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Ciudad de Cochabamba.
INTRODUCCIN .................................................................................................... 4
1. Los imaginarios urbanos ..................................................................................... 7
1.1 Cultura Urbana ............................................................................................ 14
2. Recolectoras/es de Desechos Slidos de la Ciudad de Cochabamba .............. 17
2.1 Recolectoras/es en el botadero de Kara Kara ............................................. 17
2.1.1. Caractersticas Socioeconmicas ............................................................ 19
2.1.1.1. Edad .............................................................................................................. 19
2.1.1.2. Idioma ............................................................................................................ 20
2.1.1.3. Acreditacin Institucional de Ciudadana ................................................ 21
2.1.1.4. Estado civil ................................................................................................... 24
2.1.1.5. Composicin por sexo ................................................................................ 24
2.1.1.6. Educacin ..................................................................................................... 25
2.1.1.7. Religin ......................................................................................................... 27
2.1.1.8. Lugar de nacimiento ................................................................................... 28
2.1.2. Caractersticas familiares ......................................................................... 30
2.1.3. Etnicidad .................................................................................................. 33
2.1.4. Migracin ................................................................................................. 35
2.1.4.1 Razones de la migracin ............................................................................. 35
2.1.4.2. Redes de apoyo ........................................................................................... 37
2.1.5. Institucionalidad y Organizaciones .......................................................... 38
2.1.5.1. Asociacin de recolectores ........................................................................ 39
2.1.5.2. Vnculos institucionales .............................................................................. 47
2.1.6. Gestin territorial...................................................................................... 50
2.1.6.1. Kara Kara y las OTBs ............................................................................... 60
2.1.6.2. Sentido de propiedad y caractersticas de las viviendas ...................... 61
2.1.6.3. Caractersticas de las viviendas ............................................................... 61
2.1.7. Imaginarios de vida de los recolectores de Kara Kara ........................... 64
2.1.7.1 Expectativas y aspiraciones de vida ......................................................... 64
2.1.8. Ciudadana y participacin .......................................................................... 68
2.1.8.1. Ejercicio ciudadano ..................................................................................... 68
2.1.8.2 Participacin ciudadana .............................................................................. 71
2.1.9. Insercin laboral y sucesin hereditaria ................................................ 73
2.1.9.1. Experiencia laboral previa al acceso al botadero................................... 74
2.1.9.2 Vnculos familiares e institucionales .......................................................... 75
2.1.9.3. Cambio de actividad y aspiraciones ......................................................... 76
2.1.10. La actividad de recolectoras/es ............................................................. 79
2.1.10.1 Proceso de recoleccin ............................................................................. 79
2.1.10.2. Interrelaciones con actores de la cadena de reciclado ....................... 83
2.1.10.3. Materiales reciclados e ingresos ............................................................ 83
2.1.10.4. Posibilidades de mejorar sus condiciones de trabajo ......................... 86
2.1.11. Salud y segregado ................................................................................. 87
2.1.12. Saneamiento Ambiental ......................................................................... 89
2.1.13. Discriminacin ....................................................................................... 90
2.1.14. Acceso a servicios pblicos de cuidado y educacin............................. 96
2.2. Recolectoras/es (Thawis urbanos) en los contenedores de la calle ............... 99
INTRODUCCIN
Este trabajo de investigacin parte del componente de gnero en la mirada de la
participacin ciudadana y social de los/as recolectores de Desechos Slidos en la
ciudad de Cochabamba. Es un esfuerzo de equipo, que busca promover la
implementacin prctica del enfoque de equidad de gnero y multiculturalidad en
el quehacer de las y los actores que participan en dicha actividad, identificando las
necesidades, intereses, problemas y expectativas de mujeres.
El enfoque de gnero en relacin a la accin cultural es un elemento nuevo en los
contextos municipales. En el caso de Bolivia si bien tiene presencia en sus
documentos es todava incipiente su transversalizacin.
Por otro lado, el estudio de la problemtica urbana respecto al recojo y tratamiento
de residuos de los desechos slidos realizado por el municipio, personas
particulares y familias que se encargan de este trabajo iniciando los procesos de
reciclaje de manera informal o supuestamente formal son aspectos muy poco
tratados sobre todo desde el municipio.
El abordaje de este tema tiene que ver con la manera en que la sociedad se
organiza y asume su desarrollo sostenible que incluyen temas fundamentales para
la convivencia ciudadana como el medio ambiente, en este sentido est claro que
no es asumido por el Estado y mucho menos por la sociedad civil.
De esta manera, es que la actividad del recojo de desechos slidos se realiza en
medio de grandes conflictos de silencios y complicidades de carcter
socioeconmico y poltico, como el ordenamiento territorial de la zona y el sistema
de operacin en que se articula de manera clandestina entre el municipio y los/as
recolectores ya que sta resulta ilegal de acuerdo a las disposiciones legales del
pas y la ceguera de considerar un hecho social integral a los imaginarios y
definiciones que se tiene respecto al desarrollo de la ciudad. Sin olvidar que son
actividades que estn definidas dentro las estrategias de sobrevivencia1.
Son varios los estudios que demuestran que una de estas estrategias principales
de sobrevivencia son los procesos migratorios del campo a la ciudad, de esta
manera la actividad econmica de la ciudad no puede absorber las migraciones
Tomando en cuenta que este concepto surgi al inicio de los 70 frente a la necesidad de describir
las formas en que los sujetos y las familias enfrentan en situacin de exclusin y pobreza los
cambios del desarrollo.
Prado Salmon, Fernando. El olvidado desarrollo urbano desde una perspectiva institucional y de
gestin. Tinkazos. [online]. nov. 2008, vol.11, no.25 [citado 22 Diciembre 2009], p.33-48. Disponible
en:
http://www.scielo.org.bo/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S199074512008000200002&lng=es&nr
m=iso>. ISSN 1990-7451.
En ese sentido es necesario pensar desde la lgica macro de ciudad las zonas
distritos considerados marginales, para sustentar una visin de ciudad con
economa urbana como articulacin de subsistemas, bajo la lgica de la
produccin, circulacin y distribucin de bienes y servicios.
Es as que las estrategias de sobrevivencia a nivel de la unidad domstica caso
recolectores de Kara Kara- no logra dar cuenta de una lgica de subsistencia en
trminos capitalistas. De esta manera el anlisis de lo urbano se complejiza y
requieren nuevas interrogantes. Al respecto las reflexiones de Coraggio5 se
enmarcan a sealar que las polticas urbanas deben centrarse en la economa
urbana considerando sus posibilidades de desarrollo y que sin ello el
ordenamiento territorial, la distribucin de servicios, y la posibilidad de lograr una
democracia sustentable no podrn ser resueltos, en este sentido nos dice:
Tal vez ayude volver a pensar en trminos de contradicciones objetivas. La
cuestin urbana contempornea tiene una base econmica: las tendencias de las
economas urbanas en el contexto de la economa global son socialmente
desintegradoras y reproductoras de la exclusin y la pobreza para las mayoras.
Pero esta problemtica social slo afecta al capital si se convierte en un obstculo
para su reproduccin. Ese obstculo existe, pero aparece como una cuestin
poltica: cmo legitimar un sistema de propiedad, de derechos y reglas de
convivencia que permitan la acumulacin excluyente, dentro de un sistema
democrtico que pretende regirse por la decisin mayoritaria? (Coraggio, 1993:15)
Coraggio, Jos Luis. La construccin de una economa popular como horizonte para ciudades sin
rumbo. Versin revisada de la ponencia presentada en el Seminario sobre Globalizacin,
fragmentacin y reforma urbana: el futuro de las ciudades brasileas en la crisis, 1993, P. 15.
6
Ver, Garcia, Canclini Nstor, Imaginarios Urbanos, UB, Argentina. 2009.
10
11
12
14
15
20
16
geogrficamente al centro de Bolivia y constituir una de las tres ciudades del eje
econmico del pas junto con La Paz y Santa Cruz, es un centro receptor de las
migraciones internas ya sea del resto de los departamentos como del propio
departamento. El campo-ciudad, ha sido levantado al igual que muchos otros, en
contextos geogrficos muy disimiles relacionados con la calidad de vida en la
mayora de los casos con aportes negativos (pero en ningn caso neutro), y ms
all de los aspectos positivos como su clima templado y otros, esta ciudad
presenta problemas de gran envergadura, los cuales no se han abordado de forma
seria y constante, como el grado de contaminacin. En estas condiciones, la
reciente (19 de noviembre de 2009) aprobacin por el Concejo Municipal de la
zona de Kara Kara como urbana es una medida irracional que asume el
Municipio de Cochabamba, movidos por incentivos perversos, sin ninguna
consideracin por el bien comn, ahora toca asumir los costos de sus
decisiones, obligando no pocas veces a inversiones pblicas cuantiosas e
improvisadas.
Medrano Magdalena. Tawis tocan puertas por desechos. Los Tiempos, lunes 8 de marzo de
2010. Pgina B2
17
18
los 22 aos que tiene el botadero). Cubrindose la cara con un trapo y con la
ayuda de un gancho o hierro, comienzan a hurgar los bloques de basura que
llegaron, los mismos estn comprimidos por la accin del carro basurero. Entre los
socios, existe una delimitacin de los espacios donde trabajan a manera de
parcelas, respetando de las de los dems.
