II.

CORRUPCIN EN EL MERCADO
BECHTEL
2.1. COMPAA BECHTEL:
Bechtel Corporation (tambin
denominado Bechtel Group) es la mayor
compaa dedicada a la ingeniera de
los Estados Unidos, se sita en el nmero
siete del rnking de mayores empresas
privadas del pas. Tiene su sede en
la californiana ciudad de San Francisco,
Bechtel tiene 44.000 empleados trabajando a
fecha de 2009 en cerca de 50 pases de todo
el mundo obteniendo 31.4 mil millones de
dlares en ingresos.

2.2. EJECUTIVOS:

Riley P. Bechtel es el consejero delegado de Bechtel. Con unos

ingresos netos de 3,2 mil millones de dlares, es la quinquagsima
persona ms rica de E.UU. y ocupa el puesto ciento veintisiete en
la escala mundial. En febrero de 2003, fue designado por el
presidente norteamericano George W. Bush para el Consejo de
Exportaciones, que asesora al presidente sobre asuntos de
relacionados con el comercio internacional. Ocup el puesto
durante un ao.

Caspar Weinberger fue secretario de Estado de los Estados

Unidos durante la administracin Reagan. Antes de ocupar esta
posicin Weinbeger fue vicepresidente, director y consejero
general de las empresas del Grupo Bechtel.

John J. Sheehan es un antiguo Comandante Supremo Aliado

de la OTAN, antiguo asesor especial para Asia del Departamento
de Defensa de EE.UU. y el antiguo director general de la Unidad de
Empresas Qumicas para Europa, frica, Oriente Medio yOriente

Prximo. Trabaj con Bechtel y fue miembro del Comit Asesor de

Poltica de Defensa de su pas.

Ross J. Connelly es el antiguo consejero delegado de la

Corporacin de Recursos Energticos Bechtel (una subsidiaria de
Bechtel). Sirvi en la Corporacin de Inversiones Privadas de
Ultramar para George W. Bush.

W. Kenneth Davis es un antiguo vicepresidente senior de

Bechtel y fue Secretario del Departamento de Energa en el
gobierno estadounidense.

2.3. RESEA HISTRICA DE LA EMPRESA:

Bechtel particip en la creacin de la Presa Hoover en los aos
treinta del siglo pasado. Tambin se ha involucrado en otros
proyectos de construccin de alto nivel, includido el Eurotnel,
numerosos proyectos energticos, refineras, plantas de energa
nuclear, el Metro de San Francisco, la ciudad industrial de Jubail y
el Kingdom Centre en Arabia Saud, el Aeropuerto Internacional
de Hong Kong, el Big Dig de Boston (proyecto de soterramiento
de la principal autova de la ciudad mediante un tnel de 5,6 km
de largo y la creacin de otras infraestructuras en su zona), la
reconstruccin de las infraestructuras civiles de Irakfinanciadas
por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo
Internacional (USAID por sus siglas en ingls), y la instalacin de
35.000 camiones trailer y casas mviles para las vctimas
del huracn Katrina en Misisipi.

La familia Bechtel ha sido

propietaria de la compaa
desde 1945. El tamao de la
corporacin,
su
influencia poltica,
y
su
inclinacin por la privacidad la
han hecho que sea sujeto de
investigacin
para periodistas y polticos desde los aos treinta del siglo
pasado. Bechtel ha mantenido relaciones cercanas con
funcionarios
de
muchas
de
las
administraciones
estadounidenses. La compaa tambin mantiene fuertes lazos
de unin con otros gobiernos, particularmente con la Familia Real
Saud.
Recientemente, Bechtel ha sido objeto de crticas por la supuesta
mala gestin del proyecto Big Dig de Boston, la extraccin ilegal
de recursos materiales en la Repblica Democrtica del Congo,
sus supuestos lazos de unin con la familia Bin Laden, y por la
manera en que recibi los contratos para participar en la
reconstruccin de Irak despus de la invasin de este pas en el
2003. Polticos de Europa y de los Estados Unidos han hecho
acusaciones de amiguismo entre el anterior presidente de
EE.UU., George W. Bush, y los administradores de Bechtel.
Durante aos, Bechtel ha sido propietaria y operadora de
centrales energticas, refineras de petrleo, sistemas de gestin
del agua, y aeropuertos en muchos pases incluyendo el propio
EE.UU., Turqua y el Reino Unido. La gran involucracin de
Bechtel con el negocio del petrleo, la energa y el agua en el
extranjero ha hecho que llegue a ser uno de los focos de crticas
por los movimientos antiglobalizacin y de conservacin
del medio ambiente.

2.4. INVOLUCRACIN MEDIOAMBIENTAL:

Bechtel fue multada con 90.000 dlares por violar las leyes
relacionadas con la calidad del agua del Estado norteamericano
de Nuevo Hampshire. La empresa construy un gasoducto en
1998 que filtr sedimentos en el agua provocando que se
volviera turbia y daos a los habitantes de los humedales.7

El 29 de ocutubre de 2001, la Agencia de Proteccin Ambiental

de los Estados Unidos (EPA por sus siglas en ingls) impuso una
multa a Bechtel de 30.383 dlares por no guardar registros sobre
los servicios que se realizaban y cuanto refrigerante era aadido
a los sistemas de refrigeracin en el Laboratorio Nacional de
Ingeniera y Medioambiente de Idaho.8
El 23 de enero de 1996, el Departamento de Ecologa de
Washington tambin mult a la compaa con una cifra de 5.000
dlares por violaciones en el tratamiento de desehechos
peligrosos.

