el proceso saba que para poder inscribir la filiacin del
nio era esencial presentar la sentencia de divorcio traducida al espaol y apostillada. Al momento de pedir la inscripcin de la filiacin, el encargado del registro civil les
comunic que no era posible, porque sin sentencia de
divorcio se presumira que el nacido podra ser hijo del
marido de la gestante. Aunque se aportara el ADN, la filiacin en este caso debera ser determinada por parte de un
juez. Aparentemente no era un problema, es un documento y hay que pedirlo, nada ms, y as se hizo. La gestante
era de una ciudad a 350 km de Kiev y han tenido que viajar un par de veces para obtener la resolucin, mientras
tanto haba pasado otra semana y, a causa del error, la
estancia en Kiev de los padres comitentes ya ascenda a 4
semanas. Obtenida la sentencia, hemos intentado apostillarla pero en el ministerio de exterior nos comunicaron
que no tenan la firma registrada. Es decir, esta firma no
exista en el registro que contiene las firmas de todos los
funcionarios pblicos. Pues, otro problema, la firma era de
la secretaria del juez, eso es. El juez en ese momento no
265
estaba y firm la copia compulsada de la resolucin su

secretaria. Es un caso clsico y, si el documento no tena
que ser traducido y apostillado, pues ninguno se hubiera
enterado pero, visto que tena que pasar este tipo de control para obtener la apostilla, el ministerio de justicia no lo
apostill. Esto conlleva prdida de tiempo, dinero, y estar
obligado a solucionar problemas en un pas desconocido
sin saber efectivamente si las personas que se ocupan de
esto estn haciendo lo correcto. Cuando nace un hijo en
otro pas, la cosa que ms preocupa es hacer las cosas
bien para que el mismo pueda regresar a Espaa sin problemas. Errores como este pueden provocar demora de
meses y estancias largas en los pases de destino. Es algo
simple, un profesional de la materia tendra la sentencia
de divorcio de la gestante antes de que el nacido viniera
al mundo, seria todo ms rpido y econmico. Hay un refrn que dice que lo que parece barato al final sale caro.
266
Preguntas frecuentes y dudas de los clientes que inician a informarse sobre los riesgos y aspectos legales
de la gestacin por sustitucin.
Visto que en Espaa se considera ilegal la gestacin por
sustitucin, podra tener problemas si opto para un pas
en el que esta tcnica de reproduccin asistida es legal?
Antes de todo quera aclarar que el trmino ilegal para
presentar la realidad normativa espaola no es el correcto.
De hecho, el art 10 de la ley 14/2010 no prohbe ni prev
procesos penales para aquellas parejas que realizaran este
tipo de prctica en Espaa. Se limita solo a declarar nulo
el contrato el cual, obviamente, no vincular las partes
intervinientes y, en segundo lugar aclara los criterios que
se deben utilizar para determinar la filiacin del nacido
mediante una gestacin por sustitucin en Espaa. Por lo
tanto, como ya he intentado explicar en los prrafos anteriores, el problema en Espaa es que siendo el contrato
nulo y aplicando la ley espaola, la gestante ser la madre
legal del nio. Por estos motivos no se puede realizar una
gestacin por sustitucin en Espaa, pero s que se puede
realizar en uno de los pases que han abiertos las puertas
a este tipo de tcnica de reproduccin asistida. En los pases que se presentan en el presente trabajo, como pases
267
seguros para relazar una gestacin por sustitucin, al contrario de Espaa el contrato es perfectamente vlido y vincula las partes. Por lo tanto, los padres legales del nacido
sern los padres comitentes los cuales harn valer solo los
efectos de dicho acuerdo en Espaa. Acuerdo que obviamente no est sujeto a la ley espaola, sino a la ley del
pas en el que se realiza la gestacin. El nico riesgo que
corren los padres comitentes, en particular la madre comitente, es relativo a declaraciones falsas como por ejemplo
mentir en relacin el alumbramiento del nacido. No se
puede decir que ha sido ella la seora que ha dado a luz
al beb porque hay riesgo de incurrir en delitos. La gestacin en el extranjero es totalmente legal y, al da de hoy
se pueden reconocer en Espaa casi todos los efectos jurdicos de la misma. El nico consejo que siento de daros,
es lo de no ocultar la verdad y no esconderla nunca, sobre
todo a encargados de registros civiles, cnsules, seguridad
social, trabajo etc
Quin me asegura que el nio es genticamente mo?
En caso de determinacin de la filiacin mediante certificado de nacimiento, hemos dicho que en los pases en los
que no se aplica el ius soli, hay que pasar por los consulados para obtener el pasaporte del nio al fin de viajar a
Espaa o al pas de residencia de la pareja comitente. Se
ha explicado que en estos casos se reconoce la filiacin a
268
favor del varn que ha aportado el material gentico e

