HOTRRE
Cu privire la examinarea de ctre instanele judectoreti a
litigiilor izvorte din raporturile de leasing financiar
n scopul aplicrii uniforme de ctre instanele judectoreti a normelor
juridice ce vizeaz tematica abordat, n temeiul art. 2 lit. d), art. 16 lit. c) din
Legea cu privire la Curtea Suprem de Justiie nr. 789-XIII din 1996, art. 17 CPC,
Plenul Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova ofer urmtoarele
explicaii:
Principii generale
1. Leasingul i raporturile juridice aferente se reglementeaz de Codul civil
(Capitolul X), Legea cu privire la leasing nr. 59/29.04.2005, MO nr. 92-94/429 din
08.07.2005 i prin alte acte legislative.
Contractului de leasing i se aplic, n mod corespunztor, dispoziiile privind
contractul de locaiune n msura n care Cartea a treia Titlul III capitolul X din CC
i Legea nr. 59/29.04.2005 nu prevd altfel.
Se explic instanelor c unele reglementri referitoare la leasing se regsesc
i n:
- Codul de procedur civil (Titlul II Capitolul XXXV);
- Codul navigaiei maritime comerciale al RM, aprobat prin Legea nr.
599/30.09.1999 (art. 218-225);
- Codul fiscal al RM (art. 5 pct. 18, 19, art. 12 pct. 7, art. 31 alin. (6), art. 90,
art. 91, art. 93 pct.3,4, 101 alin. (6) etc.);
- Codul vamal al RM nr. 1149/20.07.2000 (art.67, art. 73, art. 125 alin. (3));
- Legea cu privire la tariful vamal nr. 1380/20.11.1997 (art. 28 lit. v));
- Legea instituiilor financiare nr. 550/21.07.1995 (art. 26 alin. (1) lit. g), art.
7
38 alin. (28));
- Legea cu privire la investiiile n activitatea de ntreprinztor nr.
81/18.03.2004 (art. 3);
- Legea privind protecia consumatorilor nr. 105/13.03.2003 (se aplic n
cazul leasingului de consum, n cadrul cruia locatarul are calitatea de
consumator);
- Legea privind contractele de credit pentru consumatori nr. 202 din
12.07.2013, n vigoare din 06.03.2014;
1
- Legea cu privire la gaj nr. 449-XV din 30.07.2001 (art. 47 modificat prin
Legea 173/25.07.2014);
- Ordinul Ministerului Finanelor cu privire la aprobarea i punerea n aplicare
a Standardelor Naionale de Contabilitate i a Comentariilor nr. 118 din 06.08.2013
(Standardul Naional de Contabilitate 17 Contabilitatea leasingului).
2. Legea cu privire la leasing definete contractul de leasing ca un contract n
baza cruia o parte (locator) se oblig, la cererea unei alte pri (locatar), s i
asigure posesiunea i folosina temporar a unui bun, contra unei pli periodice
(rata de leasing), achiziionat sau produs de locator, iar la expirarea contractului s
respecte dreptul de opiune al locatarului de a cumpra bunul, de a prelungi
contractul de leasing ori de a face s nceteze raporturile contractuale.
Leasingul financiar trebuie s ndeplineasc cel puin una din condiiile
specificate la art. 4 alin. (1) lit. a) din Legea cu privire la leasing.
Instanele de judecat urmeaz s in cont de faptul c n contractul de
leasing interesul material al locatorului rezid n plasarea mijloacelor bneti cu
scopul obinerii unui profit, iar interesul material al locatarului este de a obine, pe
seama i cu ajutorul locatorului, obiectul leasingului pentru folosin temporar cu
sau fr dobndirea ulterioar n proprietate, prin achitarea ratelor de leasing.
Totodat, la soluionarea litigiilor izvorte din raporturile de leasing, instanele
de judecat vor avea n vedere i urmtoarele principii:
- Principiul libertii contractuale (prile pot stabili n contract drepturi i
obligaii, orice alte condiii contractuale dac acestea nu contravin legii
art. 1 alin. (2) CC). Astfel, drepturile i obligaiile prevzute de contract
trebuie s fie n concordan cu normele imperative, precum i drepturile i
interesele ocrotite prin lege ale terelor persoane;
- Principiul bunei-credine. Persoanele fizice i juridice participante la
raporturile juridice civile trebuie s-i exercite drepturile i s i execute
obligaiile cu bun-credin, n acord cu legea, cu contractul, cu ordinea
public i bunele moravuri (art.9 alin. (1) CC). Prin urmare, interesele
celor ce particip cu bun-credin la raporturile juridice civile de leasing
trebuie s fie protejate fa de cele ale participanilor de rea-credin.