2.5. PRINCIPALES PROYECTOS:

Presa Hoover, completada en 1936.10

Presa hidroelctrica Bekme en Turqua, completada en 1991.11

Plantas petroqumicas en Irak, completada en 1991.12

Proyecto energtico Dabhol. Fase 1, completado en 1992.13

Reconstruccin de Kuwait despus de la Guerra del Golfo,

completado en 1993.14

Eurotnel, completado en 1994.15

Aeropuerto Internacional de Hong Kong, completado en

1998.16

Expansin de Tengiz en Kazajistn, completado en 1999.17

Insalacin para la eliminacin de armas qumicas en Anniston

(Alabama), completada en 2001.18

Tres plantas de energa

completadas en 2002.19

Instalacin para el almacenaje de material

en Mayak (Rusia), completeda en 2002.20

de

gas

natural

en Turqua,

fisionable

Proyecto energtico de Araucria, Brasil, completado en

2003.21

Ampliacin
del Aeropuerto
Internacional
Chvez en Lima (Per), completedo en 2005.22

Big Dig de Boston, completado en 2007.23

Reconstruccin
de
sectores
de
la
24
autopista croata entre Zagreb y Split, completado en 2008.

Aeropuerto Internacional de Nuevo Doha, completado en

2009.25

Complejo de seguridad nacional Y-12 para armas nucleares y

almacenamiento de uranio enriquecido en Oak Ridge
(Tennesse), debera estar completado en 2009.26

Autopista de Transilvania
completada en 2013.27

Amplacin de parte del metro de Washington D.C., debera

estar completada en 2016.

en Rumana,

debera

Jorge

estar

2.6. CRTICAS POR SUPUESTA CORRUPCIN:

a) MALA GESTIN DEL PROYECTO BIG DIG

DE BOSTON
Si bien estaba defnido para 1990 que la autopista elevada de 6
carriles sera reemplazada por una autopista subterrnea de 8 a
10 carriles, de 5,6 Km. de largo, el gran desafo de la obra
estuvo en poder mantener la autopista elevada en
funcionamiento mientras se excavaba el tnel debajo de sta,
ya que no se poda cortar el trnsito de la arteria principal de la
ciudad ante el riesgo de un colapso vial mayor.

Adems, en el sector
Norte se deba excavar
el tnel a escasos
metros bajo la red de
ferrocarriles
que
segua
en
funcionamiento. Y por
si fuera poco, se deba
intervenir una serie de
infraestructuras
de
cableado subterrneo
de
electricidad
y
telefona
que
ocupaban el lugar por
donde pasara la nueva
autopista. El proyecto
no signific solamente
el hundimiento de la
autopista
y
la
construccin del futuro
parque,
sino
que
tambin involucro la construccin de otras obras de
infraestructura relevantes, como el puente Zakim Bunker, hacia
el Norte de la ciudad.
Tambin se construy un tnel bajo el ro Charles conectando
con el aeropuerto Logan, y una serie de proyectos haba que
modernizar por medio de estas obras de infraestructura vial,
que llegaban a constituir el 60 % del gasto pblico
norteamericano en infraestructura.

PLANIFICACIN Y GESTIN DEL BIG DIG Y LA ROSE

KENNEDY GREENWAY

El proceso de planificacin del Big Dig fue largo y complejo

principalmente por los cambios de decisiones de los diferentes
gobiernos locales a lo largo del tiempo. Ya desde el ao 1972,
con el gobernador Frank Sargent existan indicios de querer
demoler parte de la autopista elevada y construir un tnel
subterrneo bajo el ro Charles conectando de forma expedita
con el aeropuerto.

Es
justamente
la
dcada
donde
se
manifiesta el rechazo
ciudadano
a
las
autopistas
urbanas
elevadas.
En
1974
asume Michael Dukakis
como gobernador en
Boston, quien tiene
como primera prioridad en su carpeta de proyectos el
hundimiento de la Central Artery, la construccin de un nuevo
puente sobre el ro Charles, el reordenamiento general de las
autopistas en Charlestown y un tnel conector en el sur de
Boston. Cuando el proyecto comenzaba a planificarse, en 1978
sufre un estancamiento al asumir un nuevo gobernador, Edward
King, quien propone volver al plan de Sargent (autopista bajo el
rio) y se olvida de la autopista hundida pasando por el
downtown.

Una fuerte oposicin poltica y ciudadana retraso el inicio de

cualquier obra. En 1982 vuelve a asumir Michael Dukakis hasta
1990 (reeleccin de por medio), permitiendo consolidar el
diseo y planificacin del Big Dig . Una vez consolidado
polticamente el proyecto, la Massachusetts Turnpike Authority
(MTA) se hace cargo de todos los estudios de impacto vial y
ambiental.
La MTA contrata a dos empresas (Betchel y Parsons
Brinckerhoof), formando un joint venture, las que se harn
cargo del diseo de ingeniera y de la construccin de la
autopista. Estas empresas estn a cargo de los subcontratos de
construcciones de las distintas faenas y partidas, pero bajo la
autoridad de la MTA. Por su parte, el diseo del parque no se
pens sino hasta el final del proyecto, cuando estaban a un ao
de la demolicin de la Central Artery. Ideas sobre el diseo del
parque abundaban, y exista un presupuesto de US$ 31 millones
para el diseo y su construccin, pero sin precisar quin se
hara cargo de la mantencin del parque. Fue as que en el ao

2004
se
crea
la
Rose
Fitzgerald Kennedy Greenway
Conservancy,
una
corporacin privada sin nes
de lucro, dedicada a buscar
apoyo y nanciamiento para
asegurar la buena calidad en
el diseo y mantencin del
parque.

