Sunteți pe pagina 1din 80

***

OBIECTIVE OPERAIONALE
ALE PROCESULUI DE STUDIU AL DISCIPLINEI
DREPT COMERCIAL

1.

nsuirea temeinic i sistematic a conceptelor i legislaiei speciale, n materie comercial.

2.

nelegerea importanei activitii economice i a nsuirii etapelor care stau la baza formrii statutului profesionistului
i a dezvoltrii domeniului comercial.

3.

nsuirea celor mai importante proceduri n materie comercial.

4.

Dezvoltarea abilitilor i competenelor de a elabora diferite opinii, proiecte i programe cu inciden n domeniul
dreptului comercial.

5.

Familiarizarea cu legislaia european n domeniul dreptului comercial.

6.

Realizarea conexiunilor dintre speele i opiniile doctrinare din dreptul comercial.

***
BIBLIOGRAFIE RECOMANDAT:
1.

Crpenaru, Stanciu D. TRATAT DE DREPT COMERCIAL ROMAN, Editura Universul Juridic, Bucureti,
2012,Conform Noului Cod Civil;

2.

Turcu, Ion TRATAT TEORETIC I PRACTIC DE DREPT COMERCIAL, Volumul I i II, EdituraC.H. Beck,
Bucureti, 2008

3.

Georgescu, Ion Luca DREPT COMERCIAL ROMAN, Volumul I i II, Editura ALL BECK, Bucureti, 2002

4.
5.

NOUL CODUL CIVIL,republicat n monitorul Oficial nr.505/15.07.2011;


Motica, Radu I.; Bercea, Lucian Drept Comercial Roman i Drept Bancar Volumul I : DREPT COMERCIAL
ROMN, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2001

6.

Schiau, Ioan DREPT COMERCIAL, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009

7.

Schiau, Ioan; Prescure, Titus Legea societilor comerciale nr.31/1990 Analize i comentarii pe articole, ediia a 2-a,
Editura Hamangiu, Bucureti, 2009

8.

Crpenaru, Stanciu D.; Neme, Vasile, Hotca, Mihai Adrian Legea nr.85/2006 privind procedura insolvenei
comentarii pe articole, ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2008

9.

Leaua, Crengua Societi comerciale. Proceduri speciale, Editura C.H.Beck, Bucureti, 2008

10. REVISTA DE DREPT COMERCIAL, publicaie lunar, Editura Lumina Lex, Bucureti
11. BULETINUL CASAIEI Revista oficial a naltei Curi de Casaie i Justiie, publicaie lunar, Editura C.H. Beck,
Bucureti
12. BULETINUL CURILOR DE APEL publicaie trimestrial, Editura C.H. Beck, Bucureti
13. REVISTA ROMN DE DREPT AL AFACERILOR, publicaie lunar, Editura Wolterskluwer, Bucureti
ACTE NORMATIVE INCIDENTE N MATERIE COMERCIAL,
necesare pentru studierea disciplinei Dreptului Comercial

Codul Civil(n conformitate cu art.3 din Noul Cod Civil, acesta se aplic i raporturilor dintre profesioniti,precum i
raporturilor dintre acetia i orice alte subiecte de drept civil.

Legea nr.26/1990 privind registrul comerului (republicat 1998)

Legea nr.31/1990 privind societile comerciale (republicat 2004)

Legea nr.85/2006 privind procedura insolvenei

O.U.G nr. 99/2006 privind instituiile de credit i adecvarea capitalului, aprobat prin Legea nr.277/2007

Legea nr. 32/2000 privind societile de asigurare i supravegherea asigurrilor

Legea nr. 297/2004 privind piaa de capital

O.U.G nr.44/2008 privind desfurarea activitilor economice de ctre persoanele fizice autorizate, ntreprinderile
individuale i ntreprinderile familiale

Legea nr.21/1996 privind concurena (republicat 2005)

Legea nr. 11/1991 privind combaterea concurentei neloiale

Legea nr.12/1990 privind protejarea populatiei impotriva unor activitati comerciale ilicite (republicat 2009)

Legea nr.58/1934 asupra cambiei i biletului la ordin

Legea nr.59/1934 asupra cecului

Studiul acestor acte normative n cadrul seminariilor se va realiza, avnd n vedere toate modificrile legislative
succesive, survenite de-a lungul timpului.
*****

Capitolul I - Noiuni introductive n studiul dreptului comercial

Seciunea I - Noiunea, obiectul i definiia dreptului comercial


Noiunea, obiectul si definiia dreptului comercial
Dreptul, ca ansamblu de norme juridice care reglementeaz raporturi sociale i ordoneaz conduita subiecilor acestor
raporturi, este divizat, dup domeniul de reglementare si interesul ocrotit, n drept public i drept privat.
n timp ce dreptul public reglementeaz ordinea public i se refer la organizarea i activitatea statului i a puterilor
publice constituite n stat, precum i la raporturile juridice stabilite ntre guvernani i cei guvernai, dreptul privat se ocup de
ordinea juridic privat, reglementnd raporturi sociale de interes individual, particular, stabilite ntre persoane fizice sau juridice
private.

La rndul su, dreptul privat este divizat n dou mari ramuri dreptul civil i dreptul comercial.
1.Noiunea de comer
Etimologic, termenul de comer provine din limba latin, cuvntul commercium formndu-se prin juxtapunerea a
dou cuvinte : cum i merx, mercis, avnd semnificaia cu marf.
Din punct de vedere semantic, conceptul de comer are multiple semnificaii.
Astfel, n limbajul uzual, prin comer se ntelege activitatea constnd n cumprarea, vnzarea sa schimbul de mrfuri,
bunuri, valori sau servicii.
n sens economic, comerul reprezint o activitate de distribuie a produselor finite, a valorilor i a serviciilor aferente,
realizat n scopul obinerii unui profit.
Din perspectiva care ne intereseaz, sunt ns de reinut semnificaiile distincte pe care aceast noiune le dobndete n
domeniul juridic.
Noiunea juridic de comer este, mai larg dect cea economic, avnd o sfer de cuprindere mai mare.
2. Obiectul dreptului comercial
Obiectul dreptului comercial este definit n doctrina internaional de drept comercial fie prin referire la normele
juridice aplicate profesionitilor (sistemul subiectiv, ntruct se raporteaz la subiectul raportului juridic), fie prin referire la
normele juridice aplicabile comerului, adic acelor operaiuni i acte calificate prin lege ca activiti de producie,comer sau
prestri de servicii, indiferent cine le svrete (sistemul obiectiv, ntruct pune accentul pe operaia comercial care constituie
obiectul raportului juridic).
3. Definiia dreptului comercial
A defini dreptul comercial nu este un demers facil. n primul rnd, este necesar s facem distincie ntre materia juridic
i disciplina de studiu, ambele purtnd aceeai denumire, dei ultima este doar un instrument de cercetare tiinific a normelor
juridice ncorporate materiei comerciale.
Din cele artate n legtur cu noiunea de comer i obiectul dreptului comercial rezult elementele pe baza crora se
poate defini dreptul comercial, ca ramur a sistemului nostru de drept.
Dreptul comercial este un ansamblu de norme juridice de drept privat, care reglementeaz raporturile juridice izvorte
din svrirea actelor juridice, faptelor si operaiunilor considerate de lege ca activiti de producie,comer sau prestri de
servicii, precum i statutul profesional si raporturile juridice la care particip persoanele ce au calitatea de profesionist.
Evoluia dreptului comercial n Romnia
n Romnia, pentru o lung perioad de timp, comerul a fost condus potrivit unor reguli cutumiare, fie de sorginte
local, fie strin, preluate ca urmare a raporturilor cu negustori strini.
Primele legiuiri scrise din Trile Romne (Pravila lui Vasile Lupu i ndreptarea legii a lui Matei Basarab) nu
curpindeau reguli comerciale cu caracter special, fiind aplicabile att profesionitilor, ct i neprofesionitilor. Acestea apar n
Codul lui Andronache Donici din 1814, care reglementa i daraverile comerciale i iconomicosul faliment.
Codul Caragea (1817 Muntenia) i Codul Calimach (1828 Moldova) se caracterizeaz i ele prin aceeai
parcimonie n materie comercial, ultimul remarcndu-se totui prin reglementarea vnzrii comerciale, a primelor societi
comerciale (tovrii negutoreti) i a rnduielii concursului creditorilor a falimentului.
Dup aparitia Codului comercial francez (1807), acesta a fost aplicat n Muntenia i Moldova, prin receptarea lui de
ctre Regulamentele organice din 1831. n 1864, dup constituirea statului unitar romn, a fost adoptat Condica de comerciu a
Principatelor Unite Romne, care reproduce i ea modelul francez.
n anul 1887, a fost adoptatCodul civil romn, care a fost abrogat prin intrarea n vigoare a Noului Cod Civil.
Codul comercial romn din 1887, cu modificrile ulterioare, s-a aplicat pn n 1948 cnd, datorit naionalizrii i
instaurrii relaiilor socialiste de proprietate i a economiei planificate centralizate, a fost considerat ca fiind czut n desuetudine,
rmnnd aplicabil numai n raporturile de comer exterior.
Dup prbuirea, n decembrie 1989, a sistemului comunist i consecutiv declarrii Romniei ca stat al economiei de
pia,Codul civil i-a redobndit atributele de principal reglementare a raporturilor comerciale. Desigur c, urmare a faptului c
prin evoluia istoric, unele instituii ale sale sunt depite i datorit faptului c dezvoltarea complex a vieii comerciale
moderne solicit msuri adecvate, s-a simit nevoia emiterii unor noi acte normative care s contureze drumul Romniei spre
economia de pia.
Un prim act normativ de acest gen a fost Decretul-Lege nr.54/1990, care a creat primele forme de organizare privat a
activitii comerciale sub forma ntreprinderilor mici, asociaiilor cu scop lucrativ, asociaiilor familiale i persoanelor fizice cu
activitate independent.
Aceste forme au constituit primele forme embrioare ale economiei de pia. Dar era necesar i o reform de structur,
prin care fostele uniti economice s fie transformate n ageni ai economiei de pia. Acest fapt s-a realizat prin adoptarea Legii
nr.15/1990 privind reorganizarea unitilor economice de stat n regii autonome i societi comerciale.
Astfel, au aprut n Romnia post-revoluionar primele societi comerciale cu capital integral romnesc. Urmare a
acestei transformri, s-a instaurat n relaiile dintre noile entiti juridice principiul libertii contractuale, bazate pe reglementri
ale dreptului comun, cuprinse nCodul civil i Codul civil.

Au urmat acte normative prin care s-a creat cadrul juridic de reorganizare a economiei pe principiile pieei. Astfel, au
fost adoptate reglementri privind societile comeciale, reorganizarea judiciar i falimentul, concurena, valorile mobiliare i
pieele reglementate (bursele) de valori i multe altele.
Acest proces legislativ este nc n plin desfurare, o serie de acte normative fiind completate i modificate n
decursul timpului sau chiar nlocuite cu noi prevederi. Se poate deja afirma c reforma dreptului comercial, n aceast perioad de
tranziie, a fost concentrat pe trei mari direcii: eliminarea actelor normative ce constituiau structura sistemului socialist de drept,
reformarea vechilor instituii ale dreptului comercial, pentru a le adapta evoluiei internaionale din ultimii 50 de ani i, ntr-o
etap mai recent, armonizarea legislaiei romne la aceea a Uniunii Europene (acquis comunitaire).
*****

Seciunea II - Izvoarele dreptului comercial


n sens formal, prin izvor de drept comercial se nelege forma de exprimare a normelor juridice care reglementeaz
"materia comercial".

n funcie de natura lor, izvoarele dreptului comercial sunt clasificate n dou categorii:
izvoare normative (izvoare formale de drept; izvoare creatoare), reprezentate de lege;
izvoare interpretative (informale, reprezentate de uzanele comerciale, destinate interpretrii actelor normative sau a
voinei prilor n raporturile juridice comerciale).
1.

Izvoare formale
Izvoarele formale ale dreptului comecial sunt Codul civil i legile comerciale speciale.
Cu privire la corelaia dintre aceste izvoare formale, este de precizat c se aplic principiul specialia generalibus
derogant, potrivit cruia norma special derog de la legea general.
Astfel, n virtutea acestui principiu, legile comerciale speciale sunt de aplicaie prioritar fa de Codul civil care
constituie dreptul comun n materie comercial.
Printre cele mai importante acte normative, care reglementeaz materia comercial, edictate n aceast perioad de
revigorare a dreptului comercial, se enumer:
Legea nr .26/1990 privind registrul comerului;
Legea nr.31/1990 privind societile comerciale;
Legea nr.85/2006 privind procedura insolvenei;
O.U.G nr. 99/2006 privind instituiile de credit i adecvarea capitalului, aprobat prin Legea nr.277/2007;
Legea nr. 32/2000 privind societile de asigurare i supravegherea asigurrilor;
Legea nr. 297/2004 privind piaa de capital;
O.U.G nr.44/2008 privind desfurarea activitilor economice de ctre persoanele fizice autorizate, ntreprinderile
individuale i ntreprinderile familiale
Legea nr.21/1996 privind concurena;
Legea nr. 11/1991 privind combaterea concurentei neloiale;
Legea nr.12/1990 privind protejarea populatiei impotriva unor activitati comerciale ilicite
Legea nr.58/1934 asupra cambiei i biletului la ordin;
Legea nr.59/1934 asupra cecului;
2. Izvoare informale
Izvoarele informale, interpretative sunt reprezentate de uzanele comerciale, de doctrin i jurispruden.
Uzanele constituie reguli de conduit comercial, nscute din practic prin repetabilitate, constan i continuitate i care
sunt respectate ntocmai ca o norm juridic obligatorie.
Uzanele nu au caracter normativ, deci ele nu constituie un izvor formal de drept. Au, de regul, un caracter convenional
(producnd efecte prin voina prilor sau n tcerea legii i a contractului) i interpretativ (menit s lmureasc voina prilor,
potrivit regulilor de conduit pe care le consacr). Aa sunt, de exemplu, uzanele portuare (cum ar fi uzana normei de ncrcare
n portul Constana).
n ceea ce privete doctrina i jurisprudena, dei acestea constituie factori puternici de interpretare a legii, ele nu
constituie un izvor recunoscut al dreptului n general i, deci, nici al dreptului comercial.

*****

Capitolul II - Societile comerciale


Seciunea I - Noiunea, elementele specifice i clasificarea societilor
comerciale
Noiune, natur juridic i clasificare
Societatea comercial poate fi privit cel puin n dou sensuri:

ca o instituie juridic n sine, considerat a fi un organism, constituit de regul pe baze asociative, cu scopul
obinerii unui anumit profit de ctre cei care s-au asociat, i n vederea realizrii unei activiti comerciale;

ca un contract, cu caracteristici proprii, determinate de specificul scopului pentru care s-a realizat acordul de
voin.
Clasificarea societilor comerciale
Conform Legii nr. 31/1990, clasificarea societilor comerciale se face dup natura lor, n societi de capitaluri i
societi de persoane. Alturi de societile de persoane i cele de capital, ca societate de grani, care mprumut att trsturi
specifice societilor de persoane ct i de la cele de capital s-a constituit societatea cu rspundere limitat.
n doctrina de specialitate, s-au propus i alte criterii de clasificare ale societilor comerciale, respectiv:

n funcie de rspunderea asociailor:


societi n care asociaii au rspundere limitat;
societi n care asociaii au rspundere nelimitat.

n funcie de structura capitalului social:


societile comerciale cu capitalul social mprit n aciuni;
societile comerciale cu capitalul social mprit n pri de interese.

n funcie de titlurile de valoare:


societi comerciale care emit titluri de valoare;
societi comerciale care nu pot emite astfel de titluri.
Toate aceste clasificri sunt circumscrise mpririi societilor comerciale n societi de persoane i de capital, cu
luarea n considerare a elementelor specifice societii cu rspundere limitat.
Societile comerciale pot fi clasificate i avnd n vedere modul lor de reglementare. Din acest punct de vedere,
exist:

societi comerciale reglementate de Legea general, (Legea nr. 31/1990, republicat);


societi comerciale reglementate n legi speciale cum sunt: societile bancare, societile agricole, societile de
asigurri.

Formele societilor comerciale

Societile de persoane
n societatea de persoane, ceea ce intereseaz e calitatea asociailor i nu capitalul aportat de acetia n societate. La
baza nfiinrii unei societi de persoane exist ncrederea ntre asociai, fapt ce determin ca relaia care conduce la constituirea
unei societi de persoane s fie "intuitu personae".
Sunt societi de persoane: societile n nume colectiv i societile n comandit simpl.
Societatea n nume colectiv i societatea n comandit simpl se constituie prin contract de societate (art. 5 pct. 1 din
Legea nr. 31/1990, republicat).
Trsturile societilor n nume colectiv

Asociaii - Societile de persoane sunt, n general, societi cu numr mic de asociai (minimum 2 asociai) i
sunt considerate n doctrin societi nchise.
Capitalul social - n societile de persoane legea nu prevede un minimum de capital social, dar acesta, firesc,
trebuie s existe chiar din momentul constituirii societii, pentru c altfel nu ar putea dobndi personalitate
juridic. Orice persoan juridic trebuie s aib un patrimoniu.
Aporturile la capitalul social - n societile de persoane se admite a se aporta orice fel de bunuri: numerar, n
natur (bunuri corporale sau incorporale) i creane. Cu privire la aportul n munc sau n industrie, dei este admis
n societile de persoane, acesta nu reprezint un aport la capitalul social.
Prile sociale - Capitalul social este divizat n pri sociale, numite n doctrin pri de interese, de valoare
egal, care nu sunt reprezentate prin titluri negociabile i, n principiu, sunt netransmisibile. Cesiunea prilor
sociale sau transmiterea lor n caz de deces al unui asociat opereaz numai dac n actul constitutiv al societii s-a
prevzut n mod expres continuarea activitii cu motenitorii celui decedat.
Rspunderea asociailor - Rspunderea asociailor este solidar i nelimitat.
Rspunderea este solidar, n sensul c dac patrimoniul social nu este suficient pentru plata datoriilor societii,
creditorii pot urmri pe oricare dintre asociai pentru acoperirea creanelor. Asociatul care a pltit va avea aciune n regres
(recurs) mpotriva celorlali coasociai debitori, fiecare urmnd s rspund n funcie de modul cum au convenit s participe la
beneficii i pierderi. n lipsa unei asemenea prevederi contractuale, asociaii vor rspunde proporional cu cota de participare la
capitalul social.
Aadar, solidaritatea asociailor exist numai n raport cu creditorii societii. n schimb, ntre asociai, obligaiile
sunt divizibile, n funcie de modul de participare la beneficii i pierderi al fiecrui asociat.
Rspunderea este nelimitat, n sensul c fiecare asociat rspunde pentru datoriile societii, inclusiv cu bunurile
proprii, aa nct, n momentul constituirii societii, asociaii trebuie s declare averea proprie, deci bunurile mobile i imobile
pe care le au n patrimoniul propriu.
Dei asociaii rspund nelimitat, totui acetia pot invoca un beneficiu de discuiune. Potrivit acestui drept, asociaii
acionai de ctre creditori pot solicita acestora s urmreasc, n primul rnd, societatea pentru acoperirea creanelor i, numai
dac aceasta nu pltete, s fie urmrite bunurile fiecrui asociat (art. 3 pct. 2 din Legea nr. 31/1990, republicat).
Conducerea, administrarea i controlul - Conducerea societilor de persoane revine adunrii generale a
asociailor. Hotrrile n adunrile generale se adopt, de regul, cu unanimitate de vot.
Administrarea i reprezentarea societilor n relaiile cu terii se fac de ctre unul sau doi administratori
(gerani) care, de regul, sunt asociai, dar pot fi i tere persoane.
Controlul activitii economico-financiare se realizeaz, de regul, de ctre asociai, acetia avnd posibilitatea s
desemneze unul sau mai muli cenzori.
Dizolvarea - Dizolvarea societilor de persoane se produce pentru cauze generale, comune tuturor formelor de
societi comerciale, dar i pentru unele cauze specifice, respectiv: moartea, incapacitatea, falimentul, retragerea
sau excluderea unui asociat, n condiiile prevzute de art. 222 din Legea nr. 31/1990, republicat.
Cu privire la cauzele specifice de dizolvare se impune o precizare legat de falimentul unui asociat. Datorit existenei
acestei cauze s-a pus problema dac n societile de persoane asociaii dobndesc calitatea de comerciant.

Trsturile societilor n comandit simpl


n general, trsturile analizate pentru societile n nume colectiv se regsesc i n cazul societilor n comandit
simpl. Cu toate acestea exist unele diferenieri datorit particularitilor societii n comandit simpl.
Societatea n comandit simpl presupune dou categorii de asociai:
asociaii comanditari;
asociaii comanditai.
Asociaii comanditari sunt cei care au puterea de comand a societii, care finaneaz societatea, fr a participa n
mod direct la coordonarea i administrarea patrimoniului acesteia.
Asociaii comanditai lucreaz sub comanda comanditarilor, ei fiind aceia care administreaz efectiv societatea.
Asociaii comanditari rspund numai n limita aportului la capitalul social, pe ct vreme asociaii comanditai
rspund n mod solidar i nelimitat, ca i asociaii n societatea n nume colectiv.
Societatea este legal constituit dac n denumirea sa cuprinde numele a cel puin unuia dintre asociaii comanditai.
Societatea n comandit simpl i nceteaz existena n cazul decesului, dispariiei, punerii sub interdicie a unui
asociat, dac n contract nu exist o clauz de continuare a societii cu motenitorii. La fel ca i n cazul societilor n nume
colectiv, excluderea sau retragerea asociailor comanditai este cauz de dizolvare a societii.
n ambele cazuri nu se admite societatea de tip unipersonal. O societate n nume colectiv este valabil constituit dac
are cel puin doi asociai, n timp ce o societate n comandit simpl e valabil constituit dac are cel puin un asociat comanditar
i un asociat comanditat.
Avantajele i dezavantajele societilor de persoane
Societile de persoane prezint urmtoarele avantaje:

asociaii pot aporta la capitalul social bani, bunuri i creane;

pentru constituirea societii, legea nu prevede un minim de capital social;


controlul activitii societii se face de asociai, nefiind nevoie de cenzori.

Societile de persoane prezint urmtoarele dezavantaje:

rspunderea asociailor este solidar i nelimitat;


prile sociale nu pot fi negociate;
n principiu, prile sociale nu se pot transmite nici mcar motenitorilor, cu excepia cazului cnd s-a prevzut n
actul constitutiv acest lucru;
sunt societi nchise, terele persoane neavnd posibilitatea de a dobndi calitatea de asociai, dect n cazurile
prevzute n actul constitutiv.

Societile de capital
Societile de capital presupun ca element de esen capitalul aportat de ctre asociaii-acionari, capitalul avnd mai
mult relevan dect calitile asociailor.
Sunt societi de capital: societile pe aciuni i societile n comandit simpl pe aciuni.
Societile pe aciuni
Constituire se constituie n baza unui act constitutiv, ce trebuie s cuprind obligatoriu att elementele
specifice ale contractului de societate, ct i cele ale statutului de funcionare.
Specific societilor pe aciuni este faptul c ele se pot constitui att prin subscripie instantanee, la fel ca orice alt
societate comercial, membrii fondatori aportnd la capital sumele de bani i, eventual alte bunuri la care s-au obligat ct i
prin subscripie public n baza unui prospect de emisiune.
Acionarii - Societile pe aciuni sunt societi mari ce presupun un numr mare de acionari la constituire. Ele
au o existen valabil n msura n care exist minim 5 acionari.
Capitalul social - obligatoriu la constituire, stabilit prin lege, este minim 25.000 de euro, n echivalent lei
calculat la cursul de schimb comunicat de BNR la data subscrierii. Capitalul social se poate constitui numai
n bani i n natur.
Este posibil s nu fie vrsat ntreg capitalul la constituire. Legea impune ca la constituire s fie vrsat minim 30%
din aportul fiecrui acionar la capitalul social subscris, urmnd ca diferena s fie achitat n termen de 12 luni (n cazul
constituirii societii pe aciuni prin subscripie simultan).
Aciunile - Capitalul social este mprit n aciuni, reprezentate prin titluri negociabile i transmisibile att pe
piee financiare organizate (cum sunt bursele de valori), ct i pe piee neorganizate, mai cu seam cnd aciunile
nu sunt cotate la burs. Aciunile sunt transmisibile att prin acte juridice inter vivos (vnzare, donaie), ct i
prin acte juridice mortis causa (testament).
Aciunile sunt nominative (atunci cnd n coninutul lor este nscris titularul dreptului) sau la purttor (simpla
deinere a acestora valornd titlu de proprietate).
O societate de capital poate emite ca titluri de valoare att aciuni, ct i obligaiuni.
Rspunderea acionarilor
Principala obligaie a acionarilor se refer la plata aciunilor subscrise.
Rspunderea acionarilor pentru datoriile societii este limitat la valoarea aciunilor pe care le deine fiecare.
Conducerea, administrarea i controlul
Conducerea societii se face pe principiul majoritii voturilor acionarilor i nu al unanimitii. Organul de
conducere este adunarea general a acionarilor, care poate fi ordinar i extraordinar.
Administrarea societii se realizeaz, de regul, de ctre un consiliu de administraie i, eventual, de un comitet de
direcie. Este posibil ca administrarea societii s poat fi efectuat i numai de un singur administrator (conform art. 134 alin.
(1) din Legea nr. 31/1990, republicat).
Controlul activitii societii se realizeaz, n mod obligatoriu, de o comisie de cenzori format din minimum 3
cenzori i tot atia supleani, dac prin actul constitutiv nu se prevede un numr mai mare. n toate cazurile numrul cenzorilor
trebuie s fie impar (conform art. 154 alin. (1) din Legea nr. 31/1990, republicat i modificat).
Dizolvarea
Dizolvarea societilor de capital se produce pentru cauze generale, comune tuturor societilor comerciale, dar i pentru
cauze speciale, n situaia n care nu mai sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege la constituire, respectiv:

dac numrul minim de acionari a sczut sub limita prevzut de lege;


dac limita minim a capitalului social s-a redus i nu s-a dispus completarea lui n termenul prevzut de lege.

Societile n comandit pe aciuni


Societile n comandit pe aciuni presupun mprirea acionarilor n dou categorii: comanditai i comanditari.

Comanditaii au rspundere solidar i nelimitat pentru debitele societii, n timp ce comanditarii au o rspundere
limitat doar la aportul lor la capitalul social. n rest, toate celelalte trsturi specifice societilor pe aciuni se regsesc i n cazul
societilor n comandit pe aciuni.
Avantajele i dezavantajele societilor de capital
Societile de capital prezint urmtoarele avantaje principale:
rspunderea acionarilor este limitat la valoarea aciunilor subscrise;
aciunile sunt titluri negociabile i transmisibile.
Societile de capital prezint urmtoarele dezavantaje principale:
existena un numr minim de acionari, respectiv cinci;
existena unui capital social minim prevzut de lege.
Societatea cu rspundere limitat
Societatea cu rspundere limitat este o form intermediar de societate comercial ntre societile de persoane i
societile de capitaluri deoarece, n unele privine, se aseamn cu societile de persoane, iar sub alte aspecte cu cele de
capitaluri, prezentnd ns i particulariti proprii care i justific autonomia.
Trsturile societii cu rspundere limitat

Constituire
Societatea cu rspundere limitat poate fi definit ca o societate constituit pe baza deplinei ncrederi de dou sau
mai multe persoane, care pun n comun anumite bunuri, pentru a desfura o activitate comercial, n vederea mpririi
beneficiilor, i care rspund pentru obligaiile sociale n limita aportului lor.
Societatea cu rspundere limitat se constituie n baza unui act constitutiv care cuprinde elementele specifice
contractului de societate, dar i cele specifice statutului de funcionare. n cazul societilor cu unic asociat, actul constitutiv va
presupune, evident, numai statutul de funcionare.

Asociai
Societatea cu rspundere limitat se bazeaz pe ncrederea asociailor ca i n cazul societii n nume colectiv.
Datorit acestui fapt, numrul asociailor este limitat, iar prile sociale nu sunt liber cesibile.
Societatea cu rspundere limitat este o structur juridic destinat unui numr mic de asociai, legea impunnd ca
numrul de asociai s nu fie mai mare de 50.

Capitalul social
n cazul societilor cu rspundere limitat, legea stabilete un capital minim pentru constituire, respectiv 2 milioane lei.
Capitalul social se constituie din aporturile aduse de asociai la constituire, aporturi care pot consta n bani sau n
natur, legea neadmind n cazul societilor cu rspundere limitat i aportul n creane, conform art. 16 alin. (3) din Legea nr.
31/1990, republicat.

Prile sociale
Capitalul social, n cazul societilor cu rspundere limitat este mprit n pri sociale, considerate a fi titluri de
valoare nenegociabile, care nu sunt liber transmisibile, opernd, n cazul cesiunii acestora regulile specifice stabilite de art. 197
din Legea nr. 31/1990, republicat.Valoarea nominal minim a unei pri sociale este stabilit de lege la 100.000 lei, prile
sociale n care este mprit capitalul social fiind ntotdeauna de valoare egal.

Conducerea, administrarea i controlul


Conducerea societilor cu rspundere limitat este asigurat de adunarea general a asociailor, aceasta avnd
atribuii eseniale cu privire la funcionarea societii. n adunarea general, hotrrile se adopt, de regul, cu majoritate absolut
de voturi, n afara cazurilor expres prevzute de lege cnd se cere o majoritate calificat.
Administrarea societii se realizeaz prin intermediul unuia sau mai multor administratori, numii prin actul
constitutiv, sau alei de adunarea general din rndul asociailor sau ca persoane din afara societii.
Controlul este asigurat fie prin intermediul cenzorilor (numirea acestora fiind obligatorie n cazul n care numrul
asociailor este mai mare de 15, conform art. 194 alin. 2 din Legea nr. 31/1990, republicat), fie direct de ctre asociaii care
nu au i calitatea de administrator.

Rspundere
Dup cum rezult i din denumire, n societatea cu rspundere limitat rspunderea asociailor este limitat. La fel ca i
n cazul societii pe aciuni, acetia rspund pentru obligaiile sociale numai n limita aporturilor la capitalul social.

Dizolvare
Societatea cu rspundere limitat se dizolv att pentru cauze generale, comune tuturor societilor comerciale, ct i
pentru cauze specifice, multe dintre acestea regsindu-se ns i n cazul societilor de persoane: moartea, incapacitatea,
interdicia, retragerea, excluderea unui asociat, dac nu exist n actul constitutiv clauz de continuare a activitii cu motenitorii

celui decedat sau dac, rmnnd un singur asociat, nu se hotrte transformarea societii n societate cu rspundere limitat cu
unic asociat.
Societatea cu unic asociat
Legea romn recunoate i societile unipersonale, sub forma societilor cu rspundere limitat cu un singur asociat,
situaie care poate fi calificat ca o ficiune juridic recunoscut i rspndit n practica societilor comerciale.
Asociatul unic poate s fie att persoan fizic, ct i persoan juridic. O persoan, fizic sau juridic, nu poate fi
asociat unic dect ntr-o singur societate cu rspundere limitat. Asociatul unic este cel care exercit atribuiile adunrii generale
existent n cazul societilor cu mai muli asociai. Asociatul unic poate fi administratorul societii. De asemenea, pentru a
beneficia de drepturi de asigurri sociale de stat, el poate ncheia un contract de asigurare cu direcia teritorial de munc i
protecie social, urmnd s verse contribuiile datorate statului n baza acestui contract.
Avantajele i dezavantajele societilor cu rspundere limitat
Societile cu rspundere limitat prezint urmtoarele avantaje principale:
asociaii rspund numai n limita aportului adus la capitalul social al societii;
controlul activitii poate fi realizat chiar de ctre asociai, cu excepia cazului cnd trebuie desemnat cel puin un
cenzor (dac numrul asociailor este mai mare de 15);
asociatul se poate retrage din societate n condiiile prevzute n actul constitutiv i n Legea societilor
comerciale nr. 31/1990, republicat;
pentru finanarea i dezvoltarea societii, societatea comercial cu rspundere limitat poate apela la noi aporturi
de capital de la o persoan din afara societii, care este interesat ca astfel s se asocieze. n consecin, capitalul
social al societii se va majora, iar tera persoan va dobndi calitatea de asociat
Societile cu rspundere limitat prezint urmtoarele dezavantaje:
cesiunea prilor sociale se face numai n concordan cu dispoziiile legale i potrivit dispoziiilor statutare
sau ale actului constitutiv unic. Fa de alte persoane, cesiunea prilor sociale se face numai dac exist
consimmntul asociailor care reprezint cel puin 3/4 din capitalul social, n actul constitutiv fiind posibil
de stipulat chiar clauze mai drastice pentru cesiune (de exemplu, aprobarea acesteia cu unanimitate de
voturi);
aportul la capitalul social poate s constea fie numai n numerar, fie n natur i numerar. n societile cu
rspundere limitat aportul n creane sau n industrie (n munc) este interzis. Potrivit art. 16 din Legea nr.
31/1990, republicat, aporturile n numerar sunt obligatorii la constituirea oricrui tip de societate.
relaiile dintre asociai au la baza ncrederea reciproc ce exist ntre acetia, aspect ce apropie mai mult, din
acest punct de vedere, societile cu rspundere limitat de societile de persoane, dar, totodat restrnge
sfera de micare a asociailor, n special n ce privete luarea deciziilor.
*****

Seciunea II - Constituirea societilor comerciale actul constitutiv, formaliti specifice, personalitatea juridic

Contractul de societate
Contractul de societate este un acord de voin prin care dou sau mai multe persoane convin s constituie un
fond comun din aporturile individuale, pentru a desfura o activitate comercial n urma creia s obin un profit pe
care s-l mpart ntre ei, de regul, n funcie de valoarea aportului adus de fiecare la constituirea fondului comun
(capitalul social).
Ceea ce este specific contractului de societate este prezena elementului subiectiv, care const n intenia, fiecrui
asociat de a afecta societii aportul su individual, n schimbul mpririi beneficiului realizat de societate ca urmare a
desfurrii activitii n comun.

Caracterele juridice ale contractului de societate


Contractul de societate este un contract cu titlu oneros, comutativ i formal.
Condiiile generale (de fond) impuse pentru validitatea contractului de societate comercial
Contractul de societate trebuie s ndeplineasc condiiile generale de fond, comune tuturor contractelor (cele
prevzute n art. 948-968 C. civ., respectiv capacitatea prilor, consimmntul, obiectul i cauza).

n plus, n contractele de societate trebuie s fie avute n vedere i aspectele referitoare la aporturile la capitalul social,
participarea asociailor la beneficii i pierderi, precum i concretizarea condiiilor referitoare la "affectio societatis.

Capacitatea juridic a prilor


Orice act juridic, deci i contractul de societate comercial se ncheie n mod valabil dac subiectele participante au
capacitate juridic civil. Asociatul persoan fizic sau juridic trebuie s aib capacitate de folosin i de exerciiu deplin.
Consimmntul
Consimmntul este o latur a voinei asociailor de a se asocia i de a desfura n comun o activitate comercial n
scopul obinerii unui profit pe care s-l mpart.
Voina asociailor trebuie s fie contient i liber exprimat, cu scopul de a produce efecte juridice, i s nu fie afectat
de vreun viciu de consimmnt, respectiv de eroare, dol sau violen.
Eroarea presupune o fals reprezentare a realitii cu privire la persoana sau persoanele cu care se asociaz cel al
crui consimmnt se afl n eroare sau cu privire la identitatea obiectului contractului sau la calitile eseniale
ale acestuia.
Practic, avnd n vedere faptul c n cazul societilor de persoane, contractul de societate este un contract intuitu
persoane, relevan major are eroarea cu privire la persoana cocontractant.
Dolul reprezint o eroare provocat de asociai, prin folosirea unor mijloace dolosive, frauduloase.
S-ar putea pune problema existenei dolului n cazul subscrierii de aciuni pe baza unui bilan fals, ntocmit astfel cu
intenia de a induce n eroare un asociat i a-l determina s subscrie la capitalul social.
Violena se manifest ca o form de constrngere datorat unei ameninri cu un ru fizic sau psihic.
Acest viciu de consimmnt poate fi analizat ns, doar din punct de vedere teoretic. Practic, este greu de imaginat c
o persoan consimte s se asocieze cu o alt persoan care a folosit constrngerea fizic sau moral pentru a o determina s-i
exprime consimmntul.
n toate situaiile cnd se constat existena vreunui viciu de consimmnt sanciunea va fi nulitatea relativ, a
contractului astfel ncheiat.
Obiectul contractului - nu se confund cu obiectul societii.
Obiectul contractului de societate comercial const n prestaiile la care s-au obligat prile contractante, n timp ce
obiectul societii const n activitile pe care urmeaz s le realizeze societatea, respectiv: producie, comer, import-export,
prestare de servicii, executare de lucrri.
Ca n cazul oricrui contract, i n contractul de societate comercial, obiectul trebuie s fie determinat sau
determinabil, s constea ntr-o prestaie a celui ce se oblig, s fie real, posibil, licit, moral i s nu contravin regulilor d
convieuire social.
Obiectul este ilicit ori de cte ori se prevd activiti, operaiuni contrare legii sau dac este inserat n contract aanumita "clauz leonin", prin care se prevede, fie c una din pri particip la ncasarea beneficiilor n totalitatea lor, fie c un
asociat nu va fi obligat s suporte eventualele pierderi (ceea ce nseamn c acesta va participa numai la profit nu i la pierderi).
n principiu, obiectul contractului de societate se concretizeaz n obligaia de aport a asociailor.
Dac obiectul contractului de societate comercial lipsete, este ilicit sau imoral sau contravine regulilor de convieuire
social, sanciunea va fi nulitatea absolut a contractului.
Este de observat c soluia nulitii absolute funcioneaz chiar dac, n cuprinsul art. 56 din Legea nr. 31/1990,
republicat i modificat, ntre cauzele care conduc la nulitatea unei societi comerciale este enumerat numai lipsa actului
constitutiv sau nerespectarea condiiilor prevzute de lege cu privire la forma actului constitutiv.
Nulitatea contractului de societate, are drept efect desfiinarea actului constitutiv. n aceste condiii, se poate aprecia c
actul constitutiv lipsete, or conform art. 56 lit. a) din Legea nr. 31/1990, republicat i modificat, lipsa actului constitutiv poate
avea ca efect nulitatea unei societi nmatriculate n registrul comerului, n baza hotrrii tribunalului.
Cauza (scopul) contractului
Motivaia ncheierii contractului de societate const n crearea unei comuniti de bunuri afectate realizrii activitii de
comer, cu scopul obinerii unui profit care urmeaz a fi mprit ntre asociai, fie n funcie de cota de participare la capitalul
social, fie n funcie de nelegerea asociailor care pot stabili un alt procent de participare a fiecruia la mprirea beneficiilor.
Cauza contractului de societate trebuie s fie real, licit, moral i n concordan cu regulile de convieuire
social. Nerespectarea acestor condiii are drept consecin nulitatea absolut a contractului de societate ncheiat, asociaii fiind
repui n situaia anterioar realizrii acordului de voin.
Dac desfiinarea contractului, ca efect al constatrii nulitii, se produce dup nceperea activitii, asociaii vor fi
ndreptii att la restituirea aportului fiecruia la capitalul social ct i la repartizarea beneficiilor i, eventual, a pierderilor
nregistrate pn la momentul desfiinrii.
Aportul la capitalul social - condiie de fond special a contractului de societate comercial

10

n sensul art. 1492 alin. 2 C. civ., aportul const n aducerea n comun a unui bun. Se poate aporta fie dreptul de
proprietate asupra bunului, fie numai folosina asupra acestuia. Dei formularea cuprins n textul de lege este imprecis, totui
este evident c prin aport se nelege transmiterea unui drept din patrimoniul celui care aporteaz n patrimoniul societii
comerciale sau chiar prestarea unui serviciu. n contraprestaie, asociatul va primi una sau mai multe pri sociale sau aciuni.
Termenul aport are un dublu sens:
aport n sens de obligaie de aportare;
aport n sens de bunuri care formeaz obiectul raportului obligaional de aportare.
Aporturile formeaz patrimoniul iniial al societii (capitalul social).
Operaiunea juridic de aportare se prezint sub forma unui contract cu titlu oneros i translativ de drepturi.
Dac aportul const n transmiterea dreptului de proprietate, aportatorul are aceleai obligaii ca vnztorul, inclusiv
obligaia de garanie pentru vicii i pentru eviciune.
Societatea comercial, este, la rndul ei, obligat s atribuie asociatului pri sociale sau aciuni care confer titularului
drepturi patrimoniale de crean cu privire la dividende, precum i drepturi nepatrimoniale (respectiv, dreptul de a alege i de a fi
ales n organele de conducere ale societii).
Diferena ntre "vnzare" i "aportare" const n faptul c, n cazul vnzrii, prile contractante cunosc existena i
ntinderea prestaiilor, n timp ce n cazul aportrii asociatul cunoate numai valoarea bunurilor pe care le aporteaz primind n
contraprestaie pri sociale sau aciuni, dar nu cunoate cu certitudine dac va ncasa beneficii. Obinerea de beneficii depinde de
activitatea societii, care este influenat de aa numitele "riscuri n afaceri".
Dac obligaia de aportare se refer la transmiterea dreptului de folosin, asociatul are aceleai obligaii ca i
locatorul din contractul de locaiune.
Aporturile care formeaz patrimoniul iniial al societii pot fi inegale i de natur diferit. n toate cazurile aporturile
trebuie s fie efective. Absena aporturilor sau fictivitatea unui aport poate s antreneze nulitatea absolut a contractului de
societate.
Obiectul obligaiei de aportare
Aportul n numerar
Aportul n numerar este aportul n bani (lichiditi) i este cel mai utilizat.
Potrivit art. 16 alin. (1) din Legea nr. 31/1990, republicat, aporturile n numerar sunt obligatorii la constituirea
oricrei forme de societate.
Aportul n numerar nu trebuie confundat cu finanarea societii, prin efectuarea unor depuneri de bani de ctre asociai.
Conform art. 68 din Legea nr. 31/1990, republicat, aportul la capitalul social nu este purttor de dobnzi.
Aportul n natur
Aportul n natur poate s constea n: bunuri imobile, mobile, fond de comer, brevete de invenie, n general orice
bunuri care sunt n circuitul comercial i pot fi transmise n patrimoniul unei societi comerciale.
Aportul n natur este posibil la orice form de societate comercial.
Evaluarea aportului n natur se poate face convenional sau de ctre experi.
Aportul n creane
Aportul n creane este posibil numai n cazul societilor de persoane.
n legislaia romn, legiuitorul ocrotind-o pe cesionar (respectiv societatea comercial) a dispus prin art. 84 pct. 1 din
Legea nr. 31/1990, republicat, ca cedentul (asociatul) s rspund n mod solidar cu debitorul cedat pentru efectuarea plii
creanelor cedate. Cedentul dispune ns de acel beneficiu de discuiune n sensul c poate s pretind societii cesionare s-l
urmreasc pe debitorul cedat i numai dac acesta este insovabil cedentul s fie obligat la plat.
Aportul n munc (industrie)
Aportul n munc const n angajamentul pe care i-l asum asociatul de a desfura o activitate n societate punnd la
dispoziia acesteia cunotine, tehnici profesionale, deci de a efectua o munc n contul societii sau de a presta un serviciu,
inclusiv diligenele sau demersurile fcute de fondatori n timpul constituirii societii.
Aportul n munc (industrie) are urmtoarele trsturi:
reprezint o prestaie cu caracter succesiv i pentru viitor;
Potrivit art. 16 alin. 4 din Legea nr. 31/1990, republicat, prestaiile n munc nu pot constitui aport la formarea sau
majorarea capitalului social. Aporturile n munc nu fac parte din capitalul social pentru c ele nu pot servi drept garanie (gaj)
pentru creditori, dar sunt socotite aporturi n societate n patrimoniul social.
aportul n munc nu confer asociatului dreptul la pri sociale ci doar dreptul de a participa la beneficii i la
mprirea activului social, rmnnd obligat s participe la pierderi.
evaluarea aportului n munc se poate face convenional i, n lipsa vreunei stipulaiuni, se aplic art. 1511 alin. 2
C. civ. potrivit cruia, aportul n munc reprezint partea cea mai mic n numerar sau n natur adus de un alt
asociat.
Aportul n munc este exclus n cazul societilor cu rspundere limitat i admisibil doar la societile de persoane.

11

Capitalul social
Suma aporturilor asociailor, mai puin aportul n munc formeaz capitalul social.
Bunurile care compun capitalul social au un regim juridic diferit de cel aplicabil celorlalte bunuri care se afl n
patrimoniul societii.
Capitalul social prezint un dublu interes: juridic i contabil.
Din punct de vedere juridic, capitalul social reprezint gajul creditorilor sociali.
Capitalul social poate fi majorat din noi aporturi, fie din dividende, sau din rezervele societii. Capitalul social prezint
interes i pentru asociai deoarece dreptul la dividende i la conducerea societii (adoptarea deciziilor) depinde de procentul pe
care l deine fiecare asociat din capitalul social.
Din punct de vedere contabil, capitalul se distinge de activul patrimonial. n momentul constituirii societii, activul
patrimonial se identific cu capitalul social. Disocierea ntre capital i patrimoniu apare imediat dup nregistrarea n contabilitate
a primelor datorii ale societii, respectiv cele care izvorsc din cheltuielile ocazionate cu nfiinarea societii. Ulterior, n msura
n care societatea obine beneficii (profit), activul patrimonial crete, depind capitalul social.
Capitalul social nominal se delimiteaz de fondurile proprii.Fondurile proprii cuprind capitalul i rezervele. Acestea
sunt sumele investite de asociai spre deosebire de sursele exterioare de finanare (mprumuturile).

Participarea la profit i pierderi


Noiunea de beneficii
Scopul constituirii unei societi comerciale este, n principal, obinerea de profit care urmeaz s fie mprit ntre
asociai. Ceea ce particularizeaz societatea comercial este faptul c, pe lng obinerea de profit i mprirea lui, societatea
urmrete i obinerea unei economii.
Singurele structuri instituionale de drept privat care nu urmresc mprirea profitului i nici a economiilor sunt
asociaiile cu scop nelucrativ.
Profitul poate fi definit ca un ctig pecuniar sau un ctig material care ajut la formarea averii asociailor. Aceast
definiie nu este n toate cazurile valabil cci, beneficiile pot consta nu numai n sume de bani ci i n alte bunuri materiale.
Exist societi care mpart asociailor cu titlu de beneficii bunurile pe care le-au produs (de exemplu, societile constituite n
agricultur).
Raportul dintre profit i dividende
Profitul nu se confund cu dividendele. Dividendul este cota-parte din profit ce se va plti fiecrui asociat. Aadar,
dividendul este o parte din profit i deci nu se poate confunda cu acesta. Dividendele constau totdeauna n sume de bani.

mprirea profitului i suportarea pierderilor


Msura diviziunii este determinat de valoarea aporturilor sociale, dac nu se convine altfel, legea interzicnd ca un
asociat s perceap totalitatea ctigurilor realizate i s fie scutit de participarea la pierderi (clauz leonin). O asemenea clauz
va fi nul.
Intenia de a se asocia reprezint voina prilor de a aduce i exploata ceva n comun, mprind foloasele i riscurile
(pierderile ce ar rezulta).
Efectul principal al contractului de societate este crearea societii comerciale, ca persoan juridic, ca entitate
distinct de persoana asociailor.
Constituirea societilor comerciale
Orice societate comercial se constituie parcurgndu-se, n principal, dou etape:

redactarea actului constitutiv i, dup caz, autentificarea acestuia n condiiile impuse de lege;

nmatricularea societii n registrul comerului


Actul constitutiv al societilor comerciale. Forma actului constitutiv
Actul constitutiv al societii n nume colectiv sau al societii n comandit simpl este contractul de societate, iar al
societii pe aciuni, societii n comandit pe aciuni sau societii cu rspundere limitat este contractul de societate i statutul.
Contractul de societate i statutul pot fi ncheiate sub forma unui singur nscris, numit act constitutiv unic. Indiferent de
denumirea pe care o are actul constitutiv nseamn de fapt, contractul care se ncheie ntre asociai.