inicialmente de la gestante la cual renuncia a sus derechos
de patria potestad a favor de la madre comitente que lo
adoptar en Espaa. En el momento de presentar la documentacin al consulado uno de los elementos esenciales es la presentacin del ADN del varn que pretende el
reconocimiento de la filiacin. Por lo tanto, en todos los
casos estaremos seguros de que el padre es aquel que ha
aportado los gametos. Obviamente, si en el proceso tambin la madre comitente aportar sus gametos se realizar
tambin la prueba del ADN pero, en pocos casos obtendr el reconocimiento de la filiacin, sin pasar por la
adopcin.
Qu sucede si el nio acusa algn tipo de malformacin?
En este caso es obvio que depende mucho del contrato
que se estipula con la gestante y de la legislacin del pas
de destino. De todas formas, en todos los pases en los
que ha sido legalizada esta tipologa de tcnica de reproduccin asistida, en caso de malformacin se puede abortar sin problemas. Otra cuestin es poder obligar la gestante o menos a someterse a este tipo de tratamiento. En
realidad, todos los contratos de gestacin por sustitucin
que he revisado prevn esta opcin; obviamente, previo
pago de una indemnizacin a la gestante. Tambin en ca269
so de aborto natural los padres comitentes estn obligados a indemnizar a la gestante por las molestias habidas y
los servicios prestados hasta entonces. Las indemnizaciones varan de pas a pas.
Qu sucede si la criatura fallece durante el parto o
durante los primeros das de vida?
Esto es un caso del cual ninguna agencia habla e ningn
contrato de gestacin por sustitucin prev. En realidad
estaramos adelante de un conflicto de intereses importante entre las partes involucradas en el proceso. De una
parte tendramos a la gestante que ha gestado el nio por
nueve meses, ha cumplido prcticamente con sus obligaciones, es decir llevar a cabo el embarazo y si la criatura
fallece durante el parto o tras el sptimo mes, ella no tendra ningn tipo de responsabilidad. Por lo tanto, tendra
derecho a su compenso y no se le podra imputar nada.
De otra parte tendramos a la clnica la cual tambin habr
cumplido en estos casos con las que son sus obligaciones
contractuales. Es decir, la obligaciones de la clnica, en
termino generales, son la de realizar la fecundacin asistida, conseguir el embarazo o implantar los embriones obtenidos, cuidar la gestante durante todo el proceso etc.,
pero nunca se le podrn imputar responsabilidades relativas a la muerte subida de la criatura o al deceso del nacido tras el parto. En estos casos la parte perjudicada seran
270
los padres comitentes los cuales, a parte del drama humano y los daos psicolgicos, deberan pagar todo el
proceso sin realizar el sueo de una vida. Durante el tiempo que me dedico a asesorar a parejas que inician una
gestacin por sustitucin, nunca he tenido que enfrentarme a esta situacin y espero que nunca tener que hacerlo. De todas formas estamos en frente de un proceso
biolgico, son cosas que suceden en la vida de todos los
das y podran verificarse tambin en un procedimiento de
este tipo. Hay que decir que ninguna agencia prev este
tipo de evento, ni garantas que puedan cubrir por lo menos los daos econmicos. El nico despacho en el cual se
puede contratar una garanta que asegura el reinicio del
proceso a las mismas condiciones contractuales del anterior es Subrogalia, sociedad en la cual actualmente trabajo.
Qu sucede si durante la gestacin cambia la ley en el
pas de destino o cambia la orientacin jurisprudencial
o la ley en Espaa?
La parte legal es uno de los aspectos que ms preocupa a
los padres comitentes antes de iniciar una gestacin por
sustitucin. Obviamente, estamos delante de un proceso
biolgico, de fecundacin asistida, en el que intervienen
clnicas, psiclogos, donantes, agencias, consulados. De
todas formas, el aspecto legal es de vital importancia. El
271
derecho es la ciencia que dicta las reglas sobre las que se