FINANCIAMIENTO

El
costo
nal
de
la
construccin del Big Dig fue de
14.6 billones de dlares, el
equivalente a construir 2
veces el canal de Panam. En
1982 se haba estimado un
costo de 2.6 billones de
dlares. A qu se debi este enorme incremento de los costos?
Segn la empresa de ingeniera a cargo, Bechtel, un 55 % de
este incremento se explica por la inacin acumulada a lo largo
de ese perodo, un 15 % en ms de 1.000 proyectos de
mitigacin ambiental y un 13 % en los gastos que implic la
mantencin del trco y mitigacin de impactos durante la
construccin. La construccin e implementacin del Big Dig se
llev a cabo a lo largo de 14 aos y contemplo la construccin
de una serie de otras obras. Por su parte, el costo nal del
parque fue de 26,2 millones de dlares, y demor un ao en
construirse. Dado que el diseo se reparti a 3 equipos
diferentes la construccin se llevo a cabo en paralelo. El primer
parque se inaugura en Septiembre del 2007 y el ltimo se
inaugura en Abril del 2008.

AGRAVIOS

Lo ms grave es que Bechtel, que fue quien firm el contrato y

se comprometi a respaldar a Alterra en el diseo, ingeniera,

construccin,
administracin
de
construccin y control
de calidad de obras,
segn el Apndice S y
apartados
26.3.2
y
26.3.3, permite que
hagan en nuestro pas
lo que han hecho en
otros lados:
En la India, Bechtel
interpuso un arbitraje
en contra del gobierno hind para recuperar su reclamo por
$600 millones invertidos en la Compaa Elctrica Dabhol, en
Maharashtra (sep. 2003). A nuestro Gobierno lo ha demandado
ante la Sala I por 15 arbitrajes que suman $115 millones.

En Bolivia, una revuelta debido a un incremento injustificado

en las tarifas, que dej un joven muerto y cientos de heridos,
oblig a Bechtel a abandonar el proyecto Aguas del Tunari en
Cochabamba. Bechtel respondi con una demanda contra el
estado boliviano, por $25 milllones, en compensacin a su
prdida de oportunidad de generar ingresos futuros. (abril
2000). En nuestro pas, la Contralora le rechaz, desde el 2003,
gastos improcedentes por $18 millones y tarifas ilegales a su
favor.

En Irak, por el proyecto para reconstruccin de la sociedad,

en el 2003, debido a la pobre infraestructura y la deteriorada
estabilidad en Irak, Bechtel recibi $350 millones adicionales al
contrato, incrementando su piso a $1.03 billones. En Costa Rica,
con el nuevo Addendum que no hace ms que engrosar la lista
de prebendas desmesuradas e injustificadas del Ejecutivo, se le
adelantan $120 millones a Alterra para que pague su propia
deuda a los bancos a los que les debe y por esa plata no se les
cobrar intereses ni hay garantas que le obliguen a pagar: en
sntesis, un regalo.

Lo ms grave es lo sucedido en el Big Dig, en Boston,

proyecto de Bechtel con otro socio, donde uno de sus tneles

por mala calidad de las obras, hizo perder la vida a una

costarricense al derrumbarse. En ese proyecto, como en los
casos anteriores, la empresa junto a su socio ha recibido $264
millones ms de lo acordado y ha incrementado el costo del
proyecto en $1.1 billones, la mayora de las veces para arreglar
sus propios errores como diseos errneos, incompletos, o fallos
para implementar trabajos bsicos. Adems, seis empleados de
una subcontratista (Aggregate Industries NE, Inc.) fueron
demandados por conspiracin para defraudar al gobierno y
declaraciones falsas. Ellos emplearon en el proyecto concreto
sobrante, que no reuna las especificaciones acordadas, pero
fue cobrado al precio contratado, mediante facturacin
equvoca.

b) EXTRACCIN ILEGAL DE RECURSOS MATERIALES

EN LA REPBLICA DEMOCRTICA DEL CONGO
La guerra en el Congo
est impulsada por el
deseo
de
extraer
materias primas, como
son diamantes, oro,
coltn, niobio, cobalto,
cobre,
uranio
y
petrleo. Las ganancias
de
la
explotacin
minera del Congo que
llevan a cabo las compa- as occidentales ha alcanzado cotas
sin precedentes, y se ha publicado que alrededor de 6 millones
de dlares salen diariamente del pas, slo en cobalto, un
elemento de superaleacin esencial para las industrias nuclear,
qumica, aeroespacial y de defensa. Tambin la heterogenita, un
oro de cobalto, estaba saliendo del Congo RDC, en 2004, a un
ritmo de 6.000 toneladas al mes, a 20 dlares la libra, o 268
millones de dlares al mes. Por tanto, cualquier an- lisis de la
geopoltica en el Congo RDC requiere una comprensin del
crimen organizado perpetrado por empresas multinacionales,
para ver por qu los congoleos han sufrido una interminable
guerra desde 1996.

El oro de coltan es
muy utilizado en las
industrias
aeroespacial
y
electrnica
para
condensadores
superconductotes,
y
transistores,
despus de que se
refina
para
convertirlo
en
tntalo.
Los
Estados Unidos son completamente dependientes de fuentes
extranjeras para el tntalo, y poder tener la tecnologa para los
condensadores esenciales para el armamento aeroespacial y
para cada buscapersonas, telfono mvil, ordenador, VCR,
reproductor de CD, PDA y televisor. Las cifras de importaciones
de los Estados Unidos muestran un espectacular salto en las
compras a Ruanda y Uganda durante el tiempo en que estos
pases estaban pasando de contrabando el tntalo y el cobalto
de la Repblica Democrtica del Congo. Sony aument de
manera espectacular su importacin de coltan, nada ms lanzar
la PlayStation 2, mientras que Compaq, Microsoft, Dell,
Ericsson, Hewlett-Packard, IBM, Nokia, Intel, Lucent y Motorota
son tambin clientes a gran escala. El actual vicepresidente de
Sony y Consejero General, Nicole Seligman, era una antigua
asesora legal de Bill Clinton, a travs de la compaa Williams &
Connelly, entre cuyos clientes est tambin Oliver North. El
vicepresidente ejecutivo de Sony y jefe de la oficina financiera,
Robert Wiesenthal, es un antiguo banquero de First Boston, un
partidario de la ayuda humanitaria internacional para los
refugiados del campamento de refugiados rwandeses, en el
este del Congo, justo antes de la cada de Mobutu, en 1995.
Wiesenthal
tambin
era
asesor
financiero
de
Cox
Comunicaciones, Grupo OM, Time Warner y el New York Times.
Bechtel, una compaa estadounidense de construccin y
aeroespacial, proporciona mapas de satlite y fotos de
reconocimiento de las tropas de Mobutu, cuando el ADFL
invadi el Congo en 1996. Tambin crearon mapas infrarrojos de
los depsitos minerales del Congo. El Frente Patritico de

