BaileHerculane Volumded Sinteza

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA
Participatory Integrated Urban Development:

Sustainable Tourism for all in Bile Herculane, Borsec and Sulina
BILE HERCULANE
PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA
- volum sintez -
Bile Herculane este parte a familiei Europene de

staiuni balneare, oferind faciliti de tratament de
sntate i frumusee ntr-un cadru natural i un
patrimoniu cultural unic.
Iulie 2012
CUPRINS
Prezentarea general a oraului
Localizare
Atractivitate turistic
Aspecte eseniale ale dezvoltrii
Matricea SWOT
Pagina
3
3
3
4
6
Strategia de dezvoltare
Viziune i obiective strategice
8
8
Programe sectoriale i proiecte

Argumente strategice i operaionale ce susin proiectele
Lista programelor de dezvoltare
Lista proiectelor conform planului de politici i programe de
dezvoltare integrat
Lista proiectelor organizate pe programe, solicitant, perioada i
finanare
Graficul implementrii proiectelor
Harta amplasrii proiectelor Program Sectorial PS1
9
9
9
10
Cadrul instituional pentru implementarea PIDU

Structura general de management
Structura echipei de coordonare, rol i responsabiliti
Detalierea activitilor
Calificarea personalului implicat
Condiii pentru obinerea finanrii sau a co-finanrii
Bibiografie
Lista experilor
Iunie 2012
22
28
33
34
35
36
37
38
39
39
40
40
41
42
42
Prezentarea general a oraului

Localizare
Oraul Bile Herculane este cea mai veche staiune balneo-climateric din
Romnia i una dintre cele mai vechi din lume, geografia i istoria a localitii
determinndu-se reciproc. n conformitate cu Hotrrea Guvernului (HG) nr.
852/2008 pentru aprobarea normelor i criteriilor de atestare a staiunilor
turistice Bile Herculane este ncadrat n categoria staiunilor turistice de interes
naional.
Staiunea balneoclimateric Bile Herculane are prin amplasare un avantaj
comparativ fiind, din punct de vedere cultural, localizat ntr-o zon de confluen
multicultural bnean, olteneasc i transilvnean, iar din punct de vedere
geografic, n apropierea graniei cu Serbia, la cca 2 ore distan de la aeroportul
internaional Traian Vuia, i la cca 40 minute de Orova punctul de acces dinspre
Dunre.
Atractivitate turistic
Dinamica dezvoltrii urbane din punct de vedere al cadrului construit prezint
urmtoarea dinamic:
Iulie 2012
Figura 21. Statistica construcii n turism. Sursa: Proiect de diplom 2012 "Centru
de Fizioterapie in Baile Herculane" - stud.arh. Ciurea Ioana
Oraul staiune Bile Herculane reprezint un reper major la nivel naional din
punct de vedere al localizrii geografice, al mediului i climatului montantemperat atractive, al caracteristicilor i resurselor balneo-climaterice active i
valoroase, al experienei i diversitii n tratarea cu succes prin procedee
naturale a unei game largi de afeciuni i boli. Valorile sale cultural istorice sunt
renumite nu doar la nivel naional i nc incluse n unele itinerarii turistice
internaionale. Cu toate acestea echipamentele de tratament sunt n marea lor
majoritate nvechite i personalul de medical de specialitate, tot mai puin
numeros, se afl n cutare de locuri de munc mai bine pltite n alte localiti
similare, dar n special n strintate.
Cldirile istorice n special hotelurile i bazele de tratament, cu mare potenial
i valoare de patrimoniu, se degradeaz nu numai din cauze naturale, ci i
datorit problemelor legate de proprietate (transferuri, blocaje, etc.), a lipsei de
fonduri, a problemelor legate de costurile pentru modernizare i ntreinere (n
special n ceea ce privete problema nclzirii n sezonul rece), un management
defectuos i personal puin pregtit.
Administrarea fondului construit de patrimoniu, dezvoltarea istoric la nivelul de
micro-management i complexitatea structurii de proprietate par actualmente s
mpiedice o abordare comun. Situaia este asemntoare i n ceea ce privete
Iulie 2012
Parcul Naional Domogled Valea Cernei. O posibil soluie poate fi nfiinarea

unei structuri noi de management coordonate de Primrie i a unui PPP pentru
turism, cu un comitet director cu atribuii executive n crearea unei identiti
corporative la nivel regional (signalectic, armonizarea informaiei ntre Bile
Herculane i Parcul Naional) i marketing.
Un aspect major al infrastructurii hoteliere cu implicaii asupra situaiei
economice este legat de problema nclzirii. Nu numai c trebuie respectate
standarde pentru noile construcii, stimulat reabilitarea termic i restaurarea
vechilor cldiri, ci i re-punerea n funciune a sistemului nclzirii centrale de
ctre municipalitate. Un prim pas ar trebui s includ marile complexe hoteliere.
n conformitate cu Asociaia European a SPA-urilor (ESPA), cadrul fundamental
pentru industria SPA este n primul rnd utilizarea resurselor naturale (inclusiv un
climat sntos), combinat cu o contribuie semnificativ de ngrijiri medicale i o
abordare complex a sejururilor terapeutice (Human Geographies Journal of
Studies and Research in human Geography, 2011, 5.2.; p. 41-56);
Pentru a motiva turitii strni s viziteze SPA-urile i acestea s devin o atracie
secundar, este necesar (re)construcia altor factori, aa cum sunt reabilitarea
esutului istoric i utilizarea hinterland-ului
cu peisajele valoroase i
frumuseea acestora (aa cum este cazul Sibiului).
Pentru ca Bile Herculane s poat oferi un sistem complex de SPA i turism este
necesar ca Bile Herculane s fie privit nu n mod izolat, ci considerate
componente care includ i cele 3 judee din zona de influen ale oraului Bile
Herculane, hinterland-ul acestuia i s implice actori cheie pentru a crea o
abordare comun (se estimeaz actualmente circa 8 comuniti rurale i 3
orae).
Aspecte eseniale ale dezvoltrii
n ultimii ani prin eforturile autoritilor locale i a unor antreprenori au fost
atrase finanri importante pentru refacerea infrastructurii urbane i reabilitarea
unor cdiri istorice, publice i private. In plus au fost construite noi pensiuni i
vile.
La nivelul planificrii strategice este n faz de elaborare un nou Plan Urbanistic
General pentru Bile Herculane, corelat cu strategiile teritoriale i de dezvoltare
economic relevante. Staiunea ncearc s renasc, iar autoritatea local a
pornit demersul de a aduce mpreun agenii schimbrii, fiind motorul
capitalizrii beneficiilor eforturilor i oportunitilor ntr-un efort conjugat.
Abordarea strategic a potenialului i dezvoltrii strategice ca i integrarea
regional i efortul de planificare de dup anul 2005 au generat proiecte i
aciuni concrete, ca i studii finalizate sau n curs de elaborare programe i
strategii care urmresc contracararea tendinelor negative, depirea
obstacolelor amintite i dezvoltarea durabil a localitii Bile Herculane.
Actualmente PUG Bile Herculane este n faz de elaborare.
Bile Herculane a fost transformat n anii 70-80 dintr-o localitate turistic i
tratament de scar medie ntr-un proiect de turism de scar larg, cu peste 5 000
de paturi. Astzi Bile Herculane ncearc s fac economic viabil aceast baz
prin ntreinerea i adaptare acesteia la noile crerinte ale piaei turismului
Iulie 2012
internaional. Sistemului de bilete de tratament, nc activ, acoper parial

cheltuielile de legate de ntreinerea i funcionarea hotelurilor, dar nu constituie
o surs de finanare a dezvoltrii bazei turistice.
Astfel, n ceea ce privete abordarea strategiei dezvoltrii urbane integrate i a
turismului, trebuie luate n considerare urmtoarele aspecte majore:
(i)
Dezvoltarea staiunii Bile Herculane din punct de vedere al conexiunilor

turismului trebuie gndit la nivel regional, nu doar n contextul Judeului
Cara-Severin, ci i al Judeului Mehedini, ntruct Parcul Naional
Domogled Valea Cernei, n care este ancorat industria turismului din zon
acoper arii din ambele judee i chiar nordul Judeului Gorj. Asemntor,
dar la o scar mai mic hinterlandul staiunii, trebuie abordat dezvoltarea
local relaionat cu bazinul forei de munc, aprovizionarea i industria
local;
(ii)
n ceea ce privete tipurile de turism practicate, este de urmrit realizarea

unui plan de marketing turistic care s ajute la (1). stabilirea rolului unui
turism SPA i a altor activiti culurale i de drumeie colaterale n
dezvoltarea economic a staiunii i (2). Capacitatea de dezvoltare i de
finaare necesar reabilitrii, conservrii i protejrii patrimoniului construit
i natural.
Tendinele de dezvoltare sunt legate de creterea atractivitii oraului pentru

