Aderarea Romniei la Spaiul

Schengen

Profesor universitar
doctor: Ctlin Turliuc

Student: Tnase
Fabian Mihai
Grupa : A6

Referat la
Teoria
relaiilor
internaionale

2014-2015

CUPRINS

Aderarea Romniei la Spaiul Schengen

I. Introducere
Consider interesant acest subiect din interes pentru evoluia rii noastre, care n fapt este
european i contribuie deja la scopurile i dezideratele spaiului Schengen, fr a i se recunoate
meritele.
Spaiul Schengen fiind o zon de circulaie liber n Europa, oportunitatea de a cltori liber se
ofer egalilor i Romnia trebuie s-i dovedeasc capacitatea de a se ridica la nivelul celorlalte
state europene care constituie deja spaiul Schengen i care au o civiliza ie bazat pe o istorie
veche netulburat de accidentele care ne-au afectat pe noi, cei din estul cortinei de fier, dup
1945. Opinez c teoria liberalismului este idonee pentru a analiza ce se ntmpl cu Romnia n
perioada 2001 2015. Importana subiectului ales este foarte ridicat deoarece acest subiectAderarea Romniei la Spaiul Schengen- ne antreneaz pe noi, toi romnii i reprezint o dorin
aprins a tuturor de a fi alturi de fraii notrii europeni i de a beneficia de aceleai drepturi.
Votul mpotriva intrrii n Schengen al unui singur stat este suficient pentru ca o naiune s
nu fie primit n spaiul Schengen, pentru c este nevoie de unanimitate. Romnia a fost respins,
ca i Bulgaria, de cei mai puternici actori ai Uniunii, Frana i Germania, pe motiv c mai exist
deficiene n lupta mpotriva corupiei i a crimei organizate. Pe de o parte, aceast amnare,
silindu-ne s eliminm toate dubiile ce planeaz asupra noastr, a condus la schimbrile benefice
din justiia romneasc, beneficiu de nepreuit. Pe de alta, chiar deschiderea grani elor Romniei,
dup ncheierea eforturilor de securizare a lor care se mai fac nc, va duce la reducerea
corupiei, orice punct de control fiind generator de ntrzieri i, implicit, de corupie.
II. Acordul Schengen-1985
Spaiul de cooperare Schengen a fost stabilit prin Acordul Schengen semnat n 1985. Scopul
Acordului a fost eliminarea treptat a controalelor la frontierele interne ale statelor semnatare
pentru a asigura libertatea de micare a bunurilor, serviciilor i persoanelor, n asteptarea unor
dispoziii adoptate de toate statele membre ale Uniunii Europene. Ca urmare a indeciziei unor
state membre cu privire la cine anume ar trebui s beneficieze de libertate deplin de micare,
precum i cu privire la mijloacele de obinere a acestei liberti, Frana , Germania, Belgia,
Luxemburg i Olanda au semnat acest Acord, crend un spaiu cunoscut drept spaiul Schengen,
dup numele oraului din Luxemburg n care a avut loc ceremonia de semnare.
Acordul semnat la 14 iunie 1985 a fost urmat de convenia de punere n aplicare (Convenia
Schengen), semnat la data de 19 iunie 1990 . Cooperarea Schengen a intrat n vigoare n 1995

