UNIVERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVA

FACULTATEA DE DREPT
CATEDRA DREPT CONSTITUIONAL I DREPT ADMINISTRATIV

APROBAT______________
eful Catedrei
Proces verbal nr.1 din 30.08.2013

CURRICULUM
la disciplina

PROTECIA JURIDIC NAIONAL A DREPTURILOR OMULUI

Ciclul I, Licen
Autor:
Teodor CRNA,
Doctor habilitat n drept,
Confereniar universitar

APROBAT_________la edina
Consiliului profesoral al Facultii
din ______________________

Chiinu, 2014

I. PRELIMINARII
Protecia juridic naional a drepturilor i libertilor fundamentale ale omului definete i
nsumeaz un sistem de mecanisme care protejeaz i promoveaz aceste drepturi, dar i vegheaz
respectarea lor. Statul de drept este un astfel de stat n care persoana poate s prevad cum va
rspunde sau reaciona statul la aciunile persoanei date ntr-un anumit domeniu. Acestea sunt legile
de colaborare dintre stat i individ, legi care sunt clare i unice.
Cursul, n ntregime, familiarizeaz pe studeni cu abordrile filozofice i teoretice n
materia drepturilor omului. La fel, se ocup cu problemele conceptuale importante, precum: Ce sunt
drepturile omului? Care este scopul i statutul lor n dreptul naional? Care este relaia dintre
drepturile economice i sociale, precum i a drepturilor civile i politice? De ce exist categorii
speciale de protecie a drepturilor, de exemplu, a minoritilor, popoarelor indigene, copiilor,
femeilor i refugiailor? Totodat, cursul se concentreazp pe cadrul doctrinar i conceptual necesar cum ar fi obligaii pozitive, marja de apreciere a proporionalitii -, o imagine de ansamblu a
jurisprudenei naionale relevante, i o analiz n profunzime a problemelor selectate n legislaia
privind drepturile omului.
Disciplina inter-ramural Protecia juridic naional a drepturilor omului permite
studenilor, de rnd cu cunotinele acumulate la alte discipline juridice, s verifice formele i
metodele de asigurare, realizare i protejare a drepturilor i libertilor fundamentale ale omului.
Obiectul principal al disciplinei Protecia juridic naional a drepturilor omului este analizat prin
integrarea lui n contextul universal al drepturilor omului. Acest curs i propune s ofere o
perspectiv cuprinztoare i analitic a aplicrii standardelor drepturilor omului n dreptul intern,
fiind conceput pentru a oferi cunotine att teoretice, ct i practice.
La sfritul cursului studenii ar trebui s aib o bun nelegere a coninutului material
contemporan al drepturilor omului i a mijloacelor existente i alternative disponibile pentru a
proteja aceste drepturi i liberti fundamentale.

II.

ADMINISTRAREA DISCIPLINEI

Denumirea
PROTECIA NAIONAL A DREPTURILOR OMULUI
modulului/disciplinei
Anul de studiu
III
semestrul
IV
Tipul de evaluare
Ex
Regimul formativ al disciplinei: G generale, F fundamentale, S de S
Numrul
de 2,5
specialitate
credite
Regimul obligativitii disciplinei: O obligatorie, A opional, F- A
facultativ, LA liber alese
Total ore din planul de 75
Total ore de studiu individual
30 Total ore pe 45
2

nvmnt
Titularul moduluiui/disciplinei

semestru
S. Cobneanu, V.Zaporojan, T. Crna

Facultatea
Catedra

Drept
Numrul total de ore (pe semestru)
din planul de nvmnt
Drept Constituional i
Drept Administrativ
Domeniul general de studiu
Drept
total C
S
L
T
Domeniul
de
formare Drept
45
30
15
profesional (specialitate)
C curs, S- seminar, L activiti de laborator, T-tez de obiect sau tez de an

III. OBIECTIVELE STANDARD ALE DISCIPLINEI

Competene
specifice
disciplinei

1. Cunoatere i nelegere
-

A cunoate i nelege noiunea de drepturi i liberti

fundamentale ale omului i locul acestora n sistemul de drept;
A dobndi abilitile i a sintetiza evoluia sferei drepturilor
omului;
A deosebi dimensiunea normativ i instituional naional a
drepturilor i libertilor fundamentale ale omului;
A deslui i analiza mecanismele juridice naionale de
garantale i protecie a drepturilor omului.

2. Aplicare
-

A stabili trsturile i clasificarea drepturilor omului;

A emite judeci de valoare n stabilirea corelaiei dintre
diversele mecanisme de garantare i protecie a drepturilor
omului;
A dezvolta abilitile de soluionare a cazurilor practice de
nclcare a drepturilor i libertilor fundamentale pe plan
naional;
A identifica concluziile corespunztoare cu privire la
reciprocitatea i inluena dreptului naional i cel internaional
al drepturilor omului;

3. Integrare
-

A dezvolta i promova valorile umane, empatia i tolerana fa de

diversitatea social;
A desprinde principalele carene ale mecanismelor juridice de
protecie naional a drepturilor omului;
A iniia i motiva recomandri reevante n vederea mbuntirii
cadrului juridic naional n domeniul proteciei drepturilor i
libertilor fundamentale ale omului.
A efectua cercetri n domeniul proteciei naionale ale drepturilor
i libertilor fundamentale ale omului.
3

IV.