asigurarea unei creteri echilibrate, combaterii unor dispariti spaiale n scopul
creerii capacitii de atragere i reinere a numrului de turiti ct i a creterii
gradului de satisfaciei a comunitii. Specific aceste sunt urmtoarele:
1. Dezvoltarea unui sector turistic competitiv prin servicii mediacale i de
ospitalitate, capabil s atrag continuu turiti i investiii.
2. Participarea comunitii de afaceri n turism n aciuni de protejare a
patrimoniului construit i a factorilor de mediu.
3. Cooperarea dintre sectorul turismului i comunitatea din Bile Herculane
pentru obinerea de beneficii mutuale prin creerea de locuri de munc n special
pentru tinerii.
4. Dezvoltarea sectorului de alimentare de tip slow food cu efecte pozitive
asupra dezvoltrii activitilor agricole din zona periurban a staiunii.
Iulie 2012
Matricea SWOT
PUNCTE TARI
Amplasament i accesibilitate
Poziionare regional favorabil
Localizare n Parcul Naional Domogled
Valea Cernei
Conectivitate i accesibilitate (direct i/sau
indirect) pe toate cile de transport
Mediu i resurse naturale: flora, fauna,
climat
Bioclimat i cadru natural valoros, nepoluat
Existena resurselor regenerabile (lemnoase,
eoliene, solare,) posibil de utilizat n cadrul
unui sistem de nclzire locale
Economie i infrastructur de suport
Reele comerciale i de servicii dezvoltate
Instituii financiar bancare
Proiecte de infrastructur n curs de
implementare
Infrastructur i produse turistice
active i recunoscute
Infrastructur specific pentru turism
Structuri pentru spa, turism termal, balnear,
sporturi n natur, timp liber
Patrimoniu cultural european
Monumente istorice valoroase,
reprezentative
Evidena perioadelor istorice care au
influenat dezvoltarea staiunii (roman,
habsburgic)
Diversitatea tratamentelor naturale
Prezena apelor termale valoroase cu
proprieti curative (resurs inepuizabil)
Multitudinea de afeciuni tratate cu succes
Identitate local
Obiceiuri i tradiii locale nealterate
Brand-ul Hercule
Guvernan i participare local pentru
dezvoltarea integrat a staiunii
Angajament din partea autoritilor publice
locale n dezvoltarea prin turism
Suport din partea comunitii i a sectorului
privat
PUNCTE SLABE
Cooperare n teritoriu i conectivitate
urban
Interaciune redus cu zonele nvecinate
Fragmentare urban ntre cartierele
localitii
Infrastructur / Energie
Infrastructuri nemodernizate, discontinui
nclzire deficitar a locuinelor i
hotelurilor
Management defectuos al deeurilor
Parcri insuficiente
Economie local / Resurse umane
Diversitate economic sczut
Valorificarea insuficient a resurselor
locale
Decalaj ntre pregtirea colar i piaa
muncii Plecarea tinerilor i a specialitilor
Lipsa personalului calificat n turism
balnear, alimentaie i cazare
Lipsa unei strategii de marketing turistic i
de utilizare a tehnologiei IT n marketing
Patrimoniu / Cultur
Lipsa investiiilor pentru reabilitarea
centrului istoric i a marilor hoteluri.
Activiti culturale insuficiente i lipsa
spatiilor adecvate pentru evenimente.
Lips sistem unitar de signaletic i
informare.
Turism
Echipamente i faciliti de tratament i
agrement nvechite
Numr limitat de uniti de cazare
Contientizarea sczut a beneficiilor
economice ale turismului
Sezon turistic scurt
Lipsa activitilor / divertismentului de
sear
Management public
Lipsa colaborrii ntre Parc i Ocolul Silvic
Probleme nerezolvate privind proprietatea
Neaplicarea reglementrilor n vigoare
(avertizri, amenzi, taxe, etc.)
Rspuns lent al implementrii iniiativelor
i mecanismelor financiare
Societate civil
Cultur asociativ slab dezvoltat
OPORTUNITI
Patrimoniu
Revitalizarea spaiilor publice i a
PERICOLE
Patrimoniu
Degradarea /distrugerea patrimoniului
obiectivelor culturale
Diversificarea i creterea atractivitii
turistice (intern, extern)
Resurse umane
Dezvoltarea resurselor umane locale n
domenii cu nalt specializare
Mediu / Turism / Sport
Promovarea de produse turistice perfomante
pe parcursul ntregului an (4 sezoane)
Dezvoltarea performant a sectorului SPA
Revitalizarea sporturilor montane
Creterea numrului de vacane / turiti
Includerea n reele europene turistice de
localiti cu ape termale i SPA
Economie local / Dezvoltare local
Atragerea localitilor de la nivelul
hinterlandului n procesul dezvoltrii
economice / turistice
Valorificarea fondurilor europene /asisten
UE
Guvernan i suport local
Sprijinirea iniiativelor care conduc efectiv la
creterea nivelului de trai al locuitorilor
Utilizarea de instrumente financiare (bonduri
municipale, mprumuturi, etc.) ca surse ale
bugetului local i diversificarea surselor
(proiecte, surse private, taxe)
Implementarea unui sistem atractiv de
licene n turism
Iulie 2012
Pierderea accentuat a atractivitii

localitii
Infrastructura i energie
Costuri ridicate ale energiei
/combustibililor
Imposibilitatea de a realiza un sistem
adecvat pentru nclzire pentru locuine i
hoteluri
Resurse umane
Plecarea personalului cu specializare
nalt (ghizi, alpiniti, medici balneologi,
kineto-terapeui, etc.)
Turism
Dependena de biletele de tratament
Apariia de noi destinaii competitive
(mai) accesibile fa de Bile Herculane
Economie local / Dezvoltare local
Instabilitate economic
Continuarea declinului economic
(construcii, activiti meteugreti)
Dificulti de co-finanare a proiectelor
Investiii minime n marketing
Guvernan i suport pentru
dezvoltare
Atragerea de fonduri insuficiente i la timp
pentru finanarea proiectelor
Competiie crescut la nivel regional
privind resursele i cofinanarea
Management local defectuos: dificulti n
corelarea
i
coordonarea
responsabilitilor
Strategia de dezvoltare
Viziune i obiective strategice
Actorii implicai n procesul de consultare i elaborare a proiectului au susinut
prioritar dezvoltarea bazat pe potenialul i experiena turismului balnear al
staiunii. De asemenea, a fost subliniat i necesitatea de re-integrare n familia
marilor centre balneare i de tratament europene, ca i de regsire a strlucirii,
grandorii i atractivitii de odinioar, n care comunitatea i forele dinamice ale
oraului s-i gseasc locuri i roluri active.
Procesul de formulare a viziunii de dezvoltare a adus n prim plan turismul ca
principalul contributor la dezvoltarea durabil economic, social, cultural i de
mediu a staiunii Bile Herculane. Un alt element important este colaborarea cu
alte staiuni similare din Europa. Al treilea factor fundamental a dezvoltrii
viitoare sunt aciunile complementare n protejarea patrimoniului i dezvoltarea
resursei umane capabil s asigure servicii turistice de calitate. Viziunea de
dezvoltare final adoptat sintetizeaz atributele menionate anterior dup cum
urmeaz:
Bile Herculane parte a familiei Europene de staiuni

balneare, prin oferta de faciliti de tratament de
sntate i frumusee ntr-un cadru natural i un
patrimoniu cultural unic.
Obiectivele strategice de dezvoltare derivate din viziune sunt:
Obiectiv strategic 1
Natura i comunitatea: mbuntirea calitii vieii i valorificarea atent
a resurselor naturale i antropice
Turism n mitologia oraului Bile Herculane: Conservarea i valorificarea
patrimoniului natural i construit pentru dezvoltarea turismului balnear
Cetenii i administraia: ntrirea administraiei publice locale i a
participrii cetenilor la luarea deciziei
Pentru fiecare din cele trei obiective strategice, sunt formulate urmtoarele
obiective specifice:
Natura i comunitatea: Imbuntirea calitii vieii i valorificarea atent
a resurselor naturale i antropice
Obiective specifice:
1.1. Conectarea oraului la reeaua de transport, de comunicare i la rute
turistice terestre i fluviale
1.2. Reducerea disparitilor teritoriale privind accesul cetenilor la utiliti i
servicii de calitate
Obiectiv strategic 2.
Turism n mitologia oraului Bile Herculane: Conservarea i valorificarea

patrimoniului natural i construit pentru dezvoltarea turismului balnear
2.1. Promovarea unei infrastructuri urbane specifice, bazat pe tehnologie i
cultur ECO, valorificnd avantajele amplasrii regionale i a resurselor naturale
2.2. Valorificarea i promovarea Bilor Herculane n reeaua european a
staiunilor balneare
Obiectiv strategic 3.
Cetenii i administraia: Intrirea administraiei publice locale i a
participrii cetenilor la luarea deciziei
3.1. Imbuntirea managementului i a culturii organizaionale la nivelul
administrrii oraului
3.2. Dezvoltarea unui parteneriat de cooperare teritorial
Programe sectoriale (PS) i proiecte

Argumente strategice i operaionale ce susin proiectele
Complementar documentelor strategice elaborate pn n prezent de autoritile
de decizie i cele formulate comunitatea local, documentul de fa abordeaz
scenariul eco-dezvoltrii urbane strategice, active, treptate construit pe
dezvoltarea turistic i se focalizeaz pe un pachet integrat de programe i
proiecte care vizeaz n primul rnd susinerea acestui sector economic i a
infrastructurii sale de suport.
Acest pachet rspunde elementelor precizate n analiza SWOT, aspectelor cheie
de management identificate prin analiza situaiei existente i rspunde
obiectivelor strategice de dezvoltarea durabil integrat formulate anterior.
Pentru fiecare obiectiv sectorial este elaborat un set integrat de programe i
proiecte care se adreseaz provocrilor i obiectivelor de dezvoltare ale
domeniului respectiv. Dac programele au caracter sectorial, proiectele sunt
punctuale, localizate n spaiu i se adreseaz unei probleme specifice.
Proiectele au suport n decizia administraiei publice locale, fiind susinute de
PUG-ul aflat n elaborare, PATJ Cara Severin, Strategia de Dezvoltare Durabil a
Oraului Bile Herculane 2009-2015, precum i alte strategii i studii elaborate la
nivel local i regional. Proiectele propuse sunt rezultatul atelierului de lucru din
18 martie 2012 i consultrilor publice din 7/8 martie i 25 aprilie 2012 (vezi
anexa Meeting Report April 25 ).
Lista programelor sectoriale (PS) de dezvoltare
PS 1. Creterea accesibilitii i impactului oraului n context regional
i internaional
1.1. Program de cretere a accesibilitii i mobilitii pentru dezvoltarea
socio-economic
1.2. Program de realizare a unui transport integrat, ecologic, adaptat
condiiilor locale i nevoilor utilizatorilor locali i vizitatorilor (turitilor)
Iulie 2012
10
1.3. Program de dezvoltare a infrastructurii informaiei (IT)

PS 2. Dezvoltarea oraului inclusiv al locuitorilor i staiunii turitilor
prin conservarea esutului urban specific i mbuntirea echiprii i
servicii edilitare n acord cu mediul
2.1. Program de informare - marketing pentru turism i antreprenoriat local
aplicat
2.2. Program de stimulare a industriei turismului balnear
2.3. Program de dezvoltare a produselor turistice i a serviciilor conexe
2.4. Program de susinere a economiei, produselor i productorilor locali
2.5. Program de stimulare a ntreprinderilor mici i mijlocii pentru servicii
comerciale i turistice
2.6. Program de dezvoltare i perfecionare a resurselor umane
PS 3. Dezvoltarea oraului productiv (eficient) bazat pe servicii
performante i produse turistice directe i conexe
3.1. Program complex pentru reabilitare i management pentru locuine si
infrastructura urban de utiliti
3.2. Program de asigurare a serviciilor de sntate - infrastructura social
3.3. Program complex de amenajare i reabilitare a spaiului public urban
PS 4. Recuperarea atractivitii i recunoaterii istorice prin
valorificarea patrimoniului natural i construit de excepie i integrarea
n reelele staiunilor europene de elit.
4.1. Program de reabilitare a fondului construit cu valoare de patrimoniu
4.2. Program de reabilitare i recuperare a spaiilor publice cu valoare de
patrimoniu
4.3. Program de evenimente culturale
4.4. Program de protecie a patrimoniului natural ca suport pentru turism
PS 5. Creterea capacitii operaionale n management public i
turistic, ntrirea coeziunii i participrii cetenilor la luarea deciziilor.
5.1. Program de ntrire a capacitii administraiei publice locale
5.2. Program de mbuntire a managementului finanelor publice locale
PS 6. Realizarea unui sistem eficient de colaborare cu oraele din zon
6.1. Program de atragere a finanrii pentru dezvoltare teritorial local din
Fondurile Cadrului Strategic Comun al UE 2014-2020
6.2. Program comun de identificare i promovare-marketing a produselor cu
marc local din zon
Lista proiectelor conform planului de programe de dezvoltare

integrat
PS 1. Creterea accesibilitii i impactului oraului n

context regional i internaional (Programele 1 i 2 sunt
corelate)
1.1. Program de cretere a accesibilitii i mobilitii pentru
dezvoltarea socio-economic, i
1.2. Program de realizare a unui transport integrat, ecologic, adaptat
condiiilor locale i nevoilor utilizatorilor locali i vizitatorilor (turitilor)
1.1.1. Proiect de transport integrat pentru localitatea Bile Herculane:
Iulie 2012
11
Descriere: Studiu de trafic pentru localitatea Bile Herculane; studiul va avea