- Principiul de protecie a prii defavorizate a contractului, i anume
instana poate proteja partea slab de clauzele contractuale abuzive impuse
forat (art. 732 CC);
- Interpretarea contractului n favoarea celui care a contractat obligaia i n
defavoarea celui care a stipulat-o. (n acest caz instana urmeaz s
stabileasc n ce msur cealalt parte a putut negocia clauzele formulate
de prima parte).
Subiectele raporturilor de leasing
2
3. Potrivit art. 5 din Legea cu privire la leasing nr. 59/28.04.2005, subiecte ale
raporturilor de leasing sunt locatorul, locatarul i vnztorul (furnizorul). n cadrul
leasingului direct, locatorul ntrunete concomitent i calitatea de furnizor al
bunului.
Locatorul este o persoan fizic sau juridic ce practic activitate de
ntreprinztor i transmite, n condiiile contractului de leasing, locatarului, la
solicitarea acestuia, pe o anumit perioad, dreptul de posesiune i folosin asupra
unui bun al crui proprietar este, cu sau fr transmiterea dreptului de proprietate
asupra bunului la expirarea contractului.
Locatarul este o persoan fizic sau juridic ce primete, n condiiile
contractului de leasing, n posesiune i folosin bunul specificat n contract pentru
o anumit perioad n schimbul achitrii ratelor de leasing.
Vnztorul (furnizorul) este o persoan fizic sau juridic ce vinde
locatorului, n condiiile contractului de vnzare -cumprare ncheiat cu
locatorul sau ale contractului complex ncheiat cu locatorul i locatarul,
bunul solicitat de locatar.
3.1. n cazul apariiei unui litigiu izvort din raporturile de leasing n situaia
n care locatarul s-a reorganizat prin absorbie, cererile de chemare n judecat vor
fi ndreptate mpotriva succesorului su n drepturi, or reorganizarea persoanei
juridice prin absorbie produce efecte fa de teri la data nregistrrii modificrilor
n actele de constituire ale persoanei juridice absorbante (art. 69 alin.(5) CC). Dup
nregistrarea fuziunii, persoana juridic absorbant include n bilanul su activele
i pasivele persoanei juridice absorbite (art. 78 alin.(2) CC).
Astfel, n cazul neachitrii ratelor de leasing sau a altor sume de ctre locatar
(persoan juridic) i reorganizrii acestuia prin absorbie de ctre o alt persoan
juridic, datoriile (pasivele) locatarului trec la persoana juridic absorbant, ultima
devenind succesor de drepturi i obligaii din data nregistrrii n Registrul de stat
al ntreprinderilor a modificrilor operate n documentele de constituire.
Se va reine c, n cazul sesizrii instanei de judecat cu cerere de ncasare a
plilor de leasing sau altor sume de la succesorul de drepturi i obligaii al
locatarului, compania de leasing urmeaz s probeze calitatea prtului prin:
- anunul publicat n MO despre reorganizarea (fuziunea prin absorbie)
locatarului;
- informaia privind radierea din Registrul de stat a persoanei absorbite;
- informaia de la Camera nregistrrii de Stat (sau decizia acesteia)
referitoare la nregistrarea n Registrul de stat a modificrilor operate n
documentele de constituire a succesorului n drepturi.
Dac locatarul s-a reorganizat prin dezmembrare, succesori n drepturi i
obligaii vor fi persoanele juridice nou create, datoriile ncasndu-se n dependen
3
Prin contract, prile pot conveni nu numai asupra asigurrii obligatorii, dar i
a celei facultative a bunului de diferite riscuri posibile s apar pe perioada
contractului de leasing.
Aciunea contractului de leasing
6. Se va reine c aciunea contractului de leasing ncepe din momentul
semnrii acestuia i dureaz pn la executarea deplin a obligaiilor de ctre pri,
reziliere sau ncetare din alte motive legale. nsi leasingul financiar ncepe din
momentul transmiterii obiectului leasingului n posesie i folosin locatarului i se
termin n momentul semnrii actului de transmitere a dreptului de proprietate
asupra acestuia locatarului sau realizrii altei opiuni convenite de pri la expirarea
lui. Transmiterea obiectului leasingului n posesia i folosina locatarului se
confirm prin actul de predare-primire al bunului semnat de locator, locatar i
furnizor.