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

CONINUTUL DISCIPLINEI (UNITI DE

CONINUT)

Evoluia conceptelor politico-juridice privind drepturile omului.

Aspectele teoretice a instituiei drepturilor omului.
Principiile aplicabile drepturilor omului.
Categoriile de drepturi i liberti consacrate de Constituia.
Mecanisme jurisdicionale (judiciare) naionale de protecie a drepturilor omului.
Instituia Avocatului Parlamentar (ombudsmanul) n Republica Moldova.
Instituiile publice centrale i instituiile civile de protecie a drepturilor omului.
Monitorizarea respectrii drepturilor omului.
Particularitile proteciei unor categorii de drepturi i persoane

V. OBIECTIVE DE REFERIN I CONINUTURI

Subiectul 1. Evoluia conceptelor politico-juridice privind drepturile omului

Obiective de referin
Uniti de coninut
s defineasc i s disting teoriile - Concepii i teorii filosofico-juridice privind
drepturile omului: teoriile dreptului natural,
filosofico-juridice
privind
drepturile
pozitivismul juridic, contractului social,
omului;
pragmatismul, coala istoric i orientarea
biologic, teoriile marxiste, teologice.
s identifice particularitile evoluiei
- Primele acte constituionale referitoare la
drepturilor omului n Marea Britanie, SUA,
drepturile i libertile omului din Marea
Britanie.
Frana i alte state;
- Primele acte constituionale referitoare la
s identifice particularitile evoluiei
drepturile i libertile omului din SUA i
Frana.
drepturilor omului n Republica Moldova;
- Evoluia drepturilor omului n cutuma i
s compare respectarea drepturilor omului
actele autohtone.
- Drepturile i libertile omului n Moldova n
n perioada sovietic vis-a-vis de
perioada sovietic.
respectarea acestora n perioada
- Reafirmarea drepturilor omului dup
declararea suveranitii i independenei
contemporan n Republica Moldova.
Republicii Moldova.

Subiectul 2. Aspectele teoretice ale instituiei drepturilor omului

Obiective de referin
Uniti de coninut
s delimiteze trsturile specifice ale
fiecrui termen juridic aplicat n cadrul Aspectele teoretice din terminologia aplicat
instituiei drepturilor omului (drepturile
instituiei drepturilor omului;
omului,
drepturile
naturale,
drepturile
subiective, drepturile fundamentale, drepturile
s determine elemetele de baz ale
constituionale, drepturile ceteneti, drepturi
noiunii
drepturilor
i
libertilor
i liberti).
Noiunea drepturilor omului.
fundamentale;
Generaiile drepturilor omului.
s identifice categoriile de drepturi ale
Clasificarea drepturilor omului.
omului dup diferite criterii de clasificare; ndatoririle fundamentale.
s determine coraportul dintre drepturi Corelaia dintre reglementrile interne i cele
internaionale n domeniul drepturilor omului.
i ndatoriri.
Subiectul 3. Principiile aplicabile drepturilor omului
Obiective de referin
Uniti de coninut
s identifice principiile aplicabile
1.
Coraportul
dintre
principiile
drepturilor omului;
generale ale dreptului i principiile aplicabile
s identifice trsturile i specificul drepturilor omului.
2.
Universalitatea
drepturilor
fiecrui principiu aplicabil drepturilor
omului.
omului;
3.
Egalitatea n drepturi.
4.
Protecia cetenilor n strintate.
s defineasc fiecare categorie de
Protecia cetenilor strini i apatrizilor.
drepturi;
5.
Inadmisibilitatea extrdrii sau
expulzrii cetenilor.
s
identifice
drepturile
omului
6.
Accesul liber la justiie.
caracteristice fiecrei categorii de
7.
Neretroactivitatea legii.
8.
Prezumia nevinoviei.
drepturi;
Prioritatea reglementrilor internaionale n
s identifice nclcri ale drepturilor
materia drepturilor omului.
omului n viaa cotidian;
Caracterul de excepie al restrngerii
s determine coraportul dintre respectarea
exerciiului unor drepturi sau liberti.
legii i gradul de democratizare a societii,
nivelul

de

respectare

drepturilor

libertilor omului.
Subiectul 4. Categoriile de drepturi i liberti consacrate de Constituia
Republicii Moldova

Obiective de referin
s exemplifice drepturile civile, politice,

Uniti de coninut
1. Drepturile civile (drepturile i libertile
personale).
2. Drepturile politice (drepturile exclusiv
politice i drepturile i libertile socialpolitice).
3. Drepturile economice.
4. Drepturile culturale.

ecnomice i culturale;
-

s propun idei de modificare i/sau

completare a Constituiei Republicii
Moldova n domeniul drepturilor omului.