prin eliminarea controalelor la graniele interne ale statelor semnatare i creearea unei singure
frontiere exerne, unde controalele imigraei n spaiul Schengen se desfoar conform unui set
comun de proceduri. Unii autori de specialitate au interpretat acest proces ca pe o nlocuire a
frontierelor soft cu cele hard, n sensul c n interiorul spaiului Schengen, micarea se realizeaz
cu mai mult uurin, dar ptrunderea din exterior devine mai dificil.1 Au fost adoptate reguli i
proceduri comune privind vizele, dreptul de azil i controalele la graniele externe pentru a
permite libertatea de micare ntre statele semnatare fr a perturba legea i ordinea.
Pentru a se asigura sigurana persoanelor, au fost adoptate o serie de msuri compensatorii,
dup cum urmeaz:
-cooperarea poliieneasc: sprijinul reciproc al poliiilor n domeniul asistenei judiciare,
schimbul de ofieri de legtur ntre poliii, cooperarea transfontalier la graniele interne,n
special prin nfiinarea serviciilor comune ale poliiei , vmii i poliiei de frontier pentru toate
statele contractante, misiuni de supraveghere i urmrire transfontalier a poliiei;
-cooperarea judiciar a statelor membre Schengen;
-Sistemul Informatic Schengen (SIS) un sistem comun de urmrire poliieneasc
transfontalier;
-protecia datelor cu caracter personal;2
III. Acquis-ul Schengen
Msurile menionate anterior, mpreun cu Acordul Schengen, Convenia de implementare a
Acordului Schengen, deciziile i declaraiile adoptate de ctre Comitetul Executiv Schengen
stabilit n 1990, precum i protocoalele i acordurile de aderare care au urmat constituie aquis-ul
Schengen .3 Iniial, aquis-ul Schengen nu a fcut parte din cadrul legislativ comunitar. Acest
lucru s-a schimbat prin semnarea Tratatului de la Amsterdam (la 2 octombrie 1997, intrat n
vigoare la data de 1 mai 1999), la care a fost anexat Protocolul privind integrarea acquis-ului
Schengen n cadrul Uniunii Europene . ncepnd cu acest moment, acquis-ul Schengen face
parte din legislaia comunitar i a fost transferat n noul Titlu IV- Vize, azil, imigraie i alte
politici legate de libera circulaie a persoanelor- al Tratatului privind Uniunea European.

1 H.Grabbe , The Sharp Edges of Europe : Extending Schengen Eastwards,

International Affairs, vol. 76, Issue 3, 2000, p. 505
2 http://www.schengen.mai.gov.ro/index05.htm
3 http://www.schengen.mai.gov.ro/index01.htm

Necesitatea ncorporrii Schengen n cadrul legal al Uniunii Europenea reieit n primul rnd
din similaritatea politicilor Schengen i UE privind libertatea de micare a persoanelor i n al
doilea rnd din nevoia unei modaliti mai responsabile i democratice de luare a deciziilor n
spaiul Schengen. Odat cu integrarea acquis-ului Schengen n legislaia comunitar, Consiliul
UE a preluat atribuiile Comitetului Executiv. Prin Deciziile 1999/435/EC i 1999/436/EC din
20 mai 1999, Consilul a stabilit elementele acquis-ului Schengen, stabilind totodat temeiurile
juridice pentru fiecare n cadrul Tratatului privind Uniunea European i Tratatul de instituire a
Comunitii Europene. De la aceast dat, legislaia privind spaiul Schengen a mai fost extins,
toate modificrile fiind publicate n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
La 13 octombrie 2006 a intrat n vigoare Codul Frontierelor Schengen. Acesta consolideaz
i dezvolt n continuare legislaia Schengen. Titlul III din cod a confirmat absena oricror
controale asupra persoanelor care trec frontierele interne ntre rile membre ale spaiului
Schengen.4
IV. Particulariti ale spaiului Schengen
Exist cteva particulariti ale spaiului Schengen. n primul rnd, patru dintre statele semnatare
ale Acordului Schengen nu sunt state membre ale Uniunii Europene, respectiv: Islanda,
Norvegia, Elveia i Lichtenstein. n al doilea rnd, Irlanda i Marea Britanie, dou state membre
UE, au decis s nu aplice n totalitate acquis-ul Schengen, dar colaboreaz cu statele membre
Schengen n anumite domenii.5 Cipru a decis s nu aplice, pentru moment prevederile acquis-ului
Schengen n domeniul Sistemului de Indormaii Schengen, dar intenioneaz s se conecteze la
SIS de a doua generaie (SIS II) odat cu operaionalizarea acestuia.
V. Aderarea Romniei la Spaiul Schengen
Pentru a deveni membru cu drepturi depline al spaiului Schengen, un stat trebuie s fac dovada
aplicrii n totalitate a acquis-ului Schengen. Decizia privind aderarea acestuia se ia numai n
unanimitate de ctre Consiliu, ns dup ce a fost consultat Parlamentul European.
n Romnia , instituia coordonatoare a procesului de aderare la spaiul Schengen este
Ministerul Administriei i Internelor. De asemenea, exist Autoritatea Responsabil pentru
Facilitatea Schengen, avnd responsabilitatea coordonrii implementrii asistenei comunitare
prin Facilitatea Schengen. Prin HG nr. 1317/2007 a fost constituit, n cadrul MAI,
Departamentul Schengen.6 n afar de acest departament, pe lng MAI funcioneaz i Comisia
4 http://ec.europa.eu/romania/news/evaluare_codul_frontierelor_schengen_ro.htm
5 http://www.schengen.mai.gov.ro/index02.htm
6 http://www.schengen.mai.gov.ro/index11.htm