Astfel, nu este justificat cerina de a solicita ncasarea ratelor de leasing
nainte de transmiterea obiectului leasingului, cu excepia situaiei n care locatarul
refuz n mod nejustificat preluarea bunului. Pn la transmiterea bunului, locatarul
ar putea s solicite doar rata iniial de leasing (care reprezint o plat unic n
valoare procentual din valoarea de intrare a bunului), dac aceasta este prevzut
n contract.
Bunuri ce nu pot fi obiect al leasingului
7. Art. 4 alin. (2) din Legea cu privire la leasing nr. 59-XVI din 28.04.2005 i
art. 925 alin. (1) CC stipuleaz c obiect al leasingului nu pot fi:
a)
bunurile scoase din circuitul civil sau a cror circulaie este limitat
de lege. Bunurile scoase din circuitul civil, numite i bunuri inalienabile, sunt acele
bunuri care nu pot forma obiectul unor acte juridice constitutive sau translative de
drepturi reale. La acestea se refer:
- bunuri care prin natura lor nu sunt susceptibile de apropiere, sub forma
dreptului de proprietate sau a altor drepturi reale (spre exemplu, spaiul
cosmic, aerul);
- bunurile domeniului public n conformitate cu prevederile art. 296 CC.
Tot din proprietatea public a statului sau a unitilor administrativ
teritoriale fac parte, spre exemplu, i monumentele de for public
(monumente, busturi, plci cu relief sculptural, cruci . a.), care sunt
inalienabile, insesizabile i imprescriptibile (a se vedea Legea
monumentelor de for public nr. 192/30.09.2011);
- alte categorii de bunuri care prin lege sunt scoase din circuitul civil. Cu
titlu de exemplu menionm Legea nr. 42/06.03.2008 privind transplantul
de organe, esuturi i celule umane care, potrivit art. 28, se interzice
traficul de organe, esuturi i celule umane, precum i obinerea de
7
consumndu-se fie material, fie juridic prin nstrinarea i ieirea lor din
patrimoniu, ntr-un singur act de folosire.
d ) obiectele proprietii intelectuale care nu pot fi cesionate
n privina obiectelor de proprietate intelectual (rezultatele activitii
intelectuale confirmate prin drepturile respective ale titularilor asupra utilizrii
acestora) urmeaz de menionat c, potrivit art. 10 alin. (2) din Legea
nr.139/02.07.2010 privind dreptul de autor i drepturile conexe, sunt
imprescriptibile i nu pot fi cesionate drepturile morale.
Astfel, nu pot fi obiect al leasingului urmtoarele drepturi morale:
- dreptul la paternitate dreptul de a fi recunoscut n calitate de autor al operei
sale i dreptul de a pretinde o atare recunoatere, inclusiv prin indicarea numelui
su pe toate exemplarele operei publice sau prin referirea la numele su;
- dreptul la nume dreptul autorului de a decide cum va figura numele su la
valorificarea operei (nume adevrat, pseudonimul sau anonim);
- dreptul la respectarea integritii operei dreptul la protecia operei sale
contra oricrei denaturri, schimonosiri sau a oricrei alte atingeri aduse operei,
care prejudiciaz onoarea sau reputaia autorului;
- dreptul la divulgarea operei - dreptul autorului de a decide dac opera sa va
fi adus la cunotin public, n ce mod i cnd;
- dreptul la retractarea operei - dreptul autorului de a retracta opera sa din
circuitul comercial, despgubind pe titularul dreptului de valorificare, dac acesta
este prejudiciat prin exercitarea retractrii.
Totodat, denumirea de origine i indicaia geografic nregistrate nu pot fi
cesionate i nu pot face obiectul unor drepturi reale potrivit art. 11 alin. (3) din
Legea nr. 66/27.03.2008 privind protecia indicaiilor geografice, denumirilor de
origine i specialitilor tradiionale garantate. Prin urmare, denumirea de origine i
indicaia geografic nregistrate nu pot fi obiect al leasingului.