La venta del material recolectado, lo hacen a los acopiadores que acuden a la
zona peridicamente y cada socio mantiene un vnculo comercial con su casero
ya establecido.
2.1.1.1. Edad
Segn se desprende de los ltimos datos recogidos acerca de su composicin, se
trata de una poblacin donde el porcentaje ms alto de edad de los recolectores
de hombres y mujeres es de 40% en la edad comprendida entre los 21 y 40 aos;
seguido del 31% para los de 41 a 60 aos; reportndose la existencia de menores
que trabajan en un 6%, los mismos estaran entre los 16 y 20 aos. Tambin, se
observa que an trabajan los ancianos entre los 61 y 80 aos. Ver Grfica N1.
Esto nos demuestra que no es una actividad atractiva para los jvenes y en el
caso de los nios no se pudo visibilizar su presencia como recolectores.
26
El denominativo de recicladores, fue adoptado por los propios socios. Sin embargo, de acuerdo
al proceso que realizan, no incluye el reciclado, puesto que el mismo alude a un proceso de
transformacin.
19
2.1.1.2. Idioma
Al ser poblaciones migrantes de reas rurales, son personas mayoritariamente
bilinges. La mayora de ellos, 87%, habla castellano, el 83% habla adems
quechua; mientras que un reducido grupo de los entrevistados, solamente el 13%
habla aymara. Lo que hace suponer una menor insercin en esta actividad de los
migrantes aymaras. Ver Grfica N 2.
Grfica N 2: Idiomas que habla
Idiomas que habla
100
87
87
83
80
60
Si
40
20
13
17
Castellano
Quechua
13
No
0
Aymara
Idioma
20
masculino
15
femenino
10
5
0
castellano
quechua
aymara
En este acpite, podemos inferir que el dominio del idioma castellano en los
hombres, se relaciona con el acceso a la escuela y a espacios pblicos en el que
pueden diversificar los trabajos que realizan, es decir optar por otras
oportunidades laborales y mayor relacin con la institucionalidad.
27
21
niveles y consideraciones que se aplican a una poblacin variada 28. Pero adems
exige hablar de identidad social considerando aspectos como la necesidad de ser
distintiva desde la posicin social que representa y que imaginariamente se define
por diferenciarse de los dems.
En el marco de la modernizacin, el crecimiento demogrfico y la creciente
urbanizacin como consta en los procesos migratorios internos del campo a la
ciudad, se han transformado las experiencias populares junto a los imaginarios
nacionales y de ciudadana a lo largo de las ltimas dcadas del siglo pasado y de
la primera dcada del actual, emergen categoras como las de sujeto social que
implica la condicin de estar bajo el mandato de una norma o autoridad para el
cual necesita una identificacin.
El documento de identidad, cdula de identidad o carnet de identidad es un
documento pblico obligatorio que acredita la identidad, la nacionalidad boliviana y
datos del titular, es un documento que emite el Estado con la finalidad de
identificar personalmente a cada ciudadano, por lo que todas las personas deben
tener un documento de identidad que acredite quin es y que le permita acceder a
los servicios estatales o de otro tipo. Este documento principal de todo ciudadano
boliviano como es el carnet de identidad, posee el 87% de los entrevistados; la
libreta de servicio militar tambin es el segundo documento importante en el caso
de los varones. El certificado de nacimiento, documento expedido por el
Encargado del Registro Civil, que da fe del hecho del nacimiento, fecha en que
tuvo lugar, del sexo, es de significancia, sobre todo el certificado de nacimiento de
los hijos ya que la mayora han nacido en la ciudad de Cochabamba; se ha podido
observar que esta poblacin en general tiene documentacin bsica para
desenvolverse como ciudadanos e interactuar con diversas instituciones de
servicio como son la escuela, posta sanitaria, hospitales, realizar trmites y
gestiones diversas. Para el caso de las mujeres el certificado de nacimiento es el
de mayor posesin. Ver Grfica N 4.
28
22
Porcentaje
100
80
60
40
20
0
carnet de
identidad
masculino
femenino
libreta servicio
militar
certificado de
matrimonio
certificado
nacimiento
hijos
otros
documentos
Tipo de documento
23
15
10
10
5
5
3
1
0
casada/o
conviviente
soltera/o
masculino
viuda/o
2
0
divorciada/0
femenino
24
2.1.1.6. Educacin
El grado de formacin y/o educacin de los entrevistados fue divido entre la
educacin formal e informal. La informal se refiere a las oportunidades que
hubiesen tenido para adquirir otros conocimientos que no son otorgados por el
sistema educativo del pas. As, en el caso de las mujeres, sin instruccin el 13%;
solamente la primaria con un 21% y asisti algn curso de la secundaria
solamente un 2%.
Es probable que las reportadas sin instruccin correspondan a las mujeres
mayores de 60 aos, quienes no lograron acceder a la escuela debido a que en su
infancia los patrones de educacin en el rea rural, indicaban que para los hijos
varones era necesario ir a la escuela, a diferencia de las mujeres, como tambin
por falta de prctica, hubiesen cado en el analfabetismo. Hoy en da, habindose
modificado este patrn, las mujeres tienen acceso a la educacin, corroborndose
en el grupo de mujeres entre 20 y 40 aos, que suman al 21% que asisti a la
escuela. Respecto de los varones, se observa que los mismos han recibido
educacin primaria y secundaria en menor proporcin. Situacin que corrobora la
anterior inferencia en torno a la educacin de las mujeres. Ver Grficas N 8 y N
9.
25
Primaria
masculino
Secundaria
femenino
26
2.1.1.7. Religin
La religin predominante es la catlica con un 79%, seguida de la evanglica con
un 19%. Llama la atencin la poca presencia de los evangelistas, puesto que,
cuando se trata de poblaciones en desventaja tanto econmicamente como
socialmente, estos cultos estn presentes como paliativos a la adversidad en que
se hallan. Es probable que tratndose de recolectores de basura, por sus horarios
de trabajo y el ambiente como tal, no deje mucho espacio para la oracin y/o
entrega a los rituales respectivos. Ver Grfica N 11.
Grfica N 11: Religin
27
28
Porcentaje
Localidad o ciudad Frecuencia Porcentaje acumulado
Provincia
Chuquisaca
1,9
1,9
3,8
5,7
ARRUMANI
5,8
11,5
CERCADO
15,4
26,9
JAIHUAYCO
1,9
28,8
KARA KARA
5,8
34,6
CERCADO
VILLAFLORES
1,9
36,5
ESTEBAN ARCE
ANZALDO
5,8
42,3
ARQUE
ARQUE
1,9
44,2
CAPINOTA
CAPINOTA
1,9
46,1
JOS CARRASCO
CARRASCO
1,9
48,0
CHAPARE
CHAPARE
3,8
51,8
ELPASO
3,8
55,6
QUILLACOLLO
QUILLACOLLO
1,9
57,5
PUNATA
PUNATA
1,9
59,4
TAPACAR
TAPACAR
3,8
63,2
VILAVILA
1,9
65,1
CHAYANTA
CHAYANTA
3,8
68,9
RAFAEL BUSTILLO
LLALLAGUA
3,8
72,7
NORTEPOTOS
3,8
76,5
NOR CHICHAS
ROCAINE
9,6
86,1
SUR CHICHAS
TUPIZA
1,9
88,0
INQUISIVI
COLQUIRI
1,9
89,9
PACAJES
PACAJES
5,8
95,9
1,9
97,8
1,9
99,7
52
100
100
COCHABAMBA MIZQUE
POTOS
LA PAZ
PUCARANI
Total
29
30
Vlidos
Perdidos
Total
Edad
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
30
32
Total
Sistema
Frecuencia
3
2
6
2
8
10
6
2
4
1
1
1
2
1
49
3
52
Porcentaje
5,8
3,8
11,5
3,8
15,4
19,2
11,5
3,8
7,7
1,9
1,9
1,9
3,8
1,9
94,2
5,8
100,0
Porcentaje
vlido
6,1
4,1
12,2
4,1
16,3
20,4
12,2
4,1
8,2
2,0
2,0
2,0
4,1
2,0
100,0
Porcentaje
acumulado
6,1
10,2
22,4
26,5
42,9
63,3
75,5
79,6
87,8
89,8
91,8
93,9
98,0
100,0
hombres
mujeres
su pareja
ambos
no sabe/no
responde
31
32
2.1.3. Etnicidad
Los ltimos estudios de antropologa urbana se centran en los sectores marginales
y de migrantes, que sin duda proponen nuevos temas a tratar en las ciudades y
uno de ellos es el referido a pequeas comunidades de asentamientos que tienen
que ver con las migraciones internas, las cuales nos muestran la importancia de
las relaciones intertnicas e interculturales que hasta ahora han estado
subordinadas a las visiones macrosociales.
