Sunteți pe pagina 1din 25

ORDIN nr. 1.

792 din 24 decembrie 2002 (*actualizat*)


pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea,
ordonanarea i plata cheltuielilor instituiilor publice, precum i organizarea,
evidenta i raportarea angajamentelor bugetare i legale
(actualizat pn la data de 3 aprilie 2009*)
EMITENT: MINISTERUL FINANELOR PUBLICE

Data intrrii n vigoare:


23 Ianuarie 2003
Forma consolidat valabil la data de
10 Februarie 2016
Prezenta form consolidat este valabil ncepnd cu data de
03 Aprilie 2009
pn la data selectat
Istoric consolidri

Publicat
Consolidari in 2008
Consolidari in 2009
03 Aprilie 2009

------------*) Textul iniial a fost publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 37


din 23 ianuarie 2003. Aceasta este forma actualizat de S.C. "Centrul Teritorial
de Calcul Electronic" S.A. Piatra-Neam pn la data de 3 aprilie 2009, cu
modificrile i completrile aduse de: ORDINUL nr. 3.421 din 20 noiembrie 2008;
ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009.
**) NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neam:
Conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009, n tot cuprinsul normelor
metodologice, sintagma "persoana mputernicit s exercite controlul financiar
preventiv" se nlocuiete cu sintagma "persoana desemnat s exercite controlul
financiar preventiv propriu", iar sintagma "viza de control financiar preventiv"
se nlocuiete cu sintagma "viza de control financiar preventiv propriu".
De asemenea, n tot cuprinsul normelor metodologice simbolul contului 940 se
nlocuiete cu 8060 i i pstreaz aceeai denumire, simbolul contului 950 se
nlocuiete cu 8066 i i pstreaz aceeai denumire i simbolul contului 960 se
nlocuiete cu 8067 i i pstreaz aceeai denumire.
n temeiul art. 14 alin. (1) din Hotrrea Guvernului nr. 18/2001 privind
organizarea i funcionarea Ministerului Finanelor Publice,
avnd n vedere prevederile art. 19 lit. d) din Legea nr. 500/2002 privind
finanele publice i ale art. 13 din Ordonana Guvernului nr. 119/1999 privind
auditul public intern i controlul financiar preventiv, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 301/2002, cu modificrile ulterioare,
n baza prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea contabilitii nr. 82/1991,
republicat,
ministrul finanelor publice emite urmtorul ordin:
ART. 1
Se aprob Normele metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanarea i

plata cheltuielilor instituiilor publice, precum i organizarea, evidenta i


raportarea angajamentelor bugetare i legale, prevzute n anexa care face parte
integrant din prezentul ordin.
ART. 2
Direcia contabilitii publice va lua msuri pentru ducerea la ndeplinirea
a prevederilor prezentului ordin.
ART. 3
Prezentul ordin va fi publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
p. Ministrul finanelor publice,
Gheorghe Gherghina,
secretar de stat
Bucureti, 24 decembrie 2002.
Nr. 1.792.
ANEXA 1
NORME METODOLOGICE
privind angajarea, lichidarea, ordonanarea i plata cheltuielilor instituiilor
publice, precum i organizarea, evidenta i raportarea angajamentelor bugetare i
legale
n baza prevederilor art. 19 lit. d) din Legea nr. 500/2002 privind finanele
publice, ale art. 17 alin. (2) din Legea contabilitii nr. 82/1991, republicat,
i ale art. 13 din Ordonana Guvernului nr. 119/1999 privind auditul public
intern i controlul financiar preventiv, aprobat cu modificri i completri
prin Legea nr. 301/2002, cu modificrile ulterioare, instituiile publice,
indiferent de subordonare i de modul de finanare a cheltuielilor, au obligaia
s respecte procedurile privind parcurgerea celor 4 faze ale execuiei bugetare a
cheltuielilor, respectiv angajarea, lichidarea, ordonanarea i plata
cheltuielilor, precum i sa organizeze, sa conduc evidenta i s raporteze
angajamentele bugetare i legale ncepnd cu anul bugetar 2003.
n vederea respectrii prevederilor menionate mai sus au fost elaborate
prezentele norme metodologice care au ca obiect stabilirea procedurilor, a
persoanelor implicate i a documentelor privind execuia cheltuielilor care se
efectueaz din fonduri publice.
Execuia bugetar se bazeaz pe principiul separarii atribuiilor persoanelor
care au calitatea de ordonator de credite de atribuiile persoanelor care au
calitatea de contabil.
Ordonatorii de credite ai bugetelor prevzute la art. 1 alin. (2) din Legea
nr. 500/2002 sunt autorizai sa angajeze, sa lichideze i sa ordonanteze
cheltuieli pe parcursul exerciiului bugetar, n limita creditelor bugetare
aprobate, iar plata cheltuielilor se efectueaz de persoanele autorizate care,
potrivit legii, poarta denumirea generica de contabil.
Operaiunile specifice angajrii, lichidrii i ordonanrii cheltuielilor
sunt n competena ordonatorilor de credite i se efectueaz pe baza propunerilor
compartimentelor de specialitate ale instituiei publice.
Ordonatorii de credite pot delega aceasta calitate inlocuitorilor de drept,
secretarilor generali sau altor persoane mputernicite n acest scop.
Actele de delegare a atribuiilor desemneaz persoanele din cadrul
instituiilor publice mputernicite s semneze pentru i n numele ordonatorilor
de credite.
n actul de delegare trebuie s se specifice limitele i condiiile
delegrii, respectiv atribuiile persoanelor delegate s semneze documentele de
angajare, lichidare i ordonantare a cheltuielilor, precum i subdiviziunile
clasificaiei bugetului aprobat pentru care au fost mputernicite s efectueze
aceste operaiuni i termenul de valabilitate a mputernicirii.
Actele de delegare, nsoite de specimenele de semnturi ale persoanelor care
au fost mputernicite, trebuie comunicate:
- persoanelor mputernicite;
- conductorului compartimentului financiar (financiar-contabil) care nu

poate efectua nici o plata ordonantata de o persoan care nu a fost imputernicita


n acest sens;
- persoanei desemnate s exercite controlul financiar preventiv propriu.
-----------Sintagma "persoana mputernicit s exercite controlul financiar preventiv" a
fost nlocuit cu sintagma "persoana desemnat s exercite controlul financiar
preventiv propriu" conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie
2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009.
De asemenea, actele de ncetare a delegrii se comunic persoanelor
menionate mai sus.
1. Angajarea cheltuielilor
Sumele aprobate, la partea de cheltuieli, prin bugetele prevzute la art. 1
alin. (2) din Legea nr. 500/2002, n cadrul crora se angajeaz, se ordonaneaz
i se efectueaz plati, reprezint limite maxime care nu pot fi depite.
Creditul de angajament reprezint limita maxim a cheltuielilor ce pot fi
angajate, n timpul exerciiului bugetar, n limitele aprobate.
---------Acest paragraf a fost introdus de pct. 1 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20
martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009.
Creditul bugetar este suma aprobat prin buget, reprezentnd limita maxim
pn la care se pot ordonana i efectua pli n cursul anului bugetar pentru
angajamentele contractate n cursul exerciiului bugetar i/sau din exerciii
anterioare pentru aciuni multianuale, respectiv se pot angaja, ordonana i
efectua pli din buget pentru celelalte aciuni.
---------Acest paragraf a fost introdus de pct. 1 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20
martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009.
Aciunile multianuale reprezint programe, proiecte i altele asemenea care
se desfoar pe o perioad mai mare de un an i dau natere la credite de
angajament i credite bugetare.
---------Acest paragraf a fost introdus de pct. 1 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20
martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009.
n conformitate cu aciunile finanate prin buget, sunt considerate aciuni
multianuale:
- programele sau proiectele finanate n cadrul acordurilor de mprumut care
se preiau de Ministerul Finanelor Publice, conform Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 64/2007 privind datoria public, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 109/2008, cu modificrile ulterioare;
- programele ntocmite de ordonatorii principali de credite n conformitate
cu prevederile Ordinului ministrului finanelor publice nr. 1.159/2004 pentru
aprobarea Instruciunilor privind coninutul, forma de prezentare i structura
programelor elaborate de ordonatorii principali de credite n scopul finanrii
unor aciuni sau ansamblu de aciuni, prezentate n anexa la bugetul
ordonatorilor principali de credite;
- programele de investiii publice care se prezint n anexa la bugetul
ordonatorilor principali de credite;
- programele finanate din fonduri externe nerambursabile de preaderare,
precum i programele i proiectele finanate din fonduri externe nerambursabile
postaderare aferente politicii de coeziune a Uniunii Europene, politicilor
agricole comune i de pescuit, precum i altor faciliti i instrumente
postaderare.
---------Acest paragraf a fost introdus de pct. 1 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20
martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009.
Fondurile aferente acestor aciuni multianuale se vor evidenia sub forma
creditelor de angajament i a creditelor bugetare, n anexele la bugetele

ordonatorilor principali de credite.