Ruanda, RPF, liderado por Paul Kagame, en actual presidente de

Ruanda, y un graduado de las escuela de oficiales del Ejrcito
estadounidense en Fort Leavenworth, utiliz los mapas de la
NASA de Bechtel, para localizar a civiles ruandeses Hutu, que
haban huido del cataclismo en Ruanda, en 1994. Unos 800.000
refugiados fueron cazados y asesinados en la selva de Congo
RDC. Los amigos de Bechtel en las altas esferas, son entre otros
el ex Secretario de Estado, George Shultz, (Junta Directiva), el
ex Secretario de Defensa, Casper Weinberger (Consejero de
Bechtel), y el Gene- 19 ral retirado de los Marines de los
Estados Unidos, Jack Sheehan, (Vicepresidente primero), quien
tambin es un miembro de la plana para la poltica de Defensa
del Pentgono. Riley P. Bechtel est en la direccin de J. P.
Morgan. La compaa Nexant de Bechtel es el principal
contratista del proyecto de oleoducto entre Uganda y Kenia, del
que ltimamente se cree que facilita el transporte del petrleo
fuera de la cuenca Semliki, del Lago Albert

SOLUCIONES SUGERIDAS

Los programas de entrenamiento militar de Estados Unidos

tienen que tener un comit de supervisin y transparencia
total. Los Gobiernos occidentales deber terminar su estancia
hipcrita y asegurarse de que no entrenan a ningn rebelde o
grupo disidente.

Paralelamente con la primera sugerencia, debe establecerse

un comit que se asegure de que las compaas militares
privadas no son afectadas.

En el campo de las armas, se deben crear ms esfuerzos

sustanciales para interceptar y perseguir a los que incumplen
embargos, corredores ilegales y los que venden armas. Es
ms, aquellos que venden, transportan, ofrecen, financian o
traman transacciones de armas especficamente destinadas a
los nios deberan recibir los castigos ms duros.

El alivio de la deuda es esencial, pero se deben encontrar

maneras de proteger los prstamos del Fondo Monetario
Internacional y el Banco Mundial de ser utilizados para gastos
militares. El dinero del prstamo debera ser utilizado en las
reas que ms necesitan desarrollo.

Los pases occidentales deben poner fin a la impunidad de

que gozan los responsables de saquear los minerales del
Congo.

El Tribunal Internacional y el Tribunal Penal Internacional debe

detener a todos los lderes militares y civiles culpables de
crmenes de guerra y crmenes contra la humanidad, tanto
africanos, como estadounidenses, como europeos, que sean
responsables de sus actos. No debera permitirse a Occidente
proteger a los criminales de los procesos.

Las fuerzas de mantenimiento de la Paz, en particular

MONUC, deben ser examinadas para asegurarse de que la
misin se est llevando a cabo con el inters de promover la
estabilidad en el pas.

c) SUPUESTOS LAZOS DE UNIN CON LA FAMILIA

BIN LADEN
El Gobierno estadounidense sigue intentando por todos los
medios encontrar en suelo iraqu las supuestas armas de
destruccin masiva que representaban una amenza inminente,
as como pruebas de los lazos entre el rgimen de Sadam
Husein y Osama bin Laden. El semanario New Yorker asegura en
su ltimo nmero que esos lazos existen, aunque no de la
naturaleza propagada por la Casa Blanca: Bechtel Group, la
multinacional estadounidense que se hizo con el principal
contrato para reconstruir Irak, tiene vnculos econmicos con la
extensa familia de Bin Laden.
Freemont Group, una empresa basada en San Francisco, como
Bechtel, y hasta 1986 una compaa subsidiaria de Bechtel que
operaba bajo el nombre de Bechtel Investments, recibi una
inyeccin econmica de diez millones de dlares por parte de la

familia Bin Laden, una poderosa constructora que ha hecho

fortunas con numerosos proyectos en todo el mundo rabe, al
igual que Bechtel, y que ha expulsado al terrorista ms buscado
del mundo de su seno. Segn el New Yorker, aunque Freemont
es ahora una empresa independiente, sigue manteniendo
estrechos lazos con Bechtel, no en vano la familia Bechtel sigue
siendo accionista principal de la firma. Uno de los directores de
Freemont, Riley Bechtel, no slo ocupa al mismo tiempo el
cargo de director ejecutivo de Bechtel Group, sino que fue
elegido este ao por George W. Bush para formar parte del
Consejo de Exportaciones que presta labores de aseoramiento
al presidente de Estados Unidos. George Shultz, que ejerciera
como secretario de Estado cuando Ronald Reagan estaba en la
Casa Blanca, compagina sus papeles como directivo en ambas
firmas, fue presidente de Brechtel Group y sigue figurando
como consejero. Rick Kopf, consejero general de Freemont,
confirm a la revista que la familia Bin Laden invirti diez
millones de dlares en uno de los fondos privados de la
compaa antes del 11-S.
Bechtel
fue
elegida por la
Agencia para
el Desarrollo
Internacional
de
EE.UU.
para hacerse
cargo de la

reconstruccin de buena parte de las infraestructuras iraques

daadas por la guerra o en precario estado a causa de la
dcada de sanciones internacionales, un contrato por el que la
compaa recibir del Gobierno federal estadounidense cerca de
39 millones de dlares, aunque varios expertos han estimado
que el montante final de los servicios que preste Becthel (y para
lo que sin duda tendr que ofrecer subcontratas a Freemont y
firmas del Golfo Prsico) podra rondar los 700 millones de
dlares a lo largo del prximo ao y medio.
El semanario ironiza acerca de todos los intentos hechos tanto
por la CIA (con fotografas tomadas por satlites), el