En esta lnea Canclini29 se refiere a los aspectos claves de las ciudades
contemporneas como: la heterogeneidad multicultural, la segregacin
intercultural y social y la desurbanizacin, tomando en cuenta que la discusin no
se centra en la simple oposicin de lo rural y lo urbano o en la industrializacin y
otros elementos que sustentan las definiciones de ciudad planteando el desafo de
las definiciones de las megaciudades. Esta reflexin no permite asumir nuevas
miradas a las definiciones de ciudad, es posible retomar en este sentido como las
megaciudades vuelven impracticable la interaccin entre sus partes evaporando
la imagen fsica de conjunto30.
Qu conclusin se puede extraer del hecho ya citado, mientras la expansin
demogrfica y territorial desalienta a la mayora de los habitantes ubicados en la
periferia para asistir a los cines, teatros y salones de baile concentrados en el
centro, la radio y la televisin llevan la cultura al 95 por ciento de los hogares?
Esta reorganizacin de las prcticas urbanas sugiere que la caracterizacin
29
30
Garca, Canclini Nstor. Culturas Urbanas de fin de siglo: la mirada antropolgica. P.2
Ibdem
33
31
Ibidem
34
quechua
masculino
aymara
femenino
Como se puede apreciar en la grfica, son ms las mujeres que los hombres
quechuas y mestizos que trabajan en el segregado de residuos slidos en el
botadero.
2.1.4. Migracin
La consideracin del problema de migracin cobra importancia a partir del
momento de la constitucin de Bolivia como nacin para el anlisis de las
migraciones sobre todo la revolucin del 52 en la que se observa la mediacin de
imaginarios y los sistemas de representacin social en los procesos de
conformacin de ciudadana, esta revolucin fue de mucha importancia para
Bolivia ya que se considera el hecho poltico ms decisivo del siglo XX boliviano,
fue un proceso que dio origen al Estado cntrico y al proyecto modernizador.
Rivera32 considera que la insurreccin popular del 52, cre condiciones para la
eclosin de mltiples y abigarradas prcticas de participacin del sector
campesino en la poltica, donde aparentemente se logro una democratizacin
sustancial de las formas de ejercicio del poder en la sociedad. Al mismo tiempo se
plantea la apertura del mercado en el que se incluye la integracin de los
indgenas al mercado con su consecuente correlato la migracin interna que se ha
ido expresando en los datos poblacionales que fueron en aumento en el rea
urbana, fue una lgica que tambin primo en la migracin interna en la lnea de la
urbanizacin como el modelo de desarrollo que promovi el desplazamiento de las
poblaciones rurales a la urbana.
2.1.4.1 Razones de la migracin
32
35
Entre las razones para migrar de un lugar a otro, sigue prevaleciendo la de trabajo,
motivos familiares y estudios, ste ltimo correspondera a la situacin de los
hijos, la necesidad de enviarles a la escuela y tener un trabajo, vivienda cercana a
la escuela. Ver Grfica N 18.
Grfica N 18: Motivos para migrar a Cochabamba
36
Frecuencia
18
Porcentaje
34,6
Porcentaje
vlido
34,6
Porcentaje
acumulado
34,6
ANZALDO
5,8
5,8
40,4
ARQUE
1,9
1,9
42,3
CAPINOTA
1,9
1,9
44,2
CARRASCO
1,9
1,9
46,2
CERCADO
1,9
1,9
48,1
CHAPARE
3,8
3,8
51,9
CHAYANTA
3,8
3,8
55,8
COLQUIRI
1,9
1,9
57,7
ELPASO
3,8
3,8
61,5
JAIHUAYCO
1,9
1,9
63,5
LLALLAGUA
3,8
3,8
67,3
NORTEPOTOS
3,8
3,8
71,2
PACAJES
5,8
5,8
76,9
PAMPAHASI
1,9
1,9
78,8
PUCARANI
1,9
1,9
80,8
PUNATA
1,9
1,9
82,7
ROCAINE
9,6
9,6
92,3
TAPACAR
3,8
3,8
96,2
TUPIZA
1,9
1,9
98,1
VILAVILA
1,9
1,9
100,0
52
100,0
100,0
Vlidos
Total
37
33
No estamos hablando del Estado Plurinacional con autonomas que implica desafos grandes
como la diversidad y la pluralidad econmica, poltica y jurdica, aplicados aun a los viejos lmites
territoriales departamentales y municipales.
38
34
39
40
41
podido negociar mejor con EMSA y la Alcalda entre las principales. Ver Grfica N
25 y 26.
Grfica N 25: Cree que desde que estn organizados han mejorado sus
condiciones de trabajo?
Teniendo en cuenta que tan slo el 8% en la pregunta anterior mencion que estar
organizados sirvi para negociar mejor sus condiciones de trabajo, la pregunta de
control sobre si efectivamente mejoraron sus condiciones de trabajo sube esta
percepcin al 21%, esta diferencia podra ser resultante de que los encuestados
no separan claramente los logros como organizacin de recolectores y como OTB,
pero adems que valoran tambin como mejoramiento en las condiciones de
trabajo los resultados de las negociaciones con EMSA y la Alcalda como se
corrobora en la grfica siguiente.
Grfica N 26: Cree que desde que estn organizados han podido negociar
mejor con las instituciones?
42
43
De ah, los diferentes tipos de movilizacin son medios para expresar demandas a
travs de marchas, bloqueos de caminos para impedir el ingreso de los carros
44
otro
no
particip
Las razones para efectuar las marchas, bloqueos y huelgas de hambre, han tenido
diversos orgenes, entre ellas se destaca como principal el tema de la legalidad de
la tenencia del lote en el entorno de Kara Kara, seguido de la atencin en salud,
luego por el tema del agua y finalmente por mejores condiciones de la recoleccin.
Ver Grfica N 31.
Grfica N 31: Con qu tipo de demandas particip en movimientos sociales
A partir de los datos registrados, se puede inferir que dichas movilizaciones no han
tenido como prioridad las mejoras de las condiciones laborales de la recoleccin,
ms bien se observa otras prioridades, que en nuestra opinin son el eje central
45
46
47
pesar de ello se puede concluir que no existe un apoyo real a este grupo social ni
siquiera de la Alcalda. Ver Grfica N 35.
Grfica N 35: Tipo de apoyo institucional
48
49
Vlidos
EMSA
NINGUNO
Frecuencia
1
Porcentaje
1,9
Porcentaje
vlido
1,9
Porcentaje
acumulado
1,9
96,2
49
94,2
94,2
NO LES ESCUCHAN
1,9
1,9
98,1
POLICA
1,9
1,9
100,0
52
100,0
100,0
Total
35
En 1952 en Bolivia se produce la Revolucin Nacional, la cual cambia la estructura del pas
incluso en trminos poblacionales, dando inicio a un proceso rpido de urbanizacin.
36
Plan municipal de ordenamiento Territorial versin 2005.
50
Ibidem
51
Respecto al uso urbano intensivo (el uso residencial intensivo), es uno de los
espacios que ms ocupa en el rea urbana y tiene una relacin dialctica con
otras funciones no residenciales, est en funcin al crecimiento y equipamientos
de carcter socioeconmico, que a su vez se encuentran en funcin de la
actividad residencial. El espacio residencial concentra un asentamiento orientado
a la estructuracin del rea urbana. Est compuesta por el 97% de la poblacin
del municipio.
Los lmites de esta rea estn determinados por el rea ya urbanizada, y por las
distintas ordenanzas que han incorporado nuevas reas en los ltimos aos, es
decir 1300 Has. al uso urbano. Se prev que este uso intensivo hasta la saturacin
de suelo urbana en densidades, servicios y equipamientos tenga un mximo de 5
aos.
El uso urbano extensivo, el crecimiento poblacional hace varios aos atrs que
est invadiendo el suelo agrcola con lo que se incide en la produccin
52
38
53
54
55
56
57
1551 de la Participacin Popular en los aspectos que tienen que ver con la Juntas
Vecinales, Comunidades Campesinas y organizaciones Indgenas reconocidas
como Organizaciones Territoriales de Base, y la relacin y gestin de estos con
los rganos de la administracin pblica central, municipal y las organizaciones
de la sociedad civil. Dentro el ejercicio de la Participacin Popular se entiende por
Organizacin Territorial de Base, la unidad bsica de carcter comunitario o
vecinal que ocupa un espacio territorial determinado, comprende una poblacin sin
diferenciacin de grado de instruccin, ocupacin, edad, sexo o religin y guarda
una relacin principal con los rganos pblicos del Estado a travs del Gobierno
Municipal de la jurisdiccin donde est ubicada42.
De esta manera, de acuerdo a esta normativa, son Organizaciones territoriales de
Base las siguientes:
a. Pueblo indgena. Es la colectividad humana que desciende de poblaciones
asentadas con anterioridad a la conquista o colonizacin, y que se encuentran
dentro de las actuales fronteras del Estado; poseen historia, organizacin, idioma o
dialecto y otras caractersticas culturales, con la cual se identifican sus miembros
reconocindose como pertenecientes a la misma unidad socio-cultural: mantienen
un vinculo territorial en funcin de la administracin de su hbitat y de sus
instituciones sociales, econmicas, polticas y culturales; b. Comunidad
Campesina. Es la unidad bsica de la organizacin social del mbito rural, que
est constituida por familias campesinas nucleadas o dispersas que comparten un
territorio comn, en el que se desarrollan sus actividades productivas, econmicas,
sociales y culturales. A estos efectos se reconocen las formas de organizaciones
comunales en cuanto representen a toda la poblacin de la comunidad y se
expresen en sindicatos campesinos u otras que cumplan con dicha condicin; c.
