Sunteți pe pagina 1din 15

CURSUL DE POLITICI

PUBLICE
AUTOR: MARIANA IACO
CHIINU 2010

TEMA:1 CONSEDIRAIUNI
GENERALE ASUPRA CONCEPTULUI DE
POLITICI PUBLICE
A.
B.
C.

SUBIECTELE TEMEI:
SECTORUL PUBLIC SI SECTORUL PRIVAT
ABORDRILE CONCEPTULUI DE POLITICI
PUBLICE
NECESITATEA POLITICILOR PUBLICE N
PROCESUL DE GUVERNARE DEMOCRATIC

A. CONCEPTUL DE PUBLIC I PRIVAT


CE SEMNIFIC PUBLIC I PRIVAT? (ntrebare de discuie
auditoriului)
DEFINIREA: DOU SFERE DE ACTIVITATE SOCIALA
SECTORUL PRIVAT CEL A LIBERTII ACIUNII
INDIVIDUALE; ALEGEREA FIECRUI INDIVID;
SECTORUL PUBLIC ESTE A ACIUNII GUVERNRII:
DE A CREA CONDIII EGALE PENTRU FIECARE I DE A
FURNIZA FACILITI I SERVICII PUBLICE;
CARE SUNT RELAIILE DINTRE ELE? COMPATIBILITATE
SAU CONFLICT? (ntrebare de discuie i reflectare)

Ce este sectorul public?


SECTORUL PUBLIC - INCLUDE INSTITUIILE I
ORGANIZAIILE CARE PRODUC BUNURI I SERVICII
PUBLICE.
I ANUME VIZEAZ:
- INSTITUIILE N CARE SE IAU DECIZIILE STATULUI I
CONSECINELE ACESTORA;
- CONSUMUL, INVESTIIILE I TRANSFERURILE FCUTE DE
GUVERNARE (mecanismele de alocare i de distribuire a
resurselor legate de conceptele despre echitate i dreptate
social dominate n societate);
- PRODUCIA DE CTRE STAT A BUNURILOR (statul deine n
proprietate mijloace de producie i produce direct bunuri;
furnizeaz bunuri prin comenzile de stat; angajeaz for de
munc cel mai mare angajator n societate);

Distinciile dintre sectorul public i cel


privat
AVEM AE DISTINCII FUNDAMENTALE:
1. DINTRE AUTORITATEA GUVERNAMENTAL I LIBERTATEA
INDIVIDUAL;
2. DINTRE ALOCRILE PUBLICE I CELE PRIVATE
INVESTITIILE PRIVATE, CONSUMUL;
3. DINTRE TRANSFERURILE PUBLICE I CELE PRIVATE
REDISTRIBUIREA RESURSELOR DE EXEMPLU, BUGETUL
PUBLIC I VENITUL PERSONAL;
4. DINTRE PROPRIETATEA PUBLIC I CEA PRIVAT;
5. DINTRE CONTRACTRILE PUBLICE I CELE PRIVATE PRIN
CONTRACTE, CONCESIONAREA CTRE SECTORUL PRIVAT;
6. DINTRE ANGAJAII SECTORULUI PUBLIC I CEI DIN
SECTORUL PRIVAT FUNCIONARII PUBLICI;
Dup autorul J.E.Lane

CRESTEREA SECTORULUI PUBLIC


CARE SUNT FACTORII CE DUC LA MRIMEA SECTORULUI
PUBLIC?

PROGRAMELE DE ASISTEN;
FACTORII FINANCIARI (o proporie tot mai din PIB);
PROCESUL POLITIC;
BIROCRAIA;

B. DEFINIREA CONCEPTULUI DE
POLITICI PUBLICE
n englez exist dou cuvinte:
Politics activitate politic, a partidelor
politice, campanii electorale, declaraii, etc.
Policy face referire la aciunea public a
activitii guvernamentale (ex. Politic
social, politic agricol,etc.)
Creeaz confuzii de traducere n romna prin
termenul POLITIC !

DEFINIIILE POLITICILOR PUBLICE


Dup T. Dye ...ceea ce decide administraia
public s fac sau s nu fac...
Dup W. Jenkins ...un set de decizii
interdependente luate de actorii politici cu privire
la alegerea elurilor i la mijloacele de a atinge
obiectivele ntr-o situaie specific...
Dup J. Anderson ...un curs intenionat al aciunii
guvernului fa de o problem de interes
general...

DEFINIIILE POLITICILOR PUBLICE


Autorii Hogwood i Gunn susin c termenul de
POLITICI PUBLICE este folosit n mai multe
sensuri:
1. Politicile ca etichete ale unor domenii de activitate
(politici economice, sociale, financiare);
2. Politicile ca expresie a scopului general sau a
strii dorite de guvernare;
3. Politicile ca propuneri specifice;
4. Politicile ca decizii ale guvernului;

DEFINIIILE POLITICILOR PUBLICE


5. Politicile ca autorizare oficial;
6. Politicile ca programe;
7. Politicile ca produse;
8. Politicile ca rezultate;
9. Politicile ca teorii sau modele;
10. Politicile ca procese.

Procesul de nfptuire a politicilor


publice
Ciclul unei politici
Evaluarea
politicilor
este irul unor etape
ale procesului de
nfptuire a politicii
Implimentarea
politicilor
respective.

Stabilirea
agendei

Luarea
deciziilor

Formularea
politicilor

C. NECESITATEA POLITICILOR
PUBLICE
PRIN POLITICI PUBLICE STATUL INTERVINE
N ACTIVITATEA ECONOMIC I SOCIAL.
CARE SUNT RAIUNILE ACESTEI
INTERVENTII A STATULUI?

(intrebare de discuie pentru auditoriu)

C. NECESITATEA POLITICILOR
PUBLICE
Raiunile se mpart n dou categorii:
- Se intervine pentru a corecta aciunea pieei
libere, limitele, imperfeciunile pieei;
- Prin politicile publice sunt promovate valorile
sociale importante ntr-o societate democratic;

C. NECESITATEA POLITICILOR
PUBLICE
CORECTAREA IMPERFECIUNILOR PIEEI:

BUNURILE PUBLICE
MONOPOLURILE NATURALE
EXTERNALITILE
ASIMITRIA DE INFORMAII

(se va propune material suplimentare de discuie)

ntrebri i sugestii la subiectele temei date

MULUMESC PENTRU ATENIE!!!