12

Regul: Actul constitutiv se ncheie sub semntur privat. Se semneaz de toi asociaii sau, n caz de subscripie
public, de fondatori.
Excepii: Actul constitutiv se ncheie n form autentic n cazurile:
printre bunurile subscrise ca aport la capitalul social se afl un teren;
societii n nume colectiv sau n comandit simpl;
societii pe aciuni care se constituie prin subscripie public.
Actul constitutiv dobndete dat cert i prin depunerea la Oficiul registrului comerului. n alte condiii, data cert a
actului constitutiv ntocmit sub forma unui nscris sub semntur privat se dobndete pe baza ncheierii notarului public sau a
unui birou de avocatur.La autentificarea actului constitutiv sau, dup caz, la darea de dare cert se va prezenta dovada eliberat
de oficiul registrului comerului privind disponibilitatea firmei i declaraia pe proprie rspundere privind deinerea calitii de
asociat unic ntr-o societate cu rspundere limitat.

Fondatorii
Din punct de vedere teoretic, un aspect comun tuturor formelor de societi comerciale este aceea legat de noiunea de
fondatori ai societii.
Legea face referire n dou situaii la noiunea de fondator:
sunt fondatori, n temeiul art. 6 din Legea nr. 31/1990, republicat, semnatarii actului constitutiv, precum i
persoanele care au un rol determinant n constituirea societii
sunt fondatori persoanele care demareaz constituirea unei societi pe aciuni prin subscripie public, ntocmind
prospectul de emisiune pe care urmeaz s l dea publicitii.
Pentru ca o persoan s poat fi considerat fondator, conform Legii nr. 31/1990, republicat, ea trebuie s
ndeplineasc urmtoarele condiii:

s aib capacitate deplin de exerciiu;


s nu fi fost condamnat pentru gestiune frauduloas, abuz de ncredere, fals i uz de fals, nelciune, delapidare,
mrturie mincinoas, dare/luare de mit sau orice alt infraciune reglementat de Legea nr. 31/1990, republicat.

Coninutul actului constitutiv


Indiferent de forma de societate, actul constitutiv trebuie s cuprind unele meniuni comune, cum ar fi:
identificarea asociailor;
denumirea societii i forma acesteia;
sediul principal i eventualele sedii secundare (sucursale, puncte de lucru, birouri, agenii etc.). n legtur cu
sediul, art. 16 din Legea nr. 31/1990 republicat, modificat prin Legea nr. 161/2003, prevede c la acelai sediu
vor putea funciona mai multe societi, dac cel puin o persoan este, n condiiile legii asociat n fiecare dintre
aceste societi;
obiectul de activitate, cu precizarea domeniului principal de activitate;
capitalul social subscris i vrsat de asociai;
organele de conducere, de administrare i de control ale societii;
modul de participare la profit i pierderi;
cauzele de dizolvare i modalitatea de lichidare a patrimoniului societii.
Orice act constitutiv trebuie semnat de fondatori.
n cazul societilor de persoane i al societilor cu rspundere limitat, art. 7 din Legea nr. 31/1990,
republicat, stabilete urmtoarele elemente care, n mod obligatoriu, trebuie cuprinse n actul constitutiv, alturi
de cele generale:

numele i prenumele, locul i data naterii, domiciliul i cetenia asociailor, persoane fizice; denumirea, sediul
i naionalitatea asociailor, persoane juridice;
Dac se constituie o societate n comandit simpl, actul constitutiv trebuie s prevad noiuni distincte cu privire la
cele dou categorii de asociai: comanditai i comanditari.

forma, denumirea, sediul i, dac este cazul, emblema societii.

obiectul de activitate al societii.


Potrivit art. 7 lit. c din Legea nr. 31/1990, republicat, n actul constitutiv trebuie s se precizeze domeniul i activitatea
principal a societii respective, indicndu-se, totodat, i codul de identificare CAEN.

capitalul social subscris i cel vrsat, cu menionarea aportului fiecrui asociat, n numerar, n natur i, dup caz,
n creane, precum i data cnd se va vrsa integral capitalul subscris.
Dac se constituie o societate cu rspundere limitat, se vor preciza numrul i valoarea nominal a prilor sociale,
precum i numrul prilor sociale atribuite fiecrui asociat pentru aportul su.

asociaii care reprezint i administreaz societatea sau administratorii neasociai, persoane fizice sau juridice,
puterile ce li s-au conferit acestora i dac ei urmeaz s le exercite mpreun sau separat;

partea fiecrui asociat la beneficii i pierderi;

13

sucursalele, ageniile i reprezentanele sau alte asemenea uniti fr personalitate juridic, denumite sedii
secundare sau dezmembrminte ale societii;

durata de funcionare a societii, care poate fi determinat, pentru o anumit perioad de timp sau nedeterminat;

modul de dizolvare i de lichidare a societii.


n cazul societilor de capital, conform art. 8 din Legea nr. 31/1990, republicat, trebuie avute n vedere, n mod
obligatoriu, i urmtoarele meniuni:

identificarea asociailor potrivit celor artate pentru societile de persoane i cu rspundere limitat. Dac se
constituie o societate n comandit pe aciuni, se vor identifica separat asociaii comanditari i asociaii
comanditai;

forma de societate, denumirea i sediul acesteia i, atunci cnd este cazul, emblema societii, cu aceleai
precizri ca i n cazul celorlalte forme de societate;

obiectul de activitate al societii, precizndu-se domeniul i activitatea principal;

capitalul social subscris i cel vrsat.


La constituire, capitalul social vrsat de fiecare acionar nu va putea fi mai mic de 30% din cel subscris cu
excepia cazului cnd prin lege se prevede altfel (de exemplu, n cazul societilor bancare sau al societilor pe aciuni care
se constituie prin subscripie public). Legea impune ns ca diferena de capital subscris, s fie vrsat ntr-un termen de 12 luni
de la nregistrarea societii respective;
n situaia n care acionarul nu-i respect obligaia de vrsare complet a diferenei de capital social n termenul impus
de lege, conform art. 65 alin. 2 din Legea nr. 31/1990, republicat, acionarul culpabil este obligat la plata dobnzilor legale, care
se calculeaz de la momentul n care trebuia s se fac vrsmntul.

valoarea bunurilor ce constituie aport n natur, modul de evaluare a acestora i numrul de aciuni acordate
pentru acestea.
Aportul n natur la capital social, trebuie s fie transmis societii n constituire din chiar momentul subscrierii
acestuia;

numrul i valoarea nominal a aciunilor cu specificarea dac sunt nominative sau la purttor.
Dac aciunile sunt de mai multe categorii se va stabili n mod distinct pentru fiecare categorie n parte, numrul,
valoarea nominal i drepturile conferite acionarilor. Valoarea nominal a unei aciuni nu poate fi mai mic de 1.000 lei.

administratorii societii, precizndu-se dac acetia sunt persoane fizice sau juridice.
Totodat, actul constitutiv trebuie s prevad garania pe care administratorii au obligaia s o depun, precum i
puterile ce le sunt conferite i modul n care acetia urmeaz s-i exercite prerogativele (mpreun sau separat). Este posibil ca
unii administratori s se bucure de drepturi speciale de reprezentare i de administrare, caz n care se va face meniune
expres n acest sens.
n cazul societilor n comandit pe aciuni, societi n care administrarea i reprezentarea sunt asigurate de
acionarii comanditai, se vor meniona n mod expres:

datele de identificare ale acestora;

cenzorii societii, dac sunt persoane fizice sau persoane juridice, artndu-se datele referitoare la
identitatea lor, ntocmai ca i n cazul administratorilor.
n cazul societilor de capital constituite prin subscripie instantanee, desemnarea cenzorilor prin actul constitutiv
are caracter obligatoriu; n cazul societilor pe aciuni constituite prin subscripie public, cenzorii sunt numii n cadrul
adunrii constitutive, avnd n vedere faptul c art. 27 din Legea nr. 31/1990, republicat, enumer printre atribuiile adunrii
constitutive i numirea administratorilor i a cenzorilor.

durata societii, cu aceleai precizri ca i n cazul celorlalte forme de societi comerciale;

modul de distribuire a beneficiilor i de suportare a pierderilor;

avantajele specifice rezervate membrilor fondatori persoane fizice;

determinarea aciunilor ce aparin acionarilor comanditari, n cazul societii n comandit pe aciuni;

operaiunile ncheiate de asociai n contul societii ce se constituie i pe care aceasta urmeaz s le


preia, precum i sumele ce trebuie pltite pentru acele operaiuni;

modul de dizolvare i de lichidare a societii.

Aspecte specifice privind actul constitutiv i constituirea societilor pe aciuni prin subscripie public
Societile pe aciuni se pot constitui fie prin subscripie instantanee, fie prin subscripie public.
n cazul subscripiei instantanee, procedura de constituire, este, n principiu, identic cu cea care intervine n cazul
constituirii oricrei forme de societate comercial.
n cazul subscripiei publice, Legea nr. 31/1990, republicat, stabilete o etap prealabil, care, practic, presupune nsi
procedura de realizare a subscripiei.
Prospectul de emisiune

14

Procedura de constituire a societilor pe aciuni prin subscripie public debuteaz cu ntocmirea unui nscris numit
prospect de emisiune care trebuie s ndeplineasc condiiile de validitate de fond, de form i de procedur prevzute de lege.
Scopul acestei faze procedurale este de a atrage economiile publicului pentru a subscrie aciuni necesare formrii
capitalului social al societii.
Condiiile de fond privind prospectul de emisiune
Fondatorii societii care au decis subscripia public ntocmesc un prospect de emisiune, care cuprinde n coninutul
su, n principal, elementele pe care trebuie s le cuprind nsui actul constitutiv al unei societi pe aciuni, mai puin
datele referitoare la administrarea i controlul societii. Totodat, n cuprinsul prospectului de emisiune trebuie stabilit, n
mod expres, data nchiderii subscripiei.
Condiii de form privind prospectul de emisiune
Prospectul de emisiune se ntocmete n form scris i autentic, fiind semnat de ctre toi membri fondatori.
Condiia de form impus de lege prospectului de emisiune reprezint o condiie de validitate pentru nsui actul prealabil necesar
la constituirea unei societi pe aciuni prin aceast modalitate.
Condiii de procedur privind prospectul de emisiune
Fondatorii vor depune prospectul de emisiune la Oficiul Registrului Comerului din judeul n care urmeaz a se
stabili sediul societii, actul astfel ntocmit fiind supus unui control jurisdicional, asigurat de judectorul
delegat de la Oficiul Registrului Comerului. Judectorul delegat va controla ndeplinirea condiiilor de fond i de
form ale prospectului de emisiune.
n situaia n care din coninutul unui prospect de emisiune lipsete unul din elementele stabilite de lege pentru actul
constituiv al unei societi pe aciuni (mai puin aspectele legate de administrator i cenzor), acesta va fi lovit de nulitate.
n msura n care constat c prospectul cuprinde n coninutul su toate elementele impuse de lege, este semnat de
ctre toi membrii fondatori i mbrac forma autentic, judectorul delegat va autoriza publicarea prospectului.
Subscrierea aciunilor
Prin intermediul subscrierii o persoan, denumit subscriitor, accept oferta fondatorilor de a face parte dintr-o
societate pe aciuni, aportnd o sum de bani, cel puin egal cu nivelul nominal al unei aciuni al crei proprietar va
deveni astfel.
Din punct de vedere al subscriitorului, actul su are valoarea unui act unilateral de voin, o declaraie proprie prin
care se angajeaz s fac parte ca acionar din viitoarea societate ce urmeaz a fi constituit. Ca operaiune n sine ns,
subscrierea apare ca act bilateral, fiind rezultatul realizrii acordului ntre oferta fondatorilor i acceptarea subscriitorilor.
Subscrierea de aciuni este un act de comer, el fiind premergtor constituirii unei societi comerciale.
Persoanele care accept prospectul de emisiune i subscriu aciunile cu care intervin n societatea pe exemplarele
prospectelor de emisiune vizate de judectorul delegat.
Subscrierea propriu-zis a aciunilor presupune:

atributele de identificare ale subscriitorului (nume, prenume/denumire, domiciliu/sediu);

numrul aciunilor subscrise;

data n care s-a realizat subscrierea;

declaraia expres c subscriitorul cunoate i accept prospectul de emisiune, astfel cum acesta a fost
formulat.

Adunarea constitutiv
Voina asociailor i a subscriitorilor de a constitui o societate pe aciuni prin subscripie public este expres manifestat n
cadrul adunrii constitutive.
Convocare
Adunarea constitutiv se ntrunete dup nchiderea subscrierii pe baza convocrii, aciune ce revine n sarcina
membrilor fondatori.
n acest sens, membrii fondatori au obligaia ca ntr-un termen de maximum 15 zile de la momentul nchiderii
subscrierii s convoace adunarea constitutiv, publicitatea convocrii fiind asigurat prin Monitorul Oficial i prin intermediul a
dou ziare de larg rspndire.
Convocarea public trebuie realizat cu cel puin 15 zile nainte de data fixat pentru desfurarea adunrii constitutive.
ntiinarea trebuie s cuprind cel puin data i locul de desfurare a adunrii i precizarea problemelor ce vor fi supuse
discuiei.
Participarea acceptanilor
La adunarea constitutiv au dreptul s participe, alturi de membrii fondatori, numai persoanele care au acceptat
subscripia. n acest scop, legea impune membrilor fondatori (mputernicii cu organizarea adunrii constitutive) s afieze la

15

locul unde urmeaz a se desfura adunarea, o list a acceptanilor subscripiei, cu menionarea numrului de aciuni
corespunztoare pentru fiecare dintre acceptani. Lista se afieaz cu cel puin 5 zile nainte de data fixat pentru desfurarea
adunrii constitutive.
Adunarea constitutiv va avea loc la momentul stabilit n ntiinare, dar nu mai trziu de 2 luni de la momentul n
care s-a ncheiat subscripia.
Pentru ca o adunare constitutiv s fie legal constituit, n cadrul ei trebuie s participe cel puin jumtate plus unu din
numrul total de acceptani.
Acceptanii pot participa la adunarea constitutiv i printr-un reprezentant, mputernicit pentru o asemenea
operaiune printr-o procur special. Legea nu admite ns ca un mputernicit s reprezinte mai mult de 5 acceptani.
Modul de votare
n cadrul adunrii constitutive, fiecare acceptant are dreptul la un singur vot, neavnd nici un fel de relevan
numrul aciunilor subscrise.
Acceptanii care au subscris aporturi n natur nu pot participa la vot n situaia n care se hotrte cu privire la
evaluarea aporturilor lor n natur. Aceast regul funcioneaz chiar i n situaia n care acceptanii n cauz au subscris i
aciuni n numerar, sau au calitatea de reprezentani ai altor acceptani, fie ei chiar dintre aceia care au subscris numai aciuni n
numerar.
n adunarea general hotrrile se adopt cu votul a jumtate plus unul din numrul celor prezeni, acceptani i
membri fondatori.
Capitalul social
O societate comercial pe aciuni se poate constitui numai n msura n care ntregul capital prevzut n
prospectul de emisiune a fost subscris.
n ceea ce privete vrsarea efectiv a capitalului subscris, art. 20 alin. (1) din Legea nr. 31/1990, republicat, pentru
aportul n numerar fiecare acceptant are obligaia de a vrsa cel puin jumtate din valoarea aciunilor subscrise, diferena
urmnd a fi vrsat ntr-un termen de maximum 12 luni de la momentul nmatriculrii societii. Dac exist i aporturi n
natur, acestea trebuie predate integral n momentul constituirii societii.
Aportul n creane este exclus n cazul societii pe aciuni care se constituie prin subscripie public.
Vrsmintele astfel efectuate de ctre acceptanii subscriitori se predau persoanelor special mputernicite n acest
scop prin actul constitutiv al societii.
n situaia n care n urma subscripiei publice a rezultat o valoare mai mare sau mai mic dect cea stabilit
pentru capitalul social n prospectul de emisiune, membrilor fondatori le revine obligaia de a supune aprobrii adunrii
constitutive modificarea capitalului social la nivelul subscripiei.
Sediile secundare
Aa cum le definete legiuitorul n art. 43 din Legea nr. 31/1990, republicat, sucursalele i celelalte sedii
secundare sunt dezmembrminte fr personalitate juridic ale societilor comerciale. Termenul
dezmembrminte folosit de legiuitor, nseamn, de fapt, pri componente, uniti, structuri fr personalitate
juridic care aparin unei societi comerciale.
Sucursala se caracterizeaz prin faptul c este dependent total juridic i patrimonial de societatea n cadrul
creia funcioneaz, beneficiind de o anumit autonomie de funcionare, avnd sediu propriu i propriile atribute de
identificare.
Sediile secundare nu au personalitate juridic pentru c nu au un patrimoniu propriu. Drepturile asupra bunurilor pe
care le posed aparin societii-mam.
Filialele
Filialele sunt societi comerciale cu personalitate juridic i se constituie ntr-una din formele de societi
comerciale prevzute de lege, urmndu-se aceeai procedur (art. 42 din Legea nr. 31/1990, republicat).
Nulitatea
Prin intermediul Legii nr. 31/1990, republicat, s-a introdus o instituie nou, instituia nulitii societilor
comerciale. Competena n domeniul declarrii nulitii revine tribunalului din raza teritorial a sediului social.
Nulitatea unei societi nregistrate poate interveni numai n cazurile expres i limitativ prevzute de art. 56 din Legea nr.
31/1990, republicat, modificat i completat prin Legea nr. 161/2003. Sunt cazuri de nulitate a societilor comerciale:

inexistena sau nerespectarea condiiilor de form;


lipsa formei autentice a actului constitutiv n cazurile prevzute de art. 5 alin. (5);

16


atunci cnd toi fondatorii au fost la momentul constituirii societii incapabili.
Legea se refer la o condiie care are n vedere, pe de o parte, pe toi asociaii, iar pe de alt parte, momentul
constituirii, respectiv momentul nmatriculrii. Dac numai unii dintre asociai sunt incapabili, societatea se poate constitui i
poate exista, deoarece orice persoan interesat poate invoca ulterior o neregularitate cu privire la asociai printr-o aciune n
regularizare, aa cum este posibil ca nsui judectorul delegat s se autosesizeze cu privire la unii dintre asociai i s solicite
regularizarea nainte de nregistrare.

atunci cnd obiectul de activitate este ilicit sau contrar bunelor moravuri;

cnd lipsete ncheierea de nregistrare pronunat de judectorul delegat;

cnd lipsete autorizarea administrativ de constituire a societii;

dac n actul constitutiv nu exist meniuni cu privire la denumirea societii, obiectul de activitate, aporturile
asociailor i capitalul social subscris de asociai, orice persoan interesat poate invoca nulitatea societii
respective;

dac s-au nclcat dispoziiile imperative ale legii privind capitalul social subscris i vrsat;

atunci cnd numrul de asociai este sub limita minim impus de lege.
Nulitatea societilor comerciale este remediabil. n acest sens, legea stabilete c dac, pn la momentul punerii
concluziilor pe fond n cazul cererii pentru declararea nulitii societii, cauzele de nulitate au fost nlturate, instana nu mai
poate dispune nulitatea societii respective. Dei legea face referire la nulitatea relativ, att cauzele care duc la nulitatea
societii, ct i faptul c orice persoan interesat este n drept s invoce nulitatea, creeaz concluzia c n realitate nulitatea ce
poate interveni este absolut.
n aceste condiii, nulitatea este absolut dar remediabil, ca o derogare de la dreptul comun aplicabil nulitii absolute.
Hotrrea instanei judectoreti de fond poate fi atacat, dar numai cu recurs. n momentul n care hotrrea rmne
irevocabil i ea constat nulitatea i o declar, societatea comercial intr n lichidare, fiind aplicabile dispoziiile generale cu
privire la lichidarea societii comerciale.
Hotrrea declarativ de nulitate funcioneaz numai pentru viitor, legea stabilind c societatea nceteaz fr efect
retroactiv.
Dispozitivul hotrrii de declarare a nulitii este comunicat prin grija tribunalului la Oficiul registrului comerului,
urmnd ca mai departe acesta s dispun publicarea hotrrii respective n Monitorul Oficial. Prin hotrrea de declarare a
nulitii sunt numii i lichidatorii acelei societi.
i n materia nulitii se pune problema opozabilitii fa de teri. Pn la momentul publicrii, situaia desfiinrii
societii nu este opozabil terilor dect n msura n care se face dovada c acetia au avut cunotin de faptul c s-a declarat
nulitatea societii. n tcerea legii, se poate considera c i pn la a 16-a zi din momentul publicrii hotrrea de declarare a
nulitii societii nu este opozabil unui ter n msura n care acesta face dovada imposibilitii lurii la cunotin cu privire la
publicitatea n Monitorul Oficial.
n planul producerii efectelor, art. 59 alin. (1) din Legea nr. 31/1990, republicat, stabilete faptul c declararea
nulitii unei societi comerciale nu aduce atingere actelor ncheiate pn la acel moment n numele societii, n sensul
c toate aceste acte continu s-i produc efectele ntre pri.
n ceea ce privete rspunderea asociailor, n cazul nulitii se aplic regulile generale pentru obligaiile societilor
desfiinate. Astfel, asociaii rspund n cazul societilor de persoane nelimitat i solidar, iar n cazul societilor de capital i al
societilor cu rspundere limitat, n limitele aportului lor la capitalul social.
Funcionarea societilor comerciale
Fiind persoan juridic, oricare societate comercial presupune existena celor trei elemente constitutive, respectiv:
un patrimoniu propriu;
organizare de sine stttoare;
un scop bine determinat.
n privina persoanelor juridice, principiul libertii de asociere este neles n limitele specialitii capacitii lor de
folosin. Capacitatea juridic a persoanei juridice este limitat la obiectul de activitate; ea nu poate ncheia dect acele acte
juridice care au legtur cu obiectul de activitate.
Patrimoniul i aportul la capitalul social al societii
n ceea ce privete patrimoniul, conform art. 65 alin. 1 din Legea nr. 31/1990, republicat, tot ceea ce se aporteaz de
ctre asociai la capitalul social se consider a intra n patrimoniul societii, societatea dispunnd, de regul, de un drept de
proprietate asupra bunurilor aportate, de la momentul nregistrrii sale.
n cazul n care asociaii nu depun aportul la capitalul social fixat, fie la momentul n care fac subscrierea, fie la
momentul ulterior stabilit de lege ori de actul constitutiv, ei rspund pentru toate daunele pricinuite societii. Legea
concretizeaz cazul ntrzierii la vrsarea capitalului n numerar stabilind c, neefectuarea vrsmintelor atrage automat
obligarea asociatului culpabil, cel puin la plata dobnzilor legale din ziua n care vrsmntul trebuie s fie efectuat .
Nimic nu mpiedic ns o societate sau un ter, pgubii de asociatul care nu a vrsat aportul, s solicite, alturi de dobnda
legal, i alte despgubiri.

17

Principiul conform cruia din momentul nregistrrii societatea deine un drept de proprietate asupra aportului la
capitalul social este stabilit de lege printr-o norm dispozitiv. Aceasta face ca prin actul constitutiv s existe posibilitatea ca
prile s transmit societii i alte drepturi asupra bunurilor aportate.
n cazul aportrii unor bunuri n natur (mobile, imobile, corporale sau incorporale) asociatul rspunde fa de
societate att pentru eviciune ct i pentru viciile lucrului, potrivit dreptului comun.
Dac se transmite dreptul de proprietate, societatea dobndete proprietatea din momentul realizrii acordului de
voin, chiar dac bunul nu a fost nc predat.
Aportul pe care asociaii l aduc la capitalul social nu este purttor de dobnzi. Dac acest capital social se
micoreaz, iar micorare are efecte asupra dreptului ce revine asociailor, repartizarea beneficiilor societii nu este posibil
dect dup rentregirea capitalului social. n acest sens, art. 69 din legea nr. 31/1990 stabilete c atunci cnd se constat o
pierdere a activului net, capitalul social va trebui rentregit sau redus nainte de a se putea face vreo repartizare sau distribuire din
profit.

Acordarea dividendelor
n cadrul dispoziiilor legii cu privire la funcionarea societii comerciale, se regsete i definiia legal a noiunii de
dividende.
Conform art. 67 alin. 1 i 2 din Legea nr. 31/1990, republicat i modificat, dividendul este acea cot parte din
profit ce se pltete fiecruia dintre asociai, proporional cu cota de participare a asociailor respectivi la capitalul social
vrsat, dac prin actul constitutiv nu se prevede altfel.
Astfel, este posibil ca prin actul constitutiv, pentru unii asociai s se creeze un regim juridic mai favorabil n ceea ce
privete cota de participare la beneficii (de exemplu, innd cont de calitatea pe care o au acetia n cadrul societii).
Cnd dividendele se pltesc altfel dect n condiiile legii, peste limitele stabilite n temeiul legii sau prin actul
constitutiv, legea impune obligarea celui care le-a primit la restituire, n msura n care societatea face dovada c asociaii
care le-au primit au cunoscut neregularitatea distribuirii sau ar fi trebuit s o cunoasc, n raport cu situaia de fapt
existent. n acest sens, legea recunoate un drept la aciune n restituire, drept la aciune care se prescrie n termenul general de
prescripie (3 ani de la distribuirea dividendelor).
Dividendele se pltesc la data stabilit de Adunarea general, sau stabilit de legi speciale, dar, nu mai trziu de
8 luni de la data aprobrii situaiei financiare anuale aferente exerciiului financiar ncheiat. n cazul n care acest termen
nu este respectat de ctre societatea comercial, aceasta va fi obligat la plata unor penaliti de ntrziere n favoarea
asociailor ndrituii la dividende, penaliti calculate la nivelul dobnzii legale.
n cazul n care anterior efecturii plii dividendelor, asociatul i cesioneaz prile sociale, dreptul asupra
dividendelor ulterior cesiunii aparine cesionarului, n msura n care prile nu au stabilit altfel.
Rezervele societii
Rezervele sunt sumele de bani deduse din beneficiul net al societii, puse de-o parte de ctre societate, pentru a
acoperi, la nevoie, creanele creditorilor.
Rezervele pot fi legale i facultative.
Rezervele legale
Rezervele legale formeaz fondul de rezerv al societii comerciale, fond a crui valoare nu poate fi mai mic de o
cincime din capitalul social. n vederea constituirii fondului de rezerv, se va prelua anual din profitul societii minimum
5%, pn la atingerea plafonului de o cincime din capitalul social.
Rezervele facultative
Rezervele facultative privesc fie realizarea de investiii, fie desfurarea unor activiti de marketing sau pentru
acoperirea unor pierderi din activul patrimonial generate de mprejurri obiective care implic un risc.
Din rezervele facultative nu se pot acoperi prejudiciile produse patrimoniului social din cauza unor fapte
culpabile ale administratorilor, cenzorilor sau gestionarilor societii.

18

*****
Seciunea III - Organizarea i funcionarea societilor comerciale
Organizarea societilor comerciale
Funcionarea societilor comerciale presupune existena unor organe de conducere, de administrare i de control.
Orice societate comercial, de regul prin actul constitutiv, i stabilete propriile organe, respectiv:
organe de conducere adunarea general fiind singura n msur s hotrasc cu privire la problemele
fundamentale ale societii;
organe de administrare administratorii;
organe de control cenzorii.
Dac orice tip de societate comercial impune asigurarea conducerii i administrrii, obligativitatea numirii
cenzorilor prin actul constitutiv intervine numai n cazul societilor de capital i a societilor cu rspundere limitat, n
msura n care sunt mai mult de 15 asociai.
Ca reglementare general, administratorul societii este cel care reprezint o societate n relaiile cu terii. Toate
aspectele generale legate de activitatea i rspunderea administratorului sunt guvernate de regulile de drept comun din materia
mandatului i de regulile specifice din Legea nr. 31/1990, republicat.
Administratorul dobndete mandatul de reprezentare n baza actului constitutiv, sau n baza hotrrii adunrii generale,
el fiind n drept s execute toate operaiunile ce se impun n vederea aducerii la ndeplinire a obiectului de activitate a societii,
dar n limitele mandatului conferit de ctre actul constitutiv sau hotrrea adunrii generale..
De asemenea, exist posibilitatea ca administratorul s transmit din prerogativele sale unei alte persoane, dar numai
dac acest drept i-a fost recunoscut n mod expres fie prin actul constitutiv, fie printr-o hotrre a adunrii generale.
n cazul n care administratorii nu respect mandatul ncredinat de ceilali asociai, de exemplu, n cazul n care un
administrator substituie o alt persoan pentru a asigura reprezentarea societii, dei aceast facultate nu i-a fost
recunoscut, rspunde fa de societate. Dac n urma operaiunilor, societatea sufer anumite prejudicii, administratorul
mandatar i nlocuitorul submandatar, sunt inui rspunztori n solidar pentru pagubele produse societii. n schimb, dac n
urma operaiunilor efectuate de ctre submandatar se obine beneficii pentru societate, societatea este n drept s pretind
beneficiile astfel rezultate de la submandatar.
Cnd o societate este administrat de mai multe persoane, legea stabilete situaii concrete n care administratorii
rspund solidar, respectiv:
pentru ndeplinirea hotrrii adunrii generale, avnd calitatea de organ executiv fa de organul de conducere
care este adunarea general.
pentru stricta ndeplinire a oricrei ndatoriri pe care legea sau actul constitutiv le impune.
pentru realitatea vrsmintelor efectuate de asociai. Administratorii rspund pentru constatarea n patrimoniul
societii a existenei efective a capitalului;
pentru existena real a dividendelor pltite, n sensul c n msura n care la o societate comercial se pltesc
dividende n condiiile n care nu s-a obinut profit, cei inui rspunztori pentru efectuarea plii sunt
administratorii.;
pentru existena, precum i pentru corecta completare a registrelor.

19

Obiectul de activitate
n cadrul oricrei societi comerciale, prin actul constitutiv trebuie s se stabileasc obiectul de activitate, realiznduse distincia ntre obiectul principal i obiectul secundar.
Soluia este explicabil pentru c n materia societilor comerciale funcioneaz principiul specializrii capacitii de
folosin. O societate comercial se constituie cu scopul de a realiza obiectul de activitate propus.

Funcionarea societii n nume colectiv


Asociai. Incompatibiliti
Dac specificul funcionrii societilor de persoane este dat de regula unanimitii, asociaii, unii n cadrul societii
prin interese comune, nu pot interveni n operaiunile efectuate n cadrul societii, dac interesele lor proprii nu concord
cu cele ale societii.
n acest sens, Legea nr. 31/1990, republicat, stabilete o serie de incompatibiliti pentru asociai, astfel:

n cazul n care un asociat are - ntr-o operaiune determinat - interese contrarii acelora ale societii,
el nu poate participa la deliberarea sau luarea deciziilor cu privire la problema n cauz.
Nerespectarea unei asemenea dispoziii atrage rspunderea asociatului, dar aceast rspundere are caracter asociatul
rspunznd numai n msura n care votul su a fost hotrtor pentru adoptarea acelei decizii.
Altfel spus, legea nu sancioneaz n mod direct comportamentul asociatului cu interese contrarii fa de
societate, ci numai n msura n care, n urma participrii active a acestuia la vot, decizia adoptat de ctre asociai a
prejudiciat societatea.

Pentru asociaii din societile n nume colectiv, legea stabilete o interdicie cu privire la participarea
acestora ca asociai n cadrul oricrei alte forme de societi cu rspundere nelimitat, n msura n
care o asemenea societate ar fi concurent sau ar avea acelai obiect de activitate, aceast interdicie
funcionnd n msura n care nu exist o acceptare expres din partea celorlali asociai;

art. 82 alin. 1 din Legea nr. 31/1990, republicat, interzice asociaiilor s realizeze orice operaiuni n
contul lor sau al altora, n acelai fel de comer sau ntr-unul asemntor, fr consimmntul
prealabil al celorlali asociai.
Asociaii pot efectua acte de concuren, dintre cele prevzute la art. 82 alin. 1 din Legea nr. 31/1990, dac exist
consimmntul celorlali asociai, consimmnt care poate s fie exprimat n mod expres dup constituirea societii sau tacit
naintea constituirii.
n cazul nerespectrii condiiei consimmntului prealabil al celorlali asociai pentru prestarea unor activiti
concurente, asociatul culpabil poate suporta urmtoarele consecine:
excluderea din cadrul societii;
obligarea sa la plata unor despgubiri fa de societate.
De asemenea, este posibil ca societatea s considere c acel asociat, dei culpabil, a lucrat n contul societii, i,
ca atare s-i asume toate actele pe care acesta astfel le-a ncheiat.
Dreptul societii de a se ndrepta mpotriva asociatului culpabil este un drept prescriptibil, art. 82 alin. 4 din Legea
nr. 31/1990, stabilind un termen de prescripie de 3 luni, care ncepe s curg din momentul n care societatea a luat cunotin
de faptul c asociatul n cauz are calitatea de asociat n cadrul unei alte societi concurente cu rspundere nelimitat sau cu un
obiect identic de activitate, sau desfoar activiti pe cont propriu sau pe contul unei alte persoane cu un obiect similar sau
apropiat, fr ca evident, n prealabil, s-i fi dat consimmntul.
Aportul asociailor
n cadrul societilor n nume colectiv, capitalul social poate fi constituit din aport n bani, n natur i n creane.
Aportul n industrie este posibil dar numai ca aport la dezvoltarea patrimoniului societii, i nicidecum la capitalul
social.
Aportul n numerar i n natur
n cadrul capitalului social al societii n nume colectiv, aportul n bani are caracter obligatoriu. n cazul societilor
n nume colectiv, ca de altfel i n cazul societii n comandit simpl, legea nu impune un plafon minim al capitalului social
la constituire.
n cazul aportului n natur sau n bani executat de asociai n cadrul unei societi n nume colectiv, dac acest aport
aparine mai multor persoane, cei cu drepturi comune asupra bunurilor aportate rmn legai solidar i n ceea ce
privete obligaia ce se nate cu privire la aportul respectiv.
Aportul n creane i rspunderea asociatului
n cazul n care asociaii aporteaz la capitalul social propriile creane pe care le au mpotriva unui debitor al
lor, acetia se consider c i-au ndeplinit obligaia de aportare numai n msura n care debitorul cedat a pltit debitul
pe care l avea direct ctre societate.

20

Art. 84 alin. 2 din Legea nr. 31/1990, republicat, introduce o form de garantare a creanelor pentru cesionarul
societate n nume colectiv, n sensul c stabilete rspunderea cedentului asociat n situaia n care plata nu s-a putut obine
de la debitorul cedat, dei s-a realizat urmrirea debitorului.
ntr-o asemenea situaie, asociatul va rspunde, n sensul c va fi obligat la plata sumei datorate i nepltite de debitorul
cedat, cu dobnda legal calculat de la momentul n care debitul a devenit scadent. De asemenea, asociatul poate fi obligat, n
acelai temei, i la acoperirea tuturor prejudiciilor pe care le-a cauzat societii prin neexecutarea vrsmntului aportului la care
s-a obligat.
Aportul n industrie
Dac mult timp s-a discutat cu privire la aportul n industrie i msura n care acesta ar fi admisibil n cazul societilor
cu rspundere limitat, odat cu modificarea Legii nr. 31/1990 prin O.U.G. nr. 32/1997, s-a stabilit n mod expres caracterul
de excepie al aporturilor n munc.
Astfel regula general, stabilete c prestaiile n munc nu pot constitui aport la formarea sau la majorarea
capitalului social. Cu toate acestea, conform art. 15 alin. 5 din Legea nr. 31/1990 republicat asociaii din cadrul societilor de
persoane se pot obliga la aport n munc, fr ns ca acest aport s se constituie ca aport la constituirea sau majorarea capitalului
social. n aceste condiii, asociaii care aporteaz munc rmn obligai pentru aportul respectiv, fr ns ca acesta s se
regseasc n cadrul capitalului social.
Legea recunoate n favoarea asociailor care aporteaz munc n societate i drepturi specifice cu privire la
participarea la beneficii i la activul social al societi, fiind obligai, n egal msur s participe i la pierderile societii,
conform celor stabilite prin actul constitutiv.
Cesiunea aportului de capital social
Ca principiu, posibilitatea de cesionare n tot sau n parte a aportului la capitalul social este posibil numai n
msura n care actul constitutiv confer aceast prerogativ asociailor.
Cesiunea prilor sociale ncepe s-i produc efectiv efectele din momentul n care meniunea cu privire la cesionarea
prilor sociale a fost nregistrat n registrul comerului.
n cazul unei cesionri astfel realizate, actul de cesiune ncheiat ntre cedent i cesionar nu l libereaz pe cel dinti de
datoriile pe care le are fa de societate, acesta continund a fi inut rspunztor n situaia n care era debitor fa de societate
pentru nevrsarea integral a aportului.
Mai mult dect att, cedentul continu s rmn rspunztor i fa de teri pentru operaiunile n curs de executare.
Administrarea societii n nume colectiv - este asigurat, de regul, de ctre asociai.
Dac n cadrul societii sunt numii mai muli administratori, dreptul de a reprezenta societatea aparine fiecruia dintre
asociaii respectivi.
n situaia n care persist divergene ntre administratori, pentru adoptarea unei decizii, legea permite adoptarea
deciziei cu votul asociailor care reprezint majoritatea absolut a capitalului social, altfel deciziile trebuie s fie adoptate cu
unanimitate de voturi.
Exist o situaie de excepie conceput de Legea nr. 31/1990, republicat, respectiv cazul n care se impune
adoptarea unor acte urgente. Dac se ndeplinete condiia urgenei, decizia poate fi adoptat de un singur administrator,
dar numai n situaia n care ceilali administratori se afl n imposibilitate, chiar momentan, de a participa efectiv la
administrarea societii. Starea de urgen se analizeaz n funcie de producerea sau nonproducerea unui prejudiciu societii
prin adoptarea deciziei.
n situaia n care un administrator ia o decizie cu privire la o anumit operaiune care depete limitele normale
ale faptelor de comer pe care le realizeaz de regul societatea, el are obligaia ca, n prealabil, s ntiineze pe toi
ceilali administratori despre necesitatea ndeplinirii acelei operaiuni.
Rspunderea asociailor
Asociaii rspund n cadrul unei societi n nume colectiv nelimitat i solidar pentru obligaiile sociale ale
societii.
Rspunderea asociailor are ns i un caracter subsidiar, n sensul c un creditor al societii se va ndrepta mai
nti mpotriva societii nsi, aceasta urmnd a rspunde ca persoan juridic de sine stttoare pentru obligaiile proprii. n
situaia n care societatea nu pltete datoria n termen de 15 zile de la data punerii sale n ntrziere, creditorul se poate ndrepta
mpotriva oricrui asociat pentru ntregul debit. Aceast soluie, rezult n mod expres din textul art. 3 alin. 2 din Legea nr.
31/1990, republicat.
Dac din acest punct de vedere, obligaiile asociailor din societatea n nume colectiv se aseamn cu cele ale
fidejusorului din cadrul relaiilor de drept civil, este de observat, n schimb, c asociaii rspund integral i nelimitat pentru
societate, nefiind admis invocarea de ctre unul din asociai a unui beneficiu de diviziune n situaia n care debitorii
societii l urmresc pentru ntregul debit;
asociaii rspund solidar, n dou sensuri:

n primul rnd ei sunt solidari pentru societate, n sensul c n situaia n care societatea nu-i achit propriile
datorii fa de creditorii si, acetia din urm sunt n drept s se ndrepte mpotriva asociailor

21

pe de alt parte, nimic nu mpiedic pe debitor ca i ulterior celor 15 zile, acesta s continu s urmreasc
societatea i nu pe asociaii din cadrul ei.
Asociaii rspund numai patrimonial pentru toate operaiunile efectuate de societate, rspunderea lor fiind n acest caz
solidar i nelimitat. n msura n care o persoan lucreaz n numele societii, fr ns a fi mandatat expres prin voina
celorlali asociai s reprezinte societatea, ceilali asociai nu vor mai rspunde pentru societate pentru operaiunile astfel
efectuate, reinndu-se o rspundere proprie a celui vinovat de efectuarea unor acte, pe care ns nu era n drept s le ncheie.
Actul astfel ncheiat de persoana fr drept oblig societatea numai n msura n care cel cu care s-a ncheiat actul
nu avea cunotin de lipsa de calitate a reprezentantului societii.
Se poate considera c obligaia asociailor de a acoperi pasivul social al societii este o obligaie legal, care
funcioneaz de plin drept, n baza ntrunirii simplei caliti de asociat n cadrul unei societi n nume colectiv.
Asociatul care a intrat n societate ulterior constituirii societii, va fi obligat s acopere pasivul social al societii,
care ar fi putut rezulta i din datorii asumate de societate, chiar anterior aderrii noului asociat la societatea respectiv.
Funcionarea societilor n comandit simpl

Comanditari i comanditai
Regimul juridic specific funcionrii societilor comerciale n comandit simpl este direct influenat de existena celor
dou categorii de asociai: asociai comanditari i asociai comanditai.
n aceste condiii, responsabilitatea pentru operaiunile societii revin, n principiu, asociailor comanditai,
acetia fiind ns i cei care direcioneaz efectiv activitatea societii. n acest sens, art. 88 din Legea nr. 31/1990, republicat,
stabilete n mod clar c administrator al unei societi n comandit simpl nu poate fi dect un asociat comanditat
n ceea ce privete situaia comanditarului, acesta poate ncheia operaiuni n contul societii, numai n msura n
care este mputernicit n baza unei procuri speciale, nregistrate la Registrul comerului, de ctre reprezentanii societii
(respectiv administratorul - asociat comanditat). n cazul n care totui, asociatul comanditar execut operaiuni n contul
societii fr o asemenea procur special pentru acea operaiune, se consider c el a lucrat ca un comanditat i, ca atare,
dobndete mai departe o rspundere de tipul celei a asociailor comanditai. Astfel, asociatul comanditar va rspunde
nelimitat i solidar cu ceilali asociai comanditai pentru toate obligaiile societii, pe care aceasta i le-a asumat de la
momentul n care asociatul comanditar a efectuat o operaiune n contul societii fr procur special a
administratorului societii.

Drepturile asociailor comanditari


Prin lege, comanditarului i se recunosc urmtoarele drepturi:

s ndeplineasc servicii n administrarea intern a societii.

s realizeze acte de supraveghere.

s participe la numirea i revocarea administratorilor.

s acorde, n limitele actului constitutiv, autorizarea administratorilor pentru operaiuni ce depesc


puterile lor.

s solicite copii de pe situaiile financiare anuale

s supun controlului exactitatea datelor nscrise n actele financiare ale societii, avnd posibilitatea s
cerceteze registrele i orice alte documente justificative ale societii.
Rspunderea asociailor n societile n comandit simpl
Art. 3 alin. 2 din Legea nr. 31/1990, republicat, stabilete c la fel ca i n cazul societii n nume colectiv, asociaii
comanditai dintr-o societate n comandita simpl rspund solidar i nelimitat pentru obligaiile sociale.
n schimb, asociaii comanditari, conform art. 3 alin. 3 din lege, rspund numai pn la concurena capitalului social
subscris, acetia neavnd o rspundere personal fa de creditorii sociali, aa cum exist n cazul asociailor comanditai.
n situaia n care, asociaii comanditari nu vars aportul la care s-au obligat, n bani sau n natur, creditorii sociali pot
avea mpotriva comanditarilor vinovai o aciune oblic.
Funcionarea societilor pe aciuni

22

Aciunile - sunt titluri de valoare emise de ctre o societate comercial de capital constituit n condiiile legii
(Legea nr. 31/1990, republicat).
Caracteristicile aciunilor

Orice aciune are o valoare nominal, stabilit n actul constitutiv, care reprezint o fraciune din capitalul social
al societii respective. Valoarea nominal minim a unei aciuni este de 1.000 lei.

Aciunile sunt indivizibile.


n cazul aciunilor deinute de mai muli coproprietari, caracterul indivizibil al aciunii se menine, deoarece
coproprietarii au obligaia, prin lege, s desemneze un reprezentant care s exercite toate drepturile specifice aciunilor,
indiferent dac este vorba de aciuni nominative sau aciuni la purttor. Calitatea de coproprietar al aciunilor nate i obligaii,
toi coproprietarii fiind rspunztori n solidar pentru efectuarea vrsmintelor datorate pentru aciunea respectiv.

Aciunile au valoare egal, conferind titularilor lor drepturi egale.


Prin excepie, exist aciuni care confer titularilor lor drepturi prefereniale, respectiv aciunile cu dividend prioritar.

Ca titluri de valoare, aciunile sunt titluri negociabile, ele ncorpornd valoare n coninutul lor.
Prin esena lor, aciunile se pot transmite de la un titular la altul, situaiile n care negociabilitatea aciunilor este
restrns fiind expres i limitativ prevzut de lege sau de actul constitutiv.
Categorii de aciuni
n funcie de modul de transmitere, aciunile pot fi:

aciuni nominative atunci cnd n cuprinsul titlurilor de valoare se stabilete titularul dreptului asupra acelei
aciuni;

aciuni la purttor - adic acele aciuni pentru care simpla deinere material reprezint dreptul asupra aciunii,
Meniuni obligatorii n cuprinsul aciunii
Pentru a fi considerat valabil, aciunea va cuprinde meniunile obligatorii impuse de lege.
Dac aciunile sunt nominative, suplimentar, n coninutul aciunii, trebuie s figureze i elementele de identificare
ale acionarului (dac este persoan fizic, numele, prenumele, domiciliul i codul numeric personal, iar dac este persoan
juridic denumirea, sediul, numrul de nmatriculare i codul unic de nregistrare).
Orice aciune pentru a fi valabil trebuie semnat de administrator. Respectiv de cel puin doi administratori, n cazul
n care administrarea societii este asigurat de mai muli administratori.
Dac o societate comercial nu emite aciuni pe suport material, ea va elibera, la solicitarea acionarului sau din oficiu,
un certificat de acionar care va cuprinde obligatoriu toate meniunile ce trebuie s se regseasc n coninutul unei aciuni,
precum i numrul, categoria i valoarea nominal a aciunilor acelui acionar, poziia la care este nscris acionarul n registrul
acionarilor i numrul de ordine al aciunilor astfel emise.
Aceast modalitate stabilit de lege d coninut ideii de titluri cumulative, deoarece certificatul de acionar nu numai
c face dovada calitii titularului lui, dar, prin elementele pe care le conine, face dovada i cu privire la titlurile deinute de acel
acionar.
Transmiterea aciunilor
Transmiterea dreptului de proprietate asupra aciunilor nominative se face, de principiu, n baza unei declaraii
semnate de cedent i cesionar, declaraie care se nregistreaz n registrul acionarilor.
n cazul n care aciunile nominative se emit n form material (pe suport de hrtie), n vederea transmiterii
dreptului de proprietate, alturi de declaraia semnat de cedent sau cesionar (sau un mandatar al acestora), trebuie realizat i o
meniune cu privire la cesiune, direct pe titlu (deci n cuprinsul aciunii), meniune semnat de cedent i cesionar.
Transmiterea aciunilor emise n form dematerializat i care sunt tranzacionate pe o pia de capital, se supun
regulilor specifice stabilite conform O.U.G. nr. 28/2002, aprobat i modificat.
Subscriitori ct i cesionarii ulteriori rspund solidar pentru plata aciunilor, dreptul la aciune mpotriva acestora
prescriindu-se ntr-un termen de 3 ani de la momentul cnd s-a fcut meniunea referitoare la transmiterea aciunilor n
registrul acionarilor.
Dreptul de proprietate asupra aciunilor la purttor, se transmite prin simpla tradiiune, fr nici un fel de
formalitate suplimentar.
Aciunile cu dividend prioritar fr drept de vot
Titularul unei aciuni cu dividend prioritar beneficiaz de:

dreptul de a primi propriul su dividend, naintea oricror altor reineri din beneficiile societii, calculate la
ncheierea exerciiului financiar;

drepturile obinuite ce reveni oricrui titular de aciuni ordinare, mai puin dreptul de a participa la vot n cadrul
adunrilor generale.