Departamento del Tesoro (rastreando flujos financieros), la cada

vez menos ultrasecreta Agencia Nacional de Seguridad (con su
servicio de escucha permanente de conversaciones a travs de
todo tipo de medios) y el propio Colin Powell (que en su
intervencin de febrero pasado ante el Consejo de Seguridad
puso su credibilidad en juego) para tratar de ofrecer pruebas
inequvocas de las relaciones entre Al Qaida, encabezada por
Bin Laden, y Sadam Husein. Hasta el momento, cada hallazgo
de armas de destruccin masiva o de documentos sobre los
contactos entre Al Qaida y el Gobierno de Bagdad ha acabado
en agua de borrajas, aunque el goteo de capturas de antiguos
dirigentes iraques parece haber empezado a arrojar algo de luz
sobre supuestos acercamientos de ltima hora, cuando la
invasin se haca inminente, un supuesto esbozado por
expertos de la CIA.

d) LA DUDOSA OBTENCIN DE SUS CONTRATOS DE

RECONSTRUCCIN DESPUS DE LA INVASIN DE
ESTADOS UNIDOS IRAK EN 2003

El gobierno estadounidense adjudic al grupo Bechtel, de San

Francisco, los contratos para la reconstruccin de las infraestructuras
energticas e hdricas en Irak. As lo informaron hoy en Washington
fuentes de la Agencia para la Ayuda Internacional (USAID) del
gobierno norteamericano. Bechtle, segn las fuentes, se adjudic una
serie de contratos equivalente a 34,6 millones de dlares.

La empresa aspira
adems
a
recibir
otros por valor de
680
millones
de
dlares
en
los
prximos 18 meses
para la construccin
de
hospitales,
escuelas
y
otras
dependencias
pblicas. El contrato,
concedido
por
la
Agencia de EE.UU.
para el Desarrollo
Internacional
(USAID), es para la
recuperacin de los
sistemas
de
distribucin de energa elctrica, agua potable y alcantarillado del
pas rabe.
El valor inicial es de 34,6 millones de dlares, pero podra ascender a
un total de 680 millones de dlares en los prximos 18 meses para
Bechtel, en cuyo consejo de direccin figura George Schultz, quien
fuera secretario de Estado con Ronald Reagan. El contrato tambin
podra incluir posteriormente la reconstruccin de los sistemas de
aeropuertos, escuelas y hospitales de Irak, seal USAID al anunciar
la concesin. "La restauracin de la infraestructura clave de Irak es
una prioridad", seal USAID en el comunicado en el que realiz el
anuncio.

Para que Bechtel reciba el total de 680 millones de dlares, har falta
la aprobacin del Congreso, donde se han producido muchas crticas
entre demcratas y republicanos moderados contra la forma en que
Washington est concediendo los contratos para la reconstruccin de
Irak. El Gobierno de EE.UU. no ha convocado concursos pblicos, sino
que ha invitado a ciertas empresas a presentar propuestas, algo que
se ha justificado por la necesidad de actuar rpidamente.
Sin embargo, el hecho de que algunas empresas tengan vinculacin
con dirigentes republicanos (tambin recibi un contrato Halliburton,
firma que dirigi entre 1995 y 2000 el vicepresidente del pas, Dick
Cheney) ha desatado muchas suspicacias. En el Congreso se ha
presentado al menos una propuesta para que todos los contratos para

la reconstruccin de Irak sean competitivos y se concedan de forma

abierta y transparente.
Ante las crticas, Halliburton anunci que no aspirar a ms contratos,
sino que participar como subcontratista en otras licitaciones.
Tambin ha habido crticas de gobiernos de otros pases y empresas
extranjeras, ya que hasta ahora todos los contratos para la
reconstruccin del pas rabe han ido a compaas estadounidenses.
USAID seal que "est previsto que Bechtel trabajar con
subcontratistas en un cierto nmero de tareas despus de
identificarse necesidades especficas".

III. CORRUPCIN EN EL MERCADO

ODEBRECHT
3.1. COMPAA ODEBRECHT
Odebrecht es un conglomerado brasileo de negocios en los
campos de la ingeniera y la construccin, tambin participa en
la manufactura de productos qumicos y petroqumicos. Instituida
como compaa en1944,
el
grupo
est
presente
en Suramrica, Amrica
Central y
el Caribe, Norteamrica, frica, Europa y
el Medio

Oriente.2 Empresa de Ing.Civiles,

petroqumicos y qumicos.3

construccin,

productos

La compaa fue fundada por el ingeniero Norberto Odebrecht

Pernambuco, en 1944, en Salvador de Baha

3.2. HISTORIA DE ODEBRECHT

1944 El inicio:
En Salvador, Bahia, el joven
ingeniero
Norberto
Odebrecht crea la empresa que
le da origen a la Organizacin
Odebrecht.
Desde su fundacin, haba una
idea simple, que hasta hoy se
encuentra en la base de la
filosofa

de

la

Organizacin:

identificar, integrar y desarrollar

jvenes con talento y predisposicin para la prctica empresarial.
1944 Los precursores
El ADN de la Organizacin se remonta al ao 1856, fecha de la
llegada de Emil Odebrecht a Brasil. Siguiendo el flujo de la
inmigracin germnica en el pas, el ingeniero alemn se
estableci en el Valle de Itaja, en Santa Catarina.
Casado con Bertha Brichels, tuvo 15 hijos. Uno de sus nietos,
Emilio Odebrecht, padre de Norberto, se encaminara hacia el
sector de la Construccin Civil y comprobara la vocacin
emprendedora de la familia Odebrecht.