---------Acest paragraf a fost introdus de pct. 1 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20
martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009.
Anexele respective sunt considerate parte integrant a bugetului unui
ordonator principal de credite.
---------Acest paragraf a fost introdus de pct. 1 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20
martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009.
Pentru aciunile multianuale se nscriu distinct n buget creditele de
angajament i creditele bugetare.
Pentru aciunile multianuale ordonatorii de credite ncheie angajamente
legale n limita creditelor de angajament aprobate n buget pentru exerciiul
bugetar respectiv.
Cheltuielile de investiii se angajeaz individual n cadrul angajamentelor
multianuale care reprezint limita superioar de angajare.
Toate angajamentele legale din care rezult o cheltuiala pentru investiii
publice sau alte cheltuieli asimilate investiiilor, cofinanate de o instituie
internaionala, se vor efectua n conformitate cu prevederile acordului de
finanare.
Creditele bugetare aferente aciunilor multianuale reprezint limita
superioar a cheltuielilor care urmeaz a fi ordonanate i pltite n cursul
exerciiului bugetar. Plile respective sunt aferente angajamentelor legale
efectuate n limita creditelor de angajament aprobate n exerciiul bugetar
curent sau n exerciiile bugetare anterioare.
Angajarea cheltuielilor bugetare, altele dect cele care privesc aciuni
multianuale, se face numai n limita creditelor bugetare aprobate.
Ordonatorii de credite au obligaia de a angaja i de a utiliza creditele
bugetare numai n limita prevederilor i potrivit destinaiilor aprobate, pentru
cheltuieli strict legate de activitatea instituiilor publice i cu respectarea
dispoziiilor legale.
Angajarea oricrei cheltuieli din fonduri publice mbrac doua forme de
angajamente:
a) Angajamentul legal - faza n procesul execuiei bugetare reprezentnd
orice act juridic din care rezult sau ar putea rezult o obligaie pe seama
fondurilor publice.
Angajamentul legal trebuie s se prezinte sub forma scris i s fie semnat
de ordonatorul de credite. Angajamentul legal ia forma unui contract de achiziie
public, comanda, convenie, contract de munc, acte de control, acord de
mprumut etc.
n toate actele juridice prin care se contracteaz o datorie a statului
rezultat din contractarea unor mprumuturi interne sau externe sau o datorie
rezultat dintr-un contract, comanda etc. trebuie s se fac meniuni cu privire
la instituia care are prevzute n buget creditele aferente angajamentului
respectiv i subdiviziunea bugetar la care sunt prevzute acestea i de la care
urmeaz s se fac plata. Sarcina nscrierii datelor respective revine
compartimentelor de specialitate care elaboreaz proiectele angajamentelor
legale.
nainte de a angaja i a utiliza creditele bugetare, respectiv nainte de a
lua orice msur care ar produce o cheltuiala, ordonatorii de credite trebuie s
se asigure ca msura luat respecta principiile unei bune gestiuni financiare,
ale unui management financiar sanatos, n special ale economiei i eficientei
cheltuielilor.
n acest scop utilizarea creditelor bugetare trebuie s fie precedat de o
evaluare care s asigure faptul ca rezultatele obinute sunt corespunztoare
resurselor utilizate.
Proiectele angajamentelor legale reprezint decizii de principiu luate de

ordonatorii de credite, care implica o obligaie de efectuare a unei cheltuieli


fa de tere persoane.
Aceste proiecte de angajamente legale nu pot fi aprobate de ctre ordonatorul
de credite dect dac au primit n prealabil viza de control financiar preventiv
propriu n condiiile legii.
----------Sintagma "viza de control financiar preventiv" a fost nlocuit cu sintagma
"viza de control financiar preventiv propriu" conform pct. 6 al art. I din
ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3
aprilie 2009.
Angajarea i ordonanarea cheltuielilor se efectueaz numai cu viza
prealabil de control financiar preventiv propriu, potrivit dispoziiilor legale.
La instituiile publice la care operaiunile sunt supuse controlului
financiar preventiv delegat angajarea i ordonanarea cheltuielilor se efectueaz
i cu viza prealabil a controlorului delegat, conform legislaiei n vigoare.
Proiectul de angajament legal se prezint pentru viza de control financiar
preventiv propriu mpreun cu formularul Propunere de angajare a unei cheltuieli
n limita creditelor de angajament sau mpreun cu formularul Propunere de
angajare a unei cheltuieli n limita creditelor bugetare, dup caz, potrivit
modelelor prezentate n anexele nr. 1a) i 1b) la prezentele norme metodologice.
---------Teza 10 a literei a) a paragrafului 9 de la pct. 1 a fost modificat de pct.
2 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL
nr. 216 din 3 aprilie 2009.
Angajarea cheltuielilor se efectueaz n tot cursul exerciiului bugetar,
astfel nct sa existe certitudinea ca bunurile i serviciile care fac obiectul
angajamentelor vor fi livrate, respectiv prestate, i se vor plati n exerciiul
bugetar respectiv.
Ordonatorii de credite nu pot angaja cheltuieli ntr-o perioad n care se
tie ca bunul, lucrarea sau serviciul nu va putea fi executat, receptionat i
pltit pn la data de 31 decembrie a exerciiului bugetar curent, respectiv
ultima zi de plat prevzut n Programul calendaristic pentru derularea
principalelor operaiuni de ncheiere a exerciiului bugetar, cu excepia
aciunilor multianuale.
n situaia n care, din motive obiective, angajamentele legale de cheltuieli
nu pot fi pltite pn la finele anului, acestea se vor plati din creditele
bugetare ale exerciiului bugetar urmtor.
Ordonatorilor de credite li se interzice sa ia cu buna tiina msuri care au
ca obiect angajarea de cheltuieli peste sumele aprobate n buget, la partea de
cheltuieli, cu excepia angajamentelor multianuale efectuate n condiiile legii.
Ordonatorii de credite nu pot ncheia nici un angajament legal cu tere
persoane fr viza de control financiar preventiv propriu dect n condiiile
autorizate de lege.
----------Sintagma "viza de control financiar preventiv" a fost nlocuit cu sintagma
"viza de control financiar preventiv propriu" conform pct. 6 al art. I din
ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3
aprilie 2009.
Dup semnarea angajamentului legal de ctre ordonatorul de credite acesta se
transmite compartimentului de contabilitate pentru nregistrare n evidenta
cheltuielilor angajate.
b) Angajamentul bugetar - orice act prin care o autoritate competent,
potrivit legii, afecteaz fonduri publice unor anumite destinaii, n limita
creditelor bugetare aprobate.
n aplicarea principiului anualitatii, potrivit cruia "plile efectuate n
cursul unui an bugetar n contul unui buget aparin exerciiului corespunztor de
execuie a bugetului respectiv", i a prevederilor legale, potrivit crora pentru