Subiectul 5. Mecanisme jurisdicionale (judiciare) naionale de protecie a drepturilor omului

Obiective de referin
Uniti de coninut
- s defineasc instituiile naionale de
1. Rolul justiiei de drept comun n protecia
drepturilor omului
protecie a drepturilor omului;
2. Drepturile procedurale ale persoanelor
- s determine locul i rolul instituiilor
3. Protecia drepturilor omului n procedura
civil
naionale de protecie a drepturilor omului
4. Protecia drepturilor omului n procedura
n sistemul autoritilor publice n general i
penal
5. Contenciosul administrativ ca garant al
al mecanismelor de protecie a drepturilor
drepturilor mpotriva abuzurilor autoritilor
omului n special;
publice
6. Protecia
drepturilor
omului
n
- s proiecteze instituii noi de promovare i
contenciosul administrativ
protecie a drepturilor omului.
7. Jurisdicia constituional mecanism
suprem de protecie a drepturilor omului
8. Accesul
cetenilor
la
justiia
constituional a Republicii Moldova.
Subiectul 6. Instituia Avocatului Parlamentar (ombudsmanul) n Republica Moldova
Obiective de referin
Uniti de coninut
- s defineasc noiunea de ombudsman
1. Consideraii generale privind evoluia
instituiei ombudsmanului
i s identifice evoluia istoric a acestei
2. Desemnarea Avocailor Parlamentari
instituii;
3. Atribuiile Avocailor Parlamentari
4. Procedura examinrii petiiilor i
- s
enumere
competenele
repunerea persoanelor n drepturi
ombudsmanului;
5. Centrul pentru Drepturile Omului n
Republica Moldova.
- s identifice importana Centrului
pentru Drepturile Omului din Republica
Moldova

protecia

drepturilor

omului.
Subiectul 7. Instituiile publice centrale i instituiile civile de protecie a drepturilor omului

Obiective de referin
s identifice mecanismele i instituiile

Uniti de coninut
1. Rolul Parlamentului n consacrarea i
protecia drepturilor omului.
2. Rolul autoritilor executive n domeniul
proteciei drepturilor omului.
3. Procuratura - garant al proteciei drepturilor
omului i a libertilor fundamentale.
4. Poliia institut de protejare naional a
drepturilor omului.
5. Rolul instituiei avocaturii n protecia
drepturilor omului.
6. Rolul societii civile n promovarea i
protecia drepturilor omului.
a) Statutul
juridic
al
organizaiilor
neguvernamentale n Republica Moldova;
b) Rolul mijloacelor de informare n mas n
protecia drepturilor omului.

naionale la care poate apela persoana n

cazuri de nclcare a drepturilor omului;
-

utilizeze

cunotinele

acumulate

pentru promovarea i aprarea drepturilor

sale i ale semenilor si prin prisma
mecanismelor naionale;
-

s manifeste intransigen fa de
nclcrile drepturilor omului;

s proiecteze un plan de aciuni n

domeniul creterii rolului instituiilor
publice

centrale

promovarea

protecia drepturilor omului.

Subiectul 8. Monitorizarea respectrii drepturilor omului
Obiective de referin
Uniti de coninut
s defineasc noiunea de monitorizare
1. Noiunea monitorizrii i rolul ei n
protecia drepturilor omului.
(monitoring);
2. Analiza drepturilor omului pentru
s determine aciunile de aprare a
necesitatea monitorizrii.
3. Aprecierea nclcrii drepturilor omului.
intereselor societii;
4. Colectarea informaiilor cu privire la
s identifice i s aleag strategia de
nclcarea drepturilor omului.
5. Raportarea privind monitorizarea n
aciune n domeniul monitorizrii;
domeniul drepturilor omului.
s formuleze scopul general i
obiectivele

monitorizrii

drepturilor

omului;
-

s enumere metodele de colectare a

informaiei

privind

nclcarea

drepturilor omului;
-

s conceap un model de raportare

privind

monitorizarea

drepturilor

omului.

Subiectul 9. Particularitile proteciei unor categorii de drepturi i persoane

Obiective de referin
Uniti de coninut
s determine categoriile de persoane
1. Protecia drepturilor fundamentale ale
femeilor, copiilor, tinerilor i btrnilor.
vulnerabile, care necesit o protecie
2. Mecanisme de protecie a drepturilor
deosebit n materia drepturilor omului;
fundamentale ale diferitor categorii de
minoriti (minoritile naionale, etnice,
s identifice specificul mecanismelor de
religioase, lingvistice, sexuale, etc.)
protecie a drepturilor diferitor categorii
3. Mecanisme de protecie a drepturilor
persoanelor
socialmente
vulnerabile
de minoriti;
(persoanele fr domiciliu, cu venituri reduse,
s
formuleze
propuneri
pentru
invalizii, persoanele cu desabiliti mintale,
infectaii HIV-SIDA, narcomanii, alcoolicii,
soluionarea cazurilor de nclcare a
prostituatele etc.)
drepturilor omului unor categorii sociale;
4. Protecia drepturilor omului n cadrul
dreptului umanitar (refugiaii, persoanele
s se angajeze n diferite aciuni de
strmutate, prizonierii de rzboi etc.).
aprare i promovare a drepturilor omului
5. Protecia drepturilor persoanelor din
instituiile de tip nchis (camere de detenie
prevzute de legislaia naional pentru
preventiv a poliiei, izolatorul de anchet
unele categorii de persoane.
penal, instituii corecionale, spitale, uniti
militare, case de copii, aziluri de btrni etc.).
Subiectul 10. Principiul non-discriminrii ca principiu fundamental
Obiective de referin
Uniti de coninut
s defineasc principiul egalitii i cel
1.
Consideraii generale privind
al non-discriminrii;
principiul non-discriminrii (noiuni relevante
s indentifice aciunile de discriminare acestuia);
n domeniul proteciei sociale;
2.
Egalitatea n activitatea socials proiecteze cazuri de discriminare n economic;
exercitarea dreptului la educaie;
3.
Egalitatea n sfera educaional;
s identifice cadrul normativ naional de
4.
Egalitatea n accesul la serviciile
consacrare
i
protecie
mpotriva publice;
discriminrii;
5.
Protecia n exercitarea altor
s determine metode de combatere a drepturi;
discriminrii;
6.
Instituia
Ombudsmanului
s prevad importana crerii Instituiei mpotriva Discriminrii.
Ombudsmanului
mpotriva
Discriminrii.