drept rezultate n cadrul terapiei circulaiei: amplasamentul centrului intermodal
i al parcrilor, traseele mijloacelor de transport n comun, localizarea pistelor
pentru biciclete, tipul mijloacelor de transport n comun pentru un transport
ecologic, amenajarea interseciilor i a mobilierului urban aferent
Descriere: Amenajare centru intermodal la intrarea n localitate constituit din
parcare pentru autovehiculele turitilor, pentru microbuze i autocare, precum i
pentru biciclete; centrul va include o zon dedicat mijloacelor de transport n
comun ctre localitate; n zona intrrii va exista o tabel electronic unde vor fi
afiate numrul de locuri libere existente, ct i locul de parcare repartizat; n
cadrul centrului intermodal vor exista puncte de informare, zone de ateptare,
grupuri sanitare i ncperi pentru odihn i recreere
Descriere: Transport public ecologic n Bile Herculane - Utilizarea de vehicule
alimentate de combustibili verzi (biogaz, etanol din biomasa agricol, biodiesel,
hibrid-curent electric si etanol). Construirea de staii de alimentare pentru
autovehicule electrice.
1.1.2. Reabilitarea DN 67D n lungime de circa 25
descongestionarea traficului n localitatea Bile Herculane
Descriere: Strada Pecinica L= 1,4 km
L= 3 km ntre Pensiunea Cardinal i Podul de la Uzina electrica
km
pentru
Descriere: Reabilitare strada Valea Cernei intre Podul de la uzina electrica i km

14 (limita cu judeul Mehedini) - lungime L= cca 9,6 km
Reabilitare intre Km 14 i km 25, L=11 km
1.1.3. Realizarea proiect Via Ferata
Descriere: Realizarea de scri metalice fixate pe peretele stncos, cu grade
diferit de dificultate pentru turiti
1.1.4. Studiu de fezabilitate privind realizarea transportului pe cablu
Descriere: Punctul de plecare pentru proiectul propus se afl vis-a-vis de Uzina
de ap, unde a existat un funicular pentru exploatarea lemnoas iar punctul de
sosire este pe muntele Domogled.
1.3.1. Realizarea reelei Internet
Descriere: Dei exist n prezent conexiune la Internet pentru consumatorii
publici i casnici, acest proiect cuprinde realizarea reelei subterane i
organizarea de spaii publice cu acces WiFi, inclusiv n punctele de informare
turistic. Se propune integrarea proiectului cu lucrrile de infrastructur de
drumuri precum i cu proiectul de semnalizare a itinerariilor
PS 2. Dezvoltarea oraului inclusiv al locuitorilor i

staiunii turitilor prin conservarea esutului urban
specific i mbuntirea echiprii i servicii edilitare n
acord cu mediul.
2.1. Program de informare - marketing pentru turism i antreprenoriat
local aplicat
Iulie 2012
12
2.1.1. Realizarea unei strategii de marketing i promovare a staiunii

prin valorificarea resurselor balneare, naturale i culturale ale staiunii
Descriere: Strategia va utiliza / beneficia de o aplicaie IT special, dezvoltate n
acest sens pentru obinerea celei mai bune distribuii a informaiilor i
capitalizarea maxim a impactului.
2.1.2. Amenajarea unui centru de informare pentru turiti n conexiune
cu centrul de informare a Parcului Naional Domogled Valea Cernei.
Descriere: Centrul de informare va oferi turitilor informaii suplimentare
detaliate i actualizate att pentru staiune ct i pentru parcul naional on the
spot. Actualmente, locaia propus de Primrie se afl ntre sediul Poliiei Bile
Herculane (str. Castanilor nr. 15) i sediul colii Primare.
2.1.3. Realizarea unui portal web turistic pe site-ul primriei
Descriere: Acest portal va include toate tipurile de informaii utile (iniial cel
puin n limbile romn i englez) i link-uri ctre operatorii, agenii
i
colaboratorii din sectorul public i privat, precum i informaii privind patrimoniul.
Actualizarea informaiilor se va face n timp util, periodic, n funcie de evoluii i
evenimente. De asemenea, portalul poate include i un forum al turitilor.
Not: Proiectele 2.1.1, 2.1.2 i 2.1.3 sunt corelate
2.1.4. Realizarea unei culegeri de reete tradiionale ale zonei i
promovarea lor n reeaua alimentaiei publice locale i regionale
Descriere: n zon se consider alimente tradiionale / specifice urmtoarele:
rachia de Banat, afinata
Salata banateana din bureti de fag, zacusca din bureti de fag
apa plata Herculane care se imbuteliaz la Fabrica din Baile Herculane
Paine de Soceni
Taietei de cas
Preparate din porc in mod traditional (afumate): caltabosi, carnati, toba,
sangerete, sunca, etc.
Din meniurile traditionale: "zupa cu taietei de casa", "gugui cu prune" (un fel de
gogosi rotunde cu prune), "incinatura porcului" ("pomana porcului"), clatite cu
gem de afine, etc
2.1.5. Realizarea unui traseu tematic pentru observarea naturii (flor i
faun local)
Descriere: Identificarea i amenajarea traseului se va face mpreun cu
administraia Parcului Naional Domogled Valea Cernei.
2.2.1. Centru de tratament balnear cu Institut de Fizio -Terapie
Integrativ (IFI)
Descriere: Proiectul urmrete prin nfiinarea acestui centru de excelen
aducerea n staiune a unei noi categorii de turiti, interesai s beneficieze de
tratamente i terapii nc neaplicate n Romnia, intrarea n lanul instituiilor de
formare profesional de nalt calificare din Europa i utilizarea resurselor
existente naturale i umane prin realizarea urmtoarelor obiective:
nfiinarea unui centru de tratament cu terapii balneo-fizice integrative,
artistice, etc.
Iulie 2012
13
realizarea de cursuri de formare, tabere artistice, parc de relaxare

deschiderea unui restaurant / alimentaie cu produse de ferm biodinamice
stimularea i colaborarea cu ferme ecologice din zon.
Etape funcionale i costuri estimate ale IFI:

etapa I-a: IFI cu baza didactica pentru teorie si practica si 15 locuri de cazare,
suprafaa de aprox 350 mp. (costuri 400 000 Euro).
etapa a II-a: restaurant, baz de tratament, 20 locuri de cazare, aprox 700
mp, (costuri 800 000 euro)
etapa a III a: nc 20 locuri de cazare (costuri 300 000 euro)
2.2.2. Laborator permanent pentru monitorizarea parametrilor fizicochimici a factorilor de cur din Bile Herculane
2.2.3. Reabilitarea Izvorului Scorilo i amenajarea n scop turistic
2.2.4. Reabilitarea, modernizarea fondului turistic pentru cazare,
alimentaie i baz de tratament existent (hoteluri existente)
Descriere: Proiectul va fi parte integrant a Regulamentului General de
Urbanism al PUG Bile Herculane i altor reglementri i iniiative ale Primriei
Bile Herculane, cu respectarea legislaiei n vigoare
2.2.5. Reabilitarea pensiunilor existente (spatii cazare, alimentaie)
Descriere: Proiectul va coordona reabilitarea micilor spaii existente de cazare i
alimentaie private (pensiuni, vile), pentru a putea fi incluse n categoriile de
standarde de servicii acceptabile (servicii turistice, cazare, alimentaie,
echipamente, norme sanitare, etc.) De asemenea va fi elaborat i un regulament
detaliat privind standardele pe care trebuie s le ndeplineasc orice pensiune din
Bile Herculane. Acest regulament va fi dezbtut, agreat de agenii economici i
proprietari i va deveni parte integrat a Regulamentului viitorului PUG.
2.2.6. Finalizarea galeriei de captare a apelor pluviale/infiltraie care
rcesc izvorul Hercules si realizarea Centrului ECOSPA
Descriere: Proiectul va conduce la finalizarea captrii sursei geotermale pe o
distan de circa 100 ml i va include excavarea propriu zis i amenajarea de
saune n scop terapeutic. Preliminar va fi ntocmit un proiect geologic (avizat de
ANRM) care va include un sistem de monitorizare a temperaturii apei termale i
un studiu de impact asupra mediului.
2.3. Program de dezvoltare a produselor turistice i a serviciilor conexe
2.3.1. Construirea unei teren de minigolf
Descriere: Se consider necesar realizarea unui teren de minigolf (18 piste), cu
amplasamentul posibil n zona Hotelului Diana, pentru diversificarea
agrementului pentru o gam larg de interesai, n imediata apropiere a
complexelor hoteliere.
2.3.2. Realizarea unei popicrii / realizare bowling
Descriere: Ca i terenul de minigolf, popicria are amplasamentul posibil n zona
Hotelului Diana
2.3.3. Realizarea traseului turistic Promenada cu trsura
Iulie 2012
14
Descriere: Proiectul include realizarea unui studiu prealabil privind traficul,

punctele de atracie, costurile i resursele estimate. Traseul iniial propus: "Gara Centrul istoric" si "Centrul istoric - Valea Cernei ( 7 Izvoare)".
2.3.4. Amenajarea de trasee montane pentru biciclete
Descriere: Identificarea i amenajarea traseelor se va face mpreun cu
2.3.5. Amenajarea a dou centre de nchiriere mijloace de transport de
agrement (biciclete si trsuri de epoc)
Descriere: Proiectul se va realiza n corelare cu proiectele 2.3.3. i 3.3.1.
2.3.6. Realizarea unei reele de trasee de drumeii si sporturi in natur
Descriere: Identificarea i amenajarea traseelor se va face mpreun cu
2.4. Program de susinere a economiei, produselor i productorilor
locali
2.4.1. Deschiderea de ferme certificate pentru produse specifice zonei
Descriere: Este necesar elaborarea unui studiu care sa inventarieze toate
aceste ferme, fabricute, brutarii si care sa analizeze oportunitatea infiintarii unor
astfel de unitati in locatii mai apropiate de BH, cum ar fi: Mehadia, Toplet,
Plugova, Cornereva, Bogaltin.
Actualmente, la fermele din zon se proceseaz i se desfac produse lactate
(lapte, cacaval, alte produse), exist abator i se produc / comercializeaz
produse tradiionale de carne (caltaboi, sngerete, unca bnean, etc.)
2.4.2. Amenajarea unei piee agroalimentare pentru productorii locali
Descriere: ntr-o prim faz se va re-amenja i moderniza piaa existent,
situat pe Strada Trandafirilor (la aprox. 200 m de Liceul Hercules).
2.4.3. Realizarea de spaii de depozitare, procesare i desfacere a
produselor alimentare traditionale locale / regionale
Descriere: Proiectul necesit identificarea de spaii adecvate, care vor fi
echipate corespunztor n apropierea pieei i /sau n alte zone de producie.
2.4.4. Spatii de productie si sustinere a construirii unei unitati de
depozitare si procesare a fructelor de pdure
Descriere: n corelare cu 2.4.3.
Pentru propunerile de proiecte 2.4.3. si 2.4.4., posibilitile sunt locaiile Lunca
Topletului i Lunca Mehadiei, care administrativ in de Baile Herculane (Lunca
Mehadiei, de la Gara Bile Herculane circa 4-5 km inspre Mehadia, pna la PECO,
Petrom; Lunca Topleului, nspre Toplet, de la Gara Baile Herculane, circa 4-5 km,
pna aproape de Iardastita)
2.5. Program de stimulare a ntreprinderilor mici i mijlocii pentru
servicii comerciale i turistice
2.5.1. Reamenajarea parterelor cldirilor aflate n Zona Central Istoric
cu functiuni comerciale en-detail si consum (cafeterie, suveniruri artizanat, cultural, etc)
Iulie 2012
15
Descriere: Proiectul va include ntr-o prim etap un studiu de pia i se va