basa una determinada sociedad en un determinado momento histrico. Desde siempre las leyes se adaptan a las
exigencias de la sociedad, muchas veces los cambios son
rpidos, otras veces son lentos y resultado de debates polticos interminables. Obviamente, tanto la opinin de los
jueces como la de los rganos legislativos puede cambiar
en positivo o en negativo, la nica certeza que tengo sobre esta cuestin es que los padres comitentes, que han
iniciado una gestacin por sustitucin en un determinado
pas en el que, en aquel momento, era legal acceder a esta
tcnica de reproduccin asistida, pueden estar tranquilos.
La realidad es que la solucin del caso depende del momento en el cual se realiza el cambio de ley, es decir si
antes de que la madre gestante se quede embarazada o
despus. Si el cambio aviene antes, podramos cambiar de
pas sin problemas y realizar la gestacin en otro pas que
en aquel momento ofrece ms garantas jurdicas. Si el
cambio se verifica tras el momento del embarazo de la
gestante no se puede dejar el pas y hay que seguir adelante con la gestacin. Simplemente porque las leyes de
un estado se aplican a determinadas personas en relacin
a la nacionalidad de las mismas, del lugar de residencia
etc. En estos casos, de todas formas, la nueva ley no ser
nunca retroactiva visto que, en casos de menores, siempre
se vela para el inters superior del mismo. En otras pala272
bras, la nueva ley no se aplicara a casos de gestaciones en

curso, porque privar del derecho de filiacin a los padres
comitentes, as como privar del derecho de renuncia a la
gestante, seria deletreo para el menor y para todas las
partes involucradas en el proceso. Las Cartas Constitucionales de todos los pases civiles prevn este tipo de instituto jurdico y por lo tanto una aplicacin retroactiva de
una norma peyorativa del estado de un menor sera inconstitucional prcticamente en todos los pases en los
que es posible realizar una gestacin por sustitucin en
este momento histrico. Por lo que se refiere a Espaa, he
explicado cual es la situacin legislativa, normativa y jurisprudencial actual. Creo que para lo que interesa a los padres comitentes, es decir el reconocimiento de la filiacin
as como ha sido determinada en el extranjero, la sentencia del Tribunal Supremo ha sido la situacin peor en las
que se podan encontrar. Es decir, tras la declaracin de la
contrariedad al orden pblico espaol del contrato de
gestacin por sustitucin no se podan transcribir ni las
resoluciones judiciales, ni las actas registrales en las que
constaba la filiacin de los padres espaoles. De todas
formas, a pesar del veto, la filiacin se determinaba y se
determina mediante los mecanismos previstos por parte
de la misma ley espaola, mecanismos recogidos por el
mismo Tribunal Supremo (adopcin por el cnyuge, posesin de estado, etc. Ver prrafos anteriores). La situacin,
273
por lo tanto, puede solo mejorar y, ahora, tras la sentencia

del Tribunal de Estrasburgo esta no es solo una mera esperanza, sino un certeza absoluta.
Imposibilidad de exponer en este contexto todas las

posibles cuestiones o dudas que puedan surgir a la hora de iniciar una gestacin por sustitucin.
Obtener un hijo mediante una gestacin por sustitucin
en un pas extranjero es un proceso complejo. Las dudas
relativas tanto al proceso biolgico en s, como las relativas a la parte legal del mismo pueden ser muchsimas. Es
imposible reportarlas y aclararlas en un libro. Visto que
estoy redactando la parte legal de este trabajo he intentado, entre la explicacin de la situacin actual espaola,
la presentacin de casos reales y las respuestas a las preguntas frecuentes, dar una respuesta a los temas que ms
preocupan los padres comitentes. De todas formas, quedan muchas cuestiones que por espacio y tiempo no puedo tratar pero, que, por nivel de importancia lo mereceran.
274
Consideraciones finales y observaciones personales