23

Aciunile cu dividend prioritar nu pot depi 1/4 din capitalul social, iar valoarea lor nominal va fi aceeai cu
cea stabilit pentru aciunile ordinare.
Drepturile titularilor de aciuni
n baza aciunilor pe care le dein, acionarii beneficiaz n cadrul societii de anumite drepturi specifice, astfel:

dreptul la vot

dreptul la dividende
n afara acestor drepturi eseniale pentru un acionar, n doctrina de specialitate se face referire i la dreptul
acionarilor de a fi informai, avnd n vedere faptul c n cadrul adunrilor generale se prezint rapoartele cenzorilor i ale
administratorilor cu privire la activitatea desfurat de acetia. De asemenea, art. 173 din Legea nr. 31/1990, republicat,
stabilete c administratorii sau, dup caz, societile de registru, au obligaia de a pune la dispoziia acionarilor sau a
oricror ali solicitani, registrele societii.
La fel ca i dreptul la informare, se recunoate acionarilor i un alt drept nepatrimonial, respectiv acela de a participa
la adunrile generale ale societii. Pe cale de consecin, exercitnd acest drept, acionarii au posibilitatea de a-i exercita un
drept esenial, respectiv dreptul la vot.
n sfrit, n cazul lichidrii societii, acionarii au un anumit drept asupra prii corespunztoare aciunilor ce le
dein, n urma lichidrii.

Obligaiunile
Obligaiunile reprezint bunuri incorporale i apar ca titluri de valoare emise de societile de capital, n baza
crora titularul dobndete anterior un drept fa de societate, deoarece cel ce le dobndete practic realizeaz un mprumut
al societii.
Ca i n cazul aciunilor, obligaiunile pot fi nominative sau la purttor.
Valoarea nominal a obligaiunilor emise de o societate pe aciuni nu poate fi mai mic de 25.000 lei.
n cazul n care se emit mai multe obligaiuni ntr-o singur emisiune, se impune ca valoarea nominal a acestora s
fie egal i s confere titularilor lor aceleai drepturi.
Obligaiunile pot fi nominative sau la purttor, i pot fi emise fie pe suport de hrtie, fie prin nscriere n cont
(obligaiuni dematerializate).
O societate pe aciuni nu poate face emisiune de obligaiuni pentru o sum mai mare de 3/4 din capitalul vrsat i
existent conform ultimului bilan.
Obligaiunile pot fi emise i prin subscripie public, realizndu-se o ofert public. n acest caz se va ntocmi un
prospect de emisiune, ce trebuie publicat de administratorul societii.
Adunarea general n cadrul societilor pe aciuni
La fel ca n orice societate comercial, conducerea societii este asigurat prin intermediul adunrii generale a
acionarilor, pornind de la faptul c i la baza constituirii unei societi pe aciuni st tot voina persoanelor care se asociaz,
reunind aporturile lor n vederea obinerii unui profit.
Conform legii romne, adunrile generale la nivelul unei societi pe aciuni pot fi ordinare sau extraordinare i se
desfoar la sediul societii, dac prin actul constitutiv nu se dispune altfel.

Adunarea general ordinar


Adunarea general ordinar prezint caracter obligatoriu, n sensul c ea trebuie s se ntruneasc cel puin odat pe
an, ntr-un termen de maximum 4 luni de la momentul n care s-a ncheiat exerciiul financiar pentru anul precedent.
Caracterul obligatoriu al adunrii generale ordinare se manifest i cu privire la problemele ce urmeaz a se discuta
n cadrul ei. Practic, adunrii generale ordinare i revin n sarcin discutarea tuturor problemelor ce intereseaz i afecteaz
existena i funcionarea societii pe aciuni, mai puin cele referitoare la modificarea actului constitutiv, aspecte ce in de
atribuiile specifice ale adunrii generale extraordinare. Dei, n aceste condiii adunarea general se poate pronuna asupra unei
game foarte largi de probleme, prin lege exist o serie de aspecte cu privire la care este obligat s decid. n acest sens, s-a
considerat c enumerarea atribuiilor ce revin adunrii generale are caracter enuniativ i de ordine public
Astfel, conform art. 111 alin. (2) din Legea nr. 31/1990, republicat, adunrii generale i revin urmtoarele atribuii:
s discute, s aprobe sau s modifice situaiile financiare anuale, dup ascultarea raportului administratorilor,
cenzorilor sau auditorilor financiari i s fixeze dividendul;
s aleag administratorii i cenzorii;
s fixeze sumele ce se cuvin administratorilor i cenzorilor pentru activitatea pe care o presteaz dac
remunerarea lor nu a fost fixat prin chiar actul constitutiv;

24

s se pronune asupra gestiunii administratorilor;


s stabileasc bugetul de venituri i cheltuieli i programul de activitate pentru urmtorul exerciiu financiar;
s hotrasc cu privire la gajarea, nchirierea sau desfiinarea uneia sau mai multor uniti ale societii.
Enumerare cuprins n art. 111 alin. (2) din Legea nr. 31/1990, republicat, cu privire la atribuiile adunrii generale
ordinare nu are caracter limitativ. Nimic nu mpiedic acionarii ca, fie prin actul constitutiv s stabileasc i alte atribuii
specifice n sarcina adunrii generale ordinare, fie chiar n cadrul de desfurare a adunrii generale s se hotrasc prin voina
acionarilor i alte aspecte legate de viaa societii. Esenial este faptul c cele cinci atribuii distinct enumerate de art. 111
alin. (2) din lege au caracter obligatoriu, n sensul c, i n situaia n care ele nu sunt prevzute ca atare n actul constitutiv al
societii, adunarea general ordinar a societii respective are obligaia s decid cu privire la ele.
Adunarea general ordinar este legal constituit n msura n care n cadrul ei particip acionari care reprezinte
cel puin jumtate din capitalul social. Dac nu se obine o asemenea majoritate de la prima convocare, se va recurge la o
a doua convocare, adunarea general fiind valabil constituit indiferent de prezena acionarilor.

Adunarea general extraordinar


Spre deosebire de adunarea general ordinar, n cadrul adunrii generale extraordinare se hotrte, n principiu, cu
privire la aspecte ce in de modificarea societii. Astfel, art. 113 din Legea nr. 31/1990, republicat, enumer urmtoarele
atribuii care presupun intervenia decizional a adunrii generale extraordinare:
modificarea formei juridice a societii;
modificarea sediului societii;
schimbarea obiectului de activitate al societii.
nfiinarea sau desfiinarea unor sedii secundare, fr personalitate juridic, dac prin actul constitutiv nu se
prevede altfel.
prelungirea duratei societii.
dizolvarea anticipat a societii;

Adunrile generale speciale


Hotrrea adunrii generale speciale i produce ns efectele juridice numai n msura n care este ulterior aprobat de
adunarea general a tuturor acionarilor.
Pot fi considerate ca fiind adunri generale speciale adunrile acionarilor care beneficiaz de aciuni prefereniale
cu dividend prioritar. n condiiile n care titularii unor aciuni cu dividend prioritar, conform art. 95 din Legea nr. 31/1990,
republicat, nu beneficiaz de drept la vot, rezult c, n legtur cu problemele care i intereseaz n mod direct, legate de
specificul aciunilor pe care le dein, trebuie totui s se pronune ntr-un cadru restrns, cadru ce se realizeaz tocmai prin
intermediul adunrilor speciale.
De altfel, art. 96 din Legea nr. 31/1990, republicat, stabilete n mod expres faptul c titularii fiecrei categorii de aciuni
(aciuni obinuite sau prefereniale) se reunesc n adunri speciale, n condiiile stabilite de actul constitutiv. Pornind ns
de la faptul c aciunile prefereniale nu dau n mod direct dreptul la vot, este normal ca hotrrile pronunate de
adunrile speciale s fie supuse aprobrii adunrii generale extraordinare, conform art. 116 alin. (3) din Legea nr.
31/1990, republicat.
Se poate considera astfel c, adunrile speciale nu reprezint dect organe cu caracter deliberativ.
Hotrrile adunrii generale
Adoptarea hotrrilor
O hotrre a adunrii generale poate fi adoptat:
cu votul acionarilor ce dein majoritatea absolut din capitalul social reprezentat n adunare, n cazul adunrilor
generale ordinare;
cu votul acionarilor care s reprezinte cel puin jumtate din capitalul social, n cadrul adunrilor generale
extraordinare care se desfoar la prima convocare;
cu votul unui numr de acionari care s reprezinte cel puin 1/3 din capitalul social, n cadrul adunrilor
generale extraordinare ce se desfoar la a doua convocare.
Normele referitoare la cvorumul necesar n vederea adoptrii unei hotrri a adunrii generale au caracter supletiv, n
sensul c prin actul constitutiv se pot stabili alte reguli pentru adoptarea valabil a unei hotrri, dar numai peste limita
stabilit de lege.
Adunrile generale hotrsc, de regul, prin vot deschis.

25

Prin excepie, n situaia hotrrilor referitoare la alegerea membrilor consiliului de administraie i a cenzorilor,
revocarea acestora sau orice alt hotrre privitoare la rspunderea administratorilor, legea impune votul secret.
Norma are caracter imperativ, spre deosebire de cea referitoare la regula general, din modul de redactare al textului
fiind de dedus c hotrrea cu privire la alte aspecte, chiar dac, de principiu, se poate adopta cu vot deschis, nimic nu
mpiedic intervenia votului secret, n msura n care prin actul constitutiv nu se prevede altfel.
Efectele i opozabilitatea hotrrilor adunrii generale
Hotrrile adunrii generale au caracter obligatoriu att pentru acionarii care au participat la vot, ct i pentru cei
abseni sau cei care au votat contra.
Prin publicitatea hotrrilor se asigur i opozabilitatea acestora fa de teri, art. 130 alin. (4) din Legea nr.
31/1990, republicat, stabilind c hotrrile adunrilor generale se depun n termene de 15 zile la Oficiul registrului
comerului, pentru a se realiza meniunile corespunztoare n registru i, ulterior, se transmit spre publicare n Monitorul
Oficial. Legea stabilete i o situaie n care nu este necesar publicarea efectiv a hotrrii, respectiv cazul n care hotrrea
implic modificarea actului constitutiv, cnd se poate publica numai actul adiional ce cuprinde textul integral al clauzelor
modificate.
Punerea n executare a hotrrii se realizeaz numai dup ndeplinirea formalitilor legate de publicitatea
hotrrii. Avnd n vedere faptul c n ordine cronologic, publicitatea prin Monitorul Oficial se realizeaz ulterior
nregistrrilor meniunilor la registrul comerului, rezult c, practic, o hotrre a adunrii generale devine executorie i se
consider a fi opozabil terilor numai n msura n care este publicat n Monitorul Oficial.
Considerm totui c aceast dispoziie nu are n vedere i situaia n care terii aveau deja cunotin despre
coninutul efectiv al hotrrii. Altfel spus, n cazul n care un ter ia cunotin de coninutul real al unei hotrri nainte
ca aceasta s fie publicat, hotrrea i este opozabil, deoarece publicitatea nu este direct productoare de efecte juridice, ci
urmrete ncunotinarea persoanelor ce nu au participat direct la adunarea general despre ceea ce s-a hotrt n cadrul acelei
adunri generale.
Aciunea n anularea hotrrilor adunrii generale
Dac prin lege se recunoate obligativitatea absolut i faptul c efectele hotrrii adunrii generale se produc fa de
toi acionarii, legea stabilete, n contrapartid, posibilitatea atacrii hotrrii adunrii generale de ctre oricare dintre
acionarii care nu au fost prezeni la adunare sau care au votat mpotriva hotrrii, n msura n care acetia au
solicitat s se insereze opoziia lor n procesul-verbal de edin. Aciunea este de competena tribunalului din raza
teritorial a sediului societii i poate fi introdus ntr-un termen de 15 zile de la momentul publicrii hotrrii n Monitorul
Oficial.
Administrarea societii pe aciuni
Numire i revocare
Societatea comercial poate fi administrat de unul sau mai muli administratori, asociai sau neasociai, numii prin actul
constitutiv sau de adunarea general ordinar.
Mandatul administratorilor este revocabil, adunarea general ordinar fiind competent conform legii s revoce din
funcie administratorul.
Administratorii sunt temporari, n actul constitutiv stabilindu-se, de regul, durata mandatului acestora.
Chiar dac acionarii sunt n drept s stabileasc durata mandatului administratorilor prin intermediul actului
constitutiv, i legea, la rndul ei stabilete anumite reguli n acest domeniu. Astfel:
n cazul primilor administratori, durata mandatului acestora nu poate fi mai mare de 4 ani;
n cazul n care n actul constitutiv nu este precizat durata mandatului administratorilor, conform art. 137
alin. (5) din Legea nr. 31/1990, republicat, aceasta va fi de 2 ani.
De principiu, administratorii sunt reeligibili, adunarea general fiind n drept ca i dup expirarea mandatului s
numeasc aceiai administratori. Nimic nu mpiedic ns ca n actul constitutiv s fie prevzute anumite interdicii sau limitri
cu privire la eligibilitatea administratorilor.
Administrarea unei societi comerciale poate fi asigurat de administrator persoan fizic sau juridic.
n cazul n care administrator este o persoan fizic, acesta trebuie s ndeplineasc cel puin calitile impuse de
lege fondatorului. Dac este numit sau aleas administrator o persoan care ulterior se regsete ntr-unul din cazurile de
nedemnitate prevzute de art. 6 din lege, cel n cauz va fi deczut din drepturile de administrator. n mod similar, aceste
soluii sunt aplicabile i pentru orice reprezentant al societii comerciale pe aciuni.
n cazul n care administrator este desemnat o persoan juridic, aceasta trebuie s ndeplineasc, de asemenea,
aceleai condiii care se impun i n cazul fondatorilor persoane juridice. Administratorul persoan juridic va desemna o
persoan fizic, aceasta avnd rolul de reprezentant permanent al administratorului n cadrul societii administrate
n cazul n care reprezentarea este asigurat de un administrator persoan juridic, reprezentantul acestuia - persoan
fizic va avea aceiai rspundere ca i administratorul persoan fizic. n cazul interveniei unei forme de rspundere
patrimoniale reprezentantul urmeaz a rspunde n solidar cu administratorul persoan juridic ce l-a delegat la societatea
administrat.

26

De principiu, administratorul persoan juridic este n drept s-i revoce reprezentantul persoan fizic, ntr-o
asemenea situaie fiind ns obligat ca n locul acestuia s numeasc, n acelai timp, un alt reprezentant.
Activitatea administratorilor se desfoar n baza unui contract de administrare ce se ncheie ntre pri, contract a
crui natur juridic i regim juridic i gsete esena n contractul de mandat.
Obligaiile administratorilor
Legea nr. 31/1990, republicat, stabilete obligaii specifice ce incumb administratorului, la momentul n care acesta
preia reprezentarea societii.
Obligaia de a depune o garanie
Fiecare administrator este obligat s depun o garanie pentru administraia sa, a crei valoare este stabilit n actul
constitutiv ori, n lipsa unei clauze exprese n acest sens, aprobat de adunarea general a acionarilor. Indiferent de situaie ns,
garania nu poate fi mai mic dect valoarea nominal a 10 aciuni sau dect dublul remuneraiei lunare de care
beneficiaz administratorul.
n cazul administratorului - acionar, garania se poate constitui i prin depunerea efectiv, n materialitatea lor a
celor 10 aciuni, n msura n care administratorul solicit n mod expres acest lucru. ntr-o asemenea situaie, aciunile n cauz
se indisponibilizeaz, administratorul acionar nefiind n drept s le nstrineze i ele rmn n pstrarea societii pe toat
durata mandatului de administrator al acionarului.
Preluarea funciei de administrator nu este posibil fr depunerea garaniei. n acest sens, art. 140 din Legea nr.
31/1990, republicat, stabilete c garania trebuie depus nainte de preluarea funciei de ctre administrator, n caz contrar
administratorul fiind considerat demisionar.
Obligaia de a depune specimen de semntur
Legea impune ca specimenul de semntur al administratorilor s fie depus la registrul comerului.
Specimenul de semntur se depune de ctre administratori mpreun cu certificatul eliberat de cenzori din care
rezult c administratorii i-au ndeplinit obligaia de depunere a garaniei, deci c astfel au acceptat mandatul ce le-a fost
conferit de adunarea general.
Astfel, o societatea comercial nu poate realiza n favoarea administratorilor, directorilor si, sau soilor acestora,
rudelor i afinilor acestora pn la gradul al patrulea urmtoarele operaiuni:
acordarea unor mprumuturi propriu zise;
acordarea unor avantaje financiare
garantarea unor mprumuturi;
garantarea executrii unor obligaii personale fa de tere persoane.
dobndirea de ctre societate a unei creane ce aparine unui ter mpotriva administratorilor, directorilor, soilor
acestora, rudelor i afinilor pn la gradul al patrulea ai acestora.
Legea interzice preluarea unei asemenea creane de ctre societate numai n msura n care preluarea s-ar realiza cu
titlu oneros. n aceste condiii, dac societatea ar primi o asemenea crean cu titlu gratuit din partea terului creditor al
administratorului, directorului, soului acestora, rudelor sau afinilor acestora, preluarea ar fi perfect valabil, ne fiind posibil a se
considera c astfel s-ar crea beneficii suplimentare n favoarea celor care realizeaz administrarea societii sau a rudelor
acestora.
Astfel de interdicii funcioneaz i n cazul n care operaiunea de creditare s-ar realiza n favoarea unei societi
comerciale sau civile n care administratorul, directorul, sau, soul acestora, rudele i afinii acestora pn la gradul al
patrulea ar avea calitatea de administratori sau asociai sau calitatea de asociai, deinnd minimum 20% din capitalul
social subscris (deci ar avea un interes evident n acea societate). Legea stabilete interdicia creditrii i n cazul n care, de
exemplu, administratorul mpreun cu soul acestuia i o rud pn la gradul al patrulea, dein cel puin 20% din capitalul social
al societii comerciale care solicit operaiunea de creditare.
Pe cale de excepie, operaiunile de creditare, astfel cum acestea sunt enumerate de lege, se admit n favoarea
administratorilor, directorilor, soului acestora, sau rudelor i afinilor pn la gradul al patrulea al acestora, sau n favoarea
societilor comerciale i civile n cadrul crora acetia au interese conform legii, n urmtoarele situaii:
n cazul operaiunilor a cror valoare exigibil cumulat este inferioar echivalentului n lei al sumei de 5.000
euro;
n cazul n care operaiunea este ncheiat de societate, n cadrul activitilor curente pe care aceasta le
desfoar (de exemplu, o banc ce n mod normal desfoar activiti de creditare a unor persoane fizice).
ntr-o asemenea situaie, operaiunea este legal numai n msura n care societatea nu creeaz un regim mai
favorabil administratorului sau directorului su, soului sau rudelor i afinilor acestora, sau societilor comerciale n care aceste
categorii de persoane au interese.
Administratorul care intervine n deliberarea cu privire la operaiuni n care el personal, soul, sau rudele i afinii
acestuia au interese contrarii, rspunde pentru toate daunele care au rezultat ca urmare a interveniei sale pentru societate.

Consiliul de administraie

Membrii consiliului

27

Conform art. 137 alin. 2 din Legea nr. 31/1990, republicat, in cazul in care administrarea este asigurat de ctre mai
muli administratori, ei vor constitui un consiliu de administraie.
Consiliul de administraie este un organ colegial de gestiune al societii.
Conform art. 142 alin. 1 din Legea nr. 31/1990, republicat, o persoan nu poate funciona concomitent dect n
maximum 3 consilii de administraie.
Aceast interdicie nu se refer la cazurile cnd cel ales n consiliul de administraie deine cel puin o ptrime din
totalul aciunilor societii respective sau este administrator unic al unei societi ce deine o ptrime din capitalul social,
soluia legiuitorului fiind explicabil prin faptul c astfel se permite acionarului - administrator, care deine o pondere nsemnat
n societate, s intervin direct n administrarea societii.
Conform art. 145 alin.4 din Legea nr. 31/1990, republicat, aciunea mpotriva administratorilor va putea fi exercitat
de ctre orice acionar sau de ctre Ministerul Finanelor.
n cazul n care locul ocupat n cadrul consiliului de administraie de ctre un administrator devine vacant, indiferent
de motivul care a condus la o asemenea vacantare (retragere, incompatibilitate, decdere, revocare, etc), pn la convocarea
adunrii generale competent a numi sau alege un alt administrator, legea permite numirea unui administrator provizoriu.
Aceast numire se realizeaz de ctre ceilali administratori mpreun cu cenzorii, care urmeaz s delibereze cu privire la
aceast problem n cadrul unei ntruniri care este valabil realizat dac n cadrul ei particip dou treimi din numrul
celor n drept s hotrasc (respectiv, considerm noi, 2/3 din numrul membrilor consiliului de administraie i 2/3 din
numrul total al cenzorilor). Decizia se adopt dac se obine majoritatea absolut. Dispoziiile legii cu privire la numrul
participanilor i modul de adoptare a deciziilor privind numirea unui administrator provizoriu au caracter dispozitiv, actul
constitutiv fiind posibil a deroga de la acestea.
n cazul n care administrarea societii este asigurat de ctre un singur administrator i acesta dorete s se
retrag, numai adunarea general este n drept s hotrasc cu privire la o nou numire sau alegere a unui administrator,
legea impunnd convocarea de urgen a adunrii generale. n cazul n care unicul administrator decedeaz sau intervine o
inaptitudine fizic a acestuia de a mai exercita administrarea societii, este posibil o numire provizorie a unui
administrator, numire ce se realizeaz de ctre cenzori, cu condiia ns ca acetia s convoace ulterior, de urgen,
adunarea general pentru numirea definitiv a unui administrator.

Atribuiile consiliului de administraie


Consiliul de administraie are att atribuiile comune pentru toi administratorii, indiferent de forma de societate, ct i
o serie de atribuii specifice.
O atribuie special este aceea prevzut n art. 158 din Legea nr. 31/1990, republicat, potrivit cruia, dac
administratorii constat reducerea capitalului social cu mai mult de jumtate, ca urmare a pierderilor din activul net ,
sunt obligai s convoace adunarea general extraordinar pentru a hotr:
fie reconstituirea capitalului social;

fie reducerea capitalului social, corespunztor cu suma rmas n urma nregistrrii pierderilor din activul net;

fie dizolvarea societii.


n msura n care instana, n baza expertizei pe care a dispus-o, constat pierderea suferit de societate din activul net,
va autoriza administratorii s convoace adunarea general prin intermediul unei ncheieri. Aceast adunare general
extraordinar astfel autorizat, este n drept s hotrasc cu privire la reducerea capitalului social n limita valorii rmas n urma
pierderilor suferite de societate, sau dup caz, dizolvarea societii, indiferent de numrul acionarilor prezeni. n principiu,
consiliul de administraie poate s decid cu privire la orice operaiune legat de gestiunea societii.
De asemenea, conform art. 150 din Legea nr. 31/1990, administratorul nu poate dobndi sau nstrina liber bunuri
de la sau ctre societate, i nu poate desfura operaiuni de nchiriere sau leasing, dect n msura n care valoarea acestora
nu reprezint mai mult de 10% din valoarea activelor nete ale societii.
n cazul n care valoarea operaiunilor este mai mare de 10% din activul net, pentru realizarea n mod valabil a
operaiunii, legea impune obinerea anterioar a aprobrii adunrii generale extraordinare.
Astfel, se impune aprobarea adunrii generale extraordinare atunci cnd:
dobndirea bunurilor de la fondatori sau acionari intervine n termen de 2 ani de la constituirea sau autorizarea
nceperii activitii societii i
dobndirea s-a realizat n schimbul unei sume sau contravalori echivalent cu cel puin o zecime din valoarea
capitalului social subscris.
Valoarea bunurilor de la fondatori sau acionari se va stabili n baza unei expertize, iar hotrrea adunrii generale
extraordinare va fi menionat n registrul comerului i va fi publicat n Monitorul Oficial i ntr-un ziar de larg
rspndire.

ntrunirea Consiliului de administraie


Consiliul de administraie se consider valabil ntrunit dac la edin particip cel puin jumtate din numrul
total de administratori. Textul legii are caracter dispozitiv supletiv, n sensul c, prin actul constitutiv al societii se poate fixa
un numr mai mare de participani pentru ca acel Consiliu s fie valabil ntrunit.

28

Consiliul de administraie se ntrunete ori de cte ori este necesar pentru realizarea mandatului primit de la adunarea
general, dar nu mai puin de o dat pe lun. edinele Consiliului de administraie au loc, de regul la sediul societii, fiind
ns posibil desfurarea acestora i la un alt loc prestabilit, dac acest lucru este expres admis de actul constitutiv al societii.
La edinele Consiliului de administraie sunt convocai i cenzorii societii, conform art. 151 alin. 5 din Legea nr.
31/1990, republicat.
Consiliul de administraie este condus de un preedinte, desemnat potrivit dispoziiilor prezente n actul constitutiv. n
lipsa unor prevederi ale actului constitutiv, preedintele Consiliului de administraie poate fi ales de membrii acestuia.
Preedintele consiliului de administraie poate fi i directorul general sau directorul societii, acesta asigurnd i
conducerea conducnd i comitetului de direcie.
Totodat preedintele consiliului de administraie conduce adunarea general a acionarilor.
Preedintele consiliului de administraie reprezint societatea n relaiile cu terele persoane, ncheind acte juridice
n numele i pe seama acesteia.
Legea impune ca la fiecare edin a Consiliului de administraie s se ntocmeasc un proces verbal de edin, care
trebuie s cuprind n mod obligatoriu:
ordinea deliberrilor;

deciziile adoptate;
numrul de voturi ntrunite de fiecare decizie;
opiniile separate .
Comitetul de direcie

Membrii
Alturi de consiliul de administraie, legea romn recunoate i posibilitatea numirii unui al doilea organ colegial,
respectiv comitetul de direcie, cruia, conform art. 143 alin. 1 din Legea nr. 31/1990, republicat, consiliul de administraie i
poate delega o parte din atribuiile i prerogativele sale.
Membrii comitetului de direcie sunt, la rndul lor administratori, deoarece comitetul de direcie se alege din rndul
consiliului de administraie.
Odat cu alegerea comitetului de direcie, Consiliul de administraie stabilete i remuneraie la care au dreptul
membrii comitetului. Cu toate acestea, decizia Consiliului de administraie cu privire la remunerarea membrilor comitetului de
direcie este supus unei ratificri ulterioare a adunrii generale. Prin excepie, o asemenea aprobare nu este necesar atunci
cnd n actul constitutiv al societii este prevzut o limit maxim pentru remuneraia membrilor comitetului de direcie, iar
consiliul de administraie a stabilit o remuneraie ce nu depete aceast limit. Astfel, se consider c, practic, exist o aprobare
implicit pentru remunerarea membrilor comitetului director, dat de ctre acionari, prin chiar actul constitutiv al societii, pn
la o anumit limit.

Deliberrile n cadrul comitetului de direcie


Comitetul de direcie se ntrunete cel puin o dat pe sptmn.
n cadrul comitetului director, deciziile se adopt cu majoritatea absolut a voturilor membrilor si.
Conform art. 143 alin. 6 din Legea nr. 31/1990, republicat, n comitetul de direcie votul nu poate fi dat prin
delegaie.
Funcionarii societii
Sunt funcionari ai societii, conform legii, directorii executivi ai societii respective, acestora revenindu-le sarcina
de a realiza operaiunile curente ale societii.
Conform art. 144 alin. 1 din Legea nr. 31/1990, republicat, numirea funcionarilor societii, este de competena
consiliului de administraie. Norma legal are caracter dispozitiv, prin actul constitutiv al societii existnd posibilitatea
acordrii prerogativei de numire a funcionarilor societii i ctre un alt organism.
Conform art. 148 alin. 2 din Legea nr. 31/1990, republicat, directorii executivi nu vor putea fi membri n consiliul de
administraie al societii, legea stabilind astfel o incompatibilitate ntre calitatea de director executiv i cea de administrator. Pe
cale de consecin, nu pot avea calitatea de directori executivi nici membri comitetului de direcie.
Auditul financiar, auditul intern i cenzorii
Asigurarea unui control activitii desfurate de ctre societate are n vedere att interesul acionarilor, ct i al terilor,
care numai astfel se pot angaja, n cunotin de cauz, n eventuale relaii contractuale.
Potrivit dispoziiilor Legii nr. 31/1990, situaiile financiare ale societilor comerciale care intr sub incidena
reglementrilor contabile armonizate cu directivele europene i standardele internaionale de contabilitate, vor fi auditate de ctre
auditori financiari, persoane fizice sau persoane juridice, n condiiile prevzute de lege.
n cazul societilor comerciale ale cror situaii financiare anuale nu sunt supuse, potrivit legii, auditului financiar,
adunarea general ordinar a acionarilor va hotr contractarea auditului financiar sau numirea cenzorilor.
Numirea cenzorilor

29

Astfel, art. 159 alin. 4 din Legea nr. 31/1990, republicat impune ca cel puin unul dintre cenzori s aib calitatea de
contabil autorizat n condiiile legii sau de expert contabil.
n cazul societilor pe aciuni, numirea cenzorilor are caracter obligatoriu. De regul, numrul de cenzori i identificarea
acestora se realizeaz prin actul constitutiv, ei fiind alei de adunarea constitutiv.
ntr-o societate pe aciuni trebuie numii minimum trei cenzori, i tot atia cenzori supleani. Norma juridic ce stabilete
aceast regul are caracter supletiv, deoarece prin actul constitutiv se poate deroga, n sensul c pot fi numii mai mult de
trei cenzori i tot atia supleani, cu condiia ca numrul acestora s fie ntotdeauna numr impar.
Durata mandatului unui cenzor este, conform art. 159, de 3 ani, neexistnd nici un fel de limitare cu privire la
realegerea lor dup expirarea mandatului. Realegerea cenzorilor este posibil n cadrul adunrii generale ordinare.
Votul necesar pentru revocarea cenzorilor ns este cel specific n cadrul adunrilor extraordinare.
Atribuiile cenzorilor
n sarcina cenzorilor legea reine urmtoarele obligaii:
s supravegheze gestiunea societii;
s verifice dac situaiile financiare sunt legal ntocmite i n concordan cu registrele societii;
s verifice dac registrele sunt regulat inute i dac evaluarea patrimoniului s-a fcut potrivit legii;
s ntocmeasc raportul ctre adunarea general a acionarilor;
s convoace adunarea general, cnd nu a fost convocat de administrator;
s aduc la cunotina administratorilor sau Adunrii generale neregulile din activitatea societii;
s participe la adunrile generale ale acionarilor, fr drept de vot;
s vegheze ca dispoziiile legii i ale actului constitutiv s fie respectate;
s constate depunerea garaniei de ctre administratori.
Rspunderea cenzorilor
n exercitarea funciei lor, cenzorii rspund civil contractual, conform regulilor generale din domeniul contractului de
mandat. Aciunea n rspundere contra cenzorilor (ca de altfel i contra fondatorilor, administratorilor i directorilor societii)
aparine societii, care va decide cu privire la introducerea ei n instan n cadrul adunrii generale a acionarilor. Rspunderea
cenzorilor este o rspundere solidar.
Funcionarea societii n comandit pe aciuni
Acionarii comanditari i acionarii comanditai
n principiu, regulile aplicabile societii pe aciuni funcioneaz i n cazul societii n comandit pe aciuni. Avnd n
vedere ns existena celor dou categorii de acionari, respectiv comanditarii i comanditaii, capitolul 5 din Legea nr.
31/1990, republicat, are n vedere i anumite dispoziii specifice:

asociaii comanditai rspund nelimitat i solidar pentru datoriile societii, lor fiindu-le aplicabile interdiciile
specifice asociailor din societile n nume colectiv;

comanditarilor le vor fi n schimb aplicabile dispoziiile specifice comanditarilor din societile n comandit
simpl.
Administrarea societii
Administrarea societii va fi asigurat numai de ctre acionari comanditai, neexistnd posibilitatea, ca acetia
s fie persoane care nu au calitatea de acionari aa cum se ntmpl n cazul societii de capital.
Revocarea administratorilor este de competena adunrii generale a tuturor acionarilor, comanditai i
comanditari, n baza hotrrii luate cu majoritatea cerut pentru adunrile extraordinare.
n situaia revocrii unui administrator, acesta - i dup ncetarea mandatului su - are o rspundere nelimitat fa
de teri pentru obligaiile contractate n timpul mandatului su.
Funcionarea societilor cu rspundere limitat
Drepturile asociaiilor n cadrul societilor cu rspundere limitat
Principalele drepturi ale asociailor n societatea cu rspundere limitat sunt:

dreptul la informare cu privire la societate;

dreptul la vot;

30

dreptul de a cere efectuarea unei expertize cu privire la gestiunea patrimoniului societii;


dreptul de a aciona n justiie;
dreptul de a se retrage din societate;
dreptul la profit.

Dreptul la informare cu privire la societate


Asociaii au dreptul de a obine de la administrator orice informaii necesare adoptrii unor hotrri care sunt de
competena adunrii generale.
Dreptul de informare presupune obinerea de ctre oricare dintre asociai a unei copii de pe toate documentele prezentate de
administrator.
Dreptul la vot
Oricare asociat poate s intervin n viaa societii, n principal, prin exercitarea dreptului la vot n cadrul adunrilor
generale ale asociailor.
Art. 193 alin. 1 din Legea nr. 31/1990, republicat, stabilete cu valoare de principiu, faptul c fiecare parte social
d dreptul la un vot.
Dreptul la vot se exercit, de regul, personal de ctre fiecare asociat. Cu toate acestea, cu valoare de excepie, legea
romn recunoate i posibilitatea exerciiului acestui drept prin coresponden, n msura n care o asemenea posibilitate este
prevzut n mod expres de actul constitutiv.
Avnd n vedere faptul c legea nu stabilete n mod expres nici o interdicie, rezult c dreptul de vot poate fi exercitat
i prin mandatar, dar cu procur special.
Dreptul de a cere efectuarea unei expertize cu privire la gestiunea patrimoniului societii
Dreptul de a aciona n justiie
Asociaii beneficiaz de urmtoarele aciuni n justiie:

aciunea individual mpotriva administratorului.


Fiecare asociat, n mod individual, beneficiaz de o asemenea aciune n cazul n care administratorul, printr-o fapt
personal, a cauzat un prejudiciu unui asociat (de exemplu, nu i-a pltit la timp dividendele cuvenite, dei s-a dispus partajarea
i distribuirea ctre asociai). O asemenea aciune are ntotdeauna caracter personal.

aciunea colectiv mpotriva administratorului


Aceast aciune permite tuturor asociailor sau numai unora dintre ei de a obine repararea prejudiciului cauzat de
administratorul societii. Despgubirile la care va fi obligat administratorul se pltesc societii comerciale, i nicidecum
asociailor care au acionat n justiie.

aciunea individual sau colectiv mpotriva hotrrilor adoptate de adunarea general a asociailor
Aceast aciune este formulat mpotriva societii i are ca obiect anularea hotrrii adunrii generale, dac aceasta
contravine actului constitutiv al societii sau contravine legii.
Dreptul de a se retrage din societate
Oricare asociat se poate retrage din societate dac nu este de acord cu hotrrea adunrii generale privind modificarea
actului constitutiv al societii. Retragerea din societate poate interveni dac:
s-a prevzut n statutul societii dreptul de retragere;
exist acordul tuturor asociailor;
pentru motive temeinice, instana judectoreasc a admis o asemenea soluie.
Asociatul care se retrage din societate are dreptul la profit pn n ziua retragerii, ns ncasarea se va face n
momentul repartizrii lor, conform prevederilor statutare.
Asociatul care se retrage nu are dreptul la o parte proporional din patrimoniul social, ci numai la o sum de bani care
s reprezinte valoarea acesteia.
Dreptul la profit
Asociatul are dreptul la ncasarea profitului att n timpul funcionrii societii, ct i n cazul dizolvrii i lichidrii
acesteia.

n timpul funcionrii societii, dreptul asociailor de a participa la profit se concretizeaz n dreptul la


dividende.
n fiecare an, dac rezultatele societii permit acest lucru, adunarea general a asociailor poate s decid distribuirea
ctre asociai a unei fraciuni din profit. Astfel, dividendele se acord numai n msura n care, la nivelul societii, se obin
venituri reale, constatate ca atare prin bilanul contabil.
De regul, dividendele se atribuie n funcie de prile sociale deinute, fiecare asociat primind o sum de bani
proporional cu numrul de titluri pe care le deine. n actul constitutiv al societii se poate ns stabili i o repartiie inegal a
profitului. Singura limitare n privina repartizrii profitului este aceea referitoare la interzicerea clauzelor leoniene prin care un
asociat ar fi exclus categoric de la beneficii.

31

Cu ocazia dizolvrii i lichidrii societii, fiecare asociat va primi din activul patrimoniului societii ceea ce a
aportat la capitalul social (de regul, sub forma unei sume de bani), dup plata tuturor datoriilor pe care le are
societatea fa de terele persoane.

Obligaiile asociaiilor n cadrul societilor cu rspundere limitat


Participarea la pierderi
Participarea la pierderile societii se face, de regul, n funcie de numrul de pri sociale deinute de fiecare
asociat; totui, actele constitutive ale societii pot deroga de la aceast regul stabilind o participare inegal a asociailor la
pierderile societii.
n actul constitutiv al societii trebuie s se prevad cota n procente de participare a asociailor la pierderi. Singura
limitare este aa-numita clauz leonian, prin care un asociat nu poate fi descrcat n totalitate de pierderi la fel ca i atunci cnd
s-ar dispune ca un asociat s suporte n totalitate pierderile.
Obligaia de non-concuren
Obligaia de non-concuren a asociailor decurge, de regul, dintr-o clauz contractual.
Pentru administrator, obligaia de non-concuren este prevzut n lege.
Obligaia de non-concuren poate fi prevzut i n contractul de munc ori de cte ori asociaii au n acelai timp i
calitatea de angajat al societii respective.
Pentru a se stabili o clauz de non-concuren, trebuie s se respecte dou reguli fundamentale:
limitarea clauzei n timp (durat) i spaiu (teritoriu);
stabilirea unor limite concrete cu privire la activitatea care nu trebuie s fie exercitat de asociai.

Rspunderea asociailor n societatea cu rspundere limitat


n principiu, asociaii nu sunt rspunztori de gestiunea societii atta vreme ct aceasta este n sarcina administratorului.
Cu toate acestea, legea stabilete dou situaii n care se reine direct rspunderea asociailor, amndou n
legtur cu aportul asociailor la capitalul social, respectiv:

n momentul constituirii societii, dac declar fals n legtur cu aportul la capitalul social, adic aporteaz
bunuri care nu-i aparin din punct de vedere juridic (va rspunde fa de societate pentru eviciune).

dac valoarea aportului n natur este mai mic dect cea declarat de asociatul care s-a obligat la acel aport.
Adunrile generale
Atribuii:
numete celelalte organe ale societii sau le revoc;
fixeaz limitele de competen a organelor numite de ea;
exercit controlul asupra activitii organelor societii;
decide modificarea actului constitutiv al societii, n concordan cu necesitile decurgnd din scopul urmrit.
Adunarea asociailor din societile cu rspundere limitat reprezint organul de decizie suprem al societii
constituit din totalitatea asociailor.
Ca regul general, n adunarea general o hotrre se adopt cu votul asociailor reprezentnd majoritatea
absolut a asociailor i a prilor sociale, n afar de cazul cnd n actul constitutiv se prevede altfel.
Adunarea general se convoac la sediul societii ori de cte ori este nevoie, dar cel puin o dat pe an. Convocarea se
face de ctre administratorul societii. Prin excepie, convocarea adunrii asociailor se poate face i de ctre un asociat sau un
numr de asociai care reprezint cel puin 1/4 din capitalul social, cu obligaia de a arta scopul convocrii. De asemenea,
cenzorii sunt obligai s convoace adunarea general cnd aceasta nu a fost fcut de ctre administrator.
Convocarea adunrii generale se face n forma n care este prevzut n actul constitutiv. n lipsa unei asemenea
stipulaii convocarea se face prin scrisoare recomandat. Convocarea adunrii generale trebuie fcut cu cel puin 10 zile nainte
de ziua fixat pentru inerea edinei.
Hotrrile asociailor se iau n adunarea general. Exist posibilitatea ca votarea s se fac i prin coresponden.
n situaia n care adunarea general legal constituit nu poate lua o hotrre valabil din cauza nentrunirii majoritii
cerute, adunarea convocat din nou poate decide asupra ordinii de zi, oricare ar fi numrul de asociai i partea din
capitalul social reprezentat de asociaii prezeni.
Hotrrile adunrii generale sunt obligatorii pentru toi asociaii, inclusiv pentru cei care nu au participat la vot sau
pentru cei care au votat mpotriv. Spre deosebire de hotrrile adunrii generale a acionarilor, pentru hotrrile adunrii
asociailor legea nu cere aducerea acestora la cunotin a terilor.
n cazul n care printr-o hotrre a adunrii asociailor unui asociat i se ncalc drepturile, acesta are posibilitatea de a
cere n instan anularea hotrrii.

32

n situaia societii cu rspundere limitat cu unic asociat, atribuiile adunrii generale sunt exercitate de asociatul unic.
Administratorii societii

Numire i revocare
Societatea poate fi administrat de unul sau mai muli administratori, asociai sau neasociai, numii prin actul constitutiv
sau prin hotrrea adunrii generale.
Reprezentanii societii sunt obligai s depun la registrul comerului semnturile lor n termen de 15 zile de la data
nmatriculrii, dac au fost numii prin actul constitutiv, iar cei alei n timpul funcionrii societii n termen de 15 zile de la
alegere.
n ce privete revocarea administratorilor, aceasta se poate face prin votul tuturor asociailor, dac administratorii au
fost numii prin actul constitutiv sau cu votul majoritii absolute a asociailor i a prilor sociale, dac administratorii au fost
desemnai de ctre adunarea asociailor. n cazul revocrii administratorului numit prin actul constitutiv, practic intervine o
modificare a actului constitutiv prin nlocuirea unui administrator, fapt ce determin adoptarea unei hotrri cu unanimitate de
voturi.
n situaia n care prin actul constitutiv sunt numii doi sau mai muli administratori, asociaii pot stabili ca acetia s
i exercite mandatul mpreun sau individual. n cazul n care ei lucreaz mpreun, deciziile se iau cu unanimitate de voturi, iar
n caz de divergen vor decide asociaii n cadrul adunrii generale.
Atribuii
Administratorii societii cu rspundere limitat, pot face toate operaiunile cerute pentru aducerea la ndeplinire a obiectului
societii, afar de restriciile stabilite prin actul constitutiv.
Art. 198 din Legea nr. 31/1990, republicat, prevede obligaia administratorilor de a ine un registru al asociailor
societii. Nerespectarea acestei obligaii atrage rspunderea personal i solidar a administratorilor pentru prejudiciile cauzate
societii.
Administratorii au obligaia, prin lege, de a convoca adunarea asociailor.
Dac prin actul constitutiv nu s-a stabilit care dintre administratori este i reprezentant al societii, dreptul de
reprezentare aparine fiecruia dintre ei.
Rspundere
Administratorul rspunde pentru prejudiciile cauzate societii, sau chiar terelor persoane, indiferent dac este asociat sau
neasociat.
Dac sunt mai muli administratori ei rspund solidar. n cazul rspunderii solidare, oricare dintre administratori
poate fi obligat pentru acoperirea ntregii pagube.
Administratorul care a acoperit paguba are posibilitatea unei aciuni n regres mpotriva celorlali administratori,
pentru a fi despgubit de ceilali, fiecare participnd la acoperirea pagubei proporional cu vina pe care o are.
Aciunea n rspundere mpotriva administratorilor aparine i creditorilor societii, ns acetia o vor putea exercita
numai n caz de faliment al societii.
Administratorul rspunde penal n cazul svririi unor fapte considerate infraciuni att de ctre Codul penal i ct i
de legile extrapenale care conin dispoziii.
Controlul gestiunii societii
Potrivit art. 199 din Legea nr. 31/1990 republicat, actul constitutiv poate stabili alegerea unuia sau mai multor cenzori
de ctre adunarea asociailor.
Dac numrul asociailor trece de 15, numirea cenzorilor este obligatorie. Durata mandatului lor este de 3 ani i
pot fi realei.
n cazul acestui tip de societi nu se impune numirea a minim trei cenzori i toi atia supleani. n consecin, n
cazul societilor cu rspundere limitat poate exista un singur cenzor i un supleant. n cazul mai multor cenzori desemnai
numrul acestora trebuie s fie impar.
i n cazul societii cu rspundere limitat trebuie respectat condiia ca unul dintre cenzori sau singurul cenzor s fie
contabil autorizat sau expert contabil.
Cenzorii societii trebuie s fie asociai cu excepia cenzorului contabil care poate fi i un neasociat.
Cenzorii se aleg de ctre adunarea asociailor. Legea nu prevede posibilitatea numirii cenzorilor prin actul
constitutiv, ca n cazul societilor pe aciuni. Cu toate acestea nu exist nici un impediment legal ca desemnarea cenzorilor ntr-o
societate cu rspundere limitat s se fac direct prin actul constitutiv.
n lipsa cenzorilor, controlul gestiunii societii se asigur de ctre asociai.
Transmiterea prilor sociale
Transmiterea prilor sociale implic i transmiterea calitii de asociat n societatea cu rspundere limitat.
Legea nr. 31/1990 republicat, reglementeaz transmiterea prilor sociale ntre asociai i ctre persoane din afara
societii. Transmiterea prilor sociale se poate face prin acte inter vivos sau mortis causa, cu titlu oneros sau cu titlu gratuit. n
practic, cel mai adesea este ntlnit transmiterea prilor sociale prin acte ntre vii, cu titlu oneros i mbrac forma cesiunii.
ntre asociai prile sociale pot fi transmise n orice condiii (indiferent de numrul voturilor asociailor). Cesiunea
prilor sociale ntre asociai presupune ncheierea unui contract ntre asociatul cedent i asociatul cesionar.

33

Pentru protejarea terilor, legea cere nscrierea cesiunii n registrul comerului. Prin actul constitutiv este posibil ca
cesiunea prilor s fie interzis.
Fa de teri prile sociale se transmit dac exist consimmntul asociailor care reprezint cel puin 3/4 din
capitalul social. n actul constitutiv asociaii pot s prevad unanimitatea voturilor, dar nu pot cobor sub limita legal de 3/4.
Cesiunea produce efecte fa de teri numai n momentul nscrierii ei n registrul comerului.

Excluderea i retragerea asociailor

Excluderea i retragerea asociailor din societatea n nume colectiv


Situaii de excludere
Lund n considerare att dispoziiile speciale ct i regulile generale n domeniul excluderii, se poate considera, n
temeiul art. 222 din Legea nr. 31/1990, republicat, c un asociat poate fi exclus dintr-o societate n nume colectiv n
urmtoarele situaii:

n cazul nendeplinirii obligaiilor ce-i revin cu privire la aportul la capitalul social al societii;

n cazul n care prin faptele sale fraudeaz societatea sau se servete de semntura social sau de capitalul social n
folosul su sau al altora, fr a fi ndrituit expres de ctre ceilali asociai n acest sens;

n cazul n care, un asociat devine legalmente incapabil (respectiv este lipsit de capacitate de exerciiu), n situaia
n care asociatul este o persoan fizic, sau este declarat n stare de faliment, atunci cnd asociatul este o persoan
juridic;

n cazul n care asociatul se amestec fr drept n administrarea societii (respectiv n situaia n care ncheie, de
exemplu, acte n numele societii, fr ca ceilali asociai s-i fi acordat un asemenea drept n mod expres);

n cazul n care asociatul ntrebuineaz capitalul social, bunurile sau creditele societii n folosul su sau al unei
alte persoane fr consimmntul scris al celorlali asociai;

n cazul n care asociatul face acte de concuren mpotriva societii;

n situaia n care un debitor al asociatului face opoziie mpotriva hotrrii adunrii generale de prelungire a
duratei de existen a societii i instana admite aceast opoziie.
Consecinele excluderii
Conform art. 224 din Legea nr. 31/1990, republicat, asociatul exclus particip la pierderile societii i se bucur
de beneficiile rezultate din societate, pn la momentul n care este exclus din societate. Cu toate acestea, asociatul exclus nu
poate pretinde efectiv aceste beneficii, dect la momentul n care se realizeaz repartizarea lor conform actului constitutiv.
La momentul excluderii, asociatul exclus nu beneficiaz de o parte din capitalul social al societii (respectiv partea
care i s-ar fi cuvenit n baza aportului vrsat la capitalul social), ci numai de contravaloarea acestuia, respectiv o sum de bani
care s reprezinte exact valoarea aportului su la capitalul social al societii care l-a exclus.