Junta Vecinal. Es la asociacin de personas que tienen su domicilio principal en un
determinado barrio o unidad vecinal, en las ciudades y pueblos con el fin de
conservar, demandar y obtener la prestacin de los servicios pblicos, desarrollar
sus actividades productivas econmicas, sociales y culturales dentro de su espacio
territorial. Los barrios y unidades vecinales sern definidos por cada Gobierno
Municipal en consulta con la poblacin.
42
59
Estas precisiones acerca de las unidades territoriales se presentan para una mejor
comprensin de la problemtica de la gestin de residuos slidos en la ciudad de
Cochabamba.
2.1.6.1. Kara Kara y las OTBs
Mapa N 4:
60
61
64
disconforme
conforme, pero
quiere mejorar
condiciones de
trabajo
conforme, pero
quisiera hacer
otra actividad
65
66
44
67
En cuanto a los deseos para los hijos, es que tengan mejor vida, estudien y sean
profesionales. Aducen no tener envidia de nadie, aunque quisieran andar bien
con sus maridos, sin embargo afirman que les tienen envidia, porque sus hijos
son sanos, recolectan mayor cantidad de desechos, mis vecinos hablan de mi,
cuando salen con sus maridos, pareciera que la situacin que tienen depende de
la envidia de los dems.
Entre las cosas que les produce alegra, declaran que casi todo es tristeza, salir
con las amigas, su casita que casi ya est hecho, el cario de los hijos, los hijos y
el marido. Siendo la preocupacin mayor los hijos, quisieran ver a todos
trabajando.
Finalmente uno de los datos que llama la atencin es el tema de violencia y
discriminacin, el maltrato est expresado sobre todo en la relacin de pareja ya
sea conviviente o marido, no sienten discriminacin en la ciudad. La informacin
sobre conocimiento de violencia sexual en su entorno est presente en las
declaraciones de hombres y mujeres, considerando que culturalmente se alude a
temas difciles o controversiales en tercera persona podra ser que esta violencia
se refiera tambin a su propia vivencia aunque se refiera a ella como algo externo.
68
69
71
Vera Cruz, festividades de sus pueblos de origen y carnavales durante el ao. Ver
Grficas N 50 y N 51.
Grfica N 50: Participacin en fiestas religiosas
Si bien, el mayor porcentaje de los encuestados slo visita las fiestas, tambin hay
un porcentaje mnimo de personas que adems alguna vez han participado en las
festividades como bailarines o pasantes que en nuestro criterio forma parte de la
economa solidaria o comunitaria que aun en condiciones de pobreza existe una
redistribucin econmica. Este tipo de participacin goza de mayor reconocimiento
social, en tanto implica una mayor erogacin de gastos lo que contribuye a mejorar
su capital social, su prestigio y denota que goza de mayor capacidad econmica
que el resto, sin embargo como se dijo el porcentaje es muy bajo lo que pone en
evidencia su magra economa, ya que es una aspiracin muy comn en sectores
populares poder ser el pasante de la fiesta del santo o la virgen. Sin embargo
existe un alto porcentaje que solo asiste como visitante.
72
73
Esta informacin devela que de manera general las anteriores actividades eran
tambin mano de obra no calificada, con una caracterstica importante, la de ser
dependientes. A pesar de las diversas tareas que desempe este grupo, la
mayora de ellas no significaron buenas oportunidades de trabajo. Al parecer la
actividad de recoleccin es una tarea que les brinda una cierta independencia, no
hay patrn o empleador, ello probablemente tiene un gran peso en el imaginario
de esta poblacin.
Sin embargo, cuando se indaga sobre la razn para ser recolector de RSU, las
respuestas se concentran en la falta de oportunidades, es decir que no encontr
otro trabajo, tambin, que la recoleccin genera ingresos, luego que es cmodo
para atender a la familia. Otra razn es la de carecer de experiencia para realizar
otras actividades. Solamente un reducido nmero de entrevistados ha sealado
como razn la de ser un trabajo independiente. Ver Grfica N 54.
74
Como puede verse en la grfica anterior, las razones son varias, aunque destaca
en un tercio de los encuestados que el mercado laboral determina en gran manera
la insercin a esta actividad. Para el caso de las mujeres esta la posibilidad de
atender la familia con ingresos y la falta de formacin.
75
77
Por tanto, de estas respuestas se deduce que el imaginario respecto del futuro de
sus hijos, est centrado en mejor educacin, trabajo ms agradable y proteccin a
la salud, tres aspectos que subyacen a una mejor calidad de vida y al logro de
mayor desarrollo humano, de manera que corresponde al objetivo supremo de las
sociedades.
78
80
economa de los hogares, esto impide ver la relacin entre ese peso y la
pobreza46, en ese sentido se debera utilizar la categora de shocks de cuidado
en la teora de la pobreza, ya que expresaran las rupturas en diversos grados en
el sistema de cuidado de las familias, cuando las demandas de cuidados
sobrepasan las posibilidades de los miembros del hogar y sus recursos
psicolgicos y materiales47.
De esta manera, siendo la mayora las que trabajan en la recoleccin mujeres en
edad reproductiva, se indag respecto del cuidado de sus nios mientras ellas
estn trabajando en la plataforma de la basura. En el caso de las mujeres que
tienen hijos pequeos la respuesta ms comn es que se quedan en su hogar
bajo el cuidado de una mujer de la familia; tambin, que se quedan solos, otros
casos con los hijos mayores o con el padre. Por lo expuesto, se puede inferir que
en el cuidado de los nios menores de 5 aos, descansa para la mayora de estas
mujeres en otras personas mayoritariamente mujeres. Ver Grfica N 59.
Grfica N 59: Durante el trabajo de recoleccin sus hijos menores estn:
46
47
81
82
83
84
48
85
bajo techo
equipo de
trabajo
herramientas
86
87
2.1.13. Discriminacin
El trabajo de recoleccin es una actividad que no goza de un reconocimiento legal
ni social, por ello, una de las interrogantes del estudio fue el conocer cul era la
percepcin particular que tienen estos recolectores de s mismos. As, a la
90
Pese a que un alto porcentaje de los recolectores son migrantes del rea rural,
apenas una persona se identific como migrante, en todo caso, son muchos ms
los que no se identificaron con ninguna de las categoras. Aunque al ser
consultados nuevamente si se consideran ciudadanos, el 87% respondi
afirmativamente, siendo llamativo que un 13% no tengan esa percepcin de s
mismos. Ver Grfica N 75.
Grfica N 75: Usted se considera ciudadano/a
91
93
Las razones por la que este grupo es discriminado es por ser recolector de la
basura, tambin por su apariencia (descuidado), finalmente por la intolerancia de
sus compaeros de trabajo. Ver Grfica N 81.
Grfica N 81: Por qu cree que lo discriminan?
94
Otro aspecto indagado fue la percepcin de los recolectores con sus pares en el
trabajo cotidiano, con el objetivo de identificar su convivencia y los efectos que la
misma tiene en la recoleccin. El 63% percibe que existe solidaridad y
colaboracin entre ellos, mientras que el 33% caracteriza a sus pares como
envidiosos, egostas y conflictivos. A pesar de que la mayora tiene una actitud
positiva en el grupo, existe una minora que no contribuye a una buena armona de
convivencia, situacin que podra impedir que el grupo formule estrategias para
mejorar las condiciones de trabajo y del mismo grupo. Ver Grfica N 83.
95
96
Del mismo modo, el 57.7% de los recolectores consigna que sus hijos nias/os y
adolescentes tienen acceso y asisten a la escuela, el 41% seala no tener hijos en
edad escolar y tan slo el 2% no enva a sus hijos a centros educativos. Ver
Grfica N 85.
Grfica N 85: Acceso a la escuela
97
98
49
Diccionario enciclopdico quechua-castellano del mundo andino. Mons. Adalberto Rosat Pontalti,
2 Ed., Editorial Verbo Divino. Cochabamba, 2009.
50
Ibidem
51
Conversaciones informales con el representante de la Asociacin de Thawis.
52
As se denomina a las barrenderas, esta denominacin proviene de la palabra quechua pichay
que significa barrer.
99
recorrido. No se protegen de los malos olores, tampoco usan guantes, por ello,
con cierta frecuencia suelen sufrir cortaduras y rasguos en las manos.
Ser thawi implica un cierto conocimiento del rea donde se recolectar los
residuos. Esta actividad implica un estudio de la zona y el trazado de una ruta por
la que harn su recorrido. Para que sea efectiva la recoleccin deben conocer el
horario en que la gente acostumbra a sacar la basura de sus domicilios y tambin
la hora y da en que el camin municipal vaciar el contenedor. Siguiendo el
proceso de la cadena de reciclados, establecen contactos con los acopiadores de
dichos materiales, conviniendo frecuencias de entrega y el posterior pago.
