Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Og 34
Og 34
Publicat
Consolidari in 2006
Consolidari in 2007
Consolidari in 2008
Consolidari in 2009
Consolidari in 2010
Consolidari in 2011
Consolidari in 2012
Consolidari in 2013
Consolidari in 2014
Consolidari in 2015
Consolidari in 2016
11 Ianuarie 2016
2014; RECTIFICAREA nr. 51 din 28 iunie 2014; DECIZIA nr. 5 din 15 ianuarie 2015;
DECIZIA nr. 750 din 4 noiembrie 2015.
Coninutul acestui act aparine exclusiv S.C. Centrul Teritorial de Calcul
Electronic S.A. Piatra-Neam i nu este un document cu caracter oficial, fiind
destinat pentru informarea utilizatorilor.
*) Not CTCE:
Conform pct. 2 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 4 din 30 ianuarie 2013,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 68 din 31 ianuarie 2013, Legea nr. 76 din 24
mai 2012, publicat n Monitorul Oficial nr. 365 din 30 mai 2012, care determin
modificri i asupra altor acte normative, intr n vigoare la data de 15
februarie 2013, cu cteva excepii.
Jurispruden
SECIUNEA a 2-a
Definiii
ART. 3
Jurispruden
de bani prestabilite;
i) contractant - ofertantul care a devenit, n condiiile legii, parte ntrun contract de achiziie public;
j) documentaie de atribuire - documentaia ce cuprinde toate informaiile
legate de obiectul contractului de achiziie public i de procedura de atribuire
a acestuia, inclusiv caietul de sarcini sau, dup caz, documentaia descriptiv;
k) drept special sau exclusiv - dreptul care rezult din orice form de
autorizare acordat, conform prevederilor legale sau ca urmare a emiterii unor
acte administrative, de o autoritate competent i care are ca efect rezervarea
desfurrii de activiti n domeniul anumitor servicii publice numai de ctre
una sau de ctre un numr limitat de persoane, afectnd n mod substanial
posibilitatea altor persoane de a desfura o astfel de activitate;
k^1) fia de date - document al documentaiei de atribuire ce cuprinde
informaii generale privind autoritatea contractant, n special cu privire la
adres - inclusiv telefon, fax, e-mail, persoane de contact, mijloace de
comunicare, formaliti care trebuie ndeplinite n legtur cu participarea la
procedura de atribuire, dac sunt solicitate de autoritatea contractant, toate
cerinele minime de calificare, precum i toate documentele care urmeaz s fie
prezentate de ofertani/candidai pentru dovedirea ndeplinirii criteriilor de
calificare i selecie, instruciuni privind modul de elaborare i de prezentare
a propunerii tehnice i financiare, informaii detaliate i complete privind
criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei ctigtoare,
instruciuni privind cile de atac prevzute de lege, precum i orice alte
informaii prevzute de legislaia n domeniu;
---------Lit. k^1) a art. 3 a fost introdus de pct. 4 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 77 din 27 noiembrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 827 din
10 decembrie 2012.
l) fonduri publice - sume alocate din bugetele prevzute la art. 1 alin. (2)
din Legea nr. 500/2002 privind finanele publice, cu modificrile ulterioare;
m) ntreprindere public - persoana juridic ce desfoar activiti
economice i asupra creia se exercit direct sau indirect, ca urmare a unor
drepturi de proprietate, a participaiilor financiare sau a regulilor specifice
prevzute n actul de nfiinare a ntreprinderii respective, influena dominant
a unei autoriti contractante, astfel cum este definit aceasta la art. 8 lit.
a), b) sau c); prezumia de exercitare a influenei dominante se aplic n orice
situaie n care, n raport cu o astfel de persoan, una sau mai multe autoriti
contractante definite conform art. 8 lit. a), b) sau c) se afl, direct ori
indirect, n cel puin unul dintre urmtoarele cazuri:
- dein majoritatea capitalului subscris;
- dein controlul majoritii voturilor n organul de conducere, cum ar fi
adunarea general;
- pot numi n componena consiliului de administraie, a organului de
conducere sau de supervizare mai mult de jumtate din numrul membrilor acestuia;
n) licitaie electronic - procesul repetitiv realizat dup o prim evaluare
complet a ofertelor, n care ofertanii au posibilitatea, exclusiv prin
intermediul mijloacelor electronice, de a reduce preurile prezentate i/sau de a
mbunti alte elemente ale ofertei; evaluarea final trebuie s se realizeze n
mod automat prin mijloacele electronice utilizate;
o) mijloace electronice - utilizarea echipamentelor electronice pentru
procesarea i stocarea de date care sunt difuzate, transmise i recepionate prin
cablu, radio, mijloace optice sau prin alte mijloace electromagnetice;
p) ofertant - orice operator economic care a depus ofert n termenul de
depunere a ofertelor indicat n anunul/invitaia de participare;
---------Lit. p) a art. 3 a fost modificat de pct. 3 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2
iulie 2010.
*) Not CTCE:
Conform Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice, n data de 13 decembrie 2013 a fost adoptat Regulamentul
Comisiei Europene nr. 1.336/2013 care modific Directivele 2004/17/EC, 2004/18/EC
i 2009/81/EC privitor la cuantumul noilor praguri valorice aplicabile n cadrul
procedurilor de achiziie public la nivel naional.
Noile valori sunt urmtoarele:
- 5.186.000 de euro, nlocuind valoarea de 5.000.000 euro prevzut la art.
9 lit. c) din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificrile i completrile ulterioare.
Aceste modificri ale Directivelor intr n vigoare de la 1 ianuarie 2014 i
vor fi valabile i aplicabile tuturor procedurilor lansate dup acest moment.
Regulamentul este obligatoriu n toate elementele sale i se aplic direct n
toate statele membre. Aceste modificri sunt operate de ctre Comisia European
i au un caracter regulat.
Conform Ageniei Naionale pentru Achiziii Publice, n Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene nr. L330/2015 au fost publicate Regulamentele (UE) cu nr.
2015/2340, 2015/2341 i 2015/2342, care modific Directivele 2009/81/CE,
2004/17/CE i 2004/18/CE privitor la cuantumul noilor praguri valorice aplicabile
n cadrul procedurilor de achizie public la nivel naional.
Noile valori sunt urmtoarele:
- 5.225.000 de euro, nlocuind valoarea de 5.000.000 de euro prevzut la
art. 9 lit. c) i la art. 51 alin. (1) lit. c), la art. 55 alin. (2) lit. c) si
la art. 57 din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificrile i completrile ulterioare;
Aceste modificari ale Directivelor intr n vigoare de la 1 ianuarie 2016 i
vor fi valabile i aplicabile tuturor procedurilor lansate dup acest moment.
Regulamentul este obligatoriu n toate elementele sale i se aplica direct n
toate statele membre. Aceste modificri sunt operate de catre Comisia Europeana
i au un caracter regulat.
*) Not CTCE:
Conform Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice, n data de 13 decembrie 2013 a fost adoptat Regulamentul
Comisiei Europene nr. 1.336/2013 care modific Directivele 2004/17/EC, 2004/18/EC
i 2009/81/EC privitor la cuantumul noilor praguri valorice aplicabile n cadrul
procedurilor de achiziie public la nivel naional.
Noile valori sunt urmtoarele:
- 207.000 de euro, nlocuind valoarea de 200.000 euro prevzut la art. 9
lit. c^1) din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificrile i completrile ulterioare.
Aceste modificri ale Directivelor intr n vigoare de la 1 ianuarie 2014 i
vor fi valabile i aplicabile tuturor procedurilor lansate dup acest moment.
Regulamentul este obligatoriu n toate elementele sale i se aplic direct n
toate statele membre. Aceste modificri sunt operate de ctre Comisia European
i au un caracter regulat.
Conform Ageniei Naionale pentru Achiziii Publice, n Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene nr. L330/2015 au fost publicate Regulamentele (UE) cu nr.
2015/2340, 2015/2341 i 2015/2342, care modific Directivele 2009/81/CE,
2004/17/CE i 2004/18/CE privitor la cuantumul noilor praguri valorice aplicabile
n cadrul procedurilor de achizie public la nivel naional.
Noile valori sunt urmtoarele:
- 209.000 de euro, nlocuind valoarea de 200.000 de euro prevzut la art. 9
lit. c^1) din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificarile i completarile ulterioare;
Aceste modificari ale Directivelor intr n vigoare de la 1 ianuarie 2016 i
vor fi valabile i aplicabile tuturor procedurilor lansate dup acest moment.
Regulamentul este obligatoriu n toate elementele sale i se aplica direct n
toate statele membre. Aceste modificri sunt operate de catre Comisia Europeana
i au un caracter regulat.
Jurispruden
Abrogat
---------Art. 11 a fost abrogat de art. 205 din ORDONANA DE URGEN nr. 114 din 21
decembrie 2011, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 932 din 29 decembrie 2011.
ART. 12 Jurispruden
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului de
achiziie public n cazul n care se ndeplinete cel puin una dintre
urmtoarele condiii:
a) contractul este inclus n categoria informaiilor secrete de stat, n
conformitate cu legislaia n vigoare privind protecia informaiilor
clasificate;
---------Lit. a) a art. 12 a fost modificat de pct. 6 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 94 din 26 septembrie 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 676 din
4 octombrie 2007.
b) ndeplinirea contractului necesita impunerea unor masuri speciale de
siguran, pentru protejarea unor interese naionale, potrivit prevederilor
legale n vigoare;
---------Lit. b) a art. 12 a fost modificat de pct. 9 al art. unic din LEGEA nr. 337
din 17 iulie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 625 din 20 iulie 2006.
c) abrogat.
---------Lit. c) a art. 12 a fost abrogat de pct. 10 al art. unic din LEGEA nr. 337
din 17 iulie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 625 din 20 iulie 2006.
ART. 12^1
(1) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului
de achiziie public de ctre structuri ale autoritilor contractante care
funcioneaz pe teritoriul altor state atunci cnd valoarea contractului,
estimat potrivit prevederilor seciunii a 2-a din cap. II, este mai mic dect
pragurile valorice prevzute la art. 124.
---------Alin. (1) al art. 12^1 a fost modificat de pct. 4 al art. unic din LEGEA nr.
278 din 24 decembrie 2010 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 898 din 31 decembrie
2010 care completeaz art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010, cu pct. 7^1.
(2) Pentru atribuirea contractelor de achiziie public care intr sub
incidena prevederilor alin. (1) i a cror valoare estimat este mai mare dect
cea prevzut la art. 19 trebuie s se asigure aplicarea principiilor generale
prevzute la art. 2 alin. (2), publicitatea la nivel local i respectarea
prevederilor art. 35-38 reprezentnd cerine minime n acest sens.
---------Art. 12^1 a fost introdus de pct. 2 al art. II din ORDONANA DE URGEN nr.
19 din 7 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 156 din 12 martie 2009.
ART. 13
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului de
servicii care:
a) are ca obiect cumprarea sau nchirierea, prin orice mijloace financiare,
de terenuri, cldiri existente, alte bunuri imobile ori a drepturilor asupra
acestora. Atribuirea contractelor de servicii financiare care se ncheie,
indiferent de forma, n legtur cu contractul de cumprare sau de nchiriere
respectiv, se supune prevederilor prezentei ordonane de urgen;
---------Lit. a) a art. 13 a fost modificat de pct. 11 al art. unic din LEGEA nr. 337
din 17 iulie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 625 din 20 iulie 2006.
b) se refer la cumprarea, dezvoltarea, producia sau coproducia de
programe destinate difuzrii, de ctre instituii de radiodifuziune i
televiziune;
c) se refer la prestarea de servicii de arbitraj i conciliere;
d) se refer la prestarea de servicii financiare n legtur cu emiterea,
cumprarea, vnzarea sau transferul valorilor mobiliare ori al altor instrumente
financiare, n special operaii ale autoritii contractante efectuate n scopul
atragerii de resurse financiare i/sau de capital, precum i prestarea de
servicii de ctre bnci centrale;
---------Lit. d) a art. 13 a fost modificat de pct. 8 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 77 din 27 noiembrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 827 din
10 decembrie 2012.
e) se refer la angajarea de for de munc, respectiv ncheierea de
contracte de munc;
f) se refer la prestarea de servicii de cercetare-dezvoltare remunerate n
totalitate de ctre autoritatea contractant i ale cror rezultate nu sunt
destinate, n mod exclusiv, autoritii contractante pentru propriul beneficiu.
ART. 14
(1) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic atunci cnd contractul de
achiziie public este atribuit ca urmare a:
a) unui acord internaional ncheiat n conformitate cu prevederile
Tratatului cu unul sau mai multe state care nu sunt membre ale Uniunii Europene
i care vizeaz furnizarea de produse, prestarea de servicii sau execuia de
lucrri, destinate implementrii ori exploatrii unui proiect n comun cu statele
semnatare, i numai dac prin acordul respectiv a fost menionat o procedur
specific pentru atribuirea contractului respectiv;
---------Lit. a) a alin. (1) al art. 14 a fost modificat de pct. 4 al art. unic din
LEGEA nr. 279 din 7 decembrie 2011, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 872 din 9
decembrie 2011.
b) unui acord internaional referitor la staionarea de trupe i numai dac
prin acordul respectiv a fost prevzut o procedur specific pentru atribuirea
contractului respectiv;
c) aplicrii unei proceduri specifice unor organisme i instituii
internaionale.
---------Lit. c) a alin. (1) al art. 14 a fost modificat de pct. 7 al art. I din
*) Not CTCE:
Articolul 307 din prezentul act normativ dispune:
Articolul 307
(1) Prezenta ordonan de urgen intr n vigoare la data de 30 iunie 2006.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1):
a) dispoziiile art. 14 alin. (3) i ale art. 254 intra n vigoare de la data
de 1 ianuarie 2007;
b) dispoziiile art. 257 alin. (1) intr n vigoare la data publicrii
prezentei ordonane de urgen n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I."
ART. 15
(1) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului
de servicii unei alte autoriti contractante sau unei asocieri de autoriti
contractante, n cazul n care acestea beneficiaz de un drept exclusiv pentru
prestarea serviciilor respective, n virtutea legii ori a altor acte cu caracter
normativ care sunt publicate, n msura n care acestea sunt compatibile cu
prevederile Tratatului.
---------Alin. (1) al art. 15 a fost modificat de pct. 13 al art. unic din LEGEA nr.
337 din 17 iulie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 625 din 20 iulie 2006.
(1^1) Abrogat.
---------Alin. (1^1) al art. 15 a fost abrogat de pct. 2 al art. unic din LEGEA nr.
193 din 26 iunie 2013, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 387 din 28 iunie 2013,
care introduce pct. 8^1 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 77 din 27
noiembrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 827 din 10 decembrie 2012.
(2) Autoritatea contractant care, n baza competentelor legale pe care le
deine, acorda unui subiect de drept, care nu este definit ca autoritate
contractant, drepturi speciale sau exclusive de a presta un serviciu public, are
obligaia de a impune, prin autorizaia pe care o emite n acest scop,
respectarea principiului nediscriminrii de ctre cel care beneficiaz de
drepturile speciale sau exclusive, atunci cnd acesta atribuie contracte de
furnizare ctre teri.
ART. 16 Jurispruden
(1) n cazul n care autoritatea contractant atribuie un contract ce are ca
obiect prestarea de servicii din categoria celor incluse n anexa nr. 2B, atunci
obligaia de a aplica prezenta ordonan de urgen se impune numai pentru
contracte a cror valoare este mai mare sau egal cu cea prevzut la art. 57
alin. (2) i se limiteaz la prevederile art. 35-38 i art. 56 i la aplicarea pe
tot parcursul procedurii de atribuire a principiilor prevzute la art. 2 alin.
(2). Contestaiile privind procedura de atribuire a contractelor de servicii din
categoria celor incluse n anexa nr. 2B, a cror valoare este egal sau mai mare
dect cea prevzut la art. 57 alin. (2), se soluioneaz potrivit dispoziiilor
cap. IX.
---------Alin. (1) al art. 16 a fost modificat de pct. 5 al art. unic din LEGEA nr.
278 din 24 decembrie 2010 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 898 din 31 decembrie
2010 care modifica pct. 8 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 76 din 30 iunie
2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010.
(2) n cazul n care contractul de achiziie public prevzut la alin. (1)
are ca obiect, alturi de prestarea de servicii din categoria celor incluse n
anexa nr. 2B, i prestarea de servicii din categoria celor incluse n anexa nr.
2A, prevederile alin. (1) sunt aplicabile numai dac valoarea estimat a
serviciilor incluse n anexa nr. 2B este mai mare dect valoarea estimat a
serviciilor incluse n anexa nr. 2A.
(3) Autoritatea contractant nu are dreptul de a combina, n cadrul aceluiai
contract, servicii incluse att n anexa nr. 2B, ct i n anexa nr. 2A, cu
scopul de a beneficia de aplicarea prevederilor alin. (1), atunci cnd atribuie
respectivul contract de achiziie public.
ART. 16^1
Abrogat.
---------Art. 16^1 a fost abrogat de pct. 1 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 51
din 28 iunie 2014, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 486 din 30 iunie 2014.
CAP. II
Reguli comune aplicabile pentru atribuirea contractului de achiziie public
SECIUNEA 1
Reguli generale
ART. 17
Autoritatea contractant are obligaia de a respecta principiile prevzute la
art. 2 alin. (2) n relaia cu operatorii economici interesai s participe la
procedura de atribuire.
ART. 18 Jurispruden
(1) Procedurile de atribuire a contractului de achiziie public sunt:
a) licitaia deschis, respectiv procedura la care orice operator economic
interesat are dreptul de a depune oferta;
b) licitaia restrns, respectiv procedura la care orice operator economic
are dreptul de a-i depune candidatura, urmnd ca numai candidaii selectai s
aib dreptul de a depune oferta;
c) dialogul competitiv, respectiv procedura la care orice operator economic
are dreptul de a-i depune candidatura i prin care autoritatea contractant
conduce un dialog cu candidaii admii, n scopul identificrii uneia sau mai
multor soluii apte s rspund necesitilor sale, urmnd ca, pe baza
soluiei/soluiilor, candidaii selectai s elaboreze oferta final;
d) negocierea, respectiv procedura prin care autoritatea contractant
deruleaz consultri cu candidaii selectai i negociaz clauzele contractuale,
inclusiv preul, cu unul sau mai muli dintre acetia. Negocierea poate fi:
- negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare;
- negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare;
e) cererea de oferte, respectiv procedura simplificat prin care autoritatea
contractant solicit oferte de la mai muli operatori economici.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a organiza un concurs de soluii,
respectiv o procedur special prin care achiziioneaz, ndeosebi n domeniul
Jurispruden
Jurispruden
---------Alin. (1) al art. 21 a fost modificat de pct. 17 al art. unic din LEGEA nr.
337 din 17 iulie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 625 din 20 iulie 2006.
(2) Aplicarea procedurilor de atribuire prin utilizarea mijloacelor
electronice se realizeaz prin intermediul SEAP.
(3) Guvernul are dreptul de a stabili prin hotrre obligaia anumitor
autoriti contractante de a aplica procedurile de atribuire a unor contracte de
achiziie public numai prin utilizarea mijloacelor electronice.
ART. 22 Jurispruden
(1) Guvernul are dreptul de a aproba prin hotrre proiectarea i
implementarea unui sistem centralizat la nivel naional de achiziionare
specializat a anumitor produse, servicii sau lucrri de la sau prin uniti de
achiziii centralizate.
(2) Unitatea de achiziii centralizata este o autoritate contractant, astfel
cum este definita la art. 8 lit. a), b) sau c), care:
a) achiziioneaz n nume propriu produse i/sau servicii, care sunt sau pot
fi destinate unei/unor alte autoriti contractante;
b) atribuie contracte de achiziie public sau ncheie acorduri-cadru, n
numele i pentru o alt/alte autoriti contractante.
(3) Se consider c autoritatea contractant, care achiziioneaz produse,
servicii sau lucrri de la sau printr-o unitate de achiziii centralizata,
respecta prevederile prezentei ordonane de urgen n msura n care unitatea de
achiziii centralizat le respect, la rndul ei, atunci cnd realizeaz
activitile prevzute la alin. (2).
ART. 23 Jurispruden
Autoritatea contractant nu are dreptul de a diviza contractul de achiziie
public n mai multe contracte distincte de valoare mai mic i nici de a utiliza
metode de calcul care s conduc la o subevaluare a valorii estimate a
contractului de achiziie public, cu scopul de a evita aplicarea prevederilor
prezentei ordonane de urgen care instituie obligaii ale autoritii
contractante n raport cu anumite praguri valorice.
ART. 24
Fr a aduce atingere celorlalte prevederi ale prezentei ordonane de
urgen, autoritatea contractant are obligaia de a asigura garantarea
protejrii acelor informaii pe care operatorul economic le precizeaz ca fiind
confideniale, n msura n care, n mod obiectiv, dezvluirea acestor informaii
ar prejudicia interesele legitime ale operatorului economic, n special n ceea
ce privete secretul comercial i proprietatea intelectual.
SECIUNEA a 2-a
Reguli de estimare a valorii contractului de achiziie public
ART. 25 Jurispruden
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a estima valoarea contractului
de achiziie public pe baza calculrii i nsumrii tuturor sumelor pltibile
pentru ndeplinirea contractului respectiv, fr taxa pe valoarea adugat, lund
n considerare orice forme de opiuni i, n msura n care acestea pot fi
anticipate la momentul estimrii, orice eventuale suplimentari sau majorri ale
valorii contractului.
(2) n cazul n care autoritatea contractant a prevzut, n conformitate cu
prevederile prezentei ordonane de urgen, posibilitatea de acordare a unor
premii/prime pentru candidai/ofertani, atunci determinarea valorii estimate a
contractului de achiziie public trebuie s includ i valoarea
premiilor/primelor respective.
ART. 26 Jurispruden
atribuire; sau
b) informeaz autoritatea contractant asupra neconformitilor constatate la
nivelul documentaiei de atribuire i a motivului pentru care acestea nu sunt n
concordan cu prevederile legale privind achiziiile publice.
(2^1) Documentaia de atribuire retransmis de autoritatea contractant ca
urmare a incidenei prevederilor alin. (2) lit. b) este evaluat de ctre
Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice
n termen de maximum 3 zile de la data repostrii acesteia n SEAP.