Retragerea unui asociat din societatea n nume colectiv


Retragerea unui asociat reprezint un act unilateral de voin din partea acelui asociat. Ca atare, trebuie s mbrace
toate caracteristice legale ale unui asemenea act unilateral de voin.
Conform art. 226, retragerea unui asociat dintr-o societate n nume colectiv (ca de altfel, din orice societate de persoane
sau societate cu rspundere limitat), poate interveni exclusiv n urmtoarele situaii:

n cazurile prevzute de actul constitutiv.

cu acordul tuturor celorlali asociai. i acest caz de retragere are tot caracter convenional. Astfel, se poate
considera c asociatul care dorete s se retrag din societate are aceast posibilitate, dac i manifest voin n
cadrul unei adunri generale a asociailor, iar acetia, cu unanimitate, sunt de acord cu solicitarea de retragere a
asociatului n cauz.

pe cale judectoreasc, n urma unei hotrri a instanei care constat c asociatul are motive temeinice pentru a
solicita retragerea din societate. Este de observat c acest caz de retragere, are caracter excepional i subsidiar.
Astfel, numai n situaia n care actul constitutiv nu prevede nimic n legtur cu retragerea unui asociat, i n
situaia n care asociatul care dorete s se retrag nu primete acordul celorlali asociai, acesta poate solicita
tribunalului o hotrre prin care s constate c motive temeinice l determin s renune la calitatea de asociat n
cadrul acelei societi i s dispun retragerea asociatului din societate. Aprecierea temeiniciei motivelor invocate
de asociat pentru a solicita retragerea, rmn exclusiv la aprecierea instanei.
Hotrrea dat de tribunal cu privire la cererea de retragere a unui asociat este supus numai recursului, termenul de
recurs fiind de 15 zile de la comunicarea hotrrii.
i hotrrea cu privire la retragerea asociatului este supus nregistrrii la Oficiul registrului comerului.

Efectele retragerii unui asociat


La momentul retragerii din societate, asociatul va putea beneficia de anumite drepturi proprii pentru prile sociale
pe care le deine n societate, drepturi a cror valoare se stabilete fie pe cale convenional, fie n baza unei expertize. n

34

msura n care nsi retragerea nu poate funciona pe baz convenional i, ca atare, ea trebuie s fie impus de instan, credem
c la acelai moment se poate decide i cu privire la evaluarea drepturilor care se cuvin asociatului n urma retragerii sale din
societate, prin intermediul unui expert, intervenind astfel o expertiz judiciar.
Modificarea societilor comerciale
Atta vreme ct o societate comercial exprim voina celor care s-au asociat, modificarea societii comerciale se
concretizeaz practic n modificarea actului constitutiv, acesta fiind cel care exprim formal acordul de voin al asociailor.
n acest sens art. 204 alin. 1 din Legea nr. 31/1990, republicat, face referire expres la faptul c ceea ce se modific
este actul constitutiv, de regul, n baza hotrrii adunrii generale, adoptat de asociai n condiiile legii. Voina adunrii
generale astfel cum aceasta rezult din hotrre, se concretizeaz ntr-un act adiional la actul constitutiv.
n mod excepional, modificarea poate interveni ns i n baza unei hotrri judectoreti n urmtoarele situaii:

n cazul n care prin hotrre judectoreasc se dispune excluderea unui asociat, situaie n care prin aceeai
hotrre instana dispune i cu privire la structura participrii la capitalul social a celorlali asociai;

n cazul n care instana judectoreasc admite solicitarea de retragere a unui asociat, atunci cnd la nivelul
adunrii generale nu s-a realizat unanimitatea asociailor cu privire la acest aspect, caz n care, instana se
pronuna i cu privire la structura participrii la capitalul social al celorlali asociai, dup retragere.
n aceste dou situaii, temeiul modificrii actului constitutiv, este reprezentat de hotrrea judectoreasc, nefiind
necesar nici un fel de alt formalitate, anterior menionrii modificrii n registrul comerului.

*****
Seciunea IV - Modificarea societilor comerciale

Modificarea formei i duratei societii


Prin modificarea societii comerciale se nelege inclusiv modificarea formei societii. O asemenea modificare nu
duce la crearea unei persoane juridice noi, ci la modificarea persoanei juridice existente, n condiiile n care existena societii se
explic prin acordul de voin a unor persoane care se asociaz.
Modificarea duratei societii prezint relevan n cazul n care aceasta opereaz la nivelul societilor de persoane i
a societilor cu rspundere limitat. Astfel, art. 206 din Legea nr. 31/1990 permite creditorilor particulari ai asociailor din
asemenea societi, s fac opoziie mpotriva hotrrii adunrii asociailor de prelungire a duratei societii, peste
termenul fixat iniial.
Creditorii particulari au la ndemn o astfel de opoziie numai n msura n care drepturile lor au fost stabilite printr-un
titlu executoriu anterior hotrrii asociailor de prelungire a duratei societii.

Modificarea capitalului social


Reducerea capitalului social

35

Potrivit art. 207 alin. 1 din Legea nr. 31/1990, republicat, reducerea capitalului social se poate face:

prin micorarea numrului de pri sociale sau de aciuni;

prin reducerea valorii nominale a prii sociale sau a aciunii;

prin dobndirea propriilor aciuni, urmat de anularea lor.


Capitalul social se mai poate reduce, cu condiia ca reducerea s nu fie motivat de pierderi prin:

scutirea n tot sau n parte a asociailor de anumite vrsminte datorate de acetia;

restituirea ctre acionari a unei pri din aportul lor iniial, proporional cu reducerea capitalului social.
Conform art. 204 din Legea nr. 31/1990, o astfel de procedur de reducere a capitalului social nu funcioneaz
n cazul n care societatea a emis obligaiuni, dect proporional cu valoarea obligaiunilor rambursate;

alte procedee prevzute de lege (de exemplu, n cazul retragerii sau excluderii din societate).
Reducerea capitalului social presupune dou momente:
adoptarea hotrrii adunrii generale cu privire la reducere, n condiiile legii. Legea impune ca prin hotrrea
adoptat de adunarea general s se respecte capitalul social minim necesar pentru existena societii, atunci cnd
legea l prevede;
procedura efectiv de reducere.
n hotrrea adunrii generale, se impune a fi cuprinse n mod obligatoriu:
motivele pentru care urmeaz a opera reducerea;
procedeul ce va fi utilizat, dintre cele prevzute de lege, i cu respectarea condiiilor legii.
O dat adoptat hotrrea, ea este supus publicrii n Monitorul Oficial.
mpotriva hotrrii publicate, orice creditor al societii este n drept s fac opoziie, cu condiia ca, creana sa s fie
constatat printr-un titlu obinut anterior publicrii hotrrii.
Procedura de reducere efectiv a capitalului social este posibil numai dup scurgerea unui termen de 2 luni de la
momentul publicrii hotrrii n Monitorul Oficial al Romniei.
Majorarea capitalului social
Majorarea capitalului social presupune dou etape principale:
adoptarea hotrrii de majorare a capitalului social;
desfurarea procedurii propriu-zise de majorare a capitalului social.
Conform art. 219 din Legea nr. 31/1990, republicat, procedura efectiv de majorare a capitalului social trebuie
realizat n termen de un an de la data adoptrii hotrrii adunrii generale privind majorarea capitalului social, n caz
contrar, hotrrea adunrii generale fiind lipsit de efect.
Legiuitorul se raporteaz la cazul societilor pe aciuni i face referire la dou proceduri de majorare a capitalului,
respectiv:

emisiune de noi aciuni;

majorarea valorilor nominale a aciunilor existente.


Att n cazul emisiunii de noi aciuni, ct i n cazul majorri valorii nominale a aciunilor, majorarea efectiv a
capitalului social se poate realiza prin:
ncorporarea n capitalul social a rezervelor societii, mai puin rezervele legale;
ncorporarea beneficiilor sau a primelor de emisiune;
compensarea unor creane pe care anumii debitori le au asupra societii, prin acordarea ctre acetia a unor
aciuni din capitalul social n situaia n care creanele sunt lichide i exigibile.
Majorarea capitalului social poate interveni fie printr-o subscripie simultan, fie prin subscripie public.
n cazul n care majorarea intervine ca urmare a subscripiei publice, aciunile nou emise pot fi oferite spre subscriere
publicului, numai dup expirarea termenului nuntrul cruia acionarii existeni i pot manifesta dreptul de preferin.
n cazul n care majorarea funcioneaz prin subscripie public, se impune ntocmirea prospectului de emisiune, care
trebuie s cuprind semntura autentic a cel puin doi dintre administratori. Prospectul de emisiune n form autentic se depune
la Oficiul Registrului Comerului, n vederea autorizrii acestuia spre publicare de ctre judectorul delegat.
Cu privire la exactitatea datelor cuprinse n prospectul de emisiune, ca de altfel cu privire la toate nscrisurile efectuate
n vederea majorrii capitalului social, sunt inui rspunztori, n mod solidar, administratorii societii.
Majorarea capitalului social este posibil prin aport n natur sau n numerar, art. 215 din Legea nr. 31/1990 stabilind n
mod expres neadmiterea aportului n creane.
n cazul n care majorarea capitalului social se face prin aport n natur, adunarea general care dispune cu privire la
majorarea capitalului este chemat s desemneze i experii n vederea evalurii aporturilor. Adunarea general hotrte cu
privire la majorare numai dup depunerea raportului de expertiz de ctre experii desemnai i n funcie de concluziile acestora.
Legea impune ca n cuprinsul hotrrii adunrii generale cu privire la majorarea capitalului social prin aport n natur
s se regseasc:
descrierea aporturilor;
numele celor ce aporteaz n natur;
numrul de aciuni emise n schimbul aportului n natur.

36

Fuziunea i divizarea societilor comerciale


Fuziunea i divizarea reprezint, de principiu, modaliti de reorganizare a unei societi comerciale. n consecin,
att fuziunea ct i divizarea apar ca rezultat al voinei asociailor i conduc la modificarea societilor implicate n astfel de
operaiuni.
Prin excepie, exist situaii n care intervine o ncetare a societii comerciale, respectiv n cazul fuziunii prin
contopire i n cazul divizrii totale.
De principiu, fiind vorba despre o modificare a societii, fuziunea sau divizarea se hotrte de fiecare societate n
parte, n condiiile stabilite pentru modificarea actului constitutiv. n cazul societilor n lichidare, fuziunea sau divizarea
este posibil pn la momentul n care ncepe repartiia ntre asociai a prilor ce se cuvin prin lichidare. Actul principal al
procedurii de fuziune sau de divizare l reprezint proiectul de fuziune sau, dup caz, divizare.
Formele fuziunii
Fuziunea se poate realiza prin absorbie sau prin contopire.
a) Fuziunea prin absorbie
Fuziunea prin absorbie presupune absorbirea de ctre o societate a unei alte societi, astfel nct i nceteaz
existena numai societatea absorbit. n cazul fuziunii prin absorbie, se consider c fuziunea a intervenit la data nscrierii
n registrul comerului a meniunii privind majorarea capitalului social al societii absorbante. Societatea absorbant
dobndete toate drepturile societii absorbite i este inut de obligaiile societii pe care o absoarbe.
b) Fuziunea prin contopire
Pe scurt, aceast operaiune juridic i economic se caracterizeaz prin reducerea la o singur unitate a dou sau
mai multe entiti deosebite anterior. Aceast alian care duce la crearea unei noi entiti, presupune punerea n comun a
aporturilor societilor care au fuzionat, asemnndu-se astfel cu contractul de societate. Cel mai bun instrument de realizare a
acestei nelegeri perfecte este crearea unei societi noi. n cazul fuziunii prin contopire, se consider c fuziunea a intervenit
la data nmatriculrii n registrul comerului a noii societi rezultate.
Formele divizrii
Divizarea se poate realiza prin divizare total, caz n care societatea supus divizrii i nceteaz existena sau prin
divizare parial, caz n care societatea iniial ce se divizeaz se reorganizeaz i, alturi de aceasta, se nfiineaz noi societi
rezultate din divizarea societii iniiale, sau partea divizat se transmite ctre alte societi existente. Divizarea presupune practic
mprirea, n tot sau n parte, a patrimoniului.
a) Divizarea total
Divizarea total presupune transmiterea patrimoniului integral al societii divizate ctre alte societi existente sau
ctre societi care se constituie.
b) Divizarea parial
Divizarea parial presupune transmiterea unei pri din patrimoniu ctre o alt societate existent sau care se
constituie, n schimbul unui asemenea aport, societatea divizat primind pri sociale ce se atribuie asociailor societii
reorganizate prin divizare. n cazul n care prin divizare se nfiineaz alte societi comerciale, divizarea se consider c a
intervenit la momentul nmatriculrii n registrul comerului a ultimei societi rezultate ca urmare a divizrii. n cazul n care
prin divizare patrimoniul societii divizate, n tot sau n parte, se absoarbe de ctre o alt societate existent se consider
c divizarea a avut loc la data nscrierii n registrul comerului a meniunii privind majorarea capitalului social al societii
absorbante.
Transmisiunea patrimoniului
Att n cazul divizrii totale, ct i n cazul divizrii pariale, transmisiunea patrimoniului se poate face cu titlu
universal sau cu titlu particular.
Efectul principal al fuziunii, ct i al divizrii totale, l reprezint dizolvarea fr lichidare a societii care astfel
i nceteaz existena. O dat cu dizolvarea fr lichidare, patrimoniul societii care nceteaz se transmite universal ctre
societatea sau societile beneficiare, n starea n care se gsete la momentul fuziunii sau divizrii.
n schimbul transmiterii universale, societatea care a preluat, va atribui asociailor societilor care i nceteaz
existena aciuni sau pri sociale. Este posibil ca asociaii de la societatea sau societile care i nceteaz activitatea prin
fuziune sau divizare total s beneficieze, n schimbul transmisiunii universale a patrimoniului, i de sume de bani, care ns nu
pot depi 10% din valoarea nominal a aciunilor sau prilor sociale pe care le-au primit de la societatea n favoarea
creia s-a transmis. Totodat, asociaii societii care dispar prin fuziune sau divizare total dobndesc calitatea de asociai ai
societii beneficiare, n condiiile determinate prin contractul de fuziune.
Att n cazul fuziunii prin contopire, ct i al fuziunii prin absorbie societatea care se constituie, ori societatea
absorbant este inut de toate obligaiile societii absorbite care nu sunt achitate n timpul fuziunii. Cocontractanii societii
absorbite au calitatea de teri fa de societatea absorbant, fiind astfel n drept s invoce o simulaie, ce poate fi dovedit prin
orice mijloc de prob.
Procedura de fuziune i de divizare
Fuziunea i divizarea presupun urmtoarele momente principale:
hotrrea privind ntocmirea proiectului de fuziune sau de divizare;
hotrrea adunrii generale cu privire la fuziune sau divizare.

37

Proiectul de fuziune sau de divizare


ntocmirea proiectului de fuziune sau de divizare se hotrte de ctre adunarea general a acionarilor de la nivelul
fiecrei societi supuse fuziunii sau divizrii.
Proiectul de fuziune sau de divizare se semneaz de reprezentanii societii i se depune la Oficiul registrului
comerului unde este nmatriculat fiecare societate participant la operaiune.
n cazul n care intervine o divizare total sau o fuziune prin contopire, proiectul de fuziune sau de divizare va fi
nsoit de o declaraie a societilor n cauz cu privire la modul n care acestea neleg s-i sting pasivul . Proiectul de
fuziune sau de divizare astfel ntocmit se vizeaz pentru legalitate de ctre judectorul delegat de la Oficiul Registrului
Comerului. P
Proiectul de fuziune sau de divizare se public n Monitorul Oficial al Romniei, pe cheltuiala prilor.
Publicitatea trebuie s intervin cu cel puin 30 de zile naintea datei la care urmeaz s aib loc adunarea general a
societilor supuse fuziunii sau divizrii, i care vor hotr cu privire la fuziune sau divizare.
Obligaia de informare ce revine administratorilor, prin punerea la dispoziie a datelor, trebuie executat de ctre
administratori cu cel puin o lun anterior datei de desfurare a adunrii generale extraordinare ce va hotr cu privire la
fuziune sau divizare.
Practic, astfel acionarii se pot informa cu privire la:
-

coninutul proiectului de fuziune sau de divizare;


situaia financiar a societii, inclusiv rapoartele de gestiune pe ultimele trei exerciii financiare i situaia
financiar existent cu trei luni nainte de data ntocmirii proiectului de fuziune sau de divizare;
o eviden care s cuprind toate contractele n curs de executare a cror valoare depete 100.000.000 lei, n
cazul n care se urmrete divizarea societii.
Totodat, administratorii trebuie s ntocmeasc o dare de seam la dispoziia acionarilor asociailor, prin care
s justifice economic i juridic necesitatea fuziunii sau divizrii i n care s stabileasc raportul de schimb al aciunilor, respectiv
prilor sociale, n funcie de expertiza realizat de experii desemnai de judectorul delegat cu privire la raportul de schimb.
n cazul fuziunii prin absorbie, legea stabilete o rspundere n sarcina administratorilor i experilor cu privire la
orice eroare comis n cadrul operaiunii de fuziune.
Publicitatea proiectului de fuziune se impune i pentru a da posibilitate creditorilor societii s intervin. Astfel
acetia sunt n drept s formuleze opoziie n condiiile legii, n msura n care dein o crean anterioar publicrii
proiectului de fuziune sau de divizare.
Introducerea opoziiei suspend executarea fuziunii sau a divizrii pn la data rmnerii irevocabile a
hotrrii judectoreti.
Prin excepie, suspendarea se nltur n msura n care societatea debitoare dovedete plata obligaiilor sau ofer
garanii acceptate de creditori. De asemenea, este posibil nlturarea suspendrii i n cazul n care creditorii sunt de acord s
accepte un angajament pentru plata datoriilor de la societatea debitoare.
Hotrrea adunrii generale de fuziune sau divizare
Fiecare dintre societile participante la fuziune sau divizare hotrte cu privire la fuziune sau divizare ntr-un termen
de maximum 2 luni. Termenul ncepe s curg:
-

de la data scurgerii termenului pn la care se putea face opoziie i o astfel de opoziie nu a intervenit (respectiv 2
luni ulterioare scurgerii termenului de 30 de zile de la momentul publicrii proiectului de fuziune sau de divizare),
sau, dup caz,
de la momentul rmnerii irevocabile a hotrrii cu privire la opoziia creditorilor societii, n cazul n care
opoziia a suspendat executarea fuziunii sau a divizrii, dar prin hotrre irevocabil s-a respins opoziia.
n cazul n care, prin fuziune sau divizare, se constituie o societate nou, n cadrul acestei adunri generale se aprob
i actele constitutive ale societii nou nfiinate.
Cnd fuziunea sau divizarea are ca efect mrirea obligaiilor pentru asociaii din oricare din societile
participante, legea impune reguli specifice legate de adoptarea hotrrii, respectiv se impune unanimitate de voturi.
Perioada intermediar
Realizarea fuziunii necesit ndeplinirea unor formaliti complexe ntr-un interval de timp relativ lung. Se poate scurge
un interval de cteva luni ntre data cnd se evalueaz patrimoniul transferat, stabilirea raportului de schimb al prilor sociale i
data realizrii definitive a fuziunii. Or, n timpul acestei perioade intermediare, existena i pasivul societii care urmeaz a-i
nceta existena se modific, n aa fel nct situaia patrimonial din momentul realizrii definitive a fuziunii nu mai coincide cu
cea existent n momentul depunerii bilanului de fuziune. Valoarea titlurilor emise de societatea absorbant n beneficiul

38

societii absorbite poate evolua, dar nu neaprat n acelai sens. Rezult c evaluarea aporturilor i calculul prilor sociale sau
aciunilor emise risc s fie din nou fcut n raport de valoarea lor la momentul realizrii operaiei definitive de fuziune.
Patrimoniul societii absorbite este transmis societii beneficiare n starea n care se gsete la data realizrii
definitive a operaiunii de fuziune, cu excepia hotrrii contrare a adunrii generale a asociailor. Drepturile asociailor, stabilite
n proiectul de fuziune rmn neschimbate, chiar dac activul net al societilor n cauz s-a modificat n timpul perioadei
intermediare.
*****

Seciunea V - Dizolvarea i lichidarea societilor comerciale

Dizolvarea societilor comerciale


Dizolvarea societilor comerciale reprezint o etap n procesul de ncetare a personalitii juridice a acestora,
format dintr-un ansamblu de operaiuni care au ca urmare, de regul, lichidarea patrimoniului societilor n cauz.
Dizolvarea se poate produce:

pe baza unei hotrri a asociailor;


prin hotrrea instanei judectoreti;
n virtutea legii (de drept).
Legea societilor comerciale prevede cauze comune, generale de dizolvare a societilor comerciale i cauze
specifice fiecrei forme.

Cauze comune de dizolvare a societilor comerciale


Potrivit art. 227 alin. 1 din Legea nr. 31/1990, republicat, sunt cauze comune de dizolvare a societilor
comerciale urmtoarele:

trecerea timpului stabilit pentru durata societii;


imposibilitatea realizrii obiectului sau realizarea acestuia (dizolvare de drept);
declararea nulitii societii;
hotrrea adunrii generale (dizolvare voluntar);
hotrrea tribunalului;
falimentul societii;
alte cauze prevzute de lege sau de actul constitutiv al societii.
Dizolvarea societilor de capital
Dizolvarea societilor pe aciuni
Conform art. 228 din Legea nr. 31/1990, republicat, societatea pe aciuni se dizolv:

39

n cazul i n condiiile prevzute de art. 158, respectiv, dac administratorii constat pierderea
unei jumti din capitalul social;

cnd capitalul social se micoreaz sub minimul legal. Dizolvarea nu opereaz dac n termen de
9 luni de la data constatrii pierderii sau reducerii capitalului social acesta este rentregit sau este
redus la suma rmas ori la minimul legal sau cnd societatea se transform ntr-o alt form de
societate la care este suficient capitalul existent.

cnd numrul acionarilor scade sub minimum legal, cu excepia cazului cnd acesta se
completeaz, potrivit dispoziiilor legale.
Dizolvarea societii n comandit pe aciuni
Societatea n comandit pe aciuni se dizolv n cazul i n condiiile prevzute pentru societatea pe aciuni, condiii
referitoare la valoarea minim a capitalului social i la numrul minim de asociai sau acionari.
Dizolvarea societilor de persoane
Dizolvarea societii n nume colectiv
Conform art. 229 din Legea nr. 31/1990, republicat, societile n nume colectiv se dizolv prin falimentul,
incapacitatea, excluderea, retragerea sau decesul unuia dintre asociai, cnd datorit acestor cauze numrul asociailor s-a redus
la unul singur i nu exist clauz de continuare cu motenitorii.
Dizolvarea societii n comandit simpl
Societile n comandit simpl de dizolv prin falimentul asociatului comanditat sau comanditar ori prin
incapacitatea, excluderea, retragerea sau decesul acestuia.
n acest din urm caz, n lips de convenie contrar, societatea va plti motenitorilor partea ce li se cuvine, dup
ultimul bilan aprobat, n termen de trei luni de la notificarea decesului asociatului, afar dac motenitorii si nu prefer s
rmn n societate n calitatea avut de autorul lor.
Dizolvarea societii cu rspundere limitat
Societatea cu rspundere limitat se dizolv n cazul pierderii unei jumti din capitalul social, sau dup caz al
micorrii sub minimul legal de 2.000.000 lei ori prin falimentul, incapacitatea, excluderea, retragerea sau decesul unuia
dintre asociai cnd datorit acestor cauze, numrul asociailor s-a redus la unul singur.
Sunt exceptate urmtoarele situaii:

n termen de 9 luni de la data constatrii pierderii sau micorrii capitalului social, acesta este ntregit sau este
redus la suma rmas ori la minimul legal de 2.000.000 lei;

n actul constitutiv exist clauz de continuare a activitii societii cu motenitorii celui decedat;

asociatul rmas n urma deschiderii procedurii falimentului fa de ceilali asociai ori a incapacitii, excluderii,
retragerii sau decesului acestora, hotrte continuarea existenei societii sub forma societii cu rspundere
limitat cu asociat unic.
Efectele dizolvrii
Din punct de vedere procedural, legiuitorul prevede n art. 233 alin.1 din Legea nr. 31/1990, republicat, c dizolvarea
societii are ca efect deschiderea procedurii lichidrii patrimoniului societii. Prin excepie, dizolvarea are loc fr lichidare
n cazul fuziunii ori divizrii totale a societii sau n alte cazuri prevzute de lege, cum ar fi dizolvarea societii cu rspundere
limitat cu asociat unic, caz n care patrimoniul societii se transmite asociatului unic.
n societile n nume colectiv, n comandit simpl i n cele cu rspundere limitat asociaii pot hotr cu
cvorumul i majoritatea prevzute pentru modificarea actului constitutiv, odat cu dizolvarea i modul de lichidare al societii,
atunci cnd sunt de acord cu privire la repartizarea i lichidarea patrimoniului societii i cnd asigur stingerea pasivului sau
regularizarea lui n acord cu creditorii.

Lichidarea societilor comerciale

Aspecte comune lichidrii pentru toate formele de societi comerciale


n sens larg, prin lichidare, doctrina juridic nelege toate operaiunile care au drept scop terminarea afacerilor n curs
n momentul declarrii dizolvrii, astfel nct s se poat obine realizarea activului, plata pasivului i repartizarea activului
patrimonial net ntre asociai. Fa de acest neles, ntr-un sens restrns se consider c lichidarea cuprinde operaiile efectuate
ntre momentul declarrii dizolvrii i momentul repartizrii activului patrimonial net ntre asociai.
Pentru lichidarea i repartizarea patrimoniului social, chiar dac n actul constitutiv se prevd norme n acest scop, sunt
obligatorii urmtoarele reguli:

pn la preluarea funciei de ctre lichidatori, administratorii continu mandatul lor, cu excepia prerogativelor
prevzute la art. 228;

40

actul de numirea a lichidatorilor sau sentina care i ine locul i orice act ulterior care ar aduce schimbri n
persoana acestora, trebuie depuse, prin grija lichidatorilor, la oficiul registrului comerului pentru a fi nscrise i
date spre publicare.
Lichidatorii rspund la fel ca i administratorii, iar mpotriva deciziilor lor creditorii pot face opoziie.
Din modul n care legea reglementeaz procedura lichidrii, rezult c aceast faz existenial a societii comerciale
este guvernat de urmtoarele principii:
a) Lichidarea este prevzut n favoarea asociailor
Per a contrario, lichidarea nu poate interveni la cererea creditorilor (nici sociali, nici personali ai asociailor). Astfel, asociaii nu
pot obine repartizarea nici unei sume cuvenite lor prin lichidare, mai nainte de achitarea creditorilor sociali. Faptul c lichidarea
este o procedur organizat de lege n favoarea asociailor se poate argumenta i prin aceea c asociaii au dreptul de a numi pe
lichidatori prin actele constitutive.
b) Lichidarea este obligatorie
Lichidarea este o consecin logic i necesar declarrii dizolvrii.
Este de amintit faptul c, n doctrina de specialitate s-au conturat i alte puncte de vedere. ntr-o opinie, s-a considerat
c lichidarea este facultativ iar nu obligatorie, deoarece, pe de o parte, fiecare asociat are dreptul recunoscut de lege de a cere
lichidarea, i, pe de alt parte, lichidarea poate fi nlturat dac asociaii hotrsc fuziunea cu alt societate ori prelungirea
duratei acesteia.
ntr-o alt opinie, lichidarea este obligatorie fiind de neconceput ca o societate s rmn n faza de dizolvare.
Cel mai important efect al lichidrii este, totui, ncetarea calitii de subiect de drept a societii comerciale. Acest
efect produs prin lichidare, pe data radierii societii din registrul comerului face ca, ope legis, personalitatea juridic a societii
s nceteze.
Aa cum s-a artat, dup terminarea lichidrii, lichidatorii trebuie s ntocmeasc bilanul contabil de lichidare i s
propun repartizarea activului ntre asociai. Asociatul nemulumit poate face opoziie n termen de 15 zile de la notificarea
bilanului contabil de lichidare i a proiectului de repartizare. Dup expirarea acestui termen, sau dup ce sentina asupra opoziiei
a rmas irevocabil, bilanul contabil de lichidare i repartizare se consider aprobat i elibereaz pe lichidatori.
Drepturile i obligaiile lichidatorilor
n desfurarea operaiunii de lichidare, lichidatorii au urmtoarele obligaii:
s fac un inventar i s ncheie un bilan, care s constate situaia exact a activului i pasivului societii;
s pstreze patrimoniul societii, registrele ce li s-au ncredinat de administratori i actele societii;
s ntocmeasc un registru cu toate operaiunile lichidrii, n ordinea datei lor;
s cear asociailor care rspund nelimitat sau care nu au efectuat integral vrsmintele, dac sunt debitori fa de
societate, sumele la care erau obligai;
s cear radierea societii din registrul comerului n termen de 15 zile de la terminarea lichidrii.
Lichidatorii au urmtoarele drepturi:
s execute i s termine operaiunile de comer referitoare la lichidare;
s stea n judecat n calitate de reclamant sau de prt n interesul lichidrii patrimoniului societii;
s vnd prin licitaie public bunurile mobile i imobile ale societii, s fac tranzacii;
s lichideze i s ncaseze creanele societii.
Asociaii au dreptul de a hotr prin actul constitutiv regulile de lichidare a societii.
Termenul n care trebuie terminat lichidarea este de cel mult trei ani, tribunalul, n cazuri excepionale avnd
posibilitatea s prelungeasc termenul, cu nc doi ani.
Lichidatorii, dup terminarea lichidrii patrimoniului societii, trebuie s ntocmeasc bilanul de lichidare i s
propun repartizarea activului ntre asociai.
Asociaii pot fi pltii n contul prilor sociale pe care le dein, numai dup achitarea creditorilor sociali.
Operaiuni specifice procedurii de lichidare
Procedura lichidrii este instituit n favoarea asociailor, potrivit art. 246 alin. 4 din Legea nr. 31/1990, republicat, i i
se aplic regulile stabilite prin actul constitutiv i prin lege, n msura n care nu sunt incompatibile cu lichidarea.
Pe ntreaga durat a lichidrii, personalitatea juridic a societii comerciale n cauz subzist intact.
Societatea folosete n continuare firma nregistrat, singura restricie impus de art. 246 alin. 5 constnd n obligaia ca
toate actele ce eman de la societate s arate c aceasta este n lichidare.
nlocuirea organelor de administrare
Ca efect al dizolvrii societii, administratorii trebuie s fie nlocuii prin lichidatori. Numirea acestora poate fi
voluntar sau judiciar.
Pentru a decide, instana trebuie s asculte pe toi asociaii i administratorii.
mpotriva sentinei pronunat de instan se poate declara numai recurs n termen de 15 zile de la pronunare.

41

Actul de numire a lichidatorilor sau sentina care-i ine locul, precum i orice act ulterior care ar aduce schimbri n
persoana acestora, trebuie depus la Oficiul registrului comerului pentru a fi nscrise de ndat i publicate n Monitorul Oficial,
prin grija lichidatorilor.
Lichidatorii pot fi persoane fizice sau persoane juridice.
Lichidatorii persoane fizice sau reprezentanii permaneni persoane fizice ai societii lichidatoare trebuie s fie
lichidatori autorizai.
Administratorii sunt obligai s-i continue mandatul pn la intrarea n funcie a lichidatorilor, fr a mai avea dreptul
de a ntreprinde noi operaii n numele societii comerciale.
Dup publicarea n Monitorul Oficial a numirii lichidatorilor, nici o aciune nu mai poate fi exercitat pentru societate
sau n contra acesteia dect n numele lichidatorilor sau mpotriva lor.
Predarea gestiunii
Potrivit regimului general instituit de art. 247 alin. (3) din Legea nr. 31/1990, republicat, predarea gestiunii se
realizeaz n temeiul inventarului i bilanului.
Aceste documente trebuie s constate situaia exact a activului, ct i a pasivului societii. ndat dup intrarea n
funcie, lichidatorii au datoria ca, mpreun cu administratorii societii, s ntocmeasc inventarul i s ncheie bilanul, semnnd
aceste acte.
Lichidatorii sunt obligai s primeasc i s pstreze patrimoniul i actele societii. Ei trebuie s in un registru cu
toate operaiile lichidrii, n ordinea datei lor.
Restrngerea obiectului gestiunii
Lichidatorii sunt ndreptii s exercite acele atribuiile care le sunt conferite de adunarea general a asociailor,
printr-o hotrre adoptat cu aceeai majoritate care este necesar i pentru numirea lor.
Activitatea lichidatorilor poate fi prelungit pe durata anului n care a avut loc numirea lor.
Lichidatorii trebuie s execute i s termine operaiile referitoare la lichidare. n cazul n care ntreprind noi operaii
comerciale care nu sunt necesare scopului lichidrii, sunt rspunztori personal i solidar de executarea lor.
Lichidatorii pot fi acionai n judecat ca reprezentani ai societii comerciale - n interesul acesteia, dar numai
pentru actele de lichidare.
Pentru a recupera sumele datorate societii, lichidatorii trebuie s urmreasc pe debitorii societii. Lichiditile vor
servi pentru satisfacerea creditorilor sociali i a drepturilor cuvenite asociailor.
Bunurile din patrimoniul societii vor fi transformate n numerar, scop n care lichidatorii au dreptul s vnd prin
licitaie public imobilele i orice avere mobiliar; vnzarea bunurilor nu se va face n bloc, ci numai singular, fiecare bun
n parte.
Lichidatorii trebuie s fac tranzacii n numele societii, s lichideze i s ncaseze creanele societii, chiar n caz
de faliment al debitorilor, dnd chitan.
Lichidarea pasivului social
Sumele obinute de lichidatori n condiiile anterior examinate servesc, n mod prioritar, pentru stingerea datoriilor
societii comerciale.
n reglementarea Legii nr. 31/1990, republicat, activitatea de lichidare i de repartizare a patrimoniului social este de
competena lichidatorilor, iar nu a instanei judectoreti. Implicarea direct a instanei judectoreti n operaiunea de lichidare
este greit.
Competena instanei de judecat n faza lichidrii societilor comerciale este strict reglementat de lege n dou
cazuri:

formularea unei cereri pentru numirea lichidatorilor, atunci cnd nu se poate ntruni unanimitatea voturilor
asociailor, asupra persoanei acestora (art. 256 alin. 2);

atunci cnd asociaii formuleaz o opoziie la bilanul de lichidare ntocmit de lichidatori (art. 257 alin. 2).
Drepturile creditorilor sociali
Cumulativ cu obligaia lichidatorilor de a asigura stingerea datoriilor sociale, creditorii societii comerciale sunt ei
nii n msur s-i valorifice drepturile corespunztoare. Lichidarea se face n interesul asociailor, dar fr a vtma pe
creditori.
Atunci cnd nu recurg la procedura declarrii societii n stare de faliment, creditorii dispun de aciuni n justiie, pe
care le pot ndrepta att mpotriva lichidatorilor, ct i contra asociailor.
Contra lichidatorilor, creditorii societii au dreptul de a exercita aciunile care decurg din creanele ajunse la termen.
Posibilitatea urmririi este ns mrginit numai pn la concurena bunurilor existente n patrimoniul societii.
Creditorii sociali se pot ndrepta asupra asociailor pentru plata sumelor datorate din valoarea aporturilor la capitalul
societii, dac asociaii nu au fcut vrsmintele la capitalul social.
Drepturile asociailor
Asociaii au dreptul de a-i recupera valoarea aporturilor subscrise la data nfiinrii societii comerciale sau cu
prilejul majorrii ulterioare a capitalului social.
n faza dizolvrii societii, drepturile asociailor pot fi satisfcute doar dup acoperirea pasivului social.

42

Creditorii pot cere ca sumele realizate n cursul lichidrii s fie depuse la CEC ori la o societate bancar. Aceste
sume pot fi repartizate chiar n timpul lichidrii, dar dup ndeplinirea tuturor obligaiilor societii scadente sau care vor ajunge
la scaden, n msura n care rmne un disponibil de cel puin 10% din cuantumul lor.
mpotriva deciziei prin care lichidatorii repartizeaz astfel asociailor numeralul, creditorii societii pot introduce
opoziie la instana competent, n termen de 15 zile de la data deciziei. Opoziia suspend decizia de repartizare.
ntocmirea i executarea situaiei financiare final
Faza de lichidare a societii comerciale se ncheie prin ntocmirea situaiei financiare finale. Aceasta trebuie s
stabileasc modul de repartizare a activului ntre asociai. Situaia financiar final va fi semnat de lichidatori.
Registrele tuturor societilor comerciale lichidate trebuie pstrate timp de cinci ani, termenul calculndu-se de la data
depunerii lor, n condiiile artate mai sus.
Radierea societii comerciale din registrul comerului
Dup terminarea lichidrii, lichidatorii trebuie s cear radierea societii din registrul comerului, radiere care se poate face i
din oficiu.
La data ndeplinirii formalitilor de radiere, personalitatea juridic a societii nceteaz, att n raporturile dintre
asociai, ct i fa de terele persoane.

*****
Seciunea VI - Aspecte privind procedura de judecat n
materia insolvenei

Consideraii generale
Una dintre cele mai vechi activiti umane o reprezint comerul, el prinznd contur o dat cu apariia ideii de
proprietate, cnd omul a contientizat c anumite bunuri sunt ale sale i c acestea se delimiteaz de cele care aparin altor
persoane.
Dei iniial comerul a fost practicat sub forma schimbului (troc) doar pentru satisfacerea necesitilor existeniale de zi
cu zi ale oamenilor, odat cu apariia banilor trocul a fost nlocuit cu vnzarea-cumprarea, comerul devenind o profesie
practicat de un anumit grup specializat n aceast activitate, care nu mai urmrea realizarea propriilor trebuine, ci satisfacerea
nevoilor altora i obinerea de profit.
Profitul fiind determinat de caracterul speculativ al comerului, realizarea lui presupune un anumit risc, asumat de
profesioniti, fr ca prin aceasta activitatea comercial s se transforme ntr-un joc al hazardului, n care aleatoriul s domine.
Totui, este posibil ca un comerciant, n decursul activitii sale, ca o consecin a unor afaceri nereuite, s ajung n situaia de a
nu mai putea face fa datoriilor sale.
Reglementarea activitii comerciale, care deriv din spiritul legislaiei comerciale, permite o libertate mai mare pentru
actorii acesteia, profesionitii, dar impune n sarcina lor i obligaii stricte datorit importanei valorilor vehiculate i necesitii
meninerii n funciune a sistemului economic. Toi profesionitii care i-au asumat obligaii participnd la raporturi juridice sunt
inui s i le execute, neexecutarea unei obligaii prejudiciind nu numai pe creditorul respectivei obligaii, ci i pe partenerii
comerciali ai acestuia din urm. Angrenarea unui comerciant n relaii complexe i continue cu diveri furnizori (creditori), pe de
o parte, i cu clienii (debitori) pe de alt parte, implic funcionarea mecanismului de ncasri i pli dintre acetia. Dac
mecanismul se ntrerupe, se blocheaz din cauza lipsei lichiditilor la o verig din acest circuit, activitatea mai multor
profesioniti, legai prin succesiunea operaiilor lor, este ameninat 5.
Activitatea comercial se fundamenteaz att pe promovarea creditului, ct i pe securitatea i celeritatea operaiilor
comerciale, acestea reprezentnd funcii vitale ale mediului economic care sunt grav afectate de declanarea insolvenei
comerciale.
Tocmai de aceea unii autori au asemnat insolvena cu o epidemie (o boal social) ce se propag cu o mare vitez n
mediul de afaceri, mai ales dac acesta este departe de a-i fi ncheiat perioada de formare (cum a fost cazul, pn nu de mult, i
n ara noastr).
Insolvena comercial, definit ca fiind incapacitatea unui debitor de a face fa datoriilor sale exigibile cu sumele de
bani disponibile, produce n mediul economic aceleai efecte devastatoare pe care o maladie grav le induce unui organism uman.
Maladiile nu trebuie lsate s prolifereze, i aa cum prevenirea i tratarea rului pe care ele l reprezint pentru om constituie o

43

preocupare a societii, tot astfel prevenirea i remedierea efectelor insolvenei comerciale constituie, n rile civilizate, un
domeniu prioritar de aciune.
Reglementarea falimentului dinCodul civil romn de la 1887 - Cartea III - Despre faliment (art. 695-888) i Capitolul
III - Dispoziiuni speciale de procedur n materie de faliment (art. 936-944) a Titlului I al Crii IV, care s-a aplicat aproximativ
ase decenii (1887-1948), pentru c n perioada economiei centralizate (1949-1989), dei neabrogat, ea i-a ncetat
aplicabilitatea neputndu-se vorbi de faliment ntr-o economie n care nu exist sector i credit privat i n care creditorii i
debitorii au aceeai apartenen (cum era cazul fostelor organizaii de stat ale cror bunuri fceau parte din fondul proprietii
socialiste a statului), dup mai mult de un secol de existen a fost abrogat i nlocuit cu procedura reorganizrii i lichidrii
judiciare instituit prin Legea nr. 64/19958, nlocuit i ea, la rndul su, de Legea insolvenei.
Falimentul reprezint o instituie juridic proprie economiei de pia care are menirea s contribuie la crearea unui
climat de ncredere pentru investitori, fie ei strini sau autohtoni, pentru creditori i, n general, pentru oamenii de afaceri,
ncredere ce se fundamenteaz pe existena unui cadru normativ apt s promoveze securitatea i respectarea angajamentelor
asumate, punctualitatea i onestitatea n afaceri, dezvoltarea ntreprinderilor performante n condiiile unei piee concureniale
libere, redresarea acelora care au dificulti financiare, dar sunt nc viabile, asanarea vieii economice prin eliminarea
ntreprinderilor ineficiente. n mod just considerm c s-a afirmat n doctrin c o legislaie a insolvenei adecvat nu poate i nu
trebuie s tind la ngrdirea legilor economice ale pieei, n special a libertii concurenei ntre entitile prospere i cele
insolvente, principala menire a acestei reglementri fiind aceea de a institui criterii corecte de operare i tratament fa de
debitorul insolvent.
Buna funcionare a economiei de pia liber presupune, printre altele, i existena unui cadru legal aplicabil
profesionitilor aflai n dificulti financiare, mecanismul continuu al ncasrilor i plilor n activitatea comercial trebuind a fi
meninut n funciune. Acest lucru se realizeaz uneori cu preul eliminrii din circuitul economic a celor care, cel mai adesea din
cauza acumulrii de pierderi, nu mai pot face fa datoriilor exigibile angajate, adic nu mai pot continua plile.
ntr-o economie aezat pe principiile pieei, eliminarea profesionitilor care nu mai pot face fa obligaiilor scadente
asumate are loc printr-o procedur denumit generic "faliment", organizat i condus dup reguli juridice stricte.
Citarea prilor i comunicarea actelor de procedur
Dac sub imperiul vechii reglementri - art. 7 din Legea nr. 64/1995, republicat, citarea prilor, precum i
comunicarea sau notificarea oricrui alt act de procedur se fcea, de regul, n condiiile prevzute de art. 85-94 din Codul de
procedur civil, numai prin excepie, ndeplinirea acestor acte putndu-se face prin publicitate, n cazurile expres prevzute de
actul normativ menionat, Legea nr. 85/2006 a instituit noi reguli de procedur a cror menire este aceea de a asigura desfurarea
cu celeritate a procedurii de insolven, garanie a respectrii principiului consacrat prin art. 5 alin. (2).
Astfel, potrivit textului art. 7 din noua Lege a insolvenei, "citarea prilor, precum i comunicarea oricror acte de
procedur, a convocrilor i notificrilor se efectueaz prin Buletinul procedurilor de insolven" 12. Este de reinut faptul c
citarea privete numai prile, nu i pe ali participani la procedur, ceea ce reliefeaz distincia care trebuie fcut ntre noiunile
de "parte" i cea de "participant". Acest lucru este ntrit de prevederile alin. (2) al art. 7 din Legea nr. 85/2006, potrivit crora "n
procedurile contencioase reglementate de prezenta lege vor fi citate n calitate de pri (s.n.) numai persoanele ale cror drepturi
sau interese sunt supuse spre soluionare judectorului-sindic, n condiii de contradictorialitate. n toate celelalte cazuri se
aplic dispoziiile din Codul de procedur civil referitoare la procedura necontencioas, n msura n care nu contravin unor
dispoziii exprese prevzute de prezenta lege".
Dat fiind faptul c acest text nu precizeaz care dintre normele Legii nr. 85/2006 sunt de procedur contencioas i care
de procedur necontencioas, ci doar face trimitere la dispoziiile Codului de procedur civil privitoare la procedurile
necontencioase - art. 331-339, este necesar ca fiecare prevedere legal n materie de insolven s fie analizat n parte i n
funcie de rezultatul obinut prin aplicare criteriilor de delimitare a celor dou proceduri s se fac ncadrarea acesteia n una sau
n cealalt dintre proceduri.
n conformitate cu art. 331 din Codul de procedur civil, "cererile pentru dezlegarea crora este nevoie de mijlocirea
instanei fr ns s se urmreasc stabilirea unui drept potrivnic fa de o alt persoan, precum sunt cele privitoare la darea
autorizaiilor judectoreti, sau la luarea unor msuri legale de supraveghere, ocrotire ori asigurare, sunt supuse dispoziiilor de
procedur mai jos artate". Procedura necontencioas, numit i graioas sau voluntar, spre deosebire de cea contencioas, se
caracterizeaz prin inexistena unui conflict de interese i, ca atare, inexistena unui litigiu. Dac s-ar nate un astfel de conflict
ntre prile n cauz procedura necontencioas s-ar nchide, art. 335 statund c dac cererea, prin nsui cuprinsul ei sau prin
obieciile ridicate de persoanele citate sau care intervin, prezint caracter contencios, instana o va respinge.
De asemenea, ntruct instana nu soluioneaz un litigiu, nu judec propriu-zis nimic, nu se poate vorbi de puterea de
lucru judecat a hotrrii pronunate, contradictorialitatea nefuncionnd n aceast materie, de principiu, prile, dac sunt mai
multe, fiind de acord cu msura solicitat, citarea lor avnd loc numai dac se impune pentru a da explicaii suplimentare
instanei de judecat.
Nu n ultimul rnd, procedura necontencioas nefiind un proces ntre pri cu interese contradictorii, legea este mai
puin exigent n privina coninutului cererilor, potrivit art. 333 din acelai cod fiind suficient a se arta numele i domiciliul