urmri clarificarea i soluionarea tuturor litigiilor legate de proprietate.
2.5.2. Deschiderea de mici magazine/familiale pentru servicii pentru
locuitori si turisti
2.6. Program de dezvoltare i perfecionare a resurselor umane
2.6.1. Centru de formare profesional pentru lucrtori n turism si
servicii turistice, servicii conexe turismului (medical) ghizi, limbi
strine, etc conf. COR
Descriere: Localizare n cldirea Liceului Hercules
2.6.2. Dezvoltarea educatiei secundare (liceu) specializate - lucratori in
turism, fizioterapie si masaj
2.6.3. Amenajarea unui laborator - educaie pentru pregatirea practica a
elevilor de la clasele de turism n cadrul Liceului Hercules
Not: Proiectele 2.6.1, 2.6.2. i 2.6.3 sunt corelate i fac parte din dezvoltarea
resurselor umane / formare continu.
2.6.4. Realizarea de schimburi de experien cu instituii implicate n
dezvoltarea turismului din alte ri i realizarea de parteneriate pentru
programe comune.
PS 3. Dezvoltarea oraului productiv (eficient) bazat pe

servicii performante i produse turistice directe i
conexe
3.1. Program privind reabilitare i management pentru locuine i
infrastructur urban de utiliti
3.1.1. Trecerea n subteran a tuturor reelelor de medie tensiune i a
reelelor de joas tensiune pe strzile din zona centrului istoric
Descriere: toate reelele de medie tensiune se vor trece n subteran (cartierul
Pecinica, L= cca 5km ) iar reelele de joas tensiune vor fi trecute n subteran n
zona centrului istoric. L aprox = 2 km
3.1.2. Implementarea proiectului Sistem de Management Integrat al
Deeurilor n Bile Herculane
Descriere:
Campanie de informare i contientizare pentru turiti (deeuri menajere)
i locuitori (toate tipurile de deeuri) n vederea reducerii cantitii de
deeuri, a separrii materialelor reciclabile i a deeurilor biodegradabile la
surs;
Amenajare puncte de colectare selectiv la surs;
Iulie 2012
16
Inchidere depozit urban deeuri neconforme (activiti preconizate:

acoperire depozit cu pmnt fertil; plantare material vegetal specific;
realizare puuri de monitorizare)
3.1.3. Elaborarea studiului privind evaluarea potenialului energetic al

oraului Herculane
Descriere: Studiul va include soluii pentru utilizarea resurselor regenerabile
incluznd analize cost-beneficiu i o analiz de impact asupra mediului. Vor fi
luate n considerare mai multe opiuni 1: (a)utilizare energie solar (panouri solare
ap cald, panouri fotovoltaice-energie electric); Herculane se afl n zona de
radiaie solar V, cu o intensitate a radiaiei solare < 1200 kWh/m2/an; (b)
utilizare energie eolian viteza media anual a vntului la 50 m deasupra
solului 6-8 m/s; Judetul Cara Severin este cel mai favorabil amplasament
recomandat in studiu; ( c) pompe de cldur geotermic Herculane este indicat
ca zon de interes pentru aplicaii geotermale, n particular cu pompe de cldur
geotermic; (d) biomasa - Judeul Cara Severin este indicat ca avnd potenial de
energie obinut din biomas forestier. Biomasa se poate utiliza fie ca rumegus
pentru centrale pe peleti, fie ca biogaz; (e)transformare (dup nchidere) depozit
deeuri neconforme n surs pentru biogaz; (f) gaze naturale.
3.1.4. Studiu privind capacitatea izvoarelor de ap termosalin i
termosulfuroas n vederea extinderii reelei la nivelul localitii
Descriere: Studiul trebuie s aduc la zi analizele i studiile realizate n decursul
timpului pentru a evalua msurile ce trebuiesc luate pentru asigurarea serviciilor
existente i a prospecta posibilitatea de extindere i cuprindere a altor
consumatori.
3.1.5. Central fotovoltaic pentru producerea energiei electrice din
conversia energiei solare n localitatea Baile Herculane
Descriere: Proiectul const n montarea de panouri solare fotovoltaice, cuplate
la un invertor, cu toate accesoriile incluse (cabluri electrice) i contor electric
pentru a msura cantitatea de energie produsa si livrat n reea. Panourile solare
fotovoltaice sunt folosite la transformarea energiei solare n energie electric
asigurnd necesarul de energie pentru funcionarea cldirilor socialadministrative.
3.1.6. Utilizare surse regenerabile pentru iluminat public pe toate
strzile din localitate (utiliznd panouri fotovoltaice)
Descriere: Pe baza concluziilor studiului energetic, se va moderniza iluminatul
public. Se propune utilizarea stlpilor de iluminat stradal cu lampa LED, panou
fotovoltaic, etc.
3.1.7. Reabilitarea termic a blocurilor de locuine
Descriere: La nivelul fiecrei uniti (bloc de lociune care va fi fi reabilitat), vor
fi executate urmtoarele lucrri:
izolarea termic a pereilor exteriori,
nlocuirea ferestrelor i uilor exterioare existente,
termo-hidroizolarea acoperiurilor,
izolarea termic a planeului peste subsol,
lucrri de refacere a finisajelor anvelopei
1
Sursa: Studiu privind evaluarea potenialului energetic actual al surselor regenerabile de energie n Romnia
ICEMENERG, 2006
Iulie 2012
17
3.2. Program de asigurare a serviciilor de sntate - infrastructura

social
3.2.1. Reabilitare si echipare centru de ambulan
Descriere: n spaiile existente actualmente ale serviciului de ambulan,
localizare: Str. Castanilor nr. 23, cca 200 m (vis-a-vis de Scoala primara din Parcul
Vicol).
3.2.2. Reabilitare dispensar / sprijin pentru serviciul de permanen
Descriere: n spaiile existente actualmente ale serviciului de ambulan, acelai
ca i pentru 3.2.1
3.3. Program complex de amenajare i reabilitare a spaiului public
urban
3.3.1. Amenajare parcri ecologice n apropiere de Zona Centrului Istoric
i de cartiere (Pecinica i Zvoi) conform P.U.G.
Descriere: Parcarile ecologice sunt cele care nlocuiesc asfaltului din parcarile
auto. Suprafeele acestora sunt mai apropiate de natur, reducnd scurgerile
apelor pluviale i emisiile poluante, micornd temperatura la nivelul suprafeei
i meninnd o insul verde n zonele aglomerate. Prin folosirea suporturilor
speciale se obine un gazon uniform, avnd caliti mecanice comparabile cu
asfaltul, capacitatea de ncrcare fiind de 40 tone/mp. Pavajul cu gazon este
alcatuit din sisteme gril din plastic cu celule rigide umplute cu pietri, pamnt i
iarb.
Montare pavele ecologice sau grilaj ecologic
Delimitare cu borduri a parcrilor
Amenajare zone verzi prin plantarea de garduri vii i arbori n alveolele
dintre locurile de parcare, pentru a crea un mediu ambiant placut.
3.3.2. Reabilitarea i conservarea diversitii esutului urban specific n
Bile Herculane:
Oraul de tip Staiune
Oraul de tip Cartier
Oraul de tip Rural (Village)
Descriere: Proiectul urmrete creterea atractivitii turistice a localitii prin
conservarea - reabilitarea caracteristicilor celor trei tipuri istorice de esut i
funciuni principale existente n Bile Herculane: staiune balneo-climateric,
zon de ora (cartierul Zvoi) i zon rural (Pecinica), n condiiile corelrii i
continuitii infrastructurii stradal-edilitare i a diversificrii i creterii calitii
serviciilor la nivelul ntregii localiti.
O prim etap include elaborarea de documentaii urbanistice i studiile
necesare, corelarea cu celelalte proiecte n derulare, ca i prevederea
specificaiilor adoptate n PUG i regulamentul general de urbanism (actualmente
n faz de elaborare).
3.3.3. Reabilitare i extindere Primria Bile Herculane i zona
adiacent
Descriere: Proiectul va include refacerea i extinderea cldirii Primriei Bile
Herculane cu un centru de informare pentru ceteni i reabilitarea urban a
zonei adiacente, prin deschiderea de accese ctre pia i legtura cu zona de jos
a oraului.
Iulie 2012
18
O prim etap va include elaborarea de documentaii urbanistice i studiile

necesare, corelarea cu celelalte proiecte n derulare, ca i prevederea
specificaiilor adoptate n PUG i regulamentul general de urbanism (actualmente
n faz de elaborare).
3.3.4. Amenajare piste pentru bicicliti/traseu de biciclete n Bile
Herculane pentru locuitori i turiti n coordonare cu prevederile PUG
Descriere: Pistele de biciclisti se vor amplasa pe carosabil prin delimitarea
pistei ntre carosabil i trotuar printr-un parapet de siguran, acolo unde
infrastructura permite acest lucru.
3.3.5. Organizare concurs de arhitectur i urbanism pentru gsirea
unei forme de semnalizare a accesului n statiune (poart intrare)
3.3.6. Finalizarea proiectelor de reamenajare a parcului Vicol
3.3.7. Refacere plantaie aliniament n Zona Istoric
3.3.8. Refacere spatiul public Piata Hercules (Proiect complementar cu
4.2.4)
3.3.9. Amenajare spaiu public (zona 7 Izvoare)
3.3.10. Mobilier urban pentru amenajarea spatiului public de cimele de
ap potabil pentru localnici i turiti
3.3.11. Amenajare locuri de joaca pentru copii, parcuri in statiune si in
cartierele Zvoi si Pecinisca
Descriere: Proiectele 3.3.5. 3.3.11. fac parte din activitatea de reabilitare a
spaiului public i refacerea / modernizarea mobilierului urban. Fiecare dintre
proiectele propuse va avea la baz o documentaie urbanistic relevant (de
exemplu 3.3.7 i 3.3.8. vor ine seama de prevederile PUZ CP) i vor fi corelate cu
PUG i 3.3.2.
3.3.12. Amenajarea patinoar, terenuri de sport
Descriere: Amenajrile propuse vor face obiectul unor documentaii de
specialitate i se va corela cu prevederile PUG
Localizare patinoar: Platoul Coronini
Teren de sport / dotari pentru sport: construirea unui teren multifunctional cu
teren sintetic in spatele BCR, str. Castanilor nr. 13
PS 4. Recuperarea atractivitii i recunoaterii istorice