(3) Documentele transmise n SEAP de ctre autoritile contractante vor fi
semnate cu semntur electronic extins, bazat pe un certificat calificat,
eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat.
(4) Autoritatea contractant ncarc n SEAP, odat cu documentaia de
atribuire, o declaraie pe propria rspundere a reprezentantului legal ce va
conine datele de identificare ale persoanelor ce dein funcii de decizie n
cadrul autoritii contractante. Acest document nu are caracter de document
public.
---------Art. 33^1 a fost modificat de pct. 15 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr.
77 din 27 noiembrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 827 din 10 decembrie
2012.
ART. 34 Jurispruden
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a preciza n documentaia de
atribuire instituiile competente de la care operatorii economici pot obine
informaii privind reglementrile referitoare la impozitare, precum i cele
referitoare la protecia mediului.
(2) Autoritatea contractant are obligaia s precizeze n documentaia de
atribuire regulile obligatorii referitoare la condiiile de munc i de protecie
a muncii, care sunt n vigoare la nivel naional i care trebuie respectate pe
parcursul ndeplinirii contractului de lucrri ori de servicii, sau s indice
instituiile competente de la care operatorii economici pot obine informaii
detaliate privind reglementrile respective. n acest caz, autoritatea
contractant are totodat i obligaia de a solicita operatorilor economici s
indice n cadrul ofertei faptul c la elaborarea acesteia au inut cont de
obligaiile referitoare la condiiile de munc i protecia muncii.
ART. 35 Jurispruden
(1) Caietul de sarcini conine, n mod obligatoriu, specificaii tehnice.
(2) Specificaiile tehnice reprezint cerine, prescripii, caracteristici de
natur tehnic ce permit fiecrui produs, serviciu sau lucrare s fie descris, n
mod obiectiv, n aa manier nct s corespund necesitii autoritii
contractante.
(3) Specificaiile tehnice definesc, dup caz i fr a se limita la cele ce
urmeaz, caracteristici referitoare la nivelul calitativ, tehnic i de
performan, cerine privind impactul asupra mediului nconjurtor, siguran n
exploatare, dimensiuni, terminologie, simboluri, teste i metode de testare,
ambalare, etichetare, marcare i instruciuni de utilizare a produsului,
tehnologii i metode de producie, precum i sisteme de asigurare a calitii i
condiii pentru certificarea conformitii cu standarde relevante sau altele
asemenea. n cazul contractelor pentru lucrri, specificaiile tehnice pot face
referire, de asemenea, i la prescripii de proiectare i de calcul al
costurilor, la verificarea, inspecia i condiiile de recepie a lucrrilor sau
a tehnicilor, procedeelor i metodelor de execuie, ca i la orice alte condiii
cu caracter tehnic pe care autoritatea contractant este capabil s le descrie,
n funcie i de diverse acte normative i reglementari generale sau specifice,
n legtur cu lucrrile finalizate i cu materialele sau alte elemente
componente ale acestor lucrri.
*) Not CTCE:
Art. 278^1 din prezenta ordonana de urgen a fost abrogat de ctre
ORDONANA DE URGEN nr. 51 din 28 iunie 2014, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
486 din 30 iunie 2014.
Jurispruden
---------Lit. c) a alin. (1) al art. 46 a fost introdus de pct. 11 al art. unic din
LEGEA nr. 279 din 7 decembrie 2011, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 872 din 9
decembrie 2011.
---------Alin. (1) al art. 46 a fost modificat de pct. 10 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2
iulie 2010.
(2) ntreprinderile afiliate au dreptul de a participa n cadrul aceleiai
proceduri de atribuire, dar numai n cazul n care participarea acestora nu este
de natur s distorsioneze concurena. n acest sens, operatorul economic are
obligaia de a include n oferta sa lista cuprinznd ntreprinderile afiliate, n
msura n care acestea exist.
---------Alin. (2) al art. 46 a fost modificat de pct. 10 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2
iulie 2010.
(3) n sensul prevederilor alin. (2), prin ntreprindere afiliat se nelege
orice subiect de drept:
a) asupra cruia un alt subiect de drept poate exercita, direct sau indirect,
o influen dominant; sau
b) care poate exercita o influen dominant asupra altui subiect de drept;
sau
c) care, ca urmare a asocierii cu un subiect de drept, se afl sub influena
dominant a unui alt subiect de drept.
SECIUNEA a 5-a
Reguli de publicitate
PARAGRAFUL 1
Publicarea anunurilor
ART. 47 Jurispruden
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a asigura transparena
atribuirii contractelor de achiziie public i a ncheierii acordurilor-cadru
prin publicarea, n conformitate cu prevederile prezentului capitol, a
anunurilor de intenie, anunurilor/invitaiilor de participare i anunurilor
de atribuire.
---------Alin. (1) al art. 47 a fost modificat de pct. 11 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2
iulie 2010.
(2) n cazul contractelor a cror valoare estimat este egal sau mai mare
dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2), autoritatea contractant
are obligaia de a include n anunurile prevzute la alin. (1) cel puin
informaiile cuprinse n anexa nr. 3A i, dac este necesar, alte informaii
considerate utile de ctre autoritatea contractant, prin utilizarea formularelor
standard adoptate de Comisia European.
---------Alin. (2) al art. 47 a fost modificat de pct. 6 al art. unic din LEGEA nr.
278 din 24 decembrie 2010 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 898 din 31 decembrie
2010 care completeaz art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010, cu pct. 11^1.
(3) Modalitile de aplicare a prevederilor alin. (2), precum i coninutul
anunurilor de participare i de atribuire pentru care, n conformitate cu
prevederile prezentei ordonane de urgen, nu este obligatorie transmiterea spre
publicare ctre Jurnalul Oficial al Uniunii Europene se stabilesc prin hotrre a
Guvernului.
ART. 48
(1) Cu excepia cazului prevzut la art. 299, autoritatea contractant are
obligaia de a transmite spre publicare anunurile prevzute la art. 47 alin. (1)
ctre operatorul SEAP, utiliznd n acest sens numai mijloace electronice.
(2) n cazurile prevzute de prezenta ordonan de urgen, operatorul SEAP
are obligaia de a asigura transmiterea n format electronic a anunurilor spre
publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
ART. 49 Jurispruden
(1) Operatorul SEAP are obligaia de a asigura Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice accesul nerestricionat la
anunurile/invitaiile transmise de ctre autoritile contractante, nainte de
publicarea acestora.
(2) Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor
Publice verific:
a) fiecare anun de intenie/participare transmis de ctre autoritatea
contractant pentru publicare n SEAP, n msura n care anunul respectiv este
n legtur cu aplicarea procedurii de atribuire a unui contract cu o valoare
estimat egal sau mai mare dect pragurile valorice prevzute la art. 124;
---------Lit. a) a alin. (2) al art. 49 a fost modificat de pct. 12 al art. unic din
LEGEA nr. 279 din 7 decembrie 2011, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 872 din 9
decembrie 2011.
b) fiecare invitaie/anun de participare transmis de ctre autoritatea
contractant pentru publicare n SEAP, cu o valoare estimat mai mic dect
pragurile valorice prevzute la art. 124.
---------Lit. b) a alin. (2) al art. 49 a fost modificat de pct. 12 al art. unic din
LEGEA nr. 279 din 7 decembrie 2011, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 872 din 9
decembrie 2011.
c) erata la anunul/invitaia de participare ce modific/completeaz
informaiile publicate n anunul/invitaia de participare.
---------Lit. c) a alin. (2) al art. 49 a fost introdus de pct. 17 al art. I din
ORDONANA DE URGEN nr. 77 din 27 noiembrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL
nr. 827 din 10 decembrie 2012.
---------Alin. (2) al art. 49 a fost modificat de pct. 7 al art. unic din LEGEA nr.
278 din 24 decembrie 2010 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 898 din 31 decembrie
2010 care modifica pct. 12 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 76 din 30 iunie
2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010.
(2^1) n termen de 3 zile lucrtoare de la data primirii anunului/invitaiei
n SEAP, Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor
Publice are obligaia:
a) fie s emit ctre operatorul SEAP acceptul de publicare pentru
anunul/invitaia respectiv/respectiv, n cazul n care n urma verificrii nu
se constat erori/omisiuni de completare;
b) fie s resping publicarea anunului/invitaiei, n cazul n care se
constat erori/omisiuni de completare, informnd totodat autoritatea
contractant asupra acestei decizii, precum i asupra modului n care
erorile/omisiunile pot fi remediate.
(2^2) Erorile prevzute la alin. (2^1) reprezint acele informaii/cerine
din anunul/invitaia transmis/transmis spre publicare care sunt neconforme cu
realitatea sau care conduc la nclcri ale legislaiei n domeniul achiziiilor
publice i ale principiilor care stau la baza atribuirii contractului de
achiziie public.
(2^3) Nedetectarea erorilor prevzute la alin. (2^2) n procesul de
Art. 50^1 a fost introdus de pct. 18 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr.
77 din 27 noiembrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 827 din 10 decembrie
2012.
PARAGRAFUL 2
Anunul de intenie
ART. 51
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare un
anun de intenie, atunci cnd urmrete s beneficieze de prevederile art. 75
alin. (2) sau art. 89 alin. (2) i dac:
a) valoarea total estimat a contractelor, care urmeaz s fie atribuite n
urmtoarele 12 luni pentru achiziionarea de produse din aceeai grup CPV, este
egal sau mai mare dect echivalentul n lei a 750.000 euro;
b) valoarea total estimat a contractelor, care urmeaz s fie atribuite n
urmtoarele 12 luni pentru achiziionarea de servicii care sunt din aceeai
categorie din punct de vedere al modului de grupare din anexa nr. 2A, este egal
sau mai mare dect echivalentul n lei a 750.000 euro;
c) valoarea estimat a contractelor de lucrri, care urmeaz s fie atribuite
n urmtoarele 12 luni, este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al
sumei de 5.000.000 euro*).
---------Lit. c) a alin. (1) al art. 51 a fost modificat de pct. 19 al art. I din
ORDONANA DE URGEN nr. 77 din 27 noiembrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL
nr. 827 din 10 decembrie 2012.
---------Alin. (1) al art. 51 a fost modificat de pct. 13 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2
iulie 2010.
*) Not CTCE:
Conform Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice, n data de 13 decembrie 2013 a fost adoptat Regulamentul
Comisiei Europene nr. 1.336/2013 care modific Directivele 2004/17/EC, 2004/18/EC
i 2009/81/EC privitor la cuantumul noilor praguri valorice aplicabile n cadrul
procedurilor de achiziie public la nivel naional.
Noile valori sunt urmtoarele:
- 5.186.000 de euro, nlocuind valoarea de 5.000.000 euro prevzut la art.
51 alin. (1) lit. c) din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificrile i completrile
ulterioare;
Aceste modificri ale Directivelor intr n vigoare de la 1 ianuarie 2014 i
vor fi valabile i aplicabile tuturor procedurilor lansate dup acest moment.
Regulamentul este obligatoriu n toate elementele sale i se aplic direct n
toate statele membre. Aceste modificri sunt operate de ctre Comisia European
i au un caracter regulat.
Conform Ageniei Naionale pentru Achiziii Publice, n Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene nr. L330/2015 au fost publicate Regulamentele (UE) cu nr.
2015/2340, 2015/2341 i 2015/2342, care modific Directivele 2009/81/CE,
2004/17/CE i 2004/18/CE privitor la cuantumul noilor praguri valorice aplicabile
n cadrul procedurilor de achizie public la nivel naional.
Noile valori sunt urmtoarele:
- 5.225.000 de euro, nlocuind valoarea de 5.000.000 de euro prevzut la
art. 9 lit. c) i la art. 51 alin. (1) lit. c), la art. 55 alin. (2) lit. c) si
la art. 57 din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificrile i completrile ulterioare;
Aceste modificari ale Directivelor intr n vigoare de la 1 ianuarie 2016 i
vor fi valabile i aplicabile tuturor procedurilor lansate dup acest moment.
Regulamentul este obligatoriu n toate elementele sale i se aplica direct n
toate statele membre. Aceste modificri sunt operate de catre Comisia Europeana
i au un caracter regulat.
*) Not CTCE:
Conform Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice, n data de 13 decembrie 2013 a fost adoptat Regulamentul
Comisiei Europene nr. 1.336/2013 care modific Directivele 2004/17/EC, 2004/18/EC
i 2009/81/EC privitor la cuantumul noilor praguri valorice aplicabile n cadrul
procedurilor de achiziie public la nivel naional.
Noile valori sunt urmtoarele:
- 134.000 de euro, nlocuind valoarea de 130.000 euro prevzut la art. 55
alin. (2) lit. a) din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificrile i completrile
ulterioare;
- 414.000 de euro, nlocuind valoarea de 400.000 euro prevzut la art. 55
alin. (2) lit. b) din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificrile i completrile
ulterioare;
- 5.186.000 de euro, nlocuind valoarea de 5.000.000 euro prevzut la art.
55 alin. (2) lit. c) din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificrile i completrile
ulterioare;
Aceste modificri ale Directivelor intr n vigoare de la 1 ianuarie 2014 i
vor fi valabile i aplicabile tuturor procedurilor lansate dup acest moment.
Regulamentul este obligatoriu n toate elementele sale i se aplic direct n
toate statele membre. Aceste modificri sunt operate de ctre Comisia European
i au un caracter regulat.
Conform Ageniei Naionale pentru Achiziii Publice, n Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene nr. L330/2015 au fost publicate Regulamentele (UE) cu nr.
2015/2340, 2015/2341 i 2015/2342, care modific Directivele 2009/81/CE,
2004/17/CE i 2004/18/CE privitor la cuantumul noilor praguri valorice aplicabile
n cadrul procedurilor de achizie public la nivel naional.
Noile valori sunt urmtoarele:
- 135.000 de euro, nlocuind valoarea de 130.000 de euro prevzut la art. 55
alin. (2) lit. a) i la art. 57 din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificarile i
completrile ulterioare;
- 418.000 de euro, nlocuind valoarea de 400.000 de euro prevzut la art. 55
alin. (2) lit. b) si la art. 57 din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificarile i
completrile ulterioare;
- 5.225.000 de euro, nlocuind valoarea de 5.000.000 de euro prevzut la
art. 9 lit. c) i la art. 51 alin. (1) lit. c), la art. 55 alin. (2) lit. c) si
la art. 57 din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificrile i completrile ulterioare;
Aceste modificari ale Directivelor intr n vigoare de la 1 ianuarie 2016 i
vor fi valabile i aplicabile tuturor procedurilor lansate dup acest moment.
Regulamentul este obligatoriu n toate elementele sale i se aplica direct n
toate statele membre. Aceste modificri sunt operate de catre Comisia Europeana
i au un caracter regulat.
PARAGRAFUL 4
Anunul de atribuire
ART. 56 Jurispruden
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare un
anun de atribuire n cel mult 48 de zile dup ce:
a) a finalizat procedura de atribuire - licitaie deschis, licitaie
restrns, dialog competitiv, negociere cu/fr publicarea prealabil a unui
anun de participare, cerere de oferte - prin atribuirea contractului de
Jurispruden
*) Not CTCE:
Conform Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice, n data de 13 decembrie 2013 a fost adoptat Regulamentul
Comisiei Europene nr. 1.336/2013 care modific Directivele 2004/17/EC, 2004/18/EC
i 2009/81/EC privitor la cuantumul noilor praguri valorice aplicabile n cadrul
procedurilor de achiziie public la nivel naional.
Noile valori sunt urmtoarele:
- 134.000 de euro, nlocuind valoarea de 130.000 euro prevzut la art. 57
alin. (2) lit. a) din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificrile i completrile
ulterioare;
- 414.000 de euro, nlocuind valoarea de 400.000 euro prevzut la art. 57
alin. (2) lit. b) din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificrile i completrile
ulterioare;
SECIUNEA a 6-a
Reguli speciale de transparen aplicabile achiziiei publice de servicii de
publicitate media
---------Titlul Seciunii a 6-a din Cap. II a fost modificat de pct. 17 al art. I din
ORDONANA DE URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
453 din 2 iulie 2010.
ART. 58
(1) n cazul atribuirii contractelor de publicitate media, cu o valoare
estimat mai mare dect cea prevzut la art. 19, autoritatea contractant are
obligaia de a public un anun de participare i un anun de atribuire n
sistemul informatic de utilitate public disponibil pe internet, la o adres
dedicat, precum i pe pagina proprie de internet.
---------Alin. (1) al art. 58 a fost modificat de pct. 22 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 77 din 27 noiembrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 827 din
10 decembrie 2012.
astfel cum sunt acestea prevzute n cadrul seciunii a 5-a din prezentul
capitol.
(4) Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n anunul de
participare prevzut la alin. (1) criteriile de calificare i selecie i, n
situaia n care criteriul de atribuire a contractului este oferta cea mai
avantajoas din punct de vedere economic, algoritmul de calcul al punctajului;
anunul trebuie s fie nsoit de un referat de oportunitate prin care se
justific raiunea achiziiei serviciilor de publicitate, precizndu-se totodat
impactul urmrit i criteriile de msurare a rezultatului obinut.
(5) n cel mult 120 de zile de la data finalizrii contractului de servicii
de publicitate, autoritatea contractant are obligaia de a public n sistemul
informatic prevzut la alin. (1) un raport de evaluare a impactului achiziiei
serviciilor de publicitate.
(6) Contractele de publicitate media trebuie s conin n mod obligatoriu i
urmtoarele clauze specifice referitoare la obligaia prilor de a asigura,
inclusiv pe parcursul ndeplinirii contractului, accesul publicului cel puin la
urmtoarele informaii: destinatarii finali ai fondurilor de publicitate,
criteriile de alocare a acestor fonduri, sumele alocate fiecrui beneficiar final
i termenele de ndeplinire a prevederilor contractuale.
(7) Accesul publicului la informaiile menionate la alin. (6) se realizeaz
prin grija autoritii contractante care are obligaia de a deine informaii
actualizate cu privire la modul de ndeplinire a contractului.
(8) n cazul contractelor de publicitate media este obligatorie menionarea
denumirii autoritii/autoritilor contractante n materialul publicitar.
SECIUNEA a 7-a
Reguli de comunicare i de transmitere a datelor
ART. 59 Jurispruden
(1) Orice comunicare, solicitare, informare, notificare i altele asemenea,
prevzute n prezenta ordonan de urgen, trebuie s fie transmise n scris.
(2) Orice document scris trebuie nregistrat n momentul transmiterii,
respectiv n momentul primirii.
(3) Comunicarea, transmiterea i stocarea informaiilor se realizeaz astfel
nct s se asigure integritatea i confidenialitatea datelor respective.
ART. 60
(1) Documentele scrise pot fi transmise prin oricare dintre urmtoarele
modaliti:
a) prin posta;
b) prin fax;
c) prin mijloace electronice;
d) prin orice combinaie a celor prevzute la lit. a)-c).
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a impune, n documentaia de
atribuire, modalitile de comunicare pe care intenioneaz s le utilizeze pe
parcursul aplicrii procedurii.
ART. 61
(1) Modalitile de comunicare impuse de autoritatea contractant trebuie s
nu restricioneze accesul operatorilor economici la procedura de atribuire.
(2) Instrumentele utilizate pentru comunicarea electronic, precum i
caracteristicile lor tehnice trebuie s fie nediscriminatorii, disponibile n mod
facil oricrui operator economic i trebuie s asigure interoperabilitatea cu
tehnologiile uzuale de informare i comunicare.
(3) n cazul n care documentele se transmit prin mijloace electronice,
acestora le sunt aplicabile prevederile legale referitoare la semntura
electronic.
ART. 62
(1) Operatorul economic are dreptul de a transmite o solicitare de
participare la procedura de atribuire prin oricare dintre modalitile prevzute
la art. 60 alin. (1) sau prin telefon, n acest din urma caz operatorul economic
ART. 67
Jurispruden
ART. 68
Jurispruden
ofertei.
---------Art. 72 a fost modificat de pct. 24 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 77
din 27 noiembrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 827 din 10 decembrie
2012.
SECIUNEA a 2-a
Licitaia deschis
ART. 73
(1) Procedura de licitaie deschis se desfoar, de regul, ntr-o singur
etap.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a decide organizarea unei etape
suplimentare de licitaie electronic, caz n care are obligaia de a anuna
aceast decizie n anunul de participare i n documentaia de atribuire.
ART. 74
Licitaia deschis se iniiaz prin transmiterea spre publicare, n
conformitate cu prevederile art. 55, a unui anun de participare prin care
solicit operatorilor economici interesai depunerea de oferte.
ART. 75 Jurispruden
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea
estimat a contractului de achiziie public este egal sau mai mare dect cea
prevzut la art. 55 alin. (2), perioada cuprins ntre data transmiterii
anunului de participare spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
i data-limit de depunere a ofertelor trebuie s fie de cel puin 52 de zile.
---------Alin. (1) al art. 75 a fost modificat de pct. 11 al art. unic din LEGEA nr.
278 din 24 decembrie 2010 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 898 din 31 decembrie
2010 care completeaz art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010, cu pct. 21^1.
(2) n cazul n care autoritatea contractant a publicat un anun de intenie
referitor la contractul de achiziie public ce urmeaz s fie atribuit, aceasta
are dreptul de a reduce perioada prevzut la alin. (1) pn la 36 de zile.
(3) Reducerea prevzut la alin. (2) este permis n cazul n care anunul de
intenie a coninut toate informaiile care sunt prevzute pentru anunul de
participare - n msura n care acestea sunt cunoscute la data publicrii
anunului de intenie - i a fost transmis spre publicare cu cel mult 12 luni i
cu cel puin 52 de zile nainte de data transmiterii spre publicare a anunului
de participare.
(4) n cazul n care anunul de participare este transmis, n format
electronic, spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioada
prevzut la alin. (1) sau, dup caz, la alin. (2) se poate reduce cu 7 zile.
(5) n cazul n care autoritatea contractant public n SEAP ntreaga
documentaie de atribuire i permite, ncepnd cu data publicrii anunului de
participare, accesul direct i nerestricionat al operatorilor economici la
aceast documentaie, atunci aceasta are dreptul de a reduce perioada prevzut
la alin. (1), precum i cele rezultate n urma aplicrii prevederilor alin. (4)
cu 5 zile.
(6) Reducerea prevzut la alin. (5) este permis numai n cazul n care
anunul de participare conine precizri privind adresa de Internet la care
documentaia de atribuire este disponibil.
