9/20/2015

Sentincivil12356din18.11.2014Contestatielaexecutare.Nelegalacomunicareatitluluidecreanta.Nulitatea

Contestatielaexecutare.Nelegala
comunicareatitluluidecreanta.
Nulitateatitluluiexecutoriu
Sentincivil12356din18.11.2014
Princerereaformulataladatade11.06.2014sinregistrataperolulJudecatorieiConstantacu
nr. 17939/212/2014, contestatoarea V.M a formulat contestatie la executare n contradictoriu cu
Agentia Nationala de Administrare Fiscala Directia Regionala a Finantelor Publice Galati prin
AgentiaJudeteanaaFinantelorPubliceConstanta,solicitndinstanteianulareasomatieinr.()sia
titluluiexecutoriunr.(),cucheltuielidejudecata.
n motivarea n fapt a cererii sale, contestatoarea a aratat ca nu figureaza ca platitor de
contributii pentru bugetul asigurarilor sociale si de sanatate si nu realizeaza venituri din activitati
independentedinanul2010,faptconfirmatsipesiteulMinisteruluiFinantelorPublice.
ndrept,contestatoareaainvocatprevederileart.39dinO.G.nr.44/2008.
Contestatia la executare silita a fost legal timbrata cu taxa judiciara de timbru n cuantum de
47,91lei,potrivitdisp.art.10dinO.U.G.nr.80/2013privindtaxelejudiciaredetimbru.
Intimata a formulat ntmpinare (f. 49), prin care a invocat exceptia netimbrarii actiunii,
solicitndtotodataanulareaactiuniipentrunendeplinireacerintelorexpresprevazutedeart.194C.
proc.civ.
Pefondulcauzei,aratacaexecutareasilitaestepornitanbazadeciziilordeimpunereemise
de Casa de Asigurari de Sanatate Constanta, acte care constituie titluri de creanta executorii,
definitivensistemulcailordeatac.
Deasemenea,intimataadepusdosaruldeexecutare(f.21).
ndovedireacererii,partileausolicitatncuviintareaprobeicunscrisuri,mijlocdeprobacea
fostadmisdeinstanta,ntemeiulart.255C.proc.civ.,cafiindpertinent,concludentsiutilsolutionarii
cauzei,sensncareaudepusladosarnfotocopiicertificatenscrisurilecarealcatuiescdosarulde
executare.
Exceptiile invocate prin ntmpinare au fost solutionate n sensul respingerii acestora ca
nentemeiateprinncheiereadin13.11.2014.
Analiznd ansamblul materialului probator administrat n cauza, instanta retine urmatoarele
considerente:
Potrivit somatiei nr. () (f. 3), aceasta a fost emisa n temeiul titlului executoriu nr. ()
conform caruia contestatoarea datoreaza suma totala de 613 lei cu titlu de contributii de asigurari
socialedestatsiimpozitpevenituridinactivitatiindependente.

http://www.jurisprudenta.com/jurisprudenta/spetav0wg0dp/

1/3

9/20/2015

Sentincivil12356din18.11.2014Contestatielaexecutare.Nelegalacomunicareatitluluidecreanta.Nulitatea