Tambin, entre los/as thawis las/os palliris que son los acopiadores e
intermediarios con la empresa recicladora, es el caso de la gente que se dedica a
recoger latas de cerveza y los/as que estn trabajando en la Alcalda en el barrido
de calles.
Por otro lado, se puede encontrar tambin a aquellos que recolectan de lugares
donde hay concentracin de poblacin, como son los hoteles, colegios,
universidades, oficinas, las crceles, plazuelas y edificios. En la mayora de los
casos, stos tienen acuerdos con los administradores, quienes les entregan la
basura a cambio de que trasladen los materiales no reciclables a contenedores de
basura, limpien pasillos o barran la acera de dichos sitios, los cuales casi todos
estn insertos en programas como la Red de los Negocios Inclusivos (AVINA, WRI
Y FUNDES) tienen un proyecto piloto para el reciclaje con el objetivo de mejorar la
situacin de los actores que la componen e incidir en el medio ambiente. Este
proyecto est compuesto por 90 pequeas y medianas empresas que clasifican
residuos slidos principalmente con papel, cartn, pets, vidrio y plastoformo. Estn
capacitados, mantienen diferentes rutas y horarios para un trabajo planificado y
equitativo.
100
2.2.1.1. Edad
Esta poblacin est compuesta por hombres y mujeres entre 30 y 80 aos se
puede apreciar que los que tienen de 70 a 80 en una mayora son hombres por lo
que existe mayor presencia de adultos. En trminos generales, podemos decir que
los/as thawis est compuesta por una poblacin adulta, ellos, mencionan la
presencia de hijos mayores que no estn insertos en esta actividad y que
desarrollan otras actividades como la de comerciante y choferes; situacin que no
significa que no se encontr poblacin joven en edad reproductiva con hijos
menores.
Es importante sealar que muchos de los adultos mayores, son indigentes y estn
solos, viven alrededor de la basura a diferencia de los otros que realizan un
recorrido para la recoleccin y retornan a sus hogares. Ver Grfica N 87.
Grfica N 87: Edad
101
2.2.1.2. Idioma
Respecto al idioma es una variable que nos demuestra la fuerte presencia tnica
en la actividad de los/as thawis. El 35% habla aymara - castellano, el 30%
quechua castellano denotando bilingismo y el 15% es trilinge quechua,
aymara y espaol, de manera general, se puede observar una fuerte presencia de
migrantes de otros departamentos del occidente boliviano.
Grfica N 88: Idiomas
102
2.2.1.4. Educacin
La poblacin de thawis tiene un grado de educacin mayoritario, 70%, hasta el
nivel primario en hombres y mujeres, sin embargo, para el caso de los hombres
existe mayor asistencia al nivel secundario, 20% y, el analfabetismo en las
mujeres con 20%. Esta situacin, nos demuestra que persisten las desigualdades
entre hombres y mujeres en acceso a educacin. Ver Grfica N 90.
Grfica N 90: Educacin
103
104
105
106
Por su parte, los/as thawis generalmente han realizado otro tipo de trabajo antes
de ser recolectores, entre estos, los oficios ms recurrentes entre los hombres son
los de agricultor, comerciante a pequea escala con puestos callejeros o como
vendedores ambulantes, albail, pen, sereno y carpintero. El comercio es una
actividad comn a hombres y mujeres, la cual ha sido realizada casi por todos en
algn momento de su vida. Respecto a las actividades realizadas previamente,
exclusivamente por las mujeres, al igual que en el caso de sus madres se trata de
una extensin del rol reproductivo que al trasladarse del espacio privado al pblico
adquiere el estatus de trabajo productivo, as, las mujeres sealan que antes
trabajaron como cocineras, asistentes de guarderas infantiles, vivanderas,
lavanderas y en limpieza de casas. Muy pocos realizan un trabajo adicional y lo
hacen como albailes, costurera y lavandera. Ver Grfica N 96.
Grfica N 96: En qu trabajaba antes?
Los motivos que manifiestan los hombres para trabajar como thawis, se refieren a
buena remuneracin, un 30% aduce que se gana bien, esto est muy ligado a las
manifestaciones de independencia, a que es parte de la diversificacin laboral. En
el imaginario masculino, es valorada la independencia ligada al poder, como otro
motivo sealado est la necesidad, la falta de trabajo. Ver Grfica N 97.
107
En cambio, entre los motivos para las mujeres, prima la falta de dinero, que las
obliga a trabajar como thawis y segn expresaron, ganan bien dentro de las otras
expectativas que tienen para generar ingresos, pero, adems es una actividad que
pueden realizar solas, a diferencia de los hombres, esta independencia no est
ligada al poder sino la subsistencia de ellas y de los hijos es decir a asumir el rol
de proveedoras. Ver Grfica N 98.
Grfica N 98: Motivos de las mujeres para trabajar como thawis
108
109
Algunos/as thawis sealan que si tuvieran oportunidad les gustara realizar otro
tipo de trabajo, estos son: albailera, agricultura, sastrera, profesionales como
ingenieros y profesores en los hombres, mientras que las mujeres consignan que
desearan trabajar en limpieza, cocina, ser vivanderas, costurera y en ambos
casos desean dedicarse al comercio siendo un impedimento para concretar este
deseo la falta de dinero para dicho emprendimiento. Es innegable que tanto la
experiencia previa como la proyeccin laboral dan cuenta de una determinacin de
gnero en el tipo de ocupacin. Algunas de ellas tambin sealaron que desearan
estudiar para profesora, abogada y contadora, sin embargo, el deseo de mejor
futuro en padres y madres, es que sus hijos estudien y tengan una profesin,
aspiracin que es coincidente con la de los recolectores del botadero. Ver Grfica
N 102.
110
Acerca de las razones para ser recolectores, se identific que la mayora lo hace
porque da dinero, luego, porque no hay trabajo, porque les permite vivir y
tambin porque es una actividad independiente, esta ltima, es una razn que
aducen principalmente las mujeres y coincide con las recolectoras del botadero, la
posibilidad de optar por horarios acordes a sus quehaceres familiares es bien
valorada. En cambio, hay diferencia entre ambos grupos en lo referente a llevar a
sus hijos consigo al trabajo, no se vieron thawis con nios como se vio en el
botadero de Kara Kara, aunque algunos/as thawis sealan que sus hijos ayudan
a la seleccin en su hogar; por lo que se puede presumir que acumulan desechos
en sus hogares fuera de aquellos que entregan a los acopiadores en cada jornada.
Las horas en las que se realiza este trabajo est relacionado al manejo de
desechos slidos de la poblacin en su conjunto, se produce en dos jornadas
diarias: la primera jornada empieza en la madrugada, entre las 4 y las 7 a.m. y
dura casi hasta medio da y la segunda jornada, es vespertina, generalmente se
inicia a las 5 de la tarde y puede durar hasta las 10 u 11p.m. en el intervalo
retornan a sus hogares, las mujeres se ocupan de labores domsticas con ayuda
de sus hijas mujeres si las tienen y los hombres descansan o se dedican a su
actividad adicional, aunque algunos hombres tambin cocinan. Prcticamente la
totalidad de los/as thawis menciona tener un tiempo de descanso diario.
111
Adems de valorarla como una actividad independiente tambin tiene que ver con
la temporalidad, la vida urbana estuvo marcada desde sus inicios por su
temporalidad y mucho ms en la actualidad donde se podra decir que la velocidad
y el cambio es una de sus caractersticas, en cambio en el campo persiste la
duracin y la permanencia de ritmos lentos de transformacin de las sociedades
tradicionales. Contrariamente en el caso de los/as thawis pareciera que se
mantiene en la ciudad los ritmos del campo, existe poco margen para el cambio
laboral como debera darse al ser una actividad inserta en la ciudad.
La zona norte de la ciudad, es considerada zona residencial y es donde mejores
objetos de comercializacin obtienen, ya que los residentes de estos barrios tienen
una cultura de botar lo que no usan y no de donar o regalar a los pobres.
112
Trueque, accin de intercambio de bienes donde no se usa el dinero, como por ejemplo, una
cantidad de ropa a medio uso por otra cantidad de papa, chuo, maz, etc., de acuerdo a medidas
o pesos acordados previamente.
113
Los ingresos obtenidos por sexo, se puede observar que las mujeres ganan
menos que los hombres, si bien en menor cantidad ganan ms que las mujeres,
sin embargo, la mayora de las mujeres tiene un ingreso entre los 30 y 59
bolivianos. Ver grfica No. 104.
Grfica N 104: Ingreso diario segn sexo en bolivianos
114
115
116
54
117
118
119
120
3.-A veces hubiera sido hombre, hubiera ganado bien, a veces no hay trabajo para
mujer.
4.-Quisiera ser enfermera. Cuando era joven yo deca quiero estudiar ser siempre
algo.
5.-Hombre pues, porque no se hace cargo de nada.
6.- Hum estoy bien no ms de mujer.
7.- Me gustara ser mujer nomas, porque es bonito, es bueno. Me gustara ser
una contadora, quisiera volver a estudiar,por m wawita tambin lo he dejado el
estudio.