a efectua o plata este obligatorie parcurgerea prealabil a celor trei faze,


respectiv angajarea, lichidarea, ordonanarea, se impune punerea n rezerva a
creditelor bugetare angajate, astfel nct toate angajamentele legale ncheiate
n cursul unui exerciiu bugetar sau n exerciiile precedente de ordonatorul de
credite sau de alte persoane mputernicite s poat fi pltite n cursul
exerciiului bugetar respectiv, n limita creditelor bugetare aprobate.
n vederea respectrii acestei cerine, angajamentul bugetar prin care au
fost rezervate fonduri publice unei anumite destinaii, n limita creditelor
bugetare aprobate, preceda angajamentul legal.
Este interzis ordonatorilor de credite aprobarea unor angajamente legale fr
asigurarea ca au fost rezervate i fondurile publice necesare plii acestora n
exerciiul bugetar, cu excepia aciunilor multianuale.
Valoarea angajamentelor legale nu poate depi valoarea angajamentelor
bugetare i, respectiv, a creditelor bugetare aprobate, cu excepia
angajamentelor legale aferente aciunilor multianuale care nu pot depi
creditele de angajament aprobate n buget.
Angajarea cheltuielilor trebuie s se fac ntotdeauna n limita
disponibilului de credite bugetare i, respectiv, n limita disponibilului de
credite de angajament pentru aciuni multianuale.
n scopul garantarii acestei reguli, angajamentele legale, respectiv toate
actele prin care statul sau unitile administrativ-teritoriale contracteaz o
datorie fa de terii creditori, sunt precedate de angajamente bugetare,
respectiv de rezervarea creditelor necesare plii angajamentelor legale.
Angajamentele bugetare pot fi:
b1) angajamente bugetare individuale;
b2) angajamente bugetare globale.
b1) Angajamentul bugetar individual este un angajament specific unei anumite
operaiuni noi care urmeaz s se efectueze.
Angajamentul bugetar individual se prezint la viza persoanei desemnate sa
exercite controlul financiar preventiv propriu n acelai timp cu proiectul
angajamentului legal individual.
----------Sintagma "persoana mputernicit s exercite controlul financiar preventiv" a
fost nlocuit cu sintagma "persoana desemnat s exercite controlul financiar
preventiv propriu" conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie
2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009.
b2) Pentru cheltuieli curente de natura administrativ, ce se efectueaz n
mod repetat pe parcursul aceluiai exerciiu bugetar, se pot ntocmi propuneri de
angajamente legale provizorii, materializate n bugete previzionale, care se
nainteaz pentru viza de control financiar preventiv propriu mpreun cu
angajamentele bugetare globale.
----------Sintagma "viza de control financiar preventiv" a fost nlocuit cu sintagma
"viza de control financiar preventiv propriu" conform pct. 6 al art. I din
ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3
aprilie 2009.
Angajamentul bugetar global este un angajament bugetar aferent angajamentului
legal provizoriu care privete cheltuielile curente de funcionare de natura
administrativ, cum ar fi:
- cheltuieli de deplasare;
- cheltuieli de protocol;
- cheltuieli de ntreinere i gospodrie (nclzit, iluminat, apa, canal,
salubritate, posta, telefon, radio, furnituri de birou etc.);
- cheltuieli cu asigurrile;
- cheltuieli cu chiriile;
- cheltuieli cu abonamentele la reviste, buletine lunare etc.

Modelul angajamentului bugetar este prezentat n anexa nr. 2 la prezentele


norme metodologice.
n cazul angajamentelor legale provizorii ordonatorul de credite verifica
faptul ca angajamentele legale individuale ncheiate sa nu depeasc valoarea
angajamentelor provizorii care au fost emise anterior.
Angajamentele legale individuale aprobate pn la finele anului, acoperite de
aceste angajamente legale provizorii, nu trebuie naintate pentru viza de control
financiar preventiv propriu.
----------Sintagma "viza de control financiar preventiv" a fost nlocuit cu sintagma
"viza de control financiar preventiv propriu" conform pct. 6 al art. I din
ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3
aprilie 2009.
Angajamentele legale individuale care depesc valoarea angajamentelor legale
provizorii se supun vizei de control financiar preventiv propriu.
----------Sintagma "viza de control financiar preventiv" a fost nlocuit cu sintagma
"viza de control financiar preventiv propriu" conform pct. 6 al art. I din
ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3
aprilie 2009.
Angajamentele bugetare se realizeaz prin emiterea unui document scris
privind angajamentul bugetar individual i angajamentul bugetar global, prin care
se certifica existenta unor credite bugetare disponibile i se pun n rezerva (se
blocheaz) creditele aferente unei cheltuieli, potrivit destinaiei prevzute n
buget.
Propunerile de angajamente se nainteaz din timp persoanei desemnate cu
exercitarea controlului financiar preventiv propriu, pentru a da posibilitate
acesteia s i exercite atribuiile conform legii.
----------Sintagma "persoana mputernicit s exercite controlul financiar preventiv" a
fost nlocuit cu sintagma "persoana desemnat s exercite controlul financiar
preventiv propriu" conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie
2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009.
Propunerile de angajare a cheltuielilor trebuie nsoite de toate documentele
justificative aferente i, dac este cazul, de orice alte documente i informaii
solicitate de ctre persoana desemnat s exercite controlul financiar preventiv
propriu.
-----------Sintagma "persoana mputernicit s exercite controlul financiar preventiv" a
fost nlocuit cu sintagma "persoana desemnat s exercite controlul financiar
preventiv propriu" conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie
2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009.
La finele anului persoana desemnat s exercite controlul financiar preventiv
propriu analizeaz modul de realizare a cheltuielilor care au fcut obiectul
angajamentelor bugetare globale, precum i dac totalul angajamentelor legale
individuale aferente acestora este la nivelul angajamentelor legale provizorii.
-----------Sintagma "persoana mputernicit s exercite controlul financiar preventiv" a
fost nlocuit cu sintagma "persoana desemnat s exercite controlul financiar
preventiv propriu" conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie
2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009.
n cazul n care nu exista diferene semnificative ntre cheltuielile
previzionate i cele definitive, persoana desemnat s exercite controlul

financiar preventiv propriu avizeaz angajamentul bugetar global care devine


definitiv.
-----------Sintagma "persoana mputernicit s exercite controlul financiar preventiv" a
fost nlocuit cu sintagma "persoana desemnat s exercite controlul financiar
preventiv propriu" conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie
2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009.
Dac persoana desemnat s exercite controlul financiar preventiv propriu
constata diferene semnificative, atunci poate hotr asupra includerii n viitor
a cheltuielilor de natura celor care au fcut obiectul angajamentelor bugetare
globale n categoria angajamentelor bugetare individuale.
-----------Sintagma "persoana mputernicit s exercite controlul financiar preventiv" a
fost nlocuit cu sintagma "persoana desemnat s exercite controlul financiar
preventiv propriu" conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie
2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009.
Avizarea consta n semnarea de ctre persoana desemnat s exercite controlul
financiar preventiv propriu sau inlocuitorul de drept al acesteia a propunerii de
angajare a unei cheltuieli i a angajamentului bugetar, care vor fi stampilate i
datate.
-----------Sintagma "persoana mputernicit s exercite controlul financiar preventiv" a
fost nlocuit cu sintagma "persoana desemnat s exercite controlul financiar
preventiv propriu" conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie
2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009.
Avizarea proiectelor de angajamente legale se poate face dup ndeplinirea
urmtoarelor condiii:
a) proiectul de angajament legal a fost prezentat n conformitate cu
prezentele norme metodologice;
b) existenta creditelor bugetare disponibile la subdiviziunea corespunztoare
din bugetul aprobat;
c) proiectul de angajament legal se ncadreaz n limitele angajamentului
bugetar, stabilite potrivit legii;
d) proiectul de angajament legal respecta toate prevederile legale care i
sunt aplicabile, n vigoare la data efecturii sale (controlul de legalitate);
e) proiectul de angajament legal respecta sub toate aspectele ansamblul
principiilor i regulilor procedurale i metodologice care sunt aplicabile
categoriei de cheltuieli din care fac parte (controlul de regularitate).
Persoana desemnat s exercite controlul financiar preventiv propriu poate s
refuze acordarea vizei dac considera c nu sunt ndeplinite condiiile
menionate mai sus.
-----------Sintagma "persoana mputernicit s exercite controlul financiar preventiv" a
fost nlocuit cu sintagma "persoana desemnat s exercite controlul financiar
preventiv propriu" conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie
2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009.
Dup avizarea angajamentului bugetar individual sau global, dup caz, de
ctre persoana desemnat s exercite controlul financiar preventiv propriu,
acesta se semneaz de ordonatorul de credite i se transmite compartimentului de
contabilitate pentru nregistrare n evidenta cheltuielilor angajate.
-----------Sintagma "persoana mputernicit s exercite controlul financiar preventiv" a
fost nlocuit cu sintagma "persoana desemnat s exercite controlul financiar
preventiv propriu" conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie

2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009.