Naional de Autoevaluare Schengen, organism consultativ, fr personalitate juridic, nfiinat

prin HG882/05.07.2006, care asigur coordonarea inter-instituional a probemelor legate de
aderarea la spaiul Schengen.
Potrivit art. 8 din Protocolul Schengen, pentru a adera la spaiul Schengen, noile state membre,
inclusiv Romnia, trebuie s accepte n totalitate acquis-ul Schengen . Exist dou categorii de
prevederi ale acquis-ului Schengen:
-

Prevederi care nu sunt legate de ridicarea controalelor la frontierele interne (Categoria I,

etapa pre-aderare la UE) nu sunt supuse procesului de evaluare Schengen.
Prevederi direct legate de ridicarea controalelor la frontierele interne (Categoria a II-a ,
etapa de post-aderare la UE) sunt supuse controlului Schengen.

Negocierile Romniei pentru aderarea la spaiul Schengen au nceput n 2001, dup

declanarea procesului de negociere a aderrii la Uniunea European. La 30 noiembrie, Guvernul
Romniei a transmis Conferinei pentru Aderarea Romnia UE Documentul de Poziie pe
Capitolul 24- Justiie i Afaceri Interne , care a avut ca anex Planul de Aciune Schengen7
(acest plan de aciune a fost monitorizat i actualizat anual , astfel nct la data stabilit pentru
aderare , 1 ianuarie 2007, Romnia a ndeplinit criteriile minimale pentru aplicarea Conveniei
Schengen).
n aprilie 2002 s-au deschis negocierile pe Capitolul 24- Justiie i Afaceri Interne. Comisia
European a transmis Romniei Poziia Comun asupra Documentului de Poziie pe Capitolul
24, care conine o evaluare a situaiei Romniei n ceea ce privete preluarea acquis-ului n
domeniul JAI i o serie de observaii i solicitri adresate autoritilor romne. Romnia a
acceptat n totalitate acquis-ul Schengen i nu a solicitat perioade de tranziie sau derogri.
La 18 iulie 2002, n cadrul reunirii delegaiei sectoriale la nivel de secretar de stat, a fost
prezentat i acceptat proiectul Documentului de Poziie pe Capitolul 24 JAI, iar n decembrie
2004 s-au ncheiat negocierile de aderare la Schengen, confirmndu-se n acelai timp , n cadrul
Consiliului European , calendarul de aderare.
Implementarea i aplicarea prevederilor din Categoria a II-a presupune ca toate pre-condiiile
legislative, operative i tehnice s fie ndeplinite, n special cerinele referitoare la accesul la
Sistemul Informatic Schengen II i la un control eficient la frontierele externe. Evaluarea
Schengen este n responsabilitatea Grupului de Lucru Evaluare Schengen (SCHEVAL) din cadrul
Consiliului UE8.
7 http://www.schengen.mai.gov.ro/index13.htm
8 http://www.schengen.mai.gov.ro/index06.htm

VI. Procedura de aderare n cazul Romniei

Acest proces a cuprins urmtoarele etape:
1. Transmiterea de ctre Romnia a undei Declaraii de pregtire privind pregtirea pentru
demararea procesului de evaluare Schengen;
2. Transmiterea , de ctre Secretariatul General , a unui chestionar extins care conine
ntrebri detaliate despre toate aspectele relevante pentru implementarea i aplicarea
prevederilor Schengen Catregoria a II-a ;
3. Completarea de ctre Romnia a chestionarului i transmiterea acestuia ctre Consiliului
UE;
4. Demararea vizitelor de evaluare , transmiterea de ntrebri suplimentare , chestionare, etc.
5. Redactarea unui raport care s analizeze stadiul de pregtire a fiecrui stat membru
pentru aplicarea prevederilor Categoriei a II-a. Acest raport include recomandri pentru
corectarea sau mbuntirea aspectelor mai puin satisfctoare;
6. Decizia Consiliului UE cu privire la eliminarea controalelor la frontierele interne9.