prin valorificarea patrimoniului natural i construit de
excepie i integrarea n reelele staiunilor europene de
elit.
4.1. Program de reabilitare a fondului construit cu valoare de
patrimoniu
4.1.1. Proiect PUZ CP pentru Zona istorica centrala cu RLU aferent
(culori, finisaje, insertii constructii noi, tipologie firme, etc).
Descriere: Realizarea unui cadru detaliat de interventie asupra fondului
construit si spatiilor libere (publice si private)in vederea fundamentarii dezvoltarii
Iulie 2012
19
zonei atat functional cat si estetic, pentru realizarea unui cadru corespunzator
pentru turismul intr-o statiune termala europeana.
4.1.2. Amenajarea spatiu muzeal-Muzeul de istorie General Nicolae
Cena (in Vila Elisabeta)- proiect muzeistic complementar proiectului de
restaurare aflat in curs de realizare)
Descriere: Proiectul consta in finalizarea lucrarilor de restaurare a spatiilor
interioare
ale Vilei Elisabeta si realizarea unui proiect complex de amenajare ca spatiu
muzeal pentru expunerea fondului de obiecte de patrimoniu existente in cadrul
Muzeului de istorie General Nicolae Cena - modalitati moderne de expunere,
iluminare, prezentare(fizic si informatic)
4.1.3. Panouri/semnalizare itinerarii istorice pentru turismul cultural
(proiect+executie) in intreaga zona istorica, corelate cu itinerariile de
patrimoniu natural-peisaj din zona protejata Natura 2000
Descriere: Proiectul va fi fundamentat de cadrul PUZ CP Zona istorica
,corelandu-se cu traseele de promenada in zona de peisaj protejat, ca si trasee
istorice, tematice.
Se va crea o identitate specifica statiunii , prezenta pentru toate tipurile de
panouri(explicative, de marcare a unor spatii sau cladiri, de marcare in paviment
a itinerariilor),atat ca materiale cat si ca grafica , urmand a fi executate cu
prioritate cele amplasate in zona istorica si cele aflate in zonele de acces catre
statiune.
4.1.4. Restaurarea spatiului Colonadei cazinoului
Descriere: Pentru sustinerea imaginii statiunii termale,
elementele de
patrimoniu construit ce alcatuiesc o parte a spatiului public trebuie restaurate in
paralel cu refacerea cladirilor de patrimoniu adiacente(proiect integrat cu
restaurarea Cazinoului si hotelurilor Traian si Decebal) ;proiectul de restaurare a
spatiului Colonadei va pune in siguranta acest spatiu si va constitui o parte
importanta a traseului itinerariului cultural de vizitare a statiunii,facand legatura
intre zona primariei si zona istorica a statiunii.
4.1.5. Restaurarea/refunctionalizarea cladirii Cazinoului
Descriere: Edificiul eclectic ca arhitectura, realizat intre anii 1862-1864, avea o
multitudine de funciuni care ar fi eseniale in revitalizarea centrului istoric de
astzi:
sal de spectacole de peste 350 de locuri, cu un foyer important util
pentru organizarea de expoziii sau evenimente, restaurant, bazar cu 14 bolti, la
etaj sala de Argint pentru jocuri de noroc-ruleta, terasa acoperita cu o pnza
speciala, coridor acoperit prin care se comunica cu cele 2 hoteluri amplasate
simetric.
Un spaiu cu o imagine de marca , a crui restaurare si refuncionalizare in
vederea dezvoltrii activitilor de loisir devine o prioritate in politica de
dezvoltare a staiunii.
4.1.6. Restaurare Hotel Traian si Hotel Decebal
Descriere: Proiect integrat al unor cladiri care alcatuiesc cadrul istoric al statiunii
si sustin spatiul public,proiect ce va cuprinde mai multe faze- faza de punere in
siguranta a cladirilor, de refacere a fatadelor si de refunctionalizare a spatiilor
interioare in cadrul restaurarii acestora.
4.1.7. Restaurare Baile imperiale austriece
Descriere: Proiect de restaurare si imbunatatire functionala a spatiului Bailornecesar pentru refacerea capacitatii de tratament a statiunii dar si pentru
Iulie 2012
20
sustinerea imaginii de statiune termala istorica- proiect in asteptare pana la

reglementarea statutului juridic al proprietatii asupra imobilului.
4.1.8. Realizarea unui proiect de amplasare si realizare a statuilor
personalitatilor care au marcat istoria localitatii(Imparateasa Elisabeta,
regele Carol I)
Descriere: Marcarea in cadrul PUZCP-Zona istorica centrala a amplasamentului
in vederea realizarii unui parcurs/ traseu cultural al personalitatilor care au
marcat istoria localitatii.
Realizarea statuilor va tine cont de contextul amplasarii acestora si se vor realiza
in urma unui concurs de monumente de for public.
4.1.9. Realizarea unor proiecte de punere in valoare a siturilor
arheologice romane(restaurare vestigii, iluminat, machete)
Descriere: Se va realiza o analiza studiu a tuturor amplasamentelor siturilor
arheologice cercetate, cu sprijinul Directiei de Cultura si Patrimoniu National
Caras Severin si se vor intocmi, in functie de elementele existente pe teren ce
pot fi puse in valoare in-situ,proiecte de restaurare a elementelor istorice,trasee
de parcurgere si prezentare a sitului sau numai a unei machete de reconstituire a
sitului, cu panouri explicative complementare.
4.2. Program de reabilitare i recuperare a spaiilor publice cu valoare
de patrimoniu
4.2.1. Alee promenada - amenajarea malurilor Cernei de la Podul Rosu
pana la Podul de Piatra(coordonat cu proiect de indiguire rau Cerna
existent) si realizarea proiect de iluminat arhitectural a malurilor
amenajate/reabilitate.
Descriere: Proiect integrat de amenajare structurala si peisagera a peretilor din
piatra, a unor rampe de scara din piatra, pentru acces/coborare la nivelul unei
alei de promenada paralela cu cursul raului Cerna, ce va fi realizata la o cota de
siguranta fata de posibila crestere a nivelului apei.Proiectul de amenajare
peisagera va cuprinde inclusiv amenajarea vegetatiei spontane existente si
realizarea iluminatului peretilor verticali de piatra, a celor 2 poduri si a
parcursului aleei pietonale(proiect integrat cu restaurarea celor 2 poduri- podul
de fonta si podul de piatra)
4.2.2. Reabilitare/restaurare Podul de Fonta peste raul Cerna
(documentatie tehnico-economica existenta)
Descriere: executarea lucrarilor de restaurare a elementelor structurale si
decorative din metal, cu finalizarea prin punerea in valoare a obiectivului prin
iluminarea arhitecturala a podului.
4.2.3. Reabilitare/restaurare podul de piatra peste raul Cerna
(documentatie tehnico-economica existenta)
Descriere: Executarea lucrarilor de restaurare a elementelor structurale,
integrarea in cadrul structurii a retelelor ce traverseaza in prezent, aerian, rul
Cerna, refacerea tuturor elementelor de decoratie initiala a podului, finalizarea
prin punerea in valoare a obiectivului prin iluminarea arhitecturala a podului
4.2.4. Reabilitarea spatiului public al Pietei Hercules (proiect + execuie
lucrari)
Descriere: Proiect integrat de refacere a imaginii specifice a Pietei Hercules, prin
realizarea unui concurs si
proiect de amenajare a pavimentelor pietei, a
Iulie 2012
21
elementelor de arta monumentala(fantana, soclu statuie)a vegetatiei de talie

inalta , a spatiului verde ,a panourilor explicative-complementar cu refacerea
tuturor fatadelor cladirilor istorice (parte importanta a spatiului public).
4.3. Program de evenimente culturale
4.3.1. Realizarea unor materiale de promovare pentru toate tipurile de
evenimente culturale (de ex.un calendar ilustrat al evenimentelor culturale)
4.3.2. Festivalul fanfarelor traditionale Iorgovan, frumoas floare
Descriere: Integrarea acestui tip de festival intr-un program existent la
nivel regional/ nivel national si international,pentru atragerea unui numar
cat mai mare de turisti.
4.3.3. Festivalul filmului documentar
Descriere: Realizarea unui studiu de oportunitate si realizarea proiectului
de program pentru acest tip de festival.
4.3.4. Program Concerte in spatiul pesterii Grota Haiducilor
Descriere: Realizarea unui proiect pentru infrastructura-suport in vederea
desfasurarii acestor concerte(acces, iluminat, etc) , a programului
concertelor pe intreg sezonul estival (cu prezentarea acestuia atat pe siteul statiunii cat si in forma printata).
4.3.5. Baluri tematice in spatii restaurate (ex. Cazinou)
Descriere: Proiect de documentare si realizare a unui program tematic
pentru lansarea unui sir de evenimente cu acest specific, in spatiile ce vor
fi restaurate(program de pregatire si desfasurare a unui asemenea tip de
eveniment).
4.4. Program de protecie a patrimoniului natural ca suport pentru
turism
4.4.1. Implementarea proiectului de management al conservarii
biodiversitatii in Parcul National Domogled - Valea Cernei
Descriere: Proiectul va fi coordonat de RNP ROMSILVA - Administraia
Parcului National Domogled - Valea Cernei n colaborare cu Ptrimria Bile
Herculane i include urmtoarele elemente:
Plan de management
Trasee tematice
Constientizare public
Centru de vizitare i informare
PS 5. Creterea capacitii operaionale n management

public i turistic,
ntrirea coeziunii i participrii
cetenilor la luarea deciziilor.
5.1. Program de ntrire a capacitii administraiei publice locale
5.1.1. nfiinarea unei Uniti de Management a programelor integrate
Descriere: In prezent, nu exist n cadrul primriei o unitate dedicat
special implementrii programelor de dezvoltare. Acest proiect vizeaz
organizarea unui astfel de birou, echipat cu logistic i personal calificat,
Iulie 2012
22
care s gestioneze programele i proiectele din PIDU, finanate din fonduri

proprii sau din fonduri atrase.
5.1.2. Reorganizare organigrama primarie pentru a deveni funcional operationala in noul context de dezvoltare
5.1.3. Atragerea de specialisti in management si marketing, turism, etc.
Descriere: Personalul angajat actualmente nu include o serie de
specialiti, care vor fi necesari relaizrii / monitorizrii implementrii
proiectelor. Atragerea acestora se va face prin oferirea de condiii de
salarizare i localizare motivante, respectnd principiile transparenei,
egalitatea de anse, etc., dar i necesitile proiectelor care vor primi
finanare. De asemenea se va lua n consideare gradul de ncrcare i
necesitatea perioadei pentru care aceti specialiti sunt necesari.
5.1.4. Formare profesionala pentru atragerea fondurilor europene
Descriere: Personalul angajat prin intermediul proiectului anterior are
nevoie de formare profesional continu n domenii generale legate de
implementarea proiectelor (management de proiect, finanare european),
dar i n domenii specifice (infrastructur urban, energie regenerabil,
conservarea patrimoniului). Proiectul va include programe integrate de
perfecionare, derulate pe toat perioada de implementare a PIDU.
5.1.6. Reglementarea regimului propriettilor
Descriere: n conformitate cu prevederile documentelor locale adoptate i a
prevederilor legislaiei n vigoare, se va urgenta reglementarea regimului
proprietilor aflate n litigiu.
5.2. Program de mbuntire a managementului finanelor publice
locale
5.2.1. Creterea veniturilor locale prin urmrirea si aplicarea amenzilor
corespunzatoare conform legislatiei privind regimul contraventiilor
referitoare la monumentele protejate
5.2.2. Program informatizat de gestionare a domeniului public si privat
al primriei
Descriere: Proiectul va fi realizat pe baza Programului 1.3, realiznd o
baz de date la nivelul Primriei Bile Herculane i respectnd regimul de
gestionare al informaiilor publice.
5.2.3. Ajustarea taxelor si impozitelor locale pentru a corespunde
zonelor functionale diferite in cadrul orasului
PS 6. Realizarea unui sistem eficient de colaborare cu