VI. LUCRUL INDIVIDUAL

Produsul
preconizat
Referat

Strategii de realizare

Criterii de evaluare

Identificarea surselor
bibliografice
Elaborarea propriu-zis a
referatului
Prezentarea rezultatelor
obinute

Studiu de analiz
i generalizare a
rapoartelor
instituiei
Avocatul
Parlamentar

Acumularea informaiei
Realizarea
obiectivelor/sarcinilor
Identificarea problemelor
practice
Prezentarea rezultatelor

Studiu de caz

Selectarea cazului
Analiza materialului teoretic
selectat
Analiza materialului
normativ aplicabil cazului
selectat
Formularea propriilor
concluzii

Articole
tiinifice

Identificarea surselor
bibliografice
Analiza i generalizarea
materialului teoretic i
practic
Elaborarea propriu-zis a
articolului
Prezentarea public ( n
form scris) a rezultatelor
obinute

Teze de an

Prezentare PP

Acumularea informaiei
Identificarea
obiectivelor/sarcinilor
Prezentarea rezultatelor

Selectarea temei pentru

9

Originalitatea temei
Diversitatea surselor
Desfurarea temei
Analiza critic a rezultatelor
prezentate
Volumul (5 -10 pag.)
Corectitudinea selectrii
materialului
Utilitatea/actualitatea
materialelor acumulate
Corectitudinea utilizrii
termenilor
Relevana concluziilor
Relevana propunerilor

Profunzimea studiului
Corectitudinea utilizrii
termenilor
Analiza critic a rezultatelor
prezentate
Relevana concluziilor
Profunzimea studiului
Diversitatea surselor
Importana teoretico-practic
a temei selectate pentru
cercetare
Relevana concluziilor
Analiza critic a rezultatelor
prezentate
Identificarea posibilitilor
de aplicare a rezultatelor
Volumul ( 7-10 pag.)
Profunzimea studiului
Corectitudinea utilizrii
termenilor doctrinali i legali
Corectitudinea interpretrii
noiunilor i termenilor
utilizai
Realizarea
obiectivelor/sarcinilor
Analiza critic a rezultatelor
prezentate
Posibilitatea formulrii
concluziilor i propunerilor
proprii
Profunzimea studiului

Termen de
realizare
Pe parcursul
semestrului

Cu 1
sptmn
nainte de a
II-a testare

n luna
noiembrie

n lunile
noiembrieprima
jumtate a
lunii
decembrie

La finele
anului de
studiu ( luna
mai)

ntre prima

Interviu
judectori
avocai
parlamentari
deputai
cu privire la
drepturile omului

Realizarea
chestionarelor

Raport cu privire
la participarea la
edinele de
judecat cu
tematica
respectrii
drepturilor civile

Analiza
documentelor
naionale cu
privire la
drepturile omului

prezentare
Identificarea surselor
bibliografice
Identificarea aspectelor
practice ale temei
Elaborarea propriu-zis a
prezentrii
Prezentarea public a
rezultatelor obinute
Selectarea persoanei sau
persoanelor intervievate
Selectarea subiectelor pentru
interviu
Identificarea sarcinilor
Identificarea scopului
realizrii interviului
Identificarea formei de
realizare a interviului
Selectarea temei
Identificarea scopului,
sarcinilor i obiectivelor
efecturii chestionarului
Identificarea eantionului de
persoane supuse chestionrii
Realizarea propriu-zis a
chestionarului
Prezentarea public a
rezultatelor obinute

Corectitudinea utilizrii
termenilor
Originalitatea prezentrii
Forma prezentrii
materialului

Importana teoretico-practic
a interviului
Originalitatea interviului
ntre 1-15
Realizarea scopului i
decembrie
sarcinilor propuse
Forma prezentrii interviului
Importana temei
Importana teoretico-practic
a chestionrii realizate
Originalitatea subiectelor
puse n discuie
Pe parcursul
Realizarea scopului i
semestrului
sarcinilor propuse
Forma prezentrii studiului
realizat

Prezentarea personal la
Analiza propunerilor
edina consiliului
ntocmirea raportului
Structura raportului
Elaborarea recomandrilor i
Relevana recomandrilor i
propunerilor
propunerilor
Prezentarea public a
Volumul (3-5 pag.)
raportului
Forma prezentrii raportului

Selectarea documentului
Identificarea principalelor
aspecte problematice
Elaborarea propriu-zis a
studiului analitic propriu
Prezentarea public a
rezultatelor obinute

10

i a doua
testare

n luna
noiembrie

Importana teoretico-practic
a documentului ales pentru
cercetare
Originalitatea subiectelor
cercetate
Pe parcursul
Relevana i utilitatea
semestrului
practic a concluziilor
proprii
Relevana recomandrilor
formulate
Prezentarea public a
rezultatelor cercetrii

VII. REFERINE BIBLIOGRAFICE

I.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.