Prin denumire de origine se va nelege denumirea geografic a unei regiuni
sau localiti, a unui loc determinat sau, n cazuri excepionale, a unei ri care
servete la desemnarea unui produs originar din aceast regiune, localitate, loc
determinat sau ar i a crui calitate sau caracteristici sunt n mod esenial sau
exclusiv, datorate mediului geografic, cuprinznd factorii naturali i umani, i a
crui producere, prelucrare i preparare au loc n aria geografic delimitat.
Indicaia geografic reprezint denumirea unei regiuni sau localiti, a unui
loc determinat sau, n cazuri excepionale, a unei ri, care servete la desemnarea
unui produs originar din aceast regiune sau localitate, din acest loc determinat sau
din aceast ar i care posed o calitate specific, reputaie sau alte caracteristici
ce pot fi atribuite acestei origini geografice i a crui producere i/sau prelucrare,
i/sau preparare au loc n aria geografic delimitat.
9
exclusive, dac legea nu prevede altfel (art. 30 alin. (1) din Legea nr.
139/02.07.2010 privind dreptul de autor i drepturilor conexe) etc.
Dreptul de utilizare a programelor pentru calculator, ca drept patrimonial de
autor asupra programelor pentru calculator (menionm c programele pentru
calculator reprezint obiecte ale dreptului de autor potrivit art.7 alin. (2) lit. b) din
Legea privind dreptul de autor i drepturile conexe nr. 139/02.07.2010), poate face
obiectul operaiunilor de leasing, dac titularul dreptului de autor a autorizat
aceast operaiune. n acest caz, locatorul/finanatorul transmite ctre utilizator,
pentru o perioad determinat, dreptul de utilizare a unui program pentru calculator
asupra cruia deine un drept definitiv de utilizare.
Drepturile i obligaiile locatorului
9. Art. 12 din Legea cu privire la leasing indic drepturile de care uzeaz
locatorul:
a) s cesioneze sau s dispun n alt mod de drepturile sale asupra bunului
sau de drepturile care rezult din contractul de leasing.
Instanele vor reine c cesiunea sau dispunerea n alt mod nu-l degreveaz pe
locator de obligaiile ce rezult din contract i nici nu schimb natura sau regimul
juridic al contractului.
b) s foloseasc bunul n calitate de gaj n obligaiile sale fa de teri dac
contractul de leasing nu prevede altfel.
c) s cear achitarea integral i nainte de termen a ratelor de leasing ori s
rezilieze contractul, cu reparaia pagubelor i/sau cu restituirea bunului, n
cazul n care locatarul ncalc n mod esenial clauzele contractului;
Normele prevzute la lit. c) reprezint sanciunile stabilite locatarului pentru
nclcarea n mod esenial a clauzelor contractuale de ctre locatar, locatorul avnd
2 opiuni:
- s cear achitarea i nainte de termen a ratelor de leasing sau
- s rezilieze contractul, cu repararea pagubelor i/sau cu restituirea bunului.
Prima prevedere acord locatorului dreptul de a nlocui sanciunea de reziliere
a contractului, cu consecinele menionate, de la locatar solicitndu-se achitarea
ratelor de leasing integral i nainte de termen (achitare anticipat). n acest caz,
contractul nu se reziliaz, bunul rmnnd n continuare n posesia i folosina
locatarului.
d) s mbine calitatea de locator cu cea de vnztor (furnizor) dac acest
fapt este prevzut n contractul de leasing;
e) s solicite locatarului documentele ce reflect starea lui financiar.
Prin contract prile pot stabili i alte drepturi locatorului. Spre exemplu:
11
Prin contract prile pot prevedea i alte drepturi i obligaii care nu contravin
legislaiei.