Potrivitart.141C.proc.fisc.(1)Executareasilitaacreantelorfiscaleseefectueazantemeiul
unui titlu executoriu emis potrivit prevederilor prezentului cod de catre organul de executare
competentnacaruirazateritorialasiaredomiciliulfiscaldebitorulsaualunuinscriscare,potrivit
legii, constituie titlu executoriu. (11) n titlul executoriu emis, potrivit legii, de organul de executare
prevazutlaalin.(1)senscriutoatecrean?elefiscaleneachitatelascadenta,reprezentndimpozite,
taxe, contribu?ii ?i alte venituri ale bugetului general consolidat, precum ?i accesoriile aferente
acestora, stabilite n condi?iile legii. Cu excep?ia cazului n care prin lege se prevede ca un nscris
constituietitluexecutoriu,niciuntitluexecutoriunusepoateemitenabsen?aunuititludecrean?an
baza caruia se stabilesc, n condi?iile legii, crean?e fiscale principale sau accesorii.[] (2) Titlul de
creantadevinetitluexecutoriuladatalacarecreantafiscalaestescadentaprinexpirareatermenului
deplataprevazutdelegesaustabilitdeorganulcompetentorinaltmodprevazutdelege.
n speta, intimata nu a facut dovada existentei vreunui titlu de creanta pe numele
contestatoareisicaresafifostnmodlegalcomunicatacestuiapentruadevenititluexecutoriu.
Astfel,acesteatrebuiaucomunicatepotrivitart.44C.proc.fisc.formanvigoarelaemiterea
acestora care reglementa patru modalitati de comunicare :a) prin prezentarea contribuabilului la
sediulorganuluifiscalemitentsiprimireaactuluiadministrativfiscaldecatreacestasubsemnatura,
data comunicarii fiind data ridicarii sub semnatura a actului b) prin remiterea, sub semnatura, a
actului administrativ fiscal de catre persoanele mputernicite ale organului fiscal, potrivit legii, data
comunicarii fiind data remiterii sub semnatura a actului c) prin posta, la domiciliul fiscal al
contribuabilului,cuscrisoarerecomandatacuconfirmaredeprimire,precumsiprinaltemijloace,cum
sunt fax, email, daca se asigura transmiterea textului actului administrativ fiscal si confirmarea
primiriiacestuiad)prinpublicitate.
Analiznd actele aflate la dosarul de executare depus de catre intimata instanta constata ca
D.I.P.A.nr.()afostcomunicatalaoadresadinBd.Tomisnr.()(f.26)decizianr.()afost
comunicataprinTotalPost,confirmareadeprimirentorcndusecumentiuneanimenisasemneze
(f.27).nconditiilencarenuexistasemnaturadeprimireacontestatoareipersonalpeniciunadintre
aceste confirmari de primire, intimata trebuia sa procedeze la comunicarea prin publicitate, ca
masura subsidiara, astfel cum a statuat si Curtea Constitutionala prin Decizia nr. 536/2011 si cum
estereglementatntextulactualalart.44C.proc.fisc.
Pedealtaparte,titlulexecutoriucontestatarelabazamaimultedeciziideimpuneresidecizii
accesorii,emisenanul2010(deex.doc.()),n2012sau2013,faracaintimatasafacadovada
comunicariilegaleaacestora.
n aceste conditii, neexistnd niciun titlu de creanta care sa fi fost legal comunicat catre
contestatoare, se impune si anularea titlului executoriu emis pe motivul neachitarii acestora si,
implicit,asomatieiemisentemeiulacestuititluexecutoriu.

Domeniispeta
Altele(/jurisprudenta/?domeniu=1093)

Spetesimilare
Sentincivil21.01.2015
JudectoriaSectorul1Bucureti

Pretenii.Excepialipseicalitiiprocesualeactive.
(/jurisprudenta/spetav4sdgq7/)

Sentincivil26.03.2014
http://www.jurisprudenta.com/jurisprudenta/spetav0wg0dp/

2/3

9/20/2015

Sentincivil12356din18.11.2014Contestatielaexecutare.Nelegalacomunicareatitluluidecreanta.Nulitatea

TribunalulTulcea

Contenciosadministrativifiscalobligaiadeaface
(/jurisprudenta/spetacca2md6/)

Decizie22.01.2015
CurteadeApelCraiova

Legeanr.302/2004.Transferareapersoanelorcondamnate.Persoandeinutntrunstat
membru,nexecutareauneipedeapseaplicateprintrohotrreainstanelorromne,
recunoscutdestatulstrin.Cererederecunoatereitransferapersoaneiconda
(/jurisprudenta/spetacb0wqnb/)

Hotrre31.01.2013
JudectoriaBuzu

HOTRRECARESINLOCDEACTAUTENTICRESPINSLIPSACALITIIDE
PROPRIETAR
(/jurisprudenta/spetaxkvahmo/)

Sentincivil24.01.2014
JudectoriaBaiadeAram

Pretenii
(/jurisprudenta/spetaxiozx49/)

2015Jurisprudenta.comCautare(/cautare/)Termenisiconditii(/termeni/)

http://www.jurisprudenta.com/jurisprudenta/spetav0wg0dp/

3/3