44

petentului i al persoanelor pe care acesta solicit s fie chemate naintea instanei, precum i artarea pe scurt a obiectului cererii,
motivarea i semntura.
n ciuda faptului c n prezent procedura graioas are o sfer destul de restrns de aplicare, ea prezint totui utilitate
practic prin aceea c permite adoptarea unor msuri ntr-un timp relativ scurt i cu formaliti sumare care nu presupun cheltuieli
mari. ncheierea pronunat cu privire la o cerere ntemeiat pe dispoziiile art. 331, chiar dac nu are autoritate de lucru judecat,
leag instana n msura n care starea de fapt rmne neschimbat, ea dobndind caracter executoriu i fiind supus numai cii
extraordinare de atac a recursului.
Doctrina apreciaz c aparin procedurii necontencioase urmtoarele norme: art. 11 lit. c) i d) privind desemnarea
provizorie a practicianului n insolven; art. 11 lit. j) privind admiterea i confirmarea planului de reorganizare sau de lichidare;
art. 11 lit. k) privind soluionarea cererii de ntrerupere a procedurii de reorganizare judiciar i de intrare n faliment; art. 11 lit.
n) privind pronunarea hotrrii de nchidere a procedurii; art. 37 privind notificarea ctre alte instane judectoreti a hotrrii de
deschidere a procedurii de insolven; art. 39 privind ridicarea, la cererea creditorului titular al unei creane garantate, a
suspendrii prevzute de art. 36 i valorificarea imediat a bunului ipotecat, gajat sau care constituie obiectul unei alte garanii
reale mobiliare ori a unui drept de retenie de orice fel; art. 42 privind indisponibilizarea aciunilor sau prilor sociale ori de
interes deinute la debitorul care face obiectul procedurii, de administratorii acestora; art. 113 alin. (4) privind notificrile ctre
alte tribunale n vederea sigilrii de urgen a bunurilor debitorului aflate n acele judee; art. 138 alin. (3) privind autorizarea
comitetului creditorilor s introduc aciunea de atragere a rspunderii patrimoniale a organelor de conducere ori de supraveghere
sau a oricrei alte persoane care a cauzat starea de insolven, dac administratorul judiciar sau lichidatorul a omis s indice, n
raportul su asupra cauzelor insolvenei, persoanele culpabile de aceast stare a patrimoniului debitorului persoan juridic ori
dac practicianul a omis s formuleze aciunea i rspunderea persoanelor n cauz amenin s se prescrie; art. 141 privind
msurile asigurtorii ce pot fi instituite, la cererea administratorului judiciar sau a lichidatorului ori, dup caz, a comitetului
creditorilor, asupra bunurilor din averea persoanelor urmrite conform art. 138.
Dac, n principiu, suntem de acord cu aceste exemple de cereri n materie graioas, credem c, totui, caracterul
necontencios al unora dintre acestea este cel puin discutabil, dac nu chiar fr ndoial nlturat. Spre exemplu, art. 98 alin. (2)
din Legea insolvenei prevede c judectorul-sindic va convoca o edin, n termen de 20 de zile de la nregistrarea planului la
tribunal, la care vor fi citai cei care au propus planul i persoanele de la alin. (1) - debitorul, prin administrator special,
administratorul judiciar i comitetul creditorilor -i n care, dup audierea persoanelor citate, planul va fi admis sau respins de
judectorul-sindic, toat aceast procedur de admitere/respingere a planului avnd caracter de contradictorialitate, ceea ce i
impune citarea persoanelor menionate.
Tot astfel, alin. (1) al art. 105 statueaz c dac debitorul nu se conformeaz planului sau desfurarea activitii aduce
pierderi averii sale, administratorul judiciar, comitetul creditorilor sau oricare dintre creditori, precum i administratorul special
pot solicita oricnd judectorului-sindic s aprobe intrarea n faliment, n condiiile art. 107 i urmtoarele.
Pe lng faptul c o asemenea cerere nu poate fi soluionat prin aplicarea prevederilor din Codul de procedur civil,
impunndu-se citarea n calitate de pri a persoanelor ale cror drepturi sau interese sunt supuse spre soluionare judectoruluisindic, n condiii de contradictorialitate, i anume: cel care a formulat cererea de intrare n faliment, administratorul judiciar,
debitor, prin administratorul special i comitetul creditorilor, credem c trebuie avut n vedere i mprejurarea c, potrivit art. 8
alin. (5) din Legea insolvenei, acesta este unul din cele patru cazuri n care instana de recurs poate dispune, totui, suspendarea
executrii hotrrii atacate pn la soluionarea recursului.
De asemenea, considerm c hotrrea de nchidere a procedurii, indiferent de cazul concret i de articolul n temeiul
cruia se va pronuna aceast msur, trebuie s fie dat numai cu citarea tuturor prilor implicate n procedur, altfel neputnduse asigura respectarea a dou dintre principiile fundamentale ale procesului civil romn - principiul garantrii dreptului la aprare
i principiul contradictorialitii, n condiiile n care prin aceast hotrre judectoreasc judectorul-sindic, administratorul
judiciar sau lichidatorul i toate persoanele care i-au asistat sunt descrcai de orice ndatoriri sau responsabiliti cu privire la
procedur, debitor i averea lui, creditori, titulari de garanii, acionari sau asociai.
Prin decizia nr. 1137 pronunat n data de 4 decembrie 2007 Curtea Constituional a Romniei, referitor la excepia de
neconstituionalitate a dispoziiilor art. 7 din Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenei, ale art. 86 din Ordonana de
Urgen a Guvernului nr. 51/1998 privind valorificarea unor active ale statului 16 i ale art. II pct. 2 din Ordonana de Urgen a
Guvernului nr. 43/2005 pentru modificarea i completarea Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 119/2001 privind unele msuri
pentru privatizarea Societii Comerciale Combinatul Siderurgic "Sidex" - S.A. Galai i a Ordonanei de Urgen a Guvernului
nr. 51/1998 privind valorificarea unor active ale statului 17, a statuat c dispoziiile art. 7 din Legea nr. 85/2006 privind procedura
insolvenei sunt contrare art. 24 i art. 53 din Constituie, n msura n care se interpreteaz c prima comunicare a actelor de
procedur ctre persoanele mpotriva crora se promoveaz o aciune n temeiul dispoziiilor Legii nr. 85/2006, ulterior
deschiderii procedurii insolvenei, se realizeaz numai prin Buletinul procedurilor de insolven, iar nu i potrivit dispoziiilor
Codului de procedur civil.
n motivarea deciziei pronunate, instana de contencios constituional a reinut c art. 7 alin. (1) din Legea nr. 85/2006
prevede c citarea prilor i comunicarea actelor de procedur, a convocrilor i a notificrilor se vor realiza prin Buletinul
procedurilor de insolven. Aceast prevedere are n vedere actele de procedur ulterioare deschiderii procedurii insolvenei i,

45

potrivit alin. (2) al aceluiai articol, se aplic tuturor acelor persoane "ale cror drepturi sau interese sunt supuse spre soluionare
judectorului-sindic, n condiii de contradictorialitate".
Anterior nceperii procedurii, comunicarea actelor de procedur se face potrivit dispoziiilor Codului de procedur
civil. De asemenea, potrivit art. 7 alin. (3), coroborat cu art. 61 alin. (1) din Legea nr. 85/2006, notificarea deschiderii procedurii
insolvenei se va face ctre creditori, debitor i oficiul registrului comerului sau, dup caz, registrul societilor agricole ori alte
registre conform prevederilor Codului de procedur civil, publicndu-se totodat, conform prevederilor art. 61 alin. (3), ntr-un
ziar de larg circulaie i n Buletinul procedurilor de insolven. Excepie de la aceast notificare vor face doar creditorii ce nu au
putut fi identificai i debitorii al cror sediu nu este cunoscut, pentru care notificarea se va face numai prin Buletinul
procedurilor de insolven.
Se poate observa, aadar, c legea instituie msuri deosebite pentru ca prile implicate n procedura insolvenei,
respectiv debitorii i creditorii, s se bucure de o informare corect a situaiei lor juridice, inclusiv prin notificarea potrivit
regulilor de drept comun, astfel nct, ulterior deschiderii procedurii, acetia s-i poat exercita dreptul la aprare i dreptul la un
proces echitabil.
Faptul c, ulterior deschiderii procedurii insolvenei, persoanele notificate vor fi citate i li se vor comunica actele de
procedur prin intermediul Buletinului procedurilor de insolven nu poate fi privit ca aducnd atingere dreptului la aprare.
Astfel, potrivit art. 126 alin. (2) din Constituie, legiuitorul se bucur de atributul exclusiv de a stabili normele de procedur,
putnd s instituie prevederi speciale, derogatorii de la dreptul comun, n vederea unor situaii specifice. Ca atare, prevederile art.
7 alin. (1) din Legea nr. 85/2006 i gsesc justificarea n specificul procedurii insolvenei, care presupune un numr foarte mare
de pri i o mare diversitate de acte procedurale de natur s ngreuneze mult desfurarea procedurii, i apare ca o msur
special prin care se asigur soluionarea cu celeritate a cauzelor.
Autorii excepiei au ridicat ns problema dac aceste norme speciale de procedur sunt n msur s asigure
exercitarea dreptului la aprare i dreptul la un proces echitabil i pentru acele persoane mpotriva crora se vor formula aciuni
ulterior deschiderii procedurii insolvenei i ale cror drepturi i interese vor fi supuse spre soluionare judectorului-sindic. Este,
spre exemplu, situaia persoanelor a cror rspundere poate fi angajat, potrivit art. 138 din Legea nr. 85/2006, pentru cauzarea
strii de insolven a debitorului i care pot fi att membri ai organelor de supraveghere sau de conducere a societii, dar i alte
persoane, ct i situaia unor teri dobnditori ai unor bunuri sau valori ale debitorului, potrivit art. 80 din aceeai lege, teri care
pot fi de rea-credin sau de bun-credin. Din redactarea art. 7 alin. (1) i (3) din Legea nr. 85/2006 rezult c aceste persoane
vor fi citate prin intermediul Buletinului Procedurilor de insolven, fr nicio comunicare prealabil a actelor de procedur
potrivit Codului de procedur civil.
Curtea Constituional a observat c aceste persoane pot avea sau nu calitatea de comerciant, astfel c nu se poate
justifica obligaia tuturor acestora de a urmri Buletinul procedurilor de insolven doar pentru simplul motiv c au ncheiat un
act juridic cu o persoan care poate fi supus procedurii insolvenei, cerina textului de lege fiind excesiv n acest caz. nclcarea
dreptului la aprare este cu att mai evident cu ct n cazul debitorilor i creditorilor legea instituie trei modaliti de notificare a
deschiderii procedurii, inclusiv potrivit Codului de procedur civil.
Aa cum s-a artat i mai sus, instituirea unor proceduri speciale, innd cont de specificul procedurii, nu poate fi
privit ca aducnd atingere dreptului la aprare sau dreptului la un proces echitabil. Cu toate acestea, n msura n care realizarea
drepturilor constituionale este condiionat de existena unor cerine excesive, nejustificate n mod obiectiv sau raional,
respectivele norme de procedur sunt neconstituionale, nclcnd n egal msur dreptul la aprare i prevederile art. 53 din
Constituie, referitor la restrngerea exerciiului unor drepturi sau liberti.
Tot n scopul respectrii principiului constituional al garantrii dreptului la aprare, alin. (2) al art. 156 din noua Lege a
insolvenei arat c citarea, comunicarea oricrui act de procedur, a convocrilor prin Buletinul procedurilor de insolven vor fi
efectuate i potrivit Codului de procedur civil pe durata a 6 luni de la data intrrii n vigoare a actului normativ, aceast
prevedere tranzitorie avnd menirea de a da posibilitatea tuturor persoanelor interesate s ia cunotin de noile dispoziii legale.
Coninutul buletinului este alctuit din urmtoarele tipuri de acte: citaii, convocri, notificri, comunicri, hotrri
pronunate de instanele judectoreti care aplic procedura insolvenei, precum i alte categorii de acte. Informaia este
structurat att pe judee i pe debitori, ct i pe organe care aplic procedura i pe categorii de acte. Dat fiind faptul c
informaiile referitoare la debitori cuprind denumirea acestora, codul unic de nregistrare i numrul de ordine din registrul
comerului, iar cele privitoare la organe menioneaz instana, judectorul-sindic, administratorul judiciar/lichidatorul, n buletin
fiind publicate i toate documentele ce nsoesc actele de procedur enumerate mai sus, credem c identificarea oricrui dosar de
insolven se poate realiza cu destul uurin, nefiind nevoie dect fie de minime cunotine n domeniul utilizrii tehnicii
informatice, fie de puin rbdare datorit numeroaselor dosare de insolven ce sunt administrate la tribunalele din toat ara.
Chiar dac unii autori critic modul n care a fost reglementat acest nou mijloc de efectuare a procedurilor n materie de
insolven, considernd c, pe de o parte, exist o evident contradicie ntre scopul introducerii publicitii prin buletin (celeritate
i coeren) i modul n care este reglementat chestiunea formei n care apare publicaia, iar pe de alt parte, c prin nlocuirea
vechilor forme ale procedurii de citare i comunicare n modalitatea clasic a Codului de procedur civil cu noile complicaii ale
publicitii n format scris i n format on-line prin buletin se contravine spiritului legii 18, noi considerm c apariia Buletinului
procedurilor de insolven este un mare pas nainte fcut de legiuitorul romn i, n ciuda faptului c sistemul este perfectibil,
avantajele lui n accelerarea procedurilor de insolven nu pot fi tgduite.

46

Astfel, s-a susinut c datorit faptului c publicaia este realizat n varianta dual, att n form scris, ct i n format
electronic, existena buletinului nu simplific, ci, din contr, complic procedura. Este adevrat c potrivit tezei finale a alin. (1)
al art. 7 "Buletinul procedurilor de insolven va fi realizat i n form electronic", dei ntr-o variant iniial a proiectului Legii
insolvenei, forma buletinului era exclusiv electronic. Dac prevederea ar fi rmas n textul legii, acest lucru ar fi presupus
crearea la nivel naional a unei baze de date imense referitoare la toate dosarele de insolven aflate pe rolul instanelor de
judecat, ceea ce legiuitorul a considerat c nu se putea realiza ntr-un timp aa de scurt (90 de zile ntre data publicrii legii i
cea a intrrii ei n vigoare).
Totodat, s-ar fi impus asigurarea unei interconectiviti absolute ntre toate tribunalele i curile de apel din ar,
oficiile teritoriale ale registrului comerului, practicienii n insolven, precum i a accesului nengrdit la acest sistem a oricrei
persoane interesate, toate acestea cu oferirea unui grad ridicat de securitate informatic.
n varianta electronic consultarea buletinului este mult mai simpl dect n forma scris, orice persoan putnd accesa
baza de date prin folosirea unui motor de cutare, soluie ce este deja consacrat de mai mult timp pe pieele reglementate de
valori mobiliare din Romnia (Bursa de Valori Bucureti, Bursa de Mrfuri Sibiu, Piaa RASDAQ). Chiar dac se poate susine
c lipsa publicrii n oricare dintre cele dou forme (scris i electronic), poate fi invocat ca motiv de nulitate a citrii, a
comunicrii, a notificrii sau a convocrii, publicarea numai ntr-un format neputnd complini lipsa celuilalt format, acesta nu
constituie un argument suficient pentru a critica noua procedur.
Existena unor sincope n practic datorit faptului c unele proceduri se public de ctre practicieni, din comoditate,
doar n form scris nu poate s duc la concluzia amintit pentru c este de datoria acestora s respecte ntocmai prescripiile
legale, cu att mai mult cu ct onorariile percepute pentru activitatea prestat sunt n unele cazuri foarte mari.
Pe de alt parte, este de datoria judectorului-sindic s verifice modul n care practicienii n insolven i ndeplinesc
atribuiile prevzute de lege sau cele stabilite de instan, iar n cazul n care constat c prestaia acestora las de dorit se poate
dispune fie sancionarea cu amend judiciar de la 1.000 lei la 5.000 lei, fie, din oficiu sau la cererea comitetului creditorilor,
nlocuirea administratorului judiciar sau a lichidatorului neglijent.
Mai mult dect att, potrivit art. 22 alin. (4) din Legea nr. 85/2006, dac prin nendeplinirea sau ndeplinirea cu
ntrziere a atribuiilor conferite practicianul a cauzat un prejudiciu, la cererea prii interesate judectorul de insolven poate sl oblige pe acesta la acoperirea pagubei pricinuite.
Nici mprejurarea c legea impune un format i un coninut-cadru pentru toate actele care se public n Buletinul
procedurilor de insolven, precum i pentru dovezile privind ndeplinirea procedurii de citare, convocare, notificare i
comunicare, care trebuie utilizat n mod obligatoriu de toi participanii la procedur [art. 7 alin. (5)], nici aspectul c publicaia
scris presupune costuri pentru achiziionarea ei, un numr mic de persoane putnd consulta efectiv aceast publicaie i nici
faptul c n reglementarea n vigoare procedurile de citare i comunicare se efectueaz, n ambele forme, de ctre instana de
judecat (ceea ce nu a dus la o degrevare a judectorilor, dei proiectul iniial prevedea ca toate procedurile publicabile n buletin
s fie fcute n format on-line exclusiv de ctre practicienii n insolven), n timp ce notificrile i convocrile sunt ntocmite de
ctre practicienii n insolven, nu reprezint argumente pertinente n sprijinul criticii aduse noilor forme procedurale n materie
de insolven.
Formatul i coninutul-cadru al actelor i al dovezilor de comunicare a fost stabilit att pentru a asigura o aplicare
uniform a legislaiei n aceast materie (critic cuprins, de altfel, chiar n Raportul Comisiei Europene cu privire la progresele
nregistrate de Romnia n cursul anului 2004 n vederea integrrii n Uniunea European), ct i pentru a uura activitatea
instanelor, aspect care nu poate fi negat. Chiar dac acelai lucru privitor la costuri i la numrul redus de persoane se poate
afirma i despre publicitile realizate prin Monitorul Oficial, mai ales Prile II-IV, aceasta nu nsemn c respectivele publicaii
nu prezint niciun folos practic i c ele nu-i justific existena.
Nu n ultimul rnd, atta timp ct viciile de procedur n cadrul unui proces pot constitui un caz de casare a sentinei
pronunate de prima instan, sau un motiv de anulare a oricrei hotrri judectoreti pe calea contestaiei n anulare
reglementat de pct. 1 al art. 317 din Codul de procedur civil, este contrar oricrei logici juridice ca procedurile de citare i
comunicare s fie realizate de alte persoane dect judectorul cauzei, prin grefierii de edin, n caz contrar putndu-se ajunge la
situaia absurd n care o hotrre judectoreasc se poate desfiina pentru vicii procedurale care nu-i pot fi imputate
magistratului, ci practicianului n insolven, judectorul-sindic, n schimb, acumulnd un indice mare de "casri imputabile",
ceea ce nu poate fi acceptat.
n concluzie, alturi de ali autori, suntem de prere c prin implementarea acestui nou instrument de publicitate i prin
renunarea, n mare msur, la aplicarea normelor de drept comun prevzute de Codul de procedur civil, legiuitorul romn a
instituit o procedur mai simpl i mai eficient n materie de insolven n privina citrii i comunicrii actelor de procedur,
dar nu trebuie uitat faptul c eficiena sistemului depinde n cea mai mare msur de ndeplinirea n mod corect, de ctre toate
persoanele chemate s aplice procedura, a ndatoririlor prevzute de lege n sarcina lor, ncepnd cu grefierul de edin,
continund cu judectorul-sindic i practicianul n insolven, i terminnd cu funcionarul de la registrul comerului nsrcinat cu
comunicarea ctre instane a dovezilor de publicitate prin buletin.
De la regula potrivit creia citarea, comunicarea i convocarea prilor se face prin Buletinul procedurilor de insolven
exist mai multe excepii.

47

O prim excepie este prevzut de teza a II-a a alin. (1) al art. 7, potrivit creia comunicarea citaiilor, a convocrilor i
notificrilor fa de participanii la proces, al cror sediu, domiciliu sau reedin se afl n strintate, este supus dispoziiilor
Codului de procedur civil. Aadar, se va realiza prin Buletinul procedurilor de insolven comunicarea citaiilor i a oricror
alte acte de procedur, a convocrilor i notificrilor, ulterioare deschiderii procedurii, n toate cazurile n care creditorii (pentru
despre ei este vorba atunci cnd legiuitorul folosete sintagma "participanii la proces") au sediul, domiciliul sau reedina pe
teritoriul Romniei.
n literatura de specialitate s-a artat c dac domiciliul, reedina sau sediul participantului la proces se afl n
strintate i acestea sunt cunoscute, atunci citarea, comunicarea, notificarea i convocarea se vor face prin procedura de citare cu
strintatea prevzut n tratatele, conveniile sau actele normative speciale (art. 87 pct. 8 teza I din Codul de procedur civil),
iar n cazul n care nu exist astfel de tratate, convenii sau acte normative speciale, prin scrisoare recomandat, cu dovad de
primire (art. 87 pct. 8 teza a II-a), caz n care sunt aplicabile dispoziiile art. 114 1 alin. (4), adic, termenul care se fixeaz este mai
ndelungat, iar prin citaie instana va pune n vedere persoanei n cauz c are obligaia s i aleag domiciliul n Romnia, unde
urmeaz a i face toate comunicrile privind procesul.
n situaia n care aceast persoan nu se conformeaz obligaiei de alegere de domiciliu, comunicrile ulterioare
urmeaz a i se face cu scrisoare recomandat, pentru care nu se mai cere confirmarea de primire, ci numai recipisa de predare a
scrisorii la pota romn. n schimb, dac domiciliul, reedina sau sediul celor aflai n strintate nu sunt cunoscute, conform
art. 87 pct. 8 teza a III-a, citarea se va face prin publicitate, n condiiile art. 95 din acelai cod, adic prin afiare la ua instanei
sau, dac instana consider necesar, prin publicitate n Monitorul Oficial sau ntr-un ziar de larg rspndire.
De plano, pentru eliminarea oricrei confuzii, se impune s facem, ex abrupto, importanta precizare c, n conformitate
cu prevederile art. 95 din Codul de procedur civil, citarea prin publicitate se face afindu-se citaia la ua instanei, iar dac
preedintele instanei sau al completului de judecat consider c este necesar, citaia se public i n Monitorul Oficial sau ntrun ziar mai rspndit, i nu numai prin publicitate n una dintre aceste dou publicaii, cum eronat se susine n articolul
menionat.
ntr-o alt ordine de idei, dac n ipoteza creditorului cu domiciliul, reedina sau sediul aflat n strintate i
necunoscute suntem de acord c citarea acestui participant se va face n condiiile art. 87 pct. 8 teza a III-a din Codul de
procedur civil, n schimb, nu putem accepta opinia exprimat n legtur cu citarea participantului cu domiciliul, reedina sau
sediul aflat n strintate i care sunt cunoscute. Aceasta, deoarece odat cu aderarea rii noastre la Uniunea European i
Romnia trebuie s aplice Regulamentul Consiliul U.E. nr. 1348 din 29 mai 2000 privind comunicarea actelor judiciare i
extrajudiciare n materie civil i comercial cu statele membre U.E., prevederile acestuia prevalnd asupra oricror reglementri
interne.
Regulamentul Consiliului nr. 1348/2000 a intrat n vigoare la 31 mai 2001 i el este direct aplicabil (perse) n rile
membre ale Uniunii Europene, excepie fcnd Danemarca, ar care nu a participat la adoptarea acestei decizii i nu este vizat,
nici subiect al acesteia, ea urmnd s preia coninutul Regulamentului ntr-un tratat cadru de drept internaional.
Trebuie subliniat faptul c de la data aderrii Romniei la Uniunea European, n temeiul art. 2 i urmtoarele din
Protocolul privind condiiile i aranjamentele referitoare la admiterea Republicii Bulgaria i Romniei n U.E. din Tratatul privind
aderarea acestor dou ri la Uniunea European, dispoziiile legislaiei comunitare n materia comunicrii actelor judiciare sau
extrajudiciare prevaleaz, n relaia dintre ara noastr i celelalte state membre, asupra oricror prevederi cuprinse n tratatele
internaionale ncheiate de statele membre i, n special, asupra Conveniei privind notificarea i comunicarea n strintate a
actelor judiciare i extrajudiciare n materie civil sau comercial, adoptat la Haga la 15 noiembrie 1965 la care a aderat i
Romnia prin Legea nr. 124 din 11 aprilie 2003.
Cu toate acestea, n relaia cu alte state rmn aplicabile fie Convenia adoptat la Haga la 15 noiembrie 1965 ori
Convenia privind procedura civil adoptat la Haga la 1 martie 1954 27, la care Romnia a aderat prin Decretul nr. 81/1971, care
se mai poate aplica cu unele state, precum Armenia, Krgzstan, Liban, Surinam, Uzbekistan, Ucraina (pn la ratificarea de
ctre acest stat a conveniei bilaterale), Macedonia (pn la ratificarea de ctre acest stat a conveniei bilaterale), Vatican, fie
prevederile conveniilor/ tratatelor bilaterale ncheiate de Romnia cu state precum Albania, Algeria, China, Coreea de Nord,
Cuba, Egipt, Maroc, Republica Popular Mongol, Moldova, Federaia Rus (prin declaraie de succesiune), Serbia i
Muntenegru (prin declaraie de succesiune) i Tunisia.
n relaia dintre Romnia i statele care sunt parte la Convenia privind notificarea i comunicarea n strintate a
actelor judiciare i extrajudiciare n materie civil sau comercial, adoptat la Haga la 15 noiembrie 1965, dar cu care au fost
ncheiate i tratate/convenii bilaterale n domeniul asistenei judiciare n materie civil sau comercial, transmiterea cererilor de
asisten judiciar avnd ca obiect comunicarea/notificarea unor acte judiciare i extrajudiciare se efectueaz ori n baza
Conveniei de la Haga, ori n baza conveniei/tratatului bilateral (n funcie de opiunea statului - parte), dar cu respectarea
ntocmai a procedurii prevzute de convenia/tratatul respectiv.
n absena unui instrument juridic bilateral sau multilateral n domeniul asistenei judiciare n materie civil i
comercial (la care Romnia i un alt stat, care nu este membru U.E., s fie pri) actele judiciare sau extrajudiciare emise de
autoritile judiciare romne, destinate unor persoane fizice/juridice cu domiciliul/sediul n statul respectiv, sunt transmise de
Ministerul Romn al Justiiei, prin pot, cu scrisoare recomandat, cu confirmare de primire sau pe cale diplomatic (consular),
n baza curtoaziei internaionale, iar cererile de asisten judiciar, formulat de autoriti judiciare strine, avnd ca obiect

48

comunicarea/notificarea unor acte judiciare sau extrajudiciare unor persoane fizice/juridice cu domiciliul/sediul n Romnia, pot
fi transmise spre soluionare, Ministerului Romn al Justiiei, pe cale diplomatic (consular), situaie n care asistena judiciar
va fi acordat n baza curtoaziei internaionale, sub rezerva principiului reciprocitii, dovada acestuia urmnd a fi solicitat
Ministerului Justiiei, care o va stabili prin consultare cu Ministerul Afacerilor Externe.
Dup aderarea la Uniunea European Romnia va aplica Regulamentul nr. 1348 din 29 mai 2000 privind comunicarea
actelor judiciare i extrajudiciare n materie civil i comercial cu statele membre U.E. (cu excepia Danemarcei), i anume:
Austria, Belgia, Bulgaria, Marea Britanie, Cipru, Cehia, Estonia, Finlanda, Frana, Germania, Grecia, Irlanda, Italia, Letonia,
Lituania, Luxemburg, Malta, Olanda, Polonia, Portugalia, Slovacia, Slovenia, Spania, Suedia i Ungaria 29.
Ca atare, ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, n relaia cu celelalte state membre ale Uniunii n domeniul asistenei
judiciare n materie civil i comercial n Romnia este aplicabil, printre altele, i Regulamentul amintit, prevederile acestuia
prevalnd asupra oricror reglementri interne, tiut fiind c regulamentele constituie principalul izvor al dreptului comunitar,
prin acestea exprimndu-se, ndeosebi, puterea legislativ a Comunitilor.
O alt excepie este prevzut de alin. (3) al art. 7 din Legea nr. 85/2006, n sensul c, anterior deschiderii procedurii de
insolven, citaiile i toate comunicrile actelor de procedur se vor realiza n conformitate cu prevederile Codului de procedur
civil, n aceleai condiii fiind efectuat i notificarea deschiderii procedurii. Chiar dac textul menionat nu se refer la
procedura de citare, alturi de ali autori 31, apreciem c n faza de judecare a cererii introductive (pentru deschiderea procedurii) i
citarea prilor se va efectua n condiiile art. 85-100 din Codul de procedur civil pentru simplul motiv c nc nu ne aflm n
procedura de insolven. Sentina sau ncheierea de deschidere a procedurii nu se va publica n Buletinul procedurilor de
insolven ci, pentru a da posibilitatea tuturor prilor interesate i care sunt nemulumite de hotrrea pronunat de judectorulsindic s declare recurs mpotriva acesteia, ea va fi comunicat acestor persoane, numai astfel putndu-se verifica dac partea
recurent a respectat sau nu termenul de 10 zile prevzut de alin. (2) al art. 8 pentru declararea cii de atac. De asemenea,
judectorul-sindic va notifica hotrrea de deschidere a procedurii de insolven att practicianului desemnat n respectivul dosar,
ct i, dac este cazul, Comisiei Naionale a Valorilor Mobiliare n acele situaii n care debitorul este o societate comercial
tranzacionat pe o pia reglementat [alin. (4) al art. 7].
Nu n ultimul rnd, pentru c deschiderea procedurii insolvenei fa de un debitor este o msur cu implicaii
deosebite, prin art. 61 legiuitorul a prevzut ca administratorul judiciar sau lichidatorul s trimit o notificare tuturor creditorilor
menionai n lista depus de debitor fie odat cu cererea sa introductiv, fie ulterior, n termen de maximum 10 zile de la
nregistrarea cererii ori, dac procedura a fost deschis la solicitarea creditorilor, de la deschiderea procedurii n condiiile art. 33
alin. (4) sau (6), debitorului i oficiului registrului comerului sau, dup caz, registrului societilor agricole ori altor registre unde
debitorul este nmatriculat/nregistrat, pentru efectuarea meniunii. Scopul acestor notificri este, pe de o parte, aducerea la
cunotina creditorilor a mprejurrii c un debitor al lor a fost supus procedurii reglementate de Legea nr. 85/2006 i, astfel,
singura modalitate de a ncerca recuperarea datoriei fiind aceea de a-i declara creana i a se nscrie la masa credal. Pe de alt
parte, s-a urmrit ca prin nregistrarea meniunii n registrul de eviden a debitorului s se fac public deschiderea procedurii,
prin aceasta terii fiind protejai de eventualele acte i operaii pe care unii debitori le-ar ncerca.
Alin. (2) al art. 61 arat c dac creditorii cu sediul sau cu domiciliul n strintate au reprezentani n ar, notificarea
va fi trimis acestora din urm. Per a contrario, dac astfel de creditori nu au reprezentani n ar, devin incidente prevederile
art. 7 alin. (1) teza a II-a, adic ei vor fi notificai la sediul/domiciliul din strintate n condiiile Codului de procedur civil.
n toate cazurile, aa cum statueaz alin. (3) al art. 61, notificarea deschiderii procedurii de insolven se va realiza n
conformitate cu prevederile Codului de procedur civil i se va publica, totodat, pe cheltuiala averii debitorului, ntr-un ziar de
larg circulaie i n Buletinul procedurilor de insolven, aceste trei cerine privind notificarea fiind cumulative.
Doctrina recent a remarcat faptul c teza a II-a a alin. (3) al art. 7 din Legea nr. 85/2006 conine o dispoziie care se
conformeaz destul de greu principiului constituional al liberului acces la justiie i celui al egalitii n drepturi 32. Potrivit acestei
norme "pentru creditorii care nu au putut fi identificai n lista prevzut la art. 28 alin. (1) lit. c), procedura notificrii
prevzute de art. 61 va fi considerat ndeplinit dac a fost efectuat prin Buletinul procedurilor de insolven". Este adevrat
c debitorul are obligaia legal s depun la dosar, fie odat cu cererea introductiv, fie ulterior o list cu numele i adresele
creditorilor, indiferent cum ar fi creanele acestora, administratorul judiciar sau lichidatorul avnd datoria de a-i notifica n
condiiile art. 61. ns nu trebuie omis faptul c, de regul, debitorii, n cel mai fericit caz, depun o list incomplet. Mai mult
dect att, de cele mai multe ori evidenele lor financiar-contabile nu reflect n totalitate operaiunile pe care le-au desfurat
pn la momentul deschiderii procedurii de insolven.
Raportat la textul sus citat este foarte posibil ca unii creditori, care nu au fost notificai la adresa lor, ci doar prin
modalitatea publicrii notificrii n buletin s piard termenul limit pentru nregistrarea cererii de admitere a creanelor asupra
averii debitorului. Aceasta, n condiiile n care creditorii cunoscui sunt notificai n trei modaliti: la domiciliul sau sediul lor,
conform Codului de procedur civil, prin Buletinul procedurilor de insolven i printr-un ziar de larg circulaie. Pe de alt
parte, nu trebuie omis faptul c aceti creditori nu au nicio culp, neputndu-li-se imputa faptul c nu au urmrit n mod regulat
publicaia buletinului sau toate ziarele de larg circulaie i din acest motiv nu au aflat de notificarea deschiderii procedurii de
insolven fa de debitorul lor. Nu n ultimul rnd, suntem de prere c este exclusiv vina debitorului fie c nu a depus o list
complet a creditorilor, fie c nu i-a inut o eviden corect i complet a operaiilor comerciale pe care le-a desfurat pentru ca

49

practicianul desemnat n cauz s fi putut identifica toi creditorii crora trebuia s le comunice o notificare n condiiile art. 61
din Legea nr. 85/2006.
Sub acest aspect, considerm criticabil o decizie a Curii de Apel Timioara prin care recursul declarat de creditoarea
C.N. C S.A. mpotriva sentinei comerciale nr. 2892 din 11 decembrie 2007 pronunat de Tribunalul Arad n dosarul nr.
9296/108/2006, sentin prin care judectorul-sindic i-a respins contestaia mpotriva tabelul preliminar al creanelor debitoarei
S.C. A S.A. ntocmit de lichidatorul judiciar A I.P.U.R.L., a fost respins ca nefondat cu motivarea c este de necontestat faptul c
prin cererea nregistrat la Judectoria Timioara la data de 20 decembrie 2006 reclamanta C.N. C S.A. a chemat n judecat n
calitate de prt S.C. A S.A. Arad solicitnd instanei ca prin hotrrea ce o va pronuna n cauz s dispun obligarea societii
prte la plata sumei de 14.717,30 lei cu titlu de debit, care se compune din 13.800,98 lei penaliti de ntrziere i 916,32 lei
cheltuieli de judecat, susinnd c dei ntre pri au fost ncheiate contracte pentru exploatarea liniilor industriale C.F. din staia
Arad, respectiv din staia Arad Vest, societatea chemat n judecat nu a achitat la termenele convenite sumele datorate n temeiul
acestor contracte.
Judectoria, considernd aciunea reclamantei ntemeiat, prin sentina civil nr. 1069 din 31 ianuarie 2007 a admis-o,
ns hotrrea a fost atacat cu recurs la Tribunalul Timi de ctre societatea prt formnd obiectul dosarului nr.
12.944/325/2006, instan care, lund cunotin de mprejurarea c prin ncheierea nr. 408 din 19 februarie 2007 a judectoruluisindic din cadrul Tribunalului Arad a fost deschis fa de debitoarea S.C. A S.A. procedura insolvenei - procedura simplificat, a
dispus, n temeiul art. 36 din Legea nr. 85/2006, suspendarea judecii.
n conformitate cu prevederile acestui text, de la data deschiderii procedurii de insolven se suspend de drept toate
aciunile judiciare sau extrajudiciare pentru realizarea creanelor asupra debitorului sau bunurilor sale, scopul urmrit de legiuitor
fiind acela de a menine averea debitorului n starea existent la data deschiderii procedurii. Suspendarea nu opereaz doar fa de
cererile i procedurile de executare silit contra codebitorilor, garanilor fidejusori sau persoanelor care au garantat prin cauiune
real executarea obligaiilor debitorului aflat n procedur, efectul suspendrii neproducndu-se nici cu privire la actele de
executare silit care au fost finalizate anterior deschiderii procedurii. Ea are loc n temeiul legii i se constat n fiecare cauz
separat de ctre instana sau organul de executare la care se afl dosarul, nefiind necesar s fie dispus, cu caracter general, prin
hotrrea de deschidere a procedurii de insolven.
Chiar dac nu pot fi reinute susinerile creditoarei recurente n sensul c debitoarea intimat cu rea-credin nu ar fi
ncunotinat la termenul din 31 ianuarie 2007, cnd ai fost pronunat de ctre Judectoria Timioara sentina civil nr.
1069/2007, nici instana de judecat i nici reclamanta cu privire la declanarea procedurii de insolven fa de ea, ntruct
aceasta a fost deschis abia la data de 19 februarie 2007, prin ncheierea nr. 408/2007 a Tribunalului Arad, intimata nvedernd
doar Tribunalului Timi faptul c se afl sub incidena procedurii reglementate de Legea nr. 85/2006, ceea ce a dus la suspendarea
judecrii recursului su declarat mpotriva sentinei judectoriei, este adevrat c n conformitate cu dispoziiile actului normativ
menionat debitoarea avea obligaia de a ntocmi o list cu toi creditorii si, obligaie pe care, ns, nu a respectat-o ntrutotul,
C.N. C S.A. nefigurnd pe lista depus de S.C. A S.A. la dosarul de sindic.
Astfel, potrivit art. 27 i 28 debitorul aflat n stare de insolven este obligat s adreseze tribunalului o cerere pentru a fi
supus dispoziiilor prezentei legi, n termen de maximum 30 de zile de la apariia strii de insolven, cererea sa trebuind s fie
nsoit, printre altele, i de o list a numelor i a adreselor creditorilor, oricum ar fi creanele acestora: certe sau sub condiie,
lichide ori nelichide, scadente sau nescadente, necontestate ori contestate, artndu-se suma, cauza i drepturile de preferin, iar
dac nu dispune, la momentul nregistrrii cererii, de vreuna dintre informaiile prevzute la alin. (1) lit. a) - f) i h), el va putea
nregistra acea informaie la tribunal n termen de 10 zile, n caz contrar cererea urmnd s fie considerat o recunoatere a strii
de insolven a patrimoniului su, caz n care judectorul-sindic va pronuna o sentin de intrare n procedura simplificat,
conform art. 1 alin. (2) lit. c) sau d) din Legea nr. 85/2006.
Cu toate acestea, n mod legal Tribunalul Arad a dispus respingerea contestaie creditoarei la tabelul preliminar ntocmit
de lichidatorul judiciar desemnat s administreze procedura de insolven fa de debitoarea intimat S.C. A S.A. Arad avnd n
vedere dispoziiile lipsite de orice echivoc ale art. 7 alin. (3) din Legea insolvenei potrivit crora, prin excepie de la prevederile
alin. (1) (care statueaz c citarea prilor, precum i comunicarea oricror acte de procedur, a convocrilor i notificrilor se
efectueaz, ca regul, prin Buletinul procedurilor de insolven) se vor realiza, conform Codului de procedur civil, comunicarea
actelor de procedur anterioare deschiderii procedurii i notificarea deschiderii procedurii, pentru creditorii care nu au putut fi
identificai n lista prevzut la art. 28 alin. (1) lit. c) procedura notificrii prevzute la art. 61 considerndu-se a fi ndeplinit
dac a fost efectuat prin Buletinul procedurilor de insolven.
Cum, n spe, recurenta nu a figurat n lista prezentat de debitoare n temeiul art. 28 alin. (1) lit. c),iar ncheierea
judectorului-sindic de deschidere fa de intimat a procedurii reglementate de Legea nr. 85/2006 a fost publicat n Buletinul
procedurilor de insolven nr. 563 din 8 martie 2007, n cuprinsul hotrrii fiind menionat expres c termenul limit de depunere
a declaraiilor de crean este data de 17 aprilie 2007, compania nregistrnd la Tribunalul Arad abia la 9 iunie 2007 (data potei)
declaraie de crean pentru suma de 15.217,26 lei, n temeiul prevederilor menionate mai sus n mod legal prima instan a
apreciat nentemeiat contestaia acesteia mpotriva msurii lichidatorului judiciar de respingere ca tardiv a cererii sale de
nscriere la masa credal a societii falite, neexistnd nicio posibilitate reglementat de Legea insolvenei pentru a se putea
dispune nscrierea unui asemenea creditor n tabelul preliminar de creane.

50

n concluzie, considerm c textul art. 7 alin. (3) teza a II-a din acest act normativ conine o prevedere ce contravine n
mod flagrant dispoziiilor constituionale care garanteaz liberul acces la justiie i egalitatea n drepturi i Curtea Constituional,
cnd va fi sesizat, ar trebui s se pronune n sensul c eventualii "creditori necunoscui" i pot declara creanele deinute
mpotriva debitorului insolvent pn cel mai trziu la momentul nchiderii procedurii, deci, chiar cu depirea termenelor limit
reglementate de art. 62 din lege.
Potrivit alin. (6) al art. 7 notificrile, cu excepia cazului n care sarcina notificrii aparine altor organe care aplic
procedura, i convocrile prevzute de Legea insolvenei cad n sarcina administratorul judiciar sau a lichidatorului, dup caz, n
timp ce obligaia ndeplinirii procedurilor de citare i a comunicrii actelor de procedur revine instanelor de judecat.
Dac pentru nscrierea la masa credal creditorii sunt notificai n condiiile art. 61, alin. (7) al art. 7 prevede o nou
regul care are scopul de a asigura celeritatea procedurii: creditorii care au nregistrat cereri de admitere a creanelor sunt
prezumai c au n cunotin termenele prevzute la art. 62 (care se refer la notificarea deschiderii procedurii de insolven) ori
la art. 107,108 sau 109 (texte de lege care reglementeaz aspecte privitoare la procedura intrrii n faliment), dup caz, i nu vor
mai fi citai. n consecin, creditorii care au depus cereri de admitere a creanelor nu vor mai fi citai n cadrul administrrii
respectivului dosar de insolven, fiind prezumai c au cunotin de termenele pentru verificarea i definitivarea tabelelor de
creane, termenele pentru nregistrarea, verificarea i definitivarea creanelor care vor fi trecute n tabelul definitiv consolidat,
precum i de termenele pentru contestarea creanelor altor creditori.
Nu n ultimul rnd, din interpretarea prevederilor alin. (9) al art. 7 mai rezult o excepie de la principiul publicitii
prin buletin. ntruct acest text arat c "publicarea actelor de procedur sau, dup caz, a hotrrilor judectoreti n Buletinul
procedurilor de insolven nlocuiete, de la data publicrii acestora, citarea, convocarea i notificarea actelor de procedur
efectuate individual fa de participanii la proces, acestea fiind prezumate a fi ndeplinite la data publicrii", rezult c norma
nu se refer i la comunicarea hotrrilor judectoreti, exceptarea fiind justificat pentru respectarea dispoziiilor legale
privitoare la exercitarea cii de atac a recursului, alin. (3) al art. 261 din Codul de procedur civil prevznd expres i fr
echivoc c hotrrile judectoreti se comunic n copie prilor n cazul n care este necesar pentru curgerea termenului de
exercitare a apelului sau recursului.
Recursul mpotriva hotrrilor judectorului-sindic
Cum calea de atac a apelului a fost suprimat n materie de insolven, toate hotrrile pronunate de judectorul-sindic
fiind supuse numai recursului, este evident c instana imediat superioar tribunalului - curtea de apel - este cea care are rolul de
instan de control judiciar. n acest sens, alin. (1) al art. 8 din Legea nr. 85/2006 statueaz urmtoarele: "curtea de apel va fi
instan de recurs pentru hotrrile pronunate de judectorul-sindic n temeiul art. 11". n realitate, cum n mod corect s-a
afirmat i n doctrin, competena curii de apel privete toate hotrrile pronunate de ctre judectorul-sindic n cadrul
procedurii de insolven, iar nu numai cele care se refer la principalele atribuii ale acestuia, prevzute de art. 11 din lege.
De aceea, se impune a fi menionat faptul c hotrrea dat n recurs de curtea de apel n materie de insolven este
irevocabil, astfel c un eventual nou recurs declarat mpotriva acestei decizii este inadmisibil, aa cum n mod corect s-a reinut
i n practica judiciar.
Chiar dac textul art. 8 din Legea nr. 86/2006 nu mai face nicio precizare sub aspectul competenei teritoriale a
instanei de recurs, din normele de organizare judiciar rezult fr dubiu c numai curtea de apel n a crei circumscripie se
gsete tribunalul din care face parte judectorul-sindic a crui hotrre este atacat are cderea de a soluiona recursul declarat
de vreo persoan nemulumit de soluia primei instane.
Legiuitorul, n considerarea caracterului procedurii de insolven i pentru a da eficien principiului celeritii
consacrat de art. 5 alin. (2), sub aspectul termenului de declarare a recursului a redus acest termen de la 15 zile, care reprezint
regula n materie civil (art. 301 din Codul de procedur civil 39), la numai 10 zile de la comunicarea hotrrii, dac legea nu
prevede altfel, statund n acelai timp c recursul va fi judecat de completuri specializate, n termen de 30 de zile de la
nregistrarea dosarului la curtea de apel, pentru toate cererile de recurs formulate mpotriva hotrrilor pronunate de judectorulsindic n cadrul procedurii constituindu-se un singur dosar.
Dei acest din urm termen este unul de recomandare, credem c el nu mai era necesar s fie introdus sub forma unei
prevederi legale, pe de o parte, motivat de mprejurarea c celeritatea era deja afirmat prin alin. (2) al art. 5 din lege, iar pe de
alt parte, pentru c nu este bine s se normeze prin lege termenul de soluionare a unui anumit gen de cauze. Mai mult dect att,
din punct de vedere practic este aproape imposibil de respectat aceast prevedere legal, un dosar de recurs n materie de
insolven, de regul, necesitnd pentru o just i legal soluionare minimum 2-3 luni 4. Or, raportat la normele care
reglementeaz statutul magistrailor, nesoluionarea cu celeritate a cauzelor poate constitui, n anumite condiii, abatere
disciplinar (art. 99) care poate atrage sanciuni grave la adresa judectorilor care vor fi "gsii" vinovai de svrirea acestei
abateri, iar n condiiile n care un complet de recurs are pe rol sptmnal un numr mare de dosare (40-60, poate i mai mult),
nu putem s nu ne punem ntrebarea dac ntr-adevr acei judectori sunt sau nu vinovai de nerespectarea acestui termen de
soluionare a unui dosar de insolven.
Teza a II-a a alin. (3) al art. 8 reia acelai principiu referitor la citare, statund c "citarea prilor se face prin Buletinul
procedurilor de insolven". Suntem ntrutotul de acord cu acei autori care au subliniat faptul c, dei la o privire superficial s-ar

