Tema 1.

Intentarea procesului
civil
Elena BELEI, dr., conf.,
Catedra Drept Procesual Civil
Facultatea de Drept, USM, 2015

I). Acte normative:

Codul de procedur civil al

Republicii Moldova.
Nr.225 din 30.05.2003. Republicat n:
Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 21.06.2013, nr. 130-134.
http://lex.justice.md/index.php?a
ction=view&view=doc&lang=1&id=348
338
2


II). Repere bibliografice autohtone:

Cojuhari Alexandru .a. Drept procesual civil. Partea

special. Chiinu, Tipografia central, 2009.
Poalelungi M. .a. Manualul judectorului pentru cauze
civile. Ediia II. Chiinu: Tipografia central, 2013.
http://despre.csj.md/index.php/despre-curtea-suprema-de-justi
tie/publicatii/biblioteca-csj/91-manualul-judecatorului-pentr
u-cauze-civile-editia-ii-2013
Belei E., .a. Culegere de teste i situaii de caz la
disciplina Drept procesual civil (partea general i
partea special), Chiinu: Tipografia Central, 2013.

III). Repere bibliografice romneti:

Le I. Noul Cod de procedur civil. Comentariu pe
articole. Art.1-1133. Bucureti: Editura C.H. Beck,
2013.
Ciobanu V.M., .a.Noul Cod de procedur civil
comentat i adnotat. Vol.I. Art.1-526. Bucureti:
Universul Juridic, 2013.
Deleanu I. Tratat de procedur civil. Volumul I.
Ediie revzut, completat i actualizat.
Bucureti: Universul Juridic, 2013.
Boroi G., ,a. Noul Cod de procedur civil.
Comentariu pe articole. Vol.I. Art. 1-526. Bucureti,
Editura Hamangiu, 2013.
4

IV). Repere bibliografice ruseti:

.. .
: , 2007.
..
. :
, 2005.
. . , 7-
. : , 2009.

UNITI DE CONINUT:
1. Noiunea i efectele juridice ale intentrii procesului civil
2. Cererea de chemare n judecat i coninutul ei. Procedura
corectrii neajunsurilor cererii de chemare n judecat
3. Refuzul i restituirea cererii de chemare n judecat
(temeiuri, procedur i efecte juridice)

Intentareaprocesuluicivilprimafazobligatoriea
procesuluicivil,careconstdinaciuniprocesualeale
justiiabililorialejudectoruluintreprinsenscopul
declanriicorecteaexaminriiisoluionriiuneicauze
civile.

***dei procesul civil se pornete doar la cerere

(niciodata din oficiu), intentarea ca faz procesual este
inevitabil.
*** doar procedura n ordonan nu parcuge aceast faz
procesual.

Denumiri legale ale primei faze procesuale:

intentarea procesului civil (art.7 CPC),
pornirea procesului (art.71 CPC),
intentarea aciunii (art.73 alin.(1), art.172 CPC),
primirea cererii (art.168 alin.(2), art.173, art.188
CPC),
acceptarea cererii (art.168 alin.(4) CPC),
cauz pendinte (art.449 lit.g) CPC), adic cerere
creia i s-a dat curs (art.171 CPC) i cerere pus
pe rol (art.267 CPC).
8

Clarificareterminologic:
Procesul l poate porni (intenta,
declana) doar judectorul
numai la cererea justiiabilului
prin acceptarea cererii (creia i d
curs, o pune pe rol).
Astfel, cauza civil devine pendinte
din data adresrii n instan.

Primirea cereriinumai
semnificacceptareaacesteia,adic
intentarea(pornirea)procesului,
cirecepionareafizicacereriide
ctrejudectordupdistribuire
aleatorie(art.168alin.(2) CPC)

10

Intentarea procesului const din dou

aciuni procesuale corelative:
Depunerea cererii
de chemare n
judecat de ctre
justiiabil (sesizarea
instanei, adresarea n
justiie).

= emiterea unei ncheieri

judectoreti:
1. fie de refuz n primire
(art.169 CPC),
2. fie de restiruire a cererii
(art.170 CPC),
3. fie de a nu da curs
cererii (art.171 CPC),
4. fie de acceptare a
cererii de chemare n
judecat (art.168 CPC).
11

Depunerea cererii de chemare n judecat:

se depune personal sau prin reprezentant
special mputernicit (art.81 CPC) la sediul
instanei data depunerii se confirm de
funcionarul instanei de judecat aplicat pe un
exemplar al cererrii care se returneaz
justiiabilului.
ori se expediaz prin pot data depunerii se
consider data expedierii, marcat cu tampil
potal pe plic.

12

Scopurilesubiecilorlafazaintentrii
procesuluicivil:
Justiiabilul are
scopul a accede
n justiie.
Or, intentarea procesului
civil este prima treapt a
accesului la justiie,
respectiv a dreptului la un
proces echitabil.