ART. 76 Jurispruden
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea
estimat a contractului de achiziie public este mai mic dect cea prevzut la
art. 55 alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a transmite anunul
de participare spre publicare n SEAP cu cel puin 20 de zile nainte de datalimit de depunere a ofertelor.
---------Alin. (1) al art. 76 a fost modificat de pct. 11 al art. unic din LEGEA nr.
278 din 24 decembrie 2010 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 898 din 31 decembrie
2010 care completeaz art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010, cu pct. 21^2.
(2) n cazul n care autoritatea contractant public n SEAP ntreaga
documentaie de atribuire i permite, ncepnd cu data publicrii anunului de
participare, accesul direct i nerestricionat al operatorilor economici la
aceast documentaie, atunci aceasta are dreptul de a reduce perioada prevzut
la alin. (1) cu 5 zile.
(3) Reducerea prevzut la alin. (2) este permis numai n cazul n care
anunul de participare conine precizri privind adresa de Internet la care
documentaia de atribuire este disponibil.
ART. 77 Jurispruden
(1) Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita i de a
obine documentaia de atribuire.
(2) n cazul prevzut la art. 40 alin. (2), autoritatea contractant are
obligaia de a pune documentaia de atribuire la dispoziia operatorului economic
ct mai repede posibil, ntr-o perioad care nu trebuie s depeasc 4 zile de
la primirea unei solicitri din partea acestuia.
---------Alin. (2) al art. 77 a fost modificat de pct. 2 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 72 din 17 iunie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 426 din 23
iunie 2009.
(3) Operatorul economic interesat are obligaia de a ntreprinde diligentele
necesare astfel nct respectarea de ctre autoritatea contractant a perioadei
prevzute la alin. (2) s nu conduc la situaia n care documentaia de
atribuire s fie pus la dispoziia sa cu mai puin de doua zile nainte de data
limit de depunere a ofertei.
ART. 78 Jurispruden
(1) Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificri
privind documentaia de atribuire.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a rspunde, n mod clar,
complet i fr ambiguiti, ct mai repede posibil, la orice clarificare
solicitat, ntr-o perioad care nu trebuie s depeasc, de regul, 3 zile
lucrtoare de la primirea unei astfel de solicitri din partea operatorului
economic.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite rspunsurile nsoite de ntrebrile aferente - ctre toi operatorii economici care au
obinut, n condiiile prezentei ordonane de urgen, documentaia de atribuire,
lund masuri pentru a nu dezvlui identitatea celui care a solicitat
clarificrile respective.
ART. 79 Jurispruden
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 78 alin. (2), n msura n care
clarificrile sunt solicitate n timp util, rspunsul autoritii contractante la
aceste solicitri trebuie s fie publicat/transmis nu mai trziu de 6 zile
nainte de data-limit stabilit pentru depunerea ofertelor.
---------Alin. (1) al art. 79 a fost modificat de pct. 22 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2
iulie 2010.
(2) n cazul n care operatorul economic nu a transmis solicitarea de
clarificare n timp util, punnd astfel autoritatea contractant n
imposibilitate de a respecta termenul prevzut la alin. (1), aceasta din urm
Jurispruden
a ofertelor.
---------Alin. (1) al art. 90 a fost modificat de pct. 13 al art. unic din LEGEA nr.
278 din 24 decembrie 2010 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 898 din 31 decembrie
2010 care completeaz art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010, cu pct. 24^2.
(2) n cazul n care autoritatea contractant public n SEAP ntreaga
documentaie de atribuire i permite, ncepnd cu data publicrii anunului de
participare, accesul direct i nerestricionat al operatorilor economici la
aceasta documentaie, atunci aceasta are dreptul de a reduce perioada prevzut
la alin. (1) cu nc 5 zile.
(3) Reducerea prevzut la alin. (2) este permis numai n cazul n care
anunul de participare conine precizri privind adresa de Internet la care
documentaia de atribuire este disponibil.
(4) Abrogat.
---------Alin. (4) al art. 90 a fost abrogat de pct. 13 al art. II din ORDONANA DE
URGEN nr. 19 din 7 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 156 din 12
martie 2009.
ART. 91
(1) Orice candidat selectat are dreptul de a solicita clarificri privind
documentaia de atribuire.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a rspunde, n mod clar,
complet i fr ambiguiti, ct mai repede posibil, la orice clarificare
solicitat, ntr-o perioad care nu trebuie s depeasc, de regul, 3 zile
lucrtoare de la primirea unei astfel de solicitri din partea operatorului
economic.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite rspunsurile nsoite de ntrebrile aferente - ctre toi candidaii selectai, lund masuri
pentru a nu dezvlui identitatea celui care a solicitat clarificrile respective.
ART. 92
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 91 alin. (2), n msura n care
clarificrile sunt solicitate n timp util, rspunsul autoritii contractante la
aceste solicitri trebuie s fie transmis nu mai trziu de 6 zile nainte de
data-limit stabilit pentru depunerea ofertelor. n cazul accelerrii procedurii
de licitaie restrns, rspunsul autoritii contractante trebuie s fie
transmis nu mai trziu de 4 zile nainte de data-limit stabilit pentru
depunerea ofertelor.
---------Alin. (1) al art. 92 a fost modificat de pct. 4 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 72 din 17 iunie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 426 din 23
iunie 2009.
(2) n cazul n care operatorul economic nu a transmis solicitarea de
clarificare n timp util, punnd astfel autoritatea contractant n
imposibilitatea de a respecta termenul prevzut la alin. (1), aceasta din urm va
rspunde la solicitarea de clarificare n msura n care se respect, n mod
cumulativ, urmtoarele:
a) perioada necesar pentru elaborarea i transmiterea rspunsului face
posibil primirea acestuia de ctre operatorii economici nainte de data-limit
de depunere a ofertelor;
b) rspunsul nu modific informaiile deja publicate/ transmise, nu afecteaz
modul de elaborare a ofertelor i nici nu devine necesar publicarea unei erate.
---------Alin. (2) al art. 92 a fost modificat de pct. 29 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 77 din 27 noiembrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 827 din
10 decembrie 2012.
(3) Reprezint abateri grave de la prevederile legislative n sensul art. 209
10 decembrie 2012.
ART. 102 Jurispruden
(1) Numrul de candidai admii n cea de-a doua etap a dialogului
competitiv trebuie s fie cel puin egal cu numrul minim indicat n anunul de
participare.
(2) n cazul n care numrul candidailor care ndeplinesc criteriile de
preselecie este mai mic dect numrul minim indicat n anunul de participare,
autoritatea contractant are dreptul:
a) fie de a anula procedura de dialog competitiv;
b) fie de a continua procedura de dialog competitiv numai cu acel/acei
candidat/candidai care ndeplinete/ndeplinesc criteriile solicitate.
---------Lit. b) a alin. (2) al art. 102 a fost modificat de pct. 16 al art. II din
ORDONANA DE URGEN nr. 19 din 7 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
156 din 12 martie 2009.
ART. 102^1
n cadrul procedurilor avnd ca obiect atribuirea contractelor de concesiune
de servicii, a contractelor de concesiune de lucrri ori a parteneriatelor
public-privat, comisia de evaluare are obligaia de a finaliza etapa de
preselecie a candidailor n termen de 15 zile de la data-limit de depunere a
candidaturilor.
---------Art. 102^1 a fost introdus de pct. 4 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr.
35 din 23 aprilie 2013, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 251 din 30 aprilie
2013.
ART. 103
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite, concomitent, o
invitaie de participare la etapa a doua a procedurii de dialog competitiv
tuturor candidailor admii.
(2) Este interzis invitarea la etapa a doua a dialogului competitiv a unui
operator economic care nu a depus candidatura n prima etap sau care nu a
ndeplinit criteriile de preselecie.
ART. 104
(1) Invitaia de participare trebuie s cuprind cel puin urmtoarele
informaii:
a) referine privind anunul de participare publicat;
b) adresa la care va avea loc dialogul, precum i data i ora lansrii
acestuia;
---------Lit. b) a alin. (1) al art. 104 a fost modificat de pct. 22 al art. I din
ORDONANA DE URGEN nr. 94 din 26 septembrie 2007, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 676 din 4 octombrie 2007.
c) limba/limbile n care se va derula dialogul;
d) dac este cazul, precizri referitoare la documentele suplimentare pe care
operatorii economici trebuie s le prezinte n scopul verificrii declaraiilor
sau completrii documentelor, prezentate n prima etap pentru demonstrarea
capacitii tehnice i economico-financiare.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de
participare nsoit de un exemplar al documentaiei de atribuire, care va
include i documentaia descriptiv.
(3) n cazul n care documentaia de atribuire este accesibil direct prin
mijloace electronice n SEAP, autoritatea contractant are obligaia de a include
n invitaia de participare informaii privind modul de accesare a documentaiei
respective.
ART. 105
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a include n cadrul
documentaiei descriptive cel puin o descriere a necesitilor, obiectivelor i
decembrie 2010 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 898 din 31 decembrie 2010 care
completeaz art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010, publicat
n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010, cu pct. 24^6.
ART. 115
(1) Orice operator economic are dreptul de a solicita i de a obine un
exemplar al documentaiei descriptive.
(2) n cazul prevzut la art. 40 alin. (2), autoritatea contractant are
obligaia de a pune documentaia descriptiv la dispoziia operatorului economic
ct mai repede posibil, ntr-o perioad care nu trebuie s depeasc 4 zile de
la primirea unei solicitri din partea acestuia.
---------Alin. (2) al art. 115 a fost modificat de pct. 5 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 72 din 17 iunie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 426 din 23
iunie 2009.
(3) Documentaia descriptiv trebuie s conin o descriere a necesitilor,
obiectivelor i constrngerilor autoritii contractante, pe baza crora se vor
derula negocierile.
ART. 116
(1) Orice operator economic are dreptul de a-i depune candidatura pentru a
participa la procedura de negociere cu publicarea prealabil a unui anun de
participare.
(2) Atunci cnd preselecteaz candidaii, autoritatea contractant are
obligaia de a aplica criterii obiective i nediscriminatorii, utiliznd n acest
scop numai criteriile de preselecie prevzute n anunul de participare.
---------Alin. (2) al art. 116 a fost modificat de pct. 25 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 94 din 26 septembrie 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 676 din
4 octombrie 2007.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a indica n anunul de
participare criteriile de preselecie i regulile aplicabile, numrul minim al
candidailor pe care intenioneaz s i preselecteze i, dac este cazul,
numrul maxim al acestora.
(4) Numrul minim al candidailor, indicat n anunul de participare prevzut
la alin. (3), trebuie s fie suficient pentru a asigura o concuren real i, n
orice situaie, nu poate fi mai mic de 3.
---------Alin. (4) al art. 116 a fost modificat de pct. 18 al art. II din ORDONANA DE
URGEN nr. 19 din 7 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 156 din 12
martie 2009.
(5) Prevederile art. 78 i 79 se aplic n mod corespunztor, raportndu-se
la data-limit de depunere a candidaturilor.
---------Alin. (5) al art. 116 a fost introdus de pct. 32 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 77 din 27 noiembrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 827 din
10 decembrie 2012.
ART. 117
(1) Numrul de candidai preselectai trebuie s fie cel puin egal cu
numrul minim indicat n anunul de participare.
(2) n cazul n care numrul candidailor care ndeplinesc criteriile de
preselecie este mai mic dect numrul minim indicat n anunul de participare,
autoritatea contractant are dreptul:
a) fie de a anula procedura de negociere cu publicarea prealabil a unui
anun de participare;
b) fie de a continua procedura de negociere cu publicarea prealabil a unui
anun de participare numai cu acel/acei candidat/candidai care
ndeplinete/ndeplinesc criteriile solicitate.
---------Lit. b) a alin. (2) al art. 117 a fost modificat de pct. 19 al art. II din
ORDONANA DE URGEN nr. 19 din 7 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
156 din 12 martie 2009.
ART. 117^1
n cadrul procedurilor avnd ca obiect atribuirea contractelor de concesiune
de servicii, a contractelor de concesiune de lucrri ori a parteneriatelor
public-privat, comisia de evaluare are obligaia de a finaliza etapa de
preselecie a candidailor n termen de 15 zile de la data-limit de depunere a
candidaturilor.
---------Art. 117^1 a fost introdus de pct. 7 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr.
35 din 23 aprilie 2013, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 251 din 30 aprilie
2013.
ART. 118
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite, concomitent, o
invitaie de participare la etapa a doua a procedurii de negociere cu publicarea
prealabil a unui anun de participare tuturor candidailor preselectai.
(2) Este interzis invitarea la etapa a doua a procedurii de negociere a unui
operator economic care nu a depus candidatura n prima etap sau care nu a
ndeplinit criteriile de preselecie.
ART. 119
Invitaia de participare trebuie s cuprind cel puin urmtoarele
informaii:
a) referine privind anunul de participare publicat;
b) adresa la care vor avea loc negocierile, precum i data i ora lansrii
acestora;
---------Lit. b) a art. 119 a fost modificat de pct. 26 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 94 din 26 septembrie 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 676 din
4 octombrie 2007.
c) limba/limbile n care se vor derula negocierile;
---------Lit. c) a art. 119 a fost modificat de pct. 23 al art. unic din LEGEA nr.
337 din 17 iulie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 625 din 20 iulie 2006.
d) dac este cazul, precizri referitoare la documentele suplimentare pe care
operatorii economici trebuie s le prezinte n scopul verificrii declaraiilor
sau completrii documentelor, prezentate n prima etap pentru demonstrarea
capacitii tehnice i economico-financiare;
e) informaii detaliate i complete privind criteriul de atribuire aplicat
pentru stabilirea ofertei ctigtoare, corespunztor prevederilor cap. V
seciunea a 3-a.
ART. 119^1
(1) Orice candidat selectat are dreptul de a solicita clarificri privind
documentaia descriptiv.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a rspunde, n mod clar,
complet i fr ambiguiti, ct mai repede posibil, la orice clarificare
solicitat, ntr-o perioad care nu trebuie s depeasc, de regul, 3 zile
lucrtoare de la primirea unei astfel de solicitri din partea operatorului
economic.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite rspunsurile nsoite de ntrebrile aferente - ctre toi candidaii selectai, lund msuri
pentru a nu dezvlui identitatea celui care a solicitat clarificrile respective.
---------Art. 119^1 a fost introdus de pct. 6 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr.
72 din 17 iunie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 426 din 23 iunie 2009.
ART. 119^2
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 119^1 alin. (2), n msura n
care clarificrile sunt solicitate n timp util, rspunsul autoritii
ART. 123
Jurispruden
2007.
ART. 130
(1) n cazul prevzut la art. 126 alin. (1), autoritatea contractant are
obligaia de a anula procedura de cerere de oferte dac, n urma transmiterii
invitaiei de participare, nu au fost depuse cel puin doua oferte
corespunztoare.
(2) n cazul prevzut la alin. (1) dup anularea procedurii de cerere de
oferte, autoritatea contractant are obligaia ca, n caz de aplicare a unei noi
proceduri de cerere de oferte, s transmit invitaie de participare i ctre
ali operatori economici de la care exist premisele obinerii de ofert. n
cazul n care, dup aplicarea unei noi proceduri, autoritatea contractant
primete doar o singur ofert corespunztoare, aceasta are dreptul de a atribui
contractul de achiziie public ofertantului respectiv.
SECIUNEA a 8-a
Concursul de soluii
ART. 131
Autoritatea contractant are dreptul de a organiza un concurs de soluii,
astfel cum este descris la art. 18 alin. (2), ca o procedur independent, n
care concurenii pot obine premii i/sau prime de participare, sau ca parte a
unei alte proceduri care conduce la atribuirea unui contract de servicii.
ART. 132
Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n cadrul documentaiei
de concurs orice informaie, cerin, regula, criteriu sau altele asemenea,
necesare pentru a asigura potenialilor concureni o informare complet i
corect cu privire la modul de aplicare a concursului de soluii.
ART. 133
Documentaia de concurs trebuie s cuprind cel puin:
a) informaii generale privind autoritatea contractant;
b) instruciuni privind date limit care trebuie respectate i formaliti
care trebuie ndeplinite n legtur cu participarea la concurs;
c) cerinele minime de calificare pe care autoritatea contractant a hotrt
s le solicite, precum i documentele care urmeaz s fie prezentate de
concureni pentru dovedirea ndeplinirii cerinelor respective;
d) ansamblul cerinelor pe baza crora concurenii urmeaz s elaboreze i s
prezinte proiectul;
e) cuantumul premiilor care urmeaz s fie acordate, n cazul n care
concursul este organizat ca o procedur independent;
f) angajamentul autoritii contractante de a ncheia contractul de servicii
cu ctigtorul sau cu unul dintre ctigtorii concursului respectiv, n cazul
n care concursul este organizat ca parte a unei alte proceduri de atribuire a
contractului de servicii;
g) informaii detaliate i complete privind criteriul aplicat pentru
stabilirea proiectului/proiectelor ctigtor/ctigtoare.
ART. 134
(1) Concursul de soluii se iniiaz prin publicarea, n conformitate cu
prevederile art. 55, a unui anun de participare prin care solicit operatorilor
economici interesai depunerea de proiecte. Anunul trebuie s cuprind cel puin
informaiile prevzute n anexa nr. 3D i se elaboreaz n conformitate cu
formularul standard adoptat de Comisia European.
(2) Numrul de zile dintre data publicrii anunului de participare i data
depunerii proiectelor trebuie s fie stabilit astfel nct operatorii economici
s beneficieze de o perioad rezonabil pentru elaborarea acestora.
(3) Fr a aduce atingere prevederilor alin. (2), autoritatea contractant
are obligaia de a transmite spre publicare anunul de participare cu cel puin
52 de zile nainte de data limit de depunere a proiectelor.
ART. 135
n cazul n care autoritatea contractant solicit transmiterea electronic a
proiectelor, condiiile prevzute la art. 64 i 65 se aplic n mod
corespunztor.
ART. 136
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a lua toate masurile necesare
pentru ca schimburile de mesaje, comunicrile i arhivarea informaiilor s se
realizeze ntr-o astfel de maniera nct s asigure integritatea i
confidenialitatea deplina a tuturor informaiilor comunicate de concureni.
(2) Coninutul planurilor sau proiectelor prezentate trebuie s rmn
confidenial cel puin pn la data stabilit pentru deschiderea acestora, juriul
urmnd a lua cunotin de coninutul respectivelor proiecte numai dup aceast
data.
ART. 137
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a realiza o selecie preliminar
a concurenilor, utiliznd n acest sens criterii clare, obiective,
nediscriminatorii, care trebuie s fie precizate n mod explicit n documentaia
de concurs.
(2) Numrul de concureni selectai trebuie s fie suficient astfel nct s
asigure o concurena real.
ART. 138
(1) n scopul evalurii proiectelor prezentate ntr-un concurs de soluii,
autoritatea contractant are obligaia de a numi un juriu format din cel puin 3
membri, persoane fizice independente fa de concureni, cu pregtire
profesional i experien relevant n domeniu, precum i cu probitate moral
recunoscut.
(2) n cazul n care concurenilor li s-a solicitat o anumit calificare
profesional, atunci cel puin o treime din numrul membrilor juriului trebuie s
aib acea calificare sau una echivalenta.
ART. 139
(1) Proiectele trebuie s fie prezentate anonim, acest anonimat urmnd a fi
pstrat pn n momentul n care juriul a adoptat o decizie sau a formulat o
opinie.
(2) Juriul este autonom n deciziile i opiniile pe care le emite.
ART. 140
(1) Juriul are obligaia de a evalua proiectele depuse exclusiv n baza
criteriilor de evaluare indicate n anunul de concurs.
(2) Juriul are obligaia de a ntocmi un raport, semnat de toi membrii si,
care trebuie s cuprind evaluarea calitativ a fiecrui proiect, observaii
specifice, precum i, dac este cazul, lista de probleme care urmeaz a fi
clarificate.
ART. 141
(1) Juriul are dreptul de a invita concurenii s rspund la problemele care
au fost consemnate n raportul prevzut la art. 140 alin. (2), n vederea
clarificrii oricror aspecte referitoare la soluia/proiectul propus.
(2) Juriul are obligaia de a elabora procese-verbale complete ale
discuiilor derulate conform prevederilor alin. (1).
CAP. IV
Modaliti speciale de atribuire a contractului de achiziie public
SECIUNEA 1
Acordul-cadru
ART. 142
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a ncheia acordul-cadru, de
regul prin aplicarea procedurilor de licitaie deschis sau licitaie restrns.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), pentru ncheierea unui acordcadru autoritatea contractant are dreptul de a aplica celelalte proceduri
prevzute la art. 18 numai n circumstanele specifice prevzute n prezenta
ordonan de urgen.
ART. 143
Autoritatea contractant nu are dreptul de a utiliza n mod abuziv sau
muli operatori economici, atunci acordul respectiv trebuie s prevad cel puin:
a) obligaiile pe care fiecare dintre operatorii economici i le-au asumat
prin propunerea tehnic;
b) preul unitar pe care fiecare operator economic l-a prevzut n propunerea
financiar.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a atribui contracte de achiziie
public subsecvente unui acord-cadru ncheiat cu mai muli operatori economici:
a) fie fr reluarea competiiei;
b) fie prin reluarea competiiei ntre operatorii economici semnatari ai
acordului-cadru.
(3) Autoritatea contractant are dreptul de a atribui contracte de achiziie
public n condiiile prevzute la alin. (2) lit. a) numai dac toate
elementele/condiiile care vor guverna contractele respective au fost stabilite
n acordul-cadru.
(4) Autoritatea contractant are dreptul de a atribui contracte de achiziie
public n condiiile prevzute la alin. (2) lit. b):
a) fie respectnd elementele/condiiile prevzute n acordul-cadru;
b) fie, dac nu toate elementele/condiiile au fost clar prevzute n
acordul-cadru, prin detalierea acestora sau prin utilizarea, dac se consider
necesar, unor alte elemente/condiii prevzute n caietul de sarcini elaborat
pentru ncheierea acordului-cadru respectiv.
