Raport privind activitatea Fondului Ecologic Naional

n perioada 2010 2014

n conformitate cu prevederile Legii privind protecia mediului nconjurtor nr.1515 din 16.06.1993 i Regulamentului
privind fondurile ecologice (aprobat prin HG nr.988 din 21.09.1998) mijloacele Fondului Ecologic Naional (FEN) pot fi
folosite doar pentru activiti de implementare a planurilor i programelor naionale de aciuni n domeniul proteciei mediului lucrri de micorare a emisiilor n atmosfer, diversrilor n obiectivele acvatice, managementul deeurilor i salubrizare,
aprovizionarea cu ap potabil, canalizare i epurare, protecia resurselor acvatice, restabilirea i crearea pdurilor i spaiilor
verzi, prevenirea alunecrilor de teren i eroziunii solurilor, ameliorarea calitii bazinului aerian, reconstrucia i protecia
ecosistemelor naturale, conservarea diversitii biologice, cercetri tiinifice n domeniul proteciei mediului, prevenirea sau
lichidarea consecinelor calamitilor naturale, contientizarea ecologic a populaiei, surse de energie renovabil, achitarea
cotizailor la acordurile i conveniile internaionale.
Reieind din numrul foarte mare de solicitri i respectiv de politica statului, Ministerul Mediului a acordat prioritate n
perioada 2010 2013 proiectelor de aprovizionare cu ap, canalizare i epurare, proiectelor ce in de consolidarea malurilor
rurilor i lichidare a consecinelor inundaiilor.
n scopul asigurrii transparenei deciziilor de finanare a proiectelor, primite de ctre Consiliul de Administrare a FEN
(Consiliul) , listele proiectelor aprobate sunt plasate pe pagina web a Ministerului Mediului. Totodat, la toate edinele
Consiliului au asistat deputai din Parlamentul RM . Considerm prezena reprezentantului ONG lor de mediu n Consiliu ca
avantaj n asigurarea transparenei.
Componena Consiliului a fost modificat i extins n 2010 de la 5 la 7 membri, fiind inclui reprezentanii Ministerului
Finanelor, Ministerului Dezvoltrii Regionale i Construciilor, Ministerului Agriculturii, ca instituii cu care avem tangene n
procesul de implementare a proiectelor.
n aceast perioad au fost incluse un ir de modificri i stabilite anumite condiii de finanare, care asigur un nivel mai
nalt de eficien n procesul de realizare a proiectelor, de ex:
- finanarea proiectelor doar n baza documenaiei de proiect, supuse n mod obligatoriu expertizelor de stat (ecologic i
tehnic),
- utilizarea surselor financiare alocate din FEN cu respectarea strict a procedurilor de achiziii publice,
- stabilirea contribuiei financiare a beneficiarilor de 15%,
- stabilirea limitei maxime de 30 mii lei ce poate fi alocat pentru amenajarea unei fntni sau izvor public,

- finanarea proiectelor de aprovizionare cu ap doar cu condiia existenei sau elaborrii documentaiei tehnice pentru
evacuarea i epurarea apelor uzate.
n scopul eficientizrii activitii FEN, n cadrul Ministerului Mediului a fost iniiat implementarea proiectului
Consolidarea capacitii pentru implementarea reformei fiscale n domeniul mediului pentru realizarea prioritilor naionale i
globale de mediu, finanat de Fondul Global de Mediu i implementat de Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD
Moldova). n cadrul proiectului se va face o analiz profund a cadrului instituional i legal de funcionare a fondurilor ecologice
i se vor propune soluii pentru asigurarea eficientizrii i transparentizrii activitii acestora. n rezultat, urmeaz s se prezinte
pachetul de amendamente la cadrul legal ce reglementeaz activitatea fondurilor ecologice, n care vor fi stabilite clar att statutul
ct i prioritile i modalitile de finanare din aceste fonduri.
n anul 2012 au fost organizate 6 edine ale Consiliului de Administrare a FEN (Consiliul) n cadrul crora au fost
examinate 442 proiecte, dintre care 212 proiecte au fost aprobate spre finanare, 46 proiecte au fost respinse iar 184 proiecte au
fost aminate pentru examinare n anul 2013.
Informaia privind situaia financiar a Fondului Ecologic Naional n anul 2012 este indicat n tabelul ce
urmeaz:
Venituri FEN
planificate
pentru anul 2012
( mii lei)
235 111

Cheltuieli FEN
aprobate pentru
anul 2012
(mii lei)
191 328

Venituri FEN
acumulate in
perioada
01.01.12
31.12.12
(mii lei)
235 632

Suma total aprobat

pentru finanarea
proiectelor la edinele
FEN din anul 2012
(mii lei)

Suma total
transferat n
anul 2012
(mii lei)

Suma transferat n
anul 2012 pentru
proiectele aprobate n
2012
( mii lei)

Suma transferat n anul

2012 pentru proiectele
aprobate n anii
precedenti
(mii lei)