Judectorul are
scopul de verifica dac
accesul la justiie este
exercitat conform
legii.
Or, accesul la justiie nu este un
drept absolut. Statul poate insitui
limitri ale accesului la justiie n
proporii rezonabile, astfel nct
dreptul s nu fie afectat n esena
sa.
13

Consecine juridice ale intentrii procesului civil:

Consecine procesual-juridice:
2. subiecii raportului
material-litigios obin un
nou statut juridic ncep a
valorifica drepturi de
reclamant i prt.
4. se contureaz res judecata,
adic se impune aplicarea
art.170 alin (1) lit.g) i
art.267 lit.d) CPC dac la
aceiai sau la alt instan
de va depune aceiai cerere
(acela obiect, acelea i
temeiuri, acelea i pri).

Consecine material-juridice:
1. raportul material-litigios
este dedus judecii, instana
este investit cu cu abilitatea
de a examina i soluiona o
cauz civil.
3. se ntrerupe termenul de
prescripie (art. 277 alin.(1)
lit.a) Cod civil).
5. pensia de ntreinere se va
achita din momentul
adresrii n judecat (art. 98
alin.(2) Codul familiei).
14

Cerereadechemarenjudecateste
unprimactdeprocedurprincare
senceperealizareaefectiva
principiilordisponibilitii,
dreptuluilaaprareiaacesuluila
justiie(art.166alin.(1)CPC).

15

Cererea de chemare n judecat

trebuie s corespund unor rigori
legale de form i de coninut.

16

Formacereriidechemarenjudecat:
Doar scris pe suport de hrtie.
Dac reclamantul este asistat n
judecat de un reprezentant,
aceasta trebuie s fie
dactilografiat (art.166 alin.(7)
CPC).

17

Coninutul cererii de chemare n judecat:

Elemente eseniale
(obligatorii) fr Elementeneeseniale
(facultative)frdecare
de care cererea de
cerereadechemaren
chemare n
judecatoricumesteun
judecat nu poate
documentintegru.
fi acceptat.
Reclamantul
trebuie s le
includ n cerere.

Reclamantulleincluden
cereredacesteposibilsau
dacconsidernecesar.
18

Consecine juridice:
Dac lipse te
mcar un element
esenial, de
regul, cererii de
chemare n
judecat nu i se
d curs (art.171
CPC)

Dac lipse te
oricare din
elementele
neeseniale, cererea
de chemare n
judecat trebuie
acceptat.

19

De regul, nu se d curs, deoarece n dou cazuri

se aplic o consecin mai grav.
1. Dac cererea nu este semnat sau este
semnat defectuos se restituie prin
ncheiere irevocabil (art.170 alin.(1) lit.e) i
f) CPC).
2. Dac la cerere nu este anexat dovada
respectrii ordinii prealabile, cererea se
restituie prin ncheiere recurabil (art.170
alin.(2), art.171 i 167 alin.(1) lit.d) CPC).

20

Nu se d curs, adic se emite o ncheiere judectoreasc,

n care se indic neajunsurile (defectele) cererii
i se ofer termen de corectare (remediere).

Dac reclamantul
corecteaz n
termen, cererea
se accept,
considerndu-se
depus la data
adresrii.

Dac reclamantul
nu corecteaz n
termen, cererea se
restituie
reclamantului.

21

ncheiereadeanudacurs
(art.171CPC)secontestodat
cueventualancheierede
restituireacereriidechemaren
judecat.

22

Elementeeseniale(obligatorii):
1. Datele de identificare ale prilor (lit.b), c) alin.(2) art.166
CPC) i ale reprezentanilor acestora, dac exist;
2. Preteniile reclamantului, precum i valoarea aciunii,
dac aceasta poate fi evaluat (lit.d), f), g) alin.(2) art.166
CPC);
3. Circumstanele de fapt i de drept pe care reclamantul i
ntemeiaz preteniile (lit.e) alin.(2) art.166 CPC);
4. Indicarea probelor de care reclamantul dispune n
momentul depunerii cererii (lit.e) alin.(2) art.166 CPC);
5. Date despre respectarea ordinii prealabile (lit.h) alin.(2)
art.166 CPC);
6. Semntura pe cererea de chemare n judecat (alin. (5)
art.166 CPC).
7. Anexele obligatorii (lit.i) alin.(2) art.16 i art.167 CPC).

23

7. Anexele obligatorii:
Dovada n original a achitrii taxei de stat.
Actele certificate corespunztor care atest calitatea de
conductor al persoanei juridice, de reprezentant legal
sau mputernicirile reprezentantului contractual, precum
i cererea n original a persoanei fizice adresat
procurorului.
nscrisurile care confirm preteniile reclamantului, dac
acesta le deine la data adresrii.
Copiile cererii de chemare n judecat i ale celorlalte
anexe.
Dovada respectrii ordinii prealabile.
Copia actului de identitate a reclamantului.