14.
15.

16.
17.
18.
19.
20.

Acte normative naionale:

Codul Electoral adoptat prin Legea nr. 1381-XIII din 21 noiembrie 1997 (Monitorul Oficial al
Republicii Moldova din 8 decembrie 1997, nr. 81, art. 667).
Constituia Republicii Moldova, adoptat la 29 iulie 1994, n vigoare de la 27 august 1994.
Legea ceteniei Republicii Moldova nr. 1024-XIV din 2 iunie 2000 (Monitorul Oficial al
Republicii Moldova din 10 august 2000, nr. 98-101, art. 709).
Legea contenciosului administrativ nr.793-XIV din 10 februarie 2000 (Monitorul Oficial al
Republicii Moldova din 18 mai 2000, nr. 57-58, art. 375).
Legea nvmntului nr. 547-XIII din 21 iulie 1995 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova
din 9 noiembrie 1995, nr. 62-63, art. 692).
Legea nr. 118-XV din 14 martie 2003 cu privire la Procuratur (Monitorul Oficial al
Republicii Moldova din 18 aprilie 2003, nr. 73-75, art. 328).
Legea nr. 1349-XIII din 17 octombrie 1997 cu privire la avocaii parlamentari (Monitorul
Oficial al Republicii Moldova din 11 decembrie 1997, nr. 82-83, art. 671).
Legea nr. 1518-XV din 6 decembrie 2002 cu privire la migraiune (Monitorul Oficial al
Republicii Moldova din 15 ianuarie 2003, nr. 1-2, art. 2).
Legea nr. 1545-XIII din 25 februarie 1998 privind modul de reparare a prejudiciului cauzat
prin aciunile ilicite ale organelor de urmrire penala, ale procuraturii i ale instanelor
judectoreti (Monitorul Oficial al Republicii Moldova din 4 iunie 1998, nr. 50-51).
Legea nr. 190-XIII din 19 iulie 1994 cu privire la petiionare (Monitorul Oficial al Republicii
Moldova din 8 septembrie 1994, nr. 4, art. 47; republicat n Monitorul Oficial al Republicii
Moldova din 24 ianuarie 2003, nr. 6-8, art. 23).
Legea nr. 353-XV din 28 octombrie 2004 cu privire la Agentul Guvernamental (Monitorul
Oficial al Republicii Moldova din 19 noiembrie 2004, nr. 208-211).
Legea nr. 382-XV din 19 iulie 2001 cu privire la drepturile persoanelor aparinnd
minoritilor naionale i la statutul juridic al organizaiilor lor (Monitorul Oficial al
Republicii Moldova din 4 septembrie 2001, nr. 107).
Legea nr. 416-XII din 18 decembrie 1990 cu privire la poliie (Moldova Suveran nr. 22-23
din 30 ianuarie 1991; Vetile Sovietului Suprem i ale Guvernului R.S.S. Moldova, 1990, nr.
12; republicat n Monitorul Oficial al Republicii Moldova din 31 ianuarie 2002, nr. 17-19, art.
56).
Legea nr. 560-XIII din 21 iulie 1995 cu privire la organizarea i desfurarea ntrunirilor
(Monitorul Oficial al Republicii Moldova din 2 noiembrie 1995, nr. 61, art. 683).
Legea nr. 718-XII din 17 septembrie 1991 privind partidele i alte organizaii social - politice
(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1991, nr. 11-12, art. 106; 1) republicat n Monitorul
Oficial al Republicii Moldova din 4 mai 2000, nr. 53, art. 340; 2) republicat n Monitorul
Oficial al Republicii Moldova din 13 februarie 2004, nr. 26-29, art. 149).
Legea nr. 979-XII din 24 martie 1992 despre culte (Monitorul Parlamentului Republicii
Moldova, 1992, nr. 3, art. 70).
Legea nr.1286-XV din 25 iulie 2002 cu privire la statutul refugiailor (Monitorul Oficial al
Republicii Moldova din 12 septembrie 2002, nr. 126-127, art. 1003).
Legea nr.581-XIV din 30 iulie 1999 cu privire la fundaii (Monitorul Oficial al Republicii
Moldova din 28 octombrie 1999, nr. 118-119, art. 556).
Legea nr.837-XIII din 17 mai 1996 cu privire la asociaiile obteti (Monitorul Oficial al
Republicii Moldova din 23 ianuarie 1997, nr. 6, art. 54).
Legea privind accesul la informaie nr. 982-XIV din 11 mai 2000 (Monitorul Oficial al
Republicii Moldova din 28 iulie 2000, nr. 88-90).
11

21. Legea Republicii Moldova privind statutul juridic al cetenilor strini i al apatrizilor pe
teritoriul Republicii Moldova, nr.275-XIII din 10 noiembrie 1994 (onitorul ficial al
Republicii Moldova. 1994. Nr. 20).
22. Legea sindicatelor nr. 1129-XIV din 7 iulie 2000 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova din
19 octombrie 2000, nr. 130-132, art. 919).

II.