Creditele bugetare neangajate, precum i creditele bugetare angajate i
neutilizate pn la finele exerciiului bugetar sunt anulate de drept.
Orice cheltuiala angajata i neplatita pn la data de 31 decembrie a
exerciiului bugetar curent se va plati n contul bugetului pe anul urmtor din
creditele bugetare aprobate n acest scop.
Aceasta cheltuiala trebuie s se raporteze la finele anului curent pe baza
datelor din contabilitatea cheltuielilor angajate.
n angajamentele legale individuale i cele provizorii, precum i n
angajamentele bugetare individuale sau globale se precizeaz subdiviziunile
bugetul aprobat.
Salariile personalului cuprins n statele de funcii anexate bugetului
aprobat i obligaiile aferente acestora, pensiile i ajutoarele sociale
stabilite conform legilor n vigoare, precum i cheltuielile cu dobnzile i alte
cheltuieli aferente datoriei publice se considera angajamente legale i bugetare
de la data de 1 ianuarie a fiecrui an cu ntreaga suma a creditelor bugetare
aprobate.
n situaia n care se impune majorarea sau diminuarea unor angajamente
legale, este necesar elaborarea unor propuneri de modificare a angajamentelor
legale i bugetare iniiale, nsoite de memorii justificative.
2. Lichidarea cheltuielilor
Este faza n procesul execuiei bugetare n care se verifica existenta
angajamentelor, se determina sau se verifica realitatea sumei datorate, se
verifica condiiile de exigibilitate ale angajamentului legal pe baza
documentelor justificative care s ateste operaiunile respective.
Verificarea existenei obligaiei de plat se realizeaz prin verificarea
documentelor justificative din care s rezulte pretenia creditorului, precum i
realitatea "serviciului efectuat" (bunurile au fost livrate, lucrrile executate
i serviciile prestate sau, dup caz, existenta unui titlu care s justifice
plata: titlu executoriu, acord de mprumut, acord de grant etc.).
Salariile i indemnizaiile vor fi lichidate n baza statelor de plat
colective, ntocmite de compartimentul de specialitate, cu excepia cazurilor n
care este necesar lichidarea individual.
Documentele care atesta bunurile livrate, lucrrile executate i serviciile
prestate sunt Factura fiscal (cod 14-4-10/A) sau Factura (cod 14-4-10/aA)
cuprinse n anexa nr. 1A "Catalogul formularelor tipizate, comune pe economie, cu
regim special de tiprire, inseriere i numerotare, privind activitatea
financiar i contabila" la Hotrrea Guvernului nr. 831/1997 pentru aprobarea
modelelor formularelor comune privind activitatea financiar i contabila i a
normelor metodologice privind ntocmirea i utilizarea acestora, sau alte
formulare ori documente cu regim special, aprobate potrivit legii.
Determinarea sau verificarea existenei sumei datorate creditorului se
efectueaz de ctre persoana mputernicit de ordonatorul de credite, pe baza
datelor nscrise n factur i a documentelor ntocmite de comisia de recepie
constituit potrivit legii (Proces-verbal de recepie - cod 14-2-5, Proces-verbal
de recepie provizorie - cod 14-2-5/a, Proces-verbal de punere n funciune - cod
14-2-5/b, n cazul mijloacelor fixe, Nota de recepie i constatare de diferene
- cod 14-3-1A, n cazul bunurilor de natura stocurilor, i alte documente
prevzute de lege, dup caz).
-----------Paragraful 5 al pct. 2 "Lichidarea cheltuielilor" a fost modificat de art. II
din ORDINUL nr. 3.421 din 20 noiembrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
797 din 27 noiembrie 2008.
Documentele care atesta bunurile livrate, lucrrile executate i serviciile
prestate sau din care reies obligaii de plat certe se vizeaz pentru "Bun de
plat" de ordonatorul de credite sau de persoana delegat cu aceste atribuii,
prin care se confirma ca:

- bunurile furnizate au fost recepionate, cu specificarea datei i a locului


primirii;
- lucrrile au fost executate i serviciile prestate;
- bunurile furnizate au fost nregistrate n gestiune i n contabilitate, cu
specificarea gestiunii i a notei contabile de nregistrare;
- condiiile cu privire la legalitatea efecturii rambursarilor de rate sau a
plilor de dobnzi la credite ori mprumuturi contractate/garantate sunt
ndeplinite;
- alte condiii prevzute de lege sunt ndeplinite.
Prin acordarea semnturii i meniunii "Bun de plat" pe factura, se atesta
ca serviciul a fost efectuat corespunztor de ctre furnizor i ca toate
poziiile din factura au fost verificate.
Condiiile de exigibilitate a obligaiei se verifica pe baza datelor cuprinse
n angajamentele legale, care trebuie s cuprind i date cu privire la termenele
de plat a obligaiei.
Persoana imputernicita s efectueze lichidarea cheltuielilor verifica
personal documentele justificative i confirma pe propria rspundere ca aceasta
verificare a fost realizat.
Documentele care atesta parcurgerea fazei de lichidare a cheltuielilor stau
la baza nregistrrii n contabilitatea patrimonial a instituiei publice pentru
reflectarea serviciului efectuat i a obligaiei de plat fa de terii
creditori.
3. Ordonanarea cheltuielilor
Este faza n procesul execuiei bugetare n care se confirma ca livrrile de
bunuri au fost efectuate sau alte creane au fost verificate i ca plata poate fi
realizat. Persoana desemnat de ordonatorul de credite confirma ca exista o
obligaie certa i o sum datorat, exigibil la o anumit data, i n acest caz
ordonatorul de credite bugetare poate emite "Ordonanarea de plat" pentru
efectuarea plii.
Ordonanarea de plat este documentul intern prin care ordonatorul de credite
da dispoziie conductorului compartimentului financiar (financiar-contabil) sa
ntocmeasc instrumentele de plat a cheltuielilor.
Modelul formularului "Ordonantare de plat" este prezentat n anexa nr. 3 la
prezentele norme metodologice.
Ordonanarea de plat trebuie s conin date cu privire la:
- exerciiul bugetar n care se nregistreaz plata;
- subdiviziunea bugetar la care se nregistreaz plata;
- suma de plat (n cifre i litere) exprimat n moneda naionala sau n
moneda strin, dup caz;
- datele de identificare a beneficiarului plii;
- natura cheltuielilor;
- modalitatea de plat.
La nscrierea informaiilor n coloana 1 Disponibil naintea efecturii
plii din formularul Ordonanare de plat se va ine cont de angajamentele
bugetare evideniate n contul 8066 Angajamente bugetare, precum i de plile
efectuate din contul 770 Finanarea de la buget sau din alte conturi de
disponibiliti, dup caz, dar i de cheltuielile care au fost angajate,
lichidate i ordonanate anterior i care nu au aprut decontate n extrasul de
cont la momentul ntocmirii formularului Ordonanare de plat.
---------Acest paragraf de la pct. 3 "Ordonanarea cheltuielilor" a fost introdus de
pct. 3 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009.
Ordonanarea de plat este datat i semnat de ordonatorul de credite sau de
persoana delegat cu aceste atribuii.
Ordonanarea de plat va fi nsoit de documentele justificative n original
i va purta viza persoanelor autorizate din compartimentele de specialitate, care