ART. 150 Jurispruden
n cazul prevzut la art. 149 alin. (4) lit. b), autoritatea contractant are
obligaia de a relua competiia respectnd urmtoarea procedur:
a) pentru fiecare contract ce urmeaz a fi atribuit, autoritatea contractant
consulta n scris operatorii economici semnatari ai acordului-cadru respectiv;
b) autoritatea contractant fixeaz un termen limit suficient pentru
prezentarea ofertelor, n acest sens avnd obligaia de a ine cont de aspecte
precum complexitatea obiectului i timpul necesar pentru transmiterea ofertelor;
c) ofertele se prezint n scris, iar coninutul lor rmne confidenial pn
cnd termenul limit stipulat pentru deschidere a expirat;
d) autoritatea contractant atribuie fiecare contract ofertantului care a
prezentat cea mai bun ofert, pe baza criteriului de atribuire precizat n
documentaia de atribuire.
---------Lit. d) a art. 150 a fost modificat de pct. 4 al art. unic din LEGEA nr. 193
din 26 iunie 2013, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 387 din 28 iunie 2013, care
modific pct. 36 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 77 din 27 noiembrie 2012,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 827 din 10 decembrie 2012.
SECIUNEA a 2-a
Sistemul de achiziie dinamic
ART. 151
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a utiliza un sistem de achiziie
dinamic numai prin intermediul SEAP i numai pentru achiziia unor produse de uz
curent, ale cror caracteristici general disponibile pe pia satisfac nevoile
autoritii contractante.
---------Alin. (1) al art. 151 a fost modificat de pct. 25 al art. unic din LEGEA nr.
337 din 17 iulie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 625 din 20 iulie 2006.
(2) Autoritatea contractant nu are dreptul de a utiliza n mod abuziv sau
impropiu sistemul de achiziie dinamic astfel nct s mpiedice, s restrng
sau s distorsioneze concurena.
(3) Este interzis solicitarea de taxe operatorilor economici interesai sau
participanilor la sistemul de achiziie dinamic.
ART. 152
Autoritatea contractant nu are dreptul de a stabili ca durata unui sistem de
achiziie dinamic s depeasc mai mult de 4 ani, dect n cazuri excepionale,
temeinic justificate.
ART. 153
Autoritatea contractant are obligaia de a respecta regulile procedurii de
licitaie deschis n toate fazele sistemului de achiziie dinamic.
ART. 154
n scopul lansrii sistemului dinamic de achiziie i atribuirii contractelor
de achiziie public n cadrul acestui sistem, autoritatea contractant are
obligaia de a utiliza numai mijloace electronice, respectnd totodat
prevederile referitoare la regulile de comunicare i transmitere a ofertelor
prevzute la art. 59 alin. (3), art. 61, 64 i 65.
ART. 155
Atunci cnd lanseaz un sistem de achiziie dinamic, autoritatea contractant
are obligaia:
a) de a public un anun de participare n care se precizeaz clar faptul c
pentru atribuirea contractului/ contractelor de achiziie public se utilizeaz
un sistem dinamic de achiziie, precum i adresa de Internet la care documentaia
de atribuire este disponibil;
b) de a indica n caietul de sarcini, alturi de caracteristicile produselor
care urmeaz s fie achiziionate, i informaiile relevante privind
caracteristicile sistemului utilizat, echipamentul electronic folosit,
posibiliti i instruciuni de accesare;
c) de a permite prin mijloace electronice, ncepnd cu momentul publicrii
anunului de participare i pn la nchiderea sistemului de achiziie dinamic,
accesul nerestricionat, direct i complet la coninutul documentaiei de
atribuire.
ART. 156
(1) Dup lansarea sistemului de achiziie dinamic i pe ntreaga perioad de
existen a acestuia, autoritatea contractant are obligaia de a permite
oricrui operator economic interesat s depun o ofert orientativ, cu scopul de
a fi admis n sistem.
(2) Dup primirea unei oferte orientative, autoritatea contractant are
obligaia de a verifica dac ofertantul ndeplinete criteriile de calificare
stabilite i dac propunerea tehnic prezentat este conform cu cerinele din
caietul de sarcini.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a finaliza verificarea
prevzut la alin. (2) n cel mult 15 zile de la primirea unei oferte
orientative.
(4) Imediat dup finalizarea verificrii prevzute la alin. (2), autoritatea
contractant are obligaia de a informa ofertantul cu privire la admiterea lui n
sistemul de achiziie dinamic sau, dup caz, asupra deciziei de respingere a
ofertei orientative.
ART. 157
Ofertantul are dreptul de a-i mbunti oferta orientativ n orice moment,
cu condiia ca propunerea tehnic s respecte n continuare cerinele din caietul
de sarcini.
ART. 158 Jurispruden
(1) n scopul atribuirii contractelor de achiziie public prin sistemul
dinamic de achiziie public, autoritatea contractant are obligaia de a
public, pentru fiecare contract n parte, un nou anun de participare
simplificat, prin care toi operatorii economici interesai sunt invitai s
depun oferte orientative n conformitate cu prevederile art. 156.
(2) Autoritatea contractant stabilete o dat-limit de depunere a ofertelor
orientative care, raportat la data publicrii anunului de participare
simplificat prevzut la alin. (1), nu trebuie s fie mai devreme de:
a) 15 zile, n cazul n care valoarea estimat, potrivit prevederilor art.
32, este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 130.000 euro;
b) 5 zile, n cazul n care valoarea estimat, potrivit prevederilor art. 32,
2012.
ART. 164
Atunci cnd intenioneaz s utilizeze licitaia electronic, autoritatea
contractant are obligaia de a include n cadrul informaiilor i
instruciunilor prevzute la art. 33 i urmtoarele precizri specifice:
a) elementele ofertei care vor face obiectul procesului repetitiv de
ofertare, cu condiia ca respectivele elemente s fie cuantificabile i s poat
fi exprimate n cifre sau procente;
b) eventuale limite ale valorilor pn la care elementele prevzute la lit.
a) pot fi mbuntite, astfel cum rezulta acestea din specificaiile care
definesc obiectul contractului;
c) informaiile care urmeaz a fi puse la dispoziie ofertanilor n cursul
licitaiei electronice i momentul cnd aceste informaii vor fi disponibile;
d) informaiile relevante privind procesul licitaiei electronice;
e) condiiile n care ofertanii vor avea dreptul s liciteze, cu referire n
special la diferenele minime care, dac este cazul, vor fi solicitate pentru
licitarea noilor oferte;
f) informaiile relevante referitoare la echipamentul electronic folosit,
condiiile tehnice i modalitile concrete de realizare a conectrii.
ART. 165 Jurispruden
(1) nainte de lansarea unei licitaii electronice, autoritatea contractant
are obligaia de a realiza o evaluare iniial integrala a ofertelor, n
conformitate cu criteriul de atribuire stabilit n documentaia de atribuire.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a invita toi ofertanii care
au depus oferte admisibile s prezinte preuri noi i/sau, dup caz, valori noi
ale elementelor ofertei. Invitaia se transmite pe cale electronic, simultan,
tuturor ofertanilor respectivi.
---------Alin. (2) al art. 165 a fost modificat de pct. 35 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 94 din 26 septembrie 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 676 din
4 octombrie 2007.
(3) Invitaia trebuie s precizeze data i momentul de start al licitaiei
electronice, precum i orice informaie necesar pentru realizarea conectrii
individuale la echipamentul electronic utilizat.
(4) Autoritatea contractant nu are dreptul de a ncepe licitaia electronic
mai devreme de doua zile lucrtoare dup data la care au fost trimise
invitaiile.
ART. 166
n cazul n care contractul urmeaz a fi atribuit n baza criteriului "oferta
cea mai avantajoas din punct de vedere economic", invitaia prevzut la art.
165 alin. (3) trebuie s conin i informaii referitoare la:
a) rezultatul primei evaluri a ofertei depuse de ctre ofertantul
destinatar;
b) formula matematic care va fi utilizat pentru stabilirea automat a
clasamentului final, n funcie de noile preturi i/sau noile valori prezentate
de ofertani. Formula matematic utilizat ncorporeaz ponderile factorilor de
evaluare ce urmeaz a fi aplicai pentru determinarea ofertei celei mai
avantajoase din punct de vedere economic, conform precizrilor din anunul de
participare sau din documentaia de atribuire.
ART. 167
(1) n cadrul licitaiei electronice, procesul repetitiv de ofertare se
refer:
a) fie numai la preturi, n cazul n care criteriul de atribuire este preul
cel mai sczut;
b) fie la preturi i/sau la alte elemente ale ofertei, dup cum au fost
prevzute n documentaia de atribuire, n cazul n care criteriul de atribuire
este oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic.
(2) Licitaia electronic se desfoar n una sau mai multe runde succesive.
---------Alin. (2) al art. 167 a fost modificat de pct. 32 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2
iulie 2010.
ART. 168
(1) n cursul fiecrei runde a licitaiei electronice, autoritatea
contractant are obligaia de a comunica instantaneu tuturor ofertanilor cel
puin informaiile necesare acestora pentru a-i determina, n orice moment,
poziia pe care o ocupa n clasament. Autoritatea contractant are dreptul de a
comunica i alte informaii privind:
a) numrul participanilor n runda respectiva a licitaiei electronice;
b) preuri sau valori noi prezentate n cadrul rundei de licitare de ctre
ali ofertani, numai dac documentaia de atribuire a prevzut aceast
posibilitate.
(2) Pe parcursul efecturii rundelor de licitare, autoritatea contractant nu
are dreptul de a dezvlui identitatea ofertanilor.
ART. 169
(1) Licitaia electronic se finalizeaz printr-una sau printr-o combinaie a
urmtoarelor modaliti:
a) la un moment precis stabilit n prealabil i comunicat ofertanilor n
invitaia de participare;
b) dup un numr de runde de licitare al cror calendar de desfurare a fost
precis stabilit n prealabil i comunicat ofertanilor n invitaia de
participare;
c) atunci cnd nu se mai primesc preturi i/sau valori noi care ndeplinesc
cerinele cu privire la diferenele minime impuse; n acest caz, invitaia de
participare trebuie s precizeze un termen limit care va fi lsat s curg de la
primirea ultimei oferte pn la finalizarea licitaiei electronice.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul de
achiziie public conform prevederilor art. 200, pe baza rezultatului obinut n
urma finalizrii licitaiei electronice.
CAP. V
Atribuirea contractului de achiziie public
SECIUNEA 1
Oferta. Oferte alternative
ART. 170
Jurispruden
URGEN nr. 94 din 26 septembrie 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 676 din
4 octombrie 2007.
(2) Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv fora major, cad n sarcina
operatorului economic.
(3) Oferta depus la o alt adres a autoritii contractante dect cea
stabilit sau dup expirarea datei limit pentru depunere se returneaz
nedeschis.
(4) Coninutul ofertelor trebuie s rmn confidenial pn la data
stabilit pentru deschiderea acestora, autoritatea contractant urmnd a lua
cunotin de coninutul respectivelor oferte numai dup aceast dat.
ART. 173 Jurispruden
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a permite ofertanilor s depun
oferte alternative numai n cazul n care criteriul de atribuire este "cea mai
avantajoas oferta din punct de vedere economic".
(2) Anunul de participare trebuie s precizeze n mod explicit dac este
permis depunerea de oferte alternative sau dac aceast posibilitate este
interzis. n cazul n care aceast precizare lipsete, autoritatea contractant
nu are dreptul de a lua n considerare ofertele alternative.
ART. 174
(1) Autoritatea contractant care permite depunerea de oferte alternative are
obligaia de a preciza n caietul de sarcini cerinele minime obligatorii pe care
acestea trebuie s le respecte i orice alte cerine specifice pentru prezentarea
lor.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a nu lua n considerare
ofertele alternative care nu respecta cerinele minime prevzute la alin. (1).
ART. 175
n cazul n care a anunat posibilitatea de a fi depuse oferte alternative,
autoritatea contractant nu are dreptul de a respinge o astfel de oferta avnd ca
singur motivaie faptul c, dac aceasta este declarat ctigtoare:
a) contractul de furnizare pentru atribuirea cruia s-a organizat procedura
se transforma n contract de servicii; sau
b) contractul de servicii pentru atribuirea cruia s-a organizat procedura se
transforma n contract de furnizare.
SECIUNEA a 2-a
Selecia i calificarea candidailor/ofertanilor
PARAGRAFUL 1
Criterii de calificare i selecie
ART. 176 Jurispruden
Autoritatea contractant are dreptul de a aplica criterii de calificare i
selecie referitoare numai la:
a) situaia personal a candidatului sau ofertantului;
b) capacitatea de exercitare a activitii profesionale;
c) situaia economic i financiar;
d) capacitatea tehnic i/sau profesional;
e) standarde de asigurare a calitii;
f) standarde de protecie a mediului, n cazurile prevzute la art. 188 alin.
(2) lit. f) i alin. (3) lit. e).
ART. 177
(1) Operatorii economici au dreptul de a prezenta certificate emise de ctre
o autoritate public competent sau de ctre un organism de drept public sau
privat care respect standarde europene de certificare, pentru demonstrarea
ndeplinirii unor criterii de calificare i selecie formulate n conformitate cu
prevederile art. 176.
(2) Autoritatea contractant nu are dreptul de a impune
candidailor/ofertanilor obligativitatea prezentrii unei certificri specifice,
(5) Orice modificare de natura celor permise potrivit prevederilor alin. (4)
se realizeaz cu prelungirea perioadei de depunere a candidaturilor/ofertelor,
astfel nct operatorii economici s beneficieze de un interval de timp suficient
pentru pregtirea documentelor de calificare i/sau selecie, respectiv, dup
caz, pentru elaborarea ofertelor.
---------Alin. (5) al art. 179 a fost introdus de pct. 41 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 77 din 27 noiembrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 827 din
10 decembrie 2012.
---------Art. 179 a fost modificat de pct. 18 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7
decembrie 2011, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 872 din 9 decembrie 2011.
PARAGRAFUL 2
Situaia personal a candidatului sau a ofertantului
ART. 180 Jurispruden
Autoritatea contractant are obligaia de a exclude din procedura aplicat
pentru atribuirea contractului de achiziie public orice ofertant/candidat
despre care are cunotin c, n ultimii 5 ani, a fost condamnat prin hotrrea
definitiv a unei instane judectoreti, pentru participare la activiti ale
unei organizaii criminale, pentru corupie, pentru fraud i/sau pentru splare
de bani.
ART. 181 Jurispruden
Autoritatea contractant are dreptul de a exclude dintr-o procedur pentru
atribuirea contractului de achiziie public orice ofertant/candidat care se afla
n oricare dintre urmtoarele situaii:
a) a intrat n faliment ca urmare a hotrrii pronunate de judectorulsindic;
---------Lit. a) a art. 181 a fost modificat de pct. 33 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2
iulie 2010.
b) abrogat;
---------Lit. b) a art. 181 a fost abrogat de pct. 34 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2
iulie 2010.
c) nu i-a ndeplinit obligaiile de plata a impozitelor, taxelor i
contribuiilor de asigurri sociale ctre bugetele componente ale bugetului
general consolidat, n conformitate cu prevederile legale n vigoare n Romnia
sau n ara n care este stabilit;
c^1) n ultimii 2 ani nu i-a ndeplinit sau i-a ndeplinit n mod defectuos
obligaiile contractuale, din motive imputabile ofertantului n cauz, fapt care
a produs sau este de natur s produc grave prejudicii beneficiarilor acestuia;
---------Lit. c^1) a art. 181 a fost introdus de pct. 37 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 94 din 26 septembrie 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 676 din
4 octombrie 2007.
d) a fost condamnat, n ultimii trei ani, prin hotrrea definitiv a unei
instane judectoreti, pentru o fapta care a adus atingere eticii profesionale
sau pentru comiterea unei greeli n materie profesional;
e) prezint informaii false sau nu prezint informaiile solicitate de ctre
autoritatea contractant, n scopul demonstrrii ndeplinirii criteriilor de
calificare i selecie.
---------Lit. e) a art. 181 a fost modificat de pct. 35 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2
iulie 2010.
ART. 182 Jurispruden
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a accepta ca fiind suficient i
relevant pentru demonstrarea faptului c ofertantul/candidatul nu se ncadreaz
n una dintre situaiile prevzute la art. 180 i 181 orice document considerat
edificator, din acest punct de vedere, n ara de origine sau n ara n care
ofertantul/candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau
alte documente echivalente emise de autoriti competente din ara respectiva.
(2) n cazul n care exist incertitudini n ceea ce privete situaia
personal a respectivilor candidai/ofertani, autoritatea contractant are
dreptul de a solicita n mod direct informaii de la autoritile competente care
emit documente de natura celor prevzute la alin. (1). n ceea ce privete
cazurile menionate la art. 180, n conformitate cu legislaia intern a statului
n care sunt stabilii candidaii sau ofertanii, aceste solicitri se refer la
persoane fizice i persoane juridice, inclusiv, dup caz, la directori de
companii sau la orice persoan cu putere de reprezentare, de decizie ori de
control n ceea ce privete candidatul sau ofertantul.
---------Alin. (2) al art. 182 a fost modificat de pct. 8 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 72 din 17 iunie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 426 din 23
iunie 2009.
(3) n cazul n care n ara de origine sau n ara n care este stabilit
ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevzute la alin. (1)
sau respectivele documente nu vizeaz toate situaiile prevzute la art. 180 i
181, autoritatea contractant are obligaia de a accepta o declaraie pe propria
rspundere sau, dac n ara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la
declaraia pe propria rspundere, o declaraie autentic data n faa unui notar,
a unei autoriti administrative sau judiciare sau a unei asociaii profesionale
care are competente n acest sens.
PARAGRAFUL 3
Capacitatea de exercitare a activitii profesionale
ART. 183
Autoritatea contractant are dreptul de a solicita oricrui operator economic
s prezinte documente edificatoare care s dovedeasc forma de nregistrare ca
persoan fizic sau juridic i, dup caz, de atestare ori apartenena din punct
de vedere profesional, n conformitate cu prevederile din ara n care
ofertantul/candidatul este stabilit.
PARAGRAFUL 4
Situaia economic i financiar
ART. 184
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a solicita ca operatorul economic
care participa la procedura de atribuire a contractului de achiziie public s
fac dovada situaiei sale economice i financiare.
(2) n cazul n care autoritatea contractant solicita demonstrarea situaiei
economice i financiare, atunci aceasta are obligaia de a indica n documentaia
de atribuire i informaiile pe care operatorii economici urmeaz s le prezinte
n acest scop.
ART. 185 Jurispruden
(1) Demonstrarea situaiei economice i financiare se realizeaz, dup caz,
prin prezentarea unuia sau mai multor documente relevante, cum ar fi:
a) declaraii bancare corespunztoare sau, dup caz, dovezi privind
asigurarea riscului profesional;
b) bilanul contabil sau extrase de bilan, n cazul n care publicarea
acestor bilanuri este prevzut de legislaia tarii n care este stabilit
ofertantul/candidatul;
c) declaraii privind cifra de afaceri global sau, dac este cazul, privind
cifra de afaceri n domeniul de activitate aferent obiectului contractului ntr-o
perioad anterioar, care vizeaz activitatea din cel mult ultimii trei ani, n
msura n care informaiile respective sunt disponibile; n acest ultim caz
autoritatea contractant are obligaia de a lua n considerare i data la care
operatorul economic a fost nfiinat sau i-a nceput activitatea comercial.
(2) n cazul n care, din motive obiective, justificate corespunztor,
operatorul economic nu are posibilitatea de a prezenta documentele solicitate de
autoritatea contractant, acesta are dreptul de a-i demonstra situaia economic
i financiar i prin prezentarea altor documente pe care autoritatea
contractant le poate considera edificatoare, n msura n care acestea reflecta
o imagine fidel a situaiei economice i financiare a candidatului/ofertantului.
ART. 186 Jurispruden
(1) Capacitatea economic i financiar a ofertantului/candidatului poate fi
susinut, pentru ndeplinirea unui contract, i de o alt persoan, indiferent
de natura relaiilor juridice existente ntre ofertant/candidat i persoana
respectiv.
(2) n cazul n care ofertantul/candidatul i demonstreaz situaia
economic i financiar invocnd i susinerea acordat, n conformitate cu
prevederile alin. (1), de ctre o alt persoan, atunci acesta are obligaia de a
dovedi susinerea de care beneficiaz, de regul, prin prezentarea unui
angajament ferm al persoanei respective, prin care aceasta confirm faptul c va
pune la dispoziia ofertantului/candidatului resursele financiare invocate.
Persoana care asigur susinerea financiar nu trebuie s se afle n situaia
care determin excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art.
180 i ale art. 181 lit. a), c^1) i d).
---------Alin. (2) al art. 186 a fost modificat de pct. 5 al art. unic din LEGEA nr.
193 din 26 iunie 2013, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 387 din 28 iunie 2013,
care introduce pct. 41^1 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 77 din 27
noiembrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 827 din 10 decembrie 2012.
(3) Atunci cnd un grup de operatori economici depune oferta/candidatura
comun, situaia economic i financiar se demonstreaz prin luarea n
considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. n cazul n care grupul
beneficiaz de susinerea financiar a unei/unor tere persoane, situaia
economic i financiar se demonstreaz n condiiile prevzute la alin. (2).
PARAGRAFUL 5
Capacitatea tehnic i/sau profesional
ART. 187 Jurispruden
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a solicita ca operatorul economic
care participa la procedura de atribuire a contractului de achiziie public s
fac dovada capacitii sale tehnice i/sau profesionale.
(2) n cazul n care autoritatea contractant solicita demonstrarea
capacitii tehnice i/sau profesionale, atunci aceasta are obligaia de a indica
n documentaia de atribuire i informaiile pe care operatorii economici urmeaz
s le prezinte n acest scop.
(3) Capacitatea tehnic i/sau profesional a unui ofertant/candidat se
apreciaz n funcie de experiena, aptitudinile, eficiena i eficacitatea
acestuia, rezultate n urma analizrii informaiilor prezentate pe parcursul
procedurii de atribuire.
ART. 188 Jurispruden
(1) n cazul aplicrii unei proceduri pentru atribuirea unui contract de
furnizare, n scopul verificrii capacitii tehnice i/sau profesionale a
ofertanilor/candidailor, autoritatea contractant are dreptul de a le solicita
---------Lit. h) a alin. (2) al art. 188 a fost modificat de pct. 9 al art. I din
ORDONANA DE URGEN nr. 72 din 17 iunie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
426 din 23 iunie 2009.