El derecho es la ciencia que dicta las reglas sobre las que
se basa una determinada sociedad en un determinado
momento histrico. Desde siempre las leyes se adaptan a
las exigencias de la sociedad, muchas veces los cambios
son rpidos, otras son lentos y consecuencias de debates
polticos interminables. El deber de cada clase poltica es
dar soluciones a problemas sociales, resolverlos obviamente segn propios principios pero, igualmente, en relacin a las que son las exigencias de una determinada sociedad. Las cuestiones ticas conllevan debates polticos
interminables y decisiones difciles. Hemos visto las varias
teoras a favor y contra a la gestacin por sustitucin, hemos visto tambin que hay varios conceptos de filiacin y
varios conceptos de maternidad. En realidad este trabajo,
aunque es objetivamente y claramente a favor de la gestacin por sustitucin no quiere opinar sobre si esta tcnica de reproduccin asistida debe ser posible en Espaa o
no. Las crticas sobre las soluciones adoptadas por parte
de Espaa, no van hacia la promocin de una nueva ley
que rinda lcito y vlido un contrato di gestacin por sustitucin, se refieren simplemente a las soluciones adoptadas en relacin a casos de gestacin subrogada realizadas
en el extranjero, en pases cuyas legislaciones permiten
275
acceder a esta tcnica de reproduccin humana asistida.

El legislador en el 2004 ha optado por mantener una posicin conservadora pensando, probablemente, que la sociedad espaola no estaba preparada para aceptar este
tipo de tcnica de reproduccin asistida. De todas formas,
las nuevas tecnologas, las costumbres sociales, el sensible
aumento de la infertilidad y las dificultades a tener descendencias, han hecho s que muchas parejas o personas
solteras, han tenido que realizar un proceso de gestacin
por sustitucin en otros pases. Si en relacin a la aceptacin y legalizacin favorable de la gestacin por sustitucin en Espaa el legislador puede debatir con tranquilidad la cuestin y decidir regularlo de manera diferente o
no, pues sobre los casos realizados fuera ha tenido que
decidir con rapidez y muchas veces, a mi manera de ver,
no lo ha hecho de manera conforme al derecho, violando
repetidamente tanto el derecho nacional como el derecho
internacional privado. A mi manera de ver la mejor solucin adoptada ha sido la contenida en la Instruccin de la
DGRN de 2009 en la que se reconoca la filiacin as como
haba sido determinada en el acta registral extranjera, a
prescindir que fuera una resolucin judicial o un certificado de nacimiento. Al contrario, la sucesiva Instruccin del
2010, condicionando la inscripcin de los nacidos mediante una gestacin por sustitucin al hecho de que la filiacin conste en una resolucin judicial, aparte de ser con276
traria a la ley por varios motivos, discrimina sin motivaciones vlidas tanto a los padres comitentes como a los nios. Se trata de nios, y son personas humanas con los
mismos derechos tanto si nacen en Ucrania como si nacen
en Rusia. Pensar que en USA la gestante est ms tutelada
y que en Ucrania obligan las mujeres a someterse a este
tipo de tratamiento, es una mera suposicin y demuestra
superficialidad a la hora de tratar un tema tan delicado
como es la gestacin por sustitucin y la tutela del inters
superior de los menores. Bastaba leer o informarse sobre
los contenidos de la Ley ucraniana o mexicana sobre la
gestacin por sustitucin para entender que si una seora
no quiere ayudar a una familia a tener descendencia nadie
puede obligarla. La cuestin de que en algunos pases las
personas viven en condiciones de pobreza y esto las induce a aceptar de llevar a cabo un embarazo para otros y
entregarles el futuro beb no es una motivacin aceptable. En el prrafo dedicado a las argumentaciones, se ha
explicado ampliamente porqu esta postura no es aceptable. Por lo tanto, seguir discriminando los nios nacidos
mediante gestacin subrogada en relacin al pas de nacimiento es algo grave y un pas democrtico y civil, como
lo es Espaa, no puede permitrselo. A mi manera de ver,
era ms aceptable la solucin de limitar el acceso de las
actas registrales extranjeras, declarando la contrariedad al
orden pblico internacional espaol del contrato de ges277
tacin por sustitucin, as como ha hecho el Tribunal Supremo. Por lo menos en este caso, todos los nacidos y
todos los padres comitentes seran iguales ante la ley y
venan tratados todos de la misma manera en sintona con
lo que establece el art. 14 de la Constitucin Espaola. Es
decir no podan inscribir directamente ni las partidas de
nacimientos ni las resoluciones judiciales y la filiacin se
determinaba mediante los mecanismos previstos por la
Ley espaola. Sin embargo, como hemos repetido varias
veces, tras la sentencia del Tribunal de Estrasburgo las cosas han vuelto a cambiar y el hecho de volver a utilizar la
vieja instruccin del 2010, pensando de adaptarse a lo
que establece la jurisprudencia de dicha Corte es algo inconcebible. El Tribunal de Estrasburgo habla de gestacin
por sustitucin y de derechos a la vida privada y familiar
de los mismos sin discriminar en relacin a los pases de
proveniencia de los mismos. En mi opinin, es el momento que los organismos competentes adopten de una vez
una solucin que pueda resolver los varios problemas que
actualmente los padres comitentes, intentan solucionar
con muchsimas dificultades.
En relacin a la gestacin por sustitucin como fenmeno social en s, existe desde siempre. La diferencia es
que en otros siglos vena realizada mediantes tcnicas diferentes y poda crear dudas desde un punto de vista ti278
co y moral. La misma mxima mater semper certa est es