localitile din zon
6.1. Program de atragere a finanrii pentru dezvoltare teritorial local
din Fondurile Cadrului Strategic Comunitar al UE 2014-2020
6.1.1. nfiinarea unei asociaii de dezvoltare locale intercomunitare n
hinterland-ul staiunii Bile Herculane
Iulie 2012
23
6.1.2. Elaborarea i adoptarea de ctre asociaia interconumitar unei

strategii de atragere a finanrilor comunitare pentru perioada de
programare 2014-2020
6.2. Program de identificare i promovare-marketing a produselor cu
marc local din zon
6.2.1. Identificarea produselor cu marc local din zona de influen a
staiunii Bile Herculane
6.2.2. Identificarea de reele de distribuie, desfacere i promovarea
produselor cu marc local.
Iulie 2012
24
Lista proiectelor organizate pe programe, solicitant, perioada i finanare
Iulie 2012
25
Cod
Denumire proiect
Solicitant
Perioada de
Surse de
Evaluare proiect
proie
implementare
finanare
ct
Anul
Anul
Priori
nceperii
finalizrii
tatea
1
2
3
4
6
7
8
1.1. Program de cretere a accesibilitii i mobilitii pentru dezvoltarea socio-economic, i
1.2. Program de de realizare a unui transport integrat, ecologic, adaptat condiiilor locale i nevoilor utilizatorilor locali i vizitatorilor
(turitilor)
1.1.1.
Proiect de transport integrat pentru localitatea
Consiliul Local
Bile Herculane
Herculane
- Studiu de trafic pentru localitatea Bile Herculane ;
2012
2013
Fonduri MDRT
35.000 Euro
- Amenajare centru intermodal la intrarea n localitate
- Transport public ecologic n Bile Herculane - Utilizarea
2013
2016
Fonduri UE/MDRT
3000 lei/mp
de vehicule alimentate de combustibili verzi(biogaz,
etanol din biomasa agricol, biodiesel, hibrid-curent
electric si etanol). Construirea de staii de alimentare
2013
2015
Fonduri UE; surse
Statie alimentare
pentru autovehicule electrice.
private
electrica- cca
40.000 Euro
Microbuz ecologic
cca 65000 Euro
1.1.2.
Reabilitarea DN 67D n lungime de cca 25 km
Consiliul Local
2013
2016
Fonduri UE/MDRT
Cca 1.000.000
pentru descongestionarea traficului n localitatea
Herculane;
Euro/km
Bile Herculane
CJ Cara
(lungimea ntre km 14 - 25 este in judeul Mehedini)
Severin ;
CJ Mehedini
1.1.3
Via ferata
CL Herculane
2014
2016
Fonduri UE / Buget
10.000 Euro
local
1.3.1.
Realizarea reelei Internet
CL Herculane
2015
2016
Fonduri UE
300.000 lei
2.1. Program de informare - marketing pentru turism i antreprenoriat local aplicat
2.1.1.
Realizarea unei strategii de marketing i promovare
CL Herculane
2014
2015
Fonduri UE/MDRT
100000 euro
prin valorificarea resurselor balneare, naturale i
culturale
2.1.2.
2.1.3
Amenajarea unui centru de informare pentru turiti legat

cu centrul de informare a Parcului Naional Domogled
Valea Cernei (PNDVC)
Realizarea unui portal web turistic pe site-ul primriei
2.1.4
Realizarea unei culegeri de reete tradiionale ale zonei

i promovarea lor n reeaua alimentaiei publice locale
i regionale
2.1.5
Realizarea unui traseu tematic pentru observarea naturii
(flor i faun local) inclusiv pliante
2.2.1.
Iulie 2012
2.2.2.
Centru de tratament balnear cu Institut de Fizio -Terapie

Integrativ (IFI)
- etapa I-a: IFI cu baza didactica pentru teorie si practica
si 15 locuri de cazare, suprafaa de aprox 350 mp
- etapa a II-a: restaurant, baz de tratament, 20 locuri
de cazare, aprox 700 mp
- etapa a III a: nc 20 locuri de cazare
Laborator permanent pentru monitorizarea parametrilor
CL Herculane
PNDVC
2014
2015
120000 euro
CL Herculane
2014
Buget local
15000 euro
Sectorul
privat
2015
Surse private
20000 euro
CL Herculane
PNDVC
2015
Sectorul
privat
2014
Sectorul
2016
80000 euro
2020
Surse private
1.500.000 Euro
26
2020
conform SF
5.2. Program de mbuntire a managementului finanelor publice locale

5.2.1. Cresterea veniturilor locale prin urmrirea si aplicarea
CL Herculane
2012
2020
Buget local
amenzilor corespunzatoare conform legislatiei privind
regimul contraventiilor referitoare la monumentele
protejate
5.2.2. Program informatizat de gestionare a domeniului public
CL Herculane
2013
Buget local / MDRT
si privat al primariei
5.2.3. Ajustarea taxelor si impozitelor locale pentru a
CL Herculane
2014
2015
Buget local / MDRT
corespunde zonelor functionale diferite in cadrul orasului
6.1. Program de atragere a finanrii pentru dezvoltare teritorial local din Fondurile Cadrului Strategic Comunitar al UE 2014-2020
6.1.1.
nfiinarea
unei
intercomunitare
asociaii
de
dezvoltare
locale
6.1.2.
Elaborarea i adoptarea unei strategii de atragere a

finanrilor comunitare pentru perioada de programare
2014-2020
CL Herculane,
CL din zona de
infl.
CL Herculane,
CL din zona de
infl.
2013
2014
6.2. Program de identificare i promovare-marketing a produselor cu marc local din zon

6.2.1.
Identificarea produselor cu marc local din zona de CL Herculane,
2014
influen a staiunii Bile Herculane
CL din zona de
infl.
6.2.2.
Identificarea de reele de distribuie,

promovarea produselor cu marca local
desfacere
CL Herculane,
CL din zona de
infl.
2015
Buget local /
Fonduri UE
15000 euro
2020
Buget local /
MDRT / Fonduri UE
50000euro
2015
Buget local /
Fonduri UE
5000 euro
2020
Surse private
5000 euro
Legend
a
Prioritatea I (proiectul ncepe n urmtorii 1-3 ani)
Prioritatea II (proiectul ncepe n urmtorii 3-5 ani)
Prioritatea III (proiectul ncepe n urmtorii 5-7 ani)
Iulie 2012
27
Graficul implementrii proiectelor

Nr. / Denumire Proiect
2012
Sem Sem
2
1
2013
Sem Sem
2
1
2014
Sem Sem
2
1
2015
Sem Sem
2
1
2016
Sem
2
Sem
1
2017
Sem
2
Sem
1
2018
Sem
2
2019
Sem Sem
1
2
2010
Sem Sem
1
2
1.1.1. Proiect de transport

integrat pentru localitatea
Bile Herculane
1.1.2. Reabilitarea DN 67D
descongestionarea trafic
1.1.3. Realizarea proiect Via
Ferata
1.1.4. Studiu de fezabilitate
privind realizarea
transportului pe cablu
1.3.1. Realizarea reelei
Internet
2.1.1. Strategie de marketing
i promovare a staiunii
2.1.2. Amenajarea centru de
informare pentru turiti
(PNDVC)
2.1.3. Realizarea unui portal
web turistic pe site-ul
primriei
2.1.4. Culegeri de reete
tradiionale ale zonei i
promovare
2.1.5. Traseu tematic pentru
observarea naturii
2.2.1. Centru de tratament
balnear (IFI)
2.2.2. Laborator de
monitorizarea parametrilor
fizico-chimici
2.2.3. Reabilitarea Izvorului
Scorilo si amenajarea n scop
turistic
2.2.4. Reabilitare,
Iulie 2012
28
2012
Sem Sem
2
1
2013
Sem Sem
2
1
2014
Sem Sem
2
1
2015
Sem Sem
2
1
2016
Sem
2
Sem
1
2017
Sem
2
Sem
1
2018
Sem
2
2019
Sem Sem
1
2
2010
Sem Sem
1
2
modernizare fond turistic

cazare, alimentaie , tratam.
2.2.5. Reabilitarea pensiunilor
existente (spatii cazare,
alimentatie)
2.2.6. Finalizarea galeriei de
captare a apelor pluviale/
Centrului ECOSPA
2.3.1. Construirea unei teren
de minigolf
2.3.2. Realizarea unei
popicrii / realizare bowling
2.3.3. Realizarea traseului
turistic Promenada cu
trsura
2.3.4. Amenajarea de trasee
montane pentru biciclete
2.3.5. Amenajarea a dou
centre de nchiriere transport
de agrement
2.3.6. Realizarea unei reele
de trasee de drumetii si
sporturi in natura
2.4.1. Deschiderea de ferme
certificate pentru produse
specifice
2.4.2. Amenajare piata
agroalimentare productori
locali
2.4.3. Spaii de depozitare,
procesare i desfacere a
produselor alimentare
2.4.4. Spatii de producie si
depozitate si procesare a
fructelor
2.5.1. Reamenajarea
parterelor cldirilor aflate n
Zona Central
Iulie 2012
29
2012
Sem Sem
2
1
2013
Sem Sem
2
1
2014
Sem Sem
2
1
2015
Sem Sem
2
1
2016
Sem
2
Sem
1
2017
Sem
2
Sem
1
2018
Sem
2
2019
Sem Sem
1
2
2010
Sem Sem
1
2
2.5.2. Deschiderea de mici

magazine/familiale servicii
2.6.1. Centru formare
profesional pentru lucrtori
n turism si servicii
2.6.2. Dezvoltarea educaiei
specializate - lucratori in
turism
2.6.3. Laborator - educaie
pentru pregatirea practica a
elevilor
2.6.4. Schimburi de
experien n dezvoltarea
turismului din alte ri
3.1.1. Trecerea n subteran a
tuturor reelelor electrice n
centru
3.1.2. Sistem de Management
Integrat al Deeurilor
3.1.3. Elaborarea studiului
privind evaluarea
potenialului energetic
3.1.4. Studiu privind
capacitatea izvoarelor n
vederea extinderii
3.1.5. Central fotovoltaic
pentru producerea energiei
electrice
3.1.6. Utilizare surse
regenerabile pentru iluminat
public
3.1.7. Reabilitarea termic a
blocurilor de locuine
3.2.1. Reabilitare si echipare
centru de ambulanta
3.2.2. Reabilitare dispensar /
sprijin pentru serviciu de
permanenta
3.3.1. Amenajare parcri
Iulie 2012
30
2012
Sem Sem
2
1
2013
Sem Sem
2
1
2014
Sem Sem
2
1
2015
Sem Sem
2
1
2016
Sem
2
Sem
1
2017
Sem
2
Sem
1
2018
Sem
2
2019
Sem Sem
1
2
2010
Sem Sem
1
2
ecologice n Centrul Istoric i