VII. Aderarea n comun la spaiul Schengen a Bulgariei i Romniei

La finalul anului 2007 , s-a ridicat problema aderrii n comun la spaiul Schengen a Bulgariei i
Romniei pentru a evita costuri suplimentare, paralelisme n programul de evaluare precum i
evaluarea frontierei comune ca viitoare frontier extern i nu intern10. n perioada 24-26
ianuarie 2008, cu ocazia Consiliului JAI desfurat la Brdo, a fost semnat de ctre minitrii de
Interne ai celor dou ri Declaraia Comun Romnia- Bulgaria i depus la Secretariatul
General al Consiliului UE. Astfel a fost asumat anul 2011 ca dat de aderare comun la spaiul
Schengen . n martie 2008, Bulgaria i Romnia au stabilit, de comun acord, calendarul
misiunilor de evaluare Schengen, care aveau s demareze la nceputul anului 2009, n domeniile:
9 http://www.schengen.mai.gov.ro/index07.htm
10 http://www.schengen.mai.gov.ro/index07_01.htm

cooperare poliieneasc, protecia datelor, vize, frontiere maritime, aeriene, terestre i SIS. Pe 23
februarie 2010 a fost discutat i semnat Planul de aciune comun pentru parteneriatul i
implementarea de aciuni comune n vederea pregtirii Republicii Bulgaria i Romniei pentru
aderarea la spaiul Schengen n martie 2011.
Pentru a pune n aplicare acquis-ul Schengen , Romnia i Bulgaria au beneficiat de
Facilitatea Schengen. Astfel, ncepnd din 2007 , un sprijin financiar considerabil a fost
acordat prin Fondul european pentru graniele externe (1820 de milioane de euro pentru
perioada 2007-2013).
n vederea aderrii la Schengen , n perioada 2009-2010 , n Romnia s-au desfurat
apte misiuni de evaluare, dup cum urmeaz:
- martie 2009 - cooperare poliieneasc
- aprilie 2009 protecia datelor cu caracter personal
- iunie 2009 - vize
- septembrie 2009 frontiere maritime
- noiembrie 2009 frontiere aeriene
- martie 2010- frontiere terestre
- decembrie 2010- Sistemul de Informaii Schengen

VIII.Evenimente care au urmat propunerii de amnare a aderrii la spaiul Schengen

pn la data de 22 mai 2015
La data de 21 decembrie 2010, minitrii de Interne ai Franei i Germaniei au cerut amnarea
aderrii Romniei i Bulgariei la Schengen printr-o scrisoare adresat Comisiei Europene.
Motivaia a fost lipsa unor progrese ireversibile n reforma justiiei i n lupta mpotriva corupiei
i a criminalitii organizate11 , invocndu-se, astfel, Mecanismul de Cooperare i Verificare, dei
scrisoarea precizeaz c n mod formal, nu ar trebui fcute conexiuni ntre acestea i aderarea la
Schengen.