51

prea c persoanele cu sediul, domiciliul sau reedina n strintate, la judecarea recursului vor fi citate prin buletin, n ciuda
faptului c n prim instan acestea au fost citate prin procedurile generale, ntruct art. 8 alin. (3) teza a II-a este plasat sub art. 7
alin. (1) teza a II-a, este contrar oricrei logici juridice de acceptat ca aceleai pri s fie citate n dou modaliti diferite cu
ocazia soluionrii unui anumit dosar n prim instan i, respectiv, n faza recursului 43. Aceasta, pentru c dac este necesar, la
judecata n fond, o derogare de la regula citrii prin publicitate n buletin a participanilor la procedur care au sediul, domiciliul
sau reedina n strintate, apare cu att mai necesar meninerea aceleiai derogri i n faza recursului, acolo unde soluia
instanei este una irevocabil.
Tot n scopul asigurrii celeritii procedurii, teza a III-a a alin. (3) al art. 8 prevede c "n vederea soluionrii
recursului, se trimit la curtea de apel, n copie certificat de grefierul-ef al tribunalului, numai actele care intereseaz
soluionarea cii de atac, selectate de judectorul-sindic". Aceasta nu nseamn c instana de recurs va trebui s judece cauza
doar pe baza documentelor trimise de tribunal, astfel c dac respectivele acte sunt insuficiente, pentru pronunarea unei soluii
legale i temeinice fiind necesare i alte nscrisuri din dosarul de fond, instana de control judiciar are posibilitatea s pun n
vedere prilor interesate s le depun n copie certificat.
n literatura de specialitate s-a opinat c soluia instituit de legiuitor potrivit creia pentru judecarea recursului vor fi
trimise la curtea de apel, de ctre judectorul-sindic, numai acele acte care intereseaz soluionarea cii de atac, este una care
contravine naturii i scopului controlului judiciar 44. Aceast afirmaie a fost argumentat prin aceea c, potrivit doctrinei de
specialitate, controlul judiciar reprezint dreptul i obligaia pe care le au, n cadrul unui sistem judiciar, instanele judectoreti
superioare, de a verifica, n condiiile i cu procedura stabilit de lege, legalitatea i temeinicia hotrrilor pronunate de instanele
judectoreti inferioare lor i de a casa sau modifica hotrrile greite sau de a le confirma pe cele care sunt legale i temeinice.
Avnd n vedere aceast definiie, autorii apreciaz c, prin faptul c legiuitorul insolvenei i-a impus judectorului-sindic
obligaia de a selecta numai acele acte care intereseaz soluionarea cii de atac, controlul judiciar efectuat de instana superioar
este limitat doar la aspectele pe care le nvedereaz prile prin motivele de recurs. Or, potrivit art. 149 din Legea nr. 85/2006,
dispoziiile acestui act normativ se completeaz cu cele ale Codului de procedur civil, conform crora recursul declarat
mpotriva unei hotrri care, potrivit legii, nu poate fi atacat cu apel, nu poate fi limitat la motivele de casare prevzute de Codul
de procedur civil, instana putnd s examineze cauza sub toate aspectele. n aceste condiii, s-a concluzionat c instana de
recurs nu ar putea s examineze cauza n ntregime i nu ar putea s sesizeze toate aspectele pricinii atta timp ct n faa sa nu au
fost aduse dect o parte dintre documentele care alctuiau dosarul de fond, mai ales cnd alegerea actelor despre care face vorbire
legiuitorul se face "selectiv", nefiind depuse toate actele care intereseaz soluionarea cii de atac.
Apreciem c opinia de mai sus este una eronat, astfel c nu putem fi de acord cu autorii si. Scopul avut n vedere de
legiuitor prin reglementarea modului de constituire a dosarului de recurs - naintarea n copie certificat de grefierul-ef al
tribunalului, numai a actelor care intereseaz soluionarea cii de atac, selectate de judectorul-sindic - a fost unul binevenit i el
nu poate duce dect la asigurarea continuitii i a celeritii procedurii de insolven, prin aceea c administrarea dosarului de
sindic nu va mai fi oprit (ntrerupt) ca urmare a naintrii acestuia la curtea de apel. Pe de alt parte, nu trebuie omis faptul c
instana de recurs, soluionnd calea de atac, nu trebuie s procedeze la o judecat din nou a procesului, ci numai s verifice dac
hotrrea primei instane a fost sau nu pronunat cu respectarea legii, acest examen urmnd s fie fcut doar n raport cu
motivele invocate de recurent sau cele care ar putea fi ridicate din oficiu. ns, din oficiu, n conformitate cu dispoziiile Codului
de procedur civil, instana poate ridica numai motive de ordine public. Dac din actele "selectate" din dosarul de fond rezult
anumite indicii ce pot contura vreun alt motiv de casare n afara celor prevzute de art. 304, nu exist niciun impediment ca, n
temeiul tezei a III-a a alin. (3) al art. 8 din Legea insolvenei, instana s pun n vedere prilor interesate s depun n copie
certificat i alte nscrisuri din dosarul tribunalului.
Continuitatea i celeritatea procedurii de insolven sunt asigurate i prin noua prevedere cuprins n alineatul final al
art. 8, potrivit cruia "prin derogare de la art. 29 alin. (5) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea i funcionarea Curii
Constituionale, republicat45, judectorul-sindic va putea s nu dispun suspendarea cauzei, n situaia n care dispoziiile a
cror neconstituionalitate se invoc au fcut obiectul cel puin al unei decizii pronunate de Curtea Constituional". Chiar dac
textul se refer expres doar la judectorul de insolven, apreciem c nu exist niciun impediment logic sau de natur legal care
s exclud posibilitatea instanei de recurs s decid n privina suspendrii 46.
Aceast derogare de la procedura de judecat n situaia invocrii unei excepii de neconstituionalitate este o msur
just i ea ar trebui extins la toate procesele civile, pentru c prevederile art. 29 reprezint unul dintre mijloacele "legale" de
exercitare n mod abuziv a drepturilor procesuale.
Aceste norme instituie o alt excepie de la reglementarea cii de atac a recursului, ca regul, Codul de procedur civil
prevznd posibilitatea instanei de control judiciar de a dispune, motivat, suspendarea executrii hotrrii recurate i n alte
cazuri dect cele n care declararea recursul suspend de drept executarea (strmutri de hotare, desfiinri de construcii, plantaii
sau a oricror alte lucrri avnd o aezare fix, precum i n alte cazuri prevzute de lege). Bineneles c n toate cazurile, deci
inclusiv n cele patru situaii de excepie reglementate de Legea insolvenei, suspendarea la cerere a executrii hotrrii recurate
poate fi acordat numai dup depunerea unei cauiuni ce se va stabili, prin ncheiere, cu ascultarea prilor n camera de consiliu,
scop n care acestea vor fi citate n termen scurt, chiar nainte de primul termen de judecat.
Doctrina a artat c dei posibilitatea formulrii a unei cereri de suspendare n cele patru situaii de excepie constituie o
oportunitate pentru cel interesat de a suspenda efectele hotrrii judectorului-sindic, n practic este posibil ca cererea de
suspendare s fie respins fie pentru c s-a fixat un cuantum exagerat al cauiunii, fie chiar pe fondul ei, astfel c hotrrea primei

52

instane, fiind pus n executare, s produc consecine duntoare averii debitorului, afectnd interesele creditorilor. De aceea,
pentru a se evita producerea unor asemenea consecine, de lege ferenda s-a propus ca n aceste patru situaii recursul s fie
suspensiv de executare chiar prin derogare de la dreptul comun.
Caracterul definitiv i executoriu al hotrrilor tribunalului n materie de insolven se explic prin necesitatea de a se
respecta principiul celeritii procedurii i a se asigura continuitatea ei, astfel nct creditorii s-i recupereze creanele ntr-un
termen ct mai scurt. Acesta este motivul pentru care legiuitorul a considerat c este necesar s consacre caracterul definitiv i
executoriul al tuturor sentinelor judectorului-sindic, pentru ca prin punerea de ndat a hotrrilor n aplicare, procedura de
insolven s nu suporte sincope, iar scopul declarat al Legii nr. 85/2006 - instituirea unei proceduri colective pentru acoperirea
pasivului debitorului aflat n insolven - s fie realizat ct mai repede posibil. Din punctul nostru de vedere, chiar dac
propunerea referitoare le efectul suspensiv al declarrii cii de atac n aceast materie este una interesant, considerm c
reglementarea actual nu se impune a fi modificat, eventualele consecine negative putnd fi prentmpinate cu uurin tocmai
prin faptul c art. 8 alin. (5) din lege permite instanei de recurs s suspende executarea hotrrilor judectorului-sindic n cele
patru situaii decisive. n schimb, suntem de acord c Legea nr. 85/2006 ar trebui completat n sensul precizrii regimului juridic
al actelor de executare nfptuite ntre momentul pronunrii hotrrii de ctre judectorul-sindic i cel al soluionrii recursului,
din acest punct de vedere reglementarea nefiind una clar i explicit.
De asemenea, pentru a se evita situaii de genul celei din dosarul nr. 5838/2005 al Curii de Apel Alba Iulia n care
instana de control judiciar, admind recursul unei creditoare, a casat sentina tribunalului i a trimis cauza spre rejudecare
aceluiai judector-sindic, aceast meniune aprnd n mod expres n cuprinsul dispozitivului deciziei de casare 51, la alin. (2) al
art. 12 s-a prevzut c "dispoziiile art. 24 alin. (1) din vechiul Codul de procedur civil privind incompatibilitatea nu erau
aplicabile judectorului-sindic care pronun succesiv hotrri n acelai dosar, cu excepia situaiei rejudecrii, dup casarea
hotrrii n recurs".
Sub acest din urm aspect, apreciem ca fiind legal i temeinic soluia prin care au fost admise recursurile declarate n
cauz i casat hotrrea primei instane cu consecina trimiterii litigiul spre rejudecare aceluiai tribunal, constatndu-se c prin
sentina civil nr. 2428/P.I. din 14 noiembrie 2006 Tribunalul Timi a respins contestaia la tabloul preliminar al creanelor
formulat de debitoarea S.C. G S.R.L. Timioara n contradictoriu cu creditoarea S.C. C S.A. Deva, admind, totodat,
contestaia creditorului Consiliul Local al municipiului T i a dispus nscrierea n tabloul preliminar al creanelor a ntregii sume
pretinse de acesta n cuantum de 630,21 lei.
Pentru a hotr astfel judectorul-sindic a reinut c prin sentina civil nr. 1042 din 9 noiembrie 2005 a Tribunalului
Timi pronunat n dosarul nr. 8844/2005 a fost admis contestaia formulat de S.C. G S.R.L. Timioara, fiind respins
contestaia Consiliului Local al municipiului T, ambele la tabelul preliminar al creanelor din dosarul nr. 80/S/2005, dispunnduse respingerea nscrierii n tabelul preliminar a creditorilor S.C. C S.A. Deva i Consiliul Local al municipiului T. mpotriva
acestei hotrri a declarat recurs creditoarea S.C. C S.A. Deva, iar prin decizia civil nr. 252 din 13 martie 2006 pronunat n
dosarul nr. 235/COM/2006 Curtea de Apel Timioara, admind recursul, a trimis cauza spre rejudecare cu ndrumarea de a fi
avut n vedere de ctre tribunal aspectul referitor la autoritatea conferit unui titlu executoriu, respectiv dac judectorul-sindic
mai are mijloace procesuale de a-l analiza, iar pe de alt parte, dac raportat la data naterii obligaiei debitorului, creana nu este
prescris.
mpotriva sentinei civile nr. 2428/P.I. din 14 noiembrie 2006 a Tribunalului Timi au declarat recurs att debitoarea
S.C. G S.R.L. Timioara, ct i administratorul judiciar B.D.I., solicitnd casarea hotrrii atacate, iar pe fond, admiterea
contestaiei debitoarei la tabloul preliminar al creanelor ntocmit i depus n dosarul de faliment nr. 80/S/2005.
Contestaiile formulate att de societatea debitoare, ct i de creditorul Consiliul Local al municipiului T mpotriva
tabelului preliminar al creanelor debitoarei S.C. G S.R.L. Timioara ntocmit de administratorul judiciar B.I.D. au fost
nregistrate iniial la Tribunalul Timi sub dosar nr. 8844/COM/S/2005, instan care, prin sentina civil nr. 1042/P.I. din 9
noiembrie 2005 a admis doar contestaia debitoarei, respingnd-o pe cea a creditorului.
Curtea de Apel Timioara prin decizia civil nr. 252 din 13 martie 2006 pronunat n dosarul nr. 235/COM/2006 a
admis recursul declarat de creditoarea S.C. C S.A. Deva i a casat sentina tribunalului, trimind cauza spre rejudecare aceleiai
instane.
Pricina a fost renregistrat la Tribunalul Timi sub dosar nr. 3414/COM/S/2006, instan care, prin sentina civil nr.
2428/P.I. din 14 noiembrie 2006, de aceast dat, a respins contestaia societii debitoare, admind-o pe cea a creditorului
Consiliul Local al municipiului T.
Potrivit dispoziiilor neechivoce ale art. 24 alin. (1) din vechiul Codul de procedur civil, judectorul care a pronunat
o hotrre ntr-o pricin nu poate lua parte la judecata aceleiai pricini n apel sau n recurs i nici n caz de rejudecare dup
casare. Prevederi similare sunt cuprinse i n art. 12 alin. (2) din Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenei, care statueaz
c dispoziiile art. 24 alin. (1) din vechiul Codul de procedur civil privind incompatibilitatea nu sunt aplicabile judectoruluisindic care pronun succesiv hotrri n acelai dosar, cu excepia situaiei rejudecrii, dup casarea hotrrii n recurs. Or, n
cauz, acelai judector-sindic din cadrul Tribunalului Timi a soluionat contestaiile formulate de societatea debitoare i de
creditorul Consiliul Local al municipiului T mpotriva tabelului preliminar al creanelor debitoarei SC G SRL Timioara ntocmit
de administratorul judiciar B.I.D. att prin sentina civil nr. 1042/P.I. din 9 noiembrie 2005, ct i prin sentina civil nr. 2428/P.I.

53

din 14 noiembrie 2006 dup casarea cu trimitere spre rejudecare dispus de instana de control judiciar, dei se afla n situaie de
incompatibilitate.
Pe cale de consecin, considernd c analiza celorlalte critici din cuprinsul cererilor de recurs apare ca superflu, dat
fiind prioritatea motivului de recurs reglementat de pct. 1 al art. 304 din Codul de procedur civil, ntruct instana nu a fost
alctuit potrivit dispoziiilor legale, hotrrea recurat fiind pronunat de un judector-sindic incompatibil, Curtea a admis
recursurile declarate de debitoare i administratorul judiciar i n temeiul art. 312 alin (1)-(3) i (5) din vechiul Codul de
procedur civil a casat n tot sentina tribunalului trimind cauza spre rejudecare la aceeai instan.
Aceeai curte de apel a mai decis c este nelegal hotrrea prin care un alt judector-sindic, dect cel care a fost
desemnat s soluioneze procedura insolvenei societii comerciale debitoare, a dispus atragerea rspunderii patrimoniale a
fostului administrator social ntruct, potrivit art. 6 din Legea nr. 64/1995, republicat, toate procedurile reglementate de prezenta
lege, cu excepia recursului prevzut la art. 8, sunt de competena exclusiv a tribunalului n a crui raz teritorial se afl sediul
debitorului, astfel cum figureaz acesta n registrul comerului, respectiv n registrul societilor agricole, i sunt exercitate de un
judector-sindic desemnat de preedintele tribunalului n condiiile art. 9. Acest din urm text arat c judectorul-sindic este
nominalizat, n fiecare caz, n conformitate cu prevederile Legii nr. 304/2004 privind organizarea judiciar, cu modificrile i
completrile ulterioare, dintre judectorii desemnai ca judectori-sindici, n temeiul art. 50 din acest act normativ, iar potrivit art.
137 din Legea nr. 64/1995, republicat, judectorul-sindic poate dispune ca o parte a pasivului debitorului, persoan juridic,
ajuns n stare de insolven, s fie suportat de ctre membrii organelor de conducere. Prevederile legale menionate sunt
preluate, n esen, i n noua Lege a insolvenei nr. 85/2006.
Curtea a considerat c aciunea reglementat de art. 137 din Legea nr. 64/1995 (n prezent art. 138 din Legea nr.
85/2006) nu poate fi soluionat de un alt judector-sindic dect cel desemnat s administreze procedura insolvenei n acel caz,
ntruct altfel ar fi nclcate dispoziiile legale, fiind de la sine neles c legiuitorul a dorit ca toate procedurile i cererile
formulate n cadrul procedurii s fie soluionate de acelai judector-sindic. n cauz cererea de antrenare a rspunderii fostului
administrator al debitoarei nu putea fi soluionat de ctre un alt judector-sindic fr a exista o nominalizare n acest sens dat de
ctre preedintele tribunalului, conform art. 9 din Legea nr. 64/1995.
Aa fiind, n cauz sunt incidente dispoziiile art. 105 alin. (1) i cele ale art. 108 din vechiul Codul de procedur civil,
hotrrea pronunat de un alt judector-sindic dect cel desemnat cu administrarea procedurii insolvenei fiind nul, motiv
pentru care n baza art. 312 din acelai cod Curtea a admis recursul prtului i a casat sentina tribunalului dispunnd trimiterea
cauzei spre rejudecare Tribunalului Arad, cererea reclamantei urmnd s fie soluionat de judectorul-sindic desemnat n mod
legal pentru administrarea procedurii insolvenei fa de societatea debitoare.
n literatura juridic s-a opinat c se impune ca textul alin. (2) al art. 12 s fie interpretat n sensul c nu numai n cazul
casrii hotrrii sale, dar i n cazul modificrii acesteia de ctre instana de recurs, judectorul-sindic devine incompatibil n acel
dosar ntruct este evident faptul c i n situaiile prevzute de art. 304 pct. 6-9 din vechiul Codul de procedur civil 56
judectorul fondului s-a pronunat substanial asupra raportului juridic dintre pri i astfel a devenit incompatibil n etapa
rejudecrii dup admiterea recursului sau, n cazul procedurii insolvenei, el a devenit incompatibil pentru a continua procedura
dup ce a fost modificat o hotrre, ca urmare a admiterii recursului, pentru oricare dintre aceste motive. Aceeai autori au mai
artat c paradoxul creat de art. 12 alin. (2) din Legea nr. 85/2006 poate fi nlturat numai prin intermediul instituiei
imparialitii consacrat de art. 6 al Conveniei europene a drepturilor omului, potrivit cruia "orice persoan are dreptul la
judecarea n mod echitabil, n mod public i ntr-un termen rezonabil a cauzei sale, de ctre o instan independent i
imparial instituit de lege, care va hotr fie asupra nclcrii drepturilor i obligaiilor sale cu caracter civil, fie asupra
oricrei acuzaii n materie penal ndreptate mpotriva sa".
n esen, potrivit jurisprudenei Curii de la Strasbourg, imparialitatea judectorului nu este asigurat ori de cte ori
justiiabilul, n mod legitim, poate s se team c judectorul s-ar simi legat de autorizarea pe care a dat-o anterior, aceast
simpl ndoial fiind suficient pentru a considera inexistent imparialitatea instanei.
ntr-adevr, orice judector despre care se poate crede, n mod legitim, c ar fi lipsit de imparialitate poate fi recuzat i
trebuie s se abin, att recuzarea, ct i abinerea fiind garanii ale imparialitii i ale unui proces echitabil, ns nu suntem de
acord c textul alin. (2) al art. 12 din Legea insolvenei trebuie extins, mpotriva a ceea ce a urmrit legiuitorul, i n cazurile de
modificare a hotrrii tribunalului de ctre instana de control judiciar ca urmare a admiterii recursului declarat de vreuna dintre
pri. Aceasta, motivat de mprejurarea c, n conformitate cu art. 312 din vechiul Codul de procedur civil, n caz de admitere a
recursului, hotrrea atacat poate fi modificat sau casat, n tot sau n parte. Modificarea hotrrii atacate se pronuna pentru
motivele prevzute de art. 304 pct. 6, 7, 8 i 9, iar casarea pentru cele prevzute de art. 304 pct. 1, 2, 3, 4 i 5, precum i n toate
cazurile n care instana a crei hotrre este recurat a soluionat procesul fr a intra n cercetarea fondului sau modificarea
hotrrii nu este posibil, fiind necesar administrarea de probe noi. Dac sunt gsite ntemeiate mai multe motive, dintre care
unele atrag modificarea, iar altele casarea, instana de recurs va casa n ntregime hotrrea atacat pentru a se asigura o judecat
unitar. n caz de casare, curile de apel i tribunalele vor rejudeca pricina n fond, fie la termenul cnd a avut loc admiterea
recursului, situaie n care se pronun o singur decizie, fie la un alt termen stabilit n acest scop. Cu toate acestea, n cazul n
care instana a crei hotrre este recurat a soluionat procesul fr a intra n cercetarea fondului ori judecata s-a fcut n lipsa
prii care nu a fost regulat citat att la administrarea probelor, ct i la dezbaterea fondului, instana de recurs, dup casare,
trimite cauza spre rejudecare instanei care a pronunat hotrrea casat sau altei instane de acelai grad. n caz de casare a
hotrrii atacate, pentru motivul prevzut de art. 304 pct. 3, instana trimitea dosarul spre judecare instanei judectoreti

54

competente sau organului cu activitate jurisdicional competent, potrivit legii, iar pentru motivul prevzut de art. 304 pct. 4 va
respinge cererea ca inadmisibil. Dac instana de recurs constat c ea nsi era competent s soluioneze pricina n prim
instan sau n apel, va casa hotrrea recurat i va soluiona cauza potrivit competenei sale.
Cu alte cuvinte, indiferent de soluia concret dat n pricina dedus judecii n caz de admitere a recursului, respectiv
casare sau modificare a hotrrii primei instane, ca regul, curile de apel i tribunalele vor rejudeca pricina n fond, fie la
termenul cnd a avut loc admiterea recursului, situaie n care se pronun o singur decizie, fie la un alt termen stabilit n acest
scop, excepie fcnd doar situaiile n care instana a crei hotrre este recurat a soluionat procesul fr a intra n cercetarea
fondului ori judecata s-a fcut n lipsa prii care nu a fost regulat citat att la administrarea probelor, ct i la dezbaterea
fondului, cnd, dup casare, cauza se va trimite spre rejudecare instanei care a pronunat hotrrea casat sau altei instane de
acelai grad.
De aceea, chiar dac s-ar putea spune c i n cele patru cazuri de modificare a hotrrii tribunalului judectorul-sindic
s-a pronunat substanial asupra raportului juridic dintre pri, nu se poate considera c el ar fi devenit incompatibil pentru a
continua procedura colectiv n respectivul dosar de insolven ntruct, n toate aceste situaii, hotrrea dat de curtea de apel
este irevocabil, raporturile juridice litigioase fiind definitiv soluionate, astfel c ele nu mai pot fi readuse n atenia judectorului
fondului. Spre exemplu, chiar dac tribunalul a admis contestaia formulat de debitor la cererea de deschidere a procedurii
iniiat de creditori i a respins astfel aciunea, dac curtea de apel, gsind ntemeiat recursul acestora din urm, l admite i va
modifica hotrrea primei instane n sensul respingerii contestaiei i admiterea, n consecin, a cererii introductive, judectorulsindic chiar dac "s-a pronunat substanial asupra raportului juridic dintre pri" (n sensul c a apreciat c procedura colectiv nu
trebuie deschis fa de acel debitor) nu devine incompatibil deoarece aceast chestiune a fost irevocabil dezlegat de instana
ierarhic superioar, astfel c el nu are altceva de fcut dect s deschid procedura insolvenei, cu toate consecinele care rezult
din aceasta. Situaia este similar i n cazul admiterii sau n cel al respingerii unei contestaii la tabelul preliminar de creane
ntocmit de practician sau al oricrei contestaii formulate mpotriva rapoartelor acestuia ori n cazul promovrii unei aciuni
pentru anularea unor transferuri cu caracter patrimonial fcute de debitor n dauna creditorilor etc.
Mai trebuie spus c n faza anterioar declanrii procedurii de insolven este posibil ca pe rolul instanelor de judecat
s coexiste dou sau mai multe dosare avnd ca obiect deschiderea procedurii reglementate de Legea nr. 85/2006 fa de unul i
acelai debitor, ca urmare a formulrii de ctre persoane diferite (debitor, creditori, instituii abilitate prin lege) a unor cereri
introductive ntemeiate pe dispoziiile art. 26, art. 27 i art. 31 din acest act normativ. De aceea, pentru a se evita pronunarea unor
soluii contradictorii, toate aceste pricini trebuie conexate la un singur dosar de insolven.
Legiuitorul, prin alin. (3)-(5) ale art. 31 din Legea insolvenei, a reglementat asemenea situaii statund c dac ntre
momentul nregistrrii cererii de ctre un creditor i cel al judecrii acestei cereri sunt formulate cereri de ctre ali creditori
mpotriva aceluiai debitor, tribunalul va verifica, din oficiu, la data nregistrrii, existena dosarului pe rol, va dispune conexarea
acestora i va stabili ndeplinirea condiiei referitoare la cuantumul minim al creanei n raport cu valoarea nsumat a creanelor
tuturor creditorilor care au formulat cereri i cu respectarea valorii-prag prevzute de lege.
Dac exist o cerere de deschidere a procedurii insolvenei formulat de ctre debitor i una sau mai multe cereri
formulate de creditori, nesoluionate nc, toate cererile de deschidere a procedurii se vor conexa la cererea formulat de debitor.
Aceast prevedere, nou introdus n materie de insolven [Legea nr. 64/1995, republicat, omind s se refere la cazul n care
att debitorul, ct i creditorii acestuia au formulat cereri de deschidere a procedurii de reorganizare judiciar i faliment - art. 36
alin. (2) i (3)], este una logic i absolut normal pentru c n dosarul ce are ca obiect cererea debitorului, acesta recunoate
faptul c se afl n stare de insolven, astfel c orice dovad n acest sens nu se mai impune a fi administrat, creditorii fiind
dispensai de sarcina probei insolvenei debitorului.
Mai mult, prin formularea cererii de deschidere a procedurii n temeiul art. 27 din Legea nr. 85/2006, debitorul i
ndeplinete obligaia impus n sarcina sa prin aceast norm - cel aflat n stare de insolven este obligat s adreseze tribunalului
o cerere pentru a fi supus dispoziiilor prezentei legi, n termen de maximum 30 de zile de la apariia strii de insolven, ceea ce
permite i analizarea problemei tardivitii sau, dup caz, a prematuritii cererii debitorului, cu consecine deosebite cu privire la
rspunderea civil sau penal a acestuia.
Sub acest aspect, alin. (4) al art. 27 statueaz c "introducerea prematur, cu rea-credin, de ctre debitor a unei
cereri de deschidere a procedurii atrage rspunderea patrimonial a debitorului persoan fizic sau juridic, pentru prejudiciile
pricinuite", iar alin. (2) al art. 32 din lege arat c "prin ncheierea de deschidere a procedurii judectorul-sindic va dispune
administratorului judiciar sau, dup caz, lichidatorului s efectueze notificrile prevzute la art. 61. n cazul n care, n termen
de 15 zile de la notificare, creditorii se opun deschiderii procedurii, judectorul-sindic va ine, n termen de 10 zile, o edin la
care vor fi citai administratorul judiciar, debitorul i creditorii care se opun deschiderii procedurii, n urma creia va soluiona,
deodat, prin sentin, toate opoziiile. Admind opoziia, judectorul-sindic va putea pstra deschis procedura insolvenei, cu
consecina calificrii cererii debitorului de deschidere a procedurii ca fiind prematur, sau va putea revoca ncheierea de
deschidere a procedurii. Deschiderea ulterioar a procedurii, la cererea debitorului sau a creditorilor, nu va putea modifica data
apariiei strii de insolven. Reaua-credin a debitorului trebuie dovedit de creditorul care se opune la deschiderea procedurii
insolvenei". De asemenea, potrivit alin. (1) al art. 143, "constituie infraciunea de bancrut simpl i se pedepsete cu nchisoare
de la 3 luni la un an sau cu amend neintroducerea sau introducerea tardiv, de ctre debitorul persoan fizic ori de
reprezentantul legal al persoanei juridice debitoare, a cererii de deschidere a procedurii n termen, care depete cu mai mult
de 6 luni termenul prevzut la art. 27".

55

Dac, ns, s-a deschis o procedur ntr-un dosar, celelalte eventuale dosare aflate pe rol, cu acelai obiect, vor fi
conexate la acelai dosar. De data aceasta, din punctul de vedere al cererii introductive ulterioare, fie i a debitorului, nu mai
prezint nicio importan la solicitarea cui a fost deschis procedura de insolven, esenial fiind numai faptul c ntr-un anumit
dosar judectorul-sindic deja a pronunat o hotrre de deschidere a procedurii colective.

*****

Capitolul II - Reactualizarea cunotinelor dobndite


1.

Obligaiile profesionale ale profesionitilor.

1.

Procedura efecturii nregistrrilor n registrul comerului.

2.

nregistrarea meniunilor n registrul comerului.

3.

Care este procedura de inmatriculare n registrul comerului.

4.

Publicitatea prin registrul comerului.

5.

Dobndirea calitii de comerciant de ctre persoana fizic.

6.

ncetarea calitii de comerciant.

7.

Dovada calitii de comerciant.

8.

Condiiile cerute persoanei fizice pentru a fi comerciant.

9.

Enumerai tipurile de societi comerciale existente n Romnia.

10.

Constituirea societilor comerciale.

11.

Ce reprezint actul constitutiv al societii.

12.

Care sunt condiiile de form ale actului constitutiv.

13.

Principalele clauze ale actului constitutiv.

14.

Modificarea actului constitutiv.

15.

nmatricularea societii

16.

Care sunt atribuiile Adunrii Generale la societile pe aciuni?

17.

Societatea n nume colectiv i n comandit simpl - noiuni generale

18.

Societile pe aciuni - aspecte generale.

19.

Prezentai cazurile de excludere a asociailor la o SRL.

56

20.

Societile n comandit pe aciuni - aspecte generale

21.

Societile cu rspundere limitat - aspecte generale

22.

Drepturile asociaiilor n cadrul societilor cu rspundere limitat.

23.

Excluderea i retragerea asociailor din societatea n nume colectiv

24.

Lichidarea societilor - generaliti.

25.

Reducerea sau majorarea capitalului social.

26.

Reprezentarea societii n relaiile cu terii;

27.

Particularitile rspunderii administratorilor unei societi pe aciuni;

28.

Numrul cenzorilor ntr-o societate pe aciuni;

29.

Regimul juridic special al asociatului unic n cadrul societii cu rspundere limitat;

30.

Excluderea si retragerea asociailor

31.

Modalitatea de votare n adunarea general specific societii cu rspundere limitat;

32.

Cvorumul de vot necesar adoptrii unei hotrri ce presupune modificarea actului constitutive n cazul

societilor cu rspundere limitat;


33.

Condiiile transmiterii prilor sociale ctre persoane din afara societii, n situaia societii cu rspundere

limitat;
34.

Administratorul poate fi angajat al societii administrate?;

35.

Cine poate solicita i n ce condiii convocarea adunrii generale

36.

Condiii de publicitate ale convocrii adunrii generale

37.

Moduri de convocare a adunrii generale;

38.

Termenul n care adunarea general este obligat s se ntruneasc;

39.

Particularitile nulitii n materia societilor comerciale. Competena de soluionare a cererilor de declarare

a nulitii;
40.

Efectele declarrii nulitii societii asupra actelor ncheiate de aceasta;

41.

Termenul de plat a dividendelor, sanciunea nerespectrii acestui termen;

42.

Capitalul social al societilor cu rspundere limitat;

43.

Cazuri de evaluare obligatorie a aportului n natur de ctre un expert;

44.

Admisibilitatea aportului n creane.

45.

Definiti aportul n natur;

46.

Definiti aportul n societate al fondului de comer;

47.

Categorii de societi de persoane;

48.

Categorii de societi de capitaluri;

49.

Rspunderea asociailor n societile de persoane;

50.

Rspunderea asociailor n societile de capitaluri;

51.

Asociaii n societile cu rspundere limitat;

52.

Regimul juridic al aportului n munc;

53.

Dizolvarea societilor comerciale

54.

Fuziunea i divizarea societilor comerciale

55.

Obligaii speciale ale administratorilor n procedura de fuziune sau de divizare

56.

Noiune i forme de realizarea a fuziunii.

57.

Fuziunea prin absorbie.

57

58.

Fuziunea prin contopire.

59.

Efectele fuziunii.

60.

Lichidarea societilor comerciale.

61.

Msuri premergtoare lichidrii.

62.

Efectuarea lichidrii.

63.

Aspecte comune lichidrii pentru toate formele de societi comerciale.

64.

Drepturile i obligaiile lichidatorilor.

65.

Operaiuni specifice procedurii de lichidare.

66.

Definiti notiunea de anatocism.

67.

Distribuirea sumelor realizate n urma lichidrii.

68.

Precizai legislaia romneasc n domeniul insolvenei.

69.

Definiia, scopul i caracterele procedurii insolvenei.

70.

Condiiile necesare pentru declanarea procedurii insolvenei .

71.

Ce intelegeti prin insolvena debitorului (ncetarea de pli)?

72.

Care este diferenta intre insolvena (incapacitatea de plat) i insolvabilitatea?

73.

Care este diferenta intre insolvena (incapacitatea de plat) i refuzul de plat?

74.

Participanii la procedura insolvenei.

75.

Care sunt organele ce aplic procedura insolvenei?

76.

Judectorul sindic - rolul in aplicarea procedurii insolvenei.

77.

Lichidatorul - rolul in aplicarea procedurii insolvenei .

78.

Care sunt principalele forme de organizare a societilor comerciale.

79.

Ce intelegeti prin nionalitatea societii comerciale.


*****

Capitolul III - Obligaiile comerciale


Seciunea I

- Formarea obligaiilor comerciale

Contractul, ca izvor de obligaii


Prin obligaie, n general, se nelege raportul juridic n temeiul cruia o persoan, denumit creditor, are dreptul de a
pretinde de la o alt pesoan, denumit debitor, o anumit prestaie, pe care acesta este ndatorat s o ndeplineasc.
Obiectul obligaiei const n prestaia pozitiv (a da sau a face ceva) sau negativ (a nu face ceva), pe care debitorul
trebuie s o execute i la care creditorul este ndreptit.
Dup izvorul lor, obligaiile pot fi nscute din acte juridice (contracte i acte juridice unilaterale), din fapte juridice
licite (mbogirea fr just cauz, plata nedatorat i gestiunea de afaceri) i ilicite.
n desfurarea activitii sale, comerciantul ncheie o serie de acte juridice sau svrete fapte juridice de comer prin
intermediul crora se nasc, se modific ori se sting drepturi i obligaii.
Actele juridice n dreptul comercial, ca i n dreptul civil, pot fi unilaterale, bilaterale sau multilaterale.
Astfel, sunt acte unilaterale de comer: emisiunea unei cambii, ncuviinarea reprezentrii comerciale, oferta de a
contracta, constituirea unei societi cu rspundere limitat cu unic asociat etc.

58

Cele mai frecvente acte juridice comerciale sunt contractele unilaterale sau bilaterale (sinalagmatice), cu titlu oneros
(comutative sau aleatorii). De regul, contractele comerciale sunt contracte cu titlu oneros, deoarece fiecare parte contractant
urmrete un folos (avantaj) patrimonial. n mod excepional exist n dreptul comercial i acte cu titlu gratuit (liberaliti sau
acte dezinteresate).
Dintre toate izvoarele obligaiilor, contractul este principalul izvor. Dei att actele juridice civile, ct i cele
comerciale, inclusiv obligaiile prezint multe trsturi comune totui, exist suficiente deosebiri care justific dualitatea
dreptului privat.

ncheierea contractelor comerciale


n principiu, ncheierea oricrui contract este liber i, mai mult, prile contractante pot stabili coninutul contractului
pe baza acordului de voin. n dreptul comercial, libertatea de voin a prilor se manifest n mod deplin att n ce privete
stabilirea coninutului contractului, ct i n privina formei de exteriorizare a consimmntului, ca element al voinei de a
contracta.
Libertatea de voin a prilor capt dimensiuni specifice n dreptul comercial i sub aspectul exteriorizrii,
manifestrii consimmntului prilor contractante. Astfel, contractul se ncheie n mod valabil n form scris, ca nscris unic, ca
ofert scris urmat de acceptare sau ca ofert scris urmat de executare ori prin alte mijloace specifice dreptului comercial cum
ar fi: coresponden (scrisoare), telex, fax, telefon, factur.
Principiul celeritii operaiunilor comerciale impune recunoaterea n dreptul comercial a formelor simplificate de
contractare din care rezult, evident, voina prilor de a contracta.
Acordul de voin al prilor asupra clauzelor contractuale se formeaz prin ntlnirea ofertei cu acceptarea ei.
n civilizaia contemporan exist ns un numr considerabil de contracte care sunt ncheiate fr negociere prealabil.
De exemplu, cumprarea unui magazin la un pre fixat anticipat sau cumprarea unui bilet de cltorie pe calea ferat la un
tarif deja stabilit.
Mecanismul ntlnirii ofertei cu acceptarea este foarte complex i de nenumrate ori acesta este precedat de negocieri.
Negocierea este, de fapt, invitaia lansat de una din pri de a trata coninutul unui eventual contract. Aceast invitaie
se deosebete de oferta ferm prin aceea c negocierea poate fi urmat sau concretizat ntr-un acord de principiu, scrisoare
de intenie sau protocol de acord, practicate mai ales n comerul internaional.
Exist obligaia prilor de a se manifesta cu bun-credin n cadrul negocierii i de a respecta angajamentele de
principiu. n cadrul acestor relaii trebuie s se acorde un termen rezonabil, n interiorul cruia destinatarul ofertei s se
pronune cu privire la coninutul ofertei - n sensul acceptrii sau nu a acesteia. Cu toate acestea, n msura n care una din pri
dovedete rea-credin n respectarea negocierii prealabile, ea va rspunde pe temei delictual i va repara prejudiciul cauzat
partenerului, paguba reprezentnd echivalentul cheltuielilor fcute cu organizarea negocierii i cu eventualele studii prealabile
efectuate.
Oferta de a contracta
ncheierea contractului debuteaz cu propunerea de a contracta, numit ofert sau policitaiune. Ea reprezint mai mult
dect promisiunea de a contracta (care este un antecontract). Oferta de a contracta de antecontract este faptul c oferta trebuie s
ndeplineasc anumite condiii:
s fie ferm, ceea ce nseamn c ofertantul nu are posibilitatea de a o modifica sau retracta.
s fie precis i complet, deci s cuprind toate elementele eseniale ale contractului.
s fie neechivoc, s exprime intenia ofertantului de a contracta. De exemplu, o marf expus n vitrin fr pre poate
conduce la concluzia c este un model i nicidecum un obiect de vnzare.
s fie o manifestare de voin real, serioas, contient i cu intenia de a angaja din punct de vedere juridic. De altfel,
aceast condiie se realizeaz, n msura n care sunt ndeplinite celelalte prevederi.
Oferta poate fi expres sau tacit, exprimat n scris sau verbal, i poate fi adresat publicului sau unei persoane
determinate.
n legtur cu oferta tacit, este dificil de conceput c o ofert poate fi i tacit. Cu toate acestea, atunci cnd, din
anumite atitudini, n mprejurri bine determinate se poate trage concluzia existenei unei manifestri de voin chiar i prin
tcere, se poate admite acest lucru. De exemplu, staionarea unui taximetru ntr-o staie amenajat n acest sens reprezint o
ofert, chiar dac oferul nu-i exprim verbal consimmntul de a efectua transportul.
Oferta adresat publicului rezult, de exemplu, din anunurile de vnzare lansate prin diferite publicaii cotidiene. n
acest caz ofertantul va fi obligat fa de primul acceptant. Dac oferta este cu termen, ea trebuie meninut n limita termenului
respectiv.
Acceptarea ofertei provine de la destinatarul ofertei i reprezint tot un act unilateral de voin, la fel ca i oferta.
Acceptarea reprezint cea de-a doua latur a consimmntului.

59

Ca i oferta, acceptarea trebuie s ndeplineasc mai multe condiii: s fie clar (s exprime voina de a ncheia
contractul), s fie pur i simpl, s fie liber (neviciat), s fie expres (scris sau verbal) sau tacit.
Acceptarea trebuie s fie clar, deci n concordan cu oferta. Dac acceptarea limiteaz sau condiioneaz ori excede
condiiile ofertei, se consider c aceasta a fost refuzat i acceptarea poate fi considerat ca i o contraofert.
Dac oferta este adresat unei persoane determinate, numai aceea poate accepta oferta; dac este adresat publicului,
evident c se va ncheia contractul cu prima persoan care a acceptat oferta. n sfrit, acceptarea ofertei trebuie s se fac nainte
ca oferta s fi fost revocat sau s fi devenit caduc.
Din punctul de vedere al formei, acceptarea poate fi expres sau tacit (implicit). Cea mai interesant problem, din
punct de vedere juridic, este valoarea tcerii persoanei creia i s-a adresat oferta.
Principiul recunoscut n legislaia noastr este c acceptarea nu poate s rezulte din tcere. Cu toate acestea, legislaia i
practica judectoreasc admit unele excepii ca de exemplu:
tacita relocaiune;
prile pot stabili anticipat ca simpla tcere dup primirea ofertei s aib valoare de acceptare;
n dreptul comercial, dac ntre pri au existat relaii anterioare de afaceri se prezum c, n cazul lansrii unei oferte
adresat aceluiai partener de afaceri, simpla tcere a acestuia valoreaz drept acceptare.
Momentul ncheierii contractului este acela n care acceptarea ntlnete oferta.
ntemeindu-se pe coninutul ctorva dispoziii legale, care, direct sau indirect, marcheaz momentul ntlnirii acceptrii
cu oferta, n doctrina juridic au fost emise mai multe teorii:
-

teoria emisiunii, potrivit creia contractul se ncheie n momentul n care destinatarul ofertei i-a manifestat voina de a
o accepta, char dac acceptarea nu a fost transmis ofertantului;
teoria transmisiunii, conform creia contractul se ncheie n momentul n care destinatarul expediaz acceptarea ctre
ofertant;
teoria recepiunii, potrivit creia contractul se ncheie n momentul primirii de ctre ofertant a acceptrii, chiar dac nu
a luat cunotin despre aceasta;
teoria informaiunii, conform creia contractul se ncheie n momentul n care ofertantul ia cunotin n mod efectiv de
acceptarea ofertei.
Legiuitorul a consacrat teoria informaiunii. Astfel,., contractul sinalagmatic ncheiat ntre persoane deprtate nu
este perfect dac acceptarea a ajuns la cunotina propuntorului n termenul hotrt de dnsul sau n termenul necesar
schimbului propunerii i al acceptrii, dup natura contractului.
n legtur cu oferta n care s-a prevzut un termen de acceptare se impun urmtoarele precizri: contractul se consider
ncheiat numai dac acceptarea a ajuns la ofertant nainte de expirarea termenului prevzut n ofert.
Exist posibilitatea ca ofertantul s poat primi ca bun i o acceptare ajuns peste termen, cu condiia s
ncunotiineze de ndat pe acceptant despre aceasta.
Reglementri speciale privind momentul ncheierii contractului sunt prevzute n O.G. nr. 130/2000 privind regimul
juridic al contractelor la distan.
Contractele la distan, potrivit acestui act normativ, sunt contractele de furnizare de produse sau servicii ncheiate
ntre un comerciant i un consumator, n cadrul unui sistem de vnzare organizat de ctre comerciant, care utilizeaz n mod
exclusiv, nainte i la ncheierea acestui contract, una sau mai multe tehnici de comunicaie la distan (care nu necesit prezena
fizic simultan a celor dou pri).
n situaia contractelor la distan prevzute de O.G. nr. 130/2000, momentul ncheierii l constituie momentul primirii
comenzii de ctre comerciant, dac prile nu au convenit altfel (art. 5). Aadar, potrivit O.G. nr. 130/2000, momentul ncheierii
contractului este stabilit conform teoriei recepiunii i nu al informaiunii.
Seciunea II - Executarea obligaiilor comerciale
Determinarea preului i locul plii
Preul n obligaiile comerciale
Potrivit dreptului civil, n cazul contractului de vnzare-cumprare preul trebuie s fie determinat de pri, adic
trebuie s fie cert. Se poate accepta i preul determinabil de exemplu, supus arbitrului, adic unui ter. Dac acesta nu voiete sau
nu poate s determine preul, contractul de vnzare nu poate lua fiin.
Codul civil Nou, adaptnd dispoziiile civile la circuitul comercial, modificndu-le chiar, permite ca preul s fie stabilit
i ulterior, prevzndu-se n contract o indicaie abstract i impersonal - "preul just" sau "preul curent", n funcie de locul
plii sau de cotele oficiale ale bursei.
Locul executrii obligaiilor comerciale

60

Executarea obligaiilor comerciale reprezint finalitatea oricrui contract, determinarea locului executrii lor avnd o
deosebit importan sub aspectul determinrii legii aplicabile i a instanei competente.
Codul civil prevede urmtoarele alternative ale locului executrii obligaiilor comerciale:
locul artat expres n contract;
n lipsa acestuia, locul care ar rezulta din natura operaiei;
n lipsa unui loc menionat expres n contract, locul convenit n mod tacit de prile contractante;
dac nu s-a prevzut n contract, nu rezult din natura obligaiei i nici nu a fost determinat tacit, locul executrii va fi
considerat acela n care comerciantul obligat i avea sediul activitii sale comerciale n momentul ncheierii
contractului;
dac nu se poate stabili potrivit criteriilor menionate, locul executrii va fi considerat domiciliul sau reedina
comerciantului din momentul perfectrii contractului;
locul n care se afl bunul, dac obligaia const n predarea unui bun cert (determinat n individualitatea lui), acel bun
se afl n alt loc dect cele enumerate mai sus, n momentul n care s-a ncheiat contractul, iar prile contractante
cunoteau n acel moment locul unde se afl bunul.
n ceea ce privete locul executrii obligaiilor ce au ca obiect o sum de bani, n doctrin s-a exprimat opinia c
principiul cherabilitii, consacrat deCodul civil, ar trebui nlocuit cu principiul portabilitii, adic plata ar trebui s se fac la
domiciliul sau sediul creditorului (portabil) i nu la cel al debitorului (cherabil).
Dac plata se face prin decontare bancar, debitorul este liberat de obligaie n momentul n care sumele de bani au fost
virate i au ajuns n contul creditorului.
Solidaritatea
n cazul obligaiilor comerciale cu pluralitate de debitori, regula este solidaritatea, prile putnd s o nlture prin
stipulaie contrar.
Art.1.446 Cod Civil consacr n mod formal aceast regul, prevznd c: "solidaritatea se prezum ntre debitori unei
obligaii contractante n exerciiul activitii unei ntreprinderi,dac prin lege nu se prevede altfel".
Debitorul solidar nu are facultatea de a opune creditorului beneficiul discuiunii (corelativ obligaiei creditorului de a
urmri maii nti pe debitorul principal) i beneficiul diviziunii (corelativ dreptului debitorului de a fi urmrit numai pentru cota
din datorie, ce i revine personal).
Codebitorul care pltete ntraga datorie nu poate pretinde celorlali dect partea fiecruia. Paguba rezultat din
insolvabilitatea unuia dintre codebitorii solidari, se mparte ntre ceilali, inclusiv cel care a pltiti datoria.
Prezumia de solidaritate este extins i asupra fidejusorului, care garanteaz o obligaie comercial a altuia. Fidejusorul
este inut solidar, chiar dac este necomerciant. Prezumia solidaritii nu se aplic atunci cnd codebitorii sunt neprofesioniti,
dac pentru ei obligaia nu este comercial (adic, n cazul faptelor unilaterale sau mixte). Dac actul este comercial i pentru
aceti codebitori, ei vor fi inui solidar, chiar dac sunt neprofesioniti.

Prescripia extinctiv
n materie comercial, prescripia extinctiv este reglementat de dispoziiile Noului Cod civil.
Termenul general de prescripie aplicabil materiei comerciale este cel de 3 ani. n Codul civil i n alte legi speciale
comerciale, sunt stabilite i alte termene speciale de prescripie :

Termenele de prescripie de ase luni i de un an, aplicabile contra cruului n baza contractului de transport.

Termenul de prescripie de trei ani, privind restituirea dividendelor prevzut n Legea nr. 31/1990, republicat, art. 67 alin.5;

Termenul de prescripie de ase luni, privind aciunea n daune a fondatorilor mpotriva societii n cazul dizolvrii
anticipate, prevzut de art.34 din Legea nr.31/1990;

Termenul de prescripie de un an, privind aciunea n daune pentru prejudicii cauzate prin fapte de concuren neloial
prevzut n art. 12 din Legea nr. 11/1991.
Dobnzile n obligaiile comerciale
ntrzierea n executarea unei obligaii comerciale bneti face ca debitorul s datoreze daune-interese moratorii. Rolul
acestora este s sancioneze debitorul culpabil i s repare prejudiciul cauzat de acesta creditorului. Evaluarea acestui prejudiciu
este realizat de legiuitor, prin stabilirea dobnzii legale.
Potrivit codului civil"datoriile comerciale lichide i pltibile n bani produc dobnda de drept din ziua cnd devin
exigibile". Pe cale de consecin, debitorul este de drept n ntrziere prin simpla ajungere la termen a obligaiei.
Prin convenie expres a prilor, se poate deroga de la regula curgerii de drept a dobnzilor.

61

ntruct dobnda este stabilit (prevzut) de legiuitor numai pentru ntrzierea n executare, evident - din punct de
vedere teoretic, dar i practic - se pune problema cumulului dobnzilor cu despgubirile sau/i a cumulului dobnzilor cu
penalitile.
Este important de reinut c n cazul dobnzii contractuale aplicabila att n materie comercial, ct i civil aceasta
trebuie s se fi prevzut printr-un act scris.
Dobnda prevzut n contract pentru ntrzierea n executarea obligaiilor bneti nlocuiete penalitile pentru
executarea cu ntrziere avnd aceleai funcii: de evaluare anticipat a prejudiciului, de sancionare a debitorului aflat n
ntrziere i, evident, de compensare (acoperire) a prejudiciului cauzat creditorului.
Viciile de consimmnt la ncheierea contractelor comerciale
Eroarea viciaz consimmntul i lipsete de efecte contractul comercial atunci cnd se refer la calitile substaniale
ale obiectului contractului. Eroarea asupra persoanei poate vicia consimmntul numai dac acel contract s-a ncheiat n
considerarea persoanei asupra creia s-a produs eroarea.
Dolul, constnd n manopere neltoare, menite s induc n eroare o persoan pentru a o determina s contracteze,
viciaz consimmntul i poate duce, de asemenea, la anularea contractului.
Exist situaii n care unul dintre contractani pstreaz tcerea voit asupra unor date sau informaii pe care cellalt
contractant are interesul s le cunoasc. Aceast reticen este calificat drept dol i poate avea i poate avea ca efect anularea
contractului, dac se dovedete c s-a urmrit nelarea celuilalt contractant. De regul, se consider c obligaia de informare
este esenial numai fa de cel care nu se poate informa el nsui. Pe lng anularea contractului i restabilirea situaiei
anterioare, reticena poate antrena i obligarea la despgubiri, n condiiile rspunderii civile delictuale.
n contractele comerciale pot exista clauze lovite de ineficacitate. Astfel, nu vor produce efecte urmtoarele clauze:
-

dintre clauzele cuprinse n documentele semnate la ncheierea contractului, clauzele greu lizibile, imprimate cu
caractere minuscule sau al cror sens este obscur, precum i clauzele plasate dup semntur sau pe spatele nscrisului
semnat

clauzele din documentele remise ulterior formrii contractului (facturi, bonuri de comand i de lucrare etc.);

clauze neinserate n contract, dar afiate, care pot fi considerate ca acceptate numai dac partea care se prevaleaz de
ele face dovada c acestea au fost efectiv cunoscute de cealalt parte (clauzele afiate n bnci, hoteluri, ateliere de
prestri servicii etc.)

n aceste cazuri, se consider c acordul de voin nu s-a realizat asupra clauzei respective i, c, prin urmare, ea nu
poate fi opus celeilalte pri. Restul contractului rmne valabil, cu excepia situaiei n care s-ar dovedi c, n absena acestei
clauze, partea care a inserat-o nu ar fi ncheiat contractul.