(3) n cazul aplicrii unei proceduri pentru atribuirea unui contract de
lucrri, n scopul verificrii capacitii tehnice i/sau profesionale a
ofertanilor/candidailor, autoritatea contractant are dreptul de a le solicita
acestora, n funcie de specificul, de volumul i de complexitatea lucrrilor ce
urmeaz s fie executate i numai n msura n care aceste informaii sunt
relevante pentru ndeplinirea contractului, urmtoarele:
a) o list a lucrrilor executate n ultimii 5 ani, nsoit de certificri
de bun execuie pentru cele mai importante lucrri. Respectivele certificri
indic beneficiarii, indiferent dac acetia sunt autoriti contractante sau
clieni privai, valoarea, perioada i locul execuiei lucrrilor i precizeaz
dac au fost efectuate n conformitate cu normele profesionale din domeniu i
dac au fost duse la bun sfrit;
---------Lit. a) a alin. (3) art. 188 a fost modificat de pct. 36 al art. I din
ORDONANA DE URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
453 din 2 iulie 2010.
b) informaii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de
care dispune sau al crui angajament de participare a fost obinut de ctre
candidat/ofertant, n special pentru asigurarea controlului calitii;
c) informaii referitoare la studiile, pregtirea profesional i calificarea
personalului de conducere, precum i ale persoanelor responsabile pentru execuia
lucrrilor*);
URGEN nr. 77 din 27 noiembrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 827 din
10 decembrie 2012.
---------Art. 200 a fost modificat de pct. 26 al art. II din ORDONANA DE URGEN nr.
19 din 7 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 156 din 12 martie 2009.
ART. 201
Jurispruden
care introduce pct. 44^1 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 77 din 27
noiembrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 827 din 10 decembrie 2012.
(2) Atunci cnd autoritatea contractant respinge o ofert n circumstanele
prevzute la alin. (1), aceasta are obligaia de a transmite o notificare n
acest sens Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice.
ART. 204 Jurispruden
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a ncheia contractul de
achiziie public cu ofertantul a crui ofert a fost stabilit ca fiind
ctigtoare, pe baza propunerilor tehnice i financiare cuprinse n respectiva
ofert.
(1^1) n cazul n care autoritatea contractant nu poate ncheia contractul
cu ofertantul a crui ofert a fost stabilit ca fiind ctigtoare, datorit
faptului c ofertantul n cauz se afl ntr-o situaie de for major sau n
imposibilitatea fortuit de a executa contractul, atunci aceasta are dreptul s
declare ctigtoare oferta clasat pe locul doi, n condiiile n care aceasta
exist i este admisibil. n caz contrar, se anuleaz aplicarea procedurii
pentru atribuirea contractului de achiziie public.
---------Alin. (1^1) al art. 204 a fost modificat de pct. 10 al art. I din ORDONANA
DE URGEN nr. 143 din 28 octombrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 805
din 2 decembrie 2008.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a asigura obinerea i
pstrarea documentelor justificative care dovedesc efectuarea oricrei proceduri
de atribuire prevzute la art. 18.
---------Alin. (2) al art. 204 a fost modificat de pct. 23 al art. unic din LEGEA nr.
279 din 7 decembrie 2011, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 872 din 9 decembrie
2011.
ART. 204^1
ntr-un contract de achiziie public este permis doar cesiunea creanelor
nscute din acel contract, obligaiile nscute rmnnd n sarcina prilor
contractante, astfel cum au fost stipulate i asumate iniial.
---------Art. 204^1 a fost introdus de pct. 24 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7
decembrie 2011, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 872 din 9 decembrie 2011.
ART. 205 Jurispruden
(1) Contractele care intr n sfera de aplicare a prezentei ordonane de
urgen pot fi ncheiate numai dup mplinirea termenelor de ateptare de:
a) 11 zile de la data transmiterii comunicrii privind rezultatul aplicrii
procedurii, n cazul n care valoarea estimat, conform prevederilor art. 23 i
ale cap. II seciunea a 2-a, a contractului respectiv este egal sau mai mare
dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2);
b) 6 zile de la data transmiterii comunicrii privind rezultatul aplicrii
procedurii, n cazul n care valoarea estimat, conform prevederilor art. 23 i
ale cap. II seciunea a 2-a, a contractului respectiv este mai mic dect
pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2).
---------Alin. (1) al art. 205 a fost modificat de pct. 16 al art. unic din LEGEA nr.
278 din 24 decembrie 2010 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 898 din 31 decembrie
2010 care modifica pct. 39 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 76 din 30 iunie
2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010.
(1^1) Prin excepie de la prevederile alin. (1), n cazurile prevzute la
art. 27 alin. (5), art. 28 alin. (3), respectiv art. 29 alin. (3), termenele de
ateptare se raporteaz la valoarea estimat a fiecrui lot, publicat n
Jurispruden
Jurispruden
data anulrii, att ncetarea obligaiilor pe care acetia i le-au creat prin
depunerea de oferte, ct i motivul concret care a determinat decizia de anulare,
nuntrul termenului prevzut la art. 200.
---------Art. 210 a fost modificat de pct. 32 al art. II din ORDONANA DE URGEN nr.
19 din 7 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 156 din 12 martie 2009.
ART. 210^1
Cu excepia negocierii fr publicarea prealabil a unui anun de
participare, n cel mult 48 de zile de la anularea procedurii de atribuire,
autoritatea contractant are obligaia de a transmite n SEAP informaii
referitoare la motivele anulrii.
---------Art. 210^1 a fost modificat de pct. 33 al art. II din ORDONANA DE URGEN
nr. 19 din 7 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 156 din 12 martie
2009.
CAP. VI
Dosarul achiziiei publice
ART. 211
Autoritatea contractant are obligaia de a ntocmi dosarul achiziiei
publice pentru fiecare contract atribuit sau acord-cadru ncheiat, precum i
pentru fiecare lansare a unui sistem de achiziie dinamic.
ART. 212
Dosarul achiziiei publice, precum i ofertele nsoite de documentele de
calificare i selecie se pstreaz de ctre autoritatea contractant att timp
ct contractul de achiziie public/acordul-cadru produce efecte juridice, dar nu
mai puin de 5 ani de la data finalizrii contractului respectiv. n cazul
anulrii procedurii de atribuire, dosarul se pstreaz cel puin 5 ani de la data
anulrii respectivei proceduri.
---------Art. 212 a fost modificat de pct. 45 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr.
94 din 26 septembrie 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 676 din 4 octombrie
2007.
ART. 213 Jurispruden
(1) Dosarul achiziiei publice trebuie s cuprind documentele
ntocmite/primite de autoritatea contractant n cadrul procedurii de atribuire,
cum ar fi, dar fr a se limita la urmtoarele:
a) nota privind determinarea valorii estimate;
b) anunul de intenie i dovada transmiterii acestuia spre publicare, dac
este cazul;
c) anunul de participare i dovada transmiterii acestuia spre publicare
i/sau, dup caz, invitaia de participare;
c^1) erata, dac este cazul;
---------Lit. c^1) a alin. (1) al art. 213 a fost introdus de pct. 48 al art. I din
ORDONANA DE URGEN nr. 77 din 27 noiembrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL
nr. 827 din 10 decembrie 2012.
d) documentaia de atribuire;
e) nota justificativ privind alegerea procedurii de atribuire, n cazul n
care procedura aplicat a fost alta dect licitaia deschis sau licitaia
restrns;
f) nota justificativ privind accelerarea procedurii de atribuire, dac este
cazul;
g) procesul-verbal al edinei de deschidere a ofertelor;
h) formularele de ofert depuse n cadrul procedurii de atribuire;
i) solicitrile de clarificri, precum i clarificrile transmise/primite de
autoritatea contractant;
Alin. (3) al art. 213 a fost introdus de pct. 49 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 77 din 27 noiembrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 827 din
10 decembrie 2012.
ART. 214
Prevederile art. 213 alin. (1) se aplic n mod corespunztor i n cazul
atribuirii contractelor prevzute la cap. VII.
ART. 215 Jurispruden
(1) Dosarul achiziiei publice are caracter de document public, n forma n
care se afl la momentul solicitrii accesului la informaiile din cuprinsul
acestuia. Accesul persoanelor la aceste informaii se realizeaz cu respectarea
termenelor i procedurilor prevzute de reglementrile legale privind liberul
acces la informaiile de interes public i nu poate fi restricionat dect n
msura n care aceste informaii sunt confideniale, clasificate sau protejate de
un drept de proprietate intelectual, potrivit legii.
---------Alin. (1) al art. 215 a fost modificat de pct. 50 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 77 din 27 noiembrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 827 din
10 decembrie 2012.
(2) Abrogat.
---------Alin. (2) al art. 215 a fost abrogat de pct. 43 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2
iulie 2010.
ART. 216
n cazul n care autoritatea contractant aplic o procedur de atribuire
prin mijloace electronice, utilizeaz un sistem dinamic de achiziie sau un
sistem de achiziii electronice, aceasta are obligaia de a asigura
trasabilitatea deplin a aciunilor pe care le realizeaz pe parcursul procesului
de atribuire, astfel nct ntocmirea dosarului achiziiei publice, n
conformitate cu prevederile art. 213, s nu fie afectat.
CAP. VII
Contractele de concesiune
SECIUNEA 1
Principii i reguli generale de atribuire a contractului de concesiune
ART. 217
Principiile care stau la baza atribuirii contractului de concesiune sunt cele
prevzute la art. 2 alin. (2).
ART. 218
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul de
concesiune potrivit prevederilor prezentei seciuni.
(2) Modul de fundamentare a deciziei de realizare a proiectului, modul de
transfer i de recuperare a obiectului concesiunii, modul de pregtire a
documentaiei de atribuire i de aplicare a procedurilor prevzute de prezenta
ordonan de urgen se stabilesc prin hotrre a Guvernului.
ART. 218^1
Autoritatea contractant are dreptul de a atribui contractul de concesiune de
lucrri publice sau contractul de concesiune de servicii prin aplicarea uneia
dintre procedurile prevzute la art. 18 alin. (1) lit. a)-c), precum i a
negocierii cu publicarea prealabil a unui anun de participare n situaiile
prevzute la art. 110 sau n cele prevzute la art. 251 alin. (1).
---------Art. 218^1 a fost introdus de pct. 44 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr.
76 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010.
ART. 219
(1) Regulile de estimare prevzute la cap. II seciunea a 2-a se aplic n
mod corespunztor pentru determinarea valorii estimate a contractului de
concesiune.
(2) Modul de soluionare a contestaiilor depuse pe parcursul aplicrii
procedurii de atribuire a contractului de concesiune este cel prevzut la cap.
IX.
ART. 220
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic n cazul n care contractul de
concesiune:
a) este atribuit ntr-una dintre situaiile prevzute la art. 12-14;
b) se atribuie de ctre o autoritate contractant ce desfoar ntre
activitile sale una sau mai multe dintre activitile relevante prevzute la
art. 232-241, n cazul n care contractul de concesiune are ca obiect efectuarea
respectivelor activiti; sau
c) are ca scop concesionarea bunurilor publice, dar numai n cazul n care,
prin obiectul respectivului contract, autoritatea contractant nu urmrete
dobndirea execuiei unei lucrri sau a unui serviciu, fapt care ar ncadra
contractul respectiv fie n categoria contractelor de achiziie public, fie n
categoria contractelor de concesiune a cror atribuire este reglementata de
prezenta ordonan de urgen.
ART. 221
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic atunci cnd este necesar
achiziionarea unor lucrri sau servicii suplimentare/adiionale care nu au fost
incluse n contractul de concesiune iniial, dar care datorit unor circumstane
neprevzute au devenit necesare pentru ndeplinirea contractului n cauz, dac
se respect, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
a) atribuirea s fie fcut contractantului iniial;
b) lucrrile sau serviciile suplimentare/adiionale nu pot fi, din punct de
vedere tehnic i economic, separate de contractul iniial fr apariia unor
inconveniente majore pentru autoritatea contractant sau, dei separabile de
contractul iniial, sunt strict necesare n vederea ndeplinirii acestuia;
c) valoarea cumulat a contractelor atribuite pentru lucrri i servicii
suplimentare/adiionale nu depete 50% din valoarea contractului iniial.
ART. 222 Jurispruden
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a asigura transparena
atribuirii contractelor de concesiune.
(2) Procedura de atribuire a unui contract de concesiune se iniiaz prin
publicarea unui anun de participare.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a include n anunul prevzut
la alin. (2) cel puin informaiile cuprinse n anexa nr. 3B i, dac este
necesar, alte informaii considerate utile de ctre autoritatea contractant, n
conformitate cu formularul standard adoptat de Comisia European.
(4) n cazul anunurilor de participare pentru care, n conformitate cu
prevederile prezentei ordonane de urgen, nu este obligatorie transmiterea spre
publicare ctre Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, coninutul acestora se
stabilete prin hotrre a Guvernului.
(5) Prevederile art. 48-50 i ale art. 56 se aplic n mod corespunztor.
---------Alin. (5) al art. 222 a fost modificat de pct. 27 al art. unic din LEGEA nr.
279 din 7 decembrie 2011, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 872 din 9 decembrie
2011.
ART. 223
Jurispruden
valoarea estimat a acestuia este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al
sumei de 5.000.000 euro.
---------Alin. (2) al art. 223 a fost modificat de pct. 51 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 77 din 27 noiembrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 827 din
10 decembrie 2012.
---------Art. 223 a fost modificat de pct. 45 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr.
76 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010.
ART. 224 Jurispruden
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a stabili numrul de zile
dintre data publicrii anunului de participare i data depunerii aplicaiilor,
astfel nct operatorii economici s beneficieze de o perioad adecvat i
suficient pentru elaborarea aplicaiilor.
(2) Indiferent de procedura aplicat i fr a aduce atingere prevederilor
alin. (1), autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare
anunul de participare cu cel puin 52 de zile nainte de data limit de depunere
a aplicaiilor.
(3) n cazul n care anunul de participare este transmis, n format
electronic, spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioada
prevzut la alin. (2) se poate reduce cu 7 zile.
(4) Prevederile art. 72 se aplic n mod corespunztor.
ART. 225 Jurispruden
Atunci cnd atribuie un contract de concesiune de lucrri publice,
autoritatea contractant are dreptul de a solicita:
a) concesionarul s atribuie contracte unor tere pri, ntr-un procent de
minimum 30% din valoarea total a lucrrilor care fac obiectul concesiunii,
lsnd candidailor posibilitatea de a majora partea/prile din contract pe care
urmeaz s le subcontracteze;
---------Lit. a) a art. 225 a fost modificat de pct. 31 al art. unic din LEGEA nr.
337 din 17 iulie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 625 din 20 iulie 2006.
b) candidailor s precizeze, n cadrul aplicaiei depuse, valoarea
lucrrilor din cadrul contractului de concesiune pe care acetia intenioneaz s
le atribuie unor tere pri.
SECIUNEA a 2-a
Reguli pentru atribuirea contractelor de achiziie public de ctre
concesionari
ART. 226 Jurispruden
n cazul n care concesionarul are calitatea de autoritate contractant n
sensul prevederilor art. 8 lit. a)-c), acesta are obligaia de a respecta
prevederile cap. I-VI atunci cnd atribuie un contract de achiziie public unei
tere pri.
ART. 227 Jurispruden
(1) n cazul n care concesionarul nu are calitatea de autoritate
contractant n sensul prevederilor art. 8 lit. a)-c), acesta, atunci cnd
atribuie un contract de lucrri sau de servicii unei tere pri, public un
anun de participare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, n SEAP i,
opional, n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice, n
toate situaiile n care valoarea estimat a contractului care urmeaz s fie
atribuit este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 5.000.000
euro, cu excepia cazurilor prevzute la art. 122. Determinarea valorii estimate
a contractului se realizeaz conform regulilor prevzute la art. 23 i la cap. II
seciunea a 2-a.
---------Alin. (1) al art. 227 a fost modificat de pct. 52 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 77 din 27 noiembrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 827 din
10 decembrie 2012.
(2) Concesionarul are obligaia de a respecta i urmtoarele condiii:
a) numrul de zile dintre data transmiterii spre publicare a anunului de
participare i data depunerii candidaturilor trebuie s fie de cel puin 37 de
zile; i
b) numrul de zile dintre data transmiterii spre publicare a anunului de
participare sau transmiterii invitaiei de participare i data depunerii
ofertelor trebuie s fie de cel puin 40 de zile.
(3) n cazul n care anunul de participare este transmis, n format
electronic, spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioadele
prevzute la alin. (2) se pot reduce cu 7 zile.
(4) n cazul n care concesionarul public n SEAP ntreaga documentaie de
atribuire i permite, ncepnd cu data publicrii anunului de participare,
accesul direct i nerestricionat al operatorilor economici la aceast
documentaie, atunci aceasta are dreptul de a reduce perioada prevzut la alin.
(2) lit. b) cu nc 5 zile.
(5) Prevederile art. 72 se aplic n mod corespunztor.
(6) Concesionarul are obligaia de a include n anunul prevzut la alin. (1)
cel puin informaiile cuprinse n anexa nr. 3C i, dac este necesar, alte
informaii considerate utile de ctre acesta, n conformitate cu formularul
standard adoptat de Comisia European.
(7) Prevederile art. 48-50 se aplic n mod corespunztor.
ART. 228 Jurispruden
(1) Grupurile de ntreprinderi care s-au constituit pentru obinerea
concesiunii sau ntreprinderile afiliate acestora nu sunt considerate a fi tere
pri.
(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin ntreprindere afiliat se nelege
orice persoan care desfoar activiti economice i:
a) asupra creia concesionarul poate exercita, direct sau indirect, o
influen dominant; sau
b) care poate exercita asupra concesionarului o influen dominant; sau
c) care, la fel ca i concesionarul, face obiectul influenei dominante a
unei alte persoane. Pentru noiunea de influen dominant, prevederile art. 3
lit. m) se aplic n mod corespunztor.
---------Lit. c) a alin. (2) al art. 228 a fost modificat de pct. 47 al art. I din
ORDONANA DE URGEN nr. 94 din 26 septembrie 2007, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 676 din 4 octombrie 2007.
(3) Operatorul economic care participa la procedura de atribuire a unui
contract de concesiune are obligaia de a include n aplicaie lista cuprinznd
persoanele care au calitatea de ntreprinderi afiliate acestuia; concesionarul
are obligaia de a actualiza aceast list n mod permanent, pn la finalizarea
contractului de concesiune.
CAP. VIII
Contracte sectoriale
SECIUNEA 1
Activiti relevante
PARAGRAFUL 1
Domeniu de aplicare
ART. 229 Jurispruden
(1) Dispoziiile cap. I-VI sunt aplicabile contractelor sectoriale n msura
n care prezentul capitol nu prevede altfel.
(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin contract sectorial se nelege
ART. 238
(1) Este considerat activitate relevant n sectorul de utilitate public
prevzut la art. 229 alin. (2) lit. c) punerea la dispoziie sau exploatarea de
reele destinate s asigure, n beneficiul publicului, servicii de transport pe
calea ferata i servicii de transport terestru de cltori, pe baz de grafic,
cum ar fi transportul n comun cu autobuze, tramvaie, metrou, troleibuze sau
transport pe cablu.
---------Alin. (1) al art. 238 a fost modificat de pct. 35 al art. unic din LEGEA nr.
337 din 17 iulie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 625 din 20 iulie 2006.
(2) n sensul prevederilor alin. (1), se consider c exist o reea pentru
prestarea serviciilor de transport, n cazul n care condiiile de operare - care
pot viza rutele ce urmeaz a fi deservite, capacitatea de transport care urmeaz
s fie asigurat sau frecvena serviciului - sunt prestabilite de o autoritate
competent.
ART. 239
Prestarea de servicii de transport efectuate cu autobuze nu este considerat
activitate relevant n cazul n care i ali operatori economici au dreptul s
presteze acelai tip de servicii, n aceeai zon geografic i n aceleai
condiii ca i autoritile contractante.
---------Art. 239 a fost modificat de pct. 36 al art. unic din LEGEA nr. 337 din 17
iulie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 625 din 20 iulie 2006.
PARAGRAFUL 5
Posta
ART. 240 Jurispruden
(1) Este considerat activitate relevant n sectorul de utilitate public
prevzut la art. 229 alin. (2) lit. d) prestarea urmtoarelor servicii:
a) servicii potale, indiferent dac sunt sau nu rezervate n sensul
prevederilor art. 12 din Ordonana Guvernului nr. 31/2002 privind serviciile
potale, aprobat cu modificri prin Legea nr. 642/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare, respectiv serviciile constnd n colectarea, sortarea,
transportul i livrarea la destinatari a trimiterilor potale - coresponden,
cri, cataloage, ziare, periodice, colete potale coninnd bunuri cu sau fr
valoare comercial - indiferent de greutate;
b) servicii de gestiune a serviciilor de curierat, respectiv serviciile care
preced i urmeaz expedierii;
c) servicii cu valoare adugat n legtur cu pota electronic i furnizate
integral prin mijloace electronice, inclusiv transmiterea securizat prin
mijloace electronice a documentelor codificate, servicii de gestiune a adreselor
i transmiterea prin pot electronic recomandat;
d) servicii privind trimiterile potale neincluse la lit. a), cum ar fi
publicitatea direct prin coresponden, care nu poart adres;
e) servicii financiar-potale, de natura celor prevzute n categoria 6 din
anexa nr. 2A i n art. 13 lit. d), care includ, n principal, mandatele potale
i transferurile pe baz de conturi curente potale;
f) servicii filatelice;
g) servicii logistice, care combin livrarea i/sau depozitarea cu alte
funciuni dect cele potale.
(2) Prestarea serviciilor prevzute la alin. (1) lit. b)-g) intr n
categoria activitilor relevante numai dac persoana n cauz presteaz i
servicii potale n sensul prevederilor alin. (1) lit. a) i numai dac
activitatea de servicii potale nu este direct expus concurenei conform
prevederilor art. 248.
PARAGRAFUL 6
Alte activiti relevante
ART. 241
(1) n sensul prezentei ordonane de urgen se consider activiti
relevante i acele activiti care presupun exploatarea unui areal geografic n
scopul:
a) prospectrii sau extraciei de petrol brut, gaze naturale, crbuni sau
ali combustibili solizi;
b) punerii la dispoziia transportatorilor care opereaz pe ci aeriene,
maritime sau fluviale a aeroporturilor, a porturilor maritime/fluviale sau a
altor terminale de reea de transport.