Schengen
11 http://www.mediafax.ro/externe/scrisoarea-catre-ce-decizia-privind-schengencand-vor-incepe-progrese-ireversibile-in-justitie-7837461

Ca reacie la scrisoarea minitrilor de Interne ai Franei i Germaniei , preedintele (din

acel moment) Traian Bsescu a avut o reuniune de lucru cu membri ai Guvernului pentru
a stabili demersurile politice externe pe tema Schengen.
22 decembrie 2010

Ministrul de Externe Teodor Baconschi a declarat c, n ceea ce privete aderarea la

Schengen , din punct de vedere profesional, tehnic, MAE i-a fcut n totalitate temele.
Se poate cuantifica acest lucru,verifica,a fost verificat12.
23 decembrie 2010

Ministrul francez al Afacerilor Europene, Laurent Wauquiez, a dezvluit motivele

amnrii aderrii Romniei i Bulgariei la Schengen. Dintre acestea, cele mai importante
au fost controlarea fluxului de imigrani (75 % din imigraia ilegal n Europa trece prin
aceast regiune din sud-estul UE) i criminalitatea organizat(Schengen funcioneaz cu
o baz de date hipersensibile. Dac ar ajunge pe minile crimei organizate, ar fi o bre n
dispozitivul de securitate european)13.
29 decembrie 2010

Ministrul Administraiei i Internelor, Traian Iga , i-a exprimat ncrederea c aderarea

Romniei la spaiul Schengen se va realiza n prima parte a anului 2011, deoarece au fost
ndeplinite toate obiectivele n aceast privin14.

12 http://www.mediafax.ro/politic/baconschi-despre-schengen-mae-si-a-facuttemele-fiecare-membru-al-guvernului-are-o-responsabilitate-7840803
13 http://www.mediafax.ro/externe/vezi-aici-motivele-amanarii-aderarii-romaniei-sibulgariei-la-schengen-7841347
14 http://www.mediafax.ro/politic/igas-sa-luam-in-calcul-ca-2011-va-fi-anul-in-careromania-va-adera-la-spatiul-schengen-7853132

3 ianuarie 2011
-

Ministrul Afacerilor Externe, Teodor Baconschi, a afirmat c n condiiile n care

Mecanismul de Cooperare i Verificare (MCV) este folosit n alte domenii i devine un
handicap, Romnia l poate denuna unilateral, la fel cum poate condiiona aderarea
Croaiei la UE15.
4 ianuarie 2011
Ca reacie la amnarea aderrii Romniei la Schengen, parlamentarii de la Bucureti au
ridicat posibilitatea ameninrii Germaniei printr-un aviz negativ n ceea ce privete
derogarea cerut de Germania , prin care Berlinul solicit statelor membre UE s fie de
acord cu creterea numrului de eurodeputai germani de la 96 la 9916.

5 ianuarie 2011
-

Preedintele Traian Bsescu a cerut Guvernului s se bat pn n ultima clip pentru

aderarea la spaiul Schengen n termenul stabilit, aprilie-mai 2011, frp ns a denuna
Mecanismul de Cooperare i Verificare sau a bloca aderarea Croaiei la UE17.
Ministrul bulgar de Externe i-a exprimat sperana c Romnia va face eforturile necesare
s adere la spaiul Schengen n martie 2011, afirmnd totodat c Bulgaria va fi pregtit
pentru acest demers18.
6

ianuarie 2011

- O zi a controverselor cauzat de preluarea greit a afirmaiilor ministrului ungar de

Interne de ctre agentia DPA:
15 http://www.mediafax.ro/politic/baconschi-romania-poate-denunta-unilateral-mcvsi-poate-conditiona-aderarea-croatiei-la-ue-7859209
16 http://www.mediafax.ro/politic/cum-au-ajuns-parlamentarii-romani-sahartuiasca-germania-care-nu-ne-vrea-in-schengen-7863115
17 http://www.mediafax.ro/politic/basescu-guvernul-sa-se-bata-pana-in-ultimaclipa-pentru-schengen-vezi-declaratiile-presedintelui-din-timpul-sedintei-de-guvern7865086
18 http://www.mediafax.ro/externe/ministrul-bulgar-de-externe-sper-ca-romania-vaface-eforturi-sa-adere-la-schengen-in-martie-2011-7863747