de cartiere - P.U.G.
3.3.2. Reabilitarea i
conservarea diversitii
esutului urban specific
3.3.3. Reabilitare i extindere
Primria Bile Herculane
3.3.4. Amenajare piste pentru
bicicliti/traseu de biciclete
3.3.5. Semnalizare acces
statiune (poart intrare)
3.3.6. Finalizarea proiectelor
de reamenajare a parcului
Vicol
3.3.7. Refacere plantatie
aliniament n Zona Istoric
3.3.8. Refacere spatiul public
Piata Hercule
3.3.9. Amenajare spatiu
public (zona 7 Izvoare)
3.3.10. Mobilier urban pentru
amenajarea spatiului public
3.3.11. Amenajare locuri de
joaca pentru copii in cartiere
3.3.12. Amenajarea patinoar,
terenuri de sport
4.1.1. Proiect PUZ CP pentru
Zona istorica centrala cu RLU
4.1.2. Amenajarea spatiu
muzeal- in Vila Elisabeta)
4.1.3.Panouri/semnalizare
itinerarii turism
cultural(proiect +executie)
4.1.4. Restaurarea spatiului
Colonadei cazinoului
4.1.5.
Restaurarea/refunctionalizare
a cladirii Cazinoului
4.1.6. Restaurare Hotel Traian
Iulie 2012
31
2012
Sem Sem
2
1
2013
Sem Sem
2
1
2014
Sem Sem
2
1
2015
Sem Sem
2
1
2016
Sem
2
Sem
1
2017
Sem
2
Sem
1
2018
Sem
2
2019
Sem Sem
1
2
2010
Sem Sem
1
2
si Hotel Decebal
4.1.7. Restaurare Baile
imperiale austriece
4.1.8. amplasare statui
personalitati istorice
4.1.9. proiecte de punere in
valoare a siturilor arheologice
4.2.1. Reabilitare/restaurare
podul de piatra peste raul
Cerna
4.2.2. Reabilitare/restaurare
podul de fonta peste raul
Cerna
4.2.3. Alee promenada Cernei
de la Podul Rosu pana la
Podul de Piatra(
4.2.4. Reabilitarea spatiului
public al Pietei Hercules
(proiect + executie)
4.3.1. Realizarea materiale de
promovare evenimente
culturale
4.3.2. Festivalul fanfarelor
Iorgovan, frumoas floare
4.3.3. Festivalul filmului
documentar
4.3.4. Program Concerte in
spatiul pesterii Grota
Haiducilor
4.3.5. Baluri tematice in spatii
restaurate (ex. Cazinou)
4.4.1. Implementarea
management al conservarii
biodiversitatii - PNDVC
5.1.1. Unitate de Management
a programelor integrate
5.1.2. Formare profesionala
pentru atragerea fondurilor
Iulie 2012
32
2012
Sem Sem
2
1
2013
Sem Sem
2
1
2014
Sem Sem
2
1
2015
Sem Sem
2
1
2016
Sem
2
Sem
1
2017
Sem
2
Sem
1
2018
Sem
2
2019
Sem Sem
1
2
2010
Sem Sem
1
2
europene
5.1.3. Atragerea de specialisti
in management si marketing,
turism, ..
5.1.4. Reorganizare
organigrama primarie
operationala
5.1.5. Reglementarea
regimului propriettilor
5.2.1. Aplicri amenzi
conform legislatiei venituri
locale
5.2.2. Program informatizat al
primariei
5.2.3. Ajustarea taxelor si
impozitelor locale cf. zonelor
functionale diferite
6.1.1. nfiinarea unei asociaii
de dezvoltare locale
intercomunitare
6.1.2. Strategie de atragere a
finanrilor comunitare 20142020
6.2.2. Identificarea produselor
cu marc local din zona de
influen
6.2.2. reele de distribuie,
desfacere produselor cu
marca local
Legenda:
Iulie 2012
Faza de pregtire a proiectului

Faza de implementare a proiectului
33
Iulie 2012
34
Legenda proiecte
1.1.1. Proiect de transport integrat pentru localitatea Bile Herculane.
1.1.2. Reabilitarea DN 67D n lungime de circa 25 km pentru descongestionarea
traficului n localitatea Bile Herculane
1.1.3. Realizarea proiect Via Ferata
1.1.4. Studiu de fezabilitate privind realizarea transportului pe cablu
1.3.1. Realizarea reelei Internet (hot spot)
Iulie 2012
35
Legenda proiecte
2.1.5. Realizarea unui traseu tematic pentru observarea naturii (flor i faun local)
2.2.1. Centru de tratament balnear cu Institut de Fizio -Terapie Integrativ (IFI)
2.3.1. Construirea unei teren de minigolf
2.3.2. Realizarea unei popicrii / realizare bowling
2.3.3. Realizarea traseului turistic Promenada cu trsura
2.3.4. Amenajarea de trasee montane pentru biciclete
2.3.5. Amenajarea a dou centre de nchiriere mijloace de transport de agrement (biciclete si
trsuri de epoc)
2.4.2. Amenajarea unei piee agroalimentare pentru productorii locali
2.4.3. Realizarea de spaii de depozitare, procesare i desfacere a produselor alimentare
2.4.4. Spatii de producie si construirea unei uniti de depozitare si procesare fructe de pdure
2.5.1. Reamenajarea parterelor cldirilor din Zona Central Istoric cu funciuni comerciale
2.5.2. Deschiderea de mici magazine/familiale pentru servicii pentru locuitori si turiti
2.6.1. Centru de formare profesional pentru lucrtori n turism si servicii turistice
2.6.2. Dezvoltarea educaiei secundare specializate - lucrtori in turism, fizioterapie si masaj
2.6.3. Amenajarea unui laborator - educaie pentru pregtirea practica
Iulie 2012
36
Legenda proiecte
3.1.6. Utilizare surse regenerabile pentru iluminat public (cu panouri fotovoltaice)
3.1.7. Reabilitarea termic a blocurilor de locuine
3.2.1. Reabilitare si echipare centru de ambulan
3.2.2. Reabilitare dispensar / sprijin pentru serviciul de permanen
3.3.1. Amenajare parcri ecologice n apropiere de Zona Centrului Istoric i de cartiere
(Pecinica i Zvoi) conform P.U.G.
3.3.2. Reabilitarea i conservarea diversitii esutului urban specific n Bile Herculane:
I. Oraul de tip Staiune
II. Oraul de tip Cartier
III. Oraul de tip Rural (Village)
3.3.3. Reabilitare i extindere Primria Bile Herculane i zona adiacent
3.3.4. Amenajare piste pentru bicicliti/traseu de biciclete n Bile
3.3.5. Organizare concurs de arhitectur i urbanism pentru gsirea unei forme de
semnalizare a accesului n staiune (poart intrare)
3.3.6. Finalizarea proiectelor de reamenajare a parcului Vicol
3.3.7. Refacere plantaie aliniament n Zona Istoric
3.3.8. Refacere spaiul public Piaa Hercules (Proiect complementar cu 4.2.4)
3.3.9. Amenajare spaiu public (zona 7 Izvoare)
3.3.10. Mobilier urban pentru amenajarea spatiului public de cimele de ap potabil pentru
localnici i turiti
3.3.11. Amenajare locuri de joaca pentru copii, parcuri in staiune si in cartierele Zvoi si
Pecinisca
3.3.12. Amenajarea patinoar, terenuri de sport
Iulie 2012
37
Iulie 2012
38
Legenda proiecte
4.1.1.
4.1.4.
4.1.5.
4.1.6.
4.1.7.
4.1.8.
4.1.9.
4.1.2.
Proiect PUZ CP pentru Zona istorica centrala cu RLU aferent

Restaurarea spatiului Colonadei cazinoului
Restaurarea/refunctionalizarea cladirii Cazinoului
Restaurare Hotel Traian si Hotel Decebal
Restaurare Baile imperiale austriece
Amplasarea si realizare a statuilor personalitatilor care au marcat istoria BH
Realizarea unor proiecte de punere in valoare a siturilor arheologice romane
Amenajarea spatiu Muzeul de istorie General Nicolae Cena (in Vila Elisabeta)
4.2.1. Alee promenada - amenajarea malurilor Cernei ntre Podul Rosu i Podul de Piatra
4.2.2. Reabilitare/restaurare Podul de Fonta peste raul Cerna
4.2.3. Reabilitare/restaurare podul de piatra peste raul Cerna
4.2.4. Reabilitarea spatiului public al Pietei Hercules
4.1.3. Panouri/semnalizare itinerarii istorice pentru turismul cultural (trasee)
4.1.3. Panouri/semnalizare itinerarii istorice pentru turismul cultural (panouri informative)
Iulie 2012
39
Legenda proiecte
5.1.6. Reglementarea regimului proprietilor
Iulie 2012
40
Legenda proiecte
6.1.1. nfiinarea unei asociaii de dezvoltare locale intercomunitare n hinterland-ul staiunii
Bile Herculane
6.1.2. Elaborarea i adoptarea de ctre asociaia interconumitar unei strategii de atragere
a finanrilor comunitare pentru perioada de programare 2014-2020
6.2.2. Identificarea de reele de distribuie, desfacere i promovarea produselor cu marc
local.
Proximitatea Dunrii i graniei cu Bulgaria i Serbia
ntrirea relaiilor de cooperare teritorial la nivel micro-regional
Iulie 2012
41
Iulie 2012
42
Cadrul instituional pentru implementarea PIDU