(2) Contractele atribuite n scopul efecturii activitilor relevante
prevzute la alin. (1) sunt considerate contracte sectoriale.
---------Alin. (2) al art. 241 a fost introdus de pct. 13 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 143 din 28 octombrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 805 din
2 decembrie 2008.
---------Art. 241 a fost modificat de pct. 48 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr.
94 din 26 septembrie 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 676 din 4 octombrie
2007.
SECIUNEA a 2-a
Excepii specifice
ART. 242
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru contractele sectoriale care
sunt atribuite cu scopul de a se achiziiona:
a) produse care urmeaz s fie revndute sau nchiriate unor tere pri, n
condiiile n care autoritatea contractant nu beneficiaz de un drept special
sau exclusiv n acest sens, iar alte persoane au i ele dreptul de a vinde sau de
a nchiria produse similare n aceleai condiii ca i autoritatea contractant;
b) produse, servicii sau lucrri destinate efecturii unor activiti
relevante ntr-un stat ter Uniunii Europene, n condiiile n care n efectuarea
respectivelor activiti nu intervine utilizarea fizica a unei reele sau a unui
areal geografic din Comunitatea European.
ART. 243 Jurispruden
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru contractele atribuite de
ctre autoritatea contractant care se ncadreaz n una dintre categoriile
prevzute la art. 8 lit. d) sau e) i care au ca obiect achiziia de produse,
servicii sau lucrri destinate desfurrii altor activiti dect activitile
relevante.
ART. 244
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru contractul care are ca
obiect cumprarea de apa, dac acesta este atribuit de o autoritate contractant
care efectueaz activiti relevante de natura celor prevzute la art. 232.
ART. 245
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru contractul care are ca
obiect cumprarea de energie, de produse energetice ale industriei extractive sau
de ali combustibili destinai produciei de energie, dac acesta este atribuit
de o autoritate contractant care efectueaz activiti de natura celor prevzute
la art. 235 i art. 241 lit. a).
---------Art. 245 a fost modificat de pct. 49 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr.
94 din 26 septembrie 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 676 din 4 octombrie
2007.
ART. 246
(1) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului
sectorial:
a) de ctre o autoritate contractant unei ntreprinderi afiliate acesteia;
sectorial:
a) de ctre o asociere de mai multe autoriti contractante, formata exclusiv
cu scopul de a derula o activitate relevant, uneia dintre autoritile
contractante respective;
b) de ctre o autoritate contractant unei asocieri de autoriti
contractante din care ea nsi face parte i care a fost formata exclusiv cu
scopul de a derula o activitate relevant.
(2) Prevederile alin. (1) sunt aplicabile numai dac asocierea a fost
nfiinat pentru efectuarea activitii relevante pe o perioad de cel puin 3
ani, iar instrumentul juridic prin care s-a nfiinat asocierea prevede c
autoritile contractante n cauza vor face parte din asocierea respectiv pentru
o perioad cel puin egal cu cea menionat.
ART. 248
(1) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractelor
sectoriale n cazul n care activitatea relevant pentru care sunt destinate este
expus direct concurenei pe o pia la care accesul nu este restricionat.
(2) n sensul prevederilor alin. (1), constatarea faptului c o anumit
activitate relevant este sau nu expus direct concurenei se stabilete de ctre
Comisia European pe baza unei notificri/cereri formulate n acest sens de
autoritatea contractant interesat, care va cuprinde toate informaiile necesare
pentru adoptarea unei decizii pertinente n legtur cu situaia existent.
(3) Procedura specific pentru elaborarea i transmiterea notificrii/cererii
prevzute la alin. (2) se stabilete prin hotrre a Guvernului.
ART. 249
Autoritatea contractant are obligaia de a transmite Autoritii Naionale
pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice orice informaii pe
care aceasta le solicit cu privire la contractele pentru care s-au considerat
aplicabile prevederile art. 242 i 243, precum i ale art. 246 i 247.
SECIUNEA a 3-a
Reguli specifice de atribuire a contractelor sectoriale
ART. 250 Jurispruden
(1) Procedurile de atribuire a contractelor sectoriale sunt:
a) licitaia deschis;
b) licitaia restrns;
c) negocierea cu publicarea prealabil a unui anun de participare;
d) negocierea fr publicarea prealabil a unui anun de participare;
e) cererea de oferte.
(2) Prevederile art. 18 alin. (2) sunt aplicabile i n cazul atribuirii
contractelor sectoriale.
(3) n vederea atribuirii contractelor sectoriale, autoritatea contractant
poate utiliza i modalitile speciale de atribuire prevzute la cap. IV, cu
respectarea prevederilor prezentei seciuni.
---------Alin. (3) al art. 250 a fost introdus de pct. 53 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 94 din 26 septembrie 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 676 din
4 octombrie 2007.
ART. 251
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul sectorial,
de regul, prin aplicarea procedurilor de licitaie deschis, licitaie restrns
sau negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), autoritatea contractant are
dreptul de a aplica celelalte proceduri prevzute la art. 250 alin. (1), dup
caz, numai n circumstanele specifice prevzute la art. 252 sau 124.
ART. 252 Jurispruden
Pentru atribuirea contractului sectorial, autoritatea contractant are
dreptul de a aplica procedura de negociere fr publicarea prealabil a unui
Jurispruden
(1) Orice persoan care se consider vtmat ntr-un drept ori ntr-un
interes legitim printr-un act al autoritii contractante, prin nclcarea
dispoziiilor legale n materia achiziiilor publice, poate solicita, prin
contestaie, anularea actului, obligarea autoritii contractante de a emite un
act, recunoaterea dreptului pretins sau a interesului legitim pe cale
administrativ-jurisdicional, n condiiile prezentei ordonane de urgen.
---------Alin. (1) al art. 255 a fost modificat de pct. 21 al art. unic din LEGEA nr.
278 din 24 decembrie 2010 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 898 din 31 decembrie
2010 care completeaz art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010, cu pct. 47^1.
(1^1) Abrogat.
---------Alin. (1^1) al art. 255 a fost abrogat de pct. 22 al art. unic din LEGEA nr.
278 din 24 decembrie 2010 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 898 din 31 decembrie
2010 care modifica pct. 48 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 76 din 30 iunie
2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010.
(1^2) Abrogat.
---------Alin. (1^2) al art. 255 a fost abrogat de pct. 22 al art. unic din LEGEA nr.
278 din 24 decembrie 2010 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 898 din 31 decembrie
2010 care modifica pct. 48 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 76 din 30 iunie
2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010.
(1^3) Abrogat.
---------Alin. (1^3) al art. 255 a fost abrogat de pct. 22 al art. unic din LEGEA nr.
278 din 24 decembrie 2010 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 898 din 31 decembrie
2010 care modifica pct. 48 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 76 din 30 iunie
2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010.
(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin persoan vtmat se nelege
orice operator economic care:
---------Partea introductiv a alin. (2) al art. 255 a fost modificat de pct. 18 al
art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 72 din 17 iunie 2009, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 426 din 23 iunie 2009.
a) are sau a avut un interes legitim n legtur cu respectiva procedur de
atribuire;
---------Lit. a) a alin. (2) al art. 255 a fost modificat de pct. 18 al art. I din
ORDONANA DE URGEN nr. 72 din 17 iunie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
426 din 23 iunie 2009.
b) a suferit, sufer sau risc s sufere un prejudiciu ca o consecin a unui
act al autoritii contractante, de natur s produc efecte juridice, ori ca
urmare a nesoluionrii n termenul legal a unei cereri privind respectiva
procedur de atribuire.
(3) n sensul prevederilor alin. (1), prin act al autoritii contractante se
nelege orice act administrativ, orice alt operaiune administrativ care
produce sau poate produce efecte juridice, nendeplinirea n termenul legal a
unei obligaii prevzute de prezenta ordonan de urgen, omisiunea ori refuzul
de a emite un act sau de a efectua o anumit operaiune, n legtur cu sau n
cadrul procedurii de atribuire.
(4) Orice referire, pe parcursul prezentului capitol, la aplicarea procedurii
de atribuire include toate cazurile menionate la art. 9, precum i orice alte
contracte sau proceduri care intr n sfera de aplicare a dispoziiilor prezentei
ordonane de urgen.
---------Alin. (4) al art. 255 a fost introdus de pct. 19 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 72 din 17 iunie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 426 din 23
iunie 2009.
(5) Soluionarea contestaiilor privind atribuirea contractelor de delegare a
gestiunii unui serviciu comunitar de utiliti publice pentru care legislaia
specific face trimitere la aplicarea prezentei ordonane de urgen se
realizeaz conform prezentului capitol.
---------Alin. (5) al art. 255 a fost introdus de pct. 49 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2
iulie 2010.
---------Art. 255 a fost modificat de pct. 34 al art. II din ORDONANA DE URGEN nr.
19 din 7 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 156 din 12 martie 2009.
ART. 256
Jurispruden
(1) n vederea soluionrii contestaiilor pe cale administrativjurisdicional, partea care se consider vtmat are dreptul s se adreseze
Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor, cu respectarea prevederilor
art. 256^2 i 270-271.
(2) Abrogat.
---------Alin. (2) al art. 256 a fost abrogat de pct. 50 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2
iulie 2010.
---------Art. 256 a fost modificat de pct. 20 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr.
72 din 17 iunie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 426 din 23 iunie 2009.
ART. 256^1
(1) nainte de a se adresa Consiliului Naional de Soluionare a
Contestaiilor, persoana vtmat notific autoritatea contractant cu privire la
pretinsa nclcare a dispoziiilor legale n materia achiziiilor publice i la
intenia de a sesiza Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor.
Dispoziiile art. 205 i 256^2 rmn aplicabile.
(2) Lipsa notificrii prevzute la alin. (1) nu mpiedic introducerea
cererii n faa Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor.
(3) Notificarea prevzut la alin. (1) nu are ca efect suspendarea de drept a
procedurii de atribuire. Dup primirea notificrii, autoritatea contractant
poate adopta orice msuri pe care le consider necesare pentru remedierea
pretinsei nclcri, inclusiv suspendarea procedurii de atribuire sau revocarea
unui act emis n cadrul respectivei proceduri.
(4) Msurile adoptate potrivit alin. (3) se comunic n termen de o zi
lucrtoare att persoanei care a notificat autoritatea contractant, ct i
celorlali operatori economici implicai.
(5) Persoana vtmat care a notificat autoritatea contractant potrivit
dispoziiilor alin. (1) se poate adresa de ndat Consiliului Naional de
Soluionare a Contestaiilor, fr a fi obligat s atepte comunicarea msurilor
luate de autoritatea contractant potrivit alin. (3).
(6) Persoana vtmat care, primind comunicarea prevzut la alin. (4),
consider c msurile adoptate sunt suficiente pentru remedierea pretinsei
nclcri va transmite autoritii contractante o notificare de renunare la
dreptul de a formula contestaie n faa Consiliului Naional de Soluionare a
Contestaiilor sau, dup caz, o cerere de renunare la judecarea contestaiei.
---------Art. 256^1 a fost modificat de pct. 23 al art. unic din LEGEA nr. 278 din 24
decembrie 2010 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 898 din 31 decembrie 2010 care
completeaz art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010, publicat
n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010, cu pct. 50^1.
ART. 256^2
(1) Persoana vtmat poate sesiza Consiliul Naional de Soluionare a
Contestaiilor n vederea anulrii actului i/sau recunoaterii dreptului pretins
ori a interesului legitim, n termen de:
a) 10 zile ncepnd cu ziua urmtoare lurii la cunotin, n condiiile
prezentei ordonane de urgen, despre un act al autoritii contractante
considerat nelegal, n cazul n care valoarea contractului care urmeaz s fie
atribuit, estimat conform prevederilor art. 23 i ale cap. II seciunea a 2-a,
este egal sau mai mare dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2);
b) 5 zile ncepnd cu ziua urmtoare lurii la cunotin, n condiiile
prezentei ordonane de urgen, despre un act al autoritii contractante
considerat nelegal, n cazul n care valoarea contractului care urmeaz s fie
atribuit, estimat conform prevederilor art. 23 i ale cap. II seciunea a 2-a,
este mai mic dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2).
(1^1) Prin excepie de la prevederile alin. (1), n cazurile prevzute la
art. 27 alin. (5), art. 28 alin. (3), respectiv art. 29 alin. (3), termenele
prevzute la alin. (1) se raporteaz la valoarea estimat a fiecrui lot,
publicat n invitaia de participare/anunul de participare.
---------Alin. (1^1) al art. 256^2 a fost introdus de pct. 53 al art. I din ORDONANA
DE URGEN nr. 77 din 27 noiembrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 827
din 10 decembrie 2012.
4 octombrie 2007.
(2) Abrogat.
---------Alin. (2) al art. 262 a fost abrogat de lit. m) a art. 39 din LEGEA-CADRU nr.
284 din 28 decembrie 2010 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 877 din 28 decembrie
2010.
(2^1) Preedintele Consiliului beneficiaz i de sporul de conducere aferent
funciei de director general.
---------Alin. (2^1) al art. 262 a fost introdus de pct. 61 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 94 din 26 septembrie 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 676 din
4 octombrie 2007.
(3) Personalul auxiliar are calitatea de personal contractual i este
asimilat din punctul de vedere al salarizrii personalului contractual al
Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.
---------Alin. (3) al art. 262 a fost modificat de pct. 40 al art. II din ORDONANA DE
URGEN nr. 19 din 7 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 156 din 12
martie 2009.
(4) Prevederile prezentei ordonane de urgen se completeaz cu dispoziiile
Legii nr. 188/1999 privind statutul funcionarilor publici, republicat, cu
modificrile ulterioare, precum i cu prevederile Legii nr. 53/2003 - Codul
muncii*), cu modificrile i completrile ulterioare, n msura n care nu
contravin prezentei reglementari.
(5) Perioada exercitrii funciei publice de consilier de soluionare a
contestaiilor constituie vechime n specialitatea avut n vedere la ocuparea
funciei, respectiv juridic, economic sau tehnic.
---------Alin. (5) al art. 262 a fost introdus de pct. 54 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2
iulie 2010.
*) Not CTCE:
Legea nr. 53/2003 - Codul muncii a fost republicat n MONITORUL OFICIAL nr.
345 din 18 mai 2011.
ART. 263
(1) Membrii Consiliului au ca sarcin principal ducerea la ndeplinire a
atribuiilor date n competena Consiliului prin prezenta ordonan de urgen.
(2) Evaluarea activitii Consiliului se efectueaz o dat pe an de ctre o
comisie.
---------Alin. (2) al art. 263 a fost modificat de pct. 55 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2
iulie 2010.
(3) Comisia prevzut la alin. (2) este alctuit din 5 membri, dup cum
urmeaz:
a) un reprezentant al Autoritii Naionale pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice;
b) 2 reprezentani ai Parlamentului Romniei, respectiv un senator i un
deputat, desemnai de ctre cele dou Camere ale Parlamentului;
c) un reprezentant al Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici;
d) un reprezentant al Consiliului Concurenei.
---------Alin. (3) al art. 263 a fost modificat de pct. 23 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 72 din 17 iunie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 426 din 23
iunie 2009.
(4) n sensul prevederilor alin. (2), comisia ntocmete un raport de
evaluare care se nainteaz primului-ministru.
---------Alin. (4) al art. 263 a fost modificat de pct. 27 al art. unic din LEGEA nr.
278 din 24 decembrie 2010 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 898 din 31 decembrie
2010 care completeaz art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010, cu pct. 55^1.
(5) Procedura de evaluare a activitii Consiliului i a preedintelui
acestuia vizeaz exclusiv activitatea administrativ i organizatoric i se
stabilete prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ageniei Naionale a
Funcionarilor Publici.
---------Alin. (5) al art. 263 a fost modificat de pct. 28 al art. unic din LEGEA nr.
278 din 24 decembrie 2010 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 898 din 31 decembrie
2010 care modifica pct. 56 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 76 din 30 iunie
2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010.
(6) Prin excepie de la prevederile alin. (2), n cazul apariiei unor
situaii deosebite, procedura de evaluare poate fi efectuat ori de cte ori este
necesar i nainte de acest termen.
---------Alin. (6) al art. 263 a fost modificat de pct. 41 al art. II din ORDONANA DE
URGEN nr. 19 din 7 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 156 din 12
martie 2009.
(7) Evaluarea performanelor individuale profesionale ale membrilor
Consiliului se realizeaz potrivit regulamentului de organizare i funcionare a
Consiliului, aprobat prin hotrre a Guvernului, avnd la baz urmtoarele dou
criterii obligatorii de evaluare:
a) ponderea deciziilor casate;
b) consecvena n aplicarea unitar a dispoziiilor n materia achiziiilor
publice.
---------Alin. (7) al art. 263 a fost modificat de pct. 55 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 77 din 27 noiembrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 827 din
10 decembrie 2012.
---------Art. 263 a fost modificat de pct. 62 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr.
94 din 26 septembrie 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 676 din 4 octombrie
2007.
ART. 264
(1) Membrilor Consiliului le este interzis:
a) s desfoare activiti comerciale, direct sau prin persoane interpuse;
b) s dein calitatea de asociat sau de membru n organele de conducere,
administrare sau control la societi civile, societi comerciale, inclusiv
bnci sau alte instituii de credit, societi de asigurare sau financiare,
companii naionale, societi naionale sau regii autonome;
c) s dein calitatea de membru al unui grup de interes economic;
d) s dein calitatea de membru al unui partid politic i s desfoare sau
s participe la activiti cu caracter politic;
e) s exercite orice funcie public sau privat, cu excepia funciilor sau
activitii n domeniul didactic, al cercetrii tiinifice i al creaiei
literar-artistice;
f) s exercite oricare alte activiti profesionale sau de consultanta.
*) Not CTCE:
Conform art. II din ORDONANA DE URGEN nr. 51 din 28 iunie 2014, publicat
n MONITORUL OFICIAL nr. 486 din 30 iunie 2014, contestaiile/cererile/plngerile
aflate n curs de soluionare la Consiliu/instana de judecat la data intrrii
n vigoare a prezentei ordonane de urgen continu s fie soluionate n
condiiile i cu procedura prevzut de legea n vigoare la data la care au fost
depuse.
Art. 268
Cauzele se distribuie completelor n mod aleatoriu.
ART. 269 Jurispruden
Procedura de soluionare a contestaiilor se desfoar cu respectarea
principiilor legalitii, celeritii, contradictorialitii i a dreptului la
aprare.
ART. 270 Jurispruden
(1) Contestaia se formuleaz n scris i trebuie s conin urmtoarele
elemente:
a) numele, domiciliul sau reedina contestatorului ori, pentru persoanele
juridice, denumirea, sediul lor i codul unic de nregistrare. n cazul
persoanelor juridice se vor indica i persoanele care le reprezint i n ce
calitate;
b) denumirea i sediul autoritii contractante;
c) denumirea obiectului contractului de achiziie public i procedura de
atribuire aplicat;
c^1) abrogat;
---------Lit. c^1) a alin. (1) al art. 270 a fost abrogat de pct. 42 al art. II din
ORDONANA DE URGEN nr. 19 din 7 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
156 din 12 martie 2009.
c^2) abrogat;
---------Lit. c^2) a alin. (1) al art. 270 a fost abrogat de pct. 42 al art. II din
ORDONANA DE URGEN nr. 19 din 7 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
156 din 12 martie 2009.
d) obiectul contestaiei;
---------Lit. d) a alin. (1) al art. 270 a fost modificat de pct. 43 al art. II din
ORDONANA DE URGEN nr. 19 din 7 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
156 din 12 martie 2009.
d^1) dovedirea interesului legitim;
---------Lit. d^1) a alin. (1) al art. 270 a fost introdus de pct. 2 al art. I din
ORDONANA DE URGEN nr. 51 din 28 iunie 2014, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
486 din 30 iunie 2014.
e) motivarea n fapt i n drept a cererii;
f) mijloacele de proba pe care se sprijin contestaia, n msura n care
este posibil;
g) semntura prii sau a reprezentantului persoanei juridice.
(2) n situaia n care Consiliul apreciaz c n contestaie nu sunt
cuprinse toate informaiile prevzute la alin. (1), va cere contestatorului ca,
n termen de 3 zile de la ntiinare, s completeze contestaia. n cazul n
care contestatorul nu se conformeaz obligaiei impuse de Consiliu, contestaia
va fi respins ca inadmisibil.
---------Alin. (2) al art. 270 a fost modificat de pct. 3 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 51 din 28 iunie 2014, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 486 din 30
iunie 2014.
ART. 271
Jurispruden
---------Alin. (5) al art. 271^1 a fost modificat de RECTIFICAREA nr. 51 din 28 iunie
2014, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 516 din 10 iulie 2014, care modific
pct. 4 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 51 din 28 iunie 2014, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 486 din 30 iunie 2014.
*) Not CTCE:
Prin DECIZIA CURII CONSTITUIONALE nr. 750 din 4 noiembrie 2015, publicat
n MONITORUL OFICIAL nr. 18 din 11 ianuarie 2016, s-a admis excepia de
neconstituionalitate a dispoziiilor art. 271^1 alin. (5) din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie
public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de
concesiune, constatndu-se c sintagma "i s prevad plata necondiionat la
prima cerere a autoritii contractante, n msura n care
contestaia/cererea/plngerea va fi respins" este neconstituional.
Conform art. 147 alin. (1) din CONSTITUIA ROMNIEI republicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 767 din 31 octombrie 2003 dispoziiile din legile i ordonanele n
vigoare, precum i cele din regulamente, constatate ca fiind neconstituionale,
i nceteaz efectele juridice la 45 de zile de la publicarea deciziei Curii
Constituionale dac, n acest interval, Parlamentul sau Guvernul, dup caz, nu
pun de acord prevederile neconstituionale cu dispoziiile Constituiei. Pe
durata acestui termen, dispoziiile constatate ca fiind neconstituionale sunt
suspendate de drept.
n concluzie, ncepnd cu data de 11 ianuarie 2016, dispoziiile invocate mai
sus sunt suspendate de drept, urmnd s-i nceteze efectele juridice n data de
26 februarie 2016, dac legiuitorul nu intervine pentru modificarea prevederilor
atacate.