- Ministrul ungar de Interne a declarat c Romnia i Bulgaria nu vor adera la Schengen

n martie. Sandor Pinter a afirmat c pn n luna iunie va deveni clar ce criterii mai au de
ndeplinit cele dou tri, iar aderarea ar putea avea loc cel mai devreme n luna
octombrie.
- Seful Departamentului Schengen din MAI, a declarat c nu putea fi luat o altfel de
decizie , pentru c aceasta nu se ia de ctre preedinia ungar a UE , ci se discut mai
ni n Consiliul de Justiie i Afaceri Interne, iar primul Consiliu JAI va avea loc n 20
ianuarie , la Budapesta.
- Ministrul de Externe a declarat c preedinia ungar a UE are pe agend extinderea
spaiului Schengen, el preciznd ns c autoritile romne au cerut Ministerului ungar
de Interne declaraia lui Sandor Pinder.
- Preedintele Comisiei de politic extern din Camera Deputailor a declarat c afirmaiile
ministerului ungar de Interne au fost redate greit, preciznd c partea ungar s-a aranjat
s susin intrarea Romniei n Schengen la termenul stabilit, n martie 2011.
- Europarlamentarul Renate Weber a precizat c o declaraie referitoare la decizia privind
aderarea Romniei la spaiul Schengen este, n mod categoric, imposibil , pentru c
decizia final se va lua n aprilie.
- Ambasadorul Ungariei la Bucureti, a declarat c poziia rii sale nu s-a schimbat,
preciznd c Ungaria sprijin deplin Romnia i Bulgaria n eforturile acestora pentru
intrarea n Schengen la termen.

Frana i-a reiterat opoziia fa de aderarea Romnie i Bulgariei19

Preedintele Traian Bsescu a declarat c amnarea aderrii Romniei i Bulgariei la
spaiul Schengen este un abuz, crend un precedent n care unele state se folosesc de
dreptul de veto, dei unele state candidate i respect toate obligaiile20.
7 ianuarie 2011

Comisarul european Dacian Ciolo a afirmat c, n privina aderrii la Schengen,

Romnia are ca punct forte realitatea tehnic, ndemnnd n acelai timp la un discurs
echilibrat: decizia de acceptare de noi state membre n spaiul Schengen se ia de ctre

19 http://www.mediafax.ro/externe/parisul-isi-reitereaza-opozitia-fata-de-aderarearomaniei-la-schengen-7869095
20 http://www.mediafax.ro/politic//basescu-problema-nu-este-de-intarzierea-aderarii-la-schengen-ciabuzul-vezi-aici-declaratiile-presedintelui-7869326

Consiliul Uniunii Europene n unanimitate, deci cutarea alianelor este o soluie care
nu se pune ct vreme un numr de state se opun21.
10 ianuarie 2011
-

Ambasadorul Franei n Romnia, a afirmat c opoziia Franei nu este un act de

discriminare, aderarea Romniei la spaiul Schengen n martie 2011 fiind prematur22.
12 ianuarie 2011

Joseph Daul, preedintele grupului Partidului Popular European din Parlamentul

European, a afirmat c Romnia i Bulgaria nu pot adera separat la Schengen din cauza
frontierei comune23.
20 februarie 2015
Preedintele Bulgariei, Rosen Plevneliev a declarat n cadrul conferinei comune cu Klaus
Iohannis, la Palatul Cotroceni, despre aderarea Romniei i Bulgariei la Schengen, c
suntem deja n linie dreapt i nu ateapt o amnare continu, pentru c nu e corect i
nu meritm acest lucru.24

28 februarie 2015

Preedintele FDGR, Paul Porr, care l-a nsoit pe eful statului n vizita n Germania, a declarat c
Angela Merkel "a avut cuvinte de laud c justiia romneasc lucreaz, ns a "criticat un pic
Parlamentul pentru c ridic selectiv imunitatea parlamentarilor.25
9 mar 2015

21 http://www.mediafax.ro/externe/exclusiv-ciolos-in-privinta-schengen-romania-isi-apara-pozitiademn-dar-conteaza-si-echilibrul-7870593
22 http://www.mediafax.ro/social/henri-paul-franta-nu-discrimineaza-romania-aderarea-la-schengen-eprematura-7876332
23 http://www.mediafax.ro/externe/joseph-daul-romania-si-bulgaria-nu-pot-adera-separat-la-schengendin-cauza-frontierei-comune-7884777
24 http://www.mediafax.ro/externe/plevneliev-despre-aderarea-romaniei-si-bulgariei-la-schengen-oamanare-continua-nu-e-corecta-nu-meritam-acest-lucru-13860569