8.-Me gustara ser hombre, la mujer grave sufre nove? Adems muy dbiles
somos, en cambio los hombres trabajan y tienen fuerza, la mujer no tenemos
fuerza, al menos cuando es de edad de mi ya no pues, por eso hasta los 30 no
mas sabe ser que la mujer tiene fuerza, no duela nada, la mujer adems tiene
muchas preocupaciones.
9.- Si, he pensado, porque mucho la mujer sufre, lavar, cocinar, trabajar, barrer,
eso. Es muy sacrificado. Hubiera querido ser hombre pues.
10.- Si volvera nacer quisiera poder ser una estudiante con todas las
comodidades y ser profesional en derecho, admiro a las mujeres que tienen una
profesin.
En la misma situacin los hombres manifiestan su preferencia de ser hombres
como portadores de poder, libertad y seguridad ligada a la educacin frente a las
desventajas de ser mujer, como se registra en las siguientes respuestas:
1.-Ingeniero.
2.-Toda la vida hombre me cae gordo ser mujer.
3.-Buena pregunta para responder, Dios nos ha dado el destino, cuanto ms.
4.-hombre eres defienden la seguridad.
5.-Hombre siempre.
121
6.-Yo creo que hombre nomas no hay como decir, no se escoger hombre.
7.- Quiero volver a mi juventud.
8.- Yo quisiera ser un profesor.
9.- no s.
10.-quisiera ser pastor.
En esta perspectiva, las expectativas respecto del futuro de sus hijos en conjunto
se basan todava en el imaginario de que la educacin provee movilidad social.
Si bien el planteamiento comn de los filsofos de la antigedad, Aristteles, Buda
y Confucio plantean en comn: la nocin sumamente importante de que el
principal propsito de estar vivo es llevar una vida buena aqu y ahora55, en ello
tambin se manifiesta la felicidad, que en trminos de los/as thawis sobre todo de
las mujeres, no est identificado sobre lo que poseen en este momento de su vida
sino en el futuro relacionado con el bienestar de sus hijos y principalmente el
afecto que proviene de ellos.
1.- que mis wawas se comporten bien, mi familia que este bien noms.
2.- casi nada.
3.- nada ltimamente todo es tristeza.
4.- la vida es trabajar, vestir, comer y eso nomas y compartir con las amigas.
5.- el cario que le dan sus hijos, cuando le dicen mami te quiero mucho.
6.- no soy muy alegre, me alegra el cario de mi hija.
7.- me pongo contenta cuando todos estn riendo en mi casa, mis hijos y mi
marido.
8.- mis hijitos.
55
122
56
Definicin de Diccionario Manual de la Lengua Espaola Vox. 2007 Larousse Editorial, S.L.
123
124
El sentido de proteccin para con los hijos y que stos les dan sentido a sus vidas,
tanto a hombres como a las mujeres, significa para los entrevistados, la necesidad
de una retribucin de parte de los hijos en el afecto y respeto, situacin que es
125
126
58
Culturalmente existe la tendencia de describir las propias vivencias en tercera persona, de tal
manera que se deslinda la responsabilidad de asumir una actitud pblicamente, sobre todo cuando
son actitudes negativas o socialmente censurables como es el caso del consumo de alcohol y la
violencia sexual.
127
59
Del quechua kancha, resinto, cercado, destinado a la prctica de compra y venta de productos
de consumo general.
128
por otro, estn las expectativas de una mayor integracin a la ciudad para sus
hijos.
Las aspiraciones de los hombres son de tipo personal, el ser para s, mientras que
en las mujeres las aspiraciones estn en funcin a los otros partiendo de su
crculo familiar inmediato, principalmente los hijos.
129
Institucionalidad y organizaciones
La existencia de evidencias bsicas de las que pareciera que viven y en las que
creen no se generan mediante representaciones colectivas, como tendramos
que suponer desde la pertenencia tnica. De esta manera la institucionalidad no
genera representaciones, conciencias colectivas o arquetipos significativos de
los cuales se pueden copiar el comportamiento cotidiano, ni tampoco mediante
sus evidencias, que solo emiten dbiles referencias expresadas recursivamente
por las instituciones que pugnan entre s por definir realidades crebles.
En el caso del botadero de Kara Kara, pese a existir cierta institucionalidad, los
recolectores en su mayora manifiestan no conocer ninguna norma que regule esta
actividad, sin embargo, existe una clara identificacin con su asociacin ya que
esto les permite trabajar en la plataforma.
La organizacin del botadero cumple con las funciones de regular la actividad en
dos sentidos: i) regula el conflicto al interior del espacio de trabajo y en el entorno
inmediato en lo referente a sus asociados; ii) simultneamente, cumple tambin
las funciones de regulador y mediador del conflicto con EMSA.
La participacin de los asociados en la toma de decisiones es baja, son
preponderantemente los directivos quienes lo hacen y son mayoritariamente
hombres denotando la inequidad de gnero en el acceso al poder, se estima que
la actividad dirigencia sindical es un medio de adquisicin de estatus y proyeccin
poltica.
Existe desconocimiento acerca de las organizaciones territoriales de base (OTB),
esto resulta paradjico ya que se trata de asentamiento territoriales y en la
prctica, la asociacin gremial sustituye las funciones de la organizacin territorial;
es as que la directiva de la asociacin de recolectores de Kara Kara, tiene una
influencia y capacidad de decisin y negociacin ms all del mbito de la
recoleccin alcanzando xito y consolidando su representatividad en el espacio
territorial a travs de la gestin de satisfactores para la consolidacin espacial
barrial: como es la infraestructura vial y de servicios; esto es lo que le provee de
legitimidad a la asociacin y no tanto las reivindicaciones propias de la actividad
de recoleccin.
130
En esta labor de gestin territorial, est presente una relacin prebendal con el
municipio y la Empresa Municipal de Saneamiento Ambiental (EMSA). Mientras
que en los/as thawis, existe total desconocimiento de la institucionalidad y
normativa existente respecto a la gestin y manejo de los RSU, su organizacin se
ha deteriorado al no conseguir beneficios para el sector y su relacin con el
municipio y EMSA ha sido poco significativa.
En ninguno de los casos la organizacin ha logrado mejoras importantes en las
condiciones de trabajo ni en el acceso a mejores precios para la venta de los
materiales reciclabes, ya que los acopiadores ponen precio a los materiales en
funcin a la oferta y demanda del mercado.
EMSA se convierte en competidora de los/as thawis y de los recolectores del
botadero, paradjicamente, se relaciona institucionalmente con los recolectores al
validar su presencia en la plataforma del botadero a pesar de que stos realizan
una actividad considerada ilegal.
Respecto a su relacin con el Estado, ni los del botadero ni los/as thawis esperan
nada vinculado a su trabajo de parte del gobierno, por el contrario los pocos que
mencionan ayuda del gobierno se refieren generalmente a sus expectativas de
vivienda propia, ya que los asentamientos del botadero de Kara Kara como
unidad de gestin, bajo las siguientes consideraciones, se ubican como unidades
de conflicto (en la actualidad polticamente importante) para ejercer procesos de
planeacin y ordenamiento territorial: no poseen ttulos legales de su territorio y
menos atribuciones para el planteamiento de estrategias de desarrollo, mantienen
una matriz social con el botadero de Kara Kara en el cual se basa sus estrategias
de vida y de seguridad social en el usufructo del territorio, sus estrategias de
manejo territorial, se basan en el aprovechamiento de la necesidad de un botadero
como lo es Kara Kara y buscan asegurar el acceso a un terreno y a la
constitucin de asentamientos urbanizados.
Un aspecto importante en la institucionalidad de la gestin de los RSU, tiene que
ver con el hecho de que el cuestionamiento del manejo de desechos slidos est
relacionado al desarrollo institucional y la gestin municipal, ya que estos no son
externos a la problemtica urbana, en el caso de Cochabamba pasa por el
ordenamiento territorial cuando se habla del botadero de Kara Kara, puesto que
esta zona sostiene un proceso de urbanizacin de tierras agrcolas. De manera
general, se puede considerar tambin como un proceso de integracin espacial y
poltica de un territorio.
131
En trminos generales, se puede sealar que ninguno de los sectores tiene inters
en mejorar el manejo de los desechos por parte del municipio y la poblacin por la
existencia de intereses de manejo territorial y de acceso a mayor cantidad y
variedad de residuos.
Imaginarios de vida
La preocupacin de entender la imagen y la representacin al existir lmites
difusos, en el caso de los recolectores de Kara Kara, por un lado, nos permite
distinguir una representacin que pareciera ms racional (y que no lo es), ms
consciente como es la actividad misma de recoleccin, y por otro, estn
imaginarios de vida que se cruzan entre el campo y la ciudad, la tradicin y la
modernidad.
Las descripciones de lo urbano ya sean desde la distincin de lo urbano y lo rural
o de la consideracin de la definicin concreta de ciudad tienen que ver con los
criterios de la dimensin de la actividad con relacin sobre todo al predominio de
las actividades no agrcolas, industriales, comercio y servicios especializados, es
decir de la ciudad moderna y el concepto de progreso. Siendo que provienen de
una cultura laboral agrcola, se podra decir que es el paso de una actividad
agrcola a la de recolector de basura; paradjicamente, la agricultura como
actividad anterior realizada por esta poblacin implica sedentarismo mientras que
la recoleccin hace referencia al nomadismo en un macro espacio urbano, lo que
podra leerse como un evento espacio-temporal invertido.