s confirme corectitudinea sumelor de plat, livrarea i receptionarea bunurilor,


executarea lucrrilor i prestarea serviciilor, existenta unui alt titlu care s
justifice plata, precum i, dup caz, nregistrarea bunurilor n gestiunea
instituiei i n contabilitatea acesteia.
Facturile n original sau alte documente ntocmite n vederea plii
cheltuielilor vor purta obligatoriu numrul, data notei contabile i semntura
persoanei care a nregistrat n contabilitate lichidarea cheltuielilor.
n cazuri excepionale, cnd nu este posibila prezentarea documentelor
justificative n original, vor fi acceptate i copii ale documentelor
justificative, certificate pentru conformitatea cu originalul de ctre
ordonatorul de credite sau de persoana delegat cu aceste atribuii.
n situaia n care, n conformitate cu prevederile contractuale, urmeaz s
se efectueze plata n rate a bunurilor livrate, lucrrilor executate i a
serviciilor prestate, se vor avea n vedere urmtoarele:
- prima ordonantare de plat va fi nsoit de documentele justificative care
dovedesc obligaia ctre creditor pentru plata ratei respective;
- ordonantarile de plat ulterioare vor face referire la documentele
justificative deja transmise conductorului compartimentului financiar
(financiar-contabil).
La emiterea ordonanrii de plat finale ordonatorul de credite confirma ca
operaiunea s-a finalizat.
nainte de a fi transmis compartimentului financiar (financiar-contabil)
pentru plata ordonanarea de plat se transmite pentru avizare persoanei
desemnate sa exercite controlul financiar preventiv propriu.
----------Sintagma "persoana mputernicit s exercite controlul financiar preventiv" a
fost nlocuit cu sintagma "persoana desemnat s exercite controlul financiar
preventiv propriu" conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie
2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009.
Scopul acestei avizari este de a stabili ca:
- ordonanarea de plat a fost emis corect;
- ordonanarea de plat corespunde cu cheltuielile angajate i suma
respectiva este exact;
- cheltuiala este nscris la subdiviziunea corespunztoare din bugetul
aprobat;
- exista credite bugetare disponibile;
- documentele justificative sunt n conformitate cu reglementrile n
vigoare;
- numele i datele de identificare ale creditorului sunt corecte.
n cazul n care ordonanarea de plat nu se avizeaz, se aplic prevederile
pct. 1 "Angajarea cheltuielilor".
Nici o ordonantare de plat nu poate fi prezentat spre semnare ordonatorului
de credite dect dup ce persoana desemnat s exercite controlul financiar
preventiv propriu a acordat viza.
-----------Sintagma "persoana mputernicit s exercite controlul financiar preventiv" a
fost nlocuit cu sintagma "persoana desemnat s exercite controlul financiar
preventiv propriu" conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie
2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009.
Persoana desemnat s exercite controlul financiar preventiv propriu se
asigura ca ordonantarile supuse vizei se refer la angajamente de cheltuieli deja
vizate i ca sunt ndeplinite condiiile de lichidare a angajamentelor.
-----------Sintagma "persoana mputernicit s exercite controlul financiar preventiv" a
fost nlocuit cu sintagma "persoana desemnat s exercite controlul financiar
preventiv propriu" conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie

2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009.


Ordonantarile de plat nevizate de persoana desemnat s exercite controlul
financiar preventiv propriu sunt nule i fr valoare pentru conductorul
compartimentului financiar (financiar-contabil) care urmeaz s fac plata, dac
nu sunt autorizate n condiiile prevzute de lege.
-----------Sintagma "persoana mputernicit s exercite controlul financiar preventiv" a
fost nlocuit cu sintagma "persoana desemnat s exercite controlul financiar
preventiv propriu" conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie
2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009.
Dup aprobare ordonanarea de plat mpreun cu toate documentele
justificative n original se nainteaz conductorului compartimentului financiar
(financiar-contabil) pentru plata.
Primele trei faze ale procesului execuiei bugetare a cheltuielilor se
realizeaz n cadrul instituiei publice, rspunderea pentru angajarea,
lichidarea i ordonanarea cheltuielilor revenindu-i ordonatorului de credite
bugetare sau persoanelor mputernicite sa exercite aceasta calitate prin
delegare, potrivit legii.
4. Plata cheltuielilor
Plata cheltuielilor este faza finala a execuiei bugetare prin care
instituia public este eliberata de obligaiile sale fa de terii-creditori.
Plata cheltuielilor se efectueaz de persoanele autorizate care, potrivit
legii, poarta denumirea generica de contabil, n limita creditelor bugetare i
destinaiilor aprobate n condiiile dispoziiilor legale, prin unitile de
trezorerie i contabilitate public la care i au conturile deschise, cu
excepia plilor n valut, care se efectueaz prin bnci, sau a altor plati
prevzute de lege s se efectueze prin bnci.
Plata cheltuielilor este asigurata de eful compartimentului financiar
(financiar-contabil) n limita creditelor bugetare deschise i neutilizate sau a
disponibilitilor aflate n conturi, dup caz.
n cazul instituiilor publice care nu au n structura lor un compartiment
financiar sau financiar-contabil, plata cheltuielilor se va efectua de ctre
persoana desemnat de ordonatorul de credite sa ndeplineasc aceasta atribuie
n cadrul instituiei publice.
Instrumentele de plat utilizate de instituiile publice, respectiv cecul de
numerar i ordinul de plat pentru trezoreria statului (OPHT), se semneaz de
doua persoane autorizate n acest sens, dintre care prima semntura este cea a
conductorului compartimentului financiar (financiar-contabil), iar a doua, a
persoanei cu atribuii n efectuarea plii.
Plata se efectueaz de conductorul compartimentului financiar (financiarcontabil) numai dac sunt ndeplinite urmtoarele condiii:
- cheltuielile care urmeaz s fie pltite au fost angajate, lichidate i
ordonanate;
- exista credite bugetare deschise/repartizate sau disponibiliti n conturi
de disponibil;
- subdiviziunea bugetului aprobat de la care se efectueaz plata este cea
corecta i corespunde naturii cheltuielilor respective;
- exista toate documentele justificative care s justifice plata;
- semnturile de pe documentele justificative aparin ordonatorului de
credite sau persoanelor desemnate de acesta sa exercite atribuii ce decurg din
procesul executrii cheltuielilor bugetare, potrivit legii;
- beneficiarul sumelor este cel ndreptit potrivit documentelor care atesta
serviciul efectuat;
- suma datorat beneficiarului este corecta;
- documentele de angajare i ordonantare au primit viza de control financiar
preventiv propriu;

----------Sintagma "viza de control financiar preventiv" a fost nlocuit cu sintagma


"viza de control financiar preventiv propriu" conform pct. 6 al art. I din
ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3
aprilie 2009.
- documentele sunt ntocmite cu toate datele cerute de formular;
- alte condiii prevzute de lege.
Nu se poate efectua plata:
- n cazul n care nu exista credite bugetare deschise i/sau repartizate ori
disponibilitile sunt insuficiente;
- cnd nu exista confirmarea serviciului efectuat i documentele nu sunt
vizate pentru "Bun de plat";
- cnd beneficiarul nu este cel fa de care instituia are obligaii;
- cnd nu exista viza de control financiar preventiv propriu pe ordonanarea
de plat i nici autorizarea prevzut de lege.
----------Sintagma "viza de control financiar preventiv" a fost nlocuit cu sintagma
"viza de control financiar preventiv propriu" conform pct. 6 al art. I din
ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3
aprilie 2009.
n cazul constatrii unei erori n legtur cu plata ce urmeaz s fie
efectuat, conductorul compartimentului financiar (financiar-contabil) suspenda
plata.
Motivele deciziei de suspendare a plii se prezint ntr-o declaraie scris
care se trimite ordonatorului de credite i, spre informare, persoanei desemnate
sa exercite controlul financiar preventiv propriu.
----------Sintagma "persoana mputernicit s exercite controlul financiar preventiv" a
fost nlocuit cu sintagma "persoana desemnat s exercite controlul financiar
preventiv propriu" conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie
2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009.
Ordonatorul de credite poate solicita n scris i pe propria rspundere
efectuarea plilor.
n vederea efecturii cheltuielilor, instituiile publice au obligaia de a
prezenta unitilor de trezorerie i contabilitate public la care au conturile
deschise bugetul de venituri i cheltuieli aprobat i repartizat pe trimestre, pe
modelele elaborate de Ministerul Finanelor Publice.
Pentru efectuarea cheltuielilor de capital instituiile publice vor prezenta
unitilor de trezorerie i contabilitate public i programul de investiii
aprobat n condiiile legii.
Creditele bugetare aprobate n buget vor putea fi utilizate la cererea
ordonatorilor de credite numai dup deschiderea de credite de ctre ordonatorii
principali de credite, repartizarea creditelor bugetare pentru bugetul propriu i
pentru ordonatorii de credite secundari sau teriari, dup caz, i/sau
alimentarea cu fonduri a conturilor deschise pe seama acestora.
Deschiderea conturilor de cheltuieli i de disponibiliti de ctre
instituiile publice se efectueaz potrivit normelor privind organizarea i
funcionarea trezoreriilor statului.
Dreptul de administrare i dispoziie asupra conturilor de cheltuieli
bugetare sau de disponibil, deschise la unitile de trezorerie i contabilitate
public i bnci, se va exercita n mod exclusiv de ctre instituiile publice pe
seama crora au fost deschise, prin persoanele special mputernicite n acest
sens, dup comunicarea ctre trezorerie sau banca a mputernicirilor i a fielor
cu specimenele de semnturi ale persoanelor abilitate s efectueze plata,
mpreun cu amprenta tampilei.
Ordinele de plat se emit pe numele fiecrui creditor. Acestea vor fi datate
i vor avea nscrise n spaiul rezervat obiectul plii i subdiviziunea

bugetului aprobat de la care se face plata.