Preedintele Klaus Iohannis a discutat, cu ministrul de Externe al Republicii Federale Germania,

Frank-Walter Steinmeier, despre aderarea Romniei la spaiul Schengen, oficialul german
subliniind necesitatea identificrii unei soluii care s permit progrese n realizarea acestui
obiectiv.26

15 mar 2015
Ambasadorul Olandei, Matthijs van Bonzel, a declarat c Parlamentul olandez nu susine
aderarea Romniei la Schengen, deoarece consider c Bucuretiul nu a implementat
toate cerinele iniiale pentru a deveni membru al UE, adugnd c exist o legtur ntre
Schengen i respectarea standardelor europene27
18 martie 2015

Rosen Plevneliev, preedintele bulgar, a declarat, ntr-un interviu c Romnia i Bulgaria

merit s adere la Schengen, iar UE face "o greeal mare" politiznd acest proces, care
presupune criterii clare, pe care cele dou state le ndeplinesc.28
29 martie 2015
Europarlamentarul Ramona Mnescu susine c Romnia este pregtit s intre n
Schengen, ns exist state care blocheaz acest lucru, pentru c interesele lor nu sunt
suficient de bine reprezentate cu Romnia n Schengen, dnd ca exemplu Olanda29
Ministrul de Externe, Bogdan Aurescu, i-a prezentat, smbt, omologului olandez, Bert
Koenders, argumentele Romniei n ateptarea unei decizii favorabile privind aderarea la
Schengen, cei doi convenind s identifice modalitile cele mai potrivite pentru gsirea
unei soluii n acest sens.30

25 http://www.mediafax.ro/politic/presedintele-fdgr-merkel-a-avut-cuvinte-de-lauda-ca-justitiaromaneasca-lucreaza-dar-a-criticat-parlamentul-a-spus-ca-romania-si-bulgaria-au-intrat-un-pic-precocein-ue-13912813
26 http://www.mediafax.ro/politic/steinmeier-la-cotroceni-trebuie-gasita-o-solutie-care-sa-permitaprogrese-in-aderarea-la-schengen-13956382
27 http://www.mediafax.ro/externe/ambasadorul-olandei-parlamentul-olandez-nu-sustine-in-acestmoment-aderarea-romaniei-la-schengen-13987949
28 http://www.mediafax.ro/externe/rosen-plevneliev-ue-face-o-greseala-mare-politizand-aderarearomaniei-si-bulgariei-la-schengen-14009304
29 http://www.mediafax.ro/politic/ramona-manescu-romania-este-pregatita-sa-intre-in-schengen-existastate-care-blocheaza-acest-lucru-14078064

8 aprilie 2015

- Gianni Pittella, liderul grupului socialitilor i democrailor din Parlamentul European

afirm c Romnia i Bulgaria trebuie s adere la spaiul european de liber circulaie
(Schengen) pentru c aceasta ar fi decizia "corect"31.
22 aprilie 2015

- Ministrul luxemburghez de Externe, Jean Asselborn, a declarat referitor la aderarea la

Schengen, c trebuie discutat "cu prietenii germani", dar i cu francezii i olandezii
pentru a gsi o cheie i, dac aceasta va fi gsit, octombrie ar fi "o lun bun" pentru o
soluie la aceast problem.32

23 aprilie 2015
Guvernele Romniei i Bulgariei se reunesc ntr-o nou edin comun, pentru discuii
privind proiecte de colaborare n energie, transporturi, dezvoltare regional, turism,
precum i despre Strategia UE pentru regiunea Dunrii. "O atenie deosebit va fi
acordat coordonrii n plan european, avnd n vedere obiectivele comune i poziiile
apropiate pe multiple dosare de actualitate, precum consolidarea Uniunii Economice i
Monetare, Planul Juncker, aderarea la spaiul Schengen, Parteneriatul Estic", se arat ntrun comunicat al Guvernului de la Bucureti.33
27 aprilie 2015