Los imaginarios se construyen, entre otras cosas, a travs de la participacin
ciudadana, expresada en la participacin en festividades religiosas y fiestas que
se vinculan con la acumulacin de capital social, es as que se construyen desde
abajo y en relacin a su comunidad de pertenencia ms que en relacin al Estado.
Las experiencias individuales y colectivas muestran carencia de puntos de
referencia interpretativos y valorativos, lo cual nos llevan a reflexionar acerca de lo
que considerbamos las definiciones de las necesidades prcticas y
necesidades estratgicas dentro del alcance temporal y de niveles de mayor
alcance que la mera experiencia cotidiana, de tal forma que no existe linealidad
del pensamiento y de la accin.
Las expectativas y las aspiraciones e imaginarios de vida en la ciudad de los
recolectores de basura del botadero, estn en base a la valoracin de su forma de
vida, con la que muestran una aparente conformidad, que hace difcil detectar las
posibilidades de mejorar esta actividad. Sus expectativas estn vinculadas al
132
La actividad de recolectore/as
La insercin laboral mantiene caractersticas tradicionales de ndole social y
econmica basadas en los factores que inciden en la incorporacin por gnero en
la actividad de recolectores/as de basura.
La experiencia laboral previa al acceso del botadero muestra diferencias de
gnero a partir de las actividades vinculadas a los roles socialmente asignados,
as las mujeres se dedicaban oficios femeninos como tareas de ama de casa,
agricultura, tambin, muchas de ellas han trabajado en el servicio domstico y
comercio, en tanto que los hombres a oficios masculinos, fueron albailes,
peones, obreros, soldadores y algunos empleados de EMSA, as como tambin
algunos siempre han sido recolectores.
Los motivos para su insercin en la recoleccin son: trabajo independiente, falta
de oportunidades laborales de otra ndole, y porque permite generar ingresos;
para las mujeres se valora adems la comodidad de atender a su familia, que
implicara un tiempo determinado invertido en la actividad misma y otro tiempo
para la reproduccin de la fuerza de trabajo.
Los ingresos reportados en el caso del botadero por la venta de estos materiales
son variables dependiendo de la oferta y la demanda, del tipo de material y de la
cantidad. En promedio obtienen semanalmente entre Bs. 75 ($us. 10.50
aproximadamente). Mientras que los/as thawis, obtienen al da, entre Bs. 35 ($us.
133
Etnicidad
Los datos que muestran la categora de origen y de su valoracin, encierran los
principales aspectos sobre la percepcin de discriminacin de los quechuas y
aymaras residentes en la ciudad de Cochabamba, expresadas en sus relaciones
cotidianas, con los otros, individuos, organismos estatales y privados.
La variable tnica es significativa, ya que la poblacin es mayoritariamente
indgena, la auto identificacin tnica entre hombres y mujeres cruza por tres
campos, mestizo, quechua y aymara. La ms importante es la quechua, seguida
de mestiza y aymara, esto est relacionado con el lugar de procedencia dado que
se evidenci que se trata casi en su totalidad de poblacin migrante de reas
rurales debido a factores que responden a imaginarios de modernidad, progreso y
superacin de los hijos. Los procesos migratorios se producen vinculados a las
redes familiares y sociales, las mismas que a su vez proveen apoyo para el
proceso migratorio y la insercin laboral.
Uno de los indicadores visibles de etnicidad es la vestimenta, que se hace ms
fcilmente aprehensible en las mujeres por el uso de la pollera, que adems es
asumida por stas como un elemento que no cambiaran puesto que las diferencia
y conforma su identidad.
Es frecuente la mencin de lamentaciones respecto a tener mala suerte respecto
a su situacin, es decir los mltiples fenmenos sociales (racismo, exclusin,
marginacin) por los que se sienten agredidos/as les producen una fuerte
desorientacin prctica con respecto a lo que deberan en los hacer en los
diferentes terrenos que hacen a la organizacin social, economa, poltica, cultura,
134
salud, educacin entre otros, estos son interpretados por los recolectores/as en
trminos en clave de mala suerte y envidia.
De esta manera las representaciones expresadas en K'ara K'ara y los/as thawis
solo se pueden realizar situando a los/as recolectores/ras en su medio social y en
su pertenencia tnica.
Puntualizaciones de Gnero
El anlisis desde la perspectiva de gnero nos permiti distinguir conceptualmente
en la operativizacin de los datos recogidos. La categora de sexo se utiliz de
manera cuantitativa y la de gnero como una categora analtica explicativa. El
gnero se consider por un lado como una construccin cultural y por otro como la
asignacin de atributos de lo femenino y masculino que funciona como un
ordenador social.
La pobreza se muestra como un concepto que no es polticamente neutro, sta
refleja distintas definiciones teniendo en cuenta las variables etnia, gnero y edad,
as se expresa en el caso de los recolectores que requiere un anlisis ms all de
datos como los ingresos y el consumo que nos refieren a la privacin fsica y no
as con la privacin social que se expresa en la perspectiva personal y
autoestima, el poder, el respeto, la vulnerabilidad, la falta de referencia
institucional, cuestiones vinculadas a estas variables.
Las desigualdades de gnero referidas al ejercicio de los roles no se expresan de
igual manera en todos los grupos sociales, en el caso de los/as recolectores, la
divisin sexual del trabajo, efectivamente separa lo pblico de lo privado. Sin
embargo, la divisin sexual del trabajo en la actividad de los/las recolectores (en lo
pblico) ya sea en el botadero de Kara Kara como de los/as thawis en los
contenedores de la ciudad al desarrollarse en situacin de sobrevivencia, no se
manifiesta, porque sucede en similar condicin, hombres y mujeres realizan el
trabajo de recoleccin en las mismas condiciones.
Existen nuevas configuraciones de la divisin sexual del trabajo en los
recolectores de desechos slidos en la ciudad de Cochabamba, basadas en la
flexibilidad y de ajuste que se desarrollan en condiciones de precarizacin del
trabajo.
Sin embargo no conforman una poblacin homognea entre hombres y mujeres,
entre los de edad reproductiva y la tercera edad, no se puede dar por sentado que
135
las necesidades e intereses de las mujeres sean iguales a los de los hombres,
existen ordenadores sociales que hacen a las especifidades.
Pese a que no existe una clara divisin del trabajo, persiste la desigualdad de
gnero en lo referente al acceso al poder, ya que son los hombres los dirigentes y
por tanto los que toman decisiones.
Existe una sobre representacin de las mujeres con relacin a los hombres, esto
nos permiti reconocer una mayor presencia de mujeres en esta actividad de
recoleccin en el botadero de Kara Kara, mientras que en el caso de los/as
thawis al no existir dato estadstico desagregado por sexo y al no estar vigente su
organizacin que los represente, no se puede apreciar el nmero exacto y su
composicin.
En los imaginarios de vida, gran parte de las mujeres hubieran querido ser
hombre, sealan que sufren exageradamente y son demasiado dbiles, a
diferencia de que los hombres tienen trabajo y fuerza. Y para los hombres el
imaginario es ser hombres y profesionales.
La auto identificacin, autoestima y autovaloracin en las mujeres refleja que se
consideran como buenas personas y que nacieron para trabajar y ser madres. Los
hombres admiten estar conformes con la condicin de ser hombres adems no
expresan situaciones de preocupacin sino ms bien de tranquilidad.
En los hombres se pudo advertir su adscripcin religiosa a diversas
denominaciones evanglicas, lo cual pone de manifiesto un nuevo imaginario y
construccin de identidades que les permite identificar referentes, nuevas pautas
de conducta que les permite conceptualizar la felicidad, los fines e imaginarios.
Las representaciones sociales de la prctica del reciclaje en trminos de
informacin, de representacin y actitud, muestran una determinacin de gnero
en tanto la experiencia previa y la proyeccin laboral segn el tipo de ocupacin,
ya que las mujeres provienen del trabajo domstico y los hombres de albailera y
agricultura.
El enfoque de gnero nos permiti visibilizar relaciones y procesos que ocurren en
el espacio domstico, desentraando problemticas sumidas en las familias, tales
como la violencia domestica y sexual que tienen una presentacin genrica. El
contexto subjetivo, en trminos de violencia, es mencionada por los/as thawis
desde varios lugares: desde la relacin de pareja, (marido-mujer), desde la
relacin de padres con hijos, en su relacin con la gente y desde los imaginarios.
136
137
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diferencia y protagonismo de las mujeres. Instituto de Estudios Peruanos 2008.
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138
139
140
ANEXOS
141
CONTEXTO PERSONAL
P.01. Sexo
1. Hombre
2. Mujer
P.02. Edad___________
2. No
2. No
2. No
2. No
2. No
P.07. Religin:
1. Catlica
2. Evanglica
3. Ninguna
4. Otro (Especifique)________
142
2.Trabajo
3. Estudio
4.Problemas familiares
II.