1954 Construtora Norberto Odebrecht

La empresa original de la Organizacin se convierte en sociedad

annima y pasa a denominarse Construtora Norberto Odebrecht
S.A. (CNO).
1980 Ingeniera y Construccin
Con la incorporacin de la Compaa Brasilea de Proyectos y
Obras (CBPO) empresa responsable de las obras de grandes
carreteras de So Paulo, como Imigrantes, Trabalhadores y
Castelo

Branco

hidroelctricas

Odebrecht
ampla

su

entra

en

actuacin

el
en

segmento
Ingeniera

de
y

Construccin en Brasil.
1981 Odebrecht S.A.
Se crea el holding Odebrecht S.A., volcada hacia la preservacin
de las concepciones filosficas y a la orientacin estratgica de
los Negocios.
1985 Proyectos en el exterior
Las obras de Organizacin en el exterior representaban alrededor
del 30% de los contratos en cartera.
1986 Ingeniera y Petroqumica

Nuevas inversiones en petroqumica con la adquisicin de

acciones de Poliolefinas, PPH y Unipar.
Incorporacin de Tenenge, empresa especializada en montaje
industrial con la participacin en ms de un tercio del parque
hidroelctrico de Brasil.
1987 Argentina y Ecuador
Proyecto de Irrigacin Santa Elena, Ecuador
Se inicia la construccin de la Hidroelctrica de Pichi Picn Leuf
(PPL), en la Patagonia, primera obra de Odebrecht en Argentina.

Ese mismo ao, la

Organizacin lleg a
Ecuador con las obras
del
proyecto
de
Irrigacin Santa Elena,
en Guayaquil.

3.3.
OBRAS
REALIZADAS
Desde que Odebrecht inici sus operaciones en Per en 1979, se
ha caracterizado por participar en obras de gran inters nacional
y que marcan un antes y un despus en la vida de miles de
peruanos.
A lo largo de 35 aos en el pas, hemos liderado la construccin
de proyectos en diferentes sectores y tenemos la satisfaccin de
verlos alcanzar su mximo potencial.

Central Hidroelctrica Charcani V

Odebrecht inici sus operaciones en Per en 1979 con la
construccin de Charcani V (Arequipa), la nica central
hidroelctrica del mundo que funciona dentro de un volcn.
Hasta el ao 2000, Charcani V abasteci de electricidad a
Arequipa, Tacna y Moquegua.

Proyecto de Irrigacin Chavimochic Etapas I y II

En el ao 1988, Odebrecht lider la construccin del Proyecto
Especial Chavimochic Etapas I y II, el cual aport al
mejoramiento e incorporacin de nuevas tierras para la
agricultura, generacin de energa elctrica, desarrollo de la
agroindustria y abastecimiento de agua para la ciudad de
Trujillo y las poblaciones rurales de la zona, contribuyendo as
a la activacin econmica de la regin La Libertad.

Interocenicas Norte y Sur

En el ao 2005, Odebrecht lider la construccin de los ejes
viales, hoy considerados como los ms importantes para la
integracin nacional y promocin del comercio con Brasil:
IIRSA Norte e IIRSA Sur (tramos 2 y 3).

Proyecto Bayvar
En el ao 2009, Odebrecht lider la construccin del puerto
de Bayvar y el desarrollo de la infraestructura para exportar
por el puerto los fosfatos de la mina del mismo nombre. Esta
obra ha permitido dar inicio a la explotacin del yacimiento
de fosfatos ms grande Amrica del Sur con un mnimo
impacto ambiental.

3.4. INFLUENCIA EN AMERICA LATINA:

En muchos sentidos, Odebrecht, el mayor conglomerado de
construccin de Amrica Latina, es un modelo de negocio
progresivo, moderno y bien dirigido. Tiene una fuerte cultura
interna que hace hincapi en la capacitacin, la meritocracia y la
toma de decisiones descentralizada. Fue pionera entre las
empresas brasileas en volverse global, y ahora recauda cerca
de la mitad de sus ingresos en el extranjero.

Sus
logros
han ganado
elogios
por
todos lados.
En
el
2010,IMD,
una escuela
de negocios
suiza,
la
nombr
mejor
empresa familiar del mundo. El ao pasado McKinsey, una
consultora estadounidense, public una entrevista muy
halagadora con el presidente Emlio Odebrecht, que llevaba el
encabezado: Los principios y valores han ayudado a prosperar a
este conglomerado familiar brasileo.
Los impulsores de Odebrecht seguramente se estarn
lamentando por sus palabras de elogio, sobre todo lo de
principios y valores, ya que la empresa ha quedado envuelta en
un enorme escndalo de corrupcin que se cierne sobre Brasil.
El 16 de agosto se realizaron masivas protestas en las calles, por
tercera vez este ao, en el que 800 mil personas arremetieron
contra la corrupcin y pidieron la destitucin de la presidenta
Dilma Rousseff.
Los golpes han seguido viniendo. El mes pasado, las autoridades
abrieron una investigacin no relacionada para saber si Luiz
Incio Lula da Silva, antecesor de Rousseff, ha presionado
ilegalmente para ayudar a Odebrecht a adjudicarse jugosos
contratos extranjeros desde que dej el cargo en el 2010.