Preedintele Italiei, Sergio Mattarella, a afirmat c a venit momentul ca Romnia s fie

parte a Schengen34.
28 aprilie 2015

30 http://www.mediafax.ro/politic/bogdan-aurescu-i-a-prezentat-omologului-olandez-argumenteleromaniei-pentru-aderarea-la-schengen-14076084
31 http://www.mediafax.ro/externe/gianni-pittella-ar-fi-corect-ca-romania-si-bulgaria-sa-adere-laschengen-14113222
32 http://www.mediafax.ro/externe/asselborn-e-un-mic-blocaj-la-schengen-sa-discutati-cu-prieteniigermani-cu-francezii-cu-olandezii-14138584
33 http://www.mediafax.ro/politic/guvernele-romaniei-si-bulgariei-se-reunesc-vineri-la-craiova-intr-onoua-sedinta-comuna-14145825

Preedintele Klaus Iohannis a discutat, mari, cu premierul italian Matteo Renzi, despre
perspectivele aderrii Romniei la spaiul Schengen, oficialul italian apreciind c
aderarea nu e doar n interesul rii noastre ci i a Italiei i a Uniunii Europene, n actualul
context internaional.35
6 mai 2015

Vicepremierul pentru securitate naional, Gabriel Oprea, s-a ntlnit cu 10 foti minitri
de interne n cadrul primei edine a Consiliului Consultativ al Ministerului Afacerilor
Interne. n cadrul ntlnirii au fost dezbtute probleme legate de securitatea regional a
Romniei i efectele pe care aceasta le produce n legtur cu securitatea intern,
decizndu-se s se transmit un apel Consiliului JAI i o scrisoare tuturor minitrilor de
interne din UE, n care s susin intrarea n spaiul Schengen.36
8 mai 2015

Ambasadoarea Finlandei la Bucureti, Ulla Vist, a declarat c Mecanismul de

Cooperare i Verificare (MCV) pentru Romnia nu trebuie ridicat , deoarece obiectivele
nu sunt ndeplinite complet, iar romnii nu doresc eliminarea mecanismului37.
9 mai 2015

Preedintele Klaus Iohannis a declarat, n cadrul recepiei de Ziua Europei, c are

convingerea c n scurt timp ara noastr va face pai semnificativi pentru a deveni
membri ai Spaiului Schengen, iar adoptarea monedei unice euro este cel mai important
proiect de ar, de la aderare.38
22 mai 2015

34http://www.digi24.ro/Stiri/Digi24/Actualitate/Politica/Presedintele+Italiei+A+venit
+momentul+Romania+in+Schengen
35 http://www.mediafax.ro/politic/iohannis-discutii-cu-premierul-renzi-despre-aderarea-romaniei-laspatiul-schengen-14169070
36 http://www.ziarulring.ro/stiri/eveniment/258121/2015/Dezbatere-pentru-intrarea-in-Schengen37 http://www.mediafax.ro/externe/ambasadoarea-finlandei-in-romania-nu-e-momentul-sa-fie-ridicatmcv-nu-sunt-indeplinite-complet-obiectivele-14228055
38 http://www.mediafax.ro/politic/iohannis-am-convingerea-ca-in-scurt-timp-vom-face-pasisemnificativi-pentru-a-intra-in-schengen-14235223

Triceanu a pledat la Haga pentru ridicarea MCV: Progresele din justiie sunt evidente 39

IX. Concluzii
n concluzie, pe baza celor citate i expuse n lucrarea de fa se poate constata c aderarea
Romniei i Bulgariei la Spaiul Schengen, rmne ca obiectiv prioritar. Nu este nicio ndoial c
accesul Romniei i Bulgariei n Spaiul Schengen nu va face dect s ntreasc capacitatea UE
de a lupta mpotriva terorismului pentru c acest lucru va oferi acces la mai multe baze de date i
ne va permite s cooperm de o manier mai solid dect o facem acum. Romnia acioneaz
deja ca stat Schengen de facto, dar aderarea la Schengen ar putea consolida i mai mult acest
efort.

39 http://www.mediafax.ro/politic/tariceanu-a-pledat-la-haga-pentru-ridicarea-mcv-progresele-dinjustitie-sunt-evidente-14318535