5. Salud/enfermedad 6. Otro__________
Sin instruccin
Primaria
Secundaria
Otro (Especifique)_________________
P.18. En el lugar donde est su vivienda hay: P.19. Usted tiene acceso a:
(Priorizar)
1. Posta sanitaria
2. Centro de salud
3.Hospital
1. Mucha suciedad
4. Curanderos
5. Otro (Especifique)_________
1. Si
2. No
2. Aire contaminado
1. Si
2. No
3. Suelos contaminados 1. Si
2. No
P.20. Dnde acuden las mujeres de su hogar a dar a luz?
2. No
4. Agua contaminada 1. Si
1. Posta sanitaria
2. Maternidad
1. Si
2. No
5. Moscas
3. En su casa
4. Matrona
1. Si
2. No
6. Ratas, ratones
143
7. Otro (Especifique)_________
4. Otro (Especifique)____________
CARACTERSTICAS FAMILIARES
P.22. Qu edad tena cuando conform su familia? P.23. Quin es el jefe o jefa de hogar?
(esposa/o, hijas/os)
1. Esposo/Conviviente
1. De 15 a 18
2. De 19 a 22
2. Esposa/Conviviente
3. De 23 a 30
4. Ms de 30
P.24. Quines conforman actualmente su hogar?
1. Esposa(o)
2. Hijas(os)
3. Padre
P. 25. Nmero de hijas/os No.___________
1. Edad______
F
M
4. Madre
6. Otros
parientes
7. Otros
no parientes
4. Edad______
2. Edad______
5. Edad______
3. Edad______
6. Edad______
P.26. En su familia, Quin cuida a las nias y/o nios menores de 5 aos?
1. Padre
2. Madre
3. Abuela/o
4. Hermanas/os
5. Tas/os
6. Otros
parientes
7. Otros
no parientes
2. Baila
3. Pasante
P.30. Qu espacios pblicos de Cochabamba visita para la distraccin de usted y su familia? (Priorizar)
1. Canchas deportivas
2. Parques infantiles
3. Partidos en el Estadio
4. Cine
5. Teatro casas comunales
6. Bibliotecas casas comunales
7. Otros(Especifique)________________
P.31. Alguna vez recibi apoyo? De:
P. 32. Qu tipo de apoyo recibe o brinda?
1. Familiares
1. Econmico
2. Paisanos
2. Prstamo de dinero y/o garanta
3. Vecinas/os
3. En alimentos
4. Compadres
4. Cuidado de hijas/os
*En caso de respuesta afirmativa, aplicar pregunta
5. Otro (Especifique)____________
32.
144
3. Partidos polticos
4. ONGs
7. Otro (Especifique)____________
2. Dinero
3. En especie
6. Dotacin de indumentaria de trabajo
4. Talleres de capacitacin
7. Otro (Especifique)__________
P.35. Tiene o tuvo alguna relacin con las siguientes P.36. Qu beneficios logr de esa relacin?
instituciones?
1. Acceso al botadero
1. EMSA
2. Infraestructura para su barrio
2. Alcalda
3.Alumbrado pblico
3. OTB
4. Proteccin
4. UMSS
5. Otro(Especifique)_________
5. Polica
6. Ninguno
7. Otro(Especifique)_________
P.37. Qu problemas tuvo con estas instituciones?
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
1. Asociacin de recolectores
2. Sindicato
3. OTB
4. Cooperativa
5. Fraternidad
6. Partido poltico
7. Otro (Especifique)____________
145
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
3. Otro (Especifique)____________
problemas relacionados con la recoleccin acudi b)Por problemas de acceso a servicios acudi a:
1. OTB
Asociacin
2. Alcalda
Defensor del pueblo
3. Al dirigente del Sindicato
Al dirigente de la OTB
4. Empresa que da el servicio
5. Otro(Especifique)____________
4. Otro(Especifique)____________
146
P.57. Cuntos miembros de su familia trabajan en la P.58. Cuntos miembros de su familia realizan un
recoleccin? (Colocar nmero)
trabajo remunerado adems de la recoleccin?
1. Hijas/os
1. Hijas/os
2. Hermanas/os
2. Hermanas/os
3. Padre/Madre
3. Padre/Madre
4. Esposa(o)/Conviviente
4. Esposa(o)/Conviviente
5. Otros parientes
5. Otros parientes
6. Ninguno
*Si la respuesta es ninguno, pasar a la pregunta 59.
147
P.59. Revisando su historia familiar, dganos: Desde P.60. Realiza otras actividades adems
cundo se dedican a la recoleccin?
recoleccin?
1. Albailera
N
de
aos:
1. Abuelas/os
2. Pen/Cargador
N de meses:
3. Agricultura
N
de
aos:
4. Lavandera
2. Padre/Madre
N de meses:
5. Cocinera
6. Empleada domstica
N de aos:
3. Usted
N de meses:
7. Ama de casa
8. Ninguna
9. Otras(Especifique)_______________
de
la
P.61. Cuntos de sus parientes ms cercanos que P.62. Cuntas horas dedica cada da a la recoleccin
trabajaban en la recoleccin cambiaron de actividad?
usted y sus compaeras/os? (Colocar nmero de horas en
1. Hombres
el recuadro)
2. Mujeres
1. Ancianos
3. Hijos/as
2. Hombres
4. Ninguno
3. Mujeres
4. Adolescentes
Qu hacen ahora?____________________________
5. Usted
P.63. Usted quisiera que sus hijas/os trabajen en la P.64. Por qu razn no quiere que sus hijos se dediquen
recoleccin de basura?
a la recoleccin?
1. Si
____________________________________________
2. No
___________________________________________
*En caso de respuesta negativa, aplicar pregunta 64.
P.65. Durante el trabajo de recoleccin, sus hijas/os P.66. El trabajo de recolector le daa la salud:
menores:
1. S
1. Estn en la guardera
2. No
2. Estn con usted
3. Se quedan con alguna mujer de su familia
*Si la respuesta es afirmativa, aplicar pregunta 67.
4. Se quedan al cuidado de su padre
5. Se quedan solos
6. Con sus hijos mayores
7. Otros (Especifique)________________
P.67. Qu clase de enfermedades o sntomas le provoca
el trabajo de recoleccin?
1. Infecciones oculares
2. Infecciones piel
3. Infecciones estomacales
4. Dolores de cabeza
5. Nuseas
6. Otros(Especifique)______________
148
P.69. En una escala del 1 al 5, Cmo calificara a las P.70. Qu trabajo cree que podra hacer en vez de este?
condiciones de trabajo de recoleccin que realiza?:
____________________________________________
1= No deseado
____________________________________________
2= Psimo
____________________________________________
3= Malo
____________________________________________
4= Regular
____________________________________________
5= Bueno
VII. MERCADO DE MATERIALES RECICLADOS
P.71. Qu productos de lo recolectado vende?
1. Plstico 2. Vidrio 3. Cartn 4. Metales 5. Papel 6. Otro (Especifique)___________
P.72. Usted se especializa en la recoleccin de algn producto en especial? (priorizar)
1. Plstico 2. Vidrio 3. Cartn 4. Metales 5. Papel 6. Otro (Especifique)___________
P.73. Usted le vende a:
1. Acopiadores en Kara Kara 2. Tiendas de acopio 3. Empresa 4. Compadre/padrinos
5.Otros (Especifique)__________
P.74. Cul es el producto que mejor precio tiene?
1. Plstico 2. Vidrio 3. Cartn 4. Metales 5. Papel 6. Otro (Especifique)___________
P.75. Cul es el producto que se obtiene en mayor cantidad?
1. Plstico 2. Vidrio 3. Cartn 4. Metales 5. Papel 6. Otro (Especifique)___________
P.76. El pago por la venta es:
1. Inmediato
3. quincenal
5. Trueque
2. Pago semanal
4. Pago mensual
7. Otro(Especifique)______
1. Bs. 50
3. Bs. 150
2. Bs. 100
4. Ms
5. Otro___________
149
OBSERVACIONES O COMENTARIOS:__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
150
Gua de entrevistas
Entrevista N
REFERENCIAS
Edad:
Sexo:
Lugar de nacimiento:
Nmero de Hijos:
Estado Civil:
Grado de Instruccin:
Idiomas que habla:
De donde son sus papas:
Cuanto tiempo est en la ciudad de Cbb.:
Donde vive:
I.- Uso del tiempo
1.- Podras contarme que has hecho el da de ayer desde que te has levantado hasta que te
has ido a dormir?
2.- A qu hora te levantas? A qu hora duermes?
3.- Qu es lo que ms te gusta hacer durante el da?
4.- Qu haces cuando descansas?
5.- Qu es lo que no te gusta hacer?
II.- Trayectoria personal y laboral
1. Cul era el trabajo que realizaba tu pap?
2. Cul era el trabajo que realizaba tu mam?
3. Por qu trabajas como Thawi?
4. Te ayuda alguno de tus hijos pequeos en la recoleccin?
5. En qu trabajabas antes?
6. En qu otras cosas trabajas?
7. Y por qu no trabajas en otra cosa?
8. En qu otra cosa quisieras trabajar?
9. Qu no te gusta de los contenedores?
10. Qu tienes miedo de los contenedores?
III.- Actividad Laboral
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
151
154