*) Not CTCE:
Prin DECIZIA CURII CONSTITUIONALE nr. 5 din 15 ianuarie 2015, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 188 din 19 martie 2015, s-a admis excepia de
neconstituionalitate a dispoziiilor art. 271^2 alin. (1) i (2) din Ordonana
de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie
public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de
concesiune de servicii, constatndu-se c acestea sunt neconstituionale.
Conform art. 147 alin. (1) din CONSTITUIA ROMNIEI republicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 767 din 31 octombrie 2003 dispoziiile din legile i ordonanele n
vigoare, precum i cele din regulamente, constatate ca fiind neconstituionale,
i nceteaz efectele juridice la 45 de zile de la publicarea deciziei Curii
Constituionale dac, n acest interval, Parlamentul sau Guvernul, dup caz, nu
pun de acord prevederile neconstituionale cu dispoziiile Constituiei. Pe
durata acestui termen, dispoziiile constatate ca fiind neconstituionale sunt
suspendate de drept.
n concluzie, ncepnd cu data de 19 martie 2015, dispoziiile invocate mai
sus sunt suspendate de drept, urmnd s-i nceteze efectele juridice n data de
4 mai 2015, dac legiuitorul nu intervine pentru modificarea prevederilor
atacate.
ART. 272
Jurispruden
Abrogat.
---------Art. 272 a fost abrogat de pct. 45 al art. II din ORDONANA DE URGEN nr. 19
din 7 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 156 din 12 martie 2009.
ART. 273 Jurispruden
(1) Contestaiile formulate n cadrul aceleiai proceduri de atribuire vor fi
conexate de ctre Consiliu pentru a se pronuna o soluie unitar.
---------Alin. (1) al art. 273 a fost modificat de pct. 57 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 77 din 27 noiembrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 827 din
10 decembrie 2012.
(2) Pn la soluionarea contestaiei de ctre Consiliu, participanii n
cadrul aceleiai proceduri de atribuire se pot asocia la contestaie printr-o
cerere proprie care trebuie s conin toate elementele prevzute la art. 270
alin. (1).
ART. 274 Jurispruden
(1) n vederea soluionrii contestaiei/contestaiilor, autoritatea
contractant are obligaia de a transmite Consiliului, n termen de cel mult 5
zile lucrtoare de la data primirii contestaiei conform prevederilor art. 271
alin. (1), punctul su de vedere asupra acesteia/acestora, nsoit de orice alte
documente considerate edificatoare, precum i, sub sanciunea amenzii prevzute
la art. 275 alin. (3), o copie a dosarului achiziiei publice, cu excepia
anunurilor publicate n SEAP i a documentaiei de atribuire, atunci cnd
aceasta este disponibil i poate fi descrcat direct din SEAP. Lipsa punctului
de vedere al autoritii contractante nu mpiedic soluionarea
contestaiei/contestaiilor, n msura n care s-a fcut dovada comunicrii
acesteia/acestora.
---------Alin. (1) al art. 274 a fost modificat de pct. 5 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 51 din 28 iunie 2014, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 486 din 30
iunie 2014.
(2) Autoritatea contractant va notifica punctul de vedere i
contestatorului/contestatorilor, n acelai termen prevzut la alin. (1).
(3) Abrogat.
---------Alin. (3) al art. 274 a fost abrogat de pct. 47 al art. II din ORDONANA DE
URGEN nr. 19 din 7 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 156 din 12
martie 2009.
(4) La cerere, contestatorul are acces la dosarul achiziiei publice depus la
Consiliu.
---------Alin. (4) al art. 274 a fost modificat de pct. 5 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 51 din 28 iunie 2014, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 486 din 30
iunie 2014.
(5) Consiliul sau instana de judecat are obligaia de a aplica prevederile
alin. (4), cu respectarea art. 24.
---------Alin. (5) al art. 274 a fost introdus de pct. 6 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 51 din 28 iunie 2014, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 486 din 30
iunie 2014.
---------Art. 274 a fost modificat de pct. 21 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr.
143 din 28 octombrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 805 din 2 decembrie
2008.
ART. 274^1
Autoritatea contractant are dreptul de a transmite Consiliului punctul su
de vedere asupra contestaiei/contestaiilor, nsoit de orice alte documente
considerate edificatoare, precum i o copie a dosarului achiziiei publice, i
nainte de expirarea termenului prevzut la art. 205 alin. (1).
---------Art. 274^1 a fost introdus de pct. 61 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr.
76 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010.
ART. 275 Jurispruden
(1) n vederea soluionrii contestaiei Consiliul are dreptul de a solicita
lmuriri prilor, de a administra probe i de a solicita orice alte
date/documente, n msura n care acestea sunt relevante n raport cu obiectul
contestaiei. De asemenea, Consiliul are dreptul de a solicita orice date
necesare pentru soluionarea contestaiei i de la alte persoane fizice sau
juridice.
---------Alin. (1) al art. 275 a fost modificat de pct. 70 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 94 din 26 septembrie 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 676 din
4 octombrie 2007.
(2) Aplicarea prevederilor alin. (1) nu trebuie s conduc la depirea
termenului de soluionare a contestaiei, astfel cum este prevzut la art. 276.
---------Alin. (2) al art. 275 a fost modificat de pct. 70 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 94 din 26 septembrie 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 676 din
4 octombrie 2007.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a rspunde la orice solicitare
a Consiliului i de a-i transmite acestuia orice alte documente care prezint
relevan pentru soluionarea contestaiei, ntr-un termen care nu poate depi 5
zile de la data primirii solicitrii, sub sanciunea unei amenzi n cuantum de
10.000 lei, aplicat conductorului autoritii contractante.
---------Alin. (3) al art. 275 a fost modificat de pct. 70 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 94 din 26 septembrie 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 676 din
4 octombrie 2007.
(3^1) Consiliul are obligaia de a pronuna decizia privind amenda cel trziu
n cea de-a 5-a zi de la expirarea termenului prevzut la alin. (3).
---------Alin. (3^1) al art. 275 a fost introdus de pct. 71 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 94 din 26 septembrie 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 676 din
4 octombrie 2007.
(3^2) Decizia Consiliului privind amenda, neatacat n termen, constituie
titlu executoriu i se execut de ctre organele competente, potrivit
dispoziiilor legale privind executarea silit a creanelor fiscale i cu
procedura prevzut de aceste dispoziii.
---------Alin. (3^2) al art. 275 a fost introdus de pct. 71 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 94 din 26 septembrie 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 676 din
4 octombrie 2007.
(4) Consiliul va putea desemna un expert independent pentru lmurirea unor
aspecte de natur tehnic sau financiar. Durata efecturii expertizei trebuie s
se ncadreze nuntrul termenului prevzut pentru soluionarea contestaiilor de
ctre Consiliu. Costul expertizei va fi suportat de partea care a formulat
cererea de efectuare a acesteia.
(5) Procedura n faa Consiliului este scris, iar prile vor fi audiate
numai dac acest lucru este considerat necesar de ctre completul de soluionare
a contestaiei.
(6) Prile pot fi reprezentate de avocai sau de consilieri juridici i pot
depune concluzii scrise n cursul procedurii. De asemenea, prile pot solicita
s depun concluzii oral n faa Consiliului, fr ca prin aceasta s fie
afectate termenele prevzute la art. 276.
---------Alin. (6) al art. 275 a fost modificat de pct. 58 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 77 din 27 noiembrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 827 din
10 decembrie 2012.
ART. 275^1
(1) n cazuri temeinic justificate i pentru prevenirea unei pagube iminente,
Consiliul, pn la soluionarea fondului cauzei, poate s dispun, n termen de 3
zile, la cererea prii interesate, prin decizie, msura suspendrii procedurii
de achiziie public.
(2) Consiliul soluioneaz cererea de suspendare lund n considerare
consecinele acestei msuri asupra tuturor categoriilor de interese ce ar putea
fi lezate, inclusiv asupra interesului public.
(3) Decizia prevzut la alin. (1) poate fi atacat la instana competent,
n mod separat, n termen de 5 zile de la comunicare.
---------Art. 275^1 a fost introdus de pct. 30 al art. unic din LEGEA nr. 278 din 24
decembrie 2010 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 898 din 31 decembrie 2010 care
completeaz art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010, publicat
n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010, cu pct. 61^1.
ART. 276
Jurispruden
Jurispruden
Abrogat.
---------Art. 277 a fost abrogat de pct. 63 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 76
din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010.
SECIUNEA a 6-a
Soluiile pe care le poate pronuna Consiliul Naional de Soluionare a
Contestaiilor
ART. 278 Jurispruden
(1) Consiliul/Instana de judecat se pronun mai nti asupra excepiilor
de procedur i de fond, iar cnd se constat c acestea sunt ntemeiate, nu se
mai procedeaz la analiza pe fond a cauzei.
---------Alin. (1) al art. 278 a fost modificat de pct. 7 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 51 din 28 iunie 2014, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 486 din 30
iunie 2014.
(2) Consiliul examineaz din punctul de vedere al legalitii i temeiniciei
actul atacat i poate pronuna o decizie prin care l anuleaz n parte sau n
tot, oblig autoritatea contractant s emit un act sau dispune orice alt
msur necesar pentru remedierea actelor ce afecteaz procedura de atribuire. n
cazul n care Consiliul dispune modificarea/eliminarea oricror specificaii
tehnice din caietul de sarcini ori din alte documente emise n legtur cu
procedura de atribuire, autoritatea contractant are dreptul de a anula aplicarea
procedurii de atribuire.
---------Alin. (2) al art. 278 a fost modificat de pct. 33 al art. unic din LEGEA nr.
279 din 7 decembrie 2011, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 872 din 9 decembrie
2011.
(3) n situaia n care Consiliul apreciaz c, n afar de actele contestate
n cadrul procedurii de atribuire, exist i alte acte care ncalc prevederile
prezentei ordonane de urgen, la care nu s-a fcut referire n contestaie,
atunci acesta va sesiza att Autoritatea Naional pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice, ct i Unitatea pentru Coordonarea i
Verificarea Achiziiilor Publice din cadrul Ministerului Finanelor Publice,
transmindu-le n acest sens toate datele/documentele relevante n susinerea
sesizrii.
---------Alin. (3) al art. 278 a fost modificat de pct. 65 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2
iulie 2010.
(4) n cazul n care Consiliul admite contestaia i dispune luarea unor
msuri de remediere a actului atacat, precizeaz i termenul n care aceasta
trebuie dus la ndeplinire, care nu va fi mai scurt dect termenul de exercitare
a cii de atac mpotriva deciziei Consiliului, aa cum este prevzut la art. 281
alin. (1).
---------Alin. (4) al art. 278 a fost modificat de pct. 60 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 77 din 27 noiembrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 827 din
10 decembrie 2012.
(5) Consiliul poate respinge contestaia ca fiind nefondat, tardiv, lipsit
de interes, lipsit de obiect, ca fiind introdus de o persoan fr calitate sau
nemputernicit s formuleze contestaia, precum i pe orice alt excepie de
procedur sau de fond.
(6) n funcie de soluia pronunat, Consiliul va decide asupra continurii
sau anulrii procedurii de achiziie public.
(7) Consiliul poate lua act, oricnd n cursul soluionrii contestaiei, de
renunarea la aceasta de ctre contestator.
(8) Consiliul poate obliga, la cerere, partea n culp la plata cheltuielilor
efectuate n cursul soluionrii contestaiei.
---------Alin. (8) al art. 278 a fost modificat de pct. 41 al art. unic din LEGEA nr.
337 din 17 iulie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 625 din 20 iulie 2006.
(9) Consiliul nu poate decide atribuirea unui contract ctre un anumit
operator economic.
---------Alin. (9) al art. 278 a fost introdus de pct. 67 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2
iulie 2010.
ART. 278^1
Abrogat.
---------Art. 278^1 a fost abrogat de pct. 8 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 51
din 28 iunie 2014, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 486 din 30 iunie 2014.
ART. 279 Jurispruden
(1) Decizia Consiliului privind modul de soluionare a contestaiei se adopta
Alin. (2) al art. 280 a fost modificat de pct. 64 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 77 din 27 noiembrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 827 din
10 decembrie 2012.
(3) Decizia Consiliului este obligatorie pentru pri, contractul de
achiziie public ncheiat cu nerespectarea deciziei Consiliului fiind lovit de
nulitate absolut.
(4) Abrogat.
---------Alin. (4) al art. 280 a fost abrogat de pct. 65 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 77 din 27 noiembrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 827 din
10 decembrie 2012.
(5) Abrogat.
---------Alin. (5) al art. 280 a fost abrogat de pct. 53 al art. II din ORDONANA DE
URGEN nr. 19 din 7 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 156 din 12
martie 2009.
ART. 281 Jurispruden
(1) Deciziile Consiliului privind soluionarea contestaiei pot fi atacate de
ctre autoritatea contractant i/sau de ctre orice persoan vtmat, n sensul
art. 255 alin. (2), cu plngere la instana judectoreasc prevzut la art. 283
alin. (1), n termen de 10 zile de la comunicare, att pentru motive de
nelegalitate, ct i de netemeinicie.
---------Alin. (1) al art. 281 a fost modificat de pct. 66 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 77 din 27 noiembrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 827 din
10 decembrie 2012.
(2) Plngerea va fi formulata n scris i va fi motivat, dispoziiile art.
270 alin. (1) aplicndu-se n mod corespunztor.
(3) Persoana care formuleaz plngerea mpotriva deciziei pronunate de
Consiliu comunic, n termenul prevzut la alin. (1), o copie a acesteia, precum
i a nscrisurilor doveditoare, fr referire la acele informaii pe care
operatorul economic le precizeaz n oferta sa ca fiind confideniale,
clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectual, i prilor
care au fost implicate n procedura de contestare n faa Consiliului, depunnd
dovada de comunicare n faa instanei pn la primul termen de judecat.
---------Alin. (3) al art. 281 a fost modificat de pct. 66 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 77 din 27 noiembrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 827 din
10 decembrie 2012.
SECIUNEA a 7-a
Procedura de verificare a legalitii
Abrogat.
---------Seciunea a 7-a din Cap. IX a fost abrogat de pct. 79 al art. I din
ORDONANA DE URGEN nr. 94 din 26 septembrie 2007, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 676 din 4 octombrie 2007.
ART. 282
Jurispruden
Abrogat.
---------Art. 282 a fost abrogat de pct. 79 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 94
din 26 septembrie 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 676 din 4 octombrie
2007.
SECIUNEA a 8-a
Jurispruden
Jurispruden
Abrogat.
---------Art. 284 a fost abrogat de pct. 56 al art. II din ORDONANA DE URGEN nr. 19
din 7 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 156 din 12 martie 2009.
ART. 285 Jurispruden
(1) Instana, admind plngerea, modific decizia Consiliului, dispunnd,
dup caz:
a) anularea n tot sau n parte a actului autoritii contractante;
b) obligarea la emiterea actului de ctre autoritatea contractant;
c) ndeplinirea unei obligaii de ctre autoritatea contractant, inclusiv
eliminarea oricror specificaii tehnice, economice sau financiare
discriminatorii din anunul/invitaia de participare, din documentaia de
atribuire sau din alte documente emise n legtur cu procedura de atribuire;
d) orice alte msuri necesare remedierii nclcrii dispoziiilor legale n
materia achiziiilor publice.
---------Alin. (1) al art. 285 a fost modificat de pct. 57 al art. II din ORDONANA DE
URGEN nr. 19 din 7 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 156 din 12
martie 2009.
(2) Instana, sesizat cu o plngere mpotriva unei decizii a Consiliului
Naional de Soluionare a Contestaiilor, prin care acesta a soluionat
contestaia pe excepie, admind plngerea, va desfiina decizia respectiv i
va reine cauza spre judecare pe fond cu luarea n considerare a motivelor care
au determinat desfiinarea deciziei.
---------Alin. (2) al art. 285 a fost modificat de pct. 57 al art. II din ORDONANA DE
URGEN nr. 19 din 7 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 156 din 12
martie 2009.
(3) n situaia n care instana admite plngerea, modific decizia
Consiliului i constat c actul autoritii contractante a nclcat prevederile
legislaiei n materia achiziiilor publice, iar contractul a fost ncheiat
nainte de comunicarea deciziei de ctre Consiliu, nclcndu-se astfel
prevederile art. 256^3 alin. (3), dispoziiile art. 287^10 alin. (1) lit. b),
alin. (2)-(6) sau, dup caz, ale art. 287^11 se aplic n mod corespunztor.
---------Alin. (3) al art. 285 a fost modificat de pct. 34 al art. unic din LEGEA nr.
278 din 24 decembrie 2010 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 898 din 31 decembrie
2010 care modifica pct. 72 art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 76 din 30 iunie
2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010.
(4) Instana poate respinge pe fond plngerea.
(5) Hotrrea prin care instana soluioneaz plngerea este definitiv.
---------Alin. (5) al art. 285 a fost modificat de pct. 2 al art. 61 din LEGEA nr. 76
din 24 mai 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 365 din 30 mai 2012.
(6) Hotrrea motivat pronunat de instan va fi naintat, n copie, n
termen de 15 zile de la data redactrii, ctre Autoritatea Naional pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, care o public n SEAP, fr
referire la datele de identificare a deciziei i ale prilor, la datele cu
caracter personal, precum i la acele informaii pe care operatorul economic le
precizeaz ca fiind confideniale, clasificate sau protejate de un drept de
proprietate intelectual.
---------Alin. (6) al art. 285 a fost introdus de pct. 67 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 77 din 27 noiembrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 827 din
10 decembrie 2012.
ART. 285^1
Plngerea formulat mpotriva deciziei pronunate de Consiliu se taxeaz cu
50% din sumele prevzute la art. 287^17.
---------Art. 285^1 a fost introdus de pct. 73 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr.
76 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010.
SECIUNEA a 9-a
Soluionarea litigiilor n instan
ART. 286
Jurispruden
Jurispruden
256^3 alin. (3), dac aceast nclcare a privat operatorul economic interesat de
posibilitatea de a formula o cale de atac nainte de ncheierea contractului, n
cazul n care aceast nclcare este combinat cu nclcarea altor dispoziii n
materia achiziiilor publice, dac aceast din urm nclcare a afectat ansele
operatorului economic interesat de a obine contractul;
---------Lit. b) a alin. (1) al art. 287^10 a fost modificat de pct. 40 al art. unic
din LEGEA nr. 278 din 24 decembrie 2010 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 898
din 31 decembrie 2010 care modifica pct. 77 al art. I din ORDONANA DE URGEN
nr. 76 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie
2010.
c) autoritatea contractant nu a respectat prevederile art. 150 sau ale art.
158-160.
d) n alte cazuri prevzute de lege.
---------Lit. d) a alin. (1) al art. 287^10 a fost introdus de pct. 69 al art. I din
ORDONANA DE URGEN nr. 77 din 27 noiembrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL
nr. 827 din 10 decembrie 2012.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), n cazul n care instana
consider, dup analizarea tuturor aspectelor relevante, c motive imperative de
interes general impun meninerea efectelor contractului, aceasta va dispune, n
schimb, sanciuni alternative, dup cum urmeaz:
a) limitarea efectelor contractului, prin reducerea termenului de execuie al
acestuia; i/sau
b) aplicarea unei amenzi autoritii contractante, cuprins ntre 2% i 15%
din valoarea obiectului contractului, cuantumul acesteia fiind invers
proporional cu posibilitatea de a limita efectele contractului, conform
dispoziiilor lit. a).
(3) La aplicarea sanciunilor alternative prevzute la alin. (2), instana va
avea n vedere ca acestea s fie eficiente, proporionate i descurajante.
(4) Acordarea de despgubiri nu reprezint o sanciune alternativ adecvat
n sensul prevederilor alin. (2).
(5) Interesele economice legate de capacitatea contractului de a produce
efecte pot fi avute n vedere ca motiv imperativ numai dac, n circumstane
excepionale, absena efectelor ar conduce la consecine disproporionate.
Interesele economice n legtur direct cu contractul respectiv, cum ar fi
costurile generate de ntrzieri n executarea contractului, costurile generate
de lansarea unei noi proceduri de atribuire, costurile generate de schimbarea
operatorului economic care va ndeplini contractul sau costurile cu privire la
obligaiile legale generate de absena efectelor contractului, nu constituie
motive imperative de interes general.
(6) n toate cazurile n care sanciunea nulitii prevzut la alin. (1) nu
poate avea efect retroactiv, ntruct desfiinarea obligaiilor contractuale deja
executate este imposibil, instana va aplica n plus i sanciunea prevzut la
alin. (2) lit. b).
---------Art. 287^10 a fost modificat de pct. 28 al art. I din ORDONANA DE URGEN
nr. 72 din 17 iunie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 426 din 23 iunie
2009.
ART. 287^11
n cazul unei nclcri a prevederilor art. 205 alin. (1), art. 206 alin.
(3), art. 256^3 alin. (3), care nu face obiectul art. 287^10 alin. (1) lit. b),
instana poate decide, dup analizarea tuturor aspectelor relevante, dac va
constata nulitatea contractului sau dac este suficient s dispun sanciuni
alternative precum cele prevzute la art. 287^10 alin. (2).
---------Art. 287^11 a fost modificat de pct. 41 al art. unic din LEGEA nr. 278 din 24
decembrie 2010 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 898 din 31 decembrie 2010 care
modifica pct. 78 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010.
ART. 287^12
(1) Prevederile art. 287^10 alin. (1) lit. a) nu sunt aplicabile atunci cnd
autoritatea contractant, considernd c se ncadreaz n una dintre situaiile
prevzute de prezenta ordonan de urgen n care are dreptul de a nu transmite
spre publicare un/o anun/invitaie de participare, a procedat dup cum urmeaz:
a) a publicat n mod voluntar n SEAP i n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene un anun pentru asigurarea transparenei, prin care i exprim intenia
de a ncheia contractul respectiv. Anunul pentru asigurarea transparenei
trebuie s conin urmtoarele informaii: numele i datele de contact ale
autoritii contractante, descrierea obiectului contractului, justificarea
deciziei autoritii contractante de atribuire a contractului fr publicarea
prealabil n SEAP i n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene a unui anun de
participare, numele i datele de contact ale operatorului economic n favoarea
cruia a fost luat o decizie de atribuire i, dac este cazul, orice alt
informaie considerat util de autoritatea contractant;
b) a ncheiat contractul respectnd, din proprie iniiativ, prevederile art.
205 alin. (1), termenele curgnd n acest caz de la data publicrii anunului
prevzut la lit. a).