Seciunea III - Regimul probelor n materie comercial


Proba obligaiilor comerciale
n principiu, n dreptul comercial obligaiile se dovedesc cu aceleai mijloace ca i obligaiile civile. Potrivit codului
civil, obligaiile comerciale i liberaiunile se dovedesc cu: acte autentice, acte sub semntu privat, facturi acceptate prin
coresponden, prin telegrame, registrele prilor, martori de cte ori instana judectoreasc ar crede c trebuie s admit proba
testimonial.
n sfrit, obligaiile comerciale pot fi dovedite prin orice alte mijloace de prob admise de legea civil.
Factura este un nscris care cuprinde elementele eseniale ale unei vnzri comerciale: identificarea prilor, cantitatea
de marf, calitatea, condiii de livrare etc
n privina forei probante, factura face dovad deplin mpotriva emitentului adic a vnztorului i n favoarea aceluia
ce-l deine, adic a destinatarului, a cumprtorului. Factura poate s fac dovad i n favoarea vnztorului atunci cnd este
acceptat de cumprtor.
Acceptarea poate fi expres, atunci cnd se face prin depunerea semnturii cumprtorului pe unul din exemplarele
facturii, cu meniunea "acceptat" sau prin coresponden, telegram, telefon, verbal etc.
Acceptarea poate fi tacit, cnd rezult din modul de comportament al cumprtorului manifestat prin orice act de
dispoziie asupra mrfii.
Prin coresponden, n sens comercial se nelege orice fel de scrisori, telegrame etc., schimbate ntre profesioniti i
ntre acetia i clientela lor, adic expediate i primite. Corespondena face parte din categoria actelor scrise sub semntur
privat i face dovad mpotriva aceluia de la care eman.

62

Corespondena comercial face parte din categoria nscrisurilor sub semntur privat ceea ce nseamn c aceasta
trebuie semnat de ctre comerciantul de la care provine.
Ceea ce este specific dreptului comercial este faptul c adaug sistemului dreptului comun valoare probant copiei
simple a scrisorii expediat pstrat n registrul copier, copie care este primit ca mijloc de prob chiar i n favoarea prii de la
care eman. Dovada poart ns numai asupra coninutului scrisorii nu i n ce privete faptul dac scrisoarea a fost efectiv
expediat i primit.
n ipoteza existenei unor contradicii ntre cele menionate n registru copier i originalul scrisorii, evident, are
prioritate originalul.
Telegrama are aceeai for probant ca i un nscris sub semntur privat pe motivul c un original semnat de
expeditor exist depus la oficiul potal de expediere. Legea prezum c ntre original i reproducere exist perfect concordan,
o prezumie juris tantum care poate fi combtut dovedindu-se contrariul.
Telegrama are valoare probant n funcie de natura juridic a nscrisului predat la oficiul potal.
Data telegramelor stabilete ziua i ora n care ele au fost expediate de oficiile potale, pn la proba contrarie.
Registrele comerciale analizate n cadrul obligaiilor profesionitilor cu for juridic probant urmrindu-se n
principal dou reguli:
registrele, regulat sau neregulat inute, fac prob mpotriva comerciantului;
registrele inute n mod corespunztor, cu respectarea dispoziiilor legale, pot fi folosite ca prob i n favoarea
comerciantului.
Registrele comerciale nu sunt nscrisuri sub semntur privat deoarece un act sub semntur privat trebuie s provin
de la partea mpotriva creia se folosete (partea advers).
Comerciantul este liber s foloseasc registrele sale comerciale ca mijloc de prob. Dac ntocmirea lor este o obligaie
legal a fiecrui comerciant, n schimb folosirea lor ca dovad este facultativ.
Registrele comerciale reprezint un mijloc de prob complet i independent de nscrisurile care au stat la baza
nregistrrilor, deci fr a se cere prezentarea documentelor justificative. Registrele comerciale fac dovad mpotriva
comerciantului. Registrele comerciale fac dovad n favoarea celui care le-a inut n urmtoarele:
dac sunt invocate n raporturile cu ali profesioniti;
dac sunt prezentate pentru probarea unor fapte sau acte de comer;
dac sunt inute n regul i inute n mod regulat nu pot face dovad n favoarea comerciantului.
Dac sunt ndeplinite toate condiiile prevzute de lege, registrele comerciale au valoarea probatorie a unei mrturisiri
extrajudiciare.
Ori de cte ori ntr-un litigiu una din pri nelege s se refere la registrele comerciale ale celeilalte pri, sau cnd
judectorul nsui, din oficiu, dorete acest lucru, el poate solicita nfiarea registrelor n instan.
Comunicarea registrelor are caracter excepional. Acesta este motivul pentru care legea nu o ngduie dect n anumite
cazuri: n materie succesoral, comunitate de bunuri, societi, faliment, asociaie n participaiune.

Capitolul IV - Contractele comerciale speciale


Seciunea I

- Contractul de vnzare-cumprare comercial

Noiune. Caracterul comercial


Contractul de vnzare-cumprare comercial reprezint principalul instrument juridic prin care se realizeaz circulaia
mrfurilor de la productor la consumator.
Reglementarea legal vnzrii-cumprrii comerciale este cuprins n Codul civil, care, statueaz asupra unor aspecte
specifice vnzrii-cumprrii comerciale: preul vnzrii, transferul dreptului de proprietate i al riscurilor, consecinele
nerespectrii obligaiilor contractuale. Regulile generale care guverneaz acest contract comercial sunt ns cele aplicabile
vnzrii-cumprrii civile.
Sub aspectul fizionomiei sale structurale, vnzarea-cumprarea comercial este similar vnzrii-cumprrii civile,
ambele fiind contracte prin intermediul crora se transmite, n schimbul unui pre, proprietatea asupra unui lucru.
Din analiza dispoziiilor legale rezult c trstura distinctiv a vnzrii-cumprrii comerciale n raport cu vnzareacumprarea civil este reprezentat de funcia economic a celei dinti, i anume : interpunerea n schimbul bunurilor.

63

Aceast cerin se impune ntruct principala caracteristic a cumprrii i vnzrii comerciale o constituie intenia de
revnzare, n sensul c vnzarea este precedat de o cumprare fcut n scop de revnzare, iar cumprarea este fcut n scopul
revnzrii.
Pentru a constitui o trstur definitorie a vnzrii-cumprrii comerciale, intenia de revnzare trebuie s ndeplineasc
trei condiii:
s existe la data cumprrii; n lipsa acesteia, contractul nu are caracter comercial, fiind un act juridic civil;
s fie exteriorizat, exprimat de cumprtor, cunoscut de cealalt parte contractant;
s priveasc, n principal, bunurile cumprate; n cazul n care bunul cumprat este accesoriu fa de
produsul ce se va vinde, vnzarea va avea caracter civil, potrivit principiului accesorium sequitur
principale.
Atunci cnd cumprtorul nu a urmrit intenia de revnzare a mrfii cumprate, nu suntem n prezena unui act
comercial, ci a unuia civil.
Definiie
Contractul de vnzare-cumprare va fi definit pe baza dispoziiilor C.civ., ca fiind acel contract prin care o parte,
numit vnztor, se oblig s transmit celeilalte pri, numit cumprtor, dreptul de proprietate asupra unui bun, n schimbul
plii unei sume de bani drept pre, operaiune prin care cel puin una dintre pri urmrete s obin un profit din revnzarea,
prelucrarea sau nchirierea bunului ce face obiectul contractului.
Caractere juridice
Din analiza definiiei contractului de vnzare-cumprare comercial se desprind urmtoarele caractere juridice:
1. este un contract bilateral (sinalagmatic) dnd natere la obligaii reciproce ntre pri;
2. este un contract cu titlu oneros, prin ncheierea lui fiecare parte urmrind obinerea unei contraprestaii, a unui
folos patrimonial;
3. este un contract comutativ, pentru c fiecare parte cunoate de la nceput existena i ntinderea prestaiei la care se
oblig;
4. este un contract consensual, ntruct se ncheie pe baza simplului acord de voin al prilor contractante, vnzarea
fiind perfect, potrivit C.civ, din momentul n care prile s-au nvoit asupra lucrului i asupra preului, dei lucrul nc nu se va
fi predat i preul nc nu se va fi numrat;
5. este un contract translativ de proprietate, prin intermediul acestuia transmindu-se dreptul de proprietate sau un
alt drept real ori un drept de crean asupra lucrului vndut.
Condiii de validitate ale contractului de vnzare-cumprare comercial
Sunt cele prevzute de art.1.179 C.civ. pentru validitatea oricrei convenii: consimmntul, capacitatea, obiectul i
cauza.
Consimmntul la ncheierea contractului de vnzare-cumprare comercial
ncheierea contractului de vnzare-cumprare comercial se realizeaz n momentul formrii acordului de voin al
prilor, n sensul transmiterii de la vnztor la cumprtor a dreptului de proprietate asupra unui bun, n schimbul unui pre.
n doctrin, se apreciaz c existena consimmntului liber i neviciat trebuie s poarte : asupra naturii contractului,
adic o parte s consimt s vnd, iar cealalt parte s consimt s cumpere, asupra lucrului ce face obiectul contractului i
asupra preului.
Capacitatea de a ncheia contractul de vnzare-cumprare comercial
ncheierea valabil a contractului de vnzare-cumprare comercialeste condiionat i de existena capacitii cerute de
lege pentru prile contractante : capacitatea de folosin i capacitatea de exerciiu.
Pe lng condiiile generale privind capacitatea de a ncheia acte juridice, Codul civil stabilete anumite condiii
specifice contractului de vnzare-cumprare civil, reguli care se vor aplica, i contractului de vnzare-cumprare comercial.
n scopul asigurrii proteciei juridice a interselor comerului, Codul civil, instituie expres urmtoarele incapaciti
speciale:
- interdicia ncheierii contractului de vnzare-cumprare ntre soi;
- interdicia cumprrii de ctre mandatari a bunurilor pe care au fost mputernicii s le vnd;
- interdicia de a cumpra de ctre persoanele care administreaz bunurile statului i ale unitilor administrativ-teritoriale,
precum i de ctre funcionarii publici, a bunurilor pe care le administreaz, respectiv, a bunurilor care se vnd prin lijlocirea lor;
- interdicia ncheierii contractului de vnzare-cumprare de ctre judectori, procurori i avocai, asupra drepturilor litigioase de
competena curii de apel n a crei raz teritorial i exercit funcia sau profesia;
- interdicia ncheierii contractului de vnzare-cumprare ntre tutore i minorul aflat sub tutela sa.
n materia vnzrii-cumprrii comerciale, i mai gsesc aplicare i interdiciile speciale, prevzute de legile
comerciale:
- interdicia ncheierii de ctre prepus, pe cont propriu sau pe contul altuia, a unor operaiuni de natura comerului cu care este
nsrcinat;
- interdicia ncheierii de ctre asociaii cu rspundere nelimitat a unor operaiuni ce ar aduce atingere intereselor societii
comerciale. Astfel, potrivit art.82, Legea nr.31/1990, asociaii unei societi n nume colectiv, precum i asociaii comanditai

64

dintr-o societate n comandit simpl, nu pot lua parte, ca asociai cu rspundere nelimitat, n alte societi concurente sau avnd
acelai obiect de activitate. De asemenea, nu pot s realizeze operaiuni n contul lor sau al altor persoane, n acelai fel de comer
sau ntr-unul asemntor, dect cu acordul celorlali asociai. Consimmntul se socotete dat dac participarea sau operaiunile,
fiind anterioare contractului de societate, au fost cunoscute de ceilali i acetia nu au interzis continuarea.
- interdicia ncheierii ntre societatea comercial pe aciuni i administratorii acesteia a unor operaiuni de dobndire sau
nstrinare de bunuri, n absena acordului adunrii generale extraordinare a acionarilor (art.150, Legea nr.31/1990);
- interdicia impus administratorilor societilor comerciale de a nstrina sau dobndi bunuri n contul societii, a cror valoare
depete jumtate din valoarea contabil a activului net al societii, fr aprobarea adunrii generale extraordinare (art.153 22,
Legea nr.31/1990);
Obiectul contractului de vnzare-cumprare comercial
Avnd n vedere caracterul bilateral al contractului de vnzare-cumprare comercial, obiectul acestuia este unul
complex, format din lucrul vndut i din preul acestuia.
Condiiile ce trebuie ndeplinite de lucrul vndut sunt urmtoarele:
Lucrul s se afle n circuitul civil. C. civ. prevede, n aceast privin, c Toate lucrurile care sunt n comer pot fi
vndute, afar numai dac o lege a oprit aceasta".
Din aceast dispoziie legal deducem c, n principal, orice lucru aflat n comer poate fi vndut.
Lucrul trebuie s existe n momentul ncheierii contractului sau s poat exista n viitor (dac lucrul nu exist i nici
nu poate s existe n viitor, obiectul vnzrii este imposibil i contractul este lovit de nulitate).
n materie comercial, contractele se ncheie n multe cazuri mai nainte ca lucrul vndut s existe (el abia urmnd
s fie fabricat, recoltat etc.), mbrcnd forma unei vnzri cu termen, termen la care existena bunului este nendoielnic.
Contractul de vnzare-cumprare a unor lucruri viitoare este perfect din mo mentul realizrii acordului de voine.
Dar, ntruct obiectul contractului este un lucru viitor, problema care se pune este aceea de a ti care sunt consecinele
nerealizrii n viitor a lucrului respectiv.
Trebuie fcut sublinierea c nerealizarea n viitor a lucrului nu afecteaz va labilitatea contractului ncheiat, ci
numai executarea lui. Ca atare, dac lucrul nu a fost realizat din culpa vnztorului, el nu-i poate executa obligaia privind
predarea lucrului i deci va fi obligat la plata de despgubiri. Dac ns nerealizarea lucrului s-a datorat unei mprejurri
fortuite, consecinele vor fi diferite, n raport cu intenia prilor la ncheierea contractului, n mod obinuit, riscul contractului
este suportat de vnztor i deci el nu mai poate cere plata preului. Dar, alta este situaia cnd cumprtorul i-a asumat riscul
nerealizrii n viitor a lucrului (de exemplu, cazul unei recolte compromise), ntr-un atare caz cumprtorul va datora preul,
cu toate c nu va primi lucrul de la vnztor.
Lucrul s fie determinat sau determinabil. Aceast condiie privete stabilirea n contract a elementelor care permit
concretizarea obiectului obligaiei vnztorului, indiferent de natura bunului.
Lucrul este determinat n cazul n care n contract au fost prevzute elemen tele care permit stabilirea lucrului chiar
n momentul contractului (elementele care individualizeaz lucrul-bun cert sau care arat genul, cantitatea i calitatea
lucrului-bun generic).
Lucrul este determinabil cnd n contract se prevd numai elementele cu ajutorul crora se va determina n viitor
lucrul care va face obiectul obligaiei vnztorului (de exemplu, cantitatea unui produs ce se va recolta de pe terenul vnz torului).
n legtur cu caracterul determinat sau determinabil al obiectului vnzrii, se cuvin unele meniuni speciale n ceea
ce privete vnzarea fondului de comer i vnzarea de mrfuri n curs de transport.
Fondul de comer avnd calitatea de bun mobil incorporal (fiindc dintre ele mentele care-l compun prevaleaz cele
incorporale: marca, emblema, brevetul, numele comercial i, n special, clientela), poate face obiectul unei vnzri (din punct
de vedere juridic operaia poate fi asimilat cu cesiunea, ntruct efectul este acelai: trecerea proprietii la dobnditor).
Vnzarea poate avea ca obiect att fondul de comer n globalitatea sa, ct i elementele distincte ale acestuia.
n ceea ce privete vnzarea mrfurilor n curs de transport, aceast vnzare comport dou variante: una dintre ele
privete mrfuri n curs de transport, cu artarea vasului care le transport sau urmeaz a le transporta,iar cealalt este
vnzarea avnd ca obiect mrfuri pentru care s-au emis titluri re prezentative (polia de ncrcare, nsoit sau nu de polia de
asigurare); transmiterea acestor titluri are drept efect i transmiterea dreptului de proprietate i a ris curilor, n consecin,
obligaia cumprtorului de a plti preul trebuie s fie efectuat n momentul n care se predau documentele respective.
Lucrul s fie proprietatea vnztorului, ntruct contractul de vnzare-cumprare este un contract translativ de
proprietate, nseamn c pentru a putea transmite dreptul de proprietate trebuie ca vnztorul s fie proprietarul lucrului
respectiv.
Preul
Ca element al obiectului contractului, preul reprezint suma de bani pe care cumprtorul se oblig s o plteasc
vnztorului, n schimbul lucurlui cumprat.
Preul este cel mai semnificativ element al contractului de vnzare-cumprare i, similar materiei civile, trebuie s
ndeplineasc urmtoarele condiii: s fie stabilit n bani; s fie determinat sau determinabil; s fie real (sincer, serios).
Preul s fie stabilit n bani. Stabilirea preului n bani este de esena contractului de vnzare-cumprare. Dac preul
nu const ntr-o sum de bani, ci ntr-un alt lucru sau o prestaie, contractul ncheiat nu este un contract de vnzare-cump rare
ci un contract de schimb sau, respectiv, contract de ntreinere.

65

Preul s fie determinat sau determinabil. Aceast condiie se refer la stabilirea prin contract a elementelor care
permit concretizarea obiectului obligaiei cumprtorului.
Preul este determinat cnd n contract s-a precizat n mod complet i concret suma de bani datorat pentru lucrul
vndut.
Preul este determinabil n cazul cnd n contract s-au prevzut anumite ele mente cu ajutorul crora se va stabili n
viitor cuantumul preului (de exemplu, preul pieei dintr-o anumit lun sau trimiterea la preul legal, preul stabilit de o ter
persoan desemnat de pri etc.).
Preul trebuie s fie real (sincer, serios). Seriozitatea preului este un element al echilibrului prestaiilor prilor. Ca
atare, atta vreme ct nu exist un pre real, adic un pre care s corespund cu valoarea lucrului vndut, nu exist vn zare.
Dac preul stabilit de pri este fictiv sau derizoriu, contractul de vnzare-cumprare este nul, deoarece obligaia
cumprtorului, n lipsa preului sau a caracterului su derizoriu, este fr obiect, iar obligaia vnztorului, n mod corelativ
este fr cauz.
Efectele contractului de vnzare-cumprare comercial
n materia vnzrii-cumprrii, efectele contractului comercial sunt aceleai cu cele produse de contractul civil, cu
unele distincii i dezvoltri specifice. Ele constau n transmiterea dreptului de proprietate i a riscurilor ntre cele dou pri,
precum i obligaiile ce revin acestora.
Transmiterea dreptului de proprietate
n conformitate cu C.civ., transmiterea proprietii mrfii asupra cumprtorului opereaz n momentul ncheierii
contractului, dei lucrul nu a fost predat, iar preul nu a fost numrat.
n virtutea acesor prevederi, s-a stabilit c, n materie comercial, opereaz regimul transmiterii dreptului de
proprietate, prin efectul acordului de voin al prilor.
Transmiterea de drept a proprietii n contractul de vnzare-cumprare ope reaz numai dac sunt ndeplinite
anumite condiii i anume: contractul s fie valabil ncheiat, vnztorul s fie proprietarul lucrului i lucrul vndut s fie un
bun individual determinat.
Dar, regula transmiterii de drept a proprietii reglementat C. civ. nu are caracter imperativ, ci dispozitiv, astfel
nct prile pot deroga de la ea n sensul transmiterii dreptului de proprietate numai la predarea lucrului ori la plata preului
sau la mplinirea unui termen ori a unei condiii. Din aceste categorii fac parte:
Vnzrile cu clauza de rezerv a proprietii, n care prile amn transmiterea proprietii printr-o stipulaie
expres, sunt necesarmente vnzri cu plata n rate.
O aplicaie tipic de amnare convenional a transferrii proprietii o re prezint vnzarea n care vnztorul
stipuleaz c proprietatea va trece la cumprtor numai la data la care acesta va fi pltit cea din urm rat de pre (fiind vorba,
deci, de vnzarea cu plata preului n rate, n care clauza de rezerv a proprietii reprezint un mijloc de a-1 garanta pe
vnztor mpotriva neexecutrii obligaiei cumprtorului de plat a preului).
Vnzarea cu autoservire care este considerat ca un caz special de amnare a transferrii dreptului de proprietate, n
sensul c remiterea definitiv a lucrului vndut ctre cumprtor nu este consimit de vnztor dect n momentul plii
preului.
Vnzarea cu pact de rscumprare este o vnzare care confer vnztorului o facultate de rscumprare" (n
virtutea creia el i rezerv dreptul de a lua napoi lucrul vndut, restituind preul precum i unele cheltuieli). Facultatea acor dat vnztorului constituie o condiie rezolutorie expres, nu o vnzare nou (dei se vorbete de rscumprare).
Vnzrile alternative reprezint acel gen de vnzri n care efectul translativ de proprietate se produce n momentul
n care cumprtorul i exprim voina referitoare la alegerea bunului.
Vnzrile de bunuri viitoare pot avea ca obiect o recolt viitoare, producia unei ntreprinderi sau altele asemenea.
n astfel de vnzri, elementul care mpiedic transferarea proprietii concomitent cu acordul de voin al prilor este faptul
c bunul nu este nc produs, nu exist nc n patrimoniul vnztorului (aa nct, el urmeaz abia s fie produs i predat la
un anumit termen).
Vnzarea de lucruri determinate generic, adic a acelor bunuri artate prin ctime, fel i calitate, fr nici un fel de
indicaie de natur a indica un corp cert i determinat. Pentru ca n acest fel de vnzare s aib loc transferul de proprietate de
la o persoan la cealalt este necesar, aa cum am artat i mai nainte, operaiu nea individualizrii bunurilor vndute pe
calea msurrii, cntririi sau numrrii.
Transferarea riscurilor lucrului vndut
n materie de vnzare, problemele care se pun sunt urmtoarele: cine suport paguba pierderii lucrului n perioada
posterioar acordului de voine i momentul predrii i dac cumprtorul mai este sau nu obligat s plteasc preul.
Odat cu transmiterea dreptului de proprietate se transmit de la vnztor la cumprtor i riscurile. Astfel, din
momentul ncheierii contractului, chiar dac lucrul nu s-a predat, riscul va fi suportat de cumprtor, n calitate de proprietar,
conform principiului res perit domino.
Deci, pierderea care survine ntre momentul acordului de voine i cel al predrii efective cumprtorului nu
exonereaz de plata preului (vnztorul i-a executat obligaia, aa nct rmne ca i cumprtorul s i-o execute pe a sa
pltind preul).

66

Noiunea de risc trebuie neleas latto sensu, incluznd n coninutul su nu numai riscurile materiale, ce au ca efect
pierderea integral sau parial ori degradarea lucrului, ci i evenimentele care au o influen juridic asupra bunului, de pild
declararea inalienabilitii bunului, stabilirea unor noi impozite, exproprierea pentru cauz de utilitate public.
n ce privete riscurile, concepia comercial modern a preconizat legarea transferului acestora de predarea mrfii, iar
nu de transmiterea proprietii, prsindu-se regula res perit domino. Este o soluie larg aplicat mai ales n vnzarea
internaional, fiind preluat i n Regulile comerciale internaionale INCOTERMS 2000, edictate de Camera Internaional de
Comer de la Paris.
Desigur c prile, n virtutea principiului libertii contractuale, pot prevedea i alte momente n care att dreptul de
proprietate, ct i riscurile se vor transfera de la vnztor la cumprtor.
Obligaiile prilor n contractul de vnzare-cumprare comercial
Obligaiile vnztorului
Constau n urmtoarele: ndatorirea de a preda bunul care face obiectul vn zrii (cu obligaiile accesorii de a-1
pstra i conserva) i ndatorirea de a rspunde de eviciune i de viciile bunului.
Alturi de cele dou obligaii tradiionale, tind s dobndeasc o individuali tate proprie alte dou obligaii: cea de
informare a cumprtorului i cea de securitate.
Obligaia de predare efectiv a lucrului vndut
Simplul acord de voin al prilor are drept efect transferarea proprietii lucrului de la vnztor la cumpr tor. Dar,
legiuitorul nu se limiteaz doar la acest transfer de proprietate abstract, ci dispune ca vnztorul s-i predea bunul vndut.
Operaiunea juridic legat de transferl dreptului de proprietate nu se confund cu predarea lucrului vndut, aceasta
fiind doar un fapt material.
Predarea bunului pune pe cumprtor n poziia de a dobndi pe lng pro prietatea abstract i posesiunea material
a bunului.
Obligaia de predare este aplicabil tuturor vnzrilor, indiferent de obiectul lor: bunuri certe i determinate, bunuri
de gen, bunuri viitoare etc.
C. civ. prevede trei forme de predare pentru bunurile mobile: predarea real, predarea consensual i predarea
simbolic.
Predarea real se efectueaz prin transferarea posesiei materiale a lucrului.
Predarea consensual are loc n acele cazuri n care predarea material (real) nu poate interveni. Este cazul
fructelor neculese sau atunci cnd cumprtorul are deja posesia bunului cu un alt titlu: depozit, sechestru etc.
Predarea simbolic se realizeaz diferit, n funcie de situaia n care se afl bunurile. Astfel, n cazul bunurilor
depozitate n docuri, antrepozite, silozuri etc. predarea se efectueaz prin nmnarea recipisei de depozit ctre cumprtor.
Dac bunurile se afl n cursul cltoriei pe ap, predarea se poate realiza prin remiterea poliei de ncrcare (conosamentul).
Cheltuielile predrii bunului sunt n sarcina vnztorului, fiindc el este ndatorat s pun lucrul n posesia
cumprtorului (ele fiind deci o prelungire a preului), cheltuielile transportului i ridicrii bunului privesc pe cumprtor,
ntruct obligaia vnztorului s-a executat o dat cu predarea, la locul unde se afl bunul sau la locul unde s-a convenit de
pri.
Obligaia de garanie.
Raiunea economic i juridic a contractului de vnzare-cumprare comercial este aceea de a se transmite
proprietatea unui bun de la vnztor la cumprtor. Aceast obligaie a vnztorului nu nceteaz odat cu transferul
convenional al proprietii, nici chiar cu predarea material a bunului, el fiind obligat s asigure ulterior panica folosin a
bunului cumprat, i, de asemenea, s-l garanteze pe cumprtor mpotriva viciilor. Este vorba de obligaia de garanie, ce are
un dublu aspect: garania contra eviciunii i garania contra viciilor.
n privina garaniei pentru eviciune, vnztorul rspunde pentru eviciunea total sau parial a lucrului.
C.civ. arat c vnztorul rspunde pentru eviciunea total sau parial a lucrului, precum i pentru sarcinile ce
greveaz lucrul vndut i care nu au fost declarate la ncheierea contractului.
In materie comercial, problema eviciunii este de rar aplicaie, deoarece principalul obiect al obligaiei comerciale
l constituie bunurile mobile, la care posesiunea de bun-credin valoreaz titlu de proprietate i ntruct necesitatea unei
sigurane n comer impune o verificare atent a titlurilor vnztorului.
Problema eviciunii s-ar pune atunci cnd vnztorul a nstrinat n mod succesiv bunul mobil la doi cumprtori,
situaie n care primul cumprtor ar putea fi evins, dac al doilea cumprtor a intrat cu bun-credin n posesia lui.
Garania pentru viciile lucrului (obligaia de conformitate)
Potrivit Legii nr.449/2003 privind vnzarea produselor i garaniile asociate acestora, pri garnie se nelege orice
angajament luat de vnztor fa de cumprtor, de restituire a preului, de reparare sau nlocuire a mrfii, fr solicitarea unor
costuri suplimentare, dac aceasta nu corespunde condiiilor enunate n declaraiile referitoare la garanie sau n publicitatea
aferent.
n acest sens, vnztorul are obligaia de a livra produse ce sunt n conformitate cu prevederile contractului de
vnzare-cumprare i cu cerinele legii. Aceast obligaie este realizat atnci cnd produsele ce fac obiectul vnzrii :

67

corespund descrierii contractuale i, dup caz, au aceleai caliti cu mostrele sau modelele prezentate
cumprtorului;
corespund destinaiei lor specifice, cunoscut i acceptat de vnztor la ncheierea contractului sau
scopurilor i destinaiei normale ale produselor de acelai gen;
corespund parametrilor de calitate i de performan normali, la care cumprtorul se poate atepta n
mod rezonabil, dat fiind natura produsului.
Neconformitatea bunurilor ce fac obiectul vnzrii comerciale poate mbrca forma viciilor aparente sau a viciilor
ascunse.
n concepia Codului civil, vnztorul datoreaz garanie numai pentru viciile ascunse, existente n momentul
vnzrii i numai dac acestea sunt grave; pentru viciile aparente vnztorul nu este rspunztor, pen tru c ele pot fi
identificate pe loc de cumprtor cu o diligen normal.
Obligaia de informare a cumprtorului
Alturi de cele dou obligaii tradiionale (ndatorirea de a preda lucrul i obligaia de garanie), doctrina,
jurisprudena, iar apoi i legislaia mai recent au evideniat tot mai accentuat i obligaia vnztorului profesionist de a
informa pe cumprtor asupra tuturor condiiilor de contractare, a modului de folosire a bunului i asupra eventualelor peri cole sau inconveniente ce ar putea aprea n cadrul exploatrii bunului, precum i asupra precauiunilor necesare.
De regul, informarea cumprtorului se realizeaz prin etichetarea i mar carea produsului i prin prospectul sau
instruciunile de folosire.
Obligaia de securitate atrage rspunderea vnztorului pentru orice daune cauzate persoanei sau patrimoniului
cumprtorului prin exploatarea bunului vndut i, totodat, reprezint o consecin a obligaiei vnztorului de a controla
produsele pe care le fabric sau le pune n circulaie. De asemenea, aceast obligaie este o consecin a nendeplinirii
obligaiei de informare a cumprtorului asupra pericolelor poteniale ale lucrului.
Obligaiile cumprtorului
Principalele sale obligaii constau n plata preului C. civ. i luarea n primire a lucrului vndut. n anumite cazuri,
exist i obligaia de a suporta spezele (cheltuielile) vnzrii.
Plata preului
Data plii este prevzut de pri n contract sau rezult din uzane. n general, ea este legat de data predrii efective
a mrfii sau transmiterii dreptului de proprietate.
La vnzrile avnd ca obiect plata unei sume mari de bani, plata preului se poate ealona n mai multe etape. Plata
preului n rate constituie numai o modalitate de executare, ce nu afecteaz natura contractului i nu l transform n contract cu
executare succesiv. Rezult, deci, c termenul de prescripie extinctiv ncepe s curg de la data stabilit pentru plata ultimei
rate.
Plata se face la locul determinat de pri sau, n lipsa unei nelegeri, la locul unde se pred bunul vndut. Achitarea
preului poate fi realizat prin plat n numerar, prin virament bancar, dar se poate deroga de la aceast regul, stipulndu-se
emiterea unui titlu de credit (cambie, bilet la ordin), a unui instrument de plat (cec), trecerea preului n cont curent sau alte
asemenea modaliti de plat.
n situaia n care cumprtorul este tulburat n posesia lucrului vndut sau are motive de a se teme c va fi tulburat, el
poate s suspende plata preului pn la ncetarea tulburrii.
n cazul intrzierii plii, cumprtorul este obligat s plteasc dobnda scurs ntre data exigibilitii creanei i data
plii efective.
Dac prile nu au stabilit preul i urmeaz a se stabili adevratul pre sau preul curent, se vor aplica urmtoarele
reguli: cnd urmeaza a se hotr adevratul pre sau preul curent al productelor, marfurilor, transporturilor, navlului, al primelor
de asigurare, cursul schimbului, al efectelor publice i al titlurilor industriei, el se ia dup listele bursei sau dup mercurialele
locului unde contractul a fost ncheiat, sau, n lips, dupa acelea ale locului celui mai apropiat, sau dup orice fel de prob.
Obligaia de a lua n primire lucrul vndut
Cumprtorul este ndatorat s ridice bunul n locul i timpul n care vnztorul face predarea, respectiv la data i
locul convenit de pri n contract, n cazul nestabilirii unui termen preluarea se face, conform principiilor generale, imediat
dup realizarea acordului de voin sau la cererea vnztorului.
Obligaia de a suporta cheltuielile vnzrii
Potrivit C. civ., cheltuielile vnzrii sunt, n lips de stipulaie contrar, n sarcina cumprtorului.
Doctrina dace distincie ntre cheltuielile ocazionate de vnzare (de exemplu, cheltuielile de redactare a contractului) i
cheltuielile de predare (cntrire, msurare, numrare), care sunt n sarcina vnztorului, difereniindu-le de cheltuielile de
ridicare a lucrului, aflate tot n sarcina cumprtorului, dac prile nu au convenit altfel.
Rspunderea pentru nerespectarea obligaiilor
Dac vnztorul nu-i execut obligaia de a preda marfa n termenul i locul convenit, cumprtorul poate solicita
executarea n natur a contractului sau poate declara rezoluiunea contractului, pretinznd i daune.
n cazul n care cumprtorul opteaz pentru executarea contractului, el poate pretinde i penaliti de ntrziere.
Acestea avnd caracterul unor daune moratorii, pot fi cumulate cu daunele-interese compensatorii i cu executarea n natur a

68

contractului. Penalitile, constituind daune anticipate pe cale convenional, se fixeaz de pri prin contractul de vnzare
comercial i se prevd procentual, pe zile sau sptmni i se calculeaz la valoarea mrfii nelivrate la timp.
n cazul n care cumprtorul opteaz pentru rezoluiunea contractului, trebuie evideniat c, n materie comercial,
organele jurisdicionale (instane de judecat, instane arbitrale) nu pot acorda termene de graie debitorului care nu i-a
executat obligaia la scaden. Debitorul, dup intentarea aciunii n rezoluiune, i mai poate ndeplini obligaiile numai n
cazul contractelor fr termen. n situaia rezoluiunii contractului, debitorul datoreaz i daune-interese compensatorii.
Dac cumprtorul nu-i execut obligaia de plat i preluare, vnztorul poate solicita fie plata preului mpreun
cu daune-interese i dobnda pentru perioada de ntrziere, fie poate solicita rezoluiunea contractului.
n materie comercial, datoriile pltibile n bani produc dobnd de drept, de la data scadenei.Cumprtorul care
nu-i execut obligaia va putea s fie obligat nu numai la plata daunelor compensatorii, ci i la plata unor dobnzi
comerciale, ce au caracterul unor daune moratorii.
Pentru obinerea acestor dobnzi, creditorul nu este inut s justifice existena sau ntinderea unui prejudiciu, acesta
fiind legal prezumat.
Potrivit dreptului civil, ca drept comun n materie comercial, rezoluiunea contractului se produce pe cale judiciar,
dar poate opera i de drept dac prile au prevzut n contract un pact comisoriu expres.
O regul special, n materie comercial, este cea prevzut de, care prevede : contractul comercial de vnzare se
consider desfiinat de drept cnd o parte ofer executarea, iar cealalt nu i execut obligaia sa.
n consecin, dac n contract s-a stabilit un termen de predare a bunului, cu plata preului la acelai termen,
contractul se desfiineaz atunci cnd cumprtorul ofer preul nainte de mplinirea termenului, iar vnztorul nu pred
lucrul la termenul convenit i, tot astfele, atunci cnd vnztorul ofer lucrul nainte de termenul convenit, iar cumprtorul
nu pltete preul la termenul stabilit.
Seciunea II - Contractul de mandat comercial
Noiune i caractere juridice
Delimitarea mandatului comercial fa de cel civil
Condiii de validitate
Efectele contractului de mandat comercial
ncetarea mandatului comercial
Noiune i caractere juridice
De multe ori cei care iau parte la anumite operaiuni comerciale se afl la distane care nu permit prezena lor n
acelai timp la locul ncheierii contractului, neexistnd deci un contact direct ntre acetia; n aceste condiii a aprut
necesitatea unor intermediari. n acest scop pot fi ncheiate contracte de intermediere, printre acestea numrndu-se i
contractul de mandat comercial, reglementat de Codul civil.
Din multe puncte de vedere, mandatul comercial se aseamn cu cel civil, motiv pentru care i sunt aplicabile
principiile generale referitoare la mandatul civil. ns mandatul comercial are o funcie deosebit, aceea de a mijloci afaceri
comerciale, iar aceast funcie reclam existena unor norme specifice care s fac mandatul apt pentru a rspunde exigenelor
activitilor comerciale.
Se instituie astfel o prezumie n ceea ce privete caracterul oneros al actului juridic n cauz, ceea ce-l difereniaz
de contractul omonim reglementat doar de normele de drept civil.
Pentru a putea defini mandatul comercial trebuie s avem n vedere definiia mandatului civil.
Potrivit Codului civil, acesta este un contract n puterea cruia o persoan, numit mandatar, se oblig s
ndeplineasc anumite acte juridice pe seama altei persoane, numit mandant sau mandator, de la care a primit nsrcinare n
acest sens.
Mandatul comercial reprezint acel contract n virtutea cruia o persoan, mandatarul, se oblig s ncheie n
numele i pe seama altei persoane (mandant), care i-a dat mputernicire n acest sens, anumite acte juridice care pentru
mandant sunt acte de comer.

Delimitarea mandatului comercial fa de cel civil


n ceea ce privete caracteristicile mandatului comercial, acesta prezint att trsturi pe care le ntlnim i la
mandatul civil, ct i trsturi distincte, determinate de caracterul comercial.
* O prim deosebire a mandatului comercial fa de mandatul civil const n obiectul contractului. n timp ce
obiectul mandatului civil este reprezentat de ncheierea de acte juridice civile, cel al mandatului comercial const n
ncheierea unor acte juridice cu caracter comercial, care reprezint deci pentru mandant fapte de comer aa cum sunt acestea
definite deCodul civil.
Se poate afirma c natura juridic a actelor pe care trebuie s le ncheie mandatarul n numele i pe socoteala
mandantului ne indic i natura mandatului, acesta fiind comercial dac i actele ncheiate sunt comerciale. Dar n aprecierea

69

acestui caracter al actelor ne raportm la persoana mandantului; ncheierea unor acte juridice care ar constitui acte de comer
doar pentru mandatar sau pentru ter nu determin caracterizarea mandatului ca fiind unul comercial.
* O a doua diferen const n caracterul oneros al mandatului comercial. Acest caracter nu trebuie s fie dedus din
interpretarea clauzelor contractului, ci este prezumat.
Raiunea care a dus la instituirea unei asemenea prezumii de ctre legiuitor const n faptul c i faptele de comer
sunt oneroase prin nsi natura lor, dorina de a obine un profit fiind cauza oricrei operaiuni comerciale.
Astfel, chiar dac n cuprinsul contractului nu se face referire nici expres i nici indirect la plata unei remuneraii
ctre mandatar cu titlu de contraprestaie pentru activitatea sa, art. 374. Cod comercial statueaz c mandatul comercial nu se
presupune a fi gratuit, ceea ce pune n sarcina instanei de judecat stabilirea respectivei remuneraii n cazul absenei
vreunei stipulaii n acest sens.
n condiiile n care contractul de mandat civil este prezumat a fi gratuit, putem afirma c aceast trstur
reprezint, alturi de cea privind obiectul, una dintre principalele diferene existente ntre cele dou tipuri contracte de
mandat, cel comercial i cel civil.
* O alt trstur distinctiv const n faptul c, n timp ce mandatul civil este de regul fr reprezentare, madatul
comercial poate fi att unul cu reprezentare, ct i fr reprezentare.
* Puterile mandatarului, ntinderea mputernicirii care este acordat acestuia, reprezint nc o deosebire ntre cele
dou contracte.
Mandatul civil trebuie s precizeze n mod riguros puterile mandatarului, deosebind n acest sens dou tipuri de
contracte, general i special.
Dei i n cazul contractului comercial putem vorbi despre mandat general (pentru toate afacerile mandantului) i
mandat special (pentru o anumit afacere a acestuia), delimitarea nu mai este la fel de strict ca n cazul celui civil.
Mandatul comercial ofer mandatarului o mai mare libertate de aciune, un grad sporit de independen, acest lucru
innd de specificul operaiunilor comerciale. Astfel, mandatul special dat pentru o animit afacere cuprinde mputernicirea
pentru toate actele necesare realizrii ei, chiar dac nu se fac precizri exprese n acest sens.
Se poate afirma c mandatul comercial general confer mandatarului puteri mai mari dect un mandat civil general.
n primul caz, mandatarul se confund cu un prepus al comerciantului, putnd ndeplini n aceast calitate toate actele
reclamate de derularea operaiunilor comerciale respective.
n acest sens, trebuie s precizm c, fa de cel de-al treilea, mandatul tacit al prepusului se socotete general i
cuprinde toate actele necesare exerciiului comerului pentru care este dat. n cazul mandatului civil general, mandatarul nu
poate efectua dect acte de administrare, aa cum prevede Codul civil.
Totui Codul civil impune i anumite limite n ceea ce privete puterile mandatarului. Astfel, orict de generali ar fi
termenii n care a fost conceput mandatul comercial, acesta nu se ntinde i la afaceri care nu sunt comerciale pentru mandant,
afar de cazul n care s-a stipulat contrariul.
Condiii de validitate
Pentru a fi valabil ncheiat, contractul de mandat comercial trebuie s ndeplineasc condiiile cerute pentru orice
mandat, corobornd n acest sens dispoziiile normelor legale de drept civil cu cele cuprinse n legislaia comercial. Astfel,
potrivit art. 1.179 Cod civil, condiiile eseniale pentru ncheierea valid a unei convenii sunt:
capacitatea de a contracta;
consimmntul valabil al prii care se oblig;
un obiect determinat sau determinabil;
o cauz licit.
* n ceea ce privete capacitatea de a ncheia contractul de mandat, trebuie ndeplinite att condiiile cerute n
general n acest sens, ct i una distinct.
Mandantul trebuie s aib el nsui capacitatea de a ncheia acele acte juridice care urmeaz a fi ncheiate n numele
su de ctre mandatar. Aceste acte fiind prin definiie fapte de comer pentru mandant, nseamn c acesta trebuie s fie
capabil s ncheie acte de comer, aa cu este reglementat acest aspect de ctreCodul civil.
Astfel, pentru a putea avea calitatea de comerciant, mandantul trebuie s aib capacitate deplin de exerciiu. n
ceea ce privete mandatarul, i acesta trebuie s aib capacitate deplin de exerciiu, el trebuind s manifeste un consimmnt
valabil, deoarece ncheie actele juridice in nomine alieno. Legea nu cere ca i mandatarul s aib calitatea de comerciant.
* Ca orice convenie, contractul de mandat comercial se ncheie prin acordul de voin al prilor, ceea ce presupune
exprimarea unui consimmnt valabil al acestora.
Mandatul poate fi att expres, ct i tacit. Astfel, se consider acceptare a mandatului de ctre mandatar efectuarea
de acte de executare a acestuia, aa cu rezult din prevederile Codului Civil.Totui, exist obligaia celui care nu dorete s
primeasc nsrcinarea cuprins n mandat de a ntiina pe mandant despre acest refuz n cel mai scurt timp posibil, dndu-i
astfel posibilitatea de a-i proteja interesele.
Cel care a primit i anumite bunuri odat cu mandatul pe care l refuz are obligaia de a le pstra i conserva, pe
cheltuiala mandantului, pn n momentul n care acesta din urm poate lua msurile necesare n ceea ce le privete.