Documente internaionale:

23. Actul Final de la Helsinki al Conferinei pentru Securitate i Cooperare n Europa din
01.08.1975.
24. Carta African a drepturilor omului i popoarelor din 26.06.1981.
25. Carta de la Paris pentru o Nou Europ din 21.11.1990. Tratate internaionale, 1998, volumul
1, pag. 304.
26. Carta Organizaiei Naiunilor Unite din 26.06.1945. Tratate internaionale, 2001, volumul 26,
pag.5 (n vigoare pentru Republica Moldova din 02.03.1992).
27. Carta Social European din 18.10.1961.(Ratificata prin Legea nr.484-XV din 28.09.2001)
28. Convenia American privind drepturile omului din 22.11.1969.
29. Convenia asupra ceteniei femeii cstorite din 29.01.1957.
30. Convenia european cu privire la cetenie din 06.11.1997.Tratate internaionale, 2001,
volumul26, pag.190 (n vigoare pentru Republica Moldova din 01.03.1990).
31. Convenia european cu privire la extrdare din 13.12.1957. Tratate internaionale,1998,
volumul1, pag.318 (n vigoare pentru Republica Moldova din 31.12.1997).
32. Convenia European pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale din
04.11.1950. Tratate internaionale, 1998, volumul 1, pag. 34 (n vigoare pentru Republica
Moldova din 12.09.1997).
33. Convenia european pentru prevenirea torturii i a pedepselor sau tratamentelor inumane sau
degradante din 26.11.1987. Tratate internaionale,1998, volumul1, pag.331 (n vigoare pentru
Republica Moldova din 01.02.1998).
34. Convenia Internaional asupra drepturilor politice ale femeii din 20.12.1952. Tratate
internaionale,1998, volumul 1, pag. 73 (n vigoare pentru Republica Moldova din
26.04.1993).
35. Convenia internaional asupra eliminrii tuturor formelor de discriminare fa de femei din
18.12.1979. Tratate internaionale,1998, volumul 1, pag. 114 (n vigoare pentru Republica
Moldova din 31.07.1994).
36. Convenia Internaional cu privire la drepturile copilului din 20.11.1989. Tratate
internaionale,1998, volumul 1, pag. 51 (n vigoare pentru Republica Moldova din
25.02.1993).
37. Convenia Internaional mpotriva torturii i altor pedepse ori tratamente cu cruzime, inumane
sau degradante din 10.12.1984. Tratate internaionale,1998, volumul 1, pag. 129 (n vigoare
pentru Republica Moldova din 28.12.1995).
38. Convenia Internaional pentru prevenirea i reprimarea crimei de genocid din 09.12.1948.
Tratate internaionale,1998, volumul 1, pag. 100 (n vigoare pentru Republica Moldova din
26.04.1993).
39. Convenia Internaional privind abolirea muncii forate din 25.06.1957. Tratate
internaionale,1998, volumul 1, pag. 91 (n vigoare pentru Republica Moldova din
10.03.1991).
40. Convenia Internaional privind aprarea drepturilor tuturor muncitorilor-migrani i a
membrilor familiilor acestora din 18.12.1990.
41. Convenia internaional privind eliminarea tuturor formelor de discriminare rasial din
21.12.1965. Tratate internaionale,1998, volumul 1, pag. 77 (n vigoare pentru Republica
Moldova din 25.02.1993).
12

42. Convenia privind reducerea apatridiei din 30.08.1961.

43. Convenia privind statutul persoanelor apatride din 28.09.1954.
44. Convenia privind statutul refugiailor din 28.07.1951.(Aderat prin Legea nr.677-XIV din
23.11.2001)
45. Convenia-cadru privind aprarea minoritilor naionale din 18.04.1995. Tratate
internaionale,2001, volumul26, pag.93 (n vigoare pentru Republica Moldova din
01.02.1995).
46. Declaraia privind drepturile invalizilor din 09.12.1975.
47. Declaraia Universal a Drepturilor Omului, adoptat de Adunarea General a Organizaiei
Naiunilor Unite la 10.12.1948. Tratate internaionale, 1998, volumul, pag.11( Aderat la
Declaraie prin Hotrrea Parlamentului nr.217-XII din 2o8.07.1990).
48. Pactul Internaional cu privire la drepturile civile i politice din 16.12.1966 i protocoalele sale
facultative. Tratate internaionale, 1998, volumul 1, pag 30.( (n vigoare pentru Republica
Moldova din 26.0.4.1993).
49. Pactul Internaional cu privire la drepturile economice, sociale i culturale din 16.12.1966.
Tratate internaionale, 1998, volumul 1, pag. 18 (n vigoare pentru Republica Moldova din
26.0.4.1993).
50. Statutul Consiliului Europei din 05.05.1949. Tratate internaionale,1999, volumul 9, pag.190
(n vigoare pentru Republica Moldova din 13.07.1995).