un instituto jurdico del derecho romano mediante el cual
se pensaba que la madre era la que daba luz, obviamente
resultaba complicado en aquella poca pensar que una
seora de daba a luz no era la madre tanto biolgica como gentica del nio. La tecnologa y las diferentes tcnicas de reproduccin humana asistida han cambiado en
diferentes sociedades los conceptos de maternidad y de
filiacin. Decir en el siglo XXI que la madre del nio es la
que lo ha gestado puede no ser comprendido en estados
en los cuales la filiacin se determina desde un punto de
vista gentico o en relacin a la intencin. Es este el punto
ms importante, el concepto de filiacin. Al da de hoy, en
Espaa, con las tcnicas de reproduccin asistida el concepto de la filiacin gentica en relacin a la madre no
existe, de hecho si una seora se implanta unos embriones creados con material gentico totalmente ajeno a ella
o a su pareja el nacido ser su/sus hijo. Ahora no se entiende porqu un varn que no aporta material gentico,
que est casado o vive con una mujer que dar a luz puede ser padre del nacido y el mismo varn en una gestacin por sustitucin si no demuestra ser el padre gentico
del nio no podr determinar su filiacin. Dicho esto es
evidente que en la sociedad actual, con la tecnologa existente, la mejor manera de determinar la filiacin es la de
otorgarla a aquellas personas que desean tener el hijo, es
279
el mismo concepto que se usa en la adopcin y es, a mi

manera de ver las cosas, lo que mejor se ajusta a los cambios sociales presentes. De hecho, ser padres significa
mucho ms que matriz y/o que parto. El estado de ser
padres es un proceso que se inicia desde antes de la fecundacin del vulo por el espermatozoide (etapa de
querer ser padres) y se prolonga por mucho tiempo despus del advertimiento del hijo (etapa de tener que ser
padres). Esta es mi manera de ver las cosas, todos podemos equivocarnos, pero creo que si miramos el fenmeno
desde el punto de vista internacional veremos que ha sido
aceptado por gran parte de la sociedad, la cual inicialmente no acepta los nuevos fenmenos sociales, luego los
toleras y acaba aceptndolos. S que estamos delante de
una cuestin muy delicada desde un punto de vista tico,
pero creo que es el momento que la clase poltica actual
abra un debate serio sobre la materia. Como afirma Robertson, la gestacin subrogada debera ser simplemente
una opcin ms para todas aquellas personas que no
pueden tener descendencia xx. Obviamente la gente que
est contra la maternidad subrogada no lo har, mientras
la gente que no le ve ningn inconveniente podra estar
interesada en tener descendencia mediante esta tcnica
de reproduccin asistida. No estamos delante de la esclavitud o algo ticamente inaceptable; es, simplemente una
tcnica de reproduccin asistida mediante la cual se crea
280
una nueva vida y se hace felices a varias personas. Son la

teora utilitarista y la contractualista las que deben primar
en este caso. No s si ser posible realizar una gestacin
por sustitucin en un futuro prximo en Espaa. Igual los
mismos nios que estn naciendo en estos aos mediante
gestacin por sustitucin sern aquellos que cambiaran la
actual ley. De todas formas estos mismo nios hoy necesitan de la tutela del estado espaol el cual debera velar
por sus intereses as como establece la ley y la jurisprudencia europea y, sobretodo, debera tratarlos de igual
manera sin discriminar aquellos que por ser hijos de familias con menos medios econmicos, han nacido en pases
en los que es ms accesible realizar el sueo de ser padres.
281
BIBLIOGRAFA
282
Cerd Subirachs, << La insostenible legalizacin de

facto de la maternidad subrogada en Espaa. A propsito
dela Instruccin de 5 de octubre de 2010 de la DGRN>>. La
ley, nm. .4893, Seccin Tribuna Abierta, segundo trimestre
de 2011, pp. 1-9.
i
ii
William Andres Cardenas Gallego, La Gestacion por

Sustitucion pag 5, publicado en el 2013 en el Repositorio
de la Universidad de Zaragoza Zaguan.
iii
Vease TRABUCCHI Procreazione artificiale e

gentica umana nella prospettiva del giurista, Riv. Dir. Civ,
1986, I, pp. 501 y ss
iv
En este sentido vase Antonio J. Vela Snchez, La

maternidad subrogada: estudio ante un reto normativo pg.
32, Editorial Comares, Granada 2012.
v
Cadoret, A. Parentesco y figuras maternales. El recurso a una gestante subrogada por una pareja gay. Revista de
antropologa social, num. 18, Madrid, 2009, pag. 68.
vi
Bender, L., Genes, Perents and Assisted Reproductive

Technologies: ARTs, Mistakes, Sex, Race, & Law. Columbia Journal of Gender and Law , pag. 43, 2003.
vii
En este sentido Eleonora Lamm, GESTACIN POR

SUSTITUCIN, ni maternidad subrogada, ni alquiler de
vientres, pg. 41. Publicacions i Edicions de la Universitat de
Barcelona, 2013.
viii
En este sentido Eleonora Lamm, opera cit. pg. 48.
283
ix
Cerd Subirachs, << La insostenible legalizacin de

facto de la maternidad subrogada en Espaa. A propsito
dela Instruccin de 5 de octubre de 2010 de la DGRN>>. La
ley, nm. .4893, Seccin Tribuna Abierta, segundo trimestre
de 2011, pp. 1-9.
x
Vease Martin Camacho Javier, Maternidad subrogada:

una prctica moralmente aceptable. Anlisis critico de las
argumentaciones de sus detractores.
http://www.fundacionforo.com/pdfs/maternidadsubrogada.pd
f
xi
Vasanti, J. et. al. 2003 Surrogacy: the experiences of

surrogate mothers Revista Human Reproduction Vol 18,
n. 10, pp. 2196 2204.
xii
Martin Camacho Javier, obra citada pag 12-13.

En este sentido Eleonora Lamm, GESTACIN POR
SUSTITUCIN, ni maternidad subrogada, ni alquiler de
vientres, pg. 79-80. Publicacions i Edicions de la Universitat
de Barcelona, 2013.
xiii
xiv
En este sentido y para todo lo que ataa la Instruccin

DGNR de 5 de octubre de 2010 vase Antonio J. Vela Snchez, opera cit. pg. 51 y ss
xv
Alfonso-Luis Calvo Caravaca y Javier Carrascosa

Gonzlez NOTAS CRTICAS EN TORNO A LA INSTRUCCIN DE LA DIRECCIN GENERAL DE LOS
REGISTROS Y DEL NOTARIADO DE 5 GESTACIN
POR SUSTITUCIN Cuadernos de Derecho Transnacional
(Marzo 2011), Vol. 3, N 1, pp. 247-262.
284
xvi
En este sentido vase, Javier Casado Romn, La inscripcin de la gestacin por sustitucin realizada en el extranjero: Comentarios a la STS 835/2013, revista online El
Derecho. www.elderecho.com
xvii
Texto sentencia extraido en la web Noticias Juridicas

http://noticias.juridicas.com/actual/3987-el-tedh-declaracontraria-al-convenio-europeo-de-los-derechos-humanos-lanegativa-a-reconocer-la-filiacion-a-los-hijos-nacidos-devientre-de-alquiler.html
xviii
En este sentido ALFONSO LUIS CALVO CARAVACA Y JAVIER CARRASCOSA GONZALEZ Notas
crticas en torno a la Instruccin de la Direccin General de
los Registros y del Notariado de 5 de Octubre de 2010 sobre
rgimen registral de la filiacin de los nacidos mediante gestacin por sustitucin pg. 251.: Por ello, el art. 9.4 es inaplicable en estos casos. Tambin es inaplicable en los supuestos de <<tutela por reconocimiento>>, el art. 10 Ley
14/2006. Este precepto solo debe aplicarse si se trata de fijar
por vez primera en Espaa la filiacin de estos nacidos. Y no
es aplicable si de lo que se trata es de determinar si una filiacin ya determinada en virtud de una decisin publica extranjera (= sentencia extranjera, acta registral extranjera,
etc.) puede producir efectos jurdicos en Espaa. El art. 10
solo es aplicable solo cuando la cuestin jurdica suscitada
constituye una cuestin
xix
Miguel Angel Presno y Pilar Jimenez Blanco,
http://www.lne.es/opinion/2014/07/20/gestacionsustitucion/1617129.html
Revista la Nueva Espaa Diario Independiente de Asturias, Articulo titulado Gestacion por sustitucin. La reciente
jurisprudencia europea, que puede suponer un cambio de paradigma.
285
xx
En este sentido Robertson, J. (1995). Madres sustitutas: no tan novedoso despus de todo
286

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Ddac Snchez Franco Antonio Zenna

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La actitud de los consulados ante la ley

La puerta se cierra a gays y solteros

La discriminacin por razn de sexo. (R.O.P.A)...

Generacin de embriones en Espaa..

LA ILP POR LA GESTACIN SUBROGADA..

PASES DNDE SE PUEDE REALIZAR EL PROCESO CON

CMO REALIZAR UN PROCESO DE GESTACIN SUBROGADA Y NO MORIR EN EL INTENTO.

Aproximacin legal: Franco Antonio Zenna

DIFERENTES CONCEPTOS DE FILIACIN

1. Mater semper certa est.

2. Teora de la contribucin gentica..

3. Teora de la preferencia de la gestante

4. La determinacin de la filiacin segn la intencin de

DEBATE TICO SOBRE LA GESTACIN POR

La gestacin mercantil: dar dinero a cambio de la gestacin

El vnculo entre la gestante y el nacido y el trastorno psicolgico de la separacin. ..

Antes de permitir la maternidad subrogada habra que cuidar a

DESARROLLO NORMATIVO EN ESPAA

La gestacin por sustitucin fuera de Espaa, un proceso totalmente legal. .

El reconocimiento de las certificaciones registrales extranjeras...

La STS de 6 de febrero de 2014 .

El acceso de las certificaciones registrales extranjeras al

El inters superior del menor. .

SENTENCIA TEDH TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS

QU AFIRMA EL TRIBUAL DE ESTRASBURGO EN LAS RECIENTES SENTENCIAS? ..

Los hechos ...

La sentencia del TEDH .

LOS EFECTOS DE LA SENTENCIAS DEL TEDH PARA ESPAA.

CRTICAS A LA INSTRUCCIN DGRN DE 5 DE OCTUBRE 2010

Diferentes mecanismos legales para determinar la filiacin de

La exigencia de una resolucin judicial es contraria a la ley

La instruccin tena carencias jurdicas evidentes ya en el 2010

Para reconocer la filiacin as como ha sido determinada en el

El inters superior del menor y la tutela de las gestantes. Dos

con lo que afirma el TEDH y vulnera los derechos humanos de

La autodeterminacin de los pases firmantes la CEDH, balance

CONSECUENCIAS PRCTICAS DE LA FALTA DE RECONOCIMIENTO DEL CERTIFICADO DE NACIMIENTO EXTRANJERO...

Dependiendo del pas en el que se ha realizado la gestacin,

El problema del subsidio o permiso por maternidad de la madre comitente.....

LA IMPORTANCIA DE REALIZAR ESTE TIPO DE PROCESO

Mis experiencias personales como letrado. Los problemas que

Kiev, certificado de nacimiento..

Kiev, intervencin tras el error de la agencia..

PREGUNTAS FRECUENTES Y DUDAS DE LOS CLIENTES QUE

Quin me asegura que el nio es genticamente mo? ..

Qu sucede si el nio acusa algn tipo de malformacin?.......

Qu sucede si la criatura fallece durante el parto o durante los

primeros das de vida?

Qu sucede si durante la gestacin cambian la ley en el pas

Imposibilidad de exponer en este contexto todas las posibles

CONSIDERACIONES FINALES Y OBSERVACIONES PERSONALES...

periplo infructuoso, muchos abandonan. A estas alturas

tener el nio por este mtodo), por lo que el embrin ha

La madre subrogada llevar a cabo el embarazo, y una vez