El 14 de agosto la polica allan las oficinas de Odebrecht en una

investigacin sobre la presunta corrupcin relacionada con el
contrato para construir la Arena Pernambuco, uno de los estadios
donde Brasil organiz el Mundial 2014 de ftbol. En todos estos
casos, Odebrecht, su empresa y los polticos implicados han
manifestado su inocencia.
A pesar de las razones para verla como un modelo de
modernidad, Odebrecht durante mucho tiempo ha sido acusada
de ganar clientes de una manera anticuada y no tan admirable.
En 1994 form parte del grupo de empresas de construccin
sealadas en una investigacin congresal por haber sobornado a
polticos para ganar contratos (una vez ms, Odebretch lo neg).
Antes de eso estuvo entre los contribuyentes con una firma de
consultora poltica en el centro de un esquema de trfico de
influencias que hizo caer a otro presidente, Fernando Collor, en
1992. Nunca se ha demostrado en los tribunales ninguna
acusacin de corrupcin contra la empresa. Sin embargo, sus
actuales problemas presentan el mayor reto en sus 71 aos de
historia.
DESDE LUTERO A DRUCKER.
Los Odebrecht han estado construyendo en Brasil desde 1856,
cuando un joven ingeniero llamado Emil fue parte de una ola de
inmigrantes alemanes. La compaa de hoy en da fue fundada
en 1940 por el abuelo de Marcelo Odebrecht, Norberto. Desde el
principio la firma apoy una filosofa de gestin que combina la
tica de trabajo protestante infundida por el tutor de la infancia
de su fundador, un pastor luterano con las ideas de Peter
Drucker, un gur de la administracin estadounidense.
En tiempos modernos, Odebrecht se ha expandido a otras
industrias, desde los productos petroqumicos a la silvicultura.
Habiendo sobrevivido el colapso de la moneda brasilea en 1999,
la firma se benefici de un derroche de gasto en infraestructura
bajo el gobierno de Lula da Silva entre el 2003 y 2010.
Odebrecht debe su xito en parte a su fuerte cultura interna. Los
empleados, conocidos como integrantes, deben estudiar los
cinco libros de Norberto, y rinden una prueba sobre sus
enseanzas. En sus primeros cinco aos, la aculturacin
corporativa constituye una gran parte de sus evaluaciones
anuales.

Los objetivos, que constituyen el resto, son establecidos de

forma conjunta por superiores y subordinados, quienes a su vez
reciben posteriormente mucha libertad para cumplir con ellos y
son recompensados con una generosa participacin en beneficios
si lo logran. El resultado es una sensacin de lealtad que linda
con lo religioso.
El 12 de agosto, Odebrecht, junto con Queiroz Galvo y Camargo
Corra, otras dos empresas de construccin que estn siendo
investigadas en el caso de Petrobras, se retiraron de un consorcio
para construir una estacin de energa nuclear cerca de Ro de
Janeiro. Un funcionario de una empresa estatal de servicios
pblicos que supervisa el contrato se encuentra bajo arresto,
acusado de recibir sobornos de otras empresas.
Sin embargo, el Gobierno, dispuesto a evitar grandes recortes de
empleo, viene prometiendo que las constructoras implicadas en
el asunto Petrobras no sern excluidas de las obras del sector
pblico. La subsidiaria de servicios petroleros de Odebrecht est
bajo investigacin, pero el mes pasado se las arregl para
conseguir un prstamo de US$ 800 millones de un consorcio de
bancos internacionales.
Adems de su padre de 70 aos de edad, solo cuatro otros
miembros de la familia trabajan en la empresa, ninguno en
condiciones de tomar las riendas de todo el grupo.
De modo que si es necesario un nuevo presidente ejecutivo, el
trabajo podra recaer en alguien que no es un Odebrecht, como
el principal asesor y jefe en funciones, Newton de Souza, quien
ha estado en la compaa desde 1988. Teniendo en cuenta cun
estrechamente unida es la empresa, tal cambio no hara mucha
diferencia.

3.5. LAVA JATO: EL CASO DE CORRUPCIN MS

GRANDE EN LA HISTORIA DE BRASIL
Cerca de 500 personas y empresas vienen siendo investigadas
desde marzo del ao pasado por la justicia federal brasilea, en
relacin al desvo de cerca de R$2,100 millones (ms de US$ 675
millones) de las arcas de Petrobras. El escndalo involucra,
adems de a la petrolera, a varias de las empresas ms

importantes de Brasil, as como a decenas de polticos y

funcionarios pblicos.
El pasado viernes 19, la vigsimo cuarta fase de la operao
Lava Jato(operacin Lava Autos) llam la atencin de la prensa
internacional tras concretarse el arresto preventivo de Marcelo
Odebrecht, presidente de la gigante constructora que lleva su
apellido, y de Otvio Marques Azevedo, presidente de Andrade
Gutirrez. SEMANAeconmica convers con el Ministerio Pblico
Federal brasileo para entender mejor esta investigacin y sus
consecuencias ms importantes.

ORIGEN Y DESARROLLO DE LA OPERACIN

En marzo del 2014 se dio inicio a la investigacin, que en aquel
momento vinculaba a pequeas empresas de lavado de autos
(de all el nombre Lava Jato) con un caso de lavado de activos.
Sin embargo, poco despus el Ministerio Pblico Federal y la
Justicia Federal de Paran (Estado donde se inici la operacin)
encontraron indicios de la existencia de una red de empresas que
coludan para ganar licitaciones de Petrobras por montos mucho
mayores de los que normalmente se pactan en el libre mercado.
Este grupo de empresas coordinaban previamente los
montos de las propuestas que iban a presentar en cada
licitacin, de modo que saban cul ganara en cada
ocasin, segn la investigacin del Ministerio Pblico Federal.
Para asegurar el arreglo, se pagaban sobornos a funcionarios de
Petrobras y de otras entidades pblicas (normalmente entre el
1% y 5% del monto del proyecto), quienes encubran el delito. El
resultado de estos arreglos ha sido el desvo de ms de US$675
millones de dlares de las arcas de Petrobras.