III.
51.
52.
53.
54.
55.
56.
57.
58.
59.
60.
61.
62.
63.
64.
65.
66.
67.
68.
69.

Manuale, Monografii:

Androne N., Accesul persoanelor la Curtea European a Drepturilor Omului, Regia

Autonom Monitorul Oficial, Bucureti, 2001.
Berger V., Jurisprudena Curii Europene a Drepturilor Omului, Bucureti, 1998.
Buergenthal T., Weber R., Dreptul internaional al drepturile omului, Bucureti, 1996.
Crna T., Crna M., Protecia juridic a drepturilor omului, Chiinu, 2006.
Crna T., Non-discriminarea n condiiile constituionalismului contemporan, Chiinu, 2008.
Crna T., Chiveri G., Principiul transparenei n activitatea autoritilor publice , Chiinu,
2014.
Cloc I., Suceava I., Tratat de drepturile omului, Editura Europa Nova, Bucureti, 1995.
Cobneanu S., Crna T., Instituia avocatului parlamentar din Republica Moldova, Editura
USM, Chiinu, 2002.
Comitetul Helsinki pentru drepturile omului, Libertatea de gndire, contiin i religie n
Republica Moldova. Chiinu, Ed. Universitas, 1999.
Creang I., Gurin C. Drepturile i libertile fundamentale ale omului. Sistemul de garanii.
SEP Tipografia Central, 2005.
Deleanu I., Dreptul Constituional i instituii politice, Vol. II. Bucureti, 1998.
Diaconu I., Drepturile omului n dreptul internaional contemporan, Editura Lumina Lex,
Bucureti, 2001.
Dogaru I., Dnior D-C. Drepturile i libertile publice. Chiinu, Ed. Zamolxe, 1998.
Dolea I., Zaharia V. Hanganu S.,, Justiia penal i drepturile omului: Cercetare sociologic,
Institutul de Reforme Penale, Chiinu, Ed. Prut Internaional, 2004.
Drganu T., Drept constituional i instituii politice, Vol. I., Bucureti, Ed. Lumina Lex, 1998.
Drepturile omului. Documente adoptate de Organizaii Internaionale, Chiinu, 1995.
Duculescu V., Duculescu G., Justiia European: mecanisme, deziderate i perspective,
Bucureti, Ed. Lumina Lex, 2002.
Duculescu V., Protecia juridic a drepturilor omului: mijloacele interne i internaionale,
Editura Lumina Lex, Bucureti, 1998.
Gomien D., Introducere n Convenia European a Drepturilor Omului, Strasbourg, 2000.
13

70.
71.
72.
73.
74.
75.
76.
77.
78.
79.
80.
81.
82.
83.
84.
85.
86.
87.
88.
89.
90.
91.
92.
93.
94.
95.

Jastram K., Achiron M., Protecia refugiailor: Ghid cu privire la dreptul internaional al
refugiailor, Geneva, 2001.
Jofa C., Protecia drepturilor omului, Editura Chemarea, Iai, 2000.
Lazr C., Drepturile omului. Culegere de documente internaionale, Cimilia, 1996.
Marcu V., Mecanismele internaionale de garantare a drepturilor omului, Editura Sigma Plus,
Deva, 1998.
Mazilu D., Drepturile omului - concept, exigene i realiti contemporane, Editura Lumina
Lex, Bucureti, 2000.
Mihai Gh., Popescu G, Introducere n teoria drepturilor personalitii, Bucureti, Editura
Academiei Romne, 1992.
Moroianu Zltescu, I., Protecia juridic a drepturilor omului, ediie revizuit i adugit,
Institutul Romn pentru Drepturile Omului, Bucureti, 1996.
Muraru I., Drept constituional i instituii politice, Bucureti, 1998.
Nstase A., Drepturile omului - religie a sfritului de secol, Bucureti, Institutul Romn
pentru drepturile omului, 1992.
Nstase A., Drepturile persoanelor aparinnd minoritilor naionale, Bucureti, Asociaia
Romn pentru Educaie Democratic, 1998.
Newman F., Weissbort D., International Human Rights: Law, Policy, and Process, Cincinnati,
1990.
Popa V., Popei C., Adamescu I., Drepturile omului (concept, legislaie, practica statelor),
Timioara, Ed. Presa Universitar Romn, 1994.
Popescu, C-L, Protecia internaional a drepturilor omului - surse, instituii, proceduri Note de curs, Editura All Beck, Bucureti, 2000.
Potng A., Costachi Gh., Asigurarea drepturilor omului n lume, Centrul pentru Drepturile
Omului din Moldova, Institutul de Filozofie, Sociologie i Drept al Academiei de tiine a
Moldovei, Chiinu, Ed. Epigraf, 2003.
Protecia persoanelor cu handicap. Acte normative comentate, Centrul de Promovare a
Toleranei i Pluralismului, Chiinu, 2003.
Purd N., Protecia drepturilor omului. Mecanisme interne i internaionale, Editura Lumina
Lex, Bucureti, 2001.
Srcu D., Accesul la Curtea European a Drepturilor Omului. Condiiile de admisibilitate,
Chiinu, 2001.
Sudre Frdric, Droit international et europen des droits de l'homme, 5e dition mise jour,
Presses Universitaires de France, 2001.
Vida I., Drepturile omului n reglementri internaionale, Editura Lumina Lex, Bucureti,
1999.
Voicu M., Protecia european a drepturilor omului. Teorie i jurispruden, Editura Lumina
Lex, Bucureti, 2001.
. ., . , ,
1998.
., ,
, 1995.
., , Chiinu, 2001.
., , , 1999.
., : , , , , 1991.
., . ,
, 1992.

Anexa 1
14

Evaluarea disciplinei
1. Evaluri sumative periodice: testri
Mostra 1:
Lucrare de control la tema: Aspectele teoretice ale instituiei drepturilor omului
Subiectul I.
1.1.