---------Alin. (1) al art. 287^12 a fost modificat de pct. 30 al art. I din ORDONANA
DE URGEN nr. 72 din 17 iunie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 426 din
23 iunie 2009.
(2) n sensul prevederilor alin. (1) lit. a), publicarea anunului i n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nu este necesar n urmtoarele situaii:
a) autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute
la art. 8 lit. a)-c), iar valoarea estimat a contractului de furnizare ori de
servicii care urmeaz s fie atribuit este mai mic dect echivalentul n lei al
sumei de 130.000 euro;
b) autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute
la art. 8 lit. d) sau e), iar valoarea estimat a contractului de furnizare sau
de servicii care urmeaz s fie atribuit/ncheiat este mai mic dect
echivalentul n lei al sumei de 400.000 euro;
c) valoarea estimat a contractului de lucrri care urmeaz s fie
atribuit/ncheiat este mai mic dect echivalentul n lei al sumei de 5.000.000
euro.
---------Alin. (2) al art. 287^12 a fost modificat de pct. 70 al art. I din ORDONANA
DE URGEN nr. 77 din 27 noiembrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 827
din 10 decembrie 2012.
---------Art. 287^12 a fost introdus de pct. 60 al art. II din ORDONANA DE URGEN
nr. 19 din 7 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 156 din 12 martie
2009.
ART. 287^13
Prevederile art. 287^10 alin. (1) lit. c) nu sunt aplicabile atunci cnd
autoritatea contractant, considernd c a respectat prevederile art. 150 sau,
dup caz, ale art. 158-160, a procedat dup cum urmeaz:
a) a comunicat ofertanilor implicai decizia de atribuire a contractului, cu
respectarea prevederilor art. 206 alin. (1) i (2) i ale art. 207, sub rezerva
dispoziiilor art. 208; i
b) a ncheiat contractul respectnd, din proprie iniiativ, prevederile art.
205 alin. (1) i ale art. 206 alin. (3), termenele curgnd n acest caz de la
data transmiterii comunicrii prevzute la lit. a).
*) Not CTCE:
Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru a fost abrogat de lit.
a) a art. 58 din ORDONANA DE URGEN nr. 80 din 26 iunie 2013, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 392 din 29 iunie 2013.
ART. 287^18
Abrogat.
---------Art. 287^18 a fost abrogat de pct. 44 al art. unic din LEGEA nr. 278 din 24
decembrie 2010 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 898 din 31 decembrie 2010 care
completeaz art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010, publicat
n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010, cu pct. 82^1.
ART. 288
Jurispruden
Abrogat.
---------Art. 288 a fost abrogat de pct. 46 al art. unic din LEGEA nr. 337 din 17
iulie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 625 din 20 iulie 2006.
ART. 288^1
Prile pot conveni ca litigiile n legtur cu executarea contractelor
reglementate de prezenta ordonan de urgen s fie soluionate prin arbitraj.
---------Art. 288^1 a fost introdus de pct. 8 al art. unic din LEGEA nr. 193 din 26
iunie 2013, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 387 din 28 iunie 2013, care
introduce pct. 72^1 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 77 din 27 noiembrie
2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 827 din 10 decembrie 2012.
SECIUNEA a 10-a
Masuri privind operaionalizarea Consiliului Naional de Soluionare a
Contestaiilor
ART. 289 Jurispruden
(1) Consiliul devine operaional la data intrrii n vigoare a prezentei
ordonane de urgen.
(2) Pn la data de 31 decembrie 2006, Consiliul funcioneaz fr
personalitate juridic, iar finanarea cheltuielilor curente i de capital se
asigur de la bugetul de stat, prin bugetul Autoritii pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice.
ART. 290
(1) Consiliul are personalitate juridic, finanarea cheltuielilor curente i
de capital ale Consiliului se asigur de la bugetul de stat, preedintele
c) nclcarea prevederilor art. 20 alin. (2), art. 142 alin. (2) i ale art.
251 alin. (2);
---------Lit. c) a art. 293 a fost modificat de pct. 84 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2
iulie 2010.
d) aplicarea altor proceduri de atribuire dect a celor care sunt prevzute
de prezenta ordonan de urgen;
e) nclcarea regulilor de publicitate prevzute de prezenta ordonan de
urgen, cu excepia celor referitoare la anunul de atribuire, i/sau
nendeplinirea de ctre autoritile contractante a obligaiei de nregistrare n
SEAP, astfel cum este prevzut de legislaia n materia achiziiilor publice;
---------Lit. e) a art. 293 a fost modificat de pct. 37 al art. unic din LEGEA nr.
279 din 7 decembrie 2011, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 872 din 9 decembrie
2011.
e^1) nclcarea regulilor de publicitate prevzute de prezenta ordonan de
urgen cu privire la anunul de atribuire;
---------Lit. e^1) a art. 293 a fost introdus de pct. 38 al art. unic din LEGEA nr.
279 din 7 decembrie 2011, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 872 din 9 decembrie
2011.
f) nerespectarea regulilor speciale prevzute la art. 58;
g) aplicarea incorect a regulilor de comunicare i transmitere a datelor,
avnd ca efect restricionarea accesului operatorilor economici la procedura de
atribuire, nclcarea principiului tratamentului egal i/sau nclcarea
principiului transparenei;
---------Lit. g) a art. 293 a fost modificat de pct. 85 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2
iulie 2010.
h) utilizarea altor criterii de calificare i selecie dect a celor
prevzute n prezenta ordonan de urgen;
i) nclcarea principiului proporionalitii prin utilizarea criteriilor de
calificare i selecie ca mijloc de a restriciona concurena;
i^1) depirea termenelor prevzute la art. 80^1, 86^1, 93^1, 102^1, 106^1,
109^1, 117^1 sau 121^1.
---------Lit. i^1) a art. 293 a fost introdus de pct. 10 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 35 din 23 aprilie 2013, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 251 din 30
aprilie 2013.
j) utilizarea altor criterii de atribuire a contractului de achiziie public
dect a celor prevzute la art. 198, inclusiv utilizarea criteriilor de
calificare i selecie ca factori de evaluare a ofertelor;
---------Lit. j) a art. 293 a fost modificat de pct. 34 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 72 din 17 iunie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 426 din 23
iunie 2009.
j^1) schimbarea criteriului de atribuire precizat la nivelul
invitaiei/anunului de participare i n documentaia de atribuire pe parcursul
aplicrii procedurii de atribuire;
---------Lit. j^1) a art. 293 a fost modificat de pct. 39 al art. unic din LEGEA nr.
279 din 7 decembrie 2011, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 872 din 9 decembrie
2011.
4 octombrie 2007.
s) neducerea la ndeplinire a deciziei Consiliului n termenul stabilit n
condiiile prezentei ordonane, dup data la care aceasta rmne definitiv i
irevocabil;
---------Lit. s) a art. 293 a fost introdus de pct. 89 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 94 din 26 septembrie 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 676 din
4 octombrie 2007.
t) nclcarea prevederilor art. 211-213, referitoare la ntocmirea i/sau
pstrarea dosarului achiziiei publice;
---------Lit. t) a art. 293 a fost modificat de pct. 89 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2
iulie 2010.
u) nenfiinarea compartimentului prevzut la art. 304^1;
---------Lit. u) a art. 293 a fost introdus de pct. 89 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 94 din 26 septembrie 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 676 din
4 octombrie 2007.
v) orice alt nclcare a prevederilor prezentei ordonane de urgen sau a
actelor normative emise n aplicarea acesteia, avnd ca efect nclcarea
dispoziiilor art. 2, cu excepia alin. (2) lit. f).
---------Lit. v) a art. 293 a fost modificat de pct. 90 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2
iulie 2010.
w) nesolicitarea de ctre autoritatea contractant a informaiilor necesare
pentru evaluarea ofertelor care prezint un pre neobinuit de sczut n raport
cu ceea ce urmeaz a fi furnizat/prestat/executat.
---------Lit. w) a art. 293 a fost introdus de pct. 40 al art. unic din LEGEA nr. 279
din 7 decembrie 2011, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 872 din 9 decembrie
2011.
SECIUNEA a 2-a
Sancionarea contraveniilor
ART. 294
Jurispruden
Jurispruden
Jurispruden
Jurispruden
Jurispruden
*) Not CTCE:
Art. III din ORDONANA DE URGEN nr. 19 din 7 martie 2009, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 156 din 12 martie 2009 prevede:
"Articolul III
(1) Dispoziiile referitoare la soluionarea litigiilor n instan prevzute
n Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 337/2006, cu modificrile i completrile ulterioare,
astfel cum au fost modificate i completate prin prezenta ordonan de urgen,
se aplic numai proceselor ncepute dup intrarea n vigoare a acesteia din urm.
(2) Procesele n curs de judecat la data intrrii n vigoare a prezentei
ordonane de urgen vor continua s fie judecate de instanele legal nvestite,
potrivit legii sub care au nceput.
(3) Dispoziiile referitoare la soluionarea contestaiilor prevzute n
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 337/2006, cu modificrile i completrile ulterioare,
astfel cum au fost modificate i completate prin prezenta ordonan de urgen,
se aplic numai contestaiilor formulate dup intrarea n vigoare a acesteia din
urm. Contestaiile introduse n faa Consiliului, n curs de soluionare la data
intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, se soluioneaz potrivit
legii sub care au nceput."
Art. II din ORDONANA DE URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010 prevede:
"Articolul II
(1) Procesele i cererile n materie de achiziii publice aflate n curs de
soluionare n faa instanelor judectoreti la data intrrii n vigoare a
prezentei ordonane de urgen continu s se judece n condiiile i cu
procedura prevzut de legea n vigoare la data la care au fost ncepute.
(2) ncepnd cu data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen,
contestaiilor soluionate de prima instan, respectiv Consiliul Naional de
Soluionare a Contestaiilor sau tribunalul n circumscripia cruia se afl
sediul autoritii contractante, li se aplic prevederile acesteia."
Art. II i III din ORDONANA DE URGEN nr. 77 din 27 noiembrie 2012,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 827 din 10 decembrie 2012 prevd urmtoarele:
"Articolul II
(1) Procedurile de atribuire n curs de desfurare i contractele n curs de
executare, la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, rmn
supuse legislaiei n vigoare la data iniierii, respectiv, ncheierii acestora.
(2) Prin procedur de atribuire n curs de desfurare se nelege orice
procedur pentru care s-a transmis un anun de participare sau, dup caz, o
invitaie de participare, pn la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane
de urgen.
Articolul III
Contestaiile, procesele i cererile n materie de achiziii publice, aflate
n curs de soluionare n faa Consiliului sau, dup caz, a instanelor
judectoreti la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen,
continu s se judece n condiiile i cu procedura prevzute de legea n vigoare
la data la care au fost ncepute."
PRIM-MINISTRU
CALIN POPESCU-TRICEANU
Contrasemneaz:
-------------Preedintele Autoritii Naionale pentru Reglementarea
i Monitorizarea Achiziiilor Publice,
Alexandru Cojocaru
Seful Cancelariei Primului-Ministru,
Aleodor Marian Frncu
p. Ministrul finanelor publice,
Istvan Jakab,
secretar de stat
*Font 9*
NACE*1)
COD CPV
Seciunea F
LUCRRI
DE
Di-Gru-Clasa Descriere
Explicaii generale
CONSTRUCvi-pa
II
zi-
une
45
modificare, restaurare
45.1
Lucrri de
45100000
organizare a
antierelor
i de preg-
tire a
terenurilor
demolare,
- demolarea imobilelor i a altor structuri/construcii
i de
amplasamentelor de construcii, spare de anuri,
miniere
foraj i
- sondaje experimentale, foraje experimentale i
rimentale
geofizice, geologice sau alte scopuri similare
45.2
Lucrri de
45200000
construcii
complete sau
pariale i
lucrri de
geniu civil
de geniu
viaducte, tuneluri i pasaje subterane
civil
mare
prefabricate
clasificate n 11.20
n 20, 26 i 28
clasificate n 45.23
clasificate n 45.3
clasificate n 74.20
clasificate n 74.20
terase la
- lucrri de etanare
construcii
destinate
piscine, sli de sport, terenuri de tenis, circuite
sportului
de golf i alte instalaii sportive
parcare
- construcii subacvatice
- dragare
specializate:
puurilor
fabricaie proprie)
clasificate n 71.32
45.3
Lucrri de
45300000
instalaii
i izolaii
electrice
construcii, a urmtoarelor elemente:
- circuite electrice
- paratrsnete etc.
izolare
- instalarea, n cldiri sau n alte tipuri de
clasificate n 45.31
ii
luminoasa pentru osele, drumuri, ci ferate,
aeroporturi i porturi
45.4
Lucrri de
45400000
finisare
ipsoserie
- aplicarea, n cldiri sau n alte tipuri de
asociate
dulgherie
ferestre, buctrii echipate, scri interioare, alte
podelelor
- placaje din ceramica, beton sau piatra
podelelor
ardezie
- tapete
zugrveli icldirilor
geamuri
- montarea geamurilor, oglinzilor etc.
similare
n alt parte
45.5
nchirierea
45500000
de utilaje
de construc-
ii i
demolare cu
operator
ii i
demolare cu
operator
*1) Regulamentul Consiliului (CEE) nr. 3037/90 din 9 octombrie 1990 privind clasificarea
statistic a activitilor economice n Comunitatea European (JO L 293, 24.10.1990,
p. 1). Regulament modificat de Regulamentul Comisiei (CE) nr. 761/93 (JO L 83,
3.4.1993, p. 1).
*Font 8*
Cate-
Descrierea serviciilor
Numere de referin
Numere de referin CPV
gorie
CPC*1)
1. Servicii de ntreinere i
6112, 6122, 633, 886 De la 50100000-6 la 50884000-5 (cu
reparare
50243000-0) i de la 51000000-9 la
51900000-1
2. Servicii de transport
712 (cu excepia
De la 60100000-9 la 60183000-4 (cu
60220000-6) i de la 64120000-3 la
blindate i serviciile de
64121200-2
rtului de coresponden
transporturi de pasageri i de
excepia 60411000-2, 60421000-5) i
lui de coresponden
De la 60440000-4 la 60445000-9
uscat*2) i aerian
60421000-5
5. Servicii de telecomunicaii
752
De la 64200000-8 la 64228200-2
72318000-7 i de la 72700000-7 la
72720000-3
6. Servicii financiare: a)
ex 81, 812, 814
De la 66100000-1 la 66720000-3*4)
servicii de asigurare
b) servicii bancare i de
investiii*3)
7. Servicii informatice i
84
De la 50310000-1 la 50324200-4
servicii conexe
la 72720000-3), 79342410-4
8. Servicii de cercetare i de
85
De la 73000000-2 la 73436000-7 (cu
dezvoltare*4)
73220000-0)
audit i de gestionare a
registrelor contabile
de sondaje de opinie
79342310-9, 79342311-6
79991000-7, 98362000-8
consultan tiinific i
i analiz tehnic
trare a proprietilor
50243000-0
Anexa 2B*)
*Font 8*
Cate-
Descrierea serviciilor
Numere de referin
Numere de referin CPV
gorie
CPC*1)
restaurant
la 98340000-8 la 98341100-6
63727000-1 la 63727200-3
auxiliare
63712710-3 i de la 63727000-1, la
63727200-3) i 98361000-1
79633000-0) i de la 98500000-8 la
98514000-9
blindate
formare profesional
80533200-1)
85322000-2)
i sportive*3)
"oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic", precum i ponderea lor
se precizeaz doar n cazul n care nu figureaz n documentaia de atribuire
ori, n cazul aplicrii dialogului competitiv sau negocierii, n documentaia
descriptiv.
---------Punctul 23 din seciunea "Anunul de participare pentru contractele de
achiziie public" a anexei 3A a fost modificat de pct. 52 al art. unic din LEGEA
nr. 337 din 17 iulie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 625 din 20 iulie
2006.
24. Denumirea i adresa organismului competent de rezolvare a contestaiilor.
Informaii exacte privind termenele de depunere a contestaiei i, dup caz,
denumirea, adresa, numrul de telefon, numrul de fax i adresa de e-mail a
biroului de la care se pot obine aceste informaii.
25. Data publicrii anunului de intenie sau, dup caz, precizarea c nu a
fost publicat un astfel de anun.
26. Data transmiterii spre publicare a anunului de participare.
27. Se precizeaz dac contractul intra sub incidenta Acordului OMC (numai n
cazul anunurilor transmise spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene).
ANUNUL SIMPLIFICAT DE PARTICIPARE LA UN CONTRACT DE ACHIZIII PUBLICE N
CADRUL UNUI SISTEM DE ACHIZIIE DINAMIC
1. ara autoritii contractante.
2. Denumirea i adresa de e-mail a autoritii contractante.
3. Referine privind publicarea anunului de participare la sistemul dinamic
de achiziii.
4. Adresa de e-mail la care este disponibil documentaia de atribuire
(caietul de sarcini i documentele suplimentare) referitoare la sistemul dinamic
de achiziii.
5. Obiectul contractului: descrierea prin numrul (numerele) de referin din
nomenclatura "CPV" i cantitile care se vor achiziiona sau dimensiunea
contractului care urmeaz s fie atribuit.
6. Termenul de depunere a ofertelor orientative.
ANUNUL DE ATRIBUIRE
1. Denumirea i adresa autoritii contractante.
2. Procedura de atribuire aplicat. n cazul aplicrii procedurii de
negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare, se prezint
motivele justificative.
3. Contractul de lucrri: natura i dimensiunea prestaiilor,
caracteristicile generale ale lucrrii.
Contractul de furnizare: natura i cantitatea produselor furnizate, dup caz,
pe furnizor; numrul de referin din nomenclatur.
Contracte de servicii: categoria i descrierea serviciului; numrul de
referin din nomenclatur; cantitatea de servicii achiziionate.
4. Data atribuirii contractului de achiziie public.
5. Criteriul de atribuire a contractului de achiziie public.
6. Numrul de oferte primite.
7. Denumirea i adresa ofertantului/ofertanilor ctigtor/ctigtori.
8. Preul sau gama preurilor pltite.
9. Valoarea ofertei celei mai ridicate i a ofertei celei mai sczute luate
n considerare n vederea atribuirii contractului de achiziii publice.
10. Dac este cazul, valoarea i partea din contract care urmeaz s fie
subcontractat.
11. Data publicrii anunului de participare.
12. Data transmiterii spre publicare a anunului de atribuire.
13. Denumirea i adresa organismului competent de rezolvare a contestaiilor.
Informaii exacte privind termenele de depunere a contestaiei i, dup caz,
denumirea, adresa, numrul de telefon, numrul de fax i adresa de e-mail a
biroului de la care se pot obine aceste informaii.
ANEXA 3B
INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURILE DE PARTICIPARE LA CONCESIUNEA
DE LUCRRI/SERVICII
1. Denumirea, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail a autoritii
contractate.
2. (a) Locul execuiei lucrrilor/prestrii serviciilor
(b) Obiectul concesionarii; natura i dimensiunea lucrrilor/prestrilor.
3. (a) Termenul de depunere a candidaturilor
(b) Adresa la care trebuie transmise
(c) Limba sau limbile n care trebuie redactate
4. Condiiile personale, tehnice i financiare pe care trebuie s le
ndeplineasc candidaii
5. Criterii utilizate la atribuirea contractului
6. Dup caz, procentajul minim din lucrri acordat prilor tere
7. Data trimiterii spre publicare a anunului de participare
8. Denumirea i adresa organismului competent de rezolvare a contestaiilor
i, dup caz, de mediere. Informaii exacte privind termenele de depunere a
contestaiei i, dup caz, denumirea, adresa, numrul de telefon, numrul de fax
i adresa de e-mail a biroului de la care se pot obine aceste informaii.
ANEXA 3C
INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURILE DE PARTICIPARE ALE
CONCESIONARILOR CARE NU SUNT AUTORITI CONTRACTANTE
1. (a) Locul execuiei lucrrilor
(b) Natura i dimensiunea prestrilor; caracteristicile generale ale lucrrii
2. Termenul de execuie eventual impus
3. Denumirea i adresa organismului de la care se pot solicita caietele de
sarcini i documentele suplimentare
4. (a) Termenul de primire a cererilor de participare i de primire a
ofertelor
(b) Adresa la care trebuie transmise
(c) Limba sau limbile n care trebuie redactate
5. Dac este cazul, garaniile solicitate
6. Condiiile cu caracter economic i tehnic pe care trebuie s le
ndeplineasc executantul de lucrri
7. Criterii utilizate pentru atribuirea contractului
8. Data transmiterii spre publicare a anunului de participare
ANEXA 3D
INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURILE PENTRU CONCURSURILE DE SOLUII
ANUNUL DE PARTICIPARE LA CONCURS
1. Denumirea, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail a autoritii
contractate i ale biroului de la care se pot obine documentele suplimentare
2. Descrierea proiectului
3. Tipul de concurs: deschis sau restrns
4. n cazul unui concurs deschis: termenul de depunere a proiectelor
5. n cazul unui concurs restrns:
(a) numrul de participani care vor fi selectai;
(b) dup caz, numele participanilor deja selectai;
(c) criterii de selecie a participanilor;
(d) termenul de depunere a cererilor de participare.
6. Dup caz, se precizeaz dac participarea este rezervat unei profesii
specifice
7. Criteriile care urmeaz s fie aplicate la evaluarea proiectelor
8. Numele membrilor juriului
9. Se precizeaz dac decizia juriului are caracter obligatoriu pentru
autoritatea contractant
10. Dup caz, numrul i valoarea premiilor
11. Dac este cazul, se precizeaz plile care urmeaz s fie efectuate
tuturor participanilor
12. Se precizeaz dac, n urma concursului, contractul/contractele va/vor fi
sau nu atribuite ctigtorului sau ctigtorilor concursului
13. Data transmiterii spre publicare a anunului de participare
ANUNUL PRIVIND REZULTATUL CONCURSULUI
1. Numele, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail a autoritii
contractante
2. Descrierea proiectului
3. Numrul total de participani
4. Numrul de participani strini
5. Ctigtorul (ctigtorii) concursului
6. Dup caz, premiul (premiile) acordate.
7. Referine privind publicarea anunului de participare la concurs
8. Data transmiterii spre publicare a anunului privind rezultatul
concursului.
---
X
Mesaj de informare
Vezi norme n text!