POLTICOS Y EMPRESAS INVOLUCRADAS

Como producto de la operacin Lava Jato, hasta el momento
se han realizado 28 acusaciones criminales contra 128
personas por corrupcin, crmenes financieros, lavado de
dinero y asociacin ilcita para delinquir, entre otros delitos.
Entre las empresas ms investigadas destacan las conocidas
constructoras Odebrecht, Andrade Gutirrez, Camargo Correa y
OAS, aunque no son las nicas. Hasta el momento son 16 las
empresas involucradas. Todas ellas, con excepcin de Camargo
Correa, han publicado comunicados negando las acusaciones. La
ms importante de estas industrias es sin duda Odebrecht, no
slo por su tamao (factur R$93,930 en el 2014), sino adems
por el destacado crecimiento que ha tenido la empresa durante
las administraciones del ex presidente Luiz Incio da Silva y la
actual presidente Dilma Rousseff.

La construccin de la refinera Abreu e Lima de Petrobras

(impulsada por Lula en el 2005 e inaugurada por Rousseff a fines
del 2013) es un smbolo del caso Lava Jato que tambin involucra
a Odebrecht. Un consorcio liderado por esta empresa gan la
licitacin, la cual, segn una investigacin de Bloomberg, se
habra realizado bajo el esquema corrupto antes mencionado. El

costo final de la construccin fue de ocho veces el presupuesto

inicial.
Por otro lado, en marzo de este ao, el procurador general de
Brasil solicit abrir investigaciones formales contra 55 personas,
49 de las cuales son polticos que cuentan con proteccin
funcional (incluyendo a senadores, diputados y ex diputados
federales). Se trata de personas vinculadas a varios de los
partidos ms importantes de Brasil, incluyendo al Partido de los
Trabajadores y su actual aliado en el gobierno, el Partido de
Movimiento Democrtico Brasileo.
Paulo Costa, ex-director de abastecimiento de Petrobras y contra
quien se realizara la investigacin que dio inicio al caso, ya ha
sido condenado. La presidente Dilma Rousseff y el senador y ex
candidato de oposicin Acio Neves tambin han sido llamados a
declarar, pero no vienen siendo formalmente investigados.

CONSECUENCIAS ECONMICAS Y POLTICAS

A la fecha, la justicia brasilea ya ha recuperado cerca de R$500
millones (ms de US$160 millones) de cuentas en el extranjero y
otros R$200 millones (poco menos de US$65 millones) en bienes
de personas ya condenadas a prisin. Sin embargo, el escndalo
ha afectado mucho a Petrobras. La empresa registr una prdida
neta por US$7,200 millones en el 2014, que atribuy a la prdida
de US$14,866 millones por devaluacin de sus activos y a los
perjuicios causados por la corrupcin, entre otros factores.
Segn otro

reporte

de

Bloomberg,

la petrolera se

ha

visto

obligada a despedir a miles de trabajadores y a posponer

proyectos millonarios. En febrero, su CEO fue reemplazada por
Aldemir Bendine, quien un mes despus anunci que la petrolera
procedera a vender activos para poder sanear sus cuentas.

Las empresas constructoras tambin se han visto seriamente

afectadas.

En

diciembre

del

2014,

Petrobras

prohibi temporalmente a 23 de estas empresas participar en

nuevas

licitaciones,

incluyendo

Odebrecht,

Petrobras

y Camargo Correa. La agencia calificadora Fitch, asign en abril

una perspectiva negativa en la calificacin a esas tres empresas.
La semana pasada, la agencia Moodys tambin anunci
que revisar la calificacin de Odebrecht y de Andrade Gutierrez
con miras a una baja.
Las consecuencias polticas de Lava Jato podran ser tan o ms
graves que las econmicas. Como ya se dijo, algunas de
las empresas involucradas tienen vnculos importantes con
los principales partidos polticos, incluyendo a los que hoy
gobiernan. Segn Bloomberg, el grupo de empresas investigadas
aport cerca de R$344 millones (casi US$110 millones) a
partidos polticos slo en el 2014.
Las acusaciones han alcanzado incluso a la cpula del partido de
gobierno. En abril, el tesorero del Partido de los Trabajadores fue
arrestado y acusado de pedir parte de los sobornos que las
empresas habran realizado a Petrobras. Este mes, la popularidad
de Dilma Rousseff no slo cay a su nivel ms bajo (10%), sino
que se trata del respaldo ms bajo que ha tenido un presidente
brasileo desde que Fernando Collor de Mello enfrent un
proceso de destitucin en 1992.
A medida que avancen las investigaciones, es probable que la
reputacin de Rousseff y la de su partido caigan an ms, y con
ello crezca la grave crisis que actualmente vive nuestro pas
vecino.

La Presa Hoover es uno de los grandes proyectos realzados por

Bechtel.

ODEBRECHT

Edificio sede de Petrobras, Rio de Janeiro (RJ)

Aeropuerto Internacional do Galeo, Rio de Janeiro

Premio Odebrecht de Investigacin Histrica - Clarival do Prado

Valladares

http://www.bechtel.com/getmedia/4921a387-870f-485f-bab9be179efbf9fc/bechtel-anti-coruption-handbook-spanish/
http://www.eurosur.org/acc/html/revista/r65/65cong.pdf
http://www.abc.es/hemeroteca/historico-30-042003/abc/Internacional/la-principal-empresa-que-reconstruira-irakvinculada-a-la-familia-de-bin-laden_177480.html
http://www.angelfire.com/rnb/17m/Irak/gobEUdaaBechtel.html
http://www.emol.com/noticias/internacional/2003/04/17/110210/becht
el-se-adjudica-contratos-para-reconstruccion-de-irak.html