Ordinele de plat se nscriu ntr-un registru distinct, vor purta un numr de
ordine unic, ncepnd cu numrul 1 n ordine cresctoare pentru fiecare ordonator
de credite i pentru fiecare exerciiu bugetar.
Un ordin de plat nu poate cuprinde plati referitoare la mai multe
subdiviziuni ale bugetului aprobat.
Ordinele de plat se emit pe baza documentelor justificative din care s
reias ca urmeaz s se achite integral sau parial o datorie contractat i
justificat.
Se excepteaz de la aceasta regula ordinele de plat ce se emit pentru plata
de avansuri.
Aciunile i categoriile de cheltuieli pentru care se pot acorda plati n
avans din fonduri publice sunt cele stabilite prin hotrri ale Guvernului.
Sumele reprezentnd plati n avans nejustificate prin bunuri livrate, lucrri
executate i servicii prestate pn la sfritul anului se recupereaz de ctre
instituia public care a acordat avansurile i se vor restitui bugetului din
care au fost acordate, cu perceperea dobnzilor i penalitilor de ntrziere
aferente, potrivit legii.
Din conturile de cheltuieli bugetare sau de disponibiliti, dup caz,
instituiile publice pot ridica, pe baz de cecuri pentru ridicare de numerar,
numerarul pentru efectuarea plilor de salarii, premii, deplasri, precum i
pentru alte cheltuieli care nu se pot efectua prin virament, cum ar fi: drepturi
cu caracter social, burse pentru elevi i studeni, ajutoare etc.
n fila de cec se menioneaz i natura cheltuielilor care urmeaz s se
efectueze din numerarul ridicat.
Instituiile publice vor lua msurile necesare pentru reducerea la maximum a
plilor n numerar, efectund prin casieria proprie numai acele cheltuieli de
volum redus care nu se justifica a fi efectuate prin virament.
Sumele ridicate n numerar se pstreaz n casieria instituiei publice n
condiii de siguran.
n vederea efecturii de plati n numerar pentru deplasri sau achiziionarea
de bunuri, executarea de lucrri sau prestarea de servicii se pot acorda avansuri
n numerar persoanelor desemnate pe baza "Dispoziiei de plat - ncasare ctre
casierie" (cod 14-4-4), semnat de conductorul compartimentului financiar
(financiar-contabil) i de persoanele cu atribuii n efectuarea plilor n
numerar. Justificarea avansurilor n numerar se efectueaz n baza documentelor
justificative eliberate de agenii economici sau de persoane fizice autorizate,
respectiv facturi fiscale (cod 14-4-10/A), facturi (cod 14-4-10/aA), chitane
(cod 14-4-1), bon de comanda-chitana (cod 14-4-11) sau alte formulare ori
documente privind activitatea financiar i contabila cu regim special, aprobate
potrivit legii.
5. Organizarea, evidenta i raportarea angajamentelor bugetare i legale
Instituiile publice, indiferent de subordonare i de modul de finanare a
cheltuielilor, au obligaia sa organizeze evidenta angajamentelor bugetare i
legale.
Evidenta angajamentelor bugetare i legale este inuta de compartimentul de
contabilitate, iar persoana desemnat s exercite controlul financiar preventiv
propriu va supraveghea organizarea i inerea evidentei, actualizarea i
raportarea angajamentelor bugetare i legale.
-----------Sintagma "persoana mputernicit s exercite controlul financiar preventiv" a
fost nlocuit cu sintagma "persoana desemnat s exercite controlul financiar
preventiv propriu" conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie
2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009.
Scopul organizrii evidentei angajamentelor bugetare este de a furniza
informaii n orice moment i pentru fiecare subdiviziune a bugetului aprobat
pentru exerciiul bugetar curent cu privire la creditele bugetare consumate prin

angajare i prin comparaie s se determine creditele bugetare disponibile care


pot fi angajate n viitor.
Scopul organizrii evidentei angajamentelor legale este de a furniza
informaii n orice moment i pentru fiecare subdiviziune a bugetului aprobat
pentru exerciiul bugetar curent cu privire la angajamentele legale anuale sau
multianuale aprobate de ordonatorul de credite.
Evidena angajamentelor bugetare i legale se va ine n mod obligatoriu de
ctre compartimentul contabilitate/financiar-contabilitate. inerea acestei
evidene n paralel i la alte compartimente, inclusiv de persoana desemnat s
exercite controlul financiar preventiv propriu, este opional.
---------Paragraful 5 de la pct. 5 "Organizarea, evidenta i raportarea angajamentelor
bugetare i legale" a fost modificat de pct. 4 al art. I din ORDINUL nr. 547 din
20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009.
n acest scop, printr-un act de decizie administrativ se vor desemna
persoana (persoanele) i nlocuitorii acesteia care vor avea atribuii pe linia
organizrii i conducerii evidentei angajamentelor bugetare i legale.
Principalele atribuii ale acestora privesc:
a) evidenta creditelor bugetare aprobate n exerciiul bugetar curent, precum
i a modificrilor intervenite pe parcursul exerciiului bugetar curent cu
ajutorul contului 8060 "Credite bugetare aprobate";
-----------Simbolul contului 940 a fost nlocuit cu 8060 pastrndu-i aceeai denumire
conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009.
b) evidenta angajamentelor bugetare cu ajutorul contului 8066 "Angajamente
bugetare";
------------Simbolul contului 950 a fost nlocuit cu 8066 pastrndu-i aceeai denumire
conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009.
c) compararea datelor din conturile 8060 "Credite bugetare aprobate" i 8066
"Angajamente bugetare" i determinarea creditelor bugetare disponibile care pot
fi angajate;
-----------Simbolul contului 940 a fost nlocuit cu 8060 pastrndu-i aceeai denumire
conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009.
Simbolul contului 950 a fost nlocuit cu 8066 pastrndu-i aceeai denumire
conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009.
d) evidenta angajamentelor legale cu ajutorul contului 8067 "Angajamente
legale";
------------Simbolul contului 960 a fost nlocuit cu 8067 pastrndu-i aceeai denumire
conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009.
e) la finele lunii, reevaluarea angajamentelor legale exprimate n alte
monede dect moneda naionala, la cursul de schimb valutar comunicat de Banca
Naionala a Romniei, valabil pentru ultima zi lucrtoare a lunii.
Cu diferenele din reevaluare se majoreaz sau se diminueaz, dup caz,
valoarea angajamentelor bugetare i legale din conturile 8066 "Angajamente
bugetare" i 8067 "Angajamente legale";
-------------