Definii noiunea de drepturi ale omului

1.2.

Delimitai drepturile de libertile fundamentale ale omului

1.3.

Comentai asupra princiului egalitii n materie de drepturi ale omului

Subiectul II.
1.1.

Identificai generaiile de drepturi ale omului

1.2.

Clasificai i explicai categoriile de drepturi ale omului

1.3.

Analizai art. 16 din Constituia Republicii Moldova

Mostra 2:
Lucrare de control la tema: Particularitile proteciei unor categorii de drepturi i persoane
Subiectul I.
I.1 . Enumerai categoriile de persoane vulnerabile, care necesit o protecie deosebit n
materia drepturilor omului
I.2 . Explicai necesitatea protejrii drepturilor unor anumite categorii de persoane
I.3 . Identificai specificul mecanismelor de protecie naional a drepturilor minoritilor
naionale
Subiectul II.
1.1

Prezentai drepturile specifice minoritilor lingvistice n Republica Moldova

1.2

Identificai aciuni de aprare i promovare a drepturilor omului prevzute de legislaia

naional pentru minoritile religioase

I.4

Formulai recomandri pentru soluionarea cazurilor de nclcare a drepturilor omului

minoritilor religioase

2.

Evaluri sumative finale

Mostra 1:
Test nr. 1
15

Subiectul 1.
1.1. Definii conceptul de protecie al drepturilor omului
1.2. Ilustrai principalele mecanisme de protecie juridic naional a drepturilor i libertilor
fundamentale ale omului
1.3. Identificai avantajele i dezavantajele jurisdiciei constituionale ca mecanism suprem de
protecie a drepturilor omului
Subiectul 2.
2.1. Prezentai definiia instituiei Avocatul Poporului (ombudsmanului)
2.2. Descriei relaiile dintre instituia Avocatul Poporului i autoritile publice centrale
2.3. Stabilii eventualele dificulti cu care se confrunt Avocaii Poporului n aprarea
drepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor. Ilustrai rspunsul dvs. cu exemple.
Barem de notare
Nota

Punctaj maxim

5
6
7
8
9
10

6-8
9-11
12-18
19-25
26-28
29-30

Mostra 2:
Test nr. 2
Subiectul 1.
1.1. Identificai noiunea de monitorizare (monitoring)
1.2. Formulai scopul general i obiectivele monitorizrii drepturilor omului
1.3. Aducei argumente n susinerea actualelor metode de colectare a informaiei privind
nclcarea drepturilor omului.
Subiectul 2.
2.1. Oferii definiia pentru noiunea de drepturi politice
2.2. Exemplificai i analizai, bazndu-v pe Constituia Republicii Moldova, categoriile de
drepturi politice
2.3.

Propunei recomandri de modificare a Constituiei Republicii Moldova n domeniul

drepturilor politice.
Barem de notare
16

Nota
5
6
7
8
9
10

Punctaj maxim
6-8
9-11
12-18
19-25
26-28
29-30

17

Anexa 2
SUGESTII PENTRU LUCRUL INDIVIDUAL AL STUDENILOR
1. Evoluia conceptelor politico-juridice privind drepturile omului.
2. Aspectele teoretice a instituiei drepturilor omului.
3. Principiile aplicabile drepturilor omului.
4. Categoriile de drepturi i liberti consacrate de Constituia Republicii Moldova.
5. Mecanismele juridice naionale de consacrare i protecie a drepturilor i libertilor
fundamentale ale omului.
6. Rolul Avocatului Parlamentar al Republicii Moldova n promovarea i protecia drepturilor
omului.
7. Protecia drepturilor persoanelor care aparin minoritilor sociale.
8. Protecia drepturilor persoanelor social-vulnerabile.
9. Protecia drepturilor femeii i a copiilor.
10. Protecia drepturilor vrstnicilor.
11. Protecia drepturilor persoanelor cu disabiliti fizice.
12. Protecia drepturilor persoanelor cu disabiliti mintale.
13. Protecia drpeturilor persoanelor infectate cu HIV.
14. Protecia drepturilor refugiailor i a solicitanilor de azil.
15. Protecia mpotriva discriminrii.
16. Principiul prioritii drepturilor omului ca principiu de baz al statului de drept.
17. Principiul egalitii i non-discriminrii.
18. Monitorizarea asigurrii proteciei juridice naionale a drepturilor omului.
19. Cooperarea dintre instituiile publice privind promovarea i garantarea drepturilor omului.
20. Mecanisme i proceduri privind aplicarea drepturilor omului de ctre organizaiile
specializate n promovarea i protecia drepturilor omului.
21. Organizaiile non-guvernamentale naionale specializate n promovarea i protecia
drepturilor omului: strategii, mecanisme i rezultate.
22. Drepturile omului n contextul procesului de integrare a Republicii Moldova n Uniunea
European.
23. Mecanisme de protecie a drepturilor persoanelor socialmente vulnerabile.
24. Mecanisme de protecie a drepturilor fundamentale a minoritilor religioase.
25. Respectarea drepturilor omului n relaiile cu instituiile publice i particulare.
26. Aspecte juridice ale procedurilor de restrngere a drepturilor omului n situaii de excepie.
27. Protecia drepturilor omului n regiunea din stnga Nistrului.
18