POLITICI ECONOMICE

COMUNE N CADRUL
UNIUNII EUROPENE

Rodion Braoveanu
Academia Administrare Public
Facultatea Relaii Internaionale
Masterat de profisionalizare Grupa 126
Chiinu, 2015

PLANUL

a)
b)
c)

Definitia termenului de politica

economica comuna
Politicile economice comune in cadrul
Uniunii Europene :
Trasaturile acestor politici
Scopurile pentru care au fost create
Tipologia politicilor economice comune
Concluzii
Bibliografie

Definitie
Ce sunt politicile comune?

Politicile comune ale UE sunt cele reglementate la nivelul

Uniunii,pentru care deciziile se iau la nivel comunitar,
capacitatea de decizie fiind delegata de la statele membre catre
institutiile europene.

Politicile economice reprezint o form de intervenionism n

mecanismul pieei prin utilizarea unui numr de instrumente,
strategii, planuri i reglementri juridice.

Politicile comune

Politicile comune inlocuiesc politicile

nationale ale statelor membre.

Politicile comune sunt domeniile in care

institutiile comunitare intervin in mod
determinant si direct iar actiunile statelor
membre au loc concertat.

Deciziile comunitare se substituie

normelor si politicilor nationale.

Politici economice comune

Momentul n care s-a putut vorbi de o politic

economic comun este legat de decizia
luat de statele membre de trecere spre
uniunea economic i monetar, n 1971, ca
urmare a unei rezolui a Consiliului i a
reprezentanilor guvernelor statelor membre

Necesitatea crearii acestor politici comune

1. Pentru a rspunde nevoii de a atenua externalitile

negative care au aprut ca urmare a funcionrii libere a
mecanismului pieei; n aceast situaie, politicile comune
nlocuiesc politicile similare naionale, n cadrul unui proces de
integrare pozitiv. (Sub acest aspect, politicile comune sunt
instrumente ale integrrii pozitive.)

2. Din nevoia de a stabili reguli de funcionare ale pieei prin

ridicarea obstacolelor de orice natur din calea liberei circulaii
a factorilor, bunurilor i serviciilor. (Aici politicile sunt
instrumente ale integrrii negative)

Tipurile de politici economice

Pozitive - sunt cele care prescriu un anumit model
sau un anumit tip de cerine instituionale.

Negative - cele negative sunt cele care modific

efectul interaciunilor strategice.

Framing - sunt cele care modific setul de valori i

ateptrile actorilor autohtoni.

Politicile economice ale Uniunii Europene

prezint urmtoarele trsturi:
1 Dezvoltarea inegal:
unele din politicile
comune sunt complexe,
altele s-au dezvoltat n
ultimele trei decenii, iar
unele au aprut recent
i nu sunt suficient
dezvoltate.

4. Tipul

de implicare a
UE: unele politici sunt
comune in timp ce
altele sunt doar adiacente
acestora.

2 Modul diferit de
abordare a politicilor
comune n cadrul
tratatelor Uniunii
Europene.

5. Politicile sunt
rezultatul
activitii
instituiilor
comune, ns
implementarea lor
cade n sarcina
statelor membre

3. Diversitatea
prioritilor n
stabilirea i
aplicarea politicilor
comune.

Dup scopurile pe care le urmresc,

politicile comunitare sunt:
De
reglementare

Redistributive

De
promovare a
coeziunii i
convergenei

De stabilizare
macroecono
mic

Externe

Privind
guvernarea
UE

Privind
drepturile
legislative

Modele de coordonare a politicilor

economice
Bazate pe
regulamente

Orientative

Pactul de Crestere si
Stabilitate: explicit in
tratat si intrat in
vigoare prin reguli
formale

Broad Economic Policy

Guidelines (proceduri,
actori, luarea deciziilor)
pe baza de tratate.

Are putere de lege si

permite aplicarea de
penalitati financiare

Insa doar prin

prevederi fara a avea
puteri de lege si fara
penalitati financiare,
mai mult un schimb de
best practice

Slabe

Metoda de
coordonare deschisa (
Lisabona) rezultat al
concluziilor
Consiliior Europene,
fara putere de lege,
fara penalitati
financiare, stabileste
agenda pe termen
lung

Concluzii :

Economia Uniunii Europene este o economie unificat

progresiv, att pe cale natural, prin schimburile
comerciale intense derulate de-a lungul secolelor ntre
statele membre, ct i prin procesul integrrii formale,
nceput n anii50 ai secolului XX iar politicile economice
in cadrul UE reflecta din plin aceasta diversitate.

Politicile economice sunt sugerate i puse n aplicare att

la nivel naional, ct i la nivel european. ntr-adevr,
politica economic constituie, n primul rnd, o
responsabilitate asumat la nivel naional, chiar dac
tratatul afirm c ar trebui considerat o chestiune de
interes comun i coordonat n cadrul Consiliului.

Concluzii:

Pe structura creat n perioda interbelic i urmrind

s nlture distrugerile provocate de cel de-al doilea
rzboi mondial, politicile economice aplicate n
spaiul vest european s-au difereniat, continund
linia nceput n perioada interbelic.

La nivel comunitar, politicile economice comune au

aprut, s-au diversificat i au crescut n complexitate
pe fondul nevoii de a rspunde creterii
interdependenelor dintre economiile statelor
member, ele fiind in formare si aplicare pina in
prezent.