Simbolul contului 950 a fost nlocuit cu 8066 pastrndu-i aceeai denumire


conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009.
Simbolul contului 960 a fost nlocuit cu 8067 pastrndu-i aceeai denumire
conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009.
f) la finele anului, nregistrarea n creditul contului 8067 "Angajamente
legale" a totalului plilor efectuate n cursul anului n contul angajamentelor
legale ncheiate. Datele se preiau din conturile 700 "Finanarea bugetar privind
anul curent", 120 "Disponibil al instituiei publice finanate din venituri
proprii", 119 "Disponibil din fonduri cu destinaie special i de redistribuire"
etc.
-------------Simbolul contului 960 a fost nlocuit cu 8067 pastrndu-i aceeai denumire
conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009.
Procedura de nregistrare n contabilitate a cheltuielilor bugetare trebuie
s dea posibilitatea de a asigura pentru fiecare subdiviziune a bugetului aprobat
n exerciiul bugetar curent informaii cu privire la:
a) creditele bugetare disponibile;
b) angajamentele legale;
c) plile efectuate n baza angajamentelor legale la un moment dat;
d) soldul angajamentelor legale care mai trebuie pltite la finele anului;
e) datele necesare ntocmirii "Situaiei privind execuia cheltuielilor
bugetare angajate la finele trimestrului", potrivit modelului prezentat n anexa
nr. 4 la prezentele norme metodologice, situaie care este parte componenta din
structura "Situaiilor financiare" trimestriale i anuale ale instituiilor
publice.
Situaia privind execuia cheltuielilor angajate la finele trimestrului va fi
nsoit de un raport explicativ privind toate informaiile utile cu privire la
angajamentele efectuate n cursul exerciiului bugetar.
Avnd n vedere ca valorile la care se refer creditele bugetare,
angajamentele bugetare i legale nu constituie elemente patrimoniale, acestea se
evideniaz n contabilitate n conturi n afar bilanului, utilizndu-se metoda
de nregistrare n partida simpla; nregistrrile se fac n debitul i creditul
unui singur cont, fr utilizarea de conturi corespondente. Conturile de ordine
i evidenta 8060 "Credite bugetare aprobate", 8066 "Angajamente bugetare" i 8067
"Angajamente legale" au urmtoarea funciune:
-----------Simbolul contului 940 a fost nlocuit cu 8060 pastrndu-i aceeai denumire
conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009.
Simbolul contului 950 a fost nlocuit cu 8066 pastrndu-i aceeai denumire
conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009.
Simbolul contului 960 a fost nlocuit cu 8067 pastrndu-i aceeai denumire
conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009.
Contul 8060 "Credite bugetare aprobate"
-----------Simbolul contului 940 a fost nlocuit cu 8060 pastrndu-i aceeai denumire
conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009.
Cu ajutorul acestui cont instituiile publice, indiferent de subordonare i
de modul de finanare a cheltuielilor, in evidenta creditelor aprobate pentru

efectuarea cheltuielilor aprobate prin buget.


Contabilitatea analitica a creditelor aprobate se tine pe titluri, articole
i alineate n cadrul fiecrui subcapitol sau capitol al bugetului aprobat.
n debitul contului se nregistreaz la nceputul exerciiului bugetar
creditele bugetare aprobate, cu defalcarea pe trimestre, precum i suplimentarile
efectuate n cursul exerciiului bugetar, care majoreaz creditele bugetare
aprobate.
n creditul contului se nregistreaz diminuarile de credite efectuate n
cursul exerciiului bugetar, care micoreaz creditele bugetare aprobate.
Soldul contului reprezint totalul creditelor bugetare aprobate la un moment
dat.
Contul 8066 "Angajamente bugetare"
-----------Simbolul contului 950 a fost nlocuit cu 8066 pastrndu-i aceeai denumire
conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009.
Cu ajutorul acestui cont instituiile publice, indiferent de subordonare i
de modul de finanare a cheltuielilor, in evidenta angajamentelor bugetare,
respectiv a sumelor rezervate n vederea efecturii unor cheltuieli bugetare, n
limita creditelor bugetare aprobate.
Contabilitatea analitica a angajamentelor bugetare se tine pe titluri,
articole i alineate n cadrul fiecrui subcapitol sau capitol al bugetului
aprobat.
n debitul contului se nregistreaz angajamentele bugetare, precum i
suplimentarile efectuate n cursul exerciiului bugetar, care majoreaz
angajamentele bugetare iniiale.
n creditul contului se nregistreaz diminuarile de angajamente bugetare
efectuate n cursul exerciiului bugetar, care micoreaz angajamentele bugetare
iniiale.
Soldul contului reprezint totalul angajamentelor bugetare la un moment dat.
Soldurile conturilor 8060 "Credite bugetare aprobate" i 8066 "Angajamente
bugetare" la finele exerciiului bugetar nu se redeschid n anul urmtor.
------------Simbolul contului 940 a fost nlocuit cu 8060 pastrndu-i aceeai denumire
conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009.
Simbolul contului 950 a fost nlocuit cu 8066 pastrndu-i aceeai denumire
conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009.
La nceputul fiecrui exerciiu bugetar, n debitul contului 8066
"Angajamente bugetare" se preia soldul contului 8067 "Angajamente legale" de la
finele exerciiului bugetar anterior.
------------Simbolul contului 950 a fost nlocuit cu 8066 pastrndu-i aceeai denumire
conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009.
Simbolul contului 960 a fost nlocuit cu 8067 pastrndu-i aceeai denumire
conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009.
Fac excepie angajamentele legale nepltite aferente aciunilor multianuale,
pentru care n debitul contului 8066 "Angajamente bugetare" se preiau numai
angajamentele legale nepltite pentru care exista credite aprobate n exerciiul
bugetar curent.
-------------

Simbolul contului 950 a fost nlocuit cu 8066 pastrndu-i aceeai denumire


conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009.
Contul 8067 "Angajamente legale"
------------Simbolul contului 960 a fost nlocuit cu 8067 pastrndu-i aceeai denumire
conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009.
Cu ajutorul acestui cont instituiile publice, indiferent de subordonare i
de modul de finanare a cheltuielilor, in evidenta angajamentelor legale,
aprobate de ordonatorul de credite n limita creditelor bugetare aprobate.
Contabilitatea analitica a angajamentelor legale se tine pe titluri, articole
i alineate n cadrul fiecrui subcapitol sau capitol al bugetului aprobat.
n debitul contului se nregistreaz angajamentele legale, precum i
suplimentarile efectuate n cursul exerciiului bugetar, care majoreaz
angajamentele legale iniiale.
n creditul contului, n cursul anului se nregistreaz diminuarile de
angajamente legale care micoreaz angajamentele legale iniiale, iar la finele
anului, totalul plilor efectuate n contul angajamentelor legale.
Soldul contului la finele lunii reprezint totalul angajamentelor legale, iar
la finele anului, totalul angajamentelor rmase neachitate.
La finele anului 2002 instituiile publice au obligaia inventarierii
angajamentelor legale aprobate n cursul anului 2002 sau n anii precedenti i
neachitate pn la finele anului 2002 i evidenierii acestora n debitul
contului 8066 "Angajamente bugetare" i n debitul contului 8067 "Angajamente
legale", precum i a asigurrii, ncepnd cu exerciiul bugetar al anului 2003, a
parcurgerii etapelor de lichidare, ordonantare i plata, conform prezentelor
norme metodologice.
------------Simbolul contului 950 a fost nlocuit cu 8066 pastrndu-i aceeai denumire
conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009.
Simbolul contului 960 a fost nlocuit cu 8067 pastrndu-i aceeai denumire
conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009.
Ordonatorii de credite, indiferent de sistemul de finanare din structura
administraiei publice locale, au obligaia s aplice prezentele norme
metodologice, n condiiile prevederilor Legii nr. 189/1998 privind finanele
publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare.
n scopul aplicrii n bune condiii a prevederilor prezentelor norme
metodologice, ordonatorii de credite vor stabili prin norme proprii documentele,
circuitul acestora i persoanele mputernicite s efectueze operaiunile legate
de angajarea, lichidarea, ordonanarea i plata cheltuielilor, precum i
organizarea, evidenta i raportarea angajamentelor bugetare i legale.
Contul 8071 Credite de angajament aprobate
Cu ajutorul acestui cont instituiile publice in evidena creditelor de
angajament aprobate n anexa la bugetul ordonatorului de credite, pentru
exerciiul bugetar respectiv.
Contabilitatea analitic a creditelor de angajament aprobate se ine pe
structura bugetului aprobat.
n debitul contului se nregistreaz creditele de angajament aprobate, cu
defalcarea pe trimestre, precum i suplimentrile efectuate n cursul
exerciiului bugetar, care majoreaz creditele de angajament.
n creditul contului se nregistreaz diminurile de credite de angajament
aprobate i efectuate n cursul exerciiului bugetar.
Soldul debitor al contului reprezint totalul creditelor de angajament

aprobate la un moment dat.