Structura general de management
Elemente generale: Structura de management propus pentru implementarea
PIDU este format pe dou niveluri: cel decizional unde Comitetul de Coordonare,
sub ndrumarea primarului asigur angajamentul politic al implementrii, i
Unitatea de Coordonare, un nivelul executiv care asigur o coordonare pas cu pas
a implementrii.
In cadrul Comitetului de Coordonare, primarul, viceprimar, reprezentani ai
municipalitii i ai ministerelor de resort atunci cnd este necesar, sunt invitai
s participe (n funcie de proiect i sector de activitate) pentru a asigura
coordonarea necesar. Un secretariat la nivelul primriei va asigura continuitatea
activitilor i va furniza documentaia necesar.
Echipa de Coordonare reprezint partea executiv a Comitetului de Coordonare, o
entitate constituit pe lng primar, va supraveghea implementarea strategiei n
scopul coordonrii activitilor n desfurare. Aceast entitate executiv i
Comitetul de Coordonare trebuie s se ntlneasc trimestrial pentru a discuta pe
seama progresului nregistrat (din punct de vedere financiar i fizic/spaial) i a
impedimentelor ntmpinate. Un raport anual este obligatoriu. In urma procesului
de audit raportul este publicat pe situl web al oraului. Comitetul se ntrunete de
cel puin dou ori pe an sau de cte ori consider necesar.
Elemente detaliate: Primarul oraului va implementa PIDU. Acesta va fi asistat
n cadrul procesului de implementare de ctre Comitetul de Coordonare alctuit
din:
viceprimar
reprezentani ai consiliului local
reprezentani ai sectorului privat
reprezentani ai sectorului non-guvernamental
Structura echipei de coordonare, rol i responsabiliti
Unitatea de coordonare este corpul executiv alcatuit din:
Conductorul echipei
Un expert n planificare urbana i management
Un expert financiar din domeniul imobiliar
Un expert legal
Secretariat
Unitatea de Coordonare PIDU trebuie s demareze cu suficiente resurse, cum ar fi
personalul calificat, echipament i organizarea informaiilor despre ora ntr-o
baz de date (dezvoltat treptat i actualizat). Principalele responsabiliti sunt
prezentate mai departe pe patru paliere:
1. Coordonare
Se asigur ca obiectivele i activitile fiecrui proiect respect prioritile
prezentate n PIDU. Principala activitate const n stabilirea ToR pentru
proiectele individuale existente n PIDU.
Se asigur ca toi partenerii preocupai de implementarea proiectelor
individuale i neleg rolul i responsabilitile n cadrul strategiei i
interrelaionarea cu alte proiecte.
Iulie 2012
43
Dezvolt un plan de lucru eficient pentru toi cei implicai n procesul de

implementare al proiectelor.
2. Sarcini executive
Pregatirea/actualizarea planului operaional.
Coordonarea cu departamentele de achiziii publice i de investiii i ghidarea
lor n elaborarea documentelor necesare (de pild, legislaie/regulament de
urbanism i de construcie).
Monitorizarea procesului de implementare din punct de vedere timp i buget.
Sprijinirea dezvoltrii forei de munc calificate pe msura standardelor prin
programe de formare.
3. Supervizare
Sugereaz locaii adecvate pentru noile construcii n coorodonare cu
prevederile PUG i PUZCP.
Inspecteaz situl pentru a se asigura ca toate regulile, regulamentele i
precauiile de siguran cu privire la acesta au fost respectate.
Monitorizeaz periodic calitatea realizrii proiectelor pentru a se asigura c
toate construciile sunt executate cu respectarea condiiilor de siguran i
calitate.
4. Raportare i documentare
Pregatirea formatelor de raport, a listelor de verificare i a direciilor de
aciune necesare pentru facilitarea/suplimentarea/documentarea diferitelor
activiti previzionate.
Pregtirea raportului de progres pentru primrie i pentru ageniile
corespunztoare.
Pregtirea rapoartelor lunare.
Detalierea activitilor
Unitatea de Coordonare va realiza un document de planificare multianual a
proiectelor din PIDU, cu precizarea prilor implicate n realizarea acestui plan.
Documentul de planificare va descrie relaia dintre proiecte i va indica locul i
modul de colaborare dintre proiectele individuale i perioada de desfurare a
proiectului.
Unitatea de coordonare va iniia discuii ntre autoritile responsabile de
proiectele planificate i va asista ageniile de punere n aplicare n aciunile de
optimizare a activitilor planificate.
Unitatea de Coordonare va monitoriza progresul activitilor i va asista n
procesul de compensare a obstacolelor care mpiedic punerea n aplicare la timp
a proiectelor convenite.
Unitatea de Coordonare va organiza ntlniri bisptamnale cu prile interesate,
pentru a difuza informaii obinute cu privire la progres i finanare.
Liderul Unitii de Coordonare, va participa la o ntlnire sptmnal de
management cu primarul, viceprimarul i viceprimarii, n cadrul creia va fi
informat cu privire la activitile planificate i cele n curs i va informa
participanii despre obstacolele ntlnite, modul n care acestea vor influena
activitile planificate i va prezenta soluii pentru rezolvarea acestora.
Iulie 2012
44
Unitatea de Coordonare va raporta trimestrial Comitetului director n legtur cu

activitile din trecut i cele planificate.
Planul anual va ghida unitatea de coordonare i va conine obiectivele pentru
anul n curs. Acesta va conine valori de referin, care vor permite monitorizarea
eficacitii unitii.
Calificrile personalului implicat n proiect
Unitatea de Coordonare a proiectului este alcatuit dintr-un urbanist, un inginer
constructor, un economist i un jurist. Pentru poziia de director al Unitii, este
preferabil s existe o persoan cu experien n implementarea proiectelor,
absolvent al unui curs de Director de Program (acreditat CNFPA) i cu cel puin 5
ani de experiena de lucru n gestionarea de proceduri i procese complexe.
Condiii pentru obinerea finanrii sau a co-finanrii (competiie pe
proiecte n cadrul unui fond fix)
Criteriile de constituire a listei proiectelor care solicit co-finanare sunt
urmtoarele:
1. Proiectul propus se afl pe lista proiectelor prioritare din PIDU
2. Proiectul propus vine n completarea rezultatelor unui proiect co-finanat
anterior sau aflat n execuie
3. Rezultatele proiectelor conduc la atingerea obiectivelor generale i a
obiectivelor sectoriale ale PIDU
4. Proiectul are indicatori de performan specifici ce pot fi identificai i msurai
demonstnd mbuntirea situaiei existente i dezvoltarea urban n general i
a turismului n special
5. Documentaia de urbanism pentru zona n care se afl proiectul este aprobat
(PUG, PUZ, PUZ Zon protejat, etc)
6. Proiectele au la baz un studiu de fundamentare specific (ex. Proiectele privind
investiii n infrastructura rutier i de transport sunt susinute prin studii de
circulaie)
7. Proiectul are clarificate aspectelor juridice privind proprietatea (teren, cldire)
8. Proiectul se afl ntr-o faza avansat din punct de vedere al studiilor tehnicoeconomice (SF realizat conform HG 28/2008)
9. Prin analiza cost beneficiu, proiectul prezint indicatori de performan
financiari i economici
Iulie 2012
45
BIBLIOGRAFIE
Strategia de Dezvoltare Durabil a Oraului Bile Herculane 2009-2015,

Document cadru de Programare a Politicilor de Dezvoltare Durabil n
Oraul Bile Herculane, Judeul Cara Severin
Strategia
de
dezvoltare
a
ADR
Vest,
http://www.adrvest.ro/attach_files/strategia.pdf
Planul Judeean de Gestiune a Deeurilor, Cara Severin 2006-2013
PUG Bile Herculane (informaii actual disponibile n perioada noiembrie2011/ianuarie 2012, documerntaia aflndu-se n faz de elaborare)
PATJ Cara Severin
Strategia de Dezvoltare
a Judeului Cara-Severin 2007-2013,
http://www.cjcs.ro/strategie-2007-2013.php
Fia localitii Bile Herculane 2011
Blteanu Dorin, Herculane Arc peste timp, Vol. I 1887-2007, Vol. II 18962006
ECHIPA EXPERTI
Mircea Mocanu Director de Programe Socio-Economice - UNDP Romania
mircea.mocanu@undp.org
Jim Flannery Consultant Sef Tehnic - (UNWTO)
flannery_jim@yahoo.co.uk
Nicolae Taralunga Coordonator Naional al Proiectului
office@ihs-romania.ro
Simona Pascariu - Urbanist (planificare spaial)
simonamonicapascariu@yahoo.com
Bernd Paulowitz - Economist Mecanisme de finanare pentru dezvoltare
bpaulowitz@hisgis.net
Catalina Preda Specialist patrimoniu construit
catalinadana.preda@gmail.com
Oana Luca Especialist infrastructura urban
oana_luca@yahoo.com
Florea Trifoi Specialist mediu
ftrifoi@gmail.com
Mihai Marian, Carmen Saricu - Experti cadrul legal
carmen.saricu@bostina.eu
Mihi Lupu - Specialist mobilizarea comunitii Bile Herculane
mihaita.lupu@gmail.com
Dorin Blteanu Aistent proiect, Bile Herculane
marketing_herculane@yahoo.com
Iulie 2012
46

BaileHerculane Volumded Sinteza

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

BaileHerculane Volumded Sinteza

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

Participatory Integrated Urban Development:

Bile Herculane este parte a familiei Europene de

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

Programe sectoriale i proiecte

Cadrul instituional pentru implementarea PIDU

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

Prezentarea general a oraului

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

Parcul Naional Domogled Valea Cernei. O posibil soluie poate fi nfiinarea

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

internaional. Sistemului de bilete de tratament, nc activ, acoper parial

Dezvoltarea staiunii Bile Herculane din punct de vedere al conexiunilor

n ceea ce privete tipurile de turism practicate, este de urmrit realizarea

Tendinele de dezvoltare sunt legate de creterea atractivitii oraului pentru

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

Pierderea accentuat a atractivitii

Bile Herculane parte a familiei Europene de staiuni

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

Turism n mitologia oraului Bile Herculane: Conservarea i valorificarea

Programe sectoriale (PS) i proiecte

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

1.3. Program de dezvoltare a infrastructurii informaiei (IT)

Lista proiectelor conform planului de programe de dezvoltare

PS 1. Creterea accesibilitii i impactului oraului n

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

Descriere: Studiu de trafic pentru localitatea Bile Herculane; studiul va avea

Descriere: Reabilitare strada Valea Cernei intre Podul de la uzina electrica i km

PS 2. Dezvoltarea oraului inclusiv al locuitorilor i

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

2.1.1. Realizarea unei strategii de marketing i promovare a staiunii

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

realizarea de cursuri de formare, tabere artistice, parc de relaxare

Etape funcionale i costuri estimate ale IFI:

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

Descriere: Proiectul include realizarea unui studiu prealabil privind traficul,

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

Descriere: Proiectul va include ntr-o prim etap un studiu de pia i se va

PS 3. Dezvoltarea oraului productiv (eficient) bazat pe

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

Inchidere depozit urban deeuri neconforme (activiti preconizate:

3.1.3. Elaborarea studiului privind evaluarea potenialului energetic al

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

3.2. Program de asigurare a serviciilor de sntate - infrastructura

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

O prim etap va include elaborarea de documentaii urbanistice i studiile

PS 4. Recuperarea atractivitii i recunoaterii istorice

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

sustinerea imaginii de statiune termala istorica- proiect in asteptare pana la

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

elementelor de arta monumentala(fantana, soclu statuie)a vegetatiei de talie

PS 5. Creterea capacitii operaionale n management

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

care s gestioneze programele i proiectele din PIDU, finanate din fonduri

PS 6. Realizarea unui sistem eficient de colaborare cu

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

6.1.2. Elaborarea i adoptarea de ctre asociaia interconumitar unei

BAILE HERCULANE / PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA

Lista proiectelor organizate pe programe, solicitant, perioada i finanare

Amenajarea unui centru de informare pentru turiti legat

Realizarea unei culegeri de reete tradiionale ale zonei

Centru de tratament balnear cu Institut de Fizio -Terapie