Plile ce urmeaz a fi achitate de locatar ca rezultat al ncheierii
contractului de leasing
12. Instanele vor reine c n rezultatul ncheierii contractului de leasing
locatarul i poate asuma achitarea urmtoarelor pli:
1) Pli prealabile:
- rata iniial de leasing (reprezint prima plat de leasing care urmeaz s fie
achitat de ctre locatar pn la primirea bunului n posesiune i folosin
temporar). Aceast rat iniial reprezint o cot-parte din valoarea de intrare a
bunului. Ea nu este una obligatorie, astfel unele contracte de leasing pot s nu
prevad aceast rat iniial;
- pli unice:
a) comision sau dobnd de leasing unic (sum datorat de ctre locatar
locatorului pentru administrarea contractului);
b) plata pentru nregistrarea dreptului de proprietate pe numele locatorului
asupra bunului transmis n leasing i plata pentru obinerea actelor n
legtur cu aceast nregistrare (spre exemplu plata pentru procurarea
numerelor de nmatriculare, taxa pentru eliberarea certificatelor de
nmatriculare de tip hrtie i mecanizabil, dac obiect este un mijloc de
transport);
c) plata pentru nregistrarea contractului de leasing n diverse registre create
n acest sens conform legii;
Aceste pli se achit pn la transmiterea bunului n posesia i folosina
temporar a locatarului.
2) Pli periodice:
- rate de leasing lunare (sunt nite pli periodice efectuate de ctre locatar
ctre locator i reprezint suma compus din cota-parte din valoarea de intrare a
bunului i dobnda de leasing financiar);
Dobnda de leasing este un indicator al costului finanrii i se calculeaz ca
raport procentual dintre dobnda pltit anualizat i costul nerambursat al bunului
la fiecare dat a scadenei.
- pli legate de reviziile tehnice obligatorii i taxele percepute n fondul
rutier (dac obiectul contractului este un mijloc de transport);
- alte cheltuieli care pot aprea n procesul de exploatare, deservire i
ntreinere a bunului;
- prime de asigurare obligatorie i facultativ a bunului (uneori acestea sunt
incluse n rata de leasing lunar, alteori - ca pli independente rezultate din
contractul de asigurare a obiectului leasingului).
15
b) contractul de leasing
Instanele de judecat vor reine c, prin noiunea de contract se va avea n
vedere nu doar contractul de leasing, ci i acordurile adiionale, precum i toate
anexele la el, or, acestea includ: actul de predare-primire a bunului, lista
persoanelor care au dreptul s utilizeze bunul transmis n leasing, graficul de
achitare a ratelor de leasing, procedurile de revendicare a bunului transmis n
leasing etc.
c) notificarea de revendicare a bunului
Urmeaz a fi expediat locatarului prin scrisoare recomandat cu confirmare
de primire, cu cel puin o lun pn la depunerea cererii. n notificare trebuie s fie
indicat data cnd bunul urmeaz a fi restituit, precum i locul restituirii.
Dac instana a refuzat de a primi cererea de eliberare a ordonanei
judectoreti sau a anulat ordonana, locatorul este n drept s se adreseze cu cerere
de chemare n judecat n procedur general.
Instanele vor ine cont c, n cazul n care cererea locatorului de eliberare a
ordonanei nu este acceptat, taxa de stat i se restituie, iar n cazul anulrii
ordonanei - nu.
Cerine dup revendicarea bunului
20. Dac locatorul a revendicat bunul i, ulterior, se adreseaz n instana de
judecat pentru ncasarea ratelor de leasing neachitate, acestea se vor ncasa doar
pn la data aflrii efective n posesia locatarului, adic pn la data revendicrii
bunului, confirmat prin procesul-verbal de revendicare a obiectului leasingului
sau alt act de primire-predare.
La ncasarea altor sume se vor avea n vedere urmtoarele:
Dac locatarul demonstreaz c plile achitate de el (rata iniial, ratele de
leasing) mpreun cu valoarea obiectului leasingului restituit depesc suma total,
la care poate pretinde locatorul lund n considerare restituirea nainte de termen a
sumei finanate, locatarul ar putea pretinde ncasarea diferenei.
Dac locatorul aduce probe c plile totale achitate de locatar mpreun cu
valoarea obiectului revendicat reprezint o sum mai mic dect suma pe care o
poate pretinde locatorul pentru restituirea nainte de termen a sumei finanate,
locatorul ar putea pretinde ncasarea diferenei.
Valoarea obiectului leasingului restituit se determin dup starea la momentul
revendicrii, lundu-se n consideraie neajunsurile indicate n procesul-verbal de
revendicare a bunului, printr-un act de expertiz (dac bunul nc nu a fost
nstrinat) sau prin valoarea de pia a acestuia, dar nu prin suma la care acesta a
fost vndut.
24
Preedintele
Curii Supreme de Justiie
Mihai Poalelungi
Chiinu
17 noiembrie 2014 nr.7
27