Contul 8072 Credite de angajament angajate
Cu ajutorul acestui cont se ine evidena creditelor de angajament angajate
n limita creditelor de angajament aprobate.
Contabilitatea analitic a creditelor de angajament angajate se ine pe
structura bugetului aprobat.
n debitul contului se nregistreaz creditele de angajament aprobate, precum
i modificrile efectuate n cursul exerciiului bugetar asupra creditelor de
angajament aprobate.
n creditul contului se nregistreaz creditele de angajament angajate,
precum i modificrile efectuate n cursul exerciiului bugetar asupra acestora.
Soldul debitor al contului reprezint creditele de angajament neangajate,
care vor putea fi angajate n anul urmtor.
Conturile de angajamente bugetare i legale se vor ine pe analitice
distincte pentru aciunile multianuale i celelalte aciuni.
---------Ultimele 11 paragrafe de la pct. 5 "Organizarea, evidenta i raportarea
angajamentelor bugetare i legale" au fost introduse de pct. 5 al art. I din
ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3
aprilie 2009.
ANEXA 1a)
----------la normele metodologice
----------------------MINISTERUL (INSTITUIA)
...........................
...........................
Data emiterii ..............
Compartimentul de specialitate .......
......................................
Nr. .....................
PROPUNERE DE ANGAJARE
a unei cheltuieli n limita
creditelor de angajament
Scopul: .........................
Beneficiar: ..............................
Calculul disponibilului de credite de angajament
- lei
ANEXA LA

BUGET*)

Disponibil

SubdiviziuneaCredite Credite de credite


Suma angajat
Disponibil de
clasificaieide anga-de anga-de angaja-credite de

bugetului
jament jament ment ce
valuta
curs leiangajament

aprobat
(ct.
angajatemai poate valu-
rmas de

cap. ....... 8071 + (ct.


fi angajatfelulsumatar
angajat

subcap. .... SID ct.


8072)

titlu ...... 8072)

art. .......

alin. ......

2
3=col. 1-2 4 5 6 7 8=col. 3-7

........
...... ...... ........ ... ... ... ... ............

TOTAL ...........
---------------------------------------------------------------------------
|
|
|
| Compartimentul
Compartimentul
| Control financiar preventiv
|
| de specialitate
de contabilitate**)|
|
|
|
|
|
| CFPP
CFPD
|
|
|
|
| Data ........
Data .......
| Data ......
Data ........
|
|
|
|
|
| Viza
Viza
|
|
|
|
| Semntura .....
Semntura ....... | Semntura .....
Semntura ..... |
|
|
|
---------------------------------------------------------------------------
-------*) Se completeaz pentru aciunile multianuale pe baza datelor din anexele
la bugetul ordonatorului de credite, prin care au fost stabilite creditele
de angajament.
**) Rspunde de datele nscrise n coloanele 1, 2 i 3.
Ordonator de credite,
.......................
Data ......................
Semntura .................
-----------Anexa 1 a fost nlocuit cu anexele 1a) i 1b) din ORDINUL nr. 547 din 20
martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009, conform
pct. 7 al art. I din acelai act normativ.
ANEXA 1b)
----------la normele metodologice
----------------------MINISTERUL (INSTITUIA)
...........................
Data emiterii .................
Compartimentul de specialitate ...........
..........................................
Nr. .............................

PROPUNERE DE ANGAJARE
a unei cheltuieli n limita creditelor bugetare
Scopul: .........................
Beneficiar: .....................
Calculul disponibilului de credite bugetare
- lei

Disponibil

SubdiviziuneaCredite Credite de credite


Suma angajat
Disponibil

clasificaieibugetarebugetarebugetare de credite

bugetului
aprobateangajatece mai
valuta
curs leibugetare

aprobat
(ct.
(ct.
poate fi valu-
rmas de

cap. ....... 8060)


8066)angajat
felulsumatar
angajat

subcap. ....

titlu ......

art. .......

alin. ......

2
3=col. 1-2 4 5 6 7 8=col. 3-7

........
...... ...... ........ ... ... ... ... ............

TOTAL ...........
---------------------------------------------------------------------------
|
|
|
| Compartimentul
Compartimentul
| Control financiar preventiv
|
| de specialitate
de contabilitate*) |
|
|
|
|
|
| CFPP
CFPD
|
|
|
|
| Data ........
Data .......
| Data ......
Data ........
|
|
|
|
|
| Viza
Viza
|
|
|
|
| Semntura .....
Semntura ....... | Semntura .....
Semntura ..... |
|
|
|
---------------------------------------------------------------------------
-------*) Rspunde de datele nscrise n coloanele 1, 2 i 3.
Ordonator de credite,
.......................
Data ......................
Semntura .................
-----------Anexa 1 a fost nlocuit cu anexele 1a) i 1b) din ORDINUL nr. 547 din 20
martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009, conform
pct. 7 al art. I din acelai act normativ.

ANEXA 2
------la normele metodologice
-----------------------MINISTERUL (INSTITUIA)
.......................
.......................
Data emiterii ........................
Compartimentul de specialitate .......
......................................
Nr. .................................

ANGAJAMENT BUGETAR INDIVIDUAL / GLOBAL

Beneficiar: ............
- lei

nregistrarea bugetar
Suma

cap. ... subcap. ... titlu ... art. ... alin . ...
........

Suma total
........

Tipul angajamentului: individual (global) ................

Spaiu rezervat CFPP


Data:

- Viza
Semntura:

- Refuz de viza

- nregistrare individual
Nr. ... Data .....

Spaiu rezervat CFPD


Data:

- Viza

- Intenia de refuz de viza


Semntura:

- Refuz de viza

- nregistrare individual
Nr. ... Data .....

Ordonator de credite,
Data:
Semntura:

ANEXA 3
------la normele metodologice
----------------------MINISTERUL (INSTITUIA)
.......................
.......................
Data emiterii .........
Compartimentul de specialitate .....
....................................
Nr. ................................

ORDONANTARE DE PLATA

Natura cheltuielii .......................


Lista documentelor justificative
.....................................................
.....................................................
.....................................................
.....................................................
.....................................................
Nr/data angajamentului legal ........................
Modul de plat (virament/numerar) ....................
Lei/Valuta ...........................................
Suma datorat beneficiarului .........................
Avansuri acordate i reinute beneficiarului .........
Suma de plat (lei) ..................................

Suma de plat (valuta)

- felul valutei ................

- suma n valut ...............

- cursul valutar ...............

- suma n lei ..................

Calculul disponibilului din contul de angajamente bugetare


- lei
Subdiviziunea
Disponibil
Suma de plat
Disponibil dup
clasificaiei
naintea efectua-
efectuarea plii
bugetare
rii plii

Cap. ... subcap .. (ct.8066)

titlu ... art. ...

alin. ....

2
3 = col. 1-2

Numele i adresa
beneficiarului
...................
...................
...................

Numrul de
cont .............
Trezoreria
(Banca) ..........
Cod ..............

Compartimentul
Compartimentul
Control financiar preventiv

de specialitate
de contabilitate*)

CFPP
CFPD

Data ........
Data .......
Data ......
Data ........

Viza
Viza

Semntura .....
Semntura ....... Semntura .....
Semntura .....

---------*) = rspunde de datele nscrise n col. 1


Ordonator de credite,
Data:
Semntura:
------------Simbolul contului 950 a fost nlocuit cu 8066 pastrndu-i aceeai denumire
conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009.

ANEXA 4
------la normele metodologice
----------------------MINISTERUL (INSTITUIA)
........................
........................
SITUAIA PRIVIND EXECUIA CHELTUIELILOR BUGETARE ANGAJATE
la finele trimestrului .........../........
- mii lei

SubdiviziuneaCredite Angaja- Credite Angajamente legale Plati Angaja-


clasificaieibugetaremente
bugetareaferen-mente
bugetului
aprobatebugetaredisponi-TOTAL din care:
te an- legale
aprobat
ct.8060)ct.8066)bile
(ct. gaja- de pla-
(cap. ...../

8067)Sold laAngaja-mente- tit

titlu ......)

incepu-mente lor

tul
curentelegale

anului
(din

ct.700,

120,119

etc.)

2
3=(col. 4
5
6
7
8=(col.

1-2)

4-7)

Ordonator de credite, Conductorul compartimentului


financiar-contabil,
------------Simbolul contului 940 a fost nlocuit cu 8060 pastrndu-i aceeai denumire
conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009.
Simbolul contului 950 a fost nlocuit cu 8066 pastrndu-i aceeai denumire
conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009.
Simbolul contului 960 a fost nlocuit cu 8067 pastrndu-i aceeai denumire
conform pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 547 din 20 martie 2009, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 216 din 3 aprilie 2009.
-------