24

Elemente neeseniale (facultative) ale cererii de chemare

n judecat:
1. Cererea de chemare n judecat este valabil fcut chiar
dac poart o denumire incorect (alin.(6) art.166 CPC).
2. Instana creia i se adreseaz justiiabilul (lit.a) alin.(2) art.166
CPC).
3. Numrul de telefon, numrul de fax, pota electronic sau alte
date de contact ale prilor (lit. b1) i c1) alin.(2) art.166 CPC).
4. Data ntocmirii (sau a depunerii) cereririi de chemare n
judecat.
6. Cererea de chemare n judecat poate cuprinde i alte date,
importante pentru soluionarea pricinii, precum i demersurile
reclamantului (art.166 alin.(3) CPC).
. cererile (demersurile) de scutire integral sau parial de taxa de
stat, amnare sau ealonare a achitrii acesteia,
. cererile (demersurile) privind asigurarea probelor,
. cererile (demersurile) privind asigurarea aciunii civile civile,
. demersurile privind reclamarea de probe.
25

Reacia judectorului:
cerere (demers) de
scutire integral
sau parial de
taxa de stat,
amnare sau
ealonare a
achitrii acesteia

ncheiere motivat
nesusceptibil de
recurs (art.99 CPC)
Emis pn la
acceptarea cererii de
chemare n
judecat.

26

Reacia judectorului:
cerere (demers)
privind asigurarea
probelor

ncheiere de asigurare a
probei (se atac odat
cu fondul) sau de refuz
n asigurarea probei (se
atac cu recurs separat
dac nu este emis n
timpul judecrii pricinii)
art.128 CPC.
Emisde ndat
(Art.129alin.(1)CPC)

27

Reacia judectorului:
cerere(demers)
privind
asigurarea
aciunii civile
civile

ncheiere motivat
de asigurare a aciunii sau
de refuz n asigurarea
aciunii (ambele se atac
cu recurs separat
- art.181CPC).
Emis dup acceptarea
cererii de chemare n
judecat (art.168 alin.(3)
i art. 177 alin.(2) CPC).
28

Reacia judectorului:
Demers privind
reclamarea de
Demers al instanei
probe.
judecat (art.119 alin.
(2) CPC) sau ncheiere
de respingere a
demersului
reclamantului. (de ex.
art.138 alin.(2) CPC)

29

Cerereadechemarenjudecatintrodusn
instanserepartizeaz,ntermende24 de ore,
judectoruluisau,dupcaz,completuluide
judecatnmodaleatoriu,prinintermediul
Programuluiintegratdegestionareadosarelor
(PIGD).

n5 zile de la repartizare,judectorulpoate
refuza,restitui,snudeacurssausaccepte
cerereadechemarenjudecat

30

Dac cererea de chemare n

judecat poate fi refuzat,
restituit sau corectat fr
a i se da curs,
atunci se aplic consecina cea
mai grav.
31

Totui, judectorii aplic mai nti art.171 CPC

Deoarece:
art.169=265=385 (1) lit.e) CPC=445
(1) lit.d) CPC;
art.170=267=385 (1) lit.e) CPC=445
(1) lit.d)CPC,
iar 171 CPC (bazat pe 166,167
CPC) nu are nici un echivalent pe
parcursul dezbaterilor i nici n
cile de atac.
32

Judectoria Botanica
str. Zelinski 13, mun. Chiinu, MD-2038
Reclamant:
Iurie ALBU
str. Independenei 40, ap. 311,
mun. Chiinu MD - 2060,
tel.fix: 766822,
tel.mob.079900111
Reprezentantul reclamantului:
Alexandru PDURE,
avocat n baza mandatului
Seria MA nr. 0431996 din 18.12.2014
str. A. Pukin 26, et. 3,
mun. Chiinu, MD-2012 pdurealex@vahoo.com
tel./fax: 022 844 636/ 835 687,
tel.mob.0 69567890
Pri:
Alexandru PRUTEAN
str. Pdurii 3,
mun. Chiinu MD-2002,
tel. mob. 073332255, tel. dom.022 522122
Antonina ONICA
str. Zoologic, 5/3, ap.9,
mun. Chiinu, MD-2002
tel.dom. 022782237

33

Altesursedeinformaienecesare:
Hotrrea Plenului Curii Supreme de
Justiie nr.5 din 17.11.2014 Cu privire la
actele judectorului n faza intentrii
procesului civil i pregtirii pricinii
pentru dezbateri judiciare
http://jurisprudenta.csj.md/search_hot_ex
pl.php?id=189

34

Site-urinecesareiutile:
www.justice.gov.md
www.csj.md
www.drept.usm.md
www.moodle.usm.md

35

Termenijuridicidereinut:

intentarea procesului civil (aciunii civile), pornirea procesului

civil,
cerere de chemare n judecat,
element esenial al cererii de chemare n judecat,
element neesenial al cererii de chemare n judecat,
distribuire aleatorie a cererii de chemare n judecat,
primirea cererii de chemare n judecat,
acceptarea cererii de chemare n judecat,
cauz pendinte, cerere creia i s-a dat curs, cerere pus pe
rol,
refuz n acceptarea cererii de chemare n judecat,
restituirea cererii de chemare n judecat,
nu se d curs cererii de chemare n judecat.