70

n cazul n care are loc o ntrziere n luarea acestor msuri privitoare la bunurile expediate, cel care a refuzat
mandatul poate s cear, punerea bunurilor sub sechestru judiciar sau vnzarea lor.
n situaia n care bunurile respective prezint semne de stricciuni suferite n timpul transportului, el este obligat s
ia msurile necesare pentru conservarea drepturilor mandantului fa de transportator. n caz contrar, el va rspunde pentru
bunurile primite pe baza datelor cuprinse n documentele de transport.
* n ceea ce privete obiectul contractului, trebuie s observm c, contractul de mandat are ca obiect tratarea de
afaceri comerciale.
Aa cum rezult din aceast formulare, obiectul contractului de mandat comercial l constituie actele juridice care
sunt fapte de comer n accepiunea Codului comercial, acest caracter al actelor juridice respective fiind apreciat prin raportare
la persoana mandantului.
Efectele contractului de mandat comercial
Efectele mandatului comercial constau obligaiile pe care acesta le stabilete n sarcina prilor. Aceste obligaii
sunt, n cea mai mare parte, aceleai ca n cazul mandatului civil, dar exist i obligaii specifice, reglementate de Codul civil.
Toate aceste obligaii privesc raporturile dintre mandant i mandatar, dar i raporturile nscute ntre acetia i teri n
cursul executrii contractului.
Obligaiile mandatarului
Mandatarul are urmtoarele obligaii: de a executa mandatul, de a ndeplini nsrcinarea cu bun credin i cu
diligena unui bun proprietar, de a aduce la cunotina terilor cu care ncheie acte comerciale mputernicirea n temeiul creia
acioneaz, de a-l ntiina pe mandant despre executarea mandatului i de a plti dobnzi la sumele de bani cuvenite
mandantului.
Obligaia de a executa mandatul, respectiv de a ncheia actele juridice cu care a fost mputernicit de ctre mandant,
n condiiile stabilite de ctre acesta n cuprinsul contractului de mandat.
Aceste acte juridice trebuie ncheiate n limitele mputernicirii date de ctre mandant dar, avnd n vedere c n
activitatea comercial este necesar o mai mare libertate de aciune a mandatarului, o depire a mputernicirii este permis,
n principiu, dac este n interesul mandantului. Mandatarul trebuie s aib libertatea de a lua msurile pe care le crede
necesare atunci cnd nu are timpul necesar pentru a obine instruciuni din partea mandantului, dar numai dac aceste msuri
sunt avantajoase pentru acesta.
Pentru mandatul comercial, este mai potrivit ca subordonarea mandatarului fa de mandant s priveasc numai
instruciunile care se refer la condiiile de ncheiere a actelor juridice i obligaia mandatarului de informare a mandantului
asupra executrii mandatului.
n afara cazului n care n contract a fost prevzut posibilitatea substituirii mandatarului cu o alt persoan, acesta
trebuie s execute personal mandatul care i-a fost ncredinat.
Dac prin acelai act au fost numii mai muli mandatari, fr a se arta faptul c ei ar trebui s acioneze mpreun,
fiecare mandatar poate aciona fr a fi nevoie de vreun consimmnt din partea celorlali.
Dac ns se stipuleaz n mandat c ei trebuie s lucreze mpreun, acetia sunt n drept s ndeplineasc
nsrcinarea primit, cu condiia ca majoritatea celor indicai s accepte aceast nsrcinare. n ambele situaii, comandatarii
rspund solidar pentru ndeplinirea mandatului ncredinat.
Obligaia de a ndeplini nsrcinarea cu bun credin i cu diligena unui bun proprietar
Mandatarul trebuie s respecte clauzele contractului i instruciunile primite de la mandant.
n cazul n care mandatarul nu se conformeaz instruciunilor primite, el va rspunde pentru prejudiciile cauzate din
aceast cauz.
Rspunderea mandatarului se apreciaz in abstracto, mandatul comercial fiind un contract cu titlu oneros.
Potrivit C.civ., mandatarul este rspunztor indiferent de forma vinei sale, ns aceast rspundere va fi apreciat cu
mai puin strictee n cazul n care se reine vinovia sub forma culpei, iar mandatul are titlu gratuit.
Mandatarul mai rspunde i pentru toate stricciunile provocate bunurilor ce i-au fost ncredinate spre pstrare cu
ocazia executrii mandatului. Aceast regul nu se aplic n cazul n care mandatarul face dovada faptului c aceste stricciuni
nu sunt rezultatul atitudinii sale culpabile, precum i atunci cnd ele se datoreaz forei majore, viciilor sau naturii acelor
bunuri.
Obligaia de a aduce la cunotina terilor cu care ncheie acte comerciale mputernicirea n temeiul creia
acioneaz
Mandatarul este dator s-i arate mandatul persoanelor cu care trateaz, cnd i se cere. Mandatarul, acionnd in
nomine alieno, trebuie s comunice terului calitatea sa de reprezentant i limitele mputernicirii primite.
Pentru a putea aprecia efectele actelor ncheiate, terul contractant este interesat s cunoasc poziia juridic a
persoanei cu care ncheie actele juridice.
Obligaia de a-l ntiina pe mandant despre executarea mandatului

71

Este normal ca, dup ndeplinirea mputernicirii primite, mandatarul s ntiineze pe mandant despre executarea
mandatului, deoarece actele au fost ncheiate cu terul n numele i pe seama mandantului, iar efectele acestor acte se regsesc
n persoana acestuia.
Dac prin contract s-a convenit asupra anumitor modaliti de informare a mandantului, mandatarul trebuie s
respecte clauzele contractului i s apeleze la modalitile de informare specificate n acesta.
n cazul n care, n urma ntiinrii primite, mandantul ntrzie cu rspunsul peste termenul impus de natura
afacerii, legea consider c mandantul a acceptat executarea mandatului, chiar i atunci cnd mandatarul ar fi depit limitele
mputernicirii primite.
Datorit faptului c n intervalul de timp dintre numirea mandatarului i executarea mandatului se pot nregistra
schimbri n ceea ce privete condiiile avute n vedere, legea stabilete n sarcina mandatarului obligaia de a-l ntiina pe
mandant asupra acestor schimbri, care pot fi de natur a-l determina pe acesta s-i reconsidere poziia n legtur cu
oportunitatea catelor juridice care ar fi urmat s fie ncheiate de ctre mandatar. Astfel, mandatarul este obligat s comunice
mandantului toate faptele ce ar putea s-l hotrasc a revoca sau modifica mandatul.
n cazul n care mandatarul nu-i ndeplinete aceast obligaie, nregistrndu-se prejudicii cauzate prin ncheierea
actelor juridice n temeiul mputernicirii primite, mandantul are dreptul la despgubiri.
Obligaia de a plti dobnzi la sumele de bani cuvenite mandantului
Dac n executarea mandatului mandatarul a ncasat anumite sume de bani cuvenite mandantului, el are obligaia de
a le remite acestuia sau de a le consemna pe numele mandantului.
O obligaie asemntoare exist i n ceea ce privete mandatul civil, dar n acest caz formularea are un caracter mai
general, C.civ. preciznd c mandantul are obligaia de a da socoteal mandantului asupra mandatului su i de a-i remite tot
ceea ce ar fi primit n puterea mandatului su.
Modul n care se calculeaz dobnzile aferente acestor sume este descris de C.civ., potrivit cruia acestea curg din
ziua ntrebuinrii sumelor respective n folosul propriu al mandatarului, iar pentru sumele care nu au fost ntrebuinate astfel,
din ziua n care mandantul a cerut remiterea lor.
n cazul contractului de mandat comercial, mandatarul va plti dobnzi la sumele respective din ziua n care era
dator a le remite sau a le consemna.Trebuie remarcat c nu are nici o relevan dac sumele respective au fost solicitate de
ctre mandant.
O alt situaie ntlnit n derularea raporturilor nscute din contractul de mandat comercial este aceea cnd
mandatarul schimb destinaia acelor sume de bani, fr a avea acordul mandantului.
n aceast situaie, mandatarul datoreaz dobnzi din ziua primirii acelor sume de bani. Pe lng aceste dobnzi,
mandatarul mai datoreaz i despgubiri pentru eventualele prejudicii cauzate prin fapta sa.
n caz de dol sau fraud, el poate rspunde i penal pentru svrirea infraciunii de abuz de ncredere, cu condiia ca
fapta sa s ndeplineasc acele condiii cerute de legea penal pentru a putea fi considerat infraciune i s nu existe cauze
care s nlture caracterul penal sau rspunderea penal.
Obligaiile mandantului
Mandantul are urmtoarele obligaii: punerea la dispoziia mandatarului a mijloacelor necesare pentru executarea
mandatului, plata ctre mandatar a remuneraiei datorate pentru executarea mandatului i restituirea cheltuielilor fcute de
ctre mandatar pentru executarea mandatului.
Punerea la dispoziia mandatarului a mijloacelor necesare pentru executarea mandatului
Mandatarul fiind mputernicit s ncheie anumite acte juridice n numele i pe seama mandantului, n interesul
acestuia, este normal ca cel care beneficiaz de aceast activitate s suporte i costurile pe care le implic, mai puin n cazul
stipulaiei contrare.
Aceast obligaie trebuie privit n mod diferit, n funcie de situaia concret. Dar oricare ar fi aceast situaie,
trebuie reinut obligaia mandantului de a-i pune mandatarului la dispoziie toate informaiile i documentaia pe care le
deine i care ar fi utile n ndeplinirea mandatului.
n situaia n care sunt necesare anumite cheltuieli pentru realizarea obiectului mandatului, acestea vor trebui s fie
avansate de ctre mandant.
Plata ctre mandatar a remuneraiei datorate pentru executarea mandatului, impus prin prevederile C.civ.
n cazul mandatului comercial exist obligaia mandantului de a-l remunera pe mandatar, contractul fiind prezumat
ca oneros potrivit C.civ.
Dac suma ce trebuie pltit cu titlu de remuneraie pentru activitatea mandatarului nu este prevzut contractual,
sarcina stabilirii acesteia revine instanei de judecat.
Avnd n vedere c obligaia mandatarului este o obligaie de a face i nu de a da, o obligaie de mijloace i nu de
rezultat, mandantul datoreaz remuneraia chiar dac afacerea n-a reuit, n condiiile n care de nereuita afacerii nu se face
vinovat mandatarul.
Restituirea cheltuielilor fcute de ctre mandatar pentru executarea mandatului

72

Prin aceast formulare, legea nelege att cheltuielile avansate de ctre mandatar pentru ndeplinirea mandatului,
potrivit C.civ., ct i despgubirile ce i se cuvin acestuia pentru pagubele suferite cu ocazia ndeplinirii mandatului, potrivit
C.civ.
Restituirea acestor cheltuieli este condiionat de respectarea strict a limitelor mputernicirii i a indicaiilor
prevzute n mandat. Atunci cnd anumite cheltuieli sunt datorate atitudinii culpabile a mandatarului, el nu va fi ndreptit s
solicite restituirea acestora.
Privilegiul mandatarului
Mandatarul are un privilegiu special, care i garanteaz satisfacerea de ctre mandant a drepturilor sale ce decurg din
contractul de mandat.
Potrivit C.civ., acest privilegiu special privete tot ce i se datoreaz din executarea mandatului su i chiar pentru
retribuia sa.
Acest privilegiu garanteaz mandatarului plata sumelor de bani pe care le datoreaz mandantul cu titlu de retribuie,
a cheltuielilor fcute pentru executarea mandatului, a despgubirilor pentru prejudicii suferite cu ocazia executrii mandatului
i a altor asemenea cheltuieli.
Potrivit C.civ. acest privilegiu se exercit asupra tuturor bunurilor mandantului pe care mandatarul le deine pentru
executarea mandatului sau care se afl la dispoziia sa, n depozitele sau magazinele sale, sau pentru care el poate dovedi prin
posesia legitim a poliei de ncrcare c i-au fost expediate.
n situaia n care bunurile mandantului au fost vndute de ctre mandatar, potrivit mandatului, privilegiul poart
asupra preului.
n situaia n care mandantul a fost declarat n faliment, atunci privilegiul mandatarului asupra bunurilor cumprate
pe seama mandantului se exercit conform dispoziiilor C.civ.
Conform legii, creanele mandatarului garantate prin privilegiul special au prioritate, n raport cu orice alte creane
fa de mandant.
Potrivit C.civ, mandatarul poate opune privilegiul su i vnztorului care ar revendica bunul sau lucrul vndut,
indiferent dac plile i cheltuielile au fost fcute nainte sau dup ce bunurile au intrat n posesia mandatarului.
n cazul n care mandantul nu i-a executat obligaiile privind plata sumelor de bani datorate pentru remuneraie,
cheltuieli sau despgubiri, mandatarul are dreptul de a uza de garania oferit de privilegiul special.
Pentru exercitarea acestui privilegiu, mandatarul trebuie s i notifice mandantului sumele de bani pe care acesta i le
datoreaz, cu somaia de a fi achitate n termen de 5 zile i cu precizarea c, n cazul neplii, va proceda la vnzarea bunurilor
supuse privilegiului.
Dup distinciile prevzute de C.civ mandantul are dreptul s fac opoziie n instana judectoreasc, n termen de
10 zile, 20 de zile sau o lun (termene stabilite n funcie de locul siturii domiciliului mandantului).
Opoziia trebuie comunicat mandatarului n termen de trei zile de la primirea notificrii de ctre mandant. n cazul
n care termenul de formulare a opoziiei a expirat fr ca mandantul s fac opoziie la notificare sau dac opoziia a fost
respins, mandatarul poate vinde bunurile grevate de privilegiu fr vreo alt formalitate.
Aceast vnzare se face n condiiile generale, adic la preul curent, prin mijlocirea unui ofier public nsrcinat cu
asemenea acte, dac bunurile au pre la burs sau n trg, sau prin licitaie public. Atunci cnd bunurile nu au un asemenea
pre.
Prin executarea mandatului, concretizat n ncheierea actului juridic de ctre mandatar cu terul, se creeaz
raporturi juridice directe ntre mandant i terul respectiv. Dar trebuie reinut c doar acele acte ncheiate n limitele
mputernicirii l oblig pe mandant.
ncetarea mandatului comercial
Mandatul comercial nceteaz n cazurile care sunt prevzute de C.civ., i anume: prin revocarea mandatului de ctre
mandant, prin renunarea mandatarului la mandat, prin moartea, punerea sub interdicie, insolvabilitatea, falimentul
mandantului sau mandatarului.
ncetarea unui contract de mandat are loc n condiiile i cu efectele prevzute de dreptul comun. Astfel, C.civ
prevede obligaia mandantului sau a mandatarului care ntrerupe executarea mandatului fr just cauz, prin revocarea sau
renunarea sa, de a rspunde pentru prejudiciile cauzate.
n considerarea caracterului intuitu personae al contractului, mandatul nu poate fi meninut i continuat mpotriva
voinei mandantului, chiar dac a fost revocat n mod arbitrar. O asemenea situaie d dreptul mandatarului doar la o aciune
n daune.
n situaia n care mandatul nceteaz prin moartea mandantului sau a mandatarului, retribuia cuvenit mandatarului
se determin proporional cu ceea ce s-a executat, prin raportare la ceea ce s-ar fi datorat pentru executarea integral a
mandatului.
Seciunea III - Contractul de comision
Noiune i caractere juridice
Condiii de validitate

73

Efectele contractului de comision


Incetarea contractului de comision
Noiune i caractere juridice
Contractul de comision reprezint acel contract prin care o parte (comisionarul) se oblig ca, pe baza mputernicirii
date de cealalt parte (comitentul), s ncheie acte de comer, n nume propriu, dar pe seama comitentului, n schimbul unei
remuneraii (numit comision).
Contractul de comision apare ca o varietate a mandatului comercial, fiind un mandat comercial fr reprezentare.
Aceasta este deosebirea esenial dintre cele dou contracte comerciale.
n timp ce mandatarul ncheie acte n numele i pe seama mandantului, comisionarul acioneaz ca un mandatar fr
reprezentare, ncheind actele juridice cu terul proprio nomine", adic n nume propriu, dar pe seama comitentului.
Contractul de comision este un contract bilateral, oneros i consensual, intuitu personae.
Condiii de validitate
Consimmntul
Contractul de comision se ntemeiaz pe acordul de voin al prilor, avnd la baz mputernicirea dat de comitent
comisionarului, de a ncheia anumite acte juridice, n condiiile stabilite de clauzele contractuale. mputernicirea are natura
juridic a unui act unilateral, exprimnd voina comitentului. nscrisul constatator al mputernicirii mbrac forma unei
procuri, ca i n cazul contractului de mandat.
Principiul instituit C.civ., potrivit cruia mandatul poate fi expres sau tacit, este valabil i n cazul comisionului. Se
cere ns, manifestarea expres a voinei comitentului, n sensul mputernicirii comisionarului de a ncheia acte juridice n
nume propriu, dar pe seama comitentului. Argumentul se deduce din faptul c, n cazul comisionului, comisionarul nu
beneficiaz de dreptul de reprezentare a comitentului, spre deosebire de mandatar.
Capacitatea
Comitentul trebuie s aib el nsui capacitatea de a ncheia actele juridice pe care le va ncheia, pe seama sa,
comisionarul.
Comisionarul trebuie s aib capacitate deplin de exerciiu i, ntruct ncheie acte de comer n nume propriu, el
dobndete calitate de comerciant, spre deosebire de mandatar.
Fiind comerciant, comisionarul trebuie s respecte toate obligaiile profesionale ce revin profesionitilor. n plus,
dac acioneaz pentru mai muli comiteni, este obligat s asigure o eviden separat pentru fiecare dintre acetia.
Obiectul este tratarea de afaceri comerciale i deci, actele ncheiate de comisionar trebuie s fie fapte de comer.
Obligaia comisionarului este o obligaie de a face, el fiind un prestator de servicii. Obligaia asumat de comisionar
este o obligaie de mijloace.
Contractul de comision este utilizat ndeosebi n vnzare-cumprarea comercial i n activitile de transport.
Contractul de consignaie i contractul de expediie din domeniul transporturilor sunt specii ale contractului de comision.
Efectele contractului de comision
Contractul de comision implic un mecanism juridic propriu, n virtutea cruia se nasc raporturi interne ntre
comitent i comisionar i alte raporturi externe ntre comisionar i teri.
Efectele contractului de comision n raporturile dintre comitent i comisionar
ntre comisionar i comitent exist raporturi juridice asemntoare celor izvorte din contractul de mandat.
Obligaiile comisionarului
Comisionarul are urmtoarele obligaii : de a executa mandatul ncredinat de comitent, de a da socoteal
comitentului despre ndeplinirea mandatului primit i de a-i ndeplini nsrcinarea primit cu bun-credin i cu diligena
unui bun profesionist.
Obligaia de a executa mandatul ncredinat de comitent
Comisionarul este obligat s execute contractul, deci s ndeplineasc actele i sarcinile pe care le reclam realizarea
acestor obligaii comerciale cu care a fost mputernicit de comitent.
n executarea mandatului su, comisionarul se supune ntocmai instruciunilor comitentului i este obligat s-l
informeze pe acesta asupra modificrilor, mprejurrilor avute n vedere la stabilirea mputernicirii, pentru o eventual
reconsiderare a acesteia.
n situaia n care comisionarul a depit limitele mputernicirii, conform C.civ., comitentul poate refuza
operaiunea ndeplinit de comisionar.
Cnd comisionarul a vndut bunuri pe un pre mi mic dect cel hotrt de comitent sau dect preul curent,va trebui
s plteasc comitentului diferena de pre, iar dac a cumprat bunuri pe un pre mai mare dect cel hotrt,comitentul este n
drept s refuze operaiunea, afar de cazul cnd comisionarul ar fi de acord s plteasc diferena preului. Exist o cauz

74

exoneratoare de rspundere, atunci cnd comisionarul face dovada c, procednd la vnzarea bunurilor sub preul fixat, a
evitat o pagub mai mare (de pild, riscul perisabilitii).
Dac bunurile cumprate nu au calitatea convenit, comitentul este n drept s le refuze, operaiunea rmnnd n
sarcina comisionarului.
Comisionarul nu este abilitat s vnd bunurile pe credit, dect dac aceast facultate i-a fost conferit n mod
expres. n cazul n care ncheie o asemenea operaiune, depind limitele mandatului, va rspunde fa de comitent ca i cnd
ar fi vndut pe bani gata, prin remiterea integral a preului, urmnd ca ulterior comisionarul s-i valorifice drepturile ce
decurg din operaiunea de credit.n ipoteza n care comisionarul este mputernicit s vd pe credit, el este inut s arate
comitentului persoana cumprtorului i termenul acordat. n caz contrar, operaiunea se prezum a fi fost realizat pe bani
gata. Aceast prezumie are caracter absolut, nefiind admis dovada contrarie.
Comisionarul este ndreptit s primeasc de la comitent comisionul stabilit, ntruct plata remuneraiei se cuvine
pentru ndeplinirea nsrcinrii avute.
Obligaia de a da socoteal comitentului despre ndeplinirea mandatului primit
Aceast obligaie revine comisionarului n mod firesc, deoarece mprejurrilecare ar putea modifica mandatul primit
trebuie s fie cunoscute comitentului.
ntruct contractele cu terii sunt ncheiate n nume propriu, dar pe seama comitentului, se consider c dreptul
dobndit de comisionar i obligaiile asumate de acesta trec asupra comitentului, care este, n realitate, stpnul afacerii. Ca
efect, dreptul de proprietate asupra bunurilor ce fac obiectul unui contract ncheiat ntre comisionar i un ter, precum i
riscurile aferente, se transmit direct de la ter la comitent sau, dup natura obligaiei, de la comitent la ter.
Efectele patrimoniale ale opraiunilor ncheiate de comisionar se rsfrng direct n patrimoniul comitentului, care
este adevratul beneficiar al efectelor actului juridic.
Obligaia de a-i ndeplini nsrcinarea primit cu bun-credin i cu diligena unui bun profesionist
ntruct primete o remuneraie pentru ndeplinirea nsrcinrilor primite, comisionarul este inut s acioneze cu
bun-credin i cu diligena unui bun profesionist, neexecutarea sau executarea necorespunztoare a obligaiilor ce i
incumb antrennd rspunderea sa contractual.
Obligaiile comitentului
Comitentul are urmtoarele obligaii : de a plti comisionul cuvenit comisionarului i de a restitui acestuia
cheltuielile fcute pentru ndeplinirea nsrcinrii.
Obligaia de a plti comisionul cuvenit comisionarului
Cuantumul comisionului (remuneraiei) este stabilit prin convenia prilor sub forma unei sume fixe sau a unui
procent calculat la valoarea afacerilor realizate de comisionar.
Avnd n vedere c obligaia comisionarului este o obligaie de a face i nu de a da, este o obligaie de mijloace i
nu de rezultat, acesta este ndreptit la plata comisionului din momentul ncheierii actelor juridice cu terii, chiar dac
obligaiile respective nu au fost executate de terii. n lips de stipulaie contrar, riscul neexecutrii de ctre teri a
obligaiilor contractuale este suportat de ctre comitent.
Obligaia de a restitui comisionarului cheltuielile fcute pentru ndeplinirea nsrcinrii
Comitentul este obligat s restituie comisionarului toate cheltuielile ocazionate de ndeplinirea sarcinilor izvorte
din contractul de comision, precum i s-i plteasc despgubiri n cazul n care executarea contractului de comision i-a adus
prejudicii.
Pentru plata acestor sume, comisionarului i este recunoscut privilegiul special asupra bunurilor comitentului, pe
care cel dinti le deine n executarea contractului de comision, potrivit art.387 C.com.
Efectele executrii contractului de comision fa de teri
n contractul ncheiat ntre comisionar i ter, comisionarul este parte con tractant i, deci, el are calitatea de debitor
sau creditor, dup caz, fa de ter. Rezult c prin ncheierea contractului ntre comisionar i ter nu se stabilesc nici un fel de
raporturi juridice ntre comitent i ter. Rspunderea pentru nerespectarea obligaiilor din contractul ncheiat ntre comisionar
i ter aparine prii contractante aflate n culp (comisionarul respectiv sau terul).
n cazul nerespectrii obligaiei contractuale de ctre ter, comitentul poate ns cere comi sionarului, n temeiul
contractului de comision, s intenteze aciunile corespunztoare mpotriva terului ori s i cedeze aceste aciuni. n cazul unei
asemenea cesiuni, ns, cesionarul (ter sau comitent) nu dobndete dect drepturile ce au aparinut comisionarului i, deci, i
sunt opozabile toate excepiile ce ar fi fost opozabile cedentului.
Fa de ter, rspunderea pentru neexecutarea obligaiilor contractuale revine comisionarului, chiar dac, n realitate,
n culp este comitentul.
Numai n caz de stipulaie expres comisionarul va fi inut de obligaia de garanie a executrii.O asemenea clauz
se numete star del crederesau ducroire (garania solvabilitii), ea oblignd personal pe comisionar fa de comitent
pentru executarea obligaiilor rezultate din contractul ncheiat ntre comisionar i ter. Comisionarul este ndreptit, n acest
caz, la o remuneraie special, pentru garanie, distinct de comision i numit provizion sau proviziune.

75

Incetarea contractului de comision


ntruct contractul de comision este o form a mandatului, el va nceta n aceleai cazuri ca i contractul de mandat:
revocarea mputernicirii, renunarea la mputernicirea primit, decesul, interdicia, insolvabilitatea, falimentul comi tentului
sau al comisionarului.
n aplicarea acestor cazuri de ncetare a contractului de comision trebuie s se in seama de caracterul oneros al
contractului i de necesitatea asigurrii securitii raporturilor contractuale.
Seciunea IV - Contractul de consignaie
Contractul de consignaie este convenia prin care una dintre prile contrac tante (consignant) ncredineaz
celeilalte pri (consignatar), mrfuri sau obiecte mobile spre a le revinde pe socoteala consignantului.
n esen, contractul de consignaie este o varietate a contractului de comi sion, prin el urmrindu-se accelerarea
desfacerii i aprarea n mai bune condiii a intereselor consignantului.
Contractul de consignaie este un contract bilateral (sinalagmatic), cu titlu oneros i consensual.
Contractul de consignaie are i unele caracteristici proprii - care justific recunoaterea sa ca un contract de sine
stttor i anume: mputernicirea dat consignatarului const, ntotdeauna, n vinderea unor bunuri mobile aparinnd con signantului, apoi, vinderea bunurilor se face pe un pre anticipat stabilit de consig nant i, n fine, consignatarul este obligat s
remit consignantului suma de bani obinut ca pre al vnzrii sau, dac bunul nu a putut fi vndut, s restituie bunul n
natur.
Obiectul contractului l constituie ncheierea de ctre consignatar, cu terul, a unor contracte de vnzare-cumprare
pentru vinderea unor bunuri ale consignantului (aceste acte juridice trebuie s constituie fapte de comer pentru consignant).
Actele de vnzare-cumprare ncheiate de consignatar au ca obiect numai bunuri mobile.
Contractul de consignaie d natere la anumite obligaii ntre prile contractante, iar prin ncheierea actelor de
vnzare-cumprare se nasc anumite obligaii i ntre consignatar i teri.
n ce privete raporturile dintre consignant i consignatar, deoarece n temeiul contractului de consignaie
consignantul l mputernicete pe consignatar s ncheie anumite acte juridice pe seama consignantului, ntre ei se nasc
raporturi juridice asemntoare celor izvorte din contractul de mandat.
Obligaiile consignantului sunt urmtoarele: s predea consignatarului bunurile mobile care urmeaz a fi vndute; s
plteasc consignatarului remuneraia ce i se cuvine; s restituie consignatarului cheltuielile fcute de acesta n ndeplinirea
nsrcinrii primite.
n calitatea sa de proprietar al bunurilor, consignantul are dreptul s con troleze i s verifice, oricnd, bunurile
ncredinate consignatarului; tot n baza dreptului su de proprietate, consignantul poate modifica, oricnd, n mod unilateral,
condiiile de vnzare, dac n contract nu se prevede altfel.
n ceea ce-1 privete pe consignatar, acestuia i revin urmtoarele obligaii: s ia msurile necesare pentru pstrarea
i conservarea bunurilor primite; s execute mandatul dat de consignant; s dea socoteal consignantului asupra ndeplinirii
mandatului su.
Un element de care trebuie neaprat s in seama consignatarul este preul de vnzare a bunurilor primite n
consignaie (acest pre fiind cel stabilit prin contract, note sau facturi emise n temeiul contractului), n absena unei
stipulaiuni contractuale, consignatarul poate vinde bunurile numai la preurile curente ale pieei.
Bunurile primite n consignaie fiind vndute pe seama consignantului, consignatarul are obligaia s remit
consignantului la termenele prevzute n contract, preul tuturor bunurilor vndute n numerar, precum i cambiile i garaniile
primite de la cumprtori.
Deoarece n raporturile dintre consignant i consignatar sunt aplicabile regulile mandatului, contractul de
consignaie nceteaz prin: revocarea de ctre consignant a mputernicirii, renunarea la mandat, precum i n cazul morii,
interdiciei, insolvabilitii ori lichidrii judiciare a consignantului sau consignatarului (potrivit art. 3 din Legea nr. 178/1934,
contractul de consignaie este revocabil de ctre consignant n orice moment).

Seciunea V - Contractul de report


Contractul de report const n cumprarea pe bani gata a unor titluri de credit, care circul n comer i n revnzarea
simultan, cu termen i pe un pre determinat, de ctre aceeai persoan a unor titluri de aceeai specie.
Contractul de report este un act juridic complex care cuprinde o dubl vn zare: una care se execut imediat (att n
privina predrii titlurilor, ct i a plii preului), iar cealalt este o revnzare cu termen i la un pre determinat.
n temeiul contractului de report, o persoan, deintoare de titluri de credit care circul n comer (denumit
reportat), d n report (vinde temporar) aceste titluri unei persoane (denumit reportator, de obicei un bancher), n schimbul
unui pre pltibil imediat. Dar, prin acelai contract se neleg ca la un anumit termen, reportatorul s revnd reportatului
titluri de credit de aceeai specie, primind preul determinat.

76

Titlurile de credit date n report nu vor fi identice aceleai cu cele revndute la termen, ci vor fi doar titluri de
aceeai specie (de exemplu, aciuni ale aceleiai bnci).
Operaiunea de report este preferat de persoanele care nu vor s piard titlurile pe care le dein i le-au dat doar n
report, aa cum se ntmpl cnd ar vinde titlurile pentru a obine suma de care acestea au nevoie.
Diferena ntre suma dat de reportator i cea pe care o ncaseaz la termen (denumit report) este profitul realizat de
reportator. n plus, aceasta va primi de la reportator, pentru serviciul prestat, o remuneraie (denumit pre de report sau pre miu).
Contractul de report poate fi folosit nu numai de cel care are nevoie de numerar, ci i de acela interesat s dein
temporar anumite titluri de credit, cum este cazul celui care este interesat s obin o majoritate ntr-o adunare general. n
acest caz, acionarul care deine acele titluri le vinde cu condiia ca cel care le cumpr s i le revnd la termen, la un pre
determinat. Vnzarea se va face la preul nominal, iar la termen, cu ocazia revnzrii, se va ncasa un profit de la cel care le-a
folosit, diferena de sum ncasat denumindu-se deport".
Contractul de report produce anumite efecte juridice care privesc transferul dreptului de proprietate asupra titlurilor
de credit i fructele civile ale acestora.
ntruct contractul de report cuprinde dou operaiuni de vnzare, el opereaz cu dublu transfer de proprietate asupra
titlurilor care fac obiectul su, care ns se realizeaz la date diferite: primul transfer are loc la ncheierea contractului, iar al
doilea, n sens invers, la termenul stabilit.
Dac n contractul de report nu s-a prevzut altfel, fructele civile produse de titlurile de credit se cuvin
reportatorului (aceasta, ntruct, ca urmare a ncheierii contractului, titlurile de credit au trecut n proprietatea reportatorului
care, n aceast calitate, culege fructele).
Prile pot conveni ns ca fructele produse de titlurile de credit n cursul du ratei contractului de report s revin
reportatului.
n principiu, contractul de report nceteaz la termenul stabilit de pri. Adic, la scaden, reportatorul transmite
proprietatea asupra unor titluri de credit de aceeai specie, iar reportatul va plti preul determinat.
Potrivit legii ns, la mplinirea termenului pentru revnzare, prile, prin acordul lor de voine, pot s prelungeasc
contractul de report pentru o alt durat, cu pstrarea condiiilor iniiale ale contractului.

Seciunea VI - Contractul de cont curent


Contractul de cont curent este un procedeu tehnic constnd n nelegerea prilor ca n loc s achite separat i
imediat creanele reciproce, izvorte din prestaiile fcute una ctre cealalt, lichidarea s se fac la un anumit termen, prin
achitarea soldului de ctre partea debitoare.
Procedeul tehnic sus-menionat este folosit de profesionitii care au un volum mare de afaceri reciproce i mai ales
atunci cnd se gsesc n localiti diferite, pentru evitarea lichidrii individuale a fiecrei creane.
Prile ntre care se ncheie contractul de cont curent se numesc corentiti", iar prestaiile reciproce pe care i le fac
se numesc remize" (sau rimese").
Prestaiile constau n operaiuni prin care o parte pune la dispoziia celeilalte pri o valoare patrimonial de orice
fel, urmnd ca suma cuvenit transmitorului s fie depus n contul curent, aceleai lucru petrecndu-se i de partea cealalt.
Din moment ce suma de bani a fost trecut n cont, ea i pierde individualitatea, contopindu-se n masa sumelor
nregistrate n cont, la activ sau pasiv, dup caz. La scaden se vor aduna posturile de la activ i de la pasiv pentru a se stabili
care dintre pri este debitoare i, n aceast calitate, trebuie s achite soldul rezultat.
Contractul de cont produce anumite efecte juridice, unele dintre ele sunt con siderate principale (eseniale), iar altele
secundare.
Efectele principale sunt: transferul dreptului de proprietate; novaia; indivizibilitatea i compensaia.
Prin efectuarea operaiilor n cont, de creditare a transmitorului i, respectiv, de debitare a primitorului, cu
valoarea remis, primitorul devine titularul dreptului de proprietate asupra valorii (mrfii).
Contractul de cont curent opereaz i o novaie, obligaia principal stingndu-se i fiind nlocuit cu o nou
obligaie al crei temei este contul de cont curent, ntr-adevr, prestaia fcut de o parte ctre cealalt s-a bazat pe un anumit
temei juridic (de exemplu, contractul de vnzare-cumprare). n baza contractului, primitorul mrfii datora preul i cum acest
pre a fost trecut n cont, ca o crean a transmitorului mrfii, obligaia iniial de plat a preului s-a stins i a fost nlocuit
cu o nou obligaie, care apare n cont sub form de credit i de debit.
Un alt efect principal al contractului de cont curent este indivizibilitatea", sumele nscrise n cont pe baza
prestaiilor fcute pierzndu-i individualitatea i contopindu-se ntr-un tot indivizibil.
n sfrit, contractul de cont curent are ca efect i o compensaie.Aceasta nseamn c datoriile reciproce ale prilor
se sting pn la concurenta debitului i creditorului, urmnd a se plti eventuala diferen, adic soldul rmas dup
compensaie.
Efectele secundare sunt: curgerea dobnzilor i dreptul la comision i alte cheltuieli.

77

Dei pn la scaden (cnd se face lichidarea datoriilor reciproce) contul este indivizibil (nefiind vorba de o crean
exigibil n favoarea uneia dintre pri), totui pentru fiecare sum nscris curg - de drept - dobnzi, de la data nscrierii i
pn la ncheierea contului.
Contractul de cont curent nceteaz de drept n urmtoarele cazuri: expirarea termenului convenit de pri; prin
denunarea uneia dintre pri; prin lichidarea judiciar a uneia dintre pri. Contractul de cont curent poate ns nceta i la
cererea uneia dintre pri.

Seciunea VII - Contractul de leasing


Noiune
n Europa, francezii au fost primii care au furnizat o definiie a leasing-ului, numit n dreptul francez credit-bail,
considerndu-l o operaiune prin care o ntreprindere nchiriaz, n scopuri profesionale, bunuri imobiliare aflate n
proprietatea sa, beneficiarul nchirierii putnd s devin cel trziu la expirarea contractului proprietar al imobilului sau al unei
pri a acestuia. Dei se refer doar la leasing-ul imobiliar, aceast definiie surprinde principalele elemente ale contractului, i
anume o nchiriere urmat de un transfer de proprietate.
n momentul de fa, doctrina francez privete leasing-ul prin prisma funciilor economice pe care acesta le
ndeplinete, reprezentnd o form de finanare a unei investiii, garantat cu dreptul de proprietate asupra obiectului
investiiei. Aceast definiie privete problema mai mult din punct de vedere economic, dect juridic.
Trebuie remarcat definiia dat leasing-ului de legislaia belgian, aceasta surprinznd toate elementele
contractului, privind att sfera bunurilor mobiliare, ct i pe cea a bunurilor mobiliare. Potrivit definiiei belgiene, trsturile
contractului de leasing ar fi urmtoarele:
are la baz o comand a viitorului utilizator, comand care cuprinde n detaliu cerinele crora bunul trebuie s le
fac fa, acesta putnd fi chiar individualizat, mai ales n cazul imobilelor;
trebuie s fie specificat durata contractului, contractul neputnd fi reziliat;
contractul nu are efect translativ de proprietate pn la expirarea lui, finanatorului rmnndu-i nuda proprietate;
preul nchirierii i valoarea rezidual achitat la final trebuie s acopere valoarea bunului i dobnzile cuvenite
finanatorului.
Legislaia italian definete leasing-ul, ntr-o manier deosebit de simpl i concis, ca fiind nchirierea bunurilor
mobile sau imobile, pe care finanatorul le dobndete sau le confecioneaz, n funcie de indicaiile date de utilizator, acesta
din urm asumndu-i toate riscurile pe timpul valabilitii contractului, avnd i dreptul de a deveni proprietarul bunului
primit n locaiune, cu condiia de a plti preul stabilit la data ncheierii.
n fine, legea romn definete leasing-ul ca acel contract prin care o parte, denumit locator, se angajeaz la
indicaia unei alte pri, denumit utilizator, s cumpere i s preia de la un ter, denumit furnizor, un bun mobil sau imobil i
s transmit utilizatorului posesia sau folosina asupra acestuia contra unei pli, numit redeven, n scopul exploatrii sau,
dup caz, a achiziionrii bunului.
Aceast definiie privete leasing-ul din punct de vedere juridic, nu prin prisma efectelor n plan economic, ca n
cazul altor legislaii europene.
Maniera deosebit de concis n care s-a realizat definiia are i unele dezavantaje, impunnd restricii n ceea ce
privete interpretarea. Acest lucru se evideniaz mai ales n privina bunurilor care pot face obiectul material al unui
asemenea act juridic. Astfel, este exclus posibilitatea ca bunurile respective s fie produse sau construite de ctre locator ori
ca proprietarul iniial al bunurilor s fie nsui utilizatorul.
Putem afirma c sub acest aspect definiia furnizat de ctre legiuitorul romn este deosebit de deficitar, mai ales
dac avem n vedere c n textul acelorai acte normative exist articole care contrazic n mod evident formularea pe care o
regsim n art. 1 alin. 1 din Ordonana Guvernului nr. 51/1997 privind operaiunile de leasing i societile de leasing, aa cum
a fost ea modificat prin Legea nr. 90/1998.
Unii autori au adus i o alt critic, care privete lipsa oricrei referiri la dreptul de opiune al utilizatorului n ceea
ce privete transferul dreptului de proprietate la expirarea contractului. Considerm c este discutabil aceast poziie, avnd
n vedere ultima parte a definiiei. Astfel, transmiterea posesiei i plata redevenei se realizeaz n scopul exploatrii sau,
dup caz, a achiziionrii bunului.
Fa de toate aceste opinii i fa de ceea ce reprezint cu adevrat leasing-ul n contextul realitii romneti, l
putem defini ca fiind acel contract prin care o parte, numit finanator, se angajeaz fa de o alt parte, care se numete
utilizator i poate fi persoan fizic sau juridic, s i asigure folosina unui bun cumprat sau produs de ctre finanator
pentru o anumit perioad, contra unei sume de bani pltite periodic i care se numete redeven, iar la finalul contractului s
i acorde utilizatorului dreptul de a dobndi proprietatea bunului contra unui pre rezidual, de a prelungi perioada de folosin
sau de a renuna la ambele variante, potrivit opiunii sale.
Aceast definiie, dei destul de greoaie, este foarte complex, evideniind n linii mari principalele caracteristici ale
leasing-ului.
Natura juridic a contractului de leasing

78

O mare greeal care ar putea fi comis n determinarea naturii juridice a lesing-ului este aceea de a privi acest
contract prin prisma celor tradiionale, care au existat i au fost reglementate inclusiv n perioada anterioar trecerii la
economia de pia.
Cu aceast ncercare nu ne confruntm doar noi, care ne aflm la nceput de drum n ceea ce privete doctrina
juridic n materie de leasing. Marea majoritate a teoreticienilor din rile europene, captivi ai unor concepii conservatoare,
tradiionaliste, au trecut prin aceast ncercare. Dac potrivit vechilor concepii europene era mai greu de imaginat utilitatea
unui bun fr existena unui drept de proprietate asupra acestuia, americanii, mult mai practici, au constatat lipsa unei legturi
indisolubile ntre dreptul de proprietate asupra bunului i utilitatea practic a acestuia, utilitate concretizat n primul rnd n
folosina bunului.
Venind ca o noutate n materia dreptului privat european, leasingul a dat natere unor vii dispute teoretice n ceea ce
privete natura sa juridic. Dei tendina iniial a fost, aa cum am artat mai sus, aceea de a ncadra acest tip de operaiuni n
tipare tradiionale, n sfera contractelor de locaiune, de vnzare cu plata n rate, de credit cu garanii speciale, toi marii
teoreticieni ai dreptului privat european au fost nevoii s accepte n cele din urm c ne aflm n faa unui nou tip de contract,
a unei instituii de sine stttoare, cu puternice rdcini n realitatea economic actual.
n ncercarea de a situa raporturile crora leasingul le d natere n sfera contractelor tradiionale i de gsi acele
norme juridice la care s se raporteze n ceea ce privete acele raporturi juridice, Curtea de Apel din Paris a descris aceast
instituie, n 1978, ca o operaiune financiar [] care se realizeaz juridic cu ajutorul contractelor de tip clasic, aa cum
sunt ele reglementate: este vorba de o locaiune [] nsoit de o operaiune de finanare i de o promisiune de vnzare.
Chiar dac s-a forat oarecum nota ncercndu-se ncadrarea noului contract n vechile tipare, s-a fcut totui un pas
nainte pe calea stabilirii obligaiilor ce se nasc ntre pri, dar i ntre pri i teri. De fapt aceast interpretare s-a nscut prin
proiectarea unei imagini fracionate a contractului; acesta nu a fost privit ca un ntreg, ci prin prisma clauzelor pe care trebuie
s le conin, privite separat, rupte din context.
Chiar dac la o privire superficial, de suprafa, leasingul pare s prezinte caracteristicile juridice ale locaiunii,
trebuie s trecem dincolo de aceste aparene i s judecm i prin prisma acelor necesiti crora el trebuie s le rspund i
care, la drept vorbind, i-au determinat chiar apariia.
nainte de toate, leasing-ul trebuie privit ca o modalitate de finanare a investiiilor mobiliare i imobiliare
deopotriv.
Redevena, suma pltit periodic de ctre utilizator, nu este doar o chirie, ca n cazul locaiunii; ea cuprinde inclusiv
ratele de amortizare a bunului. De altfel, de cele mai multe ori ele sunt calculate ca, alturi de valoarea rezidual, s acopere
att preul bunului ct i dobnda cuvenit finanatorului pentru aceast sum.
n cazul leasing-ului intern nu sunt excluse nici cazurile n care doar aceste redevene acoper n ntregime valoarea
bunului i a dobnzilor la care finanatorul este ndreptit, fr a mai fi nevoie de achitarea vreunei valori reziduale la finele
contractului pentru a opera transferul dreptului de proprietate.
De asemenea, n cazul contractului de locaiune, locatorul pstreaz toate atributele aferente dreptului de proprietate,
inclusiv riscurile i responsabilitile ce decurg din acesta. n cazul contractului de leasing, pe lng faptul c finanatorul,
proprietar al bunului pn la sfritul perioadei de leasing, nu mai poate dispune de bun, riscurile i responsabilitile aferente
dreptului de proprietate se regsesc n persoana utilizatorului.
De altfel, rolul finanatorului se reduce la acela de a plti preul bunului, restul detaliilor (calitate, garanie etc.) fiind
negociate de ctre utilizator, al crui scop final este, de regul, acela de a deveni proprietar. Ba mai mult, practica juridic din
Statele Unile ale Americii a impus chiar ideea c adevratul proprietar al bunului poate fi considerat utilizatorul, cel puin din
punct de vedere fiscal.
Exist i opinia potrivit creia leasing-ul ar putea fi asemnat mai degrab cu un credit, sau mai exact un credit n
natur sau un credit pe termen mediu sau lung, garantat de un drept de proprietate. Acesta este i motivul bncile
americane au fost autorizate nc din anii `70 s realizeze finanri sub forma operaiunilor de leasing. i sub acest aspect
statele europene au adoptat o poziie diferit, n aceast zon operaiunile de leasing fiind efectuate doar de ctre ageni
economici specializai n acest sens.
Cu toate c practica juridic francez a artat n mod repetat c leasing-ul presupune i o locaiune, nu a putut trece
cu vederea faptul c acesta reprezint n primul rnd o finanare a investiiei ntr-un bun mobil sau imobil, acest mprumut
fiind garantat cu nsui dreptul de proprietate asupra bunului. De altfel, printr-o decizie din data de 10 octombrie 1979, Curtea
din Paris a statuat c leasing-ul nu este nici mprumut, nici credit i nici vnzare cu plata n rate.
n ara noastr, leasing-ul i societile de leasing sunt reglementate prin Ordonana Guvernului nr. 51/1997,
modificat prin Legea nr. 90/1998.
Potrivit acestor acte normative, operaiunile de leasing nu pot fi derulate dect prin intermediul unor societi
comerciale special autorizate n acest sens, constituite potrivit Legii nr. 31/1990 privind societile comerciale. Aceste
persoane juridice pot fi:
societi comerciale al cror unic obiect de activitate l reprezint operaiunile de leasing;
societi comerciale care au ca obiect de activitate i leasing-ul echipamentelor industriale, al bunurilor de
folosin ndelungat, al imobilelor cu destinaie comercial sau industrial, al imobilelor cu destinaie de locuin, al fondului
de comer sau al unuia dintre elementele sale corporale.
Aceste societi trebuie s constituie un fond special de rezerv de 20% din valoarea capitalului social; acest fond se
constituie prin reinerea n acest sens a cel puin 5% din profitul anual. De asemenea, societile de leasing au sarcina de a ine

79

o eviden contabil uor diferit de a celorlali ageni economici, nregistrnd i anumite date care in de specificul acestei
activiti i de natura bunului care face obiectul contractului.
Privind aceast problem dintr-o perspectiv mai tehnic contractul de leasing este o operaiune triunghiular,
prin care o persoan (de regul o societate comercial specializat pe acest profil) cumpr un bun spre a-l nchiria unei alte
persoane, numite utilizator (care n mod obinuit este tot o ntreprindere), care, la sfritul contractului de locaie, are un drept
de opiune ntre trei posibiliti:
de a continua contractul de locaie;
de a rezilia contractul respectiv;
de a cumpra bunul ce-i fusese nchiriat, pltind un pre convenit, astfel nct, cel puin n parte, s se in seama
de vrsmintele efectuate cu titlu de chine, adic de valoarea lui rezidual.
Operaiunea ca atare presupune urmtoarele elemente:
cumprarea unor bunuri de ctre o societate specializat (societate de leasing) cu scopul de a le nchiria;
punerea bunurilor respective prin efectul unui contract de locaie la dispoziia unei persoane spre a le utiliza n
schimbul unei chirii;
recunoaterea pe seama utilizatorului a facultii de a cumpra, la expirarea contractului, toate bunurile nchiriate
sau o parte din ele, pltind un pre stabilit n aa fel nct s reflecte, cel puin parial, vrsmintele efectuate cu titlu de chirie.
Operaia de leasing comport n derularea ei participarea a trei subiecte de drept:
vnztorul lucrului (acesta poate fi un furnizor, constructor ori fabricant al lucrului respectiv);
cumprtorul (finanatorul afacerii, el furnizeaz banii necesari pentru cumprarea lucrului i devine proprietarul
lui);
utilizatorul (care obine lucrul prin nchiriere spre a-1 utiliza ntr-un anumit scop);
Momentul iniial al acestei operaii este marcat de determinarea lucrului de ctre utilizator, care este liber s aleag
materialul de tipul i de marca ce corespund mai exact nevoilor sale prin calitile i randamentul lor. De asemenea,
utilizatorul fixeaz mpreuna cu vnztorul (furnizorul), preul, condiiile de plat, termenele i modalitile livrrii etc. Toate
acestea se decid fr intervenia i fr participarea creditorului (cumprtor, finanator) care este parte n contractul de
vnzare-cumprare a materialului. Ele sunt hotrte de ctre utilizator care, dei nu este parte n contractul de vnzarecumprare, urmeaz s utilizeze materialul respectiv n scopul stabilit n contractul de locaie i deci este interesat de calitile
i parametrii funcionali ai acestuia.
Dup ce s-au stabilit toate aceste elemente, lucrul sau materialul respectiv, prin contractul de vnzare cumprare
trece n proprietatea finanatorului, iar prin contractul de locaie, n folosina utilizatorului.
Practica comercial a impus mai multe forme de leasing, deosebite n funcie de urm. criterii:
- n raport de prile contractante, leasing-ul poate fi direct i indirect;
- n raport de bunul ce constituie obiect al contractului, leasing-ul poate fi mobiliar i imobiliar;
- n funcie de coninutul ratelor, leasing-ul poate fi financiar i funcional;
- n funcie de baza de calcul a ratelor, leasing-ul poate fi net sau brut;
- n funcie de particularitile tehnice de realizare, leasing-ul se poate prezenta sub urmtoarele variante: renting, time
sharing, master leasing i lease back.
Furnizorul este obligat s livreze materialul comandat, s asigure instalarea i asistena tehnic i s-1 garanteze de
eviciune i vicii. Dei nu este cumprtor, i deci parte n contractul de vnzare-cumprare, utilizatorul are dreptul de a
exercita o aciune judiciar mpotriva furnizorului n baza relaiei de mandat ce o are cu finanatorul, proprietarul bunului.
Finanatorul are obligaia de a plti preul echipamentului, de a fixa durata locaiunii i de a vinde bunul la sfritul
acestei perioade utilizatorului, dac acesta i exprim o asemenea opiune.
Fiind proprietarul bunului, finanatorul trebuie s controleze periodic starea i modul lui de folosire. Utilizatorul este
inut, n primul rnd, s plteasc chiria i s respecte dreptul de proprietate al finanatorului.
Ratele se determin prin acordul prilor, lundu-se de regul n considerare preul real de achiziie a bunului, cotele
de amortizare, ajutorul financiar acordat utilizatorului, niv. comisionului etc.
Tot n sarcina utilizatorului cad i obligaiile privind luarea n primire i recepia bunului, folosirea lui potrivit
destinaiei, meninerea n stare de funcionare prin ntreinere, reparaii i protecia fa de oricare factori corozivi sau
distructivi, precum i informarea finanatorului despre orice accident sau defeciune ce-l face inutilizabil.
Contractul de leasing nceteaz la sfritul perioadei pentru care a fost ncheiat dac prile nu consimt la o
prelungire.
De asemenea, contractul mai poate nceta i prin reziliere, dac una dintre pri nu-i ndeplinete obligaiile
asumate. Dac utilizatorul nu-i pltete o singur rat, contractul este reziliat de plin drept.
* * * * *

80