202 582

187 223

86 172

101 051

n anul 2013 au fost organizate 6 edine ale Consiliului de Administrare a FEN (Consiliul) n cadrul crora au fost
examinate cca 500 proiecte, dintre care 316 proiecte au fost aprobate spre finanare, 80 proiecte au fost respinse iar cca 100
proiecte sunt nregistrate n lista ce urmeaz a fi examinat la edinele din 2014.
Lista proiectelor aprobatespre finanare n anul 2013 este plasat pe pagina web a Ministerului Mediului.
Informaia privind situaia financiar a Fondului Ecologic Naional n anul 2013 este indicat n tabelul ce
urmeaz:
Venituri FEN
planificate
pentru anul 2013
( mii lei)
208 300

Cheltuieli FEN
aprobate pentru
anul 2013
(mii lei)
248 300

Venituri FEN
acumulate in
perioada
01.01.13
31.12.13
(mii lei)
248 105

Suma total aprobat

pentru finanarea
proiectelor la edinele
FEN din anul 2013
(mii lei)

Suma total
transferat n
anul 2013
(mii lei)

Suma transferat n
anul 2013 pentru
proiectele aprobate n
2013
( mii lei)

Suma transferat n anul

2013 pentru proiectele
aprobate n anii
precedenti
(mii lei)

406 732 915

314 476

233 750

80 726

n anul 2014 au fost organizate 4 edine ale Consiliului de Administrare a FEN (Consiliul) n cadrul crora au fost
examinate cca 540 proiecte, dintre care 399 proiecte au fost aprobate spre finanare, 22 proiecte au fost respinse iar cca 130
proiecte sunt nregistrate n lista ce urmeaz a fi examinat la edinele din 2015.
Lista detaliat privind proiectele aprobate spre finanare n anul 2014 este plasat pe pagina web a Ministerului Mediului.
Informaia privind situaia financiar a Fondului Ecologic Naional n anul 2014 este indicat n tabelul ce urmeaz:
Venituri FEN
planificate
pentru anul 2014
( mii lei)

270 337

Cheltuieli FEN
aprobate pentru
anul 2014
(mii lei),
inclusiv soldul
din anii
precedeni
466 609

Venituri FEN
acumulate in
perioada
01.01.14
31.12.14
(mii lei)

Suma total aprobat

pentru finanarea
proiectelor la edinele
FEN din anul 2014
(mii lei)

Suma total
transferat n
anul 2014
(mii lei)

Suma transferat n
anul 2014 pentru
proiectele aprobate n
2014
( mii lei)

Suma transferat n anul

2014 pentru proiectele
aprobate n anii
precedenti
(mii lei)

250 867

466 609

426 381

143 008

283 373

Informaie privind proiectele aprobate spre finanare din Fondul Ecologic Naional n perioada 2010 30.10.2014 (pe domenii )
Domeniul de finanare
FEN (2010 2014)

2010
(lei)

Sisteme de apeduct, canalizare i

epurare
Gestionarea deeurilor (construcia
poligoanelor, platformelor,
procurarea autospecialelor,
containerelor)
nverzire i extinderea spaiilor
verzi (construcia parcurilor,
scuarelor, fiilor forestiere, plantarea
arborilor n scopul stoprii eroziunii)
Amenajarea fntnilor i izvoarelor
Informarea i contientizarea
publicului (editrarea crilor,
brourilor; publicaiilor periodice;
conferine, seminare, premii pentru
olimpiade i concursuri ecologice)
Achitarea cotizaiilor
la conveniile internaionale
Investigaii tiinifice n domeniul
proteciei mediului (studii,
conferine tiinifice, rapoarte)
Consolidarea digurilor, lichidarea
consecinelor i prevenirea
calamitilor
Lac/ru
(consolidare mal)
Consolidarea bazei tehnicomateriale (premierea colaboratorilor
MM i ai subdiviziunilor, salarizarea
colaboratorilor FEN, reparaii
curente, procurare mijl. transport)
Energia regenerabil

89575490

Nr
proie
cte
2010
70

24433726

18

20885985

13

15919296

12

20664350

10 535 500

92 438 857

57

10783599

53

7992255

51

5044817

28

5858425

23

6 980 336

29

36 659 432

184

1184257
4071305

23
45

1396904
13076902

30
41

707366
3640240

19
17

677564
3029118

15
15

308 206
6 899 9 70

9
3

4 274 297
30 717 535

96
121

1750367

32

2190680

16

1928282

12

2613170

28

3 130 170

11 612 669

96

6515054

13

1559740

4588532

10

3348287

4 960 085

20 971 698

39

43773268

25

40188206

13

30590421

59310838

14

41 591 011

13

215 453 744

74

7720710

388669

3055652

4 500 000

15 665 031

4722263

29

3442340

16

4019859

16

6331700

17

8 493 878

15

27 010 040

93

10639750

4771884

902698

16 314 332

10

Inclusiv ONG-uri de mediu

TOTAL numr proiecte

2445354

2389205
406 864 157

21
305

2 565 992
466 609 749

15
399

12 918 915

115
1611

0
196 975 393

28
309

2011
(lei)
112754390

Nr
proie
cte
2011
100

2372110
216 887 931

32
287

2012
(lei)
132809833

Nr
proie
cte
2012
83

3146254
207 166 784

19
210

2013
(lei)
298683150

Nr
proie
cte
2013
177

2014
(lei)

Total
2010-2014

Nr
total

376 644 601

Nr
proie
cte
2014
290

1 010 